Iniciativa Mxico: La despolitizacin de la sociedad civil

Presenta: Miguel ngel Alanis Hernndez

Desde hace unas dcadas, la historia del mundo inicio un proceso denominado neoliberalismo, basndose en la tecnocracia y la macroeconoma logra posicionarse y en algunos casos imponerse en casi toda la orbe. Es notable su aparicin ya que trajo considerables cambios estructurales al sector econmico, poltico y social. Mxico no fue una excepcin de dicho proceso, aproximadamente a inicios de los ochentas con el gobierno de Miguel de la Madrid se dio un trnsito del Estado Interventor al Estado Neoliberal. Cabe destacar que en esa transicin hubo valores y conceptos que no podan seguir existiendo, pues estos ya no se lograban articular con el Estado Neoliberal, es por ello que se busca desgastar, retorcer o en su mejor caso desaparecer para poderse vincular de forma adecuada en la lgica neoliberal. Hoy en da siguen existiendo cambios fundamentales a los conceptos. Un caso particular es la denominada sociedad civil, que va perdiendo fuerza ante el llamado tercer sector que nace con el desarrollo del neoliberalismo. Muchos consideran a la sociedad civil y al tercer sector como iguales, pero hay algo que los diferencia: Por un lado la sociedad civil es vista como la reivindicacin de los derechos (forma poltica) y por otro lado el tercer sector se relaciona con acciones altruistas (forma moral). Es por eso que nos proponemos analizar la diferencia sustancial entre la sociedad civil y el tercer sector, y con ello ejemplificarlo en un caso concreto denominado Iniciativa Mxico con la finalidad de argumentar y decir que dicho proyecto es una herramienta ms del neoliberalismo, que despolitiza el trabajo esencia y la participacin poltica de la sociedad civil. Nuestro trabajo seguir el siguiente esquema. Conceptualizacin de la sociedad civil y el tercer sector.

Diferencias entre Sociedad civil y el tercer sector. Iniciativa Mxico: La despolitizacin de la sociedad civil. Para iniciar nuestro trabajo es importante puntualizar qu entendemos por sociedad civil, para lo cual, nos remitiremos al concepto de Cohen y Arato que lo define de la siguiente manera:
Sociedad civil es una esfera de interaccin social, entre la Economa y el Estado. Es una red asociativa autoorganizada, automovilizada, que est conformada por un conjunto de fuerzas sociales democratizadoras, autolimitadas que procuran extender y proteger espacios tanto para la libertad negativa como la libertad positiva y volver a crear formas igualitarias de solidaridad sin obstaculizar la autorregulacin econmica. (Arato J. C., 2000)

La sociedad civil va estar integrada por asociaciones, grupos, organizaciones y movimientos, cuyo fin ser buscar la satisfaccin de los intereses: ya sean del conjunto o que vayan ms all de los miembros del grupo. Para comprender donde est situada la

sociedad civil, es necesario dibujar dos esferas (Estado y mercado), sta se encontrara vinculada en medio de las dos esferas mencionadas. Dentro de la sociedad civil se movern a su vez diversas esferas menores: la esfera de las asociaciones, los movimientos sociales y las formas de comunicacin pblica. Bajo este concepto podemos decir que la sociedad civil es un eslabn fundamental de complementariedad para el ejercicio del poder poltico. Con la finalidad de tener un mayor entendimiento nos apoyaremos del siguiente esquema.

Estado
S Sociedad Sociedad Civil

3er Sector

Mercado

Por otro lado iniciando los aos 90 hace acto de presencia el tercer sector, se le denomina as porque no pueden catalogarse dentro de la esfera del Estado ni del mercado. Es necesario aclarar que el trmino de tercer sector o sector no lucrativo tiene varias aseveraciones, para efectos de nuestro trabajo consideraremos la definicin de Pedro Ibarra:
En el tercer sector lo domnate es la gratuidad la actitud solidaria, la prctica cooperativa [] se puede decir que en el espacio del Estado se recibe sin dar, en el mercado se da a cambio de recibir, y en el tercer sector se da sin recibir. Se incluye actividades colectivas como los movimientos sociales, el cooperativismo industrial y el voluntariado en la medida en que de alguna u otra forma o grado de intensidad, todas estas prcticas sociales participan de esta dimensin gratuita. (Ibarra)

A primer contacto para que existe una similitud entre la sociedad civil y el denominado tercer sector. Ambos buscan abocarse a la resolucin de un problema social determinado, tendrn la misma intencin de accin, realizan procesos de participacin en donde incluyan a los ciudadanos, buscaran ciertas acciones para comunicar, convocar e integrar de cierto modo a la sociedad. Sera adecuado preguntar Cules son los aspectos que diferencian a estos tipos de

asociacin? A dicha interrogante se desprenden un nmero considerable de respuestas, para efectos prcticos de nuestro trabajo, slo mencionaremos dos procesos que platea Evelina Dagnino.
Por un lado existe un proceso de ampliacin de la democracia que se expresa en espacios pblicos y en una creciente participacin de la sociedad civil en los procesos de discusin [] donde las principales fuerzas involucradas en este proceso comparten un proyecto democratizante. Este proyecto emergi de la lucha emprendida por sectores de la sociedad civil. Por otro lado parte de la estrategia de Estado para la implementacin del ajuste neoliberal, emergido un proyecto de Estado mnimo, que eximi progresivamente de su papel de garantizador de derechos a travs de la contradiccin de sus responsabilidades sociales transfirindolas a la sociedad civil. Este proyecto constituy el ncleo firme del bien conocido proceso global de adaptacin de las sociedades al modelo neoliberal producido por el Consenso de Washington. (Dagnino)

Las denominadas Organizaciones No Gubernamentales (ONG) tienen en su mayora una presencia internacional extra local, a diferencia de las asociaciones civiles que estas limitadas al rea local. Por otro lado, las acciones del tercer sector son de orden caritativo moral- ms no poltico, es decir, existe una despolitizacin de la accin y los procesos participativos, la imagen de los ciudadanos se reduce a una obra caritativa. En contraste se tiene a la sociedad civil que la constituyen sujetos sociales activos (agentes polticos), cuyas acciones van encaminadas a la reivindicacin de los derechos sociales civiles, polticos y culturales, la imagen del ciudadano se va ampliando y se va efectivizando en los movimientos sociales. En pocas palabras es el derecho a tener derechos. Bajo este discurso y habiendo explicado la diferencia conceptual, empezaremos a desarrollar nuestro caso especifico. Iniciativa Mxico nace en el 2010 ao de las festividades del bicentenario de la independencia y el centenario de la revolucin. Esta idea es gestada bsicamente desde Televisa y Tv Azteca, se unen a ella ms de cuarenta medios de comunicacin, tanto escritos como electrnicos del todo pas, cabe sealar que dentro de esos medios se encuentra el duopolio televisivo que sern piezas fundamentales para la difusin de dicho proyecto. La idea esencial que reunir a todos estos medios es el de Resaltar y exaltar el Mxico dinmico y emprendedor Asimismo se busca crear una imagen de representacin social, por parte de las televisoras y a su vez voceras de los proyectos ciudadanos. Para lo cual hacen un llamado a la sociedad civil, universidades, sector privado y a cualquier mexicano que tenga una idea para transformar su entorno, lanzan una convocatoria bajo cinco temticas: Calidad de vida, desarrollo comunitario, medio ambiente, buen gobierno y rendicin de cuentas, justicia y derechos humanos.1 Hace acto de presencia el proyecto en los medios de comunicacin con la imagen de Javier Aguirre que para entonces era entrenador de la seleccin mexicana- bajo el siguiente discurso:

Informacin tomada de la pgina electrnica de iMx consultada el 15 de octubre 2011 http://www.iniciativamexico.org/

Hora de decidir si queremos ser el pas que se siente predestinado al fracaso o el que se sabe capas de construir el destino adelante. El pas que se le respeta slo por su pasado, o al que todos admiran por que tiene por que tiene confianza en su futuro. Es hora de asumir que el cambio requiere del esfuerzo de cada uno de nosotros, abra que enterar al Mxico de los complejos y alumbrar al Mxico de los hombres y mujeres seguros de s mismo, olvidar el Mxico que siempre espera lo peor y construir el Mxico en que cada quien trabaja por lo mejor. Dejar atrs al Mxico que busca culpables y dar paso al Mxico el que todos asumimos responsabilidades, es hora de dar vuelta nuestra historia pasar del Mxico del s se puede, al Mxico de ya se pudo2

A dicha convocatoria responden 47,049 ideas y proyectos de accin social, de las cuales slo 50 son consideradas como proyectos principales. A manera de reality show, se dan a conocer las propuestas finales y la seleccin de la iniciativa ganadora, de la cual se financiara y se llevar a cabo su realizacin. Es importante puntualizar que este proceso fue televisado en cadena por el duopolio mencionadas en renglones anteriores. Hubo cuatro iniciativas ganadoras de las cuales no estn impulsadas por ciudadanos independientes sino que se encontraban respaldadas de asociaciones civiles: primer lugar Alternativas y Procesos de Participacin Social, A.C; segundo lugar, Pro Ayuda a la mujer, Origen A.C; tercer lugar Fundacin Nutricin y Vida A.C; cuarto lugar, Espacio libre Independiente Marabunta. Una segunda convocatoria fue lanzada en el 2011, en donde la cifra de las propuestas fue de 55,388 superado la cantidad del ao que antecede. De las cuatro propuestas ganadoras tres estaban relacionadas con la categora desarrollo comunitario y otra estaba relacionada con la categora del medio ambiente. Teniendo esta explicacin podemos decir que Iniciativa Mxico est cimentada en una redefinicin neoliberal de participacin ciudadana, pues sta ya no tendr un carcter poltico sino todo lo contrario va buscar desplazar a la ciudadana de ese terreno. En concreto la imagen de la participacin ciudadana en la cual se tomaba parte de la

construccin, evaluacin, gestin de los asuntos pblicos y hasta cierto punto se lograba el
2

Vase el spot iMX, consultado el 15 de septiembre del 2011 http://www.youtube.com/watch?v=4mAaqr1udwg

puente entre el Estado y la sociedad. Se ve desplazado por un proyecto que busca de manera altruista y minimalista la participacin de la sociedad civil, cuyo fin no es el incentivarla a que participe en la realizacin de sus derechos para lograr un proceso democratizador, sino que busca llamar la atencin de la sociedad civil para despus retorcer el sentido de ella, proyectando la imagen del camino adecuado que se debe seguir para la participacin. Existen varios factores que influyen en la aceptacin del proyecto iniciativa Mxico, uno de ellos es la falta de conocimiento que se tiene sobre la sociedad civil, y no es de extraarse pues a ms de setenta aos de una dictadura perfecta - como lo diran las palabras Mario Vargas Llosa- se tiene una joven sociedad participativa, que no ha podido deslumbrar de manera completa en el proceso de participacin. Otro factor que no se puede pasar por alto es el poder de influencia que tienen las televisoras en la sociedad, basta decir que al momento que sale iniciativa Mxico, aparece en pantalla diferentes actores polticos, deportistas, periodistas, empresarios y de la farndula para hacer promocin a dicho proyecto. Considero necesario activar y reactivar el sentido de la sociedad civil y la participacin ciudadana, para contrarrestar el proyecto minimalista que propone los medios de difusin masiva. Es necesario rescatar ese espacio, para exigir el derecho a tener derecho y ampliar el espectro del ciudadano, con la finalidad de encaminar un proyecto desde la sociedad civil ms democratizante e incluyente, y no estar supeditado a un duopolio televisivo.

Bibliografa
Arato, J. C. (2000). Sociedad civil y Teora poltica . Mxico : Fondo de cultura Econmica . Dagnino, E. Democratizacin, rendicin de cuentas y sociedad civil: participacin ciudadana y control social. Mxico: Miguel Angel Porrua . Espinoza, Mario. Apuntes: Cohen y Arato. 2011-II Ibarra, P. Manual de sociedad civil y movimientos sociales. Espaa: Ciencias .