UNIVERSIDAD AUTNOMA DEL ESTADO DE MXICO Facultad de Arquitectura y Diseo Administracin y Promocin de la Obra Urbana

ANLISIS Y PROPUESTA DE LA PROBLEMTICA EN LA

ZONA METROPOLITANA DE

Por: ROSALA MARTNEZ OLVERA

Estudiante del noveno semestre de Administracin y Promocin de la Obra Urbana Taller de Urbanismo; Localidades mayores a 100 mil habitantes

Diciembre de 2008 FASE I. CARACTERIZACIN DE LA

ZONA METROPOLITANA DE MONTERREY

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I. INTRODUCCIN

La Zona Metropolitana de Monterrey comprende la cabecera de 9 municipios del Estado de Nuevo Len; Apodaca, Escobedo, Garca, Guadalupe, Jurez, Monterrey, San Nicols de los Garza, San Pedro Garza Garca Y Santa Catarina. Aunque el nmero exacto est sujeto a discusin ya que algunos contemplan ya los municipios de Santiago y Salinas Victoria. El rea Metropolitana de Monterrey es la segunda ms extensa de Mxico despus del rea metropolitana del Valle de Mxico y la tercera en poblacin despus de las zonas metropolitanas de Mxico y Guadalajara. Imagen 1. Mapa base del rea metropolitana de Monterrey.
Fu ente:

Tecnolgico de Monterrey CEDEM.

FASE II. DIAGNSTICO DE LA

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2.0 ANTECEDENTES Y CONSECUENCIAS DE LAS TENDENCIAS HISTRICAS 2.1 REA METROPOLITANA DE MONTERREY, SU UBICACIN Y REFERENCIA NACIONAL Y REGIONAL.

Imagen 2. Referencia Nacional del Estado de Nuevo Len

La Zona Metropolitana de Monterrey se localiza dentro de los lmites territoriales del Estado de Nuevo Len. El Estado colinda al norte con el estado de Texas; al sur, con San Luis Potos, al este con Tamaulipas, con el que comparte todo el lmite del lado este; y por el oeste con Coahuila y Zacatecas.

Imagen 3. Localizacin de Monterrey, Nuevo Len

Monterrey, autntica metrpoli del norte mexicano. Limita al norte con los municipios de San Nicols de los Garza y General Escobedo; al sur con los municipios de San Pedro Garza Garca y Santiago; al este con Guadalupe y Jurez; y al oeste con Santa Catarina y Garca. Cuenta con una amplia mancha urbana en conurbacin con los municipios limitantes.

Imagen 4. rea Metropolitana de Monterrey.

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2.2 REA METROPOLITANA DE MONTERREY, SU HISTORIA Y SITUACIN ACTUAL. 2.2.1 SINPSIS HISTRICA: SIGLOS XVII, XVIII Y XIX

Monterrey se funda en 1596 con nicamente 12 familias y se le bautiza, un tanto visionariamente, como Ciudad Metropolitana de Nuestra Seora de Monterrey. Se encuentra situada en la parte noreste de Mxico, a 534 metros sobre el nivel del mar (msnm) entre los paralelos 250 35 Y 250 50 de latitud norte y los meridianos 990 59 y 1000 30 de longitud oeste del meridiano de Greenwich. La geografa del lugar esta constituida por un conjunto de pequeos valles intermontanos al pie de las ltimas elevaciones de la majestuosa Sierra Madre Oriental, entre las que destacan el Cerro de la Silla, smbolo de Monterrey, que presenta una altura de 1 815 msnm, al oeste el Cerro de -las Mitras (2 040 msnm) y al norte el Cerro del Topo con 1 100 msnm. La ciudad no se localiza propiamente en un gran valle, sino en una planicie estructural con pequeos valles que comprenden una extensin aproximada de 1 480 kilmetros cuadrados. Por simplicidad, al entorno natural donde se localiza la ciudad se le denomina valle de Monterrey El acta de fundacin de Monterrey seala la existencia de algunos ros, as como de los ojos de agua de Santa Lucia, alrededor de los cuales se establecen las primeras doce familias fundadoras. El valle de Monterrey forma parte de la cuenca del ro Bravo, teniendo algunos ros de escaso caudal que constituyen afluentes del primero, entre los que destaca el ro Santa Catarina. La hidrologa superficial ha sufrido una serie de transformaciones a lo largo del tiempo al ser entubados algunos ros y arroyos, as como al modificarse sus causes.

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El clima caracterstico de la ciudad es el seco estepario clido y extremoso, alcanzando temperaturas en los veranos clidos y secos de ms de 400 centgrados, mientras que en invierno se presentan temperaturas de bajo cero. La temperatura media anual es de 22.10 centgrados. Despus de su fundacin, la evolucin demogrfica de la localidad fue verdaderamente lenta y azarosa. Durante el siglo XVII apenas sobrevivi, pues sufri dos grandes inundaciones en 1611 y 1636, siendo que sta ltima arras con todas las edificaciones, cuya reconstruccin emprendieron pacientemente alrededor de doscientas personas. El siglo XVIII no fue muy diferente, pues en 1751 otra inundacin destruy parcialmente la ciudad, daando incluso el convento y las casas reales, decayendo su poblacin de 3 mil a menos de mil habitantes en 1753. En el siglo XIX Monterrey crece considerablemente por el impacto de una serie de graves conflictos blicos. En 1810, cuando principia la lucha por la independencia de Mxico, alcanza 7 mil habitantes, cifra que eleva a 24 mil en 1848 y a 35 mil en 1880, como reflejo de su posicin geogrfica correspondiente a la nueva frontera derivada de la guerra con los Estados Unidos en 1846-1847, as como del auge comercial experimentado durante la Guerra de Secesin norteamericana ocurrida entre 1861 y 1865.
2.2.2 SIGLO XX

A pesar de ser desde sus inicios la capital del Nuevo Reyno de Len (ahora Estado de Nuevo Len), durante la mayor parte de su historia Monterrey tuvo un tamao y significancia mnimos. Todava en el ao de 1905 Monterrey contaba con tan solo unos 80,000 habitantes, pues fue apenas hasta la fundacin de las primeras empresas a finales del siglo XIX que Monterrey comenz a desarrollarse econmica y demogrficamente. Tiempo despus, del 3 de abril al 5 de agosto de 1864, la ciudad fungi como capital del pas por decreto del entonces presidente Benito Jurez, quin lleg perseguido por las tropas imperiales de Maximilano I y por el ejrcito francs. Las dcadas de los 40, 50 y 60 fueron de acelerado desarrollo en todos los mbitos. Los acontecimientos que marcaron la dcada de los 80 fueron: la edificacin de la Macroplaza (1982) como nuevo corazn de la ciudad, el cierre de la Fundidora de Monterrey (1986), empresa emblema de toda una poca para la ciudad y el desastre producido por el Huracn Gilberto (1988) que vaci sobre la ciudad 230 L/m en 12 horas que provoc decenas de vctimas y cuantiosos daos materiales. En la actualidad, esta metrpoli ha sabido responder a los nuevos retos que se han presentado tanto en el contexto nacional como en el internacional, aumentando su relevancia industrial, econmica y educativa. Sus mayores retos estn en el campo de la equidad social, la conservacin del medio ambiente (la contaminacin por partculas pesadas es de las ms altas del pas), la contencin del narcotrfico, crecimiento urbano, vialidad y la promocin de una mayor actividad cultural.

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2.2.3 SITUACIN ACTUAL

Durante el siglo XIX se desarrolla la gestacin del Monterrey contemporneo, el aumento demogrfico, su ubicacin geogrfica estratgica, la concentracin del capital, el brote empresarial y fabril, educacin civil y poder regional. Para el siglo XX se consolidan los sectores industrial y de servicios. Se desarrolla en gran medida la industria, aumenta el nivel demogrfico por las continuas migraciones de la zona rural de Mxico, la creacin de las universidades, el desarrollo de la infraestructura y urbanizacin, intercambio comercial nacional e internacional, entre otros. Est considerada como una de las tres ciudades ms importantes del pas, por su vigor financiero y econmico, as como por su industria, destacndose por ser la ms dinmica y pujante de Mxico. Reconocida por la Revista Fortune en 1999 como "la mejor ciudad para hacer negocios en Latinoamrica". Cemex, Tecnolgico de Monterrey, Cervecera Cuauhtmoc-Moctezuma, Grupo Alfa, entre otros, son ejemplos de las grandes empresas y grupos industriales que se encuentran en la ciudad. Actualmente, varios de los Grupos Industriales ms importantes del pas se encuentran asentados en esta ciudad, Cementos Hidalgo y Vidriera Monterrey son slo ejemplos de esto. Las ramas importantes de la industria son la del acero, vidrio, cervecera, autopartes, cemento, cermica, textiles y alimentos. Se distingue de igual manera como un destino de negocios, congresos y convenciones, adems de albergar exposiciones y grandes eventos, siendo este ltimo segmento el que proporciona un mayor nmero de visitantes. Su posicionamiento como destino de negocios, se debe fundamentalmente a su situacin geogrfica, muy cerca del sur de Estados Unidos, y a la existencia de grandes infraestructuras y enormes recintos que cuentan con la ms alta tecnologa para acoger importantes eventos nacionales e internacionales. Entre estos, destacan la Cumbre Extraordinaria de las Amricas, espectculos de primer nivel y el Grand Prix. Su poblacin asciende, incluyendo el rea metropolitana, a cuatro millones de habitantes, y ocupa el nivel educativo ms alto en Mxico. Es la ciudad con el mayor nmero de ofertas culturales, de colegios, institutos y universidades tecnolgicas por persona. La zona Metropolitana de Monterrey genera un producto interno bruto de 41,000 millones de dlares anuales, cuenta con la presencia de ms de 1,651 firmas forneas en los sectores automotriz, metal-mecnico, equipo electrnico, electrodomsticos, productos metlicos, alimentos, telecomunicaciones, entre otros, lo que convierte a la ciudad en un excelente lugar para realizar prcticas profesionales Existen numerosos atractivos tursticos: dispone de abundantes restaurantes de calidad, modernos centros comerciales, numerosos museos y atractivos culturales. Las montaas, caones y el desierto que rodea a la ciudad generan una amplia variedad de actividades tursticas, muchas de las cuales no se encuentran en ningn otro lugar en Mxico.
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2.3 ANLISIS DE TEORA DE CRECIMIENTO PARA LA ZMM

La ubicacin geogrfica de Monterrey ayud a que se convirtiera en una ciudad de paso necesario entre EUA y la ciudad de Mxico, lo que permiti el inicio de su crecimiento econmico; posteriormente la revolucin industrial gener el desarrollo urbano que, afluenciado por la inmigracin de trabajadores de plantas industriales, desarroll ciudades dormitorio en la periferia del municipio. Para 1960 el rea metropolitana de monterrey inicia su etapa de expansin fsica; la poblacin de los asentamientos perifricos y de las cabeceras de los municipios aledaos se suman para crear una gran mancha urbana. Los nuevos centros aparecieron de forma separada y desarticulada; centros demogrficos (desarrollos inmobiliarios pblicos y privados de alta densidad), comerciales (Plazas Mall, Wall Mart, Hypermart), educativos (campus UANL, ITESM y UDEM) y recreativos (multicinemas, albercas), entre otros. Debido a ste crecimiento policntrico de la Zona metropolitana de Monterrey se puede deducir que el modelo de crecimiento urbano que mejor explica su extensin es la de Ncleos Mltiples que sugiere que la expansin de la ciudad no se produce a partir de un nico distrito central... la estructura urbana se desarrolla a partir de ncleos mltiples.
2.4 SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS REGIONALES

El Aeropuerto Internacional Mariano Escobedo, en el municipio de Apodaca, rea metropolitana de Monterrey, es el principal puerto de entrada area al estado de Nuevo Len, siendo el aeropuerto ms importante de la regin norte de Mxico. Los Teatros ms reconocidos son el Auditorio Luis Elizondo, el Auditorio San Pedro, el Teatro Universitario, el teatro de la Ciudad, el Aula Magna del Colegio Civil, la Arena Monterrey y el Auditorio Coca-Cola, entre otros, donde se presentan espectculos y artistas de renombre internacional. El Centro de Convenciones y Exhibiciones de Monterrey (CONVEX) es un concepto que combina modernas instalaciones que fueron diseadas con una modularidad total en la mente, respondiendo as a varios segmentos de mercado. Los 8 pisos albergan espacios para convenciones, banquetes, exposiciones, salones ejecutivos, terrazas, un auditorio, un teatro, una disco privada y un estacionamiento con capacidad de 1000 vehculos. Tecnolgico de Monterrey y el Campus Monterrey se encuentra a solo cinco minutos del centro. El ISSSTE Hospital Regional Monterrey brinda atencin medica de alta especialidad. El Bioparque Estrella cuenta con ms de 700 animales, con 50 especies representantes de los 5 continentes. Plaza de toros "Lorenzo Garza" con una capacidad aproximada de 10 mil personas.

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El Estadio de Beisbol tiene una capacidad de 27,000 espectadores y es reconocido como el de mayor capacidad de Mxico.
3.0 MARCO SOCIOECONMICO EN LA ZONA METROPOLITANA DE MONTERREY

La migracin mexicana a Estados Unidos representa un fenmeno demogrfico y social de impacto inimaginable en la Zona Metropolitana de Monterrey. Ya que Monterrey puede concebirse como dique de la migracin internacional; pues absorbe y retiene la mano de obra que posteriormente se va incorporando en sus mercados laborales. (Hernndez, 2004, p.2) En la emigracin internacional de origen metropolitano se observan circuitos intermetropolitanos que unen a ciudades como Houston y Atlanta con Monterrey. La reestructuracin industrial es otro factor que ha propiciado el albergue de empresas nacionales y transnacionales en la ZMM, convirtindola en el mayor centro de inversin extranjera y en el punto ms importante de convenciones, eventos y negocios internacionales en Mxico.
3.1 IMPACTOS DE LAS POLTICAS ECONMICAS NACIONALES SOBRE EL TERRITORIO

El crecimiento de las ciudades depende esencialmente de su expansin econmica que, a su vez, est estrechamente vinculada con el desarrollo econmico nacional. En el Mxico actual ste ltimo esta subordinado, en buena medida, a la evolucin futura del modelo neoliberal de apertura al mercado internacional, siendo que de su evolucin exitosa depender que el pas pueda retomar los ritmos de desarrollo econmico experimentados hasta inicios de los aos ochenta. Las polticas de apertura econmica y comercial de los aos 80 (iniciando con tratados como el GATT y el TLC) de Mxico atrajo inversin y gener oportunidades de empleo en esta ciudad, principalmente por la cercana a los E.U.A. En el perodo de auge, el AMM present una dinmica econmica superior a la nacional, al elevar el PIB al 7.8% anual. En su carcter de rea metropolitana observa dos diferencias esenciales respecto a la estructura econmica nacional: las actividades agrcolas en 1993 apenas constituyen 0.1% de su producto, mientras que las manufacturas absorben 34.8% en ese ao, en contraste con un 22.4% en el nivel nacional. Durante el auge relativo comprendido entre 1988 y 1993, las peculiaridades Mcroeconmicas de Monterrey se mantienen. No obstante, se observa una creciente importancia de los servicios que avanzan del 26.7% al 30.2%, y aunque las manufacturas persisten como la rama ms importante con 34.8% del PIB total en 1993, el sector terciario (comercio, transporte y servicios) representa 59.3% de la economa metropolitana. Se inicia, al parecer, una transformacin macroeconmica estructural al perder importancia su especialidad manufacturera en favor de los servicios, lo cual podra continuar ocurriendo de forma paulatina por varias dcadas. Durante este proceso, se requerir disear una estrategia urbanstica diferente a la tradicional centrada en apoyar a las empresas manufactureras. Monterrey y su zona metropolitana, de la que forman parte nueve municipios, es primer lugar en competitividad a escala nacional, segn mediciones del Instituto Mexicano para la Competitividad y del Centro de Investigacin y Docencia Econmica.

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3.2 PROYECCIONES ECONMICAS PARA EL REA METROPOLITANA DE MONTERREY

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TABLA 1. SNTESIS ESTADSTICA DE LA ZONA METROPOLITANA DE MONTERREY

Caractersticas geogrficas Superficie (km2) Porcentaje de la superficie estatal Altitud (msnm) Delimitacin geoestadstica 4 012,6 6,2 540 9 municipios

Educacin (%) (1995) Poblacin que sabe leer y escribir (6 a 14 aos) Hombres Mujeres Poblacin alfabeta (15 aos y ms) Hombres Mujeres 93,4 93,2 93,7 96,7 97,3 96,1

Uso del suelo de conservacin ecolgica (%) Agricultura Pastizal Bosque Matorral Zona urbana Chaparral y mezquital Total 4,7 3,1 11,0 61,8 17,1 2,3 100,0

Poblacin Econmicamente Activa (%) (1998) Total ambos sexos Masculina Femenina 57,1 76,8 38,2

Actividades econmicas (1998) Establecimientos manufactureros Personal ocupado Establecimientos comerciales Personal ocupado Establecimientos de servicios Personal ocupado 10 863 281 669 47 209 181 780 41 358 342 951

Vivienda (2000) Viviendas Particulares Tasa de crecimiento (1995-2000) Porcentaje de las viviendas estatales Ocupantes por vivienda (1995) Vivienda con agua entubada (%) Vivienda con drenaje (%) Vivienda con energa elctrica (%) Vivienda con tres servicios (%) 95,7 94,6 99,2 93,4 737 847 2,62 83,1 4,3

Poblacin (2000) Poblacin total Hombres Mujeres Densidad (hab/km )

2

Transporte Colectivo de Monterrey (Metrorrey) e infraestructura (1998) 3 236 604 1 601 681 1 634 923 806,6 1,87 84,6 97,9 100,0 30,6 65,4 3,9 36,3 52,8 Tomas de agua potable Conexiones de drenaje 689 096 670 937 Servicios (1998) Lneas Longitud en servicio (km) Trenes Estaciones Pasajeros transportados (miles) 2 23 19 24 32 935

Tasa de crecimiento (1995-2000) Porcentaje de la poblacin estatal Indice de masculinidad1 (1995) Grandes grupos de edad (%) Poblacin infantil (0-14 aos) Poblacin en edad productiva (1564 aos) Poblacin de la tercera edad (65 aos y ms) Edad mediana (aos)2 Relacin nios/mujer3

22 ZONA METROPOLITANA DE MONTERREY

Relacin de dependencia econmica4

TABALA 2. DATOS ESTADSTICOS SUBSISTEMA SOCIODEMOGRFICO

3,595,597 (representa 87.26% del total de la Poblacin total de la ZMM Viviendas Particulares Habitadas Porcentaje de Viviendas con todos los Servicios Habitantes con pobreza alimentaria Hab. en pobreza de capacidades (personas
no pueden satisfacer sus necesidades de educacin y salud) poblacin de la entidad)

855,317 95.80% 2.36 % 4.59% 25.11% muy bajo muy bajo

Hab. en pobreza de patrimonio ndice de marginacin ndice de rezago social

Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos del INEGI

TABLA 3. REA METROPOLITANA DE MONTERREY (Poblacin 2000 2010)

REA/AO Nuevo Len Apodaca Garca San Pedro Garza Garca Escobedo Guadalupe Jurez Monterrey San Nicols de los Garza Santa Catarina Total rea Metropolitana Total AMM como % de NL

2000
3,826,240 283,497 28,974 125,978 233,457 670,162 66,497 1,110,997 496,878 227,026 3,243,466 84.7

2005
4,150,063 339,403 37,139 131,225 273,917 780,146 77,449 1,029,680 576,366 289,181 3,534,506 85.2

2010
4,404,158 398,237 43,578 134,144 321,400 845,133 90,875 998,101 608,863 329,023 3,769,354 85.6

El desmesurado crecimiento del AMM se hace patente estadsticamente en la siguiente tabla. Muestra el continuo crecimiento que se ha sucitado durante estos ltimos ocho y aos y la prospectiva que se tiene para el ao 2010; crecimiento acelerado y aun concentrado.

Fuente: pgina Web de la CONAPO, proyecciones de poblacin.

MUNICIPIO IDH 2005 0.950 San Pedro Garza Garca 0.915 San Nicols de los Garza TABLA 4. NDICE DE 0.887 Monterrey DESARROLLO HUMANO 0.884 Guadalupe DEL REA METROPOLITANA DE MONTERREY 0.877 Apodaca 0.865 Santiago La tabla 4 muestra los niveles de 0.860 Santa Catarina Desarrollo Humano en los que se 0.853 Escobedo 0.852 Cadereyta Jimnez 0.838 Jurez ZONA METROPOLITANA DE MONTERREY 0.801 Garca 0.767 Salinas Victoria 0.882 Zona Metropolitana de Monterrey

localiza la ZMM y cada uno de los municipios que la conforman; puede observarse que en general el rea metropolitana se encuentra en altos grados de desarrollo, a excepcin de Salinas Victoria que se posiciona en un nivel medio.

Fuente:

TABLA 5. NECESIDADES DE VIVIENDA EN EL ESTADO DE NUEVO LEN.

Con la tabla siguiente puede localizarse los municipios con ms alta demanda de vivienda. De acuerdo a la informacin estadstica que se presenta, Apodaca es el municipio que a pesar de no ser el de mayor nmero de habitantes es el que mas demanda anual de viviendas presenta; a diferencia de monterrey con una demanda de 1,210 viviendas anuales.

Fuente:

TABLA 6. PIRMIDE POBLACIONAL EN EL ESTADO DE NUEVO LEN 2005-2020

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Fuente:

En la tabla de pirmide poblacional se muestra el tamao por grupo de edades de la poblacin que conforma parte del AMM. El anlisis grfico arroja que actualmente la poblacin joven es la que predomina dentro del estratos, sin embargo dentro de unos aos esa gente ser la que conformara los grupos de la tercera edad, y de ah se vendrn problemas de jubilacin, desempleo, bajo desarrollo, etc.
IMAGEN 5. TENDENCIAS DE DESARROLLO POR TIPO DE VIVIENDA EN REA METROPOLITANA DE MONTERREY, NUEVO LEN.

Debido al fenmeno de conurbacin, Monterrey y los municipios circundantes han conformado la segunda rea metropolitana ms grande del pas. Se prev que la mancha se genere hacia el Noreste y Noroeste de la ciudad, debido a que aqu se localizan reas ms susceptibles al desarrollo. Actualmente la oferta de vivienda se da en todos los municipios del AMM. Sin embargo la escasez de tierra en el centro de monterrey ha ocasionado que se encarezca, por lo que la demanda se ha trasladado a los municipios de la periferia donde se ha incrementado la oferta de vivienda en todos los segmentos.

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3.3 IMPACTO TERRITORIAL Y SECTORIAL DE LA POLTICA ECONMICA

Las 39 057 hectreas urbanizadas del AMM, presentan los siguientes usos de suelo: vivienda 19 215 (49%); industria 4 707 (12%); equipamiento urbano 7 072 (18%); y vialidad 8 063 (21%)

El suelo habitacional constituye prcticamente la mitad del tejido urbano, estando el resto dividido en vialidad, equipamiento, manufacturas y servicios. Cabe destacar que el suelo para vialidad casi duplica en importancia al industrial, evidenciando una caracterstica muy peculiar de las metrpolis que exigen para su funcionalidad crecientes reas para el flujo de vehculos. A nivel de municipios, el suelo industrial se concentra principalmente en Monterrey y San Nicols de los Garza, mientras que los servicios lo hacen en el primero y San Pedro Garza Garca. Los municipios de Apodaca, General Escobedo y Jurez, de ms reciente incorporacin al rea metropolitana, tienen grandes extensiones no urbanizadas donde se realizan actividades agropecuarias, y ser hacia ellas donde tender a expandirse la mancha urbana metropolitana.
3.3.1 LOS SERVICIOS 3.3.1.1 AGUA POTABLE

La disponibilidad de agua potable per cpita anual en la ZMM es de 1,131 m3/hab. parmetro clasificado como muy bajo de acuerdo con las estadsticas del Agua 2007 de la comisin Nacional del Agua (CNA) y que de segn la ONU y el banco mundial resulta ser peligrosamente insuficiente para garantizar el desarrollo. Sin embargo de acuerdo al II Conteo de Poblacin y Vivienda del 2005 el acceso al servicio de agua potable es considerablemente alto en la ZCM. La siguiente tabla indica el nmero de viviendas que disponen de agua potable entubada y el porcentaje de cobertura.
TABLA 7. DISPONIBILIDAD DE AGUA POTABLE EN LA ZCM 2005 DISPONEN DE AGUA ENTUBADA (RED PBLICA) NMERO DE VIVIENDAS % DE COBERTURA 97,568 98.8 % 10,761 87.8 % 65,356 94.3 % 156,276 98.1 % 29,596 88.6 % 256,213 97.2 % 113,791 99.4 % 27,888 98.6 % 55,324 94.5 % 812,773 97.0 %

ENTIDAD

V.P.H.

APODACA 98,740 GARCA 12,258 ESCOBEDO 69,299 GUADALUPE 159,223 JUREZ 33,401 MONTERREY 263,556 S. NICOLS DE LOS GARZA 114,462 S. PEDRO GARCA GARZA 28,271 SANTA CATARINA 58,549 ZCM 837,757 V.P.H. Vivienda particular habitada Fuente: II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, INEGI

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3.3.1.2 DRENAJE SANITARIO

La disponibilidad de una conexin al drenaje pblico es muy alta en las viviendas de la ZCM, pues existe una cobertura del 98.1 %. El siguiente cuadro muestra los niveles de disponibilidad y el porcentaje de cobertura por municipio integrante de la Zona Metropolitana de Monterrey.
TABLA 8. DISPONIBILIDAD DE DRENAJE EN LA ZCM 2005 DISPOSICIN DE DRENAJE NMERO DE VIVIENDAS % DE COBERTURA 97,997 99.2 % 11,391 92.9 % 67,920 98.0 % 156,732 98.4 % 31,727 95.0 % 257,800 97.8 % 113,847 99.5 % 27,911 98.7 % 56,517 96.5 % 821,842 98.1 %

ENTIDAD

V.P.H.

APODACA 98,740 GARCA 12,258 ESCOBEDO 69,299 GUADALUPE 159,223 JUREZ 33,401 MONTERREY 263,556 S. NICOLS DE LOS GARZA 114,462 S. PEDRO GARCA GARZA 28,271 SANTA CATARINA 58,549 ZCM 837,757 V.P.H. Vivienda particular habitada Fuente: II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, INEGI 3.3.1.3 ENERGA ELECTRICA

El sector con mayor requerimiento de energa elctrica es el industrial que utiliza el 77%, le sigue el residencial con 17.3 %, el comercio con 4.5 % y el resto se dirige al agrcola, alumbrado pblico y bombeo de aguas potables y negras (1.2%). Para el ao 2005, el acceso al servicio de energa elctrica fue alto a nivel metropolitano cubriendo el 98.5 % de las viviendas censadas. La tabla que sigue muestra las viviendas que cuentan con dicho servicio hasta el ao 2005 y el porcentaje en cobertura para toda el rea metropolitana de Monterrey.
TABLA 9. VIVIENDAS CON DISPOSICIN DE ENERGA EN LA ZCM 2005 DISPOSICIN DE DRENAJE NMERO DE VIVIENDAS % DE COBERTURA 97,876 99.1 % 11,743 95.8 % 68,469 98.8 % 157,085 98.7 % 32,605 97.6 % 258,856 98.2 % 113,454 99.1 % 27,686 97.9 % 57,358 98.0 % 825,132 98.5 %

ENTIDAD

APODACA GARCA ESCOBEDO GUADALUPE JUREZ MONTERREY S. NICOLS DE LOS GARZA S. PEDRO GARCA GARZA SANTA CATARINA ZCM V.P.H. Vivienda particular habitada Fuente: II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, INEGI

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3.3.2 EL COMERCIO

Dentro del entorno econmico global, caracterizado por la apertura comercial, la internacionalizacin del capital. la fragmentacin de los procesos productivos, el desarrollo de la informtica y la intensificacin de la competitividad, la ZCM enfrenta el reto de insertarse en los mercados mundiales y de jugar un papel importante en la red de ciudades a nivel mundial. Al igual que otras ciudades, la Metrpoli se encuentra en proceso de modificar su tradicional funcin econmica basada en el sector industrial, en favor de actividades comerciales y de servicios. Aspira en convertirse en una metrpoli media de calidad mundial, centro del conocimiento y de innovacin tecnolgica, con base en la investigacin y el desarrollo de procesos productivos vinculados con la tecnologa de punta. Su localizacin geogrfica, en la frontera con el Estado de Texas, le confiere ventajas competitivas por encontrarse en el paso obligado de los ejes carreteros que conectan a los Estados Unidos y Canad con el centro y sur del pas. Tradicionalmente la economa mexicana se ha caracterizado por su lento crecimiento y alta vulnerabilidad a los ciclos econmicos internacionales, especialmente al comportamiento de la economa de los Estados Unidos. El desafo es conciliar el desarrollo econmico con el desarrollo social y al mismo tiempo preservar y conservar el medio ambiente. Ello implica incrementar la competitividad y atender las legtimas demandas sociales y econmicas de un amplio segmento de la poblacin hasta ahora excluido de los beneficios del desarrollo. El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) ha ocasionado importantes cambios en el mbito nacional, principalmente en lo referente a la distribucin espacial de la actividad econmica, siendo el Norte la regin ms favorecida del pas. La integracin comercial y econmica con los vecinos del norte continuar en los prximos aos, las ciudades que estn en posibilidades de obtener mayores beneficios de dicha tendencia son aqullas situadas en los denominados ejes de desarrollo, que son tres: Mxico-Nuevo Laredo, Mxico-Ciudad Jurez y Guadalajara-Tijuana. Sobresale en particular el primer eje, el cual ha entrado en un franco proceso de crecimiento y consolidacin, debido a la terminacin de la autopista en todo su tramo; este eje est integrado por las ciudades de Mxico; San Juan del Ro, Quertaro; San Luis Potos; Saltillo; Monterrey y Nuevo Laredo, en la parte mexicana, y por Laredo; San Antonio; Dallas y Houston, en los Estados Unidos. El AMM tiene la oportunidad de convertirse en un centro logstico y de servicios de primer orden para este corredor, debido a su ubicacin estratgica y su grado de desarrollo econmico.
3.3.3 LA INDUSTRIA

Para llevar a cabo un anlisis de la economa local, se debe conocer la forma en que cada uno de los sectores se ha ido comportando a lo largo de los aos. Para explicar la localizacin, tamao, dinmica y causa del crecimiento de las ciudades, es necesario un anlisis econmico urbano.

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De acuerdo al anlisis de los sectores econmicos, el sector manufacturero sobresale en cuanto a valor agregado en Nuevo Len para 1998. Este sector tiene una participacin del 48% del valor agregado total de Nuevo Len para este mismo ao. En la figura siguiente se puede observar mejor el anlisis elaborado por el Centro de Desarrollo Metropolitano y Territorial (CEDEM).

GRFICA 1. SUBDIVISIN DE ACTIVIDADES ECONMICAS

Fuente: Estructura econmica Anlisis Estratgico del rea Metropolitana de Monterrey

Para 1998 se muestra que los productos metlicos, maquinaria y equipo sobresalen en valor agregado, en insumos totales, as como tambin en las remuneraciones al personal ocupado. Este subsector en el Estado Nuevo Len es uno de los ms importantes, contando con el 40.82% de la produccin bruta de la regin en el sector de manufactura. Dentro de la ZMM se puede observar que el municipio mejor remunerado del sector manufacturero es San Pedro, pagando una remuneracin promedio por persona ocupada de 87.30 miles de pesos, le sigue Garca con 74.82; cabe resaltar que estos dos municipios cuentan con un nivel alto de remuneraciones, pero su nivel de personal ocupado promedio es bajo en comparacin con el del Municipio de Monterrey.
3.3.4 LA VIVIENDA

En trminos generales, la mitad de los usos futuros de suelo sern para vivienda. Para tener una idea de la superficie requerida para tal fin, se puede sealar que el nmero de viviendas del AMM creci de 75 750 en 1950 a 528 941 en 1990, a una tasa anual de 5%, que se eleva a 5.9% en la dcada 1980-1990 e implica 19 mil nuevas viviendas anuales. Adicionalmente a los requerimientos de nuevas viviendas, se puede agregar la necesidad de resolver la situacin de alrededor de un tercio de las existentes que sufren problemas de

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hacinamiento y deterioro, as como del 10% que no cuenta con servicios de agua entubada y drenaje en su interior. El desarrollo de la vivienda en la ZMM depende tanto de la economa a nivel nacional, desde el punto de vista de su evolucin y la distribucin del ingreso, como de la oferta de suelo urbano para construccin o mejoramiento de viviendas, la produccin por parte del mercado inmobiliario, y las polticas pblicas en materia de suelo, vivienda y equipamiento, entre otros.
3.3.4.1 EVOLUCIN DE LA VIVIENDA

De acuerdo con la estadstica del INEGI las viviendas particulares habitadas en la ZCM asciende para ese ao a 837, 757, las cuales superan en casi 100 mil la cifra registrada en el 2000 y en aproximadamente 178 mil a las observadas en 1995. La tabla que sigue indica el crecimiento en porcentaje del nmero de viviendas.
TABLA 10. VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS EN LA ZMM 1990-2005

ENTIDAD

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS

CRECIMIENTO DEL NO. DE VIVIENDAS

90-95

95-2000

2000-20005

% de viviendas aportadas a la ZMM 2005

APODACA 103.5% 32.0% 51.9% 11.79% GARCA 114.1% 21.1% 80.0% 1.46% ESCOBEDO 96.7% 35.9% 29.1% 8.27% GUADALUPE 24.4% 12.6% 6.3% 19.01% JUREZ 92.8% 39.1% 115.7% 3.99% MONTERREY 8.1% 5.6% 3.0% 31.46% S. NICOLS DE LOS GARZA 18.8% 5.0% 0.5% 13.66% S. PEDRO GARCA GARZA 14.8% 4.8% 0.3% 3.37% SANTA CATARINA 28.9% 15.8% 18.1% 6.99% ZCM 24.0% 12.0% 13.5% 100.00% Fuente: XXI Censo General de Poblacin y vivienda 2000; II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 INEGI 3.4 IMPACTO EN LA ESTRUCTURA DEL EMPLEO POR SECTOR ECONMICO Y SU REFERENTE TERRITORIAL TABLA 11. ZMM: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA, POBLACIN DESOCUPADA ABIERTA Y TASA DE DESEMPLEO ABIERTO 1995-2001

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Fuente: Dimensin Poblacional y econmica de la Zona Metropolitana de Monterrey TABLA 12. ZMM: UNIDADES ECONMICAS Y PERSONAL OCUPADO SEGN SECTOR DE ACTIVIDAD POR MUNICIPIO.

Fuente: Dimensin Poblacional y econmica de la Zona Metropolitana de Monterrey ZONA METROPOLITANA DE MONTERREY

3.5 IMPACTO ESPACIAL Y AL ECOSISTEMA (EVALUACIN AMBIENTAL SUSTENTABLE)

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TABLA 13. ZMM: INVENTARIO DE EMISIONES POR FUENTE 3.6 IMPLICACIONES DEL CRECIMIENTO ECONMICO SOBRE LA ESTRUCTURA SOCIAL, EL TERRITORIO Y EL MEDIO FSICO NATURAL ZMM: INVENTARIO DE EMISIONES POR FUENTE (Toneladas/ao) Fuente Industria Generacin de energa elctrica Refinacin de petrleo/petroqumicas Industria qumica Minerales metlicos Minerales no metlicos Productos vegetales y animales Madera y derivados Productos de consumo alimenticio Productos de consumo varios Productos metlicos Productos de consumo de vida media Productos de consumo de vida larga Artes Grficas Servicios Lavado y desengrase Consumo de solventes Almac y distribucin de combustibles Mercadeo y distribucin de gas L.P. Opereracin de lavado en seco (tintoreras) Superficies arquitectnicas Panaderas Pintura automotriz Pintura de trnsito Esterilizacin en hospitales Uso de asfalto Combustin residencial Combustin comercial/institucional Transporte Autos particulares Pick-up Taxis Camiones pasajeros Camiones carga Motocicletas Aeropuerto Suelos Suelos Total PST SO2 CO NOx HC Pb Total

308 9 1 169 186 42 898 21 42 23 70 126 741 353 na

3 432 1 3 459 100 19 798 301 516 281 1 105 2 1 na

594 210 598 650 348 5 58 92 5 250 460 11 na

11 432 10 983 141 4 982 73 319 154 19 240 135 61 na

52 844 2 625 22 46 1 6 3 1 348 165 439 1 026

nd nd nd nd nd nd nd nd nd nd nd nd na

15 818 1 074 8 834 1 099 68 072 401 941 553 96 1 069 1 503 865 1 026

na na na na nd nd nd nd nd na nd 14 2

na na na na na na nd na na na na ns ns

na na na na na na nd na na na na 8 ns

na na na na na na nd na na na nd 412 46

4 744 10 771 7 000 5 654 2 102 3 718 749 1 051 582 61 210 16 2

na na na na na na na na na na na na na

4 744 10 771 7 000 5 654 2 102 3 718 749 1 051 582 61 210 450 50

581 737 80 2 943 1 596 4 na

987 627 137 461 250 7 na

443 074 281 242 61 345 74 850 40 592 3 052 318

16 724 10 616 2 316 2 825 1 532 115 140

40 707 25 839 5 636 6 877 3 729 280 69

65 41 9 na na 1 na

502 138 319 102 69 523 87 967 47 705 3 459 527

763 725 815 628

na

na

na

na

na

763 725

30 466 907 762

53 275 125 375

116 1 932 622

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3.6.1 DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR ESTRATOS SOCIOECONMICOS

Muchas veces los hogares tienen patrones comunes de distribucin de acuerdo a similitudes existentes entre los mismos, ya sea por nivel de ingreso, ubicacin o dotacin de servicios similares, por lo que tendrn patrones de movilidad muy parecidos. La siguiente tabla muestra la diversificacin por estrato socioeconmico de la poblacin y el rea territorial ocupada por el respectivo grupo.
TABLA 14. DISTRIBUCIN DE LOS ESTRATOS SOCIOECONMICOS 2005

ESTRATO BAJO MEDIO BAJO MEDIO ALTO ALTO POBLACIN 37% 50% 12% 2%

PORCENTAJE REA (HECTREA) 32% 40% 18% 10%

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Zona Metropolitana de Monterrey IMAGEN 6. MAPA DE DISTRIBUCIN DE LOS ESTRATOS SOCIOECONMICOS 2005

ALTO MEDIO ALTO MEDIO BAJO BAJO

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Zona Metropolitana de Monterrey

3.6.2 OCUPACIN DE SUELO A PARTIR DE LA EVOLUCIN DE LA ACTIVIDAD ECONMICA.

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A partir de los ochenta el municipio de Monterrey registra una disminucin en su poblacin, que se explica por el abandono de su centro y de la transformacin de su uso de suelo de habitacional a comercial y de servicios. En las dcadas siguientes la mancha urbana sigue creciendo por el surgimiento de fraccionamientos hacia el poniente y sur del municipio. Los municipios de San Nicols y San Pedro Garza Garca siendo de los primeros en integrarse al rea urbana de Monterrey, han agotado casi por completo toda su rea urbanizable, y de acuerdo al las estadsticas del INEGI de 2005 han estado perdiendo poblacin, encontrndose tambin en una etapa de cambio de uso de suelo de habitacional a usos comerciales y de servicios. Por otro lado, el problema de los desarrollos habitacionales se han orientado generalmente a la construccin de vivienda sin considerar el empleo, el equipamiento y los servicios que requiere la poblacin.
3.6.3 DE LA CIUDAD INDUSTRIAL A LA CIUDAD DE SERVICIOS Y DEL CONOCIMIENTO

Monterrey, como muchas otras metrpolis se encuentra en un proceso de transformacin de funcin econmica basada en la industria, y que procede a favorecer las actividades de comercio y servicio. Desea convertirse en una metrpoli de nivel mundial, sede de instituciones del conocimiento y de tecnologa de punta, mediante el desarrollo de procesos productivos de alta calidad y la investigacin. En conclusin, como la mayora de los procesos de una metrpoli, Monterrey ha sufrido transformaciones importantes, dentro de lo que destacan las zonas habitacionales cuyo uso se va desplazando por comercio y servicios, as como la incorporacin de nuevas zonas urbanas. Histricamente la ZMM se ha identificado como una ciudad industrial, y no es de sorprender entonces que existan grandes reas de uso industrial, pero as mismo en la actualidad se ha convertido en un centro de servicios especializados de clase internacional, lo cual ha determinado la nueva configuracin de zonas tanto comerciales como de servicios. As, San Pedro Garza Garca se ha convertido en el centro financiero de la zona, con gran presencia de usos comerciales y servicios complementarios como oficinas, hoteles, restaurantes y esparcimiento. Por otro lado se encuentran los municipios de San Nicols de los Garza, Santa Catarina, Garca y Apodaca con una fuerte tendencia de uso industrial. Sin embargo San Nicols de los Garza y el norte del municipio de Monterrey han ido perdiendo presencia en este rubro ya que mucha de su industria ha quedado obsoleta e incluso con zonas industriales en desuso. Monterrey sigue siendo el centro ms especializado contando con servicios de salud, educacin, comercio, esparcimiento, servicios administrativos y gubernamentales.
.

TABLA 15. ZONIFICACIN DE LA ZMM POR MUNICIPIO

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Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Zona Metropolitana de Monterrey

IMAGEN 7. USOS DE SUELO ACTUALES, 2005

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Zona Metropolitana de Monterrey

El siguiente cuadro muestra el porcentaje de ocupacin de suelo de diversos usos:

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TABLA 16. PORCENTAJE DE OCUPACIN TERRITORIAL POR USO DE SUELO

Usos de Suelo Urbano

Superficie total urbanizada del AMM, 2000 (ha) Superficie de reas verdes urbanas y espacios pblicos en el AMM, 2000 Superficie de los baldos en el AMM, 2000 Superficie vial en el AMM, 2000 Superficie destinada al comercio y servicios en el AMM, 2000 Superficie destinada a equipamiento en el AMM, 2000 Superficie destinada a industria en el AMM, 2000 Superficie destinada a uso habitacional en el AMM, 2000 Superficie urbanizada no especificada en el AMM, 2000 Densidad bruta3 del AMM, 2000 (hab/ha) Densidad neta4 del AMM, 2000 (hab/ha) Predios en el AMM, 1996 Predios que corresponden a asentamientos irregulares en el AMM, 1996 Fuente: Anlisis Estratgico del rea Metropolitana de Monterrey 3.6.4 ESTRUCTURA SOCIO ECONMICA DEL EMPLEO EN LA ZMM

PORCENTAJE
57,241 2.40% 17.57% 23.84% 7.04% 6.50% 8.50% 29.81% 4.34% 56.66 190.29 798,574 3.10%

Un estudio detallado del mercado laboral no puede pasar por alto la distribucin sectorial de los trabajadores, a la vez que esto sirve como complemento para lograr un completo entendimiento de la estructura econmica metropolitana. La siguiente tabla indica la distribucin de la poblacin por sectores, y compara la ZMM, Nuevo Len y Mxico.
TABAL 17. DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN OCUPADA POR SECTORES (PORCENTAJE).

Fuente: Estructura socio-econmica del empleo. Anlisis Estratgico del rea Metropolitana de Monterrey TABLA 18. PARTICIPACIN DE LA POBLACIN URBANA OCUPADA EN EL AMM SEGN SECTOR DE ACTIVIDAD (PORCENTAJE)

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El cambio estructural tendiente a la terciarizacin de la mano de obra en el ZMM tambin se refleja a nivel municipal, sin embargo, no todos los municipios presentan este fenmeno en igual magnitud. Las tablas que siguen sintetiza la informacin.
TABLA 19. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA POR SECTOR ECONMICO EN LA ZMM (PORCENTAJE).

Fuente: Estructura socio-econmica del empleo. Anlisis Estratgico del rea Metropolitana de Monterrey

TABLA 20. PERSONAL OCUPADO EN LOS MUNICIPIOS DEL AMM POR SECTOR ECONMICO (NMERO DE PERSONAS).

Fuente: Estructura socio-econmica del empleo. Anlisis Estratgico del rea Metropolitana de Monterrey 3.6.5 MIGRACIN

Antes de la dcada de los ochenta, la Ciudad de Mxico, Guadalajara y Monterrey bien pueden concebirse como diques de la migracin internacional; es decir, estos lugares absorben y retienen a la mano de obra que se incorpora y forma parte de sus mercados. Luego de 20 aos de expulsar dicha mano de obrainterna e internacionalmentecomienzan a observarse circuitos migratorios nter metropolitanos que unen a la Ciudad de Mxico con Nueva York, a Guadalajara con Los Angeles y Chicago y a Monterrey con Houston y Atlanta. Los pueblos y zonas rurales de Nuevo Len cuentan con una tradicin migratoria internacional centenaria y con profundas races y contactos con Texas en especial. No es este el caso de la ciudad capital del estado, donde hace ms de cien aos la burguesa comercial se embarc en un proceso de industrializacin, caracterizado por la creacin de un mercado de trabajo regional

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propio que ms bien atraa y retena inmigrantes provenientes del noreste as como Zacatecas y San Luis Potos. Como lo relatan algunos historiadores, para construir y sostener este mercado de trabajo, la elite industrial regiomontana no slo implement estrategias paternalistas de control laboral sino que us su aparato ideolgicolos peridicospara desalentar la emigracin a Estados Unidos, comparando indirectamente las experiencias de los trabajadores en aquel pas con los beneficios del empleo industrial local. A pesar de que desde Monterrey se organizaban mltiples contactos comerciales y culturales con el otro lado entre fines del siglo XIX y principios del XX, entre stos no se contaba la expulsin de mano de obra a los Estados Unidos. En la economa regiomontana destacan el predominio histrico de la produccin manufacturera, una orientacin hacia la fabricacin de bienes duraderos y de capital, especialmente en la rama metal-mecnica, y a la concentracin y centralizacin de capitales. Estas caractersticas se tradujeron en la formacin de grandes conglomerados industriales con gran peso sobre el mercado de trabajo metropolitano. Aunque estos rasgos se anunciaban desde las primeras dcadas del siglo XX, el patrn de desarrollo de industrializacin por sustitucin de importaciones (ISI), en el que el estado utiliz medidas proteccionistas y subsidios directos e indirectos para impulsar a las empresas manufactureras nacionales, acentu la retencin e mano de obra proveniente de muchas otras partes del pas. As, en 1980, la contribucin de la ciudad al producto industrial nacional era equivalente a la produccin conjunta de Guadalajara, Puebla y Toluca, las tres economas urbano-industriales ms importantes del pas despus de la Ciudad de Mxico y Monterrey.

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3.7 EL IMPACTO DE LOS CAMBIOS SOBRE LA EDUCACIN Y SU REPERCUSIN EN EL ENTORNO URBANO Y EL ECOSISTEMA.

El desempleo es uno de los problemas ms serios y complejos que puede enfrentar una economa. La falta de trabajo genera un costo de oportunidad1 en recursos no utilizados para un pas, y adems, crea otra clase de costos no fcilmente cuantificables, como la angustia de los desempleados y el subempleo. En Mxico, se considera como poblacin desocupada abierta a las personas econmicamente activas que estn disponibles y que, sin estar ocupadas, buscan incorporarse a alguna actividad laboral. El INEGI proporciona la distribucin de la poblacin desocupada por reas geoestadsticas bsicas (AGEBs), lo que permite la realizacin de un anlisis ms profundo acerca de la ubicacin de los sectores con problemas de desempleo. En el mapa se observa que la mayor proporcin de personas desocupadas se ubica en la parte central de la ZMM, especialmente en el Municipio de Monterrey.
IMAGEN 8. PEA DESOCUPADA

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), 1992.

Se refiere a aquello de lo que un agente se priva o renuncia cuando hace una eleccin o toma de una decisin
1

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FASE III. PRONSTICO Y PROSPECTIVA. La zona Metropolitana de Monterrey, presenta un fuerte dominio dentro del sistema regional de ciudades, y con el progreso tcnico, que actualmente tiene, en donde se reducen los costos por el movimiento de los bienes, servicios, dinero e informacin, hace indispensable prever el crecimiento de la mancha urbana metropolitana en los terrenos de los municipios aledaos. El tiempo es una variable que acta en dos sentidos: al inicio, de la conurbacin, fomenta el crecimiento, pero eventualmente pierde ese empuje y empieza a tener un efecto contrario. La evidencia emprica de los municipios de la ZMM, muestra que histricamente se ha dado ste tipo de comportamiento. La grfica siguiente muestra dicho fenmeno, considerando la tasa de crecimiento y el ao.
GRFICA 2. EFECTO DEL TIEMPO SOBRE EL CRECIMIENTO POBLACIONAL DE LOS MUNICIPIOS

16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0%

Fase de expansin poblacional (Incorporacin metropolitana)

Fase de defreno poblacional (Municipio metropolitano consolidado)

1980

1990

2000

2010

2020

2030

Fuente: Elaboracin propia 4.0 EL CONTEXTO REGIONAL Y SU MEDIO AMBIENTE NATURAL (ECOSISTEMA) 4.1 ESCENARIO TENDENCIAL

ste escenario muestra el comportamiento metropolitano y municipal a travs del tiempo, se utilizaron las proyecciones propuestas por la CONAPO. El cuadro que sigue muestra la poblacin en cada uno de los municipios de la ZMM, destaca la disminucin en la tasa de crecimiento poblacional en la Metrpoli, ya que entre el 2010.2007 la tasa anual es de 1.45% y cae al 1.21% entre 2020-2010, para eventualmente converger al 0.90% entre el 2020-2030. Es obvio que las tasas de crecimiento sern diferentes entre municipios, ya que algunos de ellos muestran tasas de crecimiento negativas. En general la ZMM muestra un crecimiento poblacional entre el 2007 y 2030 de 1, 079,670 habitantes, el cual se incrementar de manera gradual y a una tasa de

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crecimiento cada vez menor en el tiempo, lo que da como resultado una poblacin de 4, 807,258 habitantes a largo plazo (2030).
TABLA 21. PROYECCIN POBLACIONAL: ESCENARIO TENDENCIAL

Fuente: APDUNL, Proyecciones Poblacionales 2005-2050, CONAPO 4.1 ESCENARIO DE POLTICA INDUCIDA

En ste escenario se propone un crecimiento poblacional considerando los proyectos estratgicos que sean factibles de realizar, acompaado de polticas de densificacin en puntos estratgicos de la metrpoli denominados subcentros metropolitanos, as como de una poltica de uso intensivo de transporte pblico.
TABLA 22. PROYECCIN POBLACIONAL: ESCENARIO DE POLTICA INDUCIDA

Fuente: APDUNL, Proyecciones Poblacionales 2005-2050, CONAPO

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FASE IV. PROPUESTA DEL MODELO DE ORDENAMIENTO.

5.0 ESCENARIOS ESTRATGICOS 5.1 MODELO DE DESARROLLO ACTUAL

La dinmica de crecimiento de la ZMM, ha generado un fenmeno de gran dispersin urbana que entre otros problemas dificulta la dotacin de infraestructuras de movilidad y de servicios, y grandes impactos negativos sobre el medio ambiente; provocando en consecuencia una profunda segregacin socio-espacial. La ZMM en los ltimos 50 aos ha incrementado su cobertura territorial en 829% cuando su poblacin ha crecido en el mismo periodo solo un 441%. En trminos de superficie y concentracin de la poblacin, el rea urbanizada y en proceso de urbanizacin hasta 1960 era de 8,148 has. con una densidad de 85.4 hab/ha. mientras que en el ao 2007 alcanz 75,712 has. y una densidad 49.7 hab/ha. El crecimiento radial de la metrpoli responde principalmente a la compleja topografa en la que se asienta la cual ha dificultado interconectar entre s, las distintas zonas que estructuran la gran ciudad. Fue en la dcada de 1970. cuando Monterrey aceler el proceso de crecimiento, ocasionando un aumento notable en el tamao de la mancha urbana y un descenso de la densidad promedio. Esto fue generado entre otros aspectos por la necesidad de vivienda de inters social para la poblacin de bajos recursos, que en la bsqueda de terrenos baratos se desplazaron a los municipios de Escobedo, Jurez, Garca y Apodaca, principalmente, formando una primer corona de tejido urbano con equipamiento e infraestructura limitada. Con la declaratoria de Zona Conurbada, en los 80s se da un proceso de crecimiento apoyado en una larga lista de obras pblicas y frgiles intentos de nuevas centralidades para estructurar la metrpoli.
IMAGEN 9. MDELO ACTUAL DE DESARROLLO

El resultado de este modelo de desarrollo origin mayor dispersin y desvinculacin entre las zonas y por ende menor densidad, marcada por las pocas o nulas operaciones para las actividades laborales, los servicios y equipamiento, dentro de las reas de vivienda. A partir del 2002 cuando la mancha urbana alcanza a los municipios de Cadereyta, el Carmen, Cinega de Flores, General Zuaza, Pesquera, Salinas Victoria y Santiago; considerados como municipios perifricos, formando as la segunda zona de desarrollo dentro del sistema de Ciudades Actual.

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5.2 ESCENARIO DE DESCENTRALIZACIN CONSIDERADO (ESCENARIO DE NODOS MULTIPLES)

El modelo que ms se asemeja a la problemtica de la Zona Conurbada de Monterrey es el de Londres, principalmente en lo referente al Sistema de Ciudades Perifricas, por que podra considerarse centros de equilibrio con polticas especficas para cada una de ellas. Esta organizacin ha permitido una planeacin del transporte, con polticas de vivienda dirigidas, asegurando la calidad en los espacios urbanos. Para el caso de la ZMM el modelo sugerido se basara en la implementacin de nuevos subcentros metropolitanos concentradores de equipamiento de alto nivel y calidad y usos mixtos, propiciando una alta densidad, los cuales debern estar localizados en los bordes metropolitanos, buscando con esto atender y dar servicio a la poblacin de los asentamientos en proceso de consolidacin.
IMAGEN 10. ESCENARIO DE NODOS MLTIPLES

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CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFIA REESTRUCTURACION INDUSTRIAL Y MIGRACION METROPOLITANA DE MEXICO A ESTADOS UNIDOS: EL CASO DE MONTERREY Rubn Hernndez Len Universidad de California, Los Angeles

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