ES Fisheries Assessment Methodology v2.1

Marine Stewardship Council
Consejo para la Gestin Pesquera Sostenible (Marine Stewardship Council) Metodologa para la evaluacin de pesqueras y orientaciones para los organismos de certificacin Incluye rbol de evaluacin predeterminado y Marco de evaluacin de riesgos
Versin 2.1 Fecha publicacin 1 de Mayo 2010
Trminos y condiciones de uso

Esta segunda versin de la Metodologa para la evaluacin de pesqueras y orientaciones para los organismos de certificacin, del MSC, y sus contenidos, es propiedad intelectual del Marine Stewardship Council 2009 Marine Stewardship Council 2009. Reservados todos los derechos.
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Este documento es una traduccin de la versin original aprobada producida en ingls. En casos de ambigedad o conflicto debidos a una traduccin incorrecta o poco clara, la versin inglesa ser utilizada como la referencia oficial del MSC. El MSC tiene la ltima palabra en todo lo relacionado con los estndares MSC y documentos relacionados. La versin inglesa puede obtenerse a travs del siguiente link http://www.msc.org/about-us/standards/methodologies/fam
Traductor: Vctor Gonzales Revisores: Jacobo de Novoa, Marcelo Morales.
Propiedad intelectual Marine Stewardship Council, 2009. Todos los derechos reservados.
ndice
Prlogo ........................................................................................................................... 9
Objetivos 10 Estructura de este documento ......................................................................................... 12 Seccin 1: Perspectiva general de la estructura y enfoque de la Metodologa para la evaluaicn de pesqueras (FAM) ..................................................................... 14 Seccin 2: Uso del marco de evaluacin de riesgos (RBF) ............................................... 18 Seccin 3: Orientaciones sobre el mbito y alcance del programa ................................... 21 Seccin 4: Procedimientos de ponderacin y puntuacin ................................................. 23 Seccin 4.1: La ponderacin ........................................................................... 23 Seccin 4.2: La puntuacin utilizando el FAM .................................................... 24 Seccin 4.3: Puntuacin de un IC utilizando los resultados de la metodologa SICA del RBF ..................................................................................... 28 Seccin 4.4: Puntuacin de un IC usando resultados de la metodologa PSA del RBF .......................................................................................... 30 Seccin 5: rbol de evaluacin predeterminado, indicadores de comportamiento y parmetros de puntuacin ............................................................................... 33 Seccin 6: Principio 1 ....................................................................................................... 35 Seccin 6.1: Orientaciones generales sobre el Principio 1 ................................................. 36 Seccin 6.2: Indicadores de comportamiento Resultantes ............................................... 36 Seccin 6.3: Indicadores de comportamiento Estrategia de captura (gestin) ..... 44 Seccin 6.4: Principio 1 Indicadores de comportamiento y parmetros de puntuacin .. 49 Seccin 7: Principio 2 ....................................................................................................... 54 Seccin 7.1: Orientaciones generales sobre el Principio 2 ....................................... 54 Seccin 7.2: Especies acompaantes................................................................................. 59 Seccin 7.3: Especies de captura accidental ...................................................................... 60 Seccin 7.4: Especies en peligro, amenazadas o protegidas (ETP) .................................. 61 Seccin 7.5: Hbitats ........................................................................................................... 62 Seccin 7.6: Ecosistemas ................................................................................................... 63 Seccin 7.7: Orientaciones ulteriores sobre las frases clave del Principio 2 ...................... 66 Seccin 7.8: Indicadores de comportamiento y Parmetros de puntuacin, Principio 2 .... 68 Seccin 8: Principio 3 ....................................................................................................... 77 Seccin 8.1: Orientaciones generales para el Principio 3 ................................................... 77 Seccin 8.2: Indicadores de comportamiento Gobernanza y Poltica .............................. 78 Seccin 8.3: Indicadores de comportamiento Sistema de gestin especfico de una pesquera ........................................................................................................ 83 Seccin 8.4: Principio 3 Indicadores de comportamiento y parmetros de puntuacin ..... 87
Documento: Metodologa MSC para la evaluacin de pesqueras Traduccin. 23/06/10; Publicacin: 1/05/10 Archivo: ES_Fisheries_Assessment_Methodology_v2.1.pdf page 4 Marine Stewardship Council, 2010
Seccin 9: Glosario ........................................................................................................... 93 Seccin 10: Acuerdos de implementacin ......................................................................... 96 Anexo I: Metodologas basadas en el riesgo ...................................................................... 97 Seccin A1: Introduccin al Marco de evaluaicin de riesgos (RBF) ................................ 97 Seccin A2: Perspectiva general del Marco de evaluacin de riesgos (RBF) ................... 97 Seccin A3: Aplicacin de los mtodos basados en el riesgo ......................................... 100 Seccin A3.1: Dimensionamiento................................................................... 100 Seccin A3.2: Anlisis de escala, intensidad y consecuencias (SICA) ................ 101 Seccin A3.3: Anlisis de productividad y susceptibilidad (PSA) ........................ 105 Seccin B1: Plantillas de puntuacin SICA para los Principios 1 y 2 del MSC ........ 113 Seccin B2: Cuadros de referencia SICA ..................................................................... 118 Seccin B3: Cuadros de consecuencia SICA para los Principios 1 y 2 del MSC (a utilizarse con la seccin B1, plantillas de puntuacin SICA) ............... 119 Seccin B4: Cuadros de referencia PSA ...................................................................... 123 Seccin B5. Orientaciones para identificar las especies, hbitats y ecosistemas que sufren el impacto de una pesquera bajo evaluacin ............................ 125 Seccin B5.1 Identificacin de las especies .................................................... 125 Seccin B5.2 Identificacin de los tipos de hbitat ........................................... 125 Seccin B5.3 Identificacin de los ecosistemas (ensambles de comunidades) .... 126 Seccin B6: Cuadros de identificacin de riesgos ...................................................... 128 Seccin B7: Ejemplos de puntuacin RBF ................................................................... 135 Notas ................................................................................................................................. 140
LISTADO DE FIGURAS
Figura 1: Niveles del rbol de evaluacin relacionados con la puntuacin de las pesqueras .................................................................................................... 14 Figura 2: Estructura del rbol de evaluacin con Indicadores de comportamiento y Parmetros de puntuacin ........................................................................... 17 Figura 3: rbol de decisin para determinar qu especies, como consecuencia de los IC (1.1.1, 2.2.1 o 2.2.1), son seleccionadas para su evaluacin utilizando el RBF .............................................................................................................. 20 Figura 4: Estructura del rbol de evaluacin - Principio 1 .......................................... 35 Figura 5: Estructura del rbol de evaluacin - Principio 2 .......................................... 55 Figura 6: Estructura del rbol de evaluacin - Principio 3 .......................................... 77 Figura A1: Visin esquemtica sobre cmo se desencadena y realiza el RBF dentro de la fase de evaluacin de la pesquera. ......................................................... 98 Figura A2: Ejemplos de diagramas diagnsticos para visualizar valores de cada especie ....................................................................................................... 109 Figura B5.1: Ejemplos de fronteras de hbitats pelgicos de todo el mundo ................ 126 Figura B5.2: Cadena alimentaria genrica ..................................................................... 127
Documento: Metodologa MSC para la evaluacin de pesqueras Traduccin. 23/06/10; Publicacin: 1/05/10 Archivo: ES_Fisheries_Assessment_Methodology_v2.1.pdf
page 5 Marine Stewardship Council, 2010
LISTADO DE CUADROS
Cuadro 1: Comparacin entre los Principios y criterios del MSC para la pesca sostenible y la nueva estructura del rbol de evaluacin ............................ 15 Cuadro 2: Perspectiva general de la aplicabilidad del RBF a los IC de los Principios 1 y 2. ................................................................................................................... 18 Cuadro 3: Ponderacin del rbol de evaluacin predeterminado del FAM .................. 23 Cuadro 4: Categoras de consecuencia y parmetros de puntuacin asociados para la parte SICA de la evaluacin MSC ................................................................ 28 Cuadro 5: Orientaciones para el uso de los trminos inverosmil, altamente inverosmil y evidencia para Hbitats ........................................................ 63 Cuadro 6: Orientaciones para el uso de los trminos inverosmil, altamente inverosmil y evidencia para Ecosistemas ................................................ 64 Cuadro A1: Resumen de orientaciones por IC para aplicar SICA y PSA ..................... 110 Cuadro B1.1:Plantilla de puntuacin SICA para el Principio 1 (Especies objetivo) ........ 113 Cuadro B1.2:Plantilla de puntuacin para el IC 2.1.1 Especies acompaantes ............. 114 Cuadro B1.3:Plantilla de ponderacin para el IC 2.1.1 Especies de captura accidental 115 Cuadro B1.4:Plantilla de ponderacin para el IC 2.4.1 Hbitats ..................................... 116 Cuadro B1.5:Plantilla de ponderacin para el IC 2.5.1 Ecosistema............................... 117 Cuadro B2.1:Cuadro de puntuacin de la escala espacial SICA .................................... 118 Cuadro B2.2: Cuadro de puntuacin de la escala temporal SICA ................................... 118 Cuadro B2.3:Cuadro de puntuacin de intensidad SICA ................................................ 118 Cuadro B3.1: Cuadro de consecuencia para el Principio 1, Especies objetivo, y para el Principio 2, Especies acompaantes y Especies de captura accidental. .. 119 Cuadro B3.2: Cuadro de consecuencia SICA para el Principio 2, IC 2.4.1, Hbitats ...... 120 Cuadro B3.3:Cuadro de consecuencia SICA para el Principio 2 para el IC 2.5.1, Ecosistema ................................................................................................. 122 Cuadro B4.1:Cuadro de caractersticas PSA .................................................................. 123 Cuadro B4.2:Puntuacin de atributos de productividad PSA .......................................... 123 Cuadro B4.3:Caractersticas y puntuacin de susceptibilidad PSA ................................ 123 Cuadro B4.4: Puntuacin del atributo selectividad, ejemplo para anzuelos .................... 124 Cuadro B6.1:Cuadro de identificacin de riesgos, ejemplos de actividades pesqueras . 130 Cuadro B7.1:Ejemplo de Cuadro SICA para el IC 1.1.1.................................................. 136 Cuadro B7.2: Ejemplo de Cuadro SICA para el IC 2.2.1................................................. 137 Cuadro B7.3: Ejemplo de Cuadro SICA para el IC 2.2.1................................................. 137 Cuadro B7.4. Ejemplo de Cuadro PSA para especies acompaantes y objetivo con el correspondiente puntaje MSC .................................................................... 139
Comit responsable de esta metodologa para la evaluacin de pesqueras y sus respectivas orientaciones
La Junta de Asesoramiento Tcnico (TAB en sus siglas en ingls) del MSC es el organismo responsable de la elaboracin de esta metodologa para la evaluacin y de las respectivas orientaciones. Esta metodologa para la evaluacin de pesqueras (y sus respectivas orientaciones) ha sido concebida como un documento en evolucin continua y, por esta razn, ser revisada y actualizada de forma sistemtica.
Control del documento

Versin N 1 Fecha 21/07/2008 Descripcin Aprobado para su implementacin en todas las nuevas evaluaciones de pesqueras, despus de esta fecha, por la Junta Directiva del MSC. Segunda versin de la Metodologa para la evaluacin de pesqueras, incluyendo el Marco de evaluacin de riesgos, aprobado para su implementacin en todas las nuevas evaluaciones de pesqueras, despus de esta fecha, por la Junta Directiva del MSC. Cambio nombre del documento, insercin del copyright e informacin sobre la gestin del documento
31/07/2009
Obligatoria desde: 01/11/2009 2.1 1/05/2010
Prlogo
Esta metodologa de evaluacin y documento gua est dirigida a los Organismos de Certificacin (OC) y a sus equipos de evaluacin que efectan pre-evaluaciones y evaluaciones completas de pesqueras ante los Principios y Criterios para la Pesca Sostenible del MSC (Consejo para la Gestin Pesquera Sostenible, cuyas siglas corresponden a las del trmino en ingls). Esta publicacin es el resultado de tres aos de trabajo, iniciados en 2005 en un proyecto del MSC, titulado: Proyecto de calidad y consistencia, cuyo objetivo es garantizar que evaluaciones y certificaciones de pesqueras fidedignas y de alta calidad se basen en una metodologa de evaluacin aplicable consistentemente a la mayor parte de las pesqueras, independientemente de las variaciones en cuanto a caractersticas ecolgicas, geogrficas, tcnicas o de cualquier otro tipo. Tanto la metodologa de evaluacin como las orientaciones de apoyo, se basan en los Principios y Criterios del MSC para la Pesca Sostenible (es decir, el Estndar del MSC), y ofrecen una estructura nueva, jerrquica y de mltiples criterios para la evaluacin de las pesqueras. Esta estructura se llama rbol de evaluacin y el objetivo es utilizarla conjuntamente con los indicadores de comportamiento y parmetros de puntuacin (ICPP) propuestos en todos los tipos de evaluacin, a menos que un OC sugiera por escrito argumentos factibles que justifiquen un enfoque diferente, sometido a revisin y aprobacin por el Director principal de evaluacin de pesqueras del MSC, de acuerdo con la Directiva TAB D-017 v2. El nuevo rbol de evaluacin y los ICPP surgen de un proceso internacional de consulta, elaboracin de borradores por expertos, sesiones de prueba y del trabajo de comprobacin realizado por expertos. La versin 1 de esta metodologa y sus respectivas directrices fueron aprobadas para su publicacin por la Junta Directiva del MSC, en julio de 2008, y ha sido implementada en todas las nuevas evaluaciones de las pesqueras a partir de esa fecha, sujeta a los acuerdos de transicin descritos en la Directiva TAB D-017. La Directiva TAB D-017 v2 establece los procedimientos que debern seguir los OC para el uso del FAM v2. Durante el ao 2008, el MSC realiz estudios piloto sobre las pesqueras de pequea escala o deficientes en datos (PPE/DD), bajo el Proyecto GEPP/DD, para probar enfoques basados en el anlisis del riesgo para la evaluacin de las PPE/DD. Las lecciones aprendidas suministraron las bases para la elaboracin de un enfoque de evaluacin basado en el riesgo (en adelante, Marco de evaluacin de riesgos- RBF), que se ha integrado a esta nueva versin del FAM. Tanto el FAM v1 como el RBF v1 han sido objeto de consultas con todas las partes interesadas antes de su implementacin conjunta en el FAM v2. Todos aquellos que deseen aportar comentarios sobre esta metodologa para la evaluacin y orientaciones para el uso, pueden hacerlo al siguiente correo electrnico: fisheries@msc.org
MSC Executive Fecha de publicacin: 31 de julio de 2009
Objetivos
Esta publicacin ha sido elaborada para que los OC acreditados y en proceso de acreditacin la utilicen en las evaluaciones de pesqueras segn los Principios y Criterios del MSC para la Pesca Sostenible como metodologa de evaluacin. Los objetivos generales de este documento son: establecer una metodologa de evaluacin de pesqueras sistemtica para que todos los OC acreditados en el MSC ejerzan sus funciones de forma rigurosa y controlada; garantizar la transparencia requerida por parte de un organismo internacional de estandarizacin para presentarse de forma fidedigna ante las partes interesadas, incluyendo gobiernos, directores de pesquera, OC, proveedores de capturas y derivados, organizaciones no gubernamentales (ONG) y pblico en general; especificar un sistema que avale que la eco-etiqueta del MSC sobre la captura o sus derivados sea una garanta de que estos productos provienen de una pesca bien gestionada y sostenible, tal y como ha sido definido en los Principios y Criterios del MSC para la Pesca Sostenible y, en ltima instancia, en la proclama del MSC.
Los objetivos y beneficios especficos del nuevo rbol de evaluacin son: mejorar la comprensin general de los OC, de los clientes de la certificacin pesquera y partes interesadas, sobre la forma de evaluacin de las pesqueras ante el Estndar del MSC, simplificando las estructuras de evaluacin y volvindolas ms transparentes; incrementar la coherencia en la interpretacin y aplicacin del Estndar del MSC para garantizar que todas las pesqueras sean evaluadas en forma similar y equitativa; mejorar la certeza futura sobre la reevaluacin de las pesqueras actualmente certificadas; mejorar la solidez y credibilidad de las evaluaciones de pesqueras, garantizando mayor claridad sobre el comportamiento requerido; mejorar la eficiencia del proceso de evaluacin, manteniendo la integridad de los enfoques de certificacin propuestos por terceras partes.
Vigencia de este documento

El uso de esta metodologa de evaluacin es obligatorio y compete a todos los OC acreditados y en proceso de acreditacin para la certificacin de pesqueras, sujeto a los acuerdos de transicin descritos en este documento. En la metodologa se incluye una gua explicativa para ayudar a los OC en la interpretacin. Este documento establece la metodologa que implementar un OC al conducir la evaluacin de una pesquera que se somete a la conformidad frente a los Principios y criterios del MSC para la pesca sostenible y la respectiva certificacin. El tiempo verbal futuro (e.g. deber) se utilizar para indicar disposiciones obligatorias. Cualquier cambio en las normas estipuladas en este documento, por parte de un OC, se considerar una excepcin. Se permitirn estas excepciones slo sobre una base caso-a-caso, una vez que el OC haya demostrado al MSC que la variacin propuesta cumple con la intencin de este documento y que los requerimientos establecidos en los Principios y Criterios del MSC para la Pesca Sostenible no han sido violados de ninguna forma. Cualquier variacin aprobada a esta metodologa deber ser documentada y mantenida por el OC. El modo verbal condicional (e.g. debera) indicar aquellas disposiciones que se espera que adopte un OC. Cualquier variacin a estas disposiciones que utilicen el modo verbal
condicional, podr ocurrir solamente si el OC ha justificado, documentado y mantenido esta variacin.
Estructura de este documento

Perspectiva general La primera seccin ofrece una breve perspectiva general del enfoque de evaluacin de esta metodologa. Uso del Marco de evaluacin de riesgos (RBF en sus siglas en ingls) Esta seccin define los procesos y metodologas por medio de los cuales se puede evaluar algunos indicadores de comportamiento en las pesqueras deficientes en datos y asignarles una puntuacin utilizando el RBF. Se ha incorporado mayor informacin sobre el RBF al texto original. Las metodologas detalladas requeridas durante la aplicacin del RBF se han agregado como anexo a esta publicacin. Orientaciones en cuestiones de mbito y alcance del programa Esta seccin define las cuestiones de alcance y describe dos de estos aspectos con el propsito de evaluar las pesqueras, ante el Estndar del MSC. Procedimientos de ponderacin y puntuacin Esta seccin ofrece descripciones detalladas sobre los procedimientos de ponderacin y puntuacin del comportamiento de una pesquera cuando se utiliza la metodologa de evaluacin. rbol de evaluacin predeterminado, Indicadores de comportamiento (IC) y Parmetros de puntuacin (PP) Las siguientes cuatro secciones contienen descripciones detalladas de la nueva estructura del rbol de evaluacin, incluyendo los ICPP para cada uno de los tres Principios del MSC, que se utilizarn en la evaluacin de las pesqueras contra el Estndar del MSC. Cada seccin contiene orientaciones especficas para ayudar a los OC en la interpretacin y aplicacin de la nueva estructura. Glosario Se ofrecen definiciones para los trminos utilizados en la nueva estructura, ICPP y orientaciones relevantes. Acuerdos de implementacin En esta seccin se ofrecen descripciones sobre los pasos obligatorios y voluntarios para la implementacin de esta metodologa. Las disposiciones detalladas sobre la implementacin de esta versin 2 del FAM (incluyendo el RBF) se ofrecen en la Directiva TAB D-017 v2.
Documentos de apoyo
Esta metodologa de evaluacin deber leerse junto con la principal metodologa procesal (Metodologa para la Certificacin de Pesqueras del MSC, FCM en sus siglas en ingls) y dems documentos adicionales que proveen la metodologa obligatoria de certificacin y dan mayores detalles en forma de orientacin y asesoramiento sobre cmo evaluar y certificar las pesqueras, as como las responsabilidades de un OC. Estos documentos de apoyo son: Documentos imperativos que contienen requerimientos obligatorios Principios y criterios del MSC para la pesca sostenible; Metodologa del MSC para la certificacin de pesqueras (FCM), Versin 6, julio de 2006; Manual de acreditacin del MSC, Versin 5, agosto de 2005; Directivas TAB, incluyendo la nueva Directiva TAB D-017 v2.
Documentos Orientativos y Consultivos Gua para los organismos de certificacin para consultar partes interesadas (Versin 1, diciembre de 2004).
El MSC producir y actualizar peridicamente material orientativo y consultivo para facilitar la interpretacin e implementacin de los documentos estrictamente obligatorios. El MSC tiene la obligacin de advertir a los OC de cualquier requisito nuevo. Los OC tienen la obligacin de mantenerse informados y, de ser necesario, informar a sus clientes y de implementar los nuevos procedimientos de acuerdo con las instrucciones del MSC.
Seccin 1: Perspectiva general de la estructura y enfoque de la metodologa para la evaluacin de pesqueras (FAM)
1.1 La labor del MSC en el perodo 2007-2008, con la contribucin de expertos, partes interesadas, revisores pares y la Junta de Asesoramiento Tcnico, produjo una nueva estructura de rbol de evaluacin predeterminado. Esta estructura mejora la simplicidad, comprensin y claridad, reduciendo y consolidando en 31 la cantidad de Indicadores de comportamiento (IC) de los aproximadamente 70 que se usaban con anterioridad. En esta nueva estructura se han integrado todos los Principios y Criterios del MSC para la pesca sostenible. Se redefinieron algunos conceptos y algunos de los criterios ahora se considerarn como cuestiones de alcance (vase la Seccin 3). Se ofrece un cuadro comparativo entre los Principios y criterios y el nuevo rbol de evaluacin predeterminado en la siguiente pgina (Cuadro 1, pg. 11). La diferencia principal entre el nuevo rbol de evaluacin y las prcticas anteriores es la organizacin de los IC en Componentes que se centran en los resultados de los procesos de la gestin pes quera y en las estrategias de gestin que persiguen dichos resultados. Por consiguiente, la estructura del nuevo rbol de evaluacin se divide en tres niveles para el propsito de otorgar una puntuacin (vase el Diagrama 1): Nivel 1 es el Principio del MSC, tal y como ha sido definido en los Principios y criterios del MSC para la pesca sostenible (en adelante, el Estndar del MSC); Nivel 2 es el Componente (vase el Glosario), es decir, una subdivisin de alto nivel del Principio; Nivel 3 es el Indicador del comportamiento (IC), es decir, una subdivisin ms profunda del Principio y el punto en el cual se asigna la puntuacin a la pesquera. Un esquema completo de la nueva estructura se observa en el Diagrama 2, en la pgina 11.
1.2
1.3
1.4
Figura 1: Niveles del rbol de evaluacin relacionados con la puntuacin de las pesqueras
Cuadro 1: Comparacin entre los Principios y criterios del MSC para la pesca sostenible y la nueva estructura del rbol de evaluacin
Figura 2: Estructura del rbol de evaluacin con Indicadores de comportamiento y Parmetros de puntuacin
Seccin 2: Uso del Marco de evaluacin de riesgos (RBF)

2.1 Se puede utilizar el Marco de evaluacin de riesgos (RBF en sus siglas en ingls, Anexo 1) para evaluar y puntuar a Indicadores de comportamiento especficos resultantes dentro del rbol de evaluacin del MSC, en situaciones de deficiencia de datos. El Cuadro 2 define los Indicadores de comportamiento (IC) del rbol de evaluacin que se pueden evaluar utilizando cada una de las dos metodologas del RBF. Los IC que no se valoren utilizando el RBF debern valorarse utilizando el rbol de evaluacin predeterminado, teniendo en cuenta todas las orientaciones complementarias especficas. En las secciones de orientacin para los IC, se ofrecen, tal y como se ilustra en el Cuadro 2, orientaciones especiales para la puntuacin de los IC.
2.2
Cuadro 2: Perspectiva general de la aplicabilidad del RBF a los IC de los Principios 1 y 2. Los IC para los cuales se puede utilizar directamente el RBF se indican en negrita. Los IC para los cuales se aplican orientaciones especiales, al utilizar el RBF en IC relacionados, se indican en cursiva. Indicador de comportamiento Aplicabilidad del RBF 1.1.1 Estatus del efectivo SICA y PSA aplicables 1.1.2 Puntos de referencia Si se usa el RBF para 1.1.1 se debe asignar un puntaje por defecto de 80 a este IC 1.1.3 Recuperacin del efectivo No puntuar si se usa RBF para 1.1.1 1.2.1 Estrategia de captura RBF no aplicable 1.2.2 Reglas y herramientas de control de la RBF no aplicable captura 1.2.3 Informacin/supervisin RBF no aplicable 1.2.4 Evaluacin del estatus del efectivo Si se usa el RBF para 1.1.1 se debe asignar un puntaje por defecto de 80 a este ID 2.1.1 Resultantes Especies acompaantes SICA y PSA aplicables 2.1.2 Estrategia de gestin -Especies acompaantes RBF no aplicable 2.1.3 Informacin/supervisin - Especies Si se usa RBFR para 2.1.1. vase el prrafo acompaantes 7.1.29 2.2.1 Resultante -Especies de captura accidental SICA y PSA aplicables 2.2.2 Estrategia de gestin - Especies de captura RBF no aplicable accidental 2.2.3 Informacin/supervisin - Especies de Si se usa RBF para 2.2.1. vase el Prrafo captura accidental 7.1.29 2.3.1 Resultante - especies ETP1 RBF no aplicable a las Especies ETPi 2.3.2 Estrategia de gestin - Especies ETP 2.3.3 Informacin /supervisin - Especies ETP 2.4.1 Resultante - Hbitats Slo SICA, PSA no aplicableii 2.4.2 Estrategia de gestin - Hbitats RBF no aplicable 2.4.3 Informacin/supervisin - Hbitats RBF no aplicable 2.5.1 Resultante - Ecosistema Slo SICA, PSA no aplicableii 2.5.2 Estrategia de gestin - Ecosistema RBF no aplicable 2.5.3 Informacin /supervisin - Ecosistema RBF no aplicable Principio 3 RBF no aplicable a P3iii NOTA: Bsquese las notas al pi de pgina en la seccin final del Anexo 1
Protegidas, Amenazadas y/o en Peligro

2.3
No hay requisitos previos a cumplir para que una pesquera sea seleccionada para utilizar el RBF para cualquier IC deficiente en datos. Los certificadores no necesitan utilizar el RBF para todos los IC Resultantes. Por ejemplo, al evaluar el Principio 2, un OC puede utilizar los ICPP convencionales para los IC 2.1.1 (Especies acompaantes) y 2.2.1 (Especies de captura accidental), e iniciar el RBF en 2.4.1 (Hbitats) y 2.5.1 (Ecosistema), si hay carencia de datos slo en estas reas. La precaucin incluida en los mtodos del RBF fomenta siempre el uso del proceso iv convencional cuando los datos estn disponibles . Los OC usarn el FAM convencional si hay datos suficientes que lo permitan. Siempre se utilizarn todos los datos disponibles en la evaluacin de la pesquera. Para los IC 1.1.1, 2.1.1 y 2.2.1, el rbol de decisin de la Figura 3 se utilizar para determinar si un IC carece de datos y, por lo tanto, si es necesario utilizar el RBF. En el caso del IC 2.4.1, los OC aplicarn los ICPP propuestos si hay informacin suficiente para apoyar un anlisis de los aspectos que se enumeran en los Prrafos 7.5.2-3. En el caso del IC 2.5.1, los OC aplicarn los ICPP propuestos si hay informacin suficiente para apoyar un anlisis de los aspectos que se enumeran en el Prrafo 7.6.3. Si tal informacin no estuviera disponible se utilizar el RBF.
2.4
New outcome indicator
Can the current status of the species(e.g. stock biomass) be estimated relative to unf ished?
NO
YES
Can the biologicallybased limits f or sustainability (e.g. ref erence points) be estimated such that serious or irreversible harm could be identif ied,? YES
NO
YES
YES Is it PI 1.1.1?
NO
Can the impact of the f ishery in assessment on the P2 species be determined?
NO
YES
YES
Use def ault PISGs within FAM f or this Perf ormance Indicator
Use RBF f or this Perf ormance Indicator
Figura 3: rbol de decisin para determinar qu especies, como consecuencia de los IC (1.1.1, 2.2.1 o 2.2.1) son seleccionadas para su evaluacin utilizando el RBF, y cules disponen de suficiente informacin para utilizar los ICPP propuestos en el FAM.
2.5 Las notas suministradas en la seccin final de este documento ofrecen explicaciones y justificaciones tcnicas para elaborar posteriormente algunos aspectos del RBF.
Seccin 3: Orientaciones sobre cuestiones de mbito y alcance del programa

3.1 Una cuestin de alcance es aquella que determina la seleccionabilidad para la certificacin. En otras palabras, un OC estar de acuerdo con que la pesquera sea seleccionada para una evaluacin completa ante el Estndar del MSC, al determinar la respuesta a cada pregunta indicadas por las cuestiones de alcance. Hay dos cuestiones de alcance clave contenidas en el Estndar del MSC que ya fueron puntuadas durante una evaluacin completa para la certificacin de una pesquera. Estas son: a) Principio 3, Criterio A1: una pesquera no se llevar a cabo bajo ninguna exencin unilateral y controvertida de un acuerdo internacional. b) Principio 3, Criterio B14: una pesquera no utilizar prcticas pesqueras destructivas, tales como venenos o explosivos.
3.2
Orientaciones para el uso Exencin unilateral y controvertida

3.3 Una pesquera no se seleccionar para la certificacin si se lleva a cabo bajo una exencin unilateral y controvertida de un acuerdo internacional, donde dicha exencin y las acciones de Estado bajo esa exencin socavaran la gestin sostenible de la pesquera. Al aplicar esta cuestin de alcance, el OC tomar en consideracin lo siguiente: a) controvertido: significa que crea una controversia en la amplia comunidad internacional mas que simplemente entre dos estados; unilateral: significa proveniente de la accin de un solo estado; exencin: significa la negativa a acatar o adherir a las normas de un organismo de gestin internacional, o la accin de aplicar una reserva o excepcin a una medida adoptada por dicho organismo, cuando en cualquiera de los casos los efectos debilitaran la gestin sostenible de la pesquera; acuerdos internacionales: son todos aquellos con un mandato directo para la gestin sostenible de los recursos afectados por la pesquera de acuerdo a lo expresado por los Principios 1 y 2 del MSC.
3.4
b) c)
d)
3.5
Los OC tomarn en consideracin tambin las relaciones entre las jurisdicciones estatales internacionales y costeras reconocidas por acuerdos internacionales pertinentes; y si cualquier exencin resultara en la implementacin de un nivel mayor o menor de conservacin de lo acordado actualmente por un organismo de gestin internacional. En todos los casos, el punto importante es si se socava la gestin sostenible de la pesquera.
Orientaciones para el uso Prcticas pesqueras destructivas (Criterio B14)

3.6 Una pesquera no se seleccionar para la certificacin si utiliza venenos o explosivos en sus mtodos de pesca. Las nicas prcticas pesqueras que el MSC considera actualmente como prcticas pesqueras destructivas, en el contexto de una evaluacin ante el Estndar del MSC, son la pesca con venenos o la pesca con explosivos.
Seccin 4: Procedimientos de ponderacin y puntuacin

Seccin 4.1: La ponderacin
4.1.1 El Cuadro 3 muestra el peso asignado en la estructura del rbol de evaluacin a cada Componentes e IC. Los OC debern utilizar la hoja de clculo de puntuacin provista por el MSC como base para reportar los resultados de la evaluacin. De ser necesario, se pueden efectuar modificaciones a la hoja de clculo, siempre que se mantengan la claridad y funcionalidad de la versin predeterminada. Las puntuaciones de cada nivel del rbol de evaluacin (p. ej.: Principios, Componentes o IC) debern sumar 1 (uno). Se asignar igual peso a cada rama del rbol de evaluacin ubicada en el mismo nivel.
Cuadro 3. Ponderacin del rbol de evaluacin predeterminado del FAM
Principio Uno
Componente Resultante
IC N 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4
Indicador de comportamiento (IC) Estatus del efectivo Puntos de referencia Recuperacin del efectivo Estrategia de captura Reglas y herramientas de control de captura Informacin y supervisin Evaluacin del estatus del efectivo Resultante Gestin Informacin
Peso dentro del Principio 0,25 0,25 -0,125 0,125 0,125 0,125 0,333 0,333 0,333 0,1667 0,1667 0,1667
Peso Nivel 1
Peso Nivel 2
0,5
Gestin
0,5
Dos
Especies acompaantes
0,2
2.1.1 2.1.2 2.1.3
Peso Nivel 3 0,5 0,5 -0,25 0,25 0,25 0,25 0,333 0,333 0,333
0,0667 0,0667 0,0667
Especies de captura accidental
0,2
2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3
Resultante Gestin Informacin Resultante Gestin Informacin Resultante Gestin Informacin Resultante Gestin Informacin Marco jurdico/ consuetudinario Consultas, roles y responsabilidades Objetivos a largo plazo
0,333 0,333 0,333 0,333 0,333 0,333 0,333 0,333 0,333 0,333 0,333 0,333 0,25 0,25 0,25
0,0667 0,0667 0,0667 0,0667 0,0667 0,0667 0,0667 0,0667 0,0667 0,0667 0,0667 0,0667 0,125 0,125 0,125 page 23
Especies ETP
(en peligro, amenazadas y/o protegidas)
0,2
Hbitats
0,2
2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.5.1 2.5.2 2.5.3 3.1.1
Ecosistema
0,2
Tres
Gobernanza y poltica
0,5 3.1.2 3.1.3
Marine Stewardship Council, 2010
3.1.4 Sistema de gestin de una pesquera determinada
Incentivos para la pesca sostenible
0,25
0,125
3.2.1 0,5 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 Objetivos especficos de la pesquera Procesos de toma de decisiones Cumplimiento y observancia forzosa Plan de investigacin Evaluacin del desempeo de la gestin
0,2
0,1
0,2 0,2 0,2 0,2
0,1 0,1 0,1 0,1
Seccin 4.2: La puntuacin utilizando el FAM Terminologa

4.2.1 Los procesos del MSC para la evaluacin y certificacin de una pesquera utilizan la siguiente terminologa (vase el Glosario): a) Unidad de Certificacin: es la pesquera o efectivo de organismos acuticos (la unidad de poblacin biolgicamente definida) combinados con el mtodo/arte de pesca, el cliente y la prctica (los barcos que buscan los organismos acuticos de ese efectivo) que es objeto de la certificacin. b) Evaluacin: el proceso de evaluacin de una pesquera ante los ICPP. c) Evaluacin cientfica: es la evaluacin cientfica del estatus de un Componente de la pesquera/ecosistema (p. ej., evaluacin del efectivo, evaluacin de impacto sobre el ecosistema). d) rbol de evaluacin: la estructura de los ICPP que componen la evaluacin comprende: i) Principios;
ii) Componentes; iii) Indicadores de comportamiento (IC); iv) Parmetros de puntuacin (PP). e) Componente: es una subdivisin de alto nivel de un Principio en el rbol de evaluacin. f) Elemento de puntuacin: en el caso de los Principios 1 2, este elemento seala una subdivisin de partes individuales del ecosistema afectado por la pesquera, tales como las diferentes especies/efectivos/sub-efectivos o hbitats dentro de un Componente.
g) Asuntos de puntuacin: se utiliza en este contexto para indicar las diferentes partes de un nico parmetro de puntuacin, donde existen varias partes abarcando temas diferentes, pero relacionados entre s. h) Al tener en cuenta elementos mltiples el texto de ahora en adelante har referencia al siguiente lenguaje: i) Unos pocos: la mayora de los asuntos, tomado para indicar minora: mayora, o menos que la mitad: ms que la mitad. Por ejemplo, si se estaba trabajando con 6 asuntos, 1:5 y 2:4 podran ser representados por los trminos unos pocos: la mayora;
ii)
Algunos: algunos, usado para indicar una distribucin aproximadamente igual de asuntos.
Orientaciones sobre el procedimiento de puntuacin

4.2.2 La puntuacin es un proceso cualitativo que conlleva debates entre los miembros de un equipo para llegar a un acuerdo de evaluacin conjunta. Para evitar las implicancias de exactitudes espurias en este sistema, la puntuacin de los IC debera realizarse normalmente en divisiones de 5 puntos. Las puntuaciones en divisiones menores deben justificarse en la narracin, por ejemplo, al tener en cuenta la complejidad generada por puntuaciones de mltiples asuntos o elementos (vase ms adelante). Los puntajes para cada uno de los tres Principios (tal y como han sido calculados sobre la base de la ponderacin en el Cuadro 3) debern redondearse al decimal ms cercano. Las nicas orientaciones disponibles por escrito son para las puntuaciones de 60, 80 y 100 puntos. Por lo tanto, los puntajes intermedios deben reflejar: a) un fallo en el cumplimiento de la orientacin narrativa del PP superior , mientras que se cumple ms que satisfactoriamente con la orientacin narrativa del PP inferior; b) un fallo de algunos de los elementos de puntuacin considerados en el Componente para cumplir un PP; 4.2.4 El enfoque general es: a) asignar 60, 80 y 100 puntos cuando la pesquera satisface el comportamiento requerido en los PP 60, 80 y 100; b) asignar 70 si la pesquera satisface un nivel intermedio de comportamiento entre 60 y 80; y de la misma forma, 90 cuando el nivel de comportamiento est entre 80 y 100; c) asignar 75 cuando el comportamiento es de casi 80, 95 cuando es de casi 100; 65 cuando es de un poco ms de 60 y 85 cuando es de un poco ms de 80; d) cualquier elemento o asunto de puntuacin dentro de un IC, o el IC mismo, que no logre llegar a 60 representa una falla ante el Estndar del MSC, por tanto la pesquera no se selecciona para certificarse. En tales casos no se asigna puntuacin alguna. Los OC debern registrar su fundamento de forma narrativa para el elemento, asunto o ID, en lugar de asignar valores menores de 60. 4.2.5 En la prctica, se deber aplicar el enfoque general del Prrafo 4.2.4 en la puntuacin de cada uno de los IC utilizando el siguiente proceso secuencial: a) Primero, evale el IC ante cada uno de los asuntos de puntuacin del PP60. i) Si uno o ms de los asuntos de puntuacin del PP60 no es satisfecho, la pesquera no cumple, tal y como ha sido indicado en el Prrafo 4.2.4 (d). No se necesitan valoraciones ms all para este IC. Si todos los asuntos de puntuacin del PP60 son satisfechos, el IC debe recibir una evaluacin de al menos 60; proceda como se explica a continuacin para determinar si se puede justificar una puntuacin mayor.
4.2.3
ii)
b) Si el IC ha recibido una evaluacin de 60 puntos, evale cada uno de los asuntos de puntuacin del PP80. i) Si uno o ms de los asuntos de puntuacin del PP80 no es satisfecho , se deber establecer una condicin (o algunas condiciones) a este IC, tal como se requiere en la Seccin 3.4 de la Metodologa para la certificacin de pesqueras (FCM), v6.
ii)
Si uno o ms de los asuntos de puntuacin del PP80 es satisfecho, pero no todos, se asignar a este IC un puntaje intermedio (65, 70 o 75) que refleje su comportamiento general ante los diferentes asuntos de puntuacin del PP80. Si todos los asuntos de puntuacin del PP80 son satisfechos, proceda como se explica a continuacin para determinar si se puede justificar un puntaje mayor. Si el IC ha recibido una evaluacin de 80 puntos, evale cada uno de los asuntos de puntuacin del PP100, Si uno o ms de los asuntos de puntuacin del PP100 son satisfechos, pero no todos, se asignar a este IC un puntaje intermedio (85, 90 o 95) que refleje su comportamiento general ante los diferentes asuntos de puntuacin del nivel 100. Si todos los asuntos de puntuacin del PP100 son satisfechos, este IC recibir un valor de 100 puntos.
i)
ii)
4.2.6
En el Principio 2, muchos elementos de puntuacin (especies o hbitats) pueden formar parte de un Componente afectado por la pesquera. Para ser consistentes con la FCM, si un elemento cualquiera, sustancialmente, no adquiere una evaluacin de 80 puntos (es decir, cuando es necesario intervenir para garantizar que el elemento llegue a ese valor), la puntuacin general del IC debera ser menor de 80, de tal forma que se pueda establecer una condicin, sin importar la situacin respecto a otros elementos, algunos de los cuales podran estar en el nivel de 100 puntos. Por lo tanto, la puntuacin asignada deber reflejar la cantidad de elementos que no cumplen y el nivel de incumplimiento, en vez de representar un promedio de los puntajes individuales de todos los elementos (que bien podran aumentar la puntuacin promedio para un IC a ms de 80 si un elemento individual llegara a 100 mientras otro necesita acciones de intervencin). Este procedimiento es ampliamente consistente con las prcticas existentes antes de la introduccin del FAM. A pesar de que el equipo de evaluacin tendr que puntuar el balance de evidencias y basarse en su juicio al efectuar una puntuacin final, deber hacerlo de forma lgica, y ser capaz de documentar completamente y explicar su decisin. En primer lugar se debera determinar el puntaje para cada uno de los elementos del Componente, aplicando el proceso indicado en los Prrafos 4.2.5(a)-(c) a cada uno de los elementos del Componente. El valor asignado a cada unos de los elementos del Componente y su justificacin se deben documentar en el informe escrito. El sistema siguiente se debera utilizar como gua para asignar el valor final del IC a partir de los puntajes de los diferentes elementos. Este sistema combina un enfoque primario basado en la combinacin de los puntajes alcanzados por cada uno de los elementos de puntuacin [el siguiente listado desde la a) hasta la i)] y la utilizacin de modificadores si fuera necesario en casos especiales (Prrafos 4.2.8 y 4.2.9). a) 60 puntos: todos los elementos satisfacen el parmetro de puntuacin de 60 puntos (PP60) y slo de 60 puntos. Cualquier elemento de puntuacin dentro de un IC que no llegue a 60 puntos, representa un fallo ante el Estndar del MSC y no deber asignarse puntuacin, de acuerdo con lo establecido en el Prrafo 4.2.4 (d). b) 65 puntos: todos los elementos satisfacen el PP60; algunos logran un rendimiento mayor, igual o superior a 80 puntos, pero la mayora no llega a 80 puntos. c) 70 puntos: todos los elementos satisfacen el PP60; algunos logran un rendimiento mayor, igual o superior a 80, pero algunos no logran llegar a 80 y requieren de acciones de intervencin para garantizar que lleguen a 80 puntos. d) 75 puntos: todos los elementos satisfacen el PP60; la mayora logra un rendimiento mayor, igual o superior a 80 puntos; slo unos pocos elementos no alcanzan los 80 puntos y requieren de acciones de intervencin. e) 80 puntos: todos los elementos satisfacen el PP80. f) 85 puntos: todos los elementos satisfacen los PP80; algunos llegan a un rendimiento mayor, pero la mayora no logra llegar al nivel de 100 puntos.
4.2.7
g) 90 puntos: todos los elementos satisfacen el PP80; algunos logran un rendimiento mayor llegando hasta 100 puntos, pero otros no llegan hasta este nivel. h) i) 4.2.8 95 puntos: todos los elementos satisfacen el PP80; la mayora logra un rendimiento mayor, igual a 100 puntos; pocos elementos no llegan al nivel de 100. 100 puntos: todos los elementos satisfacen el PP100.
Estas puntuaciones deberan modificarse, de ser necesario, en funcin de los puntajes intermedios obtenidos por los elementos individuales que no llegan al nivel superior (los puntajes intermedios son aquellos que se ubican entre dos parmetros de puntuacin, por ejemplo 65-70-75 ubicados entre 60 y 80 puntos). Por ejemplo, si la mayora de los elementos no satisface el PP80, indicando un promedio global de 65, pero en general habiendo obtenido puntuaciones intermedias altas, sera apropiado asignar un puntaje general mayor, por ejemplo de 70 puntos; pero si los elementos recibieron slo puntajes inferiores, sera apropiada una puntuacin menor, por ejemplo 65 o menos. Si slo unos pocos elementos no cumplieron con el nivel de 80 puntos, sugiriendo un puntaje general de 75, pero habiendo logrado puntajes intermedios bajos, debera asignarse un puntaje menor, como 70. Estas puntuaciones se pueden modificar tambin segn los valores intermedios obtenidos por cada uno de los elementos que excedieron un nivel superior de parmetro de puntuacin. Por ejemplo, si muchos elementos califican para 100 puntos y slo algunos reciben un valor de 60 puntos, sugiriendo una puntuacin de 70 segn el prrafo 7.2.7(c), sera apropiado reflejar el muy alto desempeo de algunos elementos con un ajuste hacia arriba de 75. Este ajuste nunca debera llegar a 80 puntos, si el equipo de evaluacin juzga que se requiere alguna condicin.
4.2.9
4.2.10 La justificacin para todas las puntuaciones asignadas se deber documentar explcitamente en el informe, de acuerdo con la Clusula 3.3.3 de la FCM v6. Por ejemplo, la justificacin para una puntuacin de 75 en el Principio 2 (Especies acompaantes, IC de Gestin 2.1.2) podra leerse de la siguiente manera: a) Adems de las especies objetivo, hay cinco especies capturadas. Para tres de stas la captura por la pesquera representa menos del 5 % del total. Existe una estrategia de gestin en funcin, diseada principalmente para las pesqueras que tienen como blanco estas especies y, que reconoce puntos de referencia lmite (PRL) basados en supuestos razonables sobre el efectivo de organismos acuticos, y que son utilizados en conjunto con evaluaciones peridicas para mantener la pesca dentro de las cuotas definidas por los puntos de referencia y por la evaluacin. En los aos en que se han reducido las cuotas de estas especies, dichas disminuciones se han reflejado en una reduccin de las capturas por parte de la pesquera en proceso de evaluacin. De igual forma se han reflejado reducciones en las capturas de las pesqueras que tienen a estas especies como objetivo (que cumplen con el nivel de 80 puntos). Una cuarta especie (la merluza) es una de las principales especies objetivo de alto valor para otra pesquera, y es evaluada y gestionada rigurosamente. La pesquera en proceso de evaluacin pesca el 20 % del total capturado de esta especie, y se aplican cuotas a la pesquera sometida a evaluacin, al igual que a la principal pesquera que la captura como objetivo, se le da un seguimiento y control continuo (puede llegar hasta 100 puntos). Sin embargo, una especie (valiosa, de aguas profundas, pero capturada slo ocasionalmente) no cuenta con un plan de gestin efectivo en curso y es intrnsecamente vulnerable a la pesquera bajo evaluacin. Los directores encargados de la gestin pesquera aceptan que ser difcil, en esta pesquera de especies mltiples, mantener esta especie (y todas las dems) en la BRMS, pero apuntan a mantenerla por encima de niveles que perjudicaran su reproduccin. Se estn realizando acciones de supervisin para identificar cuando se incrementan los ndices de captura; pero a pesar de la existencia de una regla de aplicacin activada por la captura por unidad de esfuerzo (CPUE), no ha habido trabajos que indiquen si el nivel de activacin
para la aplicacin de esta regla ha sido establecido de tal forma que permita mantener el efectivo por encima de niveles que perjudicaran su reproduccin. b) Basndose en los parmetros de puntuacin, en el escenario descrito arriba, la mayor parte de los elementos de puntuacin llega a 80 puntos y ms (uno de stos llega a 100 puntos) y las puntuaciones de cada uno de los elementos que no califican para 80 puntos son medias o altas intermedias tal y como ha sido definido en el Prrafo 4.2.7, de esta manera la puntuacin sera de 75. Hay cuatro asuntos de puntuacin en el nivel 80 (hay una estrategia; se basa en la informacin sobre la pesquera y las especies; hay una base objetiva que hace pensar que la misma funcionar; la estrategia est siendo implementada). Slo uno de estos asuntos es dudoso (la base objetiva que hace pensar que la estrategia funcionar). El elemento de puntuacin que est por debajo de la meta, el efectivo de aguas profundas, satisface la mayor parte de los requisitos para el nivel de 80 puntos., Por lo tanto, una puntuacin apropiada es 75 puntos.
Seccin 4.3: Puntuacin de un IC utilizando los resultados de la metodologa SICA del RBF
4.3.1 Hay dos circunstancias en las cuales se utiliza un resultado SICA (Anlisis de escala, intensidad y consecuencia, cuyas siglas corresponden a las del trmino en ingls) para puntuar un IC del RBF: a) cuando la aplicacin del peor escenario posible al elemento de puntuacin ms vulnerable para un IC determinado resulta en un puntaje de consecuencia-SICA de 1 o 2; o b) cuando se utiliza el SICA para medir el IC 2.4.1 (Resultante Hbitat) o el IC 2.5.1 (Resultante Ecosistema), debido a que no se dispone actualmente de metodologa PSA (Anlisis de productividad y susceptibilidad, cuyas siglas corresponden a las del ii trmino en ingls) para estos componentes . 4.3.2 Todos los IC que se ajusten a cualquiera de las dos categoras anteriores debern utilizar el cuadro de conversiones (Cuadro 4) como punto de partida. Si no se dispone de informacin adicional, o de consideraciones que aporten a la evaluacin del IC, se aplicar directamente este cuadro de conversiones al IC, acompaado por la plantilla de puntuacin correspondiente y las razones de base, como justificacin. Sin embargo, si se cuenta con cualquier informacin pertinente que pueda justificar la modificacin de la puntuacin MSC, dentro de un rango de 20 puntos, dicha informacin puede especificarse para sostener el puntaje final para este IC. Por ejemplo, si el SICA resulta en un puntaje de consecuencia de 2 (que corresponde al nivel de 80 puntos del MSC) pero hay informacin disponible y presentada que justifica elevar este puntaje, se puede asignar una puntuacin final MSC de 85.
Cuadro 4: Categoras de consecuencia y parmetros de puntuacin asociados para la parte SICA de la evaluacin MSC. Cada uno de los IC evaluado mediante SICA se puntuara utilizando el siguiente cuadro.
Categora de consecuencia
1 2 3 >3
Puntaje MSC equivalente Especies Objetivo, Captura accidental, Especies acompaantes 100 80 -
Puntaje MSC equivalente Hbitats y Ecosistemas 100 80 60 <60

4.3.3
En la Seccin B7 (Cuadro B7.3) se ofrece un ejemplo de IC 2.4.1 evaluado utilizando SICA.
Seccin 4.4: Puntuacin de un IC usando resultados de la metodologa PSA del RBF

4.4.1 Si el resultado SICA para el peor escenario posible aplicado al elemento de puntuacin ms vulnerable para el IC 1.1.1, 2.1.1, o 2.2.1 es moderado o peor (puntuacin de consecuencia 3 o mayor), el mismo se registra para su debida documentacin y los resultados del PSA sern las bases para la puntuacin MSC para este IC. Para cada IC en el que se active el PSA, se dispondr de una puntuacin PSA por especie. Para el IC 1.1.1 ser solamente la Especie objetivo, pero para los IC 2.1.1 y 2.2.1, se podran tener en cuenta ms de una Especie acompaante o de Captura accidental (elementos de puntuacin). Para llegar a la puntuacin MSC final, en presencia de ms de un elemento de puntuacin, se aplican los siguientes pasos: a) Convierta la puntuacin PSA de cada elemento de puntuacin en su equivalencia v MSC utilizando la siguiente ecuacin de segundo grado : Puntuacin MSC = -11,965(PSA) + 32,28(PSA) + 78,259 b) Si bien la ecuacin anterior dar como resultado una puntuacin MSC muy precisa, este resultado se deber redondear al nmero entero inmediato. c) Aplquese el siguiente conjunto de reglas (consistente con el Prrafo 4.2.7) al conjunto de puntuaciones equivalentes MSC: i. 60 puntos: todos los elementos reciben un valor de 60 puntos y slo 60. Cualquier elemento de puntuacin dentro de un IC que no llegue a 60 puntos, representa un fallo ante el Estndar del MSC y no se asignar puntuacin alguna. 65 puntos: todos los elementos reciben al menos 60 puntos; algunos logran mayor puntaje, cercano o superior a 80 puntos, pero la mayora de estos elementos no llega a 80.
2
4.4.2
ii.
iii. 70 puntos: todos los elementos reciben al menos 60 puntos; algunos logran mayor puntaje, cercano o superior a 80, pero algunos no logran llegar a 80 y requieren de acciones de intervencin. iv. 75 puntos: todos los elementos reciben al menos 60 puntos; la mayora logra mayor puntaje, cercano o superior a 80 puntos; slo pocos elementos no califican para 80 puntos y requieren de acciones de intervencin. v. 80 puntos: todos los elementos reciben 80 puntos. vi. 85 puntos: todos los elementos reciben al menos 80 puntos; algunos llegan a mayor puntaje, pero la mayora no se acerca a 100 puntos. vii. 90 puntos: todos los elementos reciben al menos 80 puntos; algunos logran mayores puntajes cercanos a 100 puntos, pero otros no. viii. 95 puntos: todos los elementos reciben al menos 80 puntos; la mayora logra mayores puntajes cercanos a 100 puntos; pocos elementos no se acercan o llegan a 100. ix. 100 puntos: todos los elementos reciben un valor de 100 puntos. 4.4.3 Si no se dispone de informacin adicional, o de consideraciones que aporten a la evaluacin del IC, se le aplicarn directamente estas puntuaciones modificadas, acompaada por la plantilla de puntuacin correspondiente y las razones de base como justificacin. Sin embargo, si hubiera informacin pertinente que justificase la modificacin de la puntuacin MSC, dentro de un rango de 20 puntos, dicha informacin puede ser aportada para la puntuacin final del IC.
4.4.4
En la Seccin B7, Cuadro B7.4, se ofrece un ejemplo de puntuacin del IC 2.2.1 con mltiples Especies acompaantes (retenidas y vendidas completamente pero no bajo evaluacin del MSC) utilizando el PSA. Al igual que para un IC puntuado de forma convencional, cualquier puntuacin > 80 resulta en una aprobacin incondicional para el IC. Si cualquiera de las especies evaluadas en el PSA se halla en riesgo medio (por ejemplo < 80, pero > 60), se deber establecer una condicin para ese IC. Este caso es similar al de las condiciones establecidas para los IC puntuados de forma convencional. Un conjunto de especies podra hallarse en esta categora para un determinado IC, y las condiciones establecidas debern dirigirse a cada una de las especies en riesgo medio. Un riesgo alto para cualquiera de las especies evaluadas en el PSA (nivel de puntuacin < 60) resultar en un fracaso para el IC, a menos que se puedan presentar evidencias convincentes de que el riesgo fue sobrestimado.
4.4.5 4.4.6
Puntuacin de las principales vs. todas las especies acompaantes o de captura accidental utilizando el PSA
4.4.7 Reconociendo que algunas Especies acompaantes o Especies de captura accidental se pueden encontrar muy raramente, y que puede haber pocos datos sobre ellas, es posible para los OC tener en cuenta slo las principales especies acompaantes o de captura accidental al evaluar los IC 2.1.1 2.2.1 utilizando el RBF. Sin embargo, si se hace esto, la puntuacin final del IC debe reflejar el hecho de que se ha evaluado slo un subgrupo del total de especies. Por lo tanto, no es posible asignar a este IC una puntuacin de 100, si se han tomado en cuenta slo las especies principales y, en todos los casos, la puntuacin del IC debe modificarse hacia abajo en relacin a las reglas de asignacin de valores indicada anteriormente. Por ejemplo, si se han identificado 10 especies como de Captura accidental y 4 de ellas han sido clasificadas como principales; si el equipo de evaluacin toma en cuenta solamente estas 4 especies y stas califican 90 puntos o ms, sera razonable reajustar ese valor a 85, a menos que se tenga en cuenta las otras 6 especies tambin. La definicin de principal en el contexto de Especies acompaantes se explica en el Prrafo 7.2.2; mientras que en el contexto de Especies de captura accidental, se explica en el Prrafo 7.3.2.
Utilizacin del PSA para establecer condiciones

4.4.8 Los resultados del anlisis PSA se pueden utilizar para ayudar a establecer condiciones en una pesquera bajo evaluacin. Dado que la puntuacin del PSA deriva de una serie de atributos atributos de productividad, como edad de madurez; y atributos de susceptibilidad, como la encontrabilidad con las artes/mtodos de pesca se puede observar con facilidad cules de stas han contribuido a un riesgo alto y se puede reducir este riesgo mediante cambios en dichos atributos: por ejemplo, estableciendo condiciones relacionadas con la reduccin de la susceptibilidad. Como los atributos de productividad son inherentes a las especies, estas caractersticas no se pueden cambiar con mejoras en la pesquera. Sin embargo, cuando los atributos individuales de productividad han sido llevados a alto riesgo por falta de informacin, se podran reducir estos riesgos si estudios adicionales revelaran que el nivel de riesgo real era menor. Por ejemplo, si el nivel de riesgo para una especie determinada de captura accidental se deba a la alta encontrabilidad y al alto ndice de mortalidad post-captura, las acciones correctivas podran ser una restriccin de la pesca a perodos nocturnos, o reducir la mortalidad cuando se capturan estas especies. Estas acciones pueden incluso comprobarse, simulando cambios en las puntuaciones de los atributos del PSA y observando si la categora de riesgo cambia. Esta habilidad en la exploracin de la efectividad en la satisfaccin de las condiciones es una enorme ventaja de anlisis de pesqueras utilizando los atributos incluidos en el enfoque del PSA.
4.4.9
4.4.10 Sin embargo, si se establece una condicin cuando se est evaluando un IC utilizando el SICA o PSA, el OC debera garantizar que las acciones correctivas propuestas por la pesquera sean capaces de aumentar el nivel de puntuacin hasta 80 sin causar problemas asociados adicionales; y de poder utilizar el RBF para comprobar esta posibilidad al momento de acordar las acciones de correccin. Por ejemplo, si se propone disminuir la susceptibilidad de una especie de captura accidental utilizando un diferente tipo de arte/mtodo de pesca, sera importante garantizar que cualquier puntuacin futura del RBF con el arte/mtodo de pesca alternativo, no identificar algn problema consecuente para otras especies de captura accidental actualmente no afectadas.
Seccin 5: rbol de evaluacin predeterminado, Indicadores de comportamiento y Parmetros de puntuacin

Orientaciones generales
5.1 El enfoque, para evaluar una pesquera ante el Estndar del MSC, se basa en los resultados de la gestin de la pesquera, por ejemplo, el estatus actual del efectivo objetivo, al igual que la gestin real de la pesquera, que persigue esos resultados. La nueva estructura del rbol de evaluacin predeterminado refleja este enfoque. Los parmetros de puntuacin (PP) han incorporado todos los elementos o asuntos de puntuacin requeridos en cada parmetro. En este sentido, los PP no son acumulativos, como en los enfoques anteriores utilizados por algunos, pero no por todos los OC. Un enfoque acumulativo hubiera significado que todos los elementos de desempeo especificados al nivel de 60 puntos sean la base, no especificada a nivel de 80 puntos, donde slo quedaran especificados los elementos adicionales necesarios a lograr para la puntuacin de 80. Para lograr una puntuacin de 80 se necesitaran satisfacer todos los elementos de puntuacin 60 y todos los de 80. De la misma forma, los elementos especificados en 60 y 80 seran la base, no especificada en el nivel de 100 puntos. En vez de adoptar este enfoque, en la nueva estructura del rbol de evaluacin se han articulado todos los elementos o asuntos de puntuacin de cada parmetro, necesarios para puntuar un IC.
5.2
Evaluacin de tipos especiales de pesqueras, incluyendo pesqueras de reclutamiento asistido

5.3 Durante este perodo de implementacin del FAM v2, es probable que el MSC elabore mejores orientaciones relativas a tipos especiales de pesqueras, incluyendo pesqueras de reclutamiento asistido. Estas orientaciones estarn disponibles en una versin ulterior de este documento. Mientras estas orientaciones no estn disponibles, si un OC est evaluando alguna pesquera que conlleva algn tipo especial de reclutamiento asistido, el OC se atendr a las disposiciones de la Directiva TAB D-001 v2: Pesqueras de reclutamiento asistido Alcance de la aplicacin de los Principios y criterios del MSC para la pesca sostenible.
5.4
Orientaciones sobre frases clave

5.5 En el rbol de evaluacin, para cada uno de los Principios, se ha tenido el cuidado de introducir una cantidad de palabras y frases clave con significados especficos. Las orientaciones para cada uno de los ICPP de cada Principio, a veces, ofrecen explicaciones sobre las palabras o frases clave para evitar ser crpticos sobre el significado de cada IC o PP especficos contenidos en ese Principio. El uso del texto explicativo no debe entenderse como restrictivo en el significado de la frase o la palabra en cada una de sus aplicaciones. Las frases clave, para las cuales se proveen orientaciones en esta seccin, se aplican a ms de un Principio. En todos los casos, se aplicar la interpretacin completa, tal como se define a continuacin, cada vez que se utiliza una palabra o frase clave en el texto. LOGRAR SU OBJETIVO Cuando se utiliza esta frase, se quiere dar a entender que la medida o estrategia est produciendo los resultados que se esperaba con su implementacin. No son necesarias evidencias de que una meta u objetivo a largo plazo se est realizando o se ha cumplido. Sin embargo, son necesarias evidencias de que la medida o estrategia est produciendo algunos resultados con referencia al comportamiento de la pesquera; y los resultados son consistentes con los avances a
realizar a lo largo de un camino establecido hacia una meta u objetivo determinado a largo plazo. IMPLEMENTADO SATISFACTORIAMENTE Significa que hay evidencias de que la pesquera est cumpliendo con la/s prctica/s requerida/s por la medida o estrategia, y de que algunas consecuencias esperadas por estas medidas se estn manifestando en el comportamiento de la pesquera. No son necesarias evidencias de que la medida o estrategia ha producido beneficios en el Componente en cuestin. LOS CAMBIOS BUSCADOS ESTN OCURRIENDO Esta frase se utiliza cuando es necesario evaluar si una medida o estrategia est haciendo realmente alguna diferencia. A menudo la meta u objetivo de la medida o estrategia es un beneficio para una especie, hbitat o ecosistema que debe acumularse en una cantidad de aos. El proceso de certificacin, sin embargo, requiere a menudo informacin de respuesta anual de que la medida o estrategia est produciendo cambios positivos, sobre todo si hay condiciones establecidas. Por consiguiente, cuando se implementa la medida o estrategia, es necesario identificar algunas respuestas mensurables para tomarlas como evidencia de que la medida est produciendo diferencias positivas a corto plazo y, en algunos casos, de que la diferencia es lo suficientemente grande para corregir un impacto no deseado producido por la pesquera. La propiedad debera ser consistente con el camino para lograr un objetivo a largo plazo, sin ser necesariamente una medida del objetivo mismo. La respuesta mensurable utilizada puede ser un efecto directo de una medida, por ejemplo una reduccin del ndice de captura accidental correspondiente a la aplicacin de una medida de mitigacin; y estas medidas directas, generalmente, se prefieren. Sin embargo, a veces puede ser necesario usar propiedades de los ecosistemas indirectamente relacionadas con la medida, porque incluso los beneficios a corto plazo no pueden ser medidos. ESPECIE Cuando en estas directrices se usa la palabra especie se refiere a cualquiera o todos los efectivos, poblaciones, especies individuales o agrupamientos de especies, dependiendo del contexto. En contextos como en el Componente Especies de captura accidental, puede haber una buena cantidad de especies individuales capturadas por la pesquera, de tal manera que es poco prctico o ineficiente tratar de analizar el estatus o impacto de cada una de estas especies por separado. En este caso es aceptable aglomerar en grupos de especies aquellas con caractersticas biolgicas similares y evaluar el estatus resultante y el impacto de la pesquera en estos grupos de especies. 5.6 En los Parmetros de puntuacin para los Principios 1 y 2, se utilizan los trminos inverosmil, altamente inverosmil, verosmil altamente verosmil evidencia (en los prrafos 7.5.6 y 7.6.6) y alto grado de seguridad. El trmino probabilidad no se utiliza, para evitar suponer que se requiere de una medida cuantitativa; sin embargo, se ofrecen interpretaciones probabilsticas de los trminos verosmil, en forma de orientacin general y para cuando se dispone de medidas cuantitativas. Estas interpretaciones probabilsticas se definen de forma diferente para el Principio 1, para los Componentes Especies acompaantes y de Captura accidental del Principio 2, para el Componente ETP del Principio 2, y para los Componentes Hbitats y Ecosistemas del Principio 2. Estas diferencias son intencionales: reflejan las diferencias sobre la comprensin de estos componentes, de los requisitos jurdicos o las prcticas anteriores del MSC.
Seccin 6: Principio 1
La estructura general de los IC del Principio 1 se centra en dos aspectos clave del comportamiento de una pesquera: 1) Resultantes: el estatus actual del efectivo objetivo; 2) Estrategia (gestin) de captura: una estrategia de captura efectiva y precautoria. Los IC Resultantes tienen en cuenta el impacto de la pesquera en las especies objetivo y, en particular, si estas especies/efectivos se mantienen en niveles sostenibles. Los IC relacionados con la Estrategia (gestin) de captura miran si existe en funcin una estrategia de gestin que garantiza la captura de estas especies dentro de niveles de sostenibilidad. Los IC Gestin, en el Principio 1, debern tener en cuenta las herramientas, medidas o estrategias que estn siendo especficamente utilizadas para administrar el impacto de la pesquera en las especies objetivo. Esto es diferente de los aspectos tomados en cuenta en el Principio 3, donde se analiza el sistema global de gestin de la pesquera y sus operaciones. Hay un esfuerzo consciente para garantizar que el IC Estrategia (gestin) de captura del Principio 1, no repita los aspectos tomados en cuenta en el Principio 3. La intencin a priori es que los Componentes Resultantes y Gestin tengan igual importancia para el comportamiento de una pesquera bajo el Principio 1. Significa que el procedimiento predeterminado deber dar igual peso a estos componentes en el proceso de puntuacin. Figura 4: Estructura del rbol de evaluacin - Principio 1
Seccin 6.1: Orientaciones generales sobre el Principio 1

6.1.1 Se considera que los tres Criterios del Principio 1 son evaluados mediante la combinacin de los IC. En particular, cada uno de los resultados requeridos por los tres criterios est cubierto por los IC Resultantes. Adems, los IC Estrategia (gestin) de captura evalan la capacidad de manejar el impacto en los efectivos objetivo para lograr los resultados buscados por los tres criterios. El Criterio 3, que no tiene un IC Resultantes especfico, es tomado en cuenta considerando su impacto en formulacin de las estrategias de gestin y la Regla de Control de captura (RCC) y herramientas. Por ejemplo, se debera establecer el punto de referencia lmite (PRL) en un punto donde no hay peligro de que los cambios genticos en el efectivo reduzcan la capacidad reproductiva; y de haber peligro o preocupacin al respecto, el PRL se debera incrementar acordemente; o se podra abordar el problema por medio de cambios en el Componente del efectivo que est siendo capturado, por ejemplo, cambiando la distribucin o selectividad de la pesca. Cuando se establecen condiciones para la certificacin, puede ser necesario cambiar las reglas de control de la captura (RCC) o los mtodos de evaluacin para que estas condiciones funcionen. Si, en cambio, las nuevas RCC o mtodos de evaluacin necesitan informacin diferente o adicional, ser importante garantizar la disponibilidad de la informacin necesaria para implementar los cambios, o establecerla como condicin adicional para la certificacin.
6.1.2
Seccin 6.2: Indicadores de comportamiento Resultantes

Orientaciones para el uso
6.2.1 Hay dos IC primarios y un IC suplementario Resultantes. El IC suplementario (puntos de referencia) podra haber sido ubicado con los IC del apartado Gestin. Sin embargo, tras estudios pormenorizados, fue ubicado con los IC del apartado Resultantes porque es necesario para evaluarlos y por la interdependencia entre este IC y los dos IC Resultantes verdaderos en este Componente. En su conjunto, estos tres IC expresan el concepto de que la sostenibilidad de los efectivos objetivo (es decir, un resultado deseable y, por lo tanto una aprobacin incondicional ante el Estndar del MSC) surge de un comportamiento de la gestin que aumenta la probabilidad de que la biomasa explotada oscile alrededor del B RMS objetivo, o una meta mayor si est garantizada por un anlisis de las interdependencias trficas entre las especies objetivo, y reduce la probabilidad de que caiga considerablemente hacia el punto donde la captura es perjudicada, ya sea por la sobrepesca de reclutamiento, efectos genticos o desequilibrio en la proporcin de sexos. Por consiguiente, los siguientes resultados adquiriran puntuaciones de 80, o superiores: a) una fluctuacin ms consistente alrededor del nivel objetivo; b) niveles de biomasa superiores a los niveles objetivo, lo que implica una menor probabilidad de estar por debajo de los niveles objetivo; c) una mayor probabilidad de estar por encima del PRL de biomasa; d) el establecimiento de puntos de referencia ms altos (precautorios); e) una repoblacin ms rpida y claramente demostrada desde reas cercanas al PRL hacia el punto de referencia objetivo (PRO).
6.2.2
6.2.3
Para los trminos clave consulte el Glosario. Alguna terminologa fue elaborada a partir de un listado de terminologa comn utilizada en conexin con estos procedimientos de 2 gestin (PG), por Rademeyer et al. (2007) .
IC 1.1.1
6.2.4
Indicador de comportamiento Estatus del efectivo
Este IC evala los resultados requeridos por el Criterio 1 (C1), del Principio 1, del Estndar del MSC: el estatus actual del recurso especie objetivo relativo a los PRL y PRO. Se considera que los resultados del Criterio 3 estn implcitamente considerados en la evaluacin de una pesquera por medio de este IC Estatus del efectivo.

6.2.5 El comportamiento por defecto requerido bajo este IC se expresa en trminos de biomasa y se refiere a dos puntos del indicador: Estatus del efectivo en el cual existe un riesgo apreciable de que la captura sea perjudicada; y un PRO. Se prefiere el punto riesgo de reclutamiento en vez de un PRL para juzgar el Estatus del efectivo, porque las normas de decisin en la gestin pueden variar en su aplicacin de PRL. Sin embargo, las orientaciones sobre el IC 1.1.2 identifican a los PRL predeterminados para efectivos con productividad media, como BRMS 20 % de B0. Estos puntos, en general, debern concordar con el hecho de estar por encima del punto en el cual hay un riesgo apreciable de que el reclutamiento sea perjudicado, aunque claramente para algunos efectivos poco longevos, el punto real en el cual existe un riesgo apreciable de que el reclutamiento sea perjudicado debe estar por debajo del 20 % B0 y para algunas especies longevas puede estar por encima de este valor. Los PP predeterminados del IC significan que: a) los efectivos para las cuales hay un alto grado de seguridad de que estn ubicados por encima del punto de fracaso del reclutamiento, que estn en su PRO y que han mantenido este estatus por varios aos, lo que sugiere un sistema de gestin estable y eficaz, deberan adquirir niveles de puntuacin 100; b) una puntuacin de 80 es apropiada para los efectivos bajo gestin razonable, es decir, que se encuentran en o fluctuando alrededor de su PRO; y donde es altamente verosmil que el efectivo se encuentre por encima del punto donde hay un riesgo apreciable de que el reclutamiento se perjudique; c) los efectivos que verosmilmente estn, en forma apreciable y consistente, por debajo del PRO y que se estn acercando al punto en el cual el reclutamiento se perjudicara, debern recibir puntajes cada vez ms bajos, hasta que resulte solamente verosmil que el efectivo se ubica por encima del punto en el cual el reclutamiento podra ser perjudicado, cuyo puntaje corresponde a 60; d) los efectivos que estn en o por debajo del punto en el cual el reclutamiento es perjudicado, debern obtener puntajes menores de 60, conduciendo la pesquera a un fracaso ante el Estndar del MSC, por lo tanto la pesquera se descartara para la certificacin. 6.2.7 Los trminos verosmil, altamente verosmil y alto grado de seguridad se usan en este contexto bajo el Principio 1, para permitir una evaluacin cualitativa (vase tambin el Prrafo 6.2.31). Para ubicar estas apreciaciones en un contexto probabilstico: a) verosmil significa mayor o igual al percentil 70 de una distribucin (es decir, deber haber al menos un 70 % de probabilidad de que el estatus verdadero del efectivo est por encima del punto en el cual hay un riesgo apreciable de que el reclutamiento se perjudique);
6.2.6
Rademeyer, R.A., Plaganyi, E.E., y Butterworth, D.S. 2007. Tips and tricks in designing management procedures. ICES Journal of Marine Science, 64: 618625. Documento: Metodologa MSC para la evaluacin de pesqueras page 37 Traduccin. 23/06/10; Publicacin: 1/05/10 Archivo: ES_Fisheries_Assessment_Methodology_v2.1.pdf Marine Stewardship Council, 2010
b) altamente verosmil, al menos el percentil 80; c) alto grado de seguridad, al menos el percentil 95. 6.2.8 Se puede deducir seguridad adicional de que se pueden mantener los niveles de referencia objetivo cuando el tamao del efectivo se ha mantenido por encima de los niveles de referencia objetivo. Sin embargo, cuando la pesquera est siendo explotada exhaustivamente, la seguridad depender hasta cierto punto del grado de control sobre los niveles altos actuales del efectivo y del ritmo de explotacin exhaustiva permitida por la gestin pesquera o ejercida por los pescadores. Las fluctuaciones se refieren a la variabilidad en el tiempo en torno al PRO, reconociendo que la magnitud de la fluctuacin se ver influenciada por la biologa de las especies, y que las tendencias a corto plazo pueden ser aparentes en tales fluctuaciones. En el nivel de 80 puntos, deber haber evidencias de que el efectivo se encuentra actualmente en el PRO, o que ha fluctuado alrededor del punto de referencia objetivo durante los ltimos aos. En el parmetro 100, deber haber evidencias de que el efectivo ha fluctuado alrededor del PRO durante mayores perodos de tiempo. Al determinar los perodos de tiempo relevantes sobre los cuales se juzgan estas fluctuaciones, se debern tener en cuenta varios asuntos, incluyendo la biologa de las especies y la escala e intensidad tanto de la pesquera como de su sistema de gestin.
6.2.9
6.2.10 Puede haber situaciones donde efectivos bien administrados no tienen PRO o PRL. Se necesitar an evaluar estos efectivos desde el punto de vista de los objetivos generales de resultado, es decir, para el PP80 donde es altamente verosmil que el estatus del efectivo est por encima del punto en el cual hay un riesgo apreciable de que el reclutamiento se perjudique, y que estar en o alrededor de un nivel consistente con el BRMS. Se ofrecen orientaciones ulteriores al respecto en el Prrafo 6.2.18, bajo el IC 1.1.2 y en la seccin titulada Medidas de Sustitucin, tambin en el IC 1.1.2. 6.2.11 Como excepciones, se pueden utilizar puntos indicadores representantes del efectivo en los sistemas de gestin basados solamente en los esfuerzos pesqueros, tales como gestin de algunas especies poco longevas. Se necesitar redefinir de nuevo la formulacin precisa de los PP Estatus del efectivo para los sistemas de gestin puramente basados en puntos de referencia de mortalidad por captura. Para la mayora de los efectivos, para las cuales los puntos de referencia del estatus del efectivo basados en la mortalidad por captura no son relevantes, se deber evaluar el comportamiento de los ndices de la tasa de explotacin (p. ej., puntos de referencia de mortalidad por captura) ante puntos de referencia relevantes (tales como F MAX FLIM) en el IC 1.2.2, en relacin con la RCC para garantizar que se alcancen los puntos de referencia de biomasa. 6.2.12 Las especies capturadas como complejos de efectivos, tales como el Salmn del Pacfico, se pueden considerar anlogas a las especies objetivo de pesqueras multiespecficas consideradas en las orientaciones para el IC 2.1.1. Para cada PP deber haber evidencia de que, como resultado, los niveles de verosimilitud alcancen los especificados en el prrafo 6.2.7, para cada efectivo por separado. Se admite que en un contexto de pesquera multi-efectivos como sta, los niveles objetivo de biomasa (o alguna medida o sustituto de medida de similar intencin o resultado) para algunas especies puedan ser diferentes de las normalmente aplicadas para una sola especie (es decir, BRMS). Sin embargo, el objetivo general deber establecerse de tal manera de mantener la alta productividad del complejo de efectivos.
Orientaciones sobre el RBF relevante al IC 1.1.1

6.2.13 Si se utiliza el RBF para medir el IC 1.1.1, se deben realizar tanto el SICA como el PSA y se debe determinar la puntuacin MSC, independientemente de los resultados del SICA. 6.2.14 Una pesquera ser seleccionada para utilizar el RBF para este IC en las evaluaciones posteriores del MSC solamente si, al utilizar el RBF las puntuaciones resultantes del SICA y del PSA son iguales o superiores al nivel 80. Las pesqueras de bajo nivel trfico
que son operadas en una gran proporcin de su rango no encajan en esta categora. Si la puntuacin MSC resultante de una evaluacin con el RBF es menor que 80, se aplicarn las siguientes condiciones a este IC: a) Se establecern medidas que reducirn el puntaje de riesgo dentro del margen de tiempo marcado por la condicin. b) Habr informacin recolectada y anlisis completados de tal forma que haya una medida directa del estatus del efectivo (p. ej.: biomasa) que pueda ser comparada con puntos de referencia biolgicos en el momento de la re-evaluacin. Durante la re-evaluacin se tendr que evaluar el IC 1.1.1 utilizando los parmetros de puntuacin presentes en el rbol de evaluacin predeterminado del FAM y, de ser necesario, se tendr que evaluar de la misma forma el IC convencional 1.1.3. 6.2.15 Si las puntuaciones SICA y PSA son de 80 puntos o ms, se puede seguir usando el RBF en las evaluaciones subsiguientes (auditoras de supervisin y re-evaluaciones) siempre que el valor de las puntuaciones no baje de 80, caso en el cual se tendr que aplicar el Prrafo 6.2.14.
IC 1.1.2
Indicador de comportamiento Puntos de referencia
6.2.16 Este IC complementario evala si son apropiados los PRO y PRL utilizados para evaluar el Estatus del efectivo. Este IC podra haber sido ubicado con los IC del apartado Estrategia de captura, sin embargo, se ha ubicado junto a los IC del apartado Resultados ya que es necesario para evaluarlos y por la interdependencia entre ste y los dos IC verdaderos Resultante de este Componente.

6.2.17 Los equipos de evaluacin debern interpretar el Estndar del MSC, en el nivel de puntuacin 80, de forma de determinar si los PRL establecidos por la gestin estn por encima del nivel en el cual hay un riesgo apreciable de afectar la capacidad reproductiva, y que los PRO hayan sido establecidos a un nivel consistente con la BRMS. 6.2.18 Consistente con BRMS significa cerca de o en BRMS o cualquier otra medida o sustituto de medida, o con similar intencin o resultados que mantiene una alta productividad de la poblacin y que se encuentra a un nivel muy por encima del punto en el cual el reclutamiento podra perjudicarse. 6.2.19 En las siguientes subsecciones se ofrecen suposiciones predeterminadas relativas a los PRL y PRO. Al fijar la gestin los PRL, se deberan tener en cuenta las relaciones normales de reclutamiento en un efectivo, al igual que cualquier impacto potencial en la capacidad reproductiva, debido a cambios en la estructura gentica o la composicin del sexo, y las orientaciones o consideraciones de nivel trfico dadas en el Prrafo 6.2.25. a) Cuando ni BRMS ni BLIM estn determinados analticamente, los siguientes puntos de referencia predeterminados pueden ser apropiados, dependiendo de las especies: PRO =BRMS=40 %B0; PRL=BLIM=20%B0=BRMS. b) Cuando la BRMS o la BLIM estn determinados analticamente, esos valores se debern utilizar como puntos de referencia, al menos que se busque precaucin adicional. c) Cuando BRMS=PRO est determinado analticamente para ser mayor que 40%B0, y no hay determinacin analtica del PRL, el PRL por defecto debera ser BRMS. Este caso cubre la situacin de efectivos de baja productividad, donde podran justificarse mayores PRL por defecto.
d) Cuando BRMS=PRO est determinado analticamente para ser menor que 40%B0 (como en algunos efectivos altamente productivos), y no hay determinacin analtica del PRL, el PRL por defecto podra ser 20%B0 a menos que TRP=BRMS<27%B0, en cual caso el PRL por defecto debera ser de 75%B RMS. e) Para efectivos con productividad promedio, donde BRMS no est determinada analticamente, pero se presume en un 40%B0, y el PRO ha sido establecido mayor que 40%B0 por razones preventivas, el PRL por defecto deber ser 20%B 0=BRMS a menos que haya sido determinado analticamente. Esto cubre las situaciones en las cuales las autoridades de gestin han escogido deliberadamente un PRO conservativo, pero donde el BLIM por defecto sigue siendo apropiado.
6.2.20 Para satisfacer el Prrafo 6.2.19, los puntos de referencia deberan concordar con la productividad del ecosistema, que puede cambiar, de cuando en cuando, dado que el ambiente marino cambia naturalmente, por ejemplo bajo condiciones de cambio de rgimen. Si los cambios en la productividad de la pesquera se deben a fluctuaciones ambientales naturales, sera apropiado re-evaluar los puntos de referencia para adaptarlos a estos cambios en los niveles de productividad. Sin embargo, si la productividad de la pesquera est siendo afectada por causas debidas al impacto humano (directamente de la pesquera o de otras fuentes como la contaminacin o la degradacin del hbitat), no se justifica algn cambio en los puntos de referencia. Estos impactos deberan resolverse y la pesquera debera recibir una puntuacin reducida mientras no se resuelva esta situacin. 6.2.21 El equipo de evaluacin debera establecer, en primer lugar, si los puntos de referencia (o los puntos de referencia implicados) son apropiados para el efectivo. Se presume que todos los sistemas de gestin establecen sus puntos de referencia. Aunque no hayan sido establecidos explcitamente deberan estar implcitos en las normas de decisin o en los procedimientos de gestin; y se debera evaluar las pesqueras sobre estos puntos de referencia implcitos. Por ejemplo, el uso explcito de solamente un punto de referencia objetivo debera incluir algunas consideraciones implcitas de un PRL; y de la misma manera, un sistema de gestin que usa slo un PRL tendr algn reconocimiento implcito de sus objetivos. 6.2.22 En estos casos, los puntos de referencia explcitos e implcitos deben ser consistentes con los PP. Por ejemplo, si una estrategia de gestin se basa slo en un PRO, la RCC, al combinarse con el PRO, deber garantizar que el efectivo se mantendr muy por encima del nivel donde hay un riesgo apreciable de que el reclutamiento se perjudique y garantizar que, tan pronto se alcanza ese nivel, la tasa de explotacin sea reducida. Este es un PRL implcito. De igual forma, una estrategia de gestin basada slo en un PRL, deber implicar que hay un PRO cerca de, o en BRMS (o cualquier otra medida o sustituto de medida que mantiene el efectivo en un nivel de productividad alto), y en un nivel muy por encima del PRL. 6.2.23 Tal y como ha sido establecido en la Directiva TAB D-004 no hay una conexin necesaria entre un PP-MSC y un punto de referencia establecido por el gobierno. Si el punto de referencia gubernamental cumple con las exigencias y los estndares de evaluacin del MSC, entonces el equipo de evaluacin del OC puede perfectamente utilizarlo. Pero no es necesario usar el punto de referencia gubernamental, y no debera utilizarse, si el equipo de evaluacin considera que ste no cumple con las exigencias y los estndares de evaluacin del MSC. 6.2.24 En algunos casos la gestin define un marco objetivo, en vez de un nivel; en estos casos se deberan interpretar los IC Estatus del efectivo y Puntos de referencia en relacin a este marco objetivo. 6.2.25 Puede haber situaciones en las que se establece el PRL por encima del punto en el cual hay un riesgo apreciable de que el reclutamiento se perjudique. Cuando esto resulte en una gestin ms precautoria, se debera aplicar la sentencia sobre siguiendo consideraciones de asuntos relevantes preventivos del PP100.
6.2.26 Para garantizar la precaucin en relacin con el papel ecolgico, se debera tener en cuenta la posicin trfica de las especies objetivo, en particular las especies que estn en la base de la cadena alimentaria. a) en el PP60, la pesquera deber haber adoptado puntos de referencia basados en prcticas justificables y razonables asociadas con el tipo de especies. Por ejemplo, los puntos de referencia genricos apropiados para especies de bajos niveles trficos, de vida corta y de alto ndice de fecundidad, seran los apropiados para tales especies, en lugar de los apropiados para especies de niveles trficos altos, de vida ms longeva y fecundidad ms baja. b) En el PP80, la puntuacin para especies de bajo nivel trfico debera tener en cuenta si el sistema de gestin ha considerado explcitamente el nivel trfico del efectivo objetivo y ha actuado de forma adecuada. Si el anlisis del papel ecolgico de la especie objetivo muestra una interdependencia tan slida que mantener los efectivos a niveles consistentes con la BRMS causara cambios importantes en el ecosistema (vase IC 2.5.1), una expectativa del parmetro de puntuacin sera que el PRO se haya ajustado adecuadamente. En el prrafo 6.2.28 se dan orientaciones sobre las acciones apropiadas. c) En el PP100 la intencin es que un alto grado de seguridad sea apropiado al tener en cuenta el papel ecolgico del efectivo objetivo. Para especies de nivel trfico medio y alto la puntuacin de 100 deber tener en cuenta si el sistema de gestin ha considerado la posicin trfica del efectivo objetivo y si ha actuado de forma adecuada. Con las especies de bajo nivel trfico, para que una pesquera reciba una puntuacin de 100, la consideracin del papel ecolgico del efectivo deber incluir mayor seguridad de que el PRO es apropiado, dado su papel ecolgico, que para el PP80, tales como la adopcin de niveles objetivo ms altos o de anlisis ms exhaustivos de su papel ecolgico.
6.2.27
Para reflejar la inquietud de que la captura de una especie de bajo nivel trfico plantea mayores riesgos inherentes con los ecosistemas que la captura de especies pertenecientes a niveles trficos medianos y altos, en ausencia de consideraciones especficas, se podra presumir, por defecto, que la especie de bajo nivel trfico debera mantenerse en niveles mayores de efectivo que la B RMS. Podra tambin ser aceptable un enfoque alternativo como el de buscar mayores niveles de probabilidad de que el efectivo est por encima del PRL y PRO. El efecto de un anlisis activo de las dependencias trficas de las especies objetivo por el sistema de gestin podra, sin embargo, querer decir que una especie de mayor nivel trfico, cuya captura hasta la BRMS verosmilmente causa una cascada trfica, se mantiene, en cambio, en niveles mayores de biomasa; pero una especie de bajo nivel trfico en la cual el ecosistema no muestra dependencia importante podra mantenerse en la BRMS.
6.2.28 En el Principio 2 se consideran una evaluacin de las posiciones trficas de las especies y la informacin requerida para realizar esta evaluacin; sin embargo, el resultado de esta evaluacin se debera incorporar en el desarrollo de los puntos de referencia precautorios bajo el Principio 1. Se debera incluir consideracin sobre la necesidad o no de diferentes puntos de referencia para diferentes Componentes del efectivo, por ejemplo, donde se observe una dependencia alta de predadores sobre los juveniles. 6.2.29 Aunque, en general, se puede dar el caso de haber establecido PRL en coincidencia con el punto donde la capacidad reproductiva comienza a verse perjudicada, para algunas pesqueras (especialmente aquellas de especies pelgicas pequeas y anuales, donde la relacin efectivo-reclutamiento es muy pronunciada) la gestin puede fijar un PRL por encima de este nivel. Esta accin debera atraer puntajes en el rango de 80 a 100 con la intencin de que el puntaje general refleje la muy baja verosimilitud de alguna vez perjudicar la capacidad reproductiva si dicho PRL fue utilizado. 6.2.30 Algunas especies, por ejemplo el Salmn del Pacfico, se pescan como complejos de efectivos de forma anloga a la captura de especies objetivo en pesqueras multiespecies considerada en las orientaciones del IC 2.1.1. Se debera reconocer que en
una pesquera multi-efectivos como sta, un enfoque prctico de gestin puede requerir que los niveles objetivo de biomasa para algunos efectivos individuales dentro del complejo, sean diferentes de los niveles aplicados generalmente a una sola especie (es decir, un nivel consistente con BRMS o algn sustituto o medida con fines similares). En estas situaciones los PRO generales deberan apuntar a ser consistentes con la intencin del IC y mantener la alta productividad del complejo de efectivos.
Medidas de sustitucin
6.2.31 Un comentario recibido a menudo por el MSC es que la articulacin de los IC y de los parmetros de puntuacin, en trminos de biomasa e ndices de captura, crea la apariencia de que el Estndar del MSC se ha redactado slo para las pesqueras industriales, con evaluaciones del efectivo formalizadas y puntos de referencia para la biomasa. Ms adelante se ofrecen ejemplos especficos de instancias determinadas donde se pueden utilizar otras medidas o medidas de sustitucin para lograr el mismo objetivo. En estos casos, los trminos verosmil, altamente verosmil y alto grado de certidumbre, se pueden interpretar desde el punto de vista cualitativo (por analoga con situaciones similares, argumentos verosmiles, observacin emprica de la sostenibilidad y evaluacin cualitativa de riesgos) o desde el punto de vista cuantitativo (por medio de datos medidos de las pesqueras pertinentes, anlisis estadsticos, evaluacin cuantitativa de riesgos y modelizacin cuantitativa). 6.2.32 Los bivalvos relativamente sedentarios a menudo presentan puntos de activacin para la gestin de pesqueras basados en densidades poblacionales obtenidas por medio de campaas de muestreo sistemticas donde se establecen estos ndices de densidad basndose en las dinmicas de poblacin de las especies y en la productividad inherente del hbitat y en las condiciones ambientales. Puede no existir una evaluacin formal del efectivo, pero el rendimiento se calcula sobre la proporcin de biomasa observada y de la fraccin capturada, determinada por la evidencia emprica de la pesca histrica y de sus consecuencias. 6.2.33 Con algunas especies de crustceos, las estrategias de gestin pesquera deberan tratar de proteger de la captura la capacidad reproductiva completa de las hembras de la poblacin (es decir, captura de un solo sexo). Los puntos detonantes o de referencia involucrados podran expresarse como porcentaje de huevos fertilizados u otros indicadores de poblacin femenina que evalan la efectividad del sistema de gestin en el logro de sus metas. 6.2.34 Con salmones y dems especies semlparas, se debe utilizar una diferente mtrica de gestin, por ejemplo, metas numricas de escape que en promedio se espera puedan maximizar el rendimiento numrico a largo plazo de peces adultos o maduros. Se utiliza una variedad de trminos para los PRO en este caso, tales como rendimiento mximo sostenible (RMS), metas ptimas de escape, y dadas las fluctuaciones anuales de agua dulce y de supervivencia marina tpicas de poblaciones de salmones, un resultado efectivo de gestin tpicamente se considera como escape de reproductores que fluctan hasta cierto grado por arriba y debajo del objetivo. Estos son sustitutos de medidas para el BRMS objetivo, aunque el RMS y la BRMS puedan no ser usados explcitamente, o tampoco sea posible estimarlos. Ms an, dada la estructura de poblacin extensiva inherente a la historia de vida de los salmones, los administradores de recursos a menudo establecen poblaciones ndice que utilizan para establecer y monitorear logros de resultados de escapes de reproductores para verificar la efectividad de un programa de gestin de una pesquera sobre las poblaciones constituyentes, con unidades de operacin y de gestin definidas para fines de gestin pesquera. 6.2.35 Los PRL para las poblaciones de salmn, a veces se expresan como umbrales crticos de escape de reproductores, niveles por debajo de los cuales las poblaciones podran ser particularmente vulnerables de estar sujetas a amplias fluctuaciones en condiciones de supervivencia de agua marina o dulce, incluyendo los impactos en la capacidad productiva del agua dulce debido a daos o degradacin en el hbitat. Este es un sustituto de medida para el punto en el cual hay un riesgo apreciable de explotacin
perjudicial y su uso como PRL sera consistente con los ICPP. Un enfoque de indizacin se utiliza a menudo para definir estos factores detonantes. Algunas pesqueras de salmones administradas por metas de escape a RMS pueden carecer de PRL explcito. Esto es aceptable siempre que la estrategia de captura reconozca algn nivel de umbral de escape, por ejemplo, a travs de una combinacin de PRO y RCC de tal forma que el efectivo se mantenga bien por encima del nivel donde hay un riesgo apreciable de que el reclutamiento se vea perjudicado. 6.2.36 Mientras estos se ofrecen solamente como ejemplos iniciales generalizados, deberan servir para demostrar el uso previsto de otras medidas o sustitutos de los puntos de referencia basados en biomasa e indicadores del estatus del efectivo, al aplicar el Estndar del MSC en una amplia gama de circunstancias. En sntesis: las caractersticas importantes de una puntuacin de 80 son de que un PRL se establece por encima del punto donde hay un riesgo apreciable de fracaso en el reclutamiento, y un PRO mantiene la poblacin muy por encima del PRL, y a niveles donde el tamao y la produccin del efectivo sean consistentes con BRMS.

6.2.37 Cuando se utiliza el RBF para puntuar el IC 1.1.1, el IC 1.1.2 (Puntos de referencia) vi recibir una puntaje de 80 .
IC 1.1.3
Indicador de comportamiento Recuperacin del efectivo
6.2.38 Este IC mide el comportamiento de la pesquera en relacin con los requisitos del Principio 1, Criterio 2: el restablecimiento y recuperacin de efectivos actualmente agotados. Normalmente se podra asumir que una estrategia de captura bien elaborada incluye el anlisis de la situacin en la cual se agota el efectivo, pero que en esta situacin se pueden necesitar tambin medidas adicionales. El IC es una mezcla de gestin y resultados.

6.2.39 Coherentemente con las FCM precedentes del MSC, este IC se debera puntuar solamente cuando el IC 1.1.1 Estatus del efectivo, del Principio 1, revela que la poblacin se ha agotado, tal y como se define en el Glosario. a) Un efectivo est agotado cuando se mantiene consistentemente por debajo del PRO. Efectivos con puntajes inferiores a 80 en el IC 1.1.1 normalmente entraran en esta categora. La decisin crtica sobre si un efectivo se ha agotado est en su comportamiento en relacin con el PRO, y si se puede considerarla fluctuando alrededor de este valor (por lo tanto no agotado) o cayendo rpidamente hacia el punto en el cual el reclutamiento es perjudicado (es decir, agotado). Al tener en cuenta este aspecto, los OC deberan tambin considerar otra informacin relevante, incluyendo tendencias recientes de la biomasa (u otras medidas o sustitutos de medidas con similar intencin o resultados). b) Las poblaciones agotadas deberan siempre tener un puntaje que ronde los 60 puntos, bajo el IC 1.1.1 Estatus del efectivo. Las poblaciones cuyo estado actual est por debajo del punto en el cual el reclutamiento se ve perjudicado no sern elegibles para la certificacin aunque existan planes o programas de recuperacin que estn incrementando efectivamente el estado de la poblacin, hasta que el puntaje del estatus sea de 60. 6.2.40 La preparacin para una situacin en la cual la poblacin se agota deberan ser una consideracin normal de la estrategia de captura y podra incluir una estrategia
previamente acordada para la recuperacin de las poblaciones hasta el PRO, de tal forma que se vuelva a acceder a una puntuacin de 80 en el IC Estado de la poblacin. En los casos donde las poblaciones no han sido agotadas al momento de la evaluacin, pero empiezan a agotarse durante el perodo de certificacin del MSC, las estrategias de recuperacin y de supervisin se tendrn que implementar dentro de un perodo de tiempo mximo de 1 (un) ao despus de disponible la determinacin de un estado de agotamiento. 6.2.41 Este IC no se refiere a los planes formales de recuperacin, reconociendo que en algunas jurisdicciones (pero no en todas) esta terminologa conlleva significados especficos legislativos o de regulacin. Los PP se refieren a estrategias de recuperacin. Pueden o no ser vinculantes en un contexto legal. Las inquietudes materiales son de que se estn evaluando las estrategias de recuperacin en curso y, dependiendo del nivel de comportamiento (60, 80 100) si son efectivas en escalas variables de tiempo. 6.2.42 El PP80 idealmente requiere evidencias de recuperacin. Sin embargo, se reconoce que en las etapas tempranas de agotamiento, la poblacin no habr tenido tiempo para demostrar perodo alguno de recuperacin. En este caso, para alcanzar una puntaje de 80, una pesquera debera poder demostrar al OC que es altamente verosmil que el efectivo se recupere por las acciones emprendidas por medio de slidos ensayos de simulacin mediante evidencias de que las medidas tomadas han recuperado con xito un efectivo en el pasado; o que hay altas expectativas de que el efectivo empezar a recuperarse en el futuro inmediato (por ejemplo, si est por reclutarse un extenso cohorte). 6.2.43 El PP 100 se refiere a el ms corto perodo de tiempo practicable, y es un estndar mayor que dentro de un perodo de tiempo determinado de nivel del PP 80. Por supuesto que una recuperacin ms rpida, en general, incluir la reduccin de la mortalidad por pesca a cero, pero esto podra no ser practicable en situaciones en las cuales bajo este rgimen la recuperacin es demasiado lenta para que la industria an exista cuando se haya restablecido el efectivo. Se debera tener en cuenta tambin la factibilidad de requerir captura cero en todas las pesqueras que capturan las especies valoradas (objetivo o no), y en las pesqueras de especies mixtas, al juzgar qu perodo de tiempo podra ser consistente con el lenguaje del PP 100.

6.2.44 El IC 1.1.3 no deber ser puntuado cuando el RBF se utiliza para puntuar el IC 1.1.1. Se aplicarn, en cambio las orientaciones de los Prrafos 6.2.13 6.2.15 referentes a las condiciones obligatorias en el IC 1.1.1 siempre que el IC 1.1.1 reciba un puntaje entre 60 y 80.
vii
Seccin 6.3: Indicadores de comportamiento Estrategia de captura (gestin)

6.3.1 Hay cuatro IC para evaluar el comportamiento de la estrategia de captura. Adems de un IC que evala el comportamiento general de la estrategia de captura, otros tres IC analizan sus elementos clave: las reglas y herramientas de control en curso, la base de informacin y seguimiento; y el mtodo de evaluacin. a) Los cuatro IC Estrategia de captura se expresan en relacin al logro de resultados; en particular la estrategia de captura debera ser apropiada para lograr los objetivos de gestin expresados en los puntos de referencia lmite y objetivo. b) Para especies de bajo nivel trfico, los puntos de referencia lmite y objetivo deben analizar el rol ecolgico del efectivo para que la pesquera califique con un puntaje de o por encima de 80, bajo el IC 1.1.2. Claramente, la estrategia de captura, las
reglas de control, los requerimientos de informacin y evaluacin necesitan tambin ser consistentes con esta distincin para las especies de bajo nivel trfico.
IC 1.2.1
6.3.2
Indicador de comportamiento Estrategia de captura
Este IC mide el comportamiento general de la estrategia de captura, particularmente la forma en que los diferentes elementos trabajan juntos para mantener el efectivo en niveles consistentes con los puntos de referencia.

6.3.3 6.3.4 La estrategia de captura se define en el Glosario. La palabra evaluada en el nivel de 100 puntos, significa probada su solidez ante la incertidumbre, apropiada a la escala e intensidad de la pesquera. Esta evaluacin puede, por ejemplo, variar desde un proceso subjetivo con partes interesadas en las pesqueras de pequea escala y deficientes en datos (PPE/DD) hasta una Evaluacin de la estrategia de gestin (EEG), de tipo cuantitativa, tal como sea ms adecuado para la pesquera. Probar significa la participacin de alguna clase de argumento lgicamente estructurado y anlisis que apoyen la seleccin de la estrategia. En la prueba se pueden incluir experiencias de pesqueras anlogas, pruebas empricas (por ejemplo la experiencia prctica de comportamiento o evidencias de comportamientos anteriores) y pruebas de simulacin (por ejemplo el uso de modelos computarizados tales como la EEG).
6.3.5
IC 1.2.2
6.3.6
Indicador de comportamiento Reglas y herramientas de control de la captura (RHCC)
Este IC evala las reglas de control y acciones que se realizan en la gestin como respuesta a los cambios en la pesquera y/o cambios en el estatus relativo a los puntos de referencia.

6.3.7 6.3.8 Este IC se debera aplicar como una evaluacin del diseo y verosimilitud de las RCC y de las herramientas de gestin para controlar la explotacin del efectivo bajo evaluacin. Las RCC y/o las herramientas de gestin deben basarse en hiptesis verosmiles sobre las dinmicas de los recursos y deben ser razonables y prcticas, es decir, deben tener sustancial verosimilitud de xito. Se deberan tener en cuenta las bases para la verosimilitud y viabilidad del diseo en relacin con la escala e intensidad de la pesquera, por ejemplo, utilizando informacin emprica, ciencia apropiada o enfoques basados en modelos tales como el comportamiento de la gestin o las EEG. La exigencia de que una RCC reduzca las tasas de explotacin al acercarse al PRL, no debe interpretarse necesariamente como la exigencia de que la RCC cumpla con una tasa de explotacin que es una funcin uniforme decreciente del tamao del efectivo. Cualquier funcin de tasa de explotacin puede ser aceptable siempre que mantenga el efectivo por encima del PRL e intente mantener el efectivo por encima del PRO. Este resultado incluye necesariamente la exigencia de que la RCC acte para recuperar el efectivo al PRO cuando est por debajo de ste; mantener el efectivo a un nivel justo por encima del PRL no sera aceptable. Mas an, una reduccin de la tasa de explotacin no siempre significa necesariamente que la RCC requiere una reduccin de la tasa total de explotacin, sino que podra requerir, por ejemplo, la reduccin de la tasa de
6.3.9
explotacin en componentes del efectivo (p. ej., por edad o por sexo). Para finalizar, se presume que las reducciones en la tasa de explotacin se refieren principalmente a reduccin de capturas y esfuerzos y no a los cambios en las artes de pesca, a menos que produzcan efectos de reduccin en las capturas/esfuerzos. 6.3.10 En el nivel de puntuacin 100 una RCC que mantenga los efectivos muy por encima del PRL se debera interpretar como exigencia precautoria adicional para que funcione dentro de la regla de control. 6.3.11 El requisito de que las RCC y/o acciones de gestin sean diseadas para tener en cuenta la incertidumbre puede apoyarse con pruebas, donde pruebas significa el empleo de algn tipo de argumento estructurado lgicamente y de un anlisis que sustente la seleccin de la estrategia. En la prueba se pueden incluir experiencias de pesqueras anlogas, pruebas empricas (por ejemplo experiencias prcticas de comportamiento o evidencias de comportamientos pasados) y pruebas de simulacin (por ejemplo, usando modelos computarizados como la EEG).
IC 1.2.3
Indicador de comportamiento Informacin y supervisin
6.3.12 Estos IC apuntan a la base de informacin para la gestin de los efectivos objetivo. Como ya hemos visto anteriormente, la informacin y la supervisin requeridos para la gestin de los efectivos deberan incluir solamente lo necesario para informar sobre la estrategia de captura, las RCC y las herramientas de control.

6.3.13 Muchos IC de los rboles de evaluacin anteriores se dedicaron a la informacin. En el nuevo rbol de evaluacin, estos tems se englobaron en un nico IC. Mientras que es improbable que afecte apreciablemente a los resultados de la certificacin, una organizacin sensata de la informacin puede ser un buen desafo para los OC. Se sugiere agrupar las fuentes de informacin en categoras [vase de a) a f)] y que su adecuacin para informar a la estrategia de captura sea evaluada como se describe a continuacin. 6.3.14 La intencin del nivel de puntuacin 60 es que mientras puede estar disponible slo una cantidad limitada de informacin y supervisada regularmente, se podra considerar normalmente suficiente para apoyar la RCC bajo la hiptesis ms verosmil sobre el efectivo. 6.3.15 Se necesitar informacin para evaluar el estatus del efectivo, para informar sobre el diseo de una estrategia de captura y RCC eficaces y para la operacin efectiva de las herramientas de control de la captura. Los OC debern identificar cul informacin del siguiente grupo es relevante tanto para el diseo como para las fases operacionales de la estrategia de captura. La evaluacin deber proceder con respecto a estos datos, con un puntaje combinado para este IC determinado por la calidad de los datos disponibles, puntuados por categora [vase a) a f)] sobre la relevancia para la estrategia de captura, reglas de control y herramientas de gestin. Las categoras de informacin incluyen: a) Estructura del efectivo: podra incorporar informacin sobre la distribucin y rango geogrfico del efectivo, las relaciones del rango geogrfico con el control de las capturas, y la estructura de edades, tamaos, sexos y gentica del efectivo. b) Productividad del efectivo: podra incorporar informacin sobre madurez, crecimiento, mortalidad natural, procesos dependientes de la densidad poblacional, relaciones efectivo/reclutamiento y fecundidad. c) Composicin de la flota: podra incorporar informacin sobre el esfuerzo pesquero asociado a los distintos tipos/mtodos de captura, incluyendo caractersticas de la flota tanto de las pesqueras que capturan la especie como objetivo como incidentalmente. La suposicin general es que se requiere la informacin del efectivo en su conjunto, pero en general se esperara una mayor informacin, de la unidad de pesquera bajo evaluacin.
d) Abundancia del efectivo: podra incorporar informacin sobre los ndices absolutos o relativos de abundancia, incluyendo reclutamiento, estructura de edades, tamaos, sexos y gentica del efectivo. e) Remociones de la pesquera: podra incorporar informacin que describa el nivel y la estructura de tamaos, edades, sexos y gentica de los desembarcos, descartes, mortalidad ilegal, no registrada, no regulada, recreativa, tradicional y accidental de la especie objetivo por ubicacin y mtodo de captura. La presuncin general es que se necesita informacin sobre el efectivo en su conjunto, pero en general mejor informacin se esperara, de la unidad de pesquera en evaluacin. f) Otros datos: podra incluir informacin ambiental, por ejemplo, temperatura, tiempo y otros factores que podran influir en las poblaciones de los organismos acuticos y en la pesca.
6.3.16 Informacin suficiente en el nivel de puntuacin 80 significa que toda la informacin requerida para implementar la estrategia de captura est disponible en calidad y cantidad necesaria para demostrar el logro del PP80 del IC Resultante (1.1.1) El objetivo de fondo en las consideraciones para el puntaje 100, de que podra haber informacin adicional no directamente relacionada con la estrategia actual de captura, es que el sistema de supervisin de informacin debera tener en cuenta la informacin relevante a un conjunto ms amplio de posibles hiptesis sobre el efectivo que la abordada por la estrategia actual de captura. Es esencialmente una prueba de futuro del sistema de gestin contra las hiptesis alternativas y cambios en el sistema. 6.3.17 La distincin entre el segundo y el tercer asunto de puntuacin, en el nivel 80, se refiere a la cantidad relativa o a la calidad de la informacin requerida para la eliminacin de organismos. El segundo asunto de puntuacin se refiere a la eliminacin de organismos acuticos especficamente por los buques cubiertos por la Unidad de certificacin que necesitan ser supervisados constantemente y que tienen un nivel de precisin y de cobertura consistentes con las reglas de control de captura. La referencia a otras eliminaciones de organismos acuticos, en el tercer asunto de puntuacin, se refiere a buques afuera de o no cubiertos por la Unidad de certificacin. Estos requieren de una buena informacin pero no necesariamente del mismo nivel de precisin o de cobertura necesario para el segundo asunto de puntuacin.
IC 1.2.4
Evaluacin del estatus del efectivo
6.3.18 Este IC considera como la pesquera evala la informacin, para ofrecer un entendimiento del estatus del efectivo, y la efectividad de la estrategia de captura. Algunas estrategias de captura evalan el estatus del efectivo con indicadores empricos y no requieren modelos cuantitativos de evaluacin. En tales casos, el IC Evaluacin ser puntuado en funcin de la solidez misma de dichos indicadores empricos (que puede haber tambin contribuido a la puntuacin del IC Informacin).

6.3.19 Este IC se refiere a evaluaciones del efectivo (vase definicin) pero en algunas circunstancias, sobre todo en el nivel de puntuacin 100, puede ser til considerar si se utilizaron enfoques de PG/EEG para testear la solidez de la evaluacin del efectivo ante la incertidumbre y las hiptesis alternativas. 6.3.20 Para algunas estrategias de captura, los mtodos de evaluacin del efectivo pueden no estar basados en modelos, sino en estatus del efectivo relacionados con puntos de referencia empricos (por ejemplo, ndice de captura, densidad, abundancia de estudios, entre otros) y las reglas de decisin podran estar basadas en estos ndices ms que en
evaluaciones analticas. Otras estrategias de captura se pueden basar en modelos analticos complejos. En todos los casos, los mtodos de evaluacin tienen que haber sido probados y se tiene que haber garantizado su fiabilidad. 6.3.21 Para el nivel de puntuacin 80, al tener en cuenta la evaluacin apropiada para el efectivo respecto a complejos de efectivos, tales como los efectivos de salmn, los equipos de evaluacin deberan tener en cuenta que el nivel de evaluacin requerido para los efectivos individuales, que formen parte de estos complejos de efectivos, debera reflejar su importancia ecolgica.

6.3.22 Si se utiliza el RBF para puntuar el IC 1.1.1, el IC 1.2.4 (Evaluacin del estatus del viii efectivo), recibir un puntaje de 80 .
Seccin 6.4: Principio 1 Indicadores de comportamiento y Parmetros de puntuacin

Componente
Resultantes
Categora IC
Estatus del efectivo (C1) 1.1.1
IC
El efectivo est en un nivel que mantiene una alta productividad y presenta baja probabilidad de sobrepesca al reclutamiento.
PP60
Es verosmil que el efectivo se encuentre por encima del punto donde el reclutamiento se perjudicara.
PP80
Es altamente verosmil que el efectivo se encuentre por encima del punto donde el reclutamiento se perjudicara. El efectivo se encuentra en, o fluctuando alrededor de su PRO.
PP100
Hay un alto grado de certeza de que el efectivo se encuentra por encima del punto donde el reclutamiento se perjudicara. Hay un alto grado de seguridad de que el efectivo ha estado fluctuando alrededor de su PRO, o que ha estado por encima de su PRO, durante los recientes aos. Los puntos de referencia son apropiados para el efectivo y se pueden estimar. El PRL est establecido por encima del nivel en el cual hay un riesgo apreciable de perjudicar la capacidad reproductiva, siguiendo consideracin de aspectos precautorios relevantes. El PRO es tal que el efectivo se mantiene en un nivel consistente con la BRMS o alguna medida o sustituto con intencin o resultado similar, o a un mayor nivel, y toma en cuenta aspectos precautorios relevantes, tales como el papel ecolgico del efectivo con un alto grado de seguridad.
Resultantes
Puntos de referencia 1.1.2
Los PRL y PRO son apropiados para el efectivo.
Los puntos de referencia genricos lmite y objetivo se basan en prcticas justificables y razonables apropiadas para las categoras de especies.
Los puntos de referencia son apropiados para el efectivo y se pueden estimar. El PRL est establecido por encima del nivel en el cual hay un riesgo apreciable de perjudicar la capacidad reproductiva.
El PRO es tal que el efectivo se mantiene en un nivel consistente con la BRMS o alguna medida o sustituto con intencin o resultado similar. Para especies de bajo nivel trfico, el PRO toma en cuenta el papel ecolgico del efectivo.
Componente Resultantes
Categora IC Recuperacin de las poblaciones (C2) 1.1.3
IC Donde el efectivo ha sido agotado, hay evidencias de recuperacin del mismo.
PP60 Donde los efectivos han sido agotados hay estrategias de recuperacin que tienen un grado razonable de xito. Supervisin en curso para determinar si estas estrategias son efectivas para la recuperacin de la poblacin en el lapso de tiempo especificado.
PP80 Donde los efectivos han sido agotados hay estrategias de recuperacin en curso. Hay evidencias de recuperacin del efectivo, o es altamente verosmil, basndose en modelos de simulacin o comportamientos anteriores, que sern capaces de recuperar el efectivo en el lapso de tiempo especificado.
PP100 Donde el efectivo ha sido agotado, las estrategias han demostrado una continua recuperacin del mismo y hay una fuerte evidencia de que la recuperacin ser completada en el menor perodo de tiempo posible.
Nota: Cuando se utiliza el RBF para medir los IC 1.1.1 y 1.1.2 (puntos de referencia), recibirn una puntuacin de 80 y el IC 1.1.3 no ser medido (vase la seccin de orientaciones).
Componente Estrategia de captura (gestin)
Categora IC Estrategia de captura 1.2.1
IC Se observa una estrategia slida y precautoria en curso.
PP60 Se espera que la estrategia de captura logre los objetivos de gestin del efectivo, reflejados en los PRL y PRO. Es verosmil que la estrategia de captura est funcionando en base a experiencias anteriores o argumentos plausibles. Hay supervisin en curso cuya expectativa es determinar si la estrategia de captura est funcionando.
PP80 La estrategia de captura es sensible al estado del efectivo y los elementos de la estrategia de captura trabajan juntos para lograr los objetivos de gestin reflejados en los PRL y PRO. La estrategia de captura puede no haber sido testeada completamente, pero se est monitoreando y hay evidencias de que est logrando sus objetivos.
PP100 La estrategia de captura es sensible al estado del efectivo y ha sido elaborada para lograr los objetivos de gestin del efectivo reflejados en los PRL y PRO. El comportamiento de la estrategia de captura ha sido completamente evaluado y hay evidencias de que est logrando sus objetivos, incluyendo claramente la capacidad de mantener los efectivos en niveles objetivo. La estrategia de captura se revisa peridicamente y es mejorada segn sea necesario.
Estrategia de captura
Reglas y herramientas de control de la captura 1.2.2
Hay reglas de control de la captura en curso, bien definidas y efectivas.
RCC, en general entendidas, se hallan en curso, las cuales son consistentes con la estrategia de captura y que actan para reducir las tasas de explotacin al acercarse a los PRL.
RCC bien definidas se hallan en curso, las cuales son consistentes con la estrategia de captura y garantizan que la tasa de explotacin se reduce al acercarse a los PRL. La seleccin de las RCC toma en cuenta las incertidumbres principales. La evidencia disponible indica que las herramientas en uso son adecuadas y eficaces para lograr los niveles de explotacin requeridos bajo las RCC.
RCC bien definidas se hallan en curso, las cuales son consistentes con la estrategia de captura y garantizan que la tasa de explotacin se reduce al acercarse a los PRL. El diseo de las RCC toma en cuenta una amplia gama de incertidumbres. La evidencia muestra claramente que las herramientas usadas son apropiadas y efectivas para lograr los niveles de explotacin requeridos por las RCC.
Hay evidencias de que las herramientas de implementacin de las RCC son apropiadas y efectivas en el control de la explotacin.
Componente Estrategia de captura
Categora IC Informacin/ supervisin 1.2.3
IC Se recoge toda la informacin relevante para apoyar la estrategia de captura.
PP60 Algo de informacin relevante relacionada con la estructura del efectivo, la productividad del efectivo y la composicin de la flota est disponible para apoyar la estrategia de captura.
PP80 Suficiente informacin relevante relacionada con la estructura del efectivo, la productividad del efectivo, la composicin de la flota y otros datos est disponible para apoyar la estrategia de captura.
PP100 Se dispone de un grado exhaustivo de informacin (sobre la estructura del efectivo, la productividad del efectivo, la composicin de la flota, la abundancia del efectivo, remocin de organismos acuticos y otra informacin, tal como informacin ambiental), incluyendo informacin no directamente relevante con la estrategia de captura actual.
La abundancia del efectivo y las remociones de la pesca son supervisadas, y se dispone, al menos, de un indicador que se monitorea con suficiente frecuencia para apoyar la RCC.
La abundancia del efectivo y las remociones de la pesca se monitorean regularmente con niveles de precisin y cobertura coherentes con la RCC y se dispone, al menos, de un indicador que se monitorea con suficiente frecuencia para apoyar la RCC. Hay buena informacin de todas las otras remociones pesqueras del efectivo.
Se est monitoreando toda la informacin requerida por la RCC con mucha frecuencia y alto grado de precisin, y hay buena comprensin de las incertidumbres inherentes en la informacin [datos] y la solidez de la evaluacin y gestin de esta incertidumbre.
Componente Estrategia de captura
Categora IC Evaluacin del estatus del efectivo 1.2.4
IC Hay una evaluacin adecuada del estatus del efectivo
PP60 La evaluacin estima el estatus del efectivo relativo a los puntos de referencia.
PP80 La evaluacin es apropiada para el efectivo y para la RCC, y est evaluando el estatus del efectivo relativo a los puntos de referencia.
PP100 La evaluacin es apropiada para el efectivo y para las RCC y toma en cuenta los aspectos principales que tienen que ver con la biologa de las especies y la naturaleza de la pesca. La evaluacin toma en cuenta la incertidumbre y est evaluando el estatus del efectivo relativo a los puntos de referencia de forma probabilstica. La evaluacin ha sido probada y se presenta slida. Se han explorado rigurosamente hiptesis y enfoques de evaluacin alternativos. La evaluacin ha sido revisada por expertos interna y externamente.
La evaluacin identifica las principales fuentes de incertidumbre.
La evaluacin toma en cuenta la incertidumbre.
La evaluacin de la poblacin est sujeta a una revisin pormenorizada.
Nota: Cuando se utiliza el RBF para medir los IC 1.1.1 y 1.1.4 (Evaluacin del estatus del efectivo), recibirn una puntuacin de 80.
Seccin 7: Principio 2
Seccin 7.1: Orientaciones generales sobre el Principio 2
7.1.1 El anlisis del Principio 2 se ha dividido en cinco Componentes necesarios para cubrir la gama de elementos potenciales del ecosistema en los que puede impactar la pesquera: a) Especies acompaantes: especies que han sido retenidas por la pesquera bajo evaluacin (generalmente por su valor comercial o porque es necesario retenerla debido a las reglas de gestin). b) Especies de captura accidental: organismos capturados por accidente y que no se retienen (generalmente porque carecen de valor comercial). c) Especies en peligro, amenazadas o protegidas (ETP): son las reconocidas por las legislaciones nacionales y/o acuerdos internacionales vigentes, por ejemplo la Convencin sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres (CITES, cuyas siglas corresponden a las del trmino en ingls) a las que pertenecen las jurisdicciones que controlan la pesquera en evaluacin. d) Hbitats: los hbitats en los cuales opera la pesquera. e) Ecosistema: elementos extensos del ecosistema, a saber, la estructura y funcin trfica, la composicin de la comunidad y la diversidad biolgica. 7.1.2 La separacin de estos Componentes debera permitir enfocar con claridad los diferentes objetivos y expectativas de la gestin, al igual que las diferentes estrategias utilizadas para controlar el impacto de la pesca. Para minimizar el riesgo de duplicacin de puntuaciones, se pretende que cada especie del Principio 2 debera ser incluida solamente en uno de los Componentes Especies acompaantes, Especies de captura accidental o Especies ETP. Puede parecer que existe una superposicin entre el Componente Ecosistema y otros componentes. Sin embargo, en general, el Componente Ecosistema establece el comportamiento contra el cual se evalan los impactos indirectos de la pesca en el vasto ecosistema, mientras los Componentes Especies acompaantes, Especies de captura accidental o Especies ETP establecen el comportamiento por el cual se evalan los impactos directos de la pesca sobre los componentes del ecosistema. El Componente Especies ETP toma en cuenta tanto los impactos directos como los indirectos. En el nuevo rbol de evaluacin se separan los componentes Especies acompaantes y Especies de captura accidental para (i) reconocer que, a menudo, es ms difcil obtener informacin sobre las especies que de costumbre se descartan (y, por lo tanto, son un estorbo para la pesquera) que la informacin sobre las especies acompaantes y de valor comercial; y (ii) permitir la identificacin de las especies pescadas pero no incluidas en la Unidad de certificacin y de las cuales la pesquera saca algn tipo de utilidad y pueden influir ocasionalmente en la modalidad de pesca de la flota, que pueden dar lugar a que la captura de estas especies sea ms probable. Esta situacin puede aumentar el riesgo de pesca de las especies acompaantes y, por lo tanto, la evaluacin ante el Estndar del MSC debe tener en cuenta esta posibilidad. En contraposicin, toda la captura accidental carente de valor para la pesquera, que se descarta, resulta inverosmil que represente un incentivo para el aumento de la pesca. A principios de una evaluacin los OC determinarn y documentarn bajo cual componente se evaluarn las especies del Principio 2. Por ejemplo, al analizar una especie de ave marina, de captura accidental, incluida en el listado de las legislaciones nacionales relevantes como especie amenazada, el OC reconocer en primer lugar que la Especie es protegida, est en peligro o es amenazada y se deber tener en cuenta slo cuando se est analizando los IC Especies ETP y no en el IC Especies de captura accidental. Adems, los impactos en el ecosistema, por ejemplo, de la remocin
7.1.3
7.1.4
7.1.5
de las especies acompaantes, se deberan tener en cuenta tambin bajo el Componente Ecosistema. 7.1.6 Igual que para el Principio 1, los IC Estrategia de gestin, del Principio 2, deben tener en cuenta slo las herramientas de gestin, medidas o estrategias que gestionan el impacto que la pesca est causando especficamente en el Componente del Principio 2. En el Principio 3 se evalan mayores consideraciones de gestin o polticas pesqueras. En el anlisis del impacto de la pesquera sobre todos los Componentes del Principio 2, se debe incluir la mortalidad inadvertida, adems de la mortalidad y de los impactos observados, donde se perciban. La suma de todas las mortalidades en una pesca, que resulta directamente de la captura o indirectamente por contacto con los instrumentos de pesca, puede englobar una buena cantidad de factores adems de la captura y los descartes. Entre la mortalidad inadvertida se incluye, entre otros aspectos, pesca ilegal y capturas no reglamentadas; mortalidad marginal; peces y/o mariscos heridos que mueren por haber entrado en contacto con los instrumentos de pesca; pesca fantasma y organismos acuticos sometidos a estrs que mueren en el esfuerzo por evitar la captura. Bajo cada uno de los cinco Componentes del Principio 2, hay tres IC: un IC Resultantes, que toma en cuenta el estatus del impacto o el riesgo al que la pesquera somete a este Componente; un IC Estrategia de gestin que toma en cuenta las bases, fiabilidad e implementacin de la estrategia de gestin para el Componente y un IC Informacin que toma en cuenta la naturaleza, extensin, calidad y fiabilidad del seguimiento e informacin relevantes para (i) desarrollar e implementar la estrategia de gestin y (ii) medir los resultados de la estrategia.
7.1.7
7.1.8
Figura 5: Principio 2 Estructura del rbol de evaluacin
Orientaciones generales sobre los IC Resultantes

7.1.9 El IC Resultantes es la medida del estatus de cada Componente. Para la mayora de las pesqueras este indicador reflejar las interacciones de la pesquera con muchas especies y grupos de especies en el Componente del Principio 2.
7.1.10 Si se puede demostrar que una pesca no produce impactos en un Componente particular, entonces se asignar una puntuacin de 100 en el IC Resultantes. 7.1.11 Para los componentes de Especies acompaantes y de Especies de captura accidental del Principio 2, los ICPP se estructuran en referencia a la evitacin de dao grave e irreversible del Componente, causado por la pesca. El trmino lmite biolgico en los PP para el Principio 2 se refiere, como mnimo, al punto de dao grave o irreversible. Los PP se refieren a estar dentro de los lmites biolgicos porque estos
lmites pueden tomar muchas formas y pueden ser expresados como lmites superiores o inferiores en relacin con el ndice que est siendo medido. Los BLIM y FLIM son lmites biolgicos para especies individuales, pero se pueden aceptar varias medidas indirectas, dependiendo de la informacin disponible y de la naturaleza de las caractersticas de inters del ecosistema (p. ej., el porcentaje de un rea afectada por la pesca). Dentro de significa la parte preventiva de un lmite, por ejemplo por encima de B LIM o por debajo de FLIM. 7.1.12 Para los Componentes Hbitats y Ecosistema, el concepto dao grave o irreversible, se refiere a los cambios causados por la pesca que alteran esencialmente la capacidad del Componente de mantener su funcin o de recuperarse del impacto. Se puede interpretar tambin como una grave reduccin de los servicios de ecosistema suministrados por el Componente a la pesquera y a las dems pesqueras o usos humanos. Entre los daos irreversibles de la pesca se incluyen el dao muy lentamente reversible, que es efectivamente irreversible en las escalas de tiempo de los procesos ecolgicos naturales (p. ej., una perturbacin natural, los tiempos de recuperacin y de regeneracin en ausencia de pesca, normalmente una o dos dcadas, pero podran ser mayores o menores dependiendo de las especies y de los ecosistemas involucrados). Entre los ejemplos de daos graves o irreversibles se incluye la extincin local o global, la sobrepesca de reclutamiento severa, las prdidas de hbitats en escalas que causan grandes consecuencias, perjudiciales para los servicios de ecosistema suministrados por el hbitat (p. ej., enormes cambios en la composicin de las especies dependientes), y prdidas en la capacidad de recuperacin que producen cascadas trficas, cambios en el rgimen mediados por la pesquera, etc. Los puntos objetivo explcitos podran ser inapropiados o no estar disponibles para todos los Componentes, en algunos casos porque no hay consenso general o cientfico sobre los objetivos apropiados. Mientras que puede ser introducido el comportamiento en relacin con los objetivos cuando sea apropiado, los requerimientos genricos de comportamiento en el nivel de PP60 se relacionan a un aumento de la confianza y de los mrgenes de seguridad con los cuales se evitan daos graves o irreversibles, incluyendo herramientas de gestin, medidas y estrategias que se estn implementando. 7.1.13 Varios IC y PP utilizan la frase no dificultar el restablecimiento o recuperacin, que se debe interpretar como no impedir material o apreciablemente el restablecimiento o recuperacin y se refiere al impacto de la pesquera y no al cambio en el estatus absoluto del Componente (vase Orientaciones adicionales sobre las frases clave del Principio 2). Si existe una recuperacin formalmente planificada, la gestin de la pesquera bajo evaluacin necesita ser consistente con este plan y la pesquera no debera dificultar que se logre la recuperacin planificada en el tiempo establecido. Si no hay programas formales de recuperacin, la pesquera debera permitir el restablecimiento en un perodo de tiempo consistente con las dinmicas naturales de las especies. 7.1.14 Los Componentes del Principio 2 podran estar sujetos al impacto humano de fuentes ajenas a la pesquera bajo evaluacin. Por ejemplo, las especies acompaantes o de captura accidental podran ser especies objetivo en otras pesqueras, mientras los hbitats y procesos de ecosistemas podran ser impactados en las zonas costeras u otros desarrollos o especies introducidas. Los PP del Principio 2 estn estructurados para abordar primero el estatus del Componente. Si el estatus es bajo, por cualquier motivo, el asunto operativo de evaluacin del Principio 2 es, entonces, si la pesquera est dificultando la recuperacin. Esta situacin difiere del trato que se le da a las especies objetivo en el Principio 1, donde el bajo estatus podra excluir una certificacin independientemente de las causas que lo hayan generado. Por ejemplo, si una especie desembarcada o capturada incidentalmente, en la pesquera bajo evaluacin, ha sido agotada por ser la especie buscada en otras pesqueras, la evaluacin del Principio 2 se tendra que basar en el impacto de la pesquera valorada sobre la recuperacin de la especie agotada, aunque no se hayan realizado esfuerzos para restablecer la especie en las dems pesqueras. La evaluacin se basa en la contribucin marginal que esta pesquera hace al estatus o recuperacin del Componente bajo estudio. Podra ser determinado, de forma prctica, examinando las trayectorias poblacionales verosmiles
si las dems pesqueras redujeran sus capturas a cero (es decir, la nica captura es la realizada por la pesca bajo evaluacin). Si la pesca no es la causa principal de los impactos humanos en el Componente, las acciones de la pesquera no pueden compensar la situacin. Sin embargo, en cualquier evento se requerir que la pesquera no dificulte el restablecimiento o la recuperacin.
Confianza y riesgo
7.1.15 Aumentar el puntaje quiere decir aumentar la confianza en la evaluacin del estatus resultante y en la capacidad de las medidas o estrategias de gestin. Para la mayora de los Componentes el nivel de 60 puntos es verosmil, mientras el de 80 es altamente verosmil y el de 100 tiene un alto grado de certidumbre de estar dentro de los lmites biolgicos. Estos trminos pueden ser interpretables como cualitativos (p. ej., por analoga con situaciones similares, argumentos verosmiles, observaciones empricas de sostenibilidad y de evaluacin cualitativa del riesgo) o cuantitativos (p. ej., por medio de datos medidos de las pescas pertinentes, anlisis estadsticos, evaluacin cuantitativa del riesgo y modelos cuantitativos). 7.1.16 Las observaciones directas y los anlisis cuantitativos, a menudo, son limitados en los Componentes del Principio 2 y, por esta razn, debe haber una mayor dependencia de las interpretaciones cualitativas. Lograr un puntaje de 80 por medio de la evaluacin cualitativa requerira tpicamente el riesgo de estar muy bajo y, por esto, de tener que ejercer un control permanente in situ para ofrecer medidas del comportamiento continuo. Una larga historia de estabilidad o continuidad en la pesca, al darle seguimiento o manejarla sobre las bases de un anlisis cualitativo o juicio de expertos, puede ofrecer buenas evidencias sobre la sostenibilidad de la pesquera, pero los OC deben tener en cuenta el estatus resultante actual como la capacidad de recuperacin para que estas disposiciones histricas funcionen adecuadamente y produzcan situaciones de menor riesgo en condiciones futuras. 7.1.17 Para las situaciones en las que se estima un riesgo bajo y no hay anlisis cuantitativos disponibles, el MSC ha elaborado un enfoque basado en el riesgo para que los OC puedan evaluar estos Componentes. 7.1.18 Los trminos verosmil, altamente verosmil y alto grado de certidumbre son diferentes para los valores asignados en el Principio 1. Para ubicar los valores del Principio 2 en un contexto probabilstico: a) Verosmil, est al menos en el percentil 60 de la distribucin (p. ej., debera haber al menos el 60 % de probabilidad de que el estatus verdadero del Componente est dentro de los lmites biolgicos). b) Altamente verosmil est al menos en el percentil 70 de la distribucin (p. ej., debera haber al menos el 70 % de probabilidad de que el estatus verdadero del Componente est dentro de los lmites biolgicos). c) Alto grado de certidumbre, est al menos en el percentil 80 de la distribucin (p. ej., debera haber al menos el 80 % de probabilidad de que el estatus verdadero del Componente est dentro de los lmites biolgicos). 7.1.19 Orientaciones especficas para la aplicacin de estos trminos y niveles de probabilidad en relacin con los Componentes Hbitats y Ecosistema se pueden encontrar en las orientaciones de los IC Resultantes de cada Componente.
Orientaciones generales para los IC Estrategia de gestin

7.1.20 Estos IC intentan evaluar las ordenaciones en curso para manejar el impacto que tiene una pesquera sobre el Componente. Los parmetros de puntuacin contienen una
mezcla de requisitos de medicin para cualquier medida o estrategia que se est desarrollando. Para aclarar la diferencia: 7.1.21 Las medidas son acciones o herramientas individuales que se estn realizando o son explcitas para manejar los impactos en el Componente o, casualmente, principalmente para manejar los impactos en otro Componente y que contribuye indirectamente a la gestin del componente en evaluacin. Por ejemplo, se puede haber programado el cierre de un rea principalmente para evitar la captura de especies jvenes reforzando, por lo tanto, su sostenibilidad; sin embargo, puede producir efectos benficos sobre la captura accidental de especies sensibles, por ejemplo, otros peces vertebrados jvenes. Si esta medida contribuye a que la pesquera obtenga una puntuacin de 80 por la captura accidental en el IC Resultantes, se debera considerar como medida de gestin bajo el IC Especies de captura accidental de la Estrategia de gestin. 7.1.22 Una estrategia representa una ordenacin cohesiva y trascendental que engloba una o ms medidas, la comprensin de su funcionamiento para lograr un resultado y que debera ser elaborada para manejar el impacto especficamente sobre ese Componente. Una estrategia tiene que ser apropiada a la escala, intensidad y contexto cultural de la pesquera y podra incluir ordenaciones, acuerdos o prcticas, o cdigos de prcticas voluntarios y tradicionales (si se demuestra que funcionan). La estrategia debe contener mecanismos de modificacin de las prcticas pesqueras para identificar los impactos inaceptables. 7.1.23 Una estrategia parcial es una ordenacin cohesiva que engloba una o ms medidas, la comprensin de su funcionamiento para lograr un resultado, y la conciencia de la exigencia de cambiar las medidas cuando ya no son eficaces. Puede no haber sido elaborada para manejar el impacto sobre ese Componente especfico. 7.1.24 Una estrategia integral es una estrategia completa y probada elaborada por supervisiones, anlisis, medidas de gestin y respuestas entrelazadas. 7.1.25 El trmino de ser necesario se utiliza en el IC Estrategia de gestin en los niveles puntuacin 60 y 80 para los componentes Especies acompaantes, Especies captura accidental, Hbitats y Ecosistema. Se aplica a las pesqueras que producen impactos en el Componente relevante y que no necesitan estrategias gestin. Por ejemplo, si no hay especies acompaantes principales, no se requiere una estrategia de gestin en los niveles de puntuacin 60 y 80. de de no de de
7.1.26 Si se ha demostrado que una pesquera no produce impactos en un componente determinado y, por lo tanto, llega a 100 en el IC Resultantes, an se tiene que evaluar bajo el IC Estrategia de gestin. Para valorar esta situacin en el nivel de puntuacin 100, simplemente se puede constar de una declaracin de intenciones que certifique que la pesquera seguir sin producir impactos y seguir monitoreando para garantizar que se cumpla este compromiso.
Orientaciones generales para los IC Informacin

7.1.27 Aunque se haya demostrado que la pesquera no produce impactos en un componente particular y, por lo tanto, ha obtenido un puntaje de 100 en el IC Resultantes, se debe an evaluar el IC Informacin. Esto es porque se requiere informacin para garantizar y seguir confirmando que la pesquera no ha producido impactos en ese Componente. 7.1.28 Base objetiva de confianza. A travs del rbol de Evaluacin hay un gradiente de 60 a 100 en el requerimiento de desempeo respecto a las bases para las conclusiones que se pueden representar en una evaluacin. a) El primer nivel en la informacin que puede ofrecer una base de inferencias sobre los impactos de la pesca, es el conocimiento de expertos. Se adquiere de fuentes
diferentes, incluyendo estudios conducidos en el rea aunque no persigan la certificacin como objetivo, estudios de especies o ecosistemas similares en otros lugares, teoras ecolgicas y modelos establecidos, conocimientos comunitarios o empricos. b) El segundo nivel de informacin contiene el conocimiento de expertos mejorado con informacin recolectada en el rea de la pesquera, sobre componentes especficos y/o pesqueras tomadas en cuenta. La informacin tiene que haber sido recogida de forma razonable; puede haber sido recolectada, tambin, de forma oportuna en vez de haber sido recogida con un programa sistemtico de supervisin o con un proyecto de investigacin apuntando a un componente especfico. Esta informacin puede variar de forma extensiva, pero debera ser apropiada a la escala e intensidad de la pesquera. c) El nivel ms alto de informacin engloba toda la informacin precedente, mejorado con informacin relativamente completa sobre el componente y una parte importante de esta informacin debera provenir de supervisin y/o investigacin sistemticos. Esto no significa que haya informacin sobre todo, particularmente sobre los componentes Hbitat y Ecosistema, pero la informacin es confiable y completa para todos los puntos principales de interaccin entre la pesquera y el componente a un nivel de detalle apropiado para la escala e intensidad de la pesquera.
Orientaciones especficas sobre el IC Informacin al aplicarse el RBF

7.1.29 Cuando se utiliza el RBF para valorar el IC Resultantes del Principio 2, se tendrn que revisar los parmetros de puntuacin de tal forma que sea necesario que la pesquera logre estos puntajes para su evaluacin relativa a los lmites biolgicos. Esta excepcin es necesaria porque la informacin requerida para encajar en estos niveles de puntuacin no se esperara disponible en las situaciones deficientes en datos aplicables al RBF. Los parmetros de medicin que abarcan esta excepcin se identifican entre corchetes en los parmetros de informacin/supervisin establecidos para los IC 2.1.3 (Especies acompaantes) y 2.3.3 (Especies de captura accidental).
Seccin 7.2: Especies acompaantes

IC 2.1.1
7.2.1
Resultantes para especies acompaantes
Las especies acompaantes del Principio 2 son aquellas partes de la captura desembarcada que no pertenecen al Principio 1, porque no se han incluido en la Unidad de certificacin. Sin embargo, la captura desembarcada puede tener valor para la pesquera, ya sea como especie objetivo o incidental, teniendo por lo tanto un incentivo econmico para su captura.

7.2.2 Las puntuaciones de 60 y 80 usan el calificador principales especies acompaantes. Principal, en este contexto, indica consideraciones de volumen, valor o vulnerabilidad de las especies capturadas. Por ejemplo, una especie que representa menos del 5 % de la captura total, normalmente se considera una especie menor, es decir no principal en la pesca, a menos que sea de alto valor para la pesquera, de vulnerabilidad particular, o si el volumen total de la pesquera es grande; en este caso incluso el 5 % puede ser una captura importante. Por otro lado, una especie que normalmente comprende el 20 % o ms de la captura total por volumen se debe considerar siempre una especie principal desembarcada. Los equipos de evaluacin usarn su juicio de expertos para determinar y justificar por escrito las especies que se considerarn principales o no. En el nivel de puntuacin 100 no se incluye el calificativo principal y todas las especies acompaantes se incluyen en la evaluacin. Si no hay especies acompaantes en la
7.2.3
pesquera para el Principio 2, o la retencin es excepcionalmente rara e insignificante en su impacto, entonces la pesquera calificara para 100. 7.2.4 El nivel de puntuacin 60 para las especies acompaantes del Principio 2 es consistente con el IC Estatus del efectivo del Principio 1. Sin embargo, hay consideraciones adicionales del Principio 2 que reconocen que el estatus de algunas especies acompaantes especialmente las que no son especies objetivo puede ser muy incierto. Por consiguiente, el puntaje 60 refleja la aceptacin de que el sistema de gestin puede basarse en las medidas y prcticas que vuelven inverosmil que esta pesquera pueda reducir gravemente la poblacin o dificultar la recuperacin (p. ej., las prcticas que se espera produzcan una mortalidad de pesca muy baja), incluso si el estado de las especies es muy incierto. A pesar de que el nivel 80 se refiere slo a los lmites biolgicos, en el nivel 100 se requiere que las especies acompaantes estn en, o fluctuando alrededor de, un PRO. Las especies acompaantes generalmente se capturan en grupos de especies. En un contexto de pesquera multi-especfica, los niveles objetivo de biomasa o mortalidad pesquera para algunas especies que seran aceptables en 100 pueden ser diferentes de los que se aplican en general a una especie sola, aunque en todos los casos resulten en especies acompaantes con un bajo riesgo de daos graves o irreversibles. Los trminos verosmil y altamente verosmil en 60 y 80 se deben valorar cualitativamente o cuantitativamente, pero el puntaje 100 generalmente necesitar evidencias cuantitativas y las excepciones necesitarn una fuerte justificacin de riesgos muy bajos durante el perodo de la certificacin propuesta. Las valoraciones cuantitativas pueden incluir mtodos tales como el anlisis de rendimiento por recluta o de curvas de captura. Las especies utilizadas como carnada en la pesquera, tanto capturadas por la pesquera bajo evaluacin como por otros medios, se deberan considerar normalmente como componentes de Captura Accidental en el Principio 2.
7.2.5
7.2.6
7.2.7
Seccin 7.3: Especies de captura accidental

IC 2.2.1
7.3.1
Indicador de comportamiento Resultantes para especies de captura accidental
Las especies de captura accidental son especies no retenidas, y que son descartadas, igual que las que mueren como resultado de la mortalidad pesquera no observada. Los niveles requeridos de los ICPP Resultantes son similares a los de las especies acompaantes. El PP60 puede basarse en medidas y prcticas que vuelven inverosmil que la pesquera pueda reducir gravemente la poblacin o dificultar su recuperacin (p. ej., las prcticas que se espera produzcan una tasa muy baja de mortalidad por pesca), incluso si el estatus de las especies es muy incierto.

7.3.2 Los niveles de puntuacin 60 y 80 utilizan el calificativo principales especies de captura accidental. Principal, en este contexto, indica consideraciones de volumen, valor o vulnerabilidad de las especies capturadas. Por ejemplo, una especie que representa menos del 5 % de la captura total normalmente se considera una especie menor, es decir no principal en la captura, a menos que sea de vulnerabilidad particular, o si el volumen total de la pesca es grande; en este caso incluso el 5 % puede resultar una captura considerable. Por otro lado, una especie que normalmente comprende el 20 % o ms de la captura total por volumen se debe considerar siempre una especie principal de captura accidental. Los equipos de evaluacin usarn su juicio de expertos para determinar y justificar por escrito las especies que se considerarn principales o no.
7.3.3
Los trminos verosmil y altamente verosmil en los niveles de puntuacin 60 y 80 se pueden evaluar cualitativamente o cuantitativamente, pero 100 generalmente necesitar evidencias cuantitativas y las excepciones necesitarn una buena justificacin de riesgos muy bajos durante el perodo de la certificacin propuesta. Si no hay especies de captura accidental en la pesquera, o la captura accidental es excepcionalmente rara e insignificante en su impacto, entonces la pesquera alcanzara los 100 puntos.
Seccin 7.4: Especies en peligro, amenazadas o protegidas (ETP)
IC 2.3.1
7.4.1
Indicador de comportamiento Resultantes para las Especies ETP
Las Especies ETP (en peligro, amenazadas o protegidas en sus siglas en ingls), son aquellas reconocidas por las legislaciones nacionales o acuerdos internacionales vigentes (p. ej., CITES) a las que pertenecen las jurisdicciones que controlan la pesquera bajo evaluacin. Los PP se refieren a requerimientos nacionales e internacionales y a impactos inaceptables. Estos trminos se relacionan con los requerimientos o impactos expresos en las legislaciones nacionales o en los acuerdos internacionales vigentes.

7.4.2 El anlisis de las especies que estn en listados no vinculantes por ejemplo la lista roja de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN), o los requerimientos reconocidos a nivel intergubernamental (p. ej los Planes de accin internacional de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, FAO) que no han sido incluidos en una legislacin nacional o en acuerdos internacionales vinculantes, etc. se deberan evaluar bajo los componentes Especies acompaantes o Especies de captura accidental del rbol de evaluacin. En el nivel de puntuacin 60 es verosmil que la pesquera respete los requerimientos de proteccin y de recuperacin por medio de leyes nacionales o acuerdos internacionales vinculantes. Las capturas o la excesiva mortalidad, superando los requerimientos para la proteccin y recuperacin, ocurriran slo ocasionalmente y el exceso sera leve. En el nivel de puntuacin 80 es altamente verosmil que la pesquera respete los requerimientos de proteccin y recuperacin establecidos en leyes nacionales o acuerdos internacionales vinculantes. Hay una demostracin directa de que los requerimientos para la proteccin y recuperacin se estn logrando. En el nivel de puntuacin 100 se requiere el cumplimiento total de todos los requerimientos y de que la mortalidad pesquera sea insignificante. Si no hay Especies ETP en la pesquera, entonces sta debera alcanzar los 100 puntos.
7.4.3
7.4.4
7.4.5
IC 2.3.2
7.4.6
Indicador de comportamiento Estrategia de gestin para las Especies ETP
Todos los parmetros de puntuacin para los IC Estrategia de gestin para las Especies ETP se refieren a la exigencia de minimizar la mortalidad. Al asignar estos
puntajes se deberan tener en cuenta todas las fuentes de mortalidad, sin limitarse a las muertes directas o a las heridas que lleven a la muerte.
IC 2.3.3 ETP
7.4.7
Indicador de comportamiento Informacin para las Especies
Para las puntuaciones 60 y 80, mortalidad relacionada con la pesquera significa la mortalidad en la pesquera bajo evaluacin.
Seccin 7.5: Hbitats

IC 2.4.1
7.5.1
Indicador de comportamiento Resultantes para Hbitats
El componente Hbitat toma en cuenta los hbitats impactados por la pesquera. Generalmente son relevantes los hbitats bentnicos y no los pelgicos, pero se podran tener en cuenta los impactos en los aspectos biticos o hbitats pelgicos.

7.5.2 El componente Hbitat se valora en relacin con los efectos de la pesquera en la estructura y rol de los hbitats. Mientras la productividad y la capacidad regenerativa de los hbitats biognicos afectara su capacidad de recuperacin bajo la pesca y podra ser un sustituto til para el anlisis del estatus y reversibilidad, son el rol ecolgico del hbitat y los servicios de ecosistema los que suministran el objetivo de la evaluacin. Por ejemplo, hbitats particulares pueden determinar la capacidad de carga de la especie objetivo, la Captura accidental o las Especies ETP, y puede ser necesario un mosaico de hbitats para que algunas especies completen su ciclo de vida o determinen la composicin general de la comunidad ecolgica. El dao grave se refiere a grandes cambios en tipos o abundancias de hbitats, y el trastorno del rol de los hbitats. Irreversibilidad quiere decir cambios que se espera conlleven ms tiempo para recuperarse que lo que implicara la dinmica de situaciones donde no se da la pesca (p. ej., algn tipo de cambio de rgimen desde el cual no puede darse una recuperacin automtica). Ejemplos de daos graves e irreversibles incluyen la prdida (extincin) de tipos de hbitat, el agotamiento de especies que componen hbitats o de especies asociadas hasta el grado que renen el criterio de alto riesgo de extincin, y que una alteracin significativa de la cubierta/mosaico del hbitat causa los principales cambios en la estructura o diversidad del grupo de especies asociadas. Se debera tener en cuenta la extensin total de los hbitats al evaluar el estatus de los hbitats y los impactos de la pesca y no slo la parte de los hbitats que se superponen con la pesca. Por ejemplo, si un hbitat se extiende ms all del rea pescada, se debe tener en cuenta la extensin total del hbitat al evaluar los efectos de la pesquera. Si se puede demostrar que la pesquera no ocasiona impactos en los hbitats, entonces satisfara el PP100. El conocimiento de la estructura y papel de los hbitats siempre es limitado, y no hay acuerdos generales o generalizados sobre el equivalente de los objetivos y lmites para los impactos de la pesquera. Para el componente Hbitats, en el Cuadro 5 se ofrecen orientaciones generales para el uso de los trminos inverosmil, altamente inverosmil y evidencia para en los PP 60, 80 y 100.
7.5.3
7.5.4
7.5.5
7.5.6
Cuadro 5: Orientaciones para el uso de los trminos inverosmil, altamente inverosmil y evidencia para Hbitats
Interpretacin de probabilidad pretendida Debera haber no ms del 40 % de probabilidad de que el verdadero estatus del componente est dentro del mbito donde hay riesgo de dao grave e irreversible. Tipos de evidencia Argumento plausible, desde varios puntos de vista e hiptesis. Basado en analoga de situaciones similares con observaciones directas limitadas de la pesquera (p. ej., observaciones cualitativas o generales). Sustancialmente se basa en la evaluacin cualitativa y en el juicio de expertos. Argumento plausible e interpretacin de observaciones directas en una gama de puntos de vista e hiptesis. Basado en analoga de situaciones similares con observaciones directas limitadas de la pesquera. Se basa en un balance cualitativo de evaluacin/juicio de expertos y en una evaluacin cuantitativa. Inclusin cuantitativa de incertidumbre y razonables hiptesis alternativas. Basadas principalmente en observaciones directas desde la pesquera, con confianza limitada en analogas. Sustancialmente se basa en la evaluacin cuantitativa.
PP60 inverosmil
PP80 altamente inverosmil
Debera haber no ms del 30 % de probabilidad de que el verdadero estatus del componente est dentro del mbito donde hay riesgo de dao grave e irreversible.
PP100 evidencia
7.5.7
El anlisis cualitativo y el juicio de expertos, para los niveles de puntuacin 60 y 80 deberan ser aproximadamente equivalentes a la interpretacin de probabilidad cuantitativa explicada anteriormente, y se debera suministrar justificacin para esta equivalencia. Los argumentos plausibles se deberan acordar por medio de una buena variedad de puntos de vista bien formados, y no solamente por muchos puntos de vista. Se podra usar el rango de puntos de vista bien formados o de hiptesis alternativas para realizar juicios cualitativos sobre la interpretacin de probabilidad de los PP.
IC 2.4.3
7.5.8
Indicador de comportamiento Informacin para Hbitats
Para los niveles de puntuacin 80 y 100 vulnerabilidad significa la combinacin de la verosimilitud de que el mtodo/arte de pesca entre en interaccin con el hbitat, y la verosimilitud de que el hbitat sea alterado si ocurre esta interaccin.
Seccin 7.6: Ecosistemas

IC 2.5.1
7.6.1
Indicador de comportamiento Resultantes para Ecosistema
El Componente Ecosistema toma en cuenta la comunidad ecolgica en su conjunto y el ecosistema en el cual opera la pesquera.

7.6.2 Los dems componentes de la evaluacin (p. ej., Especies objetivo y Especies acompaantes, Especies de captura accidental, Especies ETP y Hbitats) son caractersticos del ecosistema y sus estatus se puntan por separado. El componente Ecosistema no repite la evaluacin del estatus de estos elementos individualmente, mas toma en cuenta la estructura y funcin general del sistema, por lo tanto, si todos estos componentes se puntan muy alto, se podra esperar que el componente Ecosistema sea valorado tambin muy alto. El componente Ecosistema aborda
aspectos de todo el sistema que es fundamentalmente impactado indirectamente por la pesca, incluyendo la estructura, relaciones trficas y biodiversidad del ecosistema. 7.6.3 Los daos graves e irreversibles se deberan interpretar en relacin con la capacidad del ecosistema de suministrar servicios de ecosistema y deberan incluir: a) Cascada trfica (es decir, incremento significativo en la abundancia, y especialmente decremento en la diversidad de especies en la base de la cadena alimentaria) causada por agotamiento de predadores y especialmente de los predadores principales. b) El agotamiento de los principales predadores y la cascada trfica por medio de niveles trficos menores causados por el agotamiento de las presas clave en las redes alimentarias tipo cintura de avispa. c) La composicin de tamaos gravemente truncada de la comunidad ecolgica (p. ej., interceptacin altamente elevada y gradientes de mayor inclinacin en el espectro de tamaos de la comunidad) a tal grado que la recuperacin sera demasiado lenta debido al incremento de la actividad de predadores de tamao intermedio. d) Grandes cambios en la biodiversidad de las especies de la comunidad ecolgica (p. ej., prdidas de especie, grandes cambios en la uniformidad y dominio de las especies) causados por efectos directos o indirectos de la pesca (p. ej., descartes que suministran alimento a las especies predadoras). e) Cambios en la diversidad gentica de las especies, causados por pesca selectiva y que producen cambios determinados genticamente en los parmetros demogrficos (p. ej., crecimiento, rendimiento reproductivo). 7.6.4 Pocas pesqueras, relativamente, tendran la informacin necesaria para abordar cuantitativamente aspectos de ecosistemas y, en general, se evaluarn utilizando sustitutos de medidas, analogas, observaciones generales, valoraciones cualitativas y juicio de expertos. El dao a las estructuras del ecosistema se deduce normalmente de los impactos en las poblaciones, especies, grupos funcionales, etc. que a menudo se pueden medir directamente. El dao en las funciones del ecosistema, se deduce generalmente de impactos en los procesos y propiedades del ecosistema, tales como las relaciones trficas, la capacidad de recuperacin de la comunidad, etc. y a menudo se deducen de conceptos, modelos analticos o estudios. Los elementos clave del ecosistema son los rasgos ms decisivos que dan sus caractersticas y dinmicas naturales al ecosistema y se consideran relacionados con la escala e intensidad de la pesquera. Son los rasgos fundamentales que mantienen la integridad de su estructura y funciones y los factores clave que determinan la capacidad de recuperacin y productividad del ecosistema. Las orientaciones para el uso en el componente Ecosistemas de los trminos inverosmil, altamente inverosmil y evidencia para los niveles de puntuacin 60, 80 y 100, se pueden analizar en el siguiente cuadro.
7.6.5
7.6.6
Cuadro 6: Orientaciones para el uso de los trminos inverosmil, altamente inverosmil y evidencia para el Componente Ecosistemas
Interpretacin de probabilidad pretendida Debera haber no ms del 40 % de probabilidad de que el verdadero estatus del componente est dentro del mbito donde hay riesgo de dao grave e irreversible. Tipos de evidencia Argumento plausible, desde varios puntos de vista e hiptesis. Basado en analoga de situaciones similares con observaciones directas limitadas de la pesquera (p. ej., observaciones cualitativas o generales). Sustancialmente se basa en la page 64 Marine Stewardship Council, 2010
PP60 inverosmil
Interpretacin de probabilidad pretendida
Tipos de evidencia evaluacin cualitativa y en el juicio de expertos.
PP80 altamente inverosmil
PP100 evidencia
Argumento plausible e interpretacin de observaciones directas en una gama de puntos de vista e hiptesis. Basado en analoga de situaciones similares con observaciones directas limitadas de la pesquera. Se basa en un balance cualitativo de evaluacin/juicio de expertos y en una evaluacin cuantitativa. Inclusin cuantitativa de la incertidumbre y razonables hiptesis alternativas. Basado principalmente en observaciones directas de la pesquera, con dependencia limitada en analogas. Sustancialmente se basa en la evaluacin cuantitativa.
7.6.7
El anlisis cualitativo y el juicio de expertos en los niveles 60 y 80 deberan ser equivalentes, aproximadamente, a la interpretacin de la probabilidad cuantitativa arriba ilustrada y se debe suministrar justificacin para esta equivalencia. Se debera acordar un argumento plausible desde una serie de puntos de vista bien formados y no slo desde varios puntos de vista. Se podra utilizar el mbito de puntos de vista bien formados o hiptesis alternativas para realizar juicios cualitativos sobre la interpretacin de probabilidad de los parmetros de puntuacin.
IC 2.5.2
7.6.8
Indicador de comportamiento Gestin del ecosistema
Adems de las orientaciones sobre las medidas ilustradas en la seccin de Orientaciones generales, las medidas requeridas para el nivel de puntuacin 60, en este IC, pueden existir principalmente para manejar el impacto en las especies objetivo u otros componentes, pero tienen la capacidad de lograr Resultantes en los Ecosistemas. Para los niveles de puntuacin 80 y 100, las estrategias parciales y las estrategias, pueden, respectivamente, contener medidas designadas e implementadas para manejar los impactos sobre los componentes que hayan sido evaluados en otras partes del mismo marco de trabajo. Si estas medidas abarcan impactos especficos en el ecosistema de forma eficaz para cumplir con las normas apropiadas, no es necesario utilizar medidas especiales del ecosistema para evaluar los mismos impactos. De la misma forma, puede no ser necesario utilizar estrategias especficas del ecosistema u otras que engloben las estrategias individuales para los dems componentes de los Principios 1 y 2. Sin embargo, si hay impactos en el ecosistema que no han sido analizados con eficacia por las medidas existentes, puede ser necesario agregar nuevas medidas o reforzar las ya existentes para enfrentar estos impactos.
7.6.9
IC 2.5.3
Indicador de comportamiento Informacin del ecosistema
7.6.10 Entre los elementos clave del ecosistema se pueden incluir la estructura y funcin trficas (en particular las presas clave, predadores y competidores), composicin de la comunidad, modelos de productividad (p. ej., afloramientos o proliferaciones de primavera, zona abisal, etc.) y caractersticas de la diversidad biolgica. 7.6.11 En el segundo asunto de puntuacin, en el PP 80 de este IC, se requiere informacin de los principales impactos que causa la pesquera en los elementos clave del ecosistema. En el nivel 100, sin embargo, el dato importante son las principales interacciones entre la pesquera y los elementos del ecosistema. A este nivel, las pesqueras deberan ser capaces de adaptar su gestin a los cambios ambientales y de
manejar el efecto que causa la pesquera sobre el ecosistema. Por lo tanto, la supervisin de los efectos del cambio ambiental sobre la productividad natural de la pesquera debera tener en cuenta las mejores prcticas cuando y donde sea posible; y debera, por ejemplo, reconocer la creciente importancia del cambio climtico causado por la actividad humana.
Seccin 7.7: Orientaciones ulteriores sobre las frases clave del Principio 2
7.7.1 En la seccin relativa al rbol de Evaluacin, del Principio 2, se ha tenido cuidado en la introduccin de una serie de palabras y frases clave que tienen significados especficos. Las orientaciones sobre el contenido de los cuadros de los ICPP a veces ofrecen textos explicativos sobre palabras o frases clave para evitar ser crpticos en la intencin de un IC o PP especficos. Sin embargo, no hay que tomar estos textos explicativos como restrictivos del significado de la palabra o frase clave en las aplicaciones individuales. En todos los casos, se ofrece a continuacin una interpretacin extensiva de las palabras o frases clave utilizadas en el contexto del Principio 2. LMITES BIOLGICOS Esta frase significa que existe alguna cota de referencia para la evaluacin del estatus de un componente, la cota de referencia es seleccionada para minimizar el riesgo de daos irreversibles a las caractersticas del ecosistema. Estos puntos de referencia deberan derivarse de la informacin biolgica relevante para los rasgos del ecosistema y la pesquera, aunque no siempre proviene del rea especfica. BLIM y FLIM son lmites biolgicos comunes para especies individuales, pero tambin son aceptables varios proxies de estos lmites especficos, dependiendo de la informacin disponible y de la naturaleza de los rasgos concernientes del ecosistema (p. ej., el porcentaje del rea impactada por la pesca). El rol ms amplio del componente en el ecosistema se reconoce identificando sus lmites biolgicos que, por ejemplo, pueden modificarse para evitar la reduccin excesiva de los predadores dependientes. COMPRENSIN GENERAL Esta frase se utiliza para indicar que en trminos generales se ha comprendido la caracterstica, proceso o componente ecolgico. Esta comprensin general se puede adquirir de fuentes diferentes pertinentes al ecosistema y la pesquera en evaluacin, pero no debe ser informacin derivada localmente. Hay una comprensin general de un ecosistema cuando se pueden especificar sus rasgos e interrelaciones principales. Ejemplos de rasgos principales son las caractersticas de la estructura trfica (en particular las presas clave, predadores y competidores), composicin de la comunidad, modelos de productividad (p. ej., afloramientos o proliferaciones de primavera, zona abisal, etc.) presencia de un fuerte control de procesos bottom-up, cinturas de avispa, o top-down y los principales aspectos de la biodiversidad y de la composicin de la comunidad (p. ej., especies relativamente ricas o pobres debido a la latitud, profundidad, alta o baja dominancia de las especies ms comunes), etc. NO DIFICULTA Esta frase significa que el impacto de la pesca es lo suficientemente bajo de tal modo que si la especie es capaz de mejorar su estatus, la pesquera no impedir este mejoramiento. No se necesita evidencias de que el estatus de la especie est mejorando. A veces una especie disminuye o experimenta bajas tasas de reproduccin por razones ajenas a los impactos de la pesquera en evaluacin (p. ej., impactos de otras pesqueras, condiciones ambientales altamente negativas, efectos en la reproduccin de sustancias contaminantes, etc.). Por lo tanto, es apropiado evaluar este componente en relacin con el impacto de la pesquera sobre la especie y no es necesario obtener evidencias sobre el hecho de que el estatus de la especie est mejorando. A veces una
especie se agota o experimenta baja reproductividad por razones ajenas a la pesquera. EN CURSO Cuando una medida o estrategia est en curso, significa que ha sido implementada; y si se han implementado varias medidas para abordar un impacto de la pesquera, hay un proceso especificado con calendario y fechas topes claras para la implementacin del conjunto completo de medidas. LA INFORMACIN ES ADECUADA Adecuado se refiere a la exactitud, precisin y (de ser relevante) cantidad de informacin importante disponible. No se refiere a lo que la informacin podra decir sobre el estatus de una especie inherente a su lmite biolgico o al impacto de la pesquera sobre un rasgo del ecosistema. LA INFORMACIN ES SUFICIENTE Esta frase se puede interpretar de la misma forma que la informacin es adecuada. A excepcin de la cantidad y calidad, la informacin es suficiente para justificar el nivel de riesgo o certeza asociado con los estndares especficos para los PP.
Seccin 7.8: Indicadores de comportamiento y Parmetros de puntuacin, Principio 2

Componente Especies acompaantes Categora IC Estatus resultante 2.1.1 IC La pesquera no produce riesgos de daos graves o irreversibles a las especies acompaantes y no dificulta la recuperacin de las especies acompaantes agotadas. PP60 Es verosmil que las principales especies acompaantes estn dentro de los lmites biolgicos; o si estn fuera, se espera que las medidas en curso garanticen que la pesquera no dificulte el restablecimiento y recuperacin de estas especies. Si hay poco conocimiento del estatus, hay medidas o prcticas en curso y se espera que la pesquera no saque a estas especies del lmite biolgico, ni dificulte su recuperacin. Especies acompaantes Estrategia de gestin 2.1.2 Hay una estrategia de gestin en curso para las especies acompaantes, elaborada para garantizar que la pesquera no exponga a riesgo de daos graves o irreversibles a las especies acompaantes. Hay medidas en curso, de ser necesario, para mantener las principales especies acompaantes a niveles altamente verosmiles de estar dentro de los lmites biolgicos; o para garantizar que la pesquera no dificulte su restablecimiento y recuperacin. Es verosmil que las medidas funcionen, basadas en argumentos plausibles (p. ej., experiencia general, teora o comparacin con pesqueras/ especies similares). PP80 Es altamente verosmil que las principales especies acompaantes estn dentro de los lmites biolgicos; o si estn fuera, hay una estrategia parcial de medidas de gestin, demostrablemente efectiva en curso para que la pesquera no dificulte el restablecimiento y la recuperacin. PP100 Hay un alto grado de certeza de que las especies acompaantes estn dentro de los lmites biolgicos. Se han definido los PRO y las especies estn en, o fluctuando alrededor de, sus PRO.
Hay una estrategia parcial en curso, de ser necesario, para mantener las principales especies acompaantes a niveles altamente verosmiles de estar dentro de los lmites biolgicos; o para garantizar que la pesquera no dificulte su restablecimiento y recuperacin. Hay bases objetivas de confianza del funcionamiento de la estrategia parcial, basadas en informacin directa sobre la pesquera y/o especies objetivo. Hay alguna evidencia de que la estrategia parcial est siendo implementada satisfactoriamente.
Hay una estrategia de gestin de las especies acompaantes en curso. La estrategia se basa sobre todo en la pesquera/ especies involucradas y las pruebas indican alta confianza de que funcionar. Hay clara evidencia de la satisfactoria implementacin de la estrategia y estn ocurriendo los cambios previstos.
Hay evidencia de que la estrategia est logrando sus objetivos generales.
Componente Especies acompaantes
Categora IC Informacin / supervisin 2.1.3
IC La informacin sobre la naturaleza y extensin de las especies acompaantes es adecuada para determinar el riesgo expuesto por la pesquera y la eficacia de estas estrategias de gestin para estas especies.
PP60 Se dispone de informacin cualitativa sobre la cantidad de las principales especies acompaantes capturadas por la pesquera.
PP80 Se dispone de informacin cualitativa y algo de informacin cuantitativa de las principales especies acompaantes capturadas por la pesquera.
PP100 Se dispone de informacin precisa y verificable sobre la captura de todas las especies acompaantes y las consecuencias para el estatus de las poblaciones afectadas. La informacin es suficiente para estimar cuantitativamente el estatus resultante con alto grado de certidumbre. La informacin es adecuada para asimilar una estrategia general de gestin para las especies acompaantes y evaluar con alto grado de certidumbre, si la estrategia est logrando su objetivo. La supervisin de las especies acompaantes se lleva a cabo con suficiente detalle para evaluar la mortalidad existente, de forma continua, de todas las especies acompaantes.
La informacin es adecuada para evaluar cualitativamente el estatus resultante, con respecto a los lmites biolgicos. La informacin es adecuada para respaldar las medidas de gestin para las principales especies acompaantes.
La informacin es suficiente para estimar el estatus resultante con respecto a los lmites biolgicos.
La informacin es adecuada para respaldar una estrategia parcial de gestin de las principales especies acompaantes.
Se sigue recogiendo suficientes datos para detectar cualquier aumento del nivel de riesgo (p. ej., debido a cambios en el puntaje del indicador de resultados, en las operaciones de la pesquera o en la eficacia de la estrategia).
Nota: los elementos de puntuacin entre corchetes no necesitan evaluacin cuando se utiliza el RBF para calcular los valores del IC 2.1.1.
Component e
Categora IC
IC
La pesquera no expone a riesgo de daos graves o irreversibles a las especies de captura accidental o a grupos de especies y no dificulta la recuperacin de especies o grupos de especies de captura accidental agotados.
PP60
Es verosmil que las principales especies de captura accidental estn dentro de los lmites biolgicos; o si estn fuera hay medidas de mitigacin que se espera garanticen que la pesquera no dificulte el restablecimiento y recuperacin.
Si hay poco conocimiento del estatus, hay medidas o prcticas en curso de las cuales se espera que la pesquera no cause que las especies de captura accidental estn fuera del lmite biolgico, ni dificulte su recuperacin.
PP80
Es altamente verosmil que las principales especies de captura accidental estn dentro de los lmites biolgicos; o si estn fuera hay estrategias parciales en curso de medidas de mitigacin demostrablemente efectivas para que la pesquera no dificulte el restablecimiento y recuperacin.
PP100
Hay un alto grado de certeza de que las especies de captura accidental estn dentro de sus lmites biolgicos.
Estatus Resultante 2.2.1
Estrategia de gestin 2.2.2
Hay una estrategia de gestin de la captura accidental en curso, elaborada para garantizar que la pesquera no exponga a riesgos de daos graves o irreversibles las poblaciones de captura accidental.
Hay medidas en curso, de ser necesario, para mantener las principales especies de captura accidental a niveles altamente verosmiles de estar en sus lmites biolgicos o para garantizar que la pesquera no dificulte su recuperacin. Es verosmil que las medidas funcionen, basndose en argumentos plausibles (experiencia general, teora o comparacin con pesqueras/especies similares).
Hay una estrategia parcial en curso, de ser necesario, para la gestin de la captura accidental que se espera mantenga las principales especies de captura accidental dentro de sus lmites biolgicos o que garantice que la pesquera no dificultar su recuperacin. Hay bases objetivas de confianza en el funcionamiento de la estrategia parcial, basadas en informacin directa sobre la pesquera y/o las especies involucradas. Hay alguna evidencia de que la estrategia parcial est siendo implementada con xito.
Hay una estrategia en curso para manejar y minimizar la captura accidental. La estrategia se basa principalmente en informacin directa sobre la pesquera y/o especies involucradas y en pruebas que apoyan con alta confianza que la estrategia est funcionando. Hay evidencia de que la estrategia est logrando su objetivo. Hay una clara evidencia de que la estrategia se est implementando con xito, y los cambios buscados se estn dando.
Component e
Especies de captura incidental
Categora IC
Informacin / supervisin 2.2.3
IC
La informacin sobre la naturaleza y cantidad de captura accidental es adecuada para determinar el riesgo expuesto por la pesquera y la eficacia de las estrategias de gestin de la captura accidental.
PP60
Hay informacin cualitativa sobre la cantidad de las principales especies de captura accidental afectadas por la pesquera.
PP80
Hay informacin cualitativa y algo de informacin cuantitativa sobre la cantidad de las principales especies de captura accidental afectadas por la pesquera. La informacin es suficiente para estimar el estatus resultante con respecto a los lmites biolgicos.
PP100
Hay informacin precisa y verificable sobre la cantidad de todas las capturas incidentales y las consecuencias para el estatus de las poblaciones afectadas. La informacin es suficiente para estimar cuantitativamente el estatus resultante con respecto a los lmites biolgicos con un alto grado de certeza. La informacin es adecuada para sustentar una estrategia general de gestin de la captura accidental, y evaluar con alto grado de certeza si la estrategia est logrando sus objetivos. La supervisin de los datos de captura accidental se conduce lo suficientemente detallado como para evaluar la mortalidad actual de todas las especies de captura accidental.
La informacin es adecuada para la comprensin general del estatus resultante en cuanto a sus lmites biolgicos.
La informacin es adecuada para sustentar las medidas de gestin de captura accidental.
La informacin es adecuada para sustentar una estrategia parcial de gestin de las principales especies de captura accidental.
Se siguen recogiendo suficientes datos para detectar aumentos de riesgo para las principales especies de captura accidental (p. ej., debido a cambios en los indicadores de resultados o en las operaciones de la pesquera, o en la eficacia de la estrategia).
Nota: los elementos de puntuacin entre corchetes no necesitan evaluacin cuando se utiliza el RBF para calcular los valores del IC 2.2.1.
Component e
Especies ETP
Categora IC
IC
La pesquera cumple con los requerimientos nacionales e internacionales para la proteccin de las especies ETP. La pesquera no pone en riesgo de daos graves o irreversibles a las especies ETP y no dificulta su recuperacin.
PP60
Es verosmil que los efectos conocidos de la pesquera estn dentro de los lmites de los requerimientos nacionales e internacionales de proteccin para las especies ETP.
PP80
Es altamente verosmil que los efectos conocidos de la pesquera estn dentro de los lmites de exigencias nacionales e internacionales de proteccin para las especies ETP. Es altamente inverosmil que los efectos directos produzcan impactos inaceptables para las especies ETP. Se han considerado efectos indirectos y se piensa que es inverosmil que produzcan impactos inaceptables.
PP100
Hay un alto grado de certeza de que los efectos de la pesquera estn dentro de los lmites de los requerimientos nacionales e internacionales para la proteccin de las especies ETP. Hay un alto grado de confianza de que no existen efectos perjudiciales significativos (directos o indirectos) de la pesquera sobre las especies ETP.
Es inverosmil que los efectos directos conocidos produzcan impactos inaceptables en las especies ETP.
Especies ETP
La pesquera tiene en curso medidas preventivas para: - cumplir con las normas nacionales e internacionales; - garantizar que la pesquera no exponga a riesgo de daos graves o irreversibles a las especies ETP; - garantizar que la pesquera no dificulte la rehabilitacin de las especies ETP; - minimizar la mortalidad de las especies ETP.
Hay medidas en curso que minimizan la mortalidad y se espera que tengan una alta verosimilitud de cumplimiento con las normas nacionales e internacionales en materia de proteccin de las especies ETP.
Hay una estrategia en curso de gestin del impacto de la pesquera en las especies ETP, incluyendo medidas para minimizar la mortalidad, elaboradas con alto grado de verosimilitud de cumplimiento con las normas nacionales e internacionales de proteccin de las especies ETP. Hay una base objetiva para la confianza de que la estrategia funcionar, basada en alguna informacin directa sobre la pesquera y/o las especies involucradas. Hay evidencia de que la estrategia est siendo implementada con xito.
Hay una estrategia global en curso para manejar el impacto de la pesquera en las especies ETP, incluyendo medidas para minimizar la mortalidad, elaboradas para cumplir con las normas nacionales e internacionales de proteccin de las especies ETP. La estrategia se basa principalmente en la informacin directa sobre la pesquera y/o especies y un anlisis cuantitativo que da una alta confianza de que la estrategia funcionar. Hay clara evidencia de que la estrategia est siendo implementada con xito y los cambios buscados estn ocurriendo. Hay evidencia de que la estrategia est logrando sus objetivos.
Es verosmil que las medidas funcionan, basndose en argumentos plausibles (p. ej., experiencia general, teora o comparacin con pesqueras /especies similares).
Component e Especies ETP
Categora IC Informacin / supervisin 2.3.3
IC Se ha recogido informacin relevante para sustentar la gestin del impacto de la pesquera sobre las especies ETP, incluyendo: - informacin para la elaboracin de la estrategia de gestin; - informacin para evaluar la eficacia de la estrategia de gestin; - informacin para determinar el estatus resultante de las especies ETP.
PP60 La informacin es adecuada para una comprensin general del impacto de la pesquera en las especies ETP. La informacin es adecuada para respaldar las medidas de gestin de los impactos sobre las especies ETP.
PP80 La informacin es suficiente para determinar si la pesquera puede ser una amenaza para la proteccin y recuperacin de las especies ETP; y de ser as, para medir tendencias y apoyar una estrategia general de gestin de los impactos.
PP100 La informacin es suficiente para estimar cuantitativamente el estatus resultante con un alto grado de certeza. La informacin es adecuada para sustentar una estrategia global de gestin de impactos, minimizar la mortalidad y heridas de las especies ETP; y evaluar con alto grado de certeza si la estrategia est logrando sus objetivos. Hay informacin precisa y verificable sobre la magnitud de todos los impactos, mortalidad, heridas y las consecuencias para el estatus de las especies ETP.
La informacin es suficiente para estimar cualitativamente la mortalidad de las especies ETP relacionada con la pesquera.
Hay datos suficientes para que la mortalidad relacionada con la pesquera, y los impactos de la pesquera se estimen cuantitativamente para las especies ETP.
Componente
Hbitat
Categora IC
IC
La pesquera no produce daos graves o irreversibles a la estructura del hbitat, considerado sobre bases y funciones regionales o bio-regionales.
PP60
Es inverosmil que la pesquera reduzca la estructura y funciones del hbitat a un punto donde haya daos graves o irreversibles.
PP80
Es altamente inverosmil que la pesquera reduzca la estructura y funciones del hbitat hasta un punto donde habra daos graves o irreversibles.
PP100
Hay evidencias de que es altamente inverosmil que la pesquera reduzca la estructura y funcin del hbitat hasta un punto en el cual habra daos graves o irreversibles.
Componente
Hbitat
Categora IC
IC
Hay una estrategia en curso para garantizar que la pesquera no exponga a riesgos de daos graves o irreversibles los tipos de hbitat.
PP60
Hay medidas en curso, de ser necesario, para lograr que el nivel 80 de Hbitat Resultante. Es verosmil que las medidas funcionen, basndose en argumentos plausibles (p. ej., experiencia general, teora o comparacin con otras pesqueras/ hbitats similares).
PP80
Hay una estrategia parcial en curso, de ser necesario, elaborada para lograr un nivel de 80 o mayor en el Hbitat Resultante.
PP100
Hay una estrategia en curso para manejar el impacto de la pesquera en los tipos de hbitat. La estrategia se basa principalmente en la informacin directa sobre la pesquera y/o hbitats involucrados, y las pruebas sugieren alta confianza en el funcionamiento de la estrategia. Hay claras evidencias de que la estrategia se est implementando con xito y los cambios deseados estn ocurriendo. Hay evidencia de que la estrategia est logrando sus objetivos.
La distribucin de los tipos de hbitat se conoce sobre su mbito, con atencin particular en la ocurrencia de tipos vulnerables de hbitats.
Hay algunas bases objetivas de confianza de que la estrategia parcial funcionar, basndose en informacin directa sobre la pesquera y/o hbitats involucrados. Hay alguna evidencia de que la estrategia parcial est siendo implementada con xito.
Hbitat
La informacin es adecuada para determinar el riesgo creado por la pesquera a los tipos de hbitat y la eficacia de la estrategia de gestin de los impactos en los tipos de hbitat.
Hay una comprensin bsica de los tipos y distribucin de los principales hbitats en el rea de la pesquera.
La naturaleza, distribucin y vulnerabilidad de todos los principales tipos de hbitat en el rea de la pesquera se conocen a un nivel detallado relevante a la escala de intensidad de la pesquera. Hay suficientes datos disponibles para la identificacin de la naturaleza de los impactos de la pesquera sobre los tipos de hbitats y hay informacin precisa sobre la extensin espacial, medida de la duracin y ubicacin del uso de los mtodos/artes de pesca. Se sigue recibiendo datos continuos para detectar cualquier incremento de riesgo para el hbitat (p. ej., debido a cambios en el indicador de resultados o las operaciones de la pesquera, o la eficacia de las medidas).
La informacin es adecuada para una comprensin general de los principales impactos del uso de mtodos/artes de pesca en los hbitats, incluyendo la extensin espacial de interaccin.
Se han medido los cambios en las distribuciones de los hbitats en el tiempo. Han sido cuantificados totalmente los impactos fsicos de de los distintos mtodos/artes de pesca sobre los tipos de hbitats.
Componente
Ecosistema
Categora ID
ID
La pesquera no causa daos graves o irreversibles a los elementos clave de la estructura y funcin del ecosistema.
PP60
Es inverosmil que la pesquera perturbe los elementos clave subyacentes a la estructura y funciones del ecosistema a un punto donde puede haber daos graves o irreversibles. Hay medidas en curso, de ser necesario, que tienen en cuenta los impactos potenciales de la pesquera sobre los elementos clave del ecosistema.
PP80
Es altamente inverosmil que la pesquera perturbe los elementos clave subyacentes a la estructura y funciones del ecosistema a un punto donde puede haber daos graves o irreversibles.
PP100
Hay evidencias de que es altamente inverosmil que la pesquera perturbe los elementos clave subyacentes a la estructura y funciones del ecosistema a un punto donde puede haber daos graves o irreversibles. Hay una estrategia que consiste de un plan, con medidas para enfrentar todos los impactos principales de la pesquera sobre el ecosistema, y que al menos algunas de estas medidas estn en curso. El plan y las medidas se basan en relaciones funcionales bien entendidas entre la pesquera y los componentes y elementos del ecosistema. Este plan promueve la elaboracin de una estrategia completa que contiene los impactos sobre el ecosistema para garantizar que la pesquera no cause daos graves o irreversibles. Es verosmil que las medidas funcionen, basndose en experiencias anteriores, argumentos plausibles o informacin directa de la pesquera / ecosistemas involucrados. Hay evidencia de que las medidas se estn implementando con xito.
Ecosistema
Hay medidas en curso para garantizar que la pesquera no expone a riesgos de daos graves o irreversibles la estructura y funcin del ecosistema.
Hay una estrategia parcial en curso, de ser necesario, que toma en cuenta la informacin disponible y se espera que contenga los impactos de la pesquera sobre el ecosistema de tal forma de lograr el nivel 80 de Ecosistema Resultante.
Es verosmil que la estrategia parcial funcione, basndose en argumentos plausibles (p. ej., experiencia general, teora o comparacin con pesqueras / ecosistemas similares).
Hay alguna evidencia de que las medidas que comprenden la estrategia parcial estn siendo implementadas con xito.
Es verosmil que las medidas funcionen, basndose en argumentos plausibles (p. ej., experiencia general, teora o comparacin con pesqueras / ecosistemas similares).
Ecosistema
Hay un conocimiento adecuado de los impactos de la pesquera sobre el ecosistema.
La informacin es adecuada para identificar los elementos clave del ecosistema (p.
La informacin es adecuada para una comprensin general de los elementos clave del ecosistema.
La informacin es adecuada para una comprensin general de todos los elementos del ecosistema.
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ej., estructura y funcin trfica, composicin de la comunidad, modelos de productividad y biodiversidad). Los principales impactos de la pesquera sobre estos elementos se pueden deducir de la informacin existente, pero no han sido investigados detalladamente.
Los principales impactos de la pesca sobre estos elementos se pueden deducir de la informacin existente, pero no han sido investigados detalladamente. Se conocen las funciones principales de los componentes (p. ej., objetivos, captura accidental, especies acompaantes y ETP y hbitats) en el ecosistema.
Las principales interacciones entre la pesquera y estos elementos del ecosistema se pueden deducir de la informacin existente pero no han sido investigados. Se identifican Los impactos de la pesquera sobre los objetivos, captura accidental, especies acompaantes y ETP y hbitats, y se entienden las funciones principales de estos componentes en el ecosistema. Hay suficiente informacin sobre los impactos de la pesquera sobre los componentes y elementos para deducir las principales consecuencias para el ecosistema. Hay suficiente informacin para elaborar estrategias de gestin de impactos sobre el ecosistema.
Hay suficiente informacin sobre los impactos de la pesquera en estos componentes para deducir algunas de las principales consecuencias para el ecosistema.
Se siguen recogiendo datos suficientes para detectar cualquier aumento en el nivel de riesgo (p. ej., debido a cambios en los puntajes para el indicador Resultados o la operacin de las pesqueras o la efectividad de las medidas).
Seccin 8: Principio 3 Seccin 8.1: Orientaciones generales para el Principio 3

8.1.1 El Principio 3 trata de garantizar la existencia de un marco institucional y operacional apropiado al tamao y escala de la pesquera para implementar los Principios 1 y 2 capaz de proveer pesqueras sostenibles de acuerdo con los resultados articulados por los Principios 1 y 2. La estructura del rbol de Evaluacin del Principio 3 divide los IC en dos Componentes (Figura 6) resumidos a continuacin. Gobernanza y poltica engloba el contexto amplio y de alto nivel del sistema de gestin pesquera bajo evaluacin. Los elementos de comportamiento de este componente incluyen el marco jurdico y/o consuetudinario que abarca la pesquera y tal vez otras pesqueras bajo la misma gestin; el proceso de consultacin y polticas, al igual que la articulacin de roles y responsabilidades de la gente y organizaciones dentro del sistema global de gestin y otras polticas globales que apoyan la gestin de la pesquera. El sistema de gestin especfico de una pesquera enfoca al OC en el sistema de gestin aplicado directamente a la pesquera bajo evaluacin. Los IC de este componente tienen en cuenta los objetivos de gestin especficos de la pesquera (es decir, objetivos de gestin de la pesquera bajo evaluacin, especficamente); los procesos de toma de decisiones en la pesquera pertinente; el cumplimiento de la pesquera y el sistema e implementacin de la observancia forzosa; la planificacin de la investigacin y la supervisin, y la evaluacin del desempeo de los sistemas de gestin de la pesquera. Una Unidad de certificacin podra incluir solamente un subgrupo de operadores de pesca (navos, operadores de la flota, pescadores individuales) incluidos dentro de una flota de pescadores capturando el mismo efectivo biolgicamente definido, utilizando los mismos mtodos, bajo el mismo o similar sistema de gestin o acuerdos. Sin embargo, es la gestin de la flota ms amplia la que denota la pesquera especfica para los objetivos de este Componente y deber ser, por esta razn, el objeto de evaluacin ante los IC del sistema de gestin especfico de una pesquera. Acuerdos de gestin especiales o adicionales o aspectos nicos relacionados con los navos en la unidad de certificacin se pueden tener en cuenta y reflejar en los puntajes bajo los IC Sistema de gestin especfico de una pesquera.
8.1.2
8.1.3
Figura 6: Estructura del rbol de evaluacin del Principio 3
Seccin 8.2: Indicadores de comportamiento Gobernanza y Poltica

IC 3.1.1 Indicador de comportamiento consuetudinario Marco jurdico y/o

8.2.1 La clave para determinar si la gestin de la pesquera se realiza dentro de un marco que respeta las leyes pertinentes y es capaz de suministrar una pesca sostenible de acuerdo con los Principios 1 y 2 del MSC, es comprender qu se entiende por marco jurdico y/o consuetudinario. Un marco jurdico y/o consuetudinario de un sistema de gestin pesquera es la columna vertebral de la pesquera e incorpora todas las prcticas formales e informales, procedimientos e instrumentos que controlan, o que impactan en la pesca. Se incluyen, entre otras, las prcticas gubernamentales, del sector privado, de las agencias responsables de la implementacin (p. ej., agencias pesqueras, agencias de conservacin), de los grupos empresariales de pesca (p. ej., cooperativas del sector, asociaciones de industrias), de los propietarios de embarcaciones pesqueras, de la poblacin autctona, de los grupos de la sociedad civil local o comunitaria, etc. El sector gubernamental incluye todos los sistemas de gobierno aplicables, los tribunales, los parlamentos y los rganos de regulacin. El sistema de gestin no se limita a la legislacin gubernamental, ni a las prcticas industriales o tradicionales, sino que es la interaccin compleja de todos estos elementos, controles y prcticas utilizados en una pesca y que se traducen en controles jurdicos rigurosos (leyes) o sencillos (prctica aceptada) sobre las prcticas actuales de captura en el agua. Hay cuatro mtodos de puntuacin bajo los IC para el Marco jurdico y/o tradicional: a) Capacidad de suministrar pescas sostenibles, segn los Principios 1 y 2; b) Respeto de las leyes; c) Respeto de los derechos de prioridad creados explcitamente o por derecho consuetudinario de las personas que dependen de la pesca para su sustentamiento; d) Solucin de controversias.
8.2.2
8.2.3
Capacidad de suministrar pescas sostenibles, segn los Principios 1 y 2

8.2.4 El parmetro de puntuacin para este IC se refiere a la existencia o no de un marco jurdico y/o consuetudinario adecuado capaz de administrar una pesquera sostenible de acuerdo con los Principios 1 y 2 del MSC. Puntuar esta parte del indicador significa concentrarse en la existencia de un marco y en su capacidad de administrar pesqueras sostenibles. Esto se puede analizando si existen o no los rasgos esenciales de una estructura adecuada y eficaz donde se realiza la gestin de la pesquera; y si todos estos aspectos son obligatorios (leyes formales, regulaciones, etc.) o habituales (prctica aceptada, tradicin o costumbre), si el marco tiene un enfoque de gestin a largo plazo en vez de a corto plazo y la forma de gestin del riesgo y la incertidumbre. Es importante tambin analizar si el marco es transparente y abierto al examen, revisin y adaptacin al disponer de nueva informacin. En el IC 3.1.1 no es adecuado evaluar cada rasgo del sistema de gestin y puntuar su eficacia.
8.2.5
8.2.6
En los niveles de puntuacin 60, 80 y 100, generalmente consistente significa que el cliente puede suministrar al OC evidencia objetiva que la mayor parte de los rasgos y elementos esenciales, necesarios para la gestin de la pesca sostenible estn presentes en un conjunto de prcticas y procedimientos coherentes y lgicos, o dentro de una estructura coherente, lgica que sostiene la formulacin de reglas (que podran formalizarse en normas legales o informales pero conocidas a travs de medios tradicionales o habituales). Los rasgos fundamentales se definen por su relevancia al lograr la pesca sostenible de acuerdo a los Principios 1 y 2, de acuerdo con el tamao y escala de la pesquera y podran incluir: establecer cundo y dnde puede pescar la gente; quin puede pescar; cmo pueden pescar; cunto pueden pescar; qu pueden pescar; quien les informa sobre las reglas de la pesca; cmo obtendrn informacin relevante y decidirn qu hacer con ella; cmo sabrn que la gente est cumpliendo con alguna norma establecida y cmo descubrir, sancionar o penalizar a los que no estn cumpliendo. En este sentido se dice que el marco operacional podra ser generalmente consistente con las leyes o normas locales, nacionales e internacionales.
El respeto de las leyes

8.2.7 Otro mtodo de puntuacin en el IC Marco jurdico y/o consuetudinario tiene que ver con el respeto de las leyes analizando la existencia o no de controversias legales en curso. Esta parte del IC analiza si la pesquera est operando dentro del marco jurdico y/o consuetudinario y si hay evidencias de lo contrario. La Junta Directiva del MSC ha determinado que el precedente establecido por la decisin de objecin de la Pesquera del Abadejo en el Mar de Bering/Islas Aleutianas (Bering Sea/Aleutian Islands Pollock Fishery objection), del ao 2004, guiar la interpretacin de esta parte del IC: a) El respeto de las leyes es diferente del cumplimiento de las leyes y esta parte del indicador no requiere que el sistema de gestin de la pesquera cumpla rigurosamente con cada punto y coma de las reglas de procedimiento que podran gobernar una pesquera. Esto pondra la forma muy por encima del objetivo de fondo y sentara demasiado en alto las bases para el cumplimiento de las normas. En cambio, si una agencia de gestin pesquera estuviera sujeta a problemas legales, lo importante es el registro de las violaciones repetidas de la misma norma o regulacin, las tentativas puntuales de cumplir con las decisiones judiciales vigentes, o las acciones encomendadas para evitar controversias jurdicas, para determinar el nivel de comportamiento en esta parte del IC. Por lo tanto, al evaluar la importancia de cualquier evidencia relacionada con este aspecto, el OC debera tener en cuenta si las violaciones de las mismas leyes o regulaciones comprometen la capacidad del sistema de gestin para administrar pesqueras sostenibles de acuerdo con los Principios 1 y 2 del MSC.
8.2.8
8.2.9
El respeto a los derechos legales creados explcitamente o establecidos consuetudinariamente por personas que dependen de la pesca para su sustento
8.2.10 Los OC no deben basarse en su propio juicio ni en decisiones unilaterales en cuanto al hecho de que los acuerdos consuetudinarios o nacionales relacionados con las poblaciones autctonas o aborgenes hayan conferido cualquier tipo de derecho a un grupo o individuos en particular. Las decisiones del legislador (por medio de estatutos o tratados nacionales en materia de poblaciones aborgenes o autctonas), o de los tribunales, establecern este aspecto. El anlisis principal, en relacin con este mtodo de puntuacin, es si existe o no un marco adecuado de regulacin de estos derechos legales creados explcitamente o establecidos por las costumbres de las personas que dependen de la pesca para su sustentamiento, dejando a un lado la eficacia de los
resultados (p. ej., asignacin de accesos) del marco mismo. El uso del trmino tratado/acuerdo, en este procedimiento de puntuacin, no incluye los tratados internacionales o los tratados entre estados o naciones, limitndose, en este contexto a los tratados nacionales que tienen que ver especficamente con las poblaciones aborgenes o autctonas. 8.2.11 De acuerdo con los Principios y Criterios del MSC, los aspectos y controversias que tienen que ver con la asignacin de cuotas y acceso a los recursos marinos, van ms all del objetivo de una evaluacin de conformidad con el Estndar del MSC. 8.2.12 En el nivel de puntuacin 60 en general respeta significa que hay evidencias de que se han tomado en cuenta los derechos legales creados explcitamente o establecidos por costumbre de las personas que dependen de la pesca para su alimento y medios de vida y sus intereses a largo plazo dentro del marco jurdico y/o consuetudinario de gestin pesquera. En el nivel 60, esto puede abarcar las prcticas o costumbres aceptadas (una especie de acuerdo informal) en vez de las disposiciones legales propiamente dichas. 8.2.13 En el nivel 80 cumple con significa que hay ms disposiciones formales tales como normas o regulaciones que hacen explcita la exigencia de tener en cuenta los derechos legales creados explcitamente o por las costumbres de las personas que dependen de la pesca para su alimento y medios de vida, y sus intereses a largo plazo, se estn tomando en cuenta dentro del marco jurdico y/o consuetudinario de gestin pesquera. 8.2.14 En el nivel de puntuacin 100 formalmente comprometido significa que la pesquera demuestra bases de mandato legal donde los derechos han sido codificados completamente dentro del sistema de gestin pesquera y/o su poltica y procedimientos para ordenar la pesca bajo un marco jurdico.
IC 3.1.2
Indicadores de comportamiento responsabilidades
Consultas,
roles
Consultas
8.2.15 El enfoque de puntuacin debera ser la eficacia de los procesos de consulta implementados por los directores de pesqueras para obtener informacin de una amplia gama de fuentes, incluyendo el conocimiento local (definido ms adelante), para utilizarla en una amplia gama de decisiones, polticas y prcticas del sistema de gestin. Las puntuaciones de este IC no se basarn en el tipo de informacin obtenida, ni en un mandato para el cual, o para quien, ser utilizada. El punto material de la consulta (en este IC) es que el sistema de gestin est abierto a las partes interesadas o afectadas y que el proceso puede utilizar y/o tener en cuenta cualquier informacin de importancia para esas partes y para el proceso, de forma transparente con las partes interesadas o afectadas. 8.2.16 Las puntuaciones 80 y 100, en la consulta, introducen los elementos agregados para demostrar que se ha recopilado toda la informacin; analiza si hay transparencia en su uso/falta de uso. La demostracin y explicacin requerida (en 100) no tiene necesariamente que ser un informe adicional ms all de la informacin que ya pueda existir en un sistema de gestin pesquera. Por ejemplo, pueden haber boletines informativos, divulgaciones o informes dirigidos a partes interesadas o afectadas, o pginas de informacin publicadas y distribuidas, o las actas de reuniones puestas en registros a disposicin del pblico, correos electrnicos u otras tecnologas digitales. Si se tiene que ver con partes interesadas que no tienen acceso o capacidad de leer informes, mirar transmisiones o utilizar ordenadores, existen informes de reuniones u
otros medios para comunicar sobre lo que ha sucedido. Hay muchas posibilidades que podran pasar el peso de la prueba. Los OC necesitarn estar satisfechos con lo que se les ofrece como evidencia para cumplir con las normas de demostracin de informacin (siendo transparentes) y explicar tambin como fue o no usada la informacin. Si un sistema de gestin pesquera, en general, no acta de esta forma, entonces no obtendr 100 puntos sin implementar alguna forma de transparencia sobre cmo se utiliza o no la informacin. 8.2.17 Los procesos de consulta efectiva, dentro de los sistemas de gestin, deben ser adecuados a la escala, intensidad y contexto cultural de la pesquera. Se debera incluir anlisis de procesos de consultas a nivel del sistema de gestin y en el mbito de los sistemas de gestin especficos de la pesquera que ocurren dentro de ste. Por ejemplo, y no slo limitndonos a esto, consultas a nivel del desarrollo de polticas globales y en el mbito de planificacin de las investigaciones. 8.2.18 Las partes afectadas, dependiendo del contexto, pueden ser, entre otros, individuos, representantes y/o participantes en la pesca.
El conocimiento local
8.2.19 Conocimiento local significa informacin cualitativa y/o anecdtica, y/o cuantitativa, y/o datos provenientes de individuos o grupos locales de la pesca pertenecientes al sistema de gestin pesquera. El conocimiento puede ser de largo plazo, tenido por muchos pescadores o miembros de la comunidad, puede ser basado en la localidad (p. ej., local en referencia a un rea geogrfica en particular) y puede tener dimensiones sociales, econmicas o ecolgicas. El conocimiento local reflejar el conocimiento y opiniones sobre los aspectos realizados por individuos y grupos locales en cuanto a la pesquera relevante. Pueden ser experiencias valiosas de primera mano que informan sobre cualquier proceso de gestin pesquera, incluyendo investigaciones, recoleccin de datos y evaluacin de recursos, seguimiento, control y operaciones de vigilancia, polticas y procesos y polticas de gestin pesquera, prcticas y/o decisiones. La evaluacin de los valores relativos y de la solidez del conocimiento local en los procesos de gestin puede ser parte del proceso de transparencia sobre cmo se toma en cuenta y se utiliza o no la informacin en los niveles de puntuacin 80 y 100.
8.2.20 Entre los individuos o grupos se podran incluir a los pescadores, poblaciones autctonas, representantes de las comunidades o grupos locales, grupos locales de la sociedad civil (las ONG, por ejemplo), empresas pesquera locales y/o sus representantes, representantes del gobierno local o polticos.
Roles y responsabilidades
8.2.21 En este IC se podran tener en cuenta el rol y responsabilidad de los pescadores (en relacin con su cooperacin con la recoleccin de la informacin y datos relevantes, donde sean relevantes y/o necesarios). De ser as, se deber tener presente el Criterio del MSC P3,B17, relacionado con las operaciones de pesca, la asistencia y cooperacin con las autoridades de administracin para la recoleccin de la captura, descarte y dems informacin de importancia para la gestin eficaz de los recursos y de la pesquera.
IC 3.1.3
Indicador de comportamiento Objetivos a largo plazo

8.2.22 Este IC pone nfasis en la existencia o no de objetivos a largo plazo que guan la toma de decisiones segn los Principios y Criterios del MSC y el enfoque precautorio (definido
ms adelante); o los objetivos a largo plazo comprendidos en la poltica de gestin (PP60); claramente establecidos en la poltica de gestin (PP80); o la exigencia de la poltica de gestin de perseguir objetivos explcitos a largo plazo (PP100). 8.2.23 Poltica de gestin, en este contexto, significa fuera de la pesquera determinada en evaluacin (es decir, a un nivel superior o dentro del contexto global del sistema de gestin especfico de una pesquera).
Enfoque precautorio
8.2.24 El objetivo de este IC es enfocar la puntuacin en la consistencia de los objetivos a largo plazo dentro de la poltica global de gestin, siendo cuidadosos cuando la informacin es incierta, etc.; y tomando acciones an cuando la informacin no sea adecuada. Por lo tanto, el enfoque precautorio, en este contexto y para fines de la puntuacin de este IC, significa: ser cuidadosos cuando la informacin es incierta, poco fidedigna o inadecuada y que la ausencia de informacin cientfica apropiada no deber utilizarse como razn 3 para posponer o dejar de tomar medidas de conservacin y de gestin. 8.2.25 Este IC no pretende ser una segunda oportunidad para puntuar las pesqueras sobre el uso o no de los PRL y PRO ya medidos en el Principio 1 del rbol de Evaluacin. La intencin tampoco es dirigir a los OC hacia el Artculo 6, Anexo II, del Acuerdo sobre efectivos, para un listado preceptivo de lo que debe aparecer en la poltica de gestin, per se, relacionado con el enfoque precautorio. Tampoco se pretende dirigir los OC hacia una nueva evaluacin de las estrategias de gestin o de los resultados cubiertos por los Principios 1 y 2 o los procesos de toma de decisiones cubiertos en un IC separado bajo el Principio 3, donde se menciona tambin la prevencin y el enfoque precautorio. 8.2.26 De forma elemental, este IC es una parte importante de la comprensin general del uso o, por otro lado, del enfoque precautorio de la pesquera en evaluacin, pero no tiene que ver con la implementacin operacional del enfoque precautorio dentro de la gestin cotidiana de la pesquera misma. Este IC tiene que ver slo con el contexto poltico de gestin global a veces con las normas generales, a veces con las polticas o costumbres que se aplican a muchas o a todas las pesqueras en un sistema global de gestin y con lo que estas leyes, polticas, prcticas o costumbres en ese alto nivel general implique o especifiquen y/o requieran como objetivos a largo plazo que concuerden con enfoques precautorios, tal y como ha sido definido anteriormente, al igual que con la bsqueda de cumplir con los objetivos consistentes con los Principios 1 y 2 del MSC.
IC 3.1.4
Indicador de sostenible
comportamiento
Incentivos
para
la
pesca

8.2.27 Este IC da vigencia al Criterio del MSC P3,A6. 8.2.28 Al analizar si el sistema de gestin pesquera suministra incentivos compatibles con el logro de los resultados expresados por los Principios 1 y 2 del MSC (60 y 80), el aspecto
La definicin de enfoque precautorio deriva del Artculo 6, del Acuerdo de las Naciones Unidas para la implementacin de las disposiciones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar (UNCLOS, por sus siglas en ingls), del 10 de diciembre de 1982, sobre la conservacin y gestin de las poblaciones de peces y de las poblaciones de peces altamente migratorios. Conocido tambin como el Acuerdo sobre las poblaciones de peces. Documento: Metodologa MSC para la evaluacin de pesqueras page 82 Traduccin. 23/06/10; Publicacin: 1/05/10 Archivo: ES_Fisheries_Assessment_Methodology_v2.1.pdf Marine Stewardship Council, 2010
clave en esta parte del PP es puntuar el sistema en relacin a si abre las puertas a la posibilidad de incentivos positivos. Tiene este sistema caractersticas, polticas o principios que incentivan a que los pescadores acten sosteniblemente, que generen un sentido de administracin de los recursos? Por ejemplo, las polticas que tratan de proveer estabilidad y/o seguridad para las pesqueras entre las incertidumbres que vienen asociadas con los sistemas dinmicos y complejos. Puede involucrar, entre otros aspectos, pero no limitarse a, el sistema de reduccin de brechas e incertidumbres en la informacin para los pescadores; el suministro de informacin estratgica o planificacin de la gestin estatutaria sobre las reglas y metas de la gestin; el suministro de mecanismos y oportunidades para ganar el apoyo para los sistemas de gestin de parte de los pescadores; o las caractersticas de los sistemas de gestin pesquera que fomentan acciones colectivas mientras permiten elecciones individuales, siempre que dichas decisiones individuales estn dirigidas hacia el bien pblico. De la misma forma, tal vez el sistema suministra la clarificacin de roles, derechos y responsabilidades de las varias partes interesadas; genera un sentido de propiedad (posiblemente, pero no necesariamente, por medio de medidas basadas en los derechos); o suministra un enfoque participativo en la gestin, investigacin y otros procesos relevantes. 8.2.29 Adems de analizar si el sistema de gestin pesquera, ofrece incentivos positivos, en el nivel de puntuacin 80, los OC debern tener en cuenta la existencia de incentivos perversos, por ejemplo, incentivos para que los pescadores pesquen de forma no sostenible, y que el sistema est tratando de garantizar que no se den estos incentivos negativos. Por ejemplo, los sistemas de gestin no deben incluir subvenciones que 4 5 contribuyan obviamente, a la pesca insostenible . Ya que actualmente no hay acuerdos internacionales sobre las acciones que se pueden considerarse subsidios y cules de stos pueden considerarse buenos o malos en diferentes circunstancias, los OC no debern tratar de identificar y de clasificar todas las subvenciones a la pesquera en evaluacin. Slo deberan, en cambio, tomar notas de cualquier elemento que sea clara y obviamente un incentivo perverso que est contribuyendo a, o que tiene un enorme potencial de contribuir, a la pesca insostenible. 8.2.30 En el nivel de puntuacin 100, en la pesquera tericamente perfecta, se espera que el sistema de gestin tenga en cuenta activa y explcitamente, y revise, las polticas y procedimientos de gestin con atencin particular en los aspectos de incentivos para garantizar que no estn contribuyendo a prcticas de pesca insostenible.
Seccin 8.3: Indicadores de comportamiento Sistema de gestin especfico de una pesquera

8.3.1 Todos los aspectos del sistema de gestin especfico de la pesquera sern apropiados a la escala, intensidad y contexto cultural de la pesquera en evaluacin.
IC 3.2.1
Indicador de comportamiento Objetivos especficos de la pesquera
Contribuir, en este contexto significa contribuir a la pesca insostenible al momento de la evaluacin o de la certificacin. 5 Insostenible, en este contexto, significa insostenible en sentido ecolgico/ambiental, no insostenible en sentido econmico. Documento: Metodologa MSC para la evaluacin de pesqueras page 83 Traduccin. 23/06/10; Publicacin: 1/05/10 Archivo: ES_Fisheries_Assessment_Methodology_v2.1.pdf Marine Stewardship Council, 2010
8.3.2
Se debe poner en evidencia que la captura individual o las estrategias de gestin que se puntan en los IC de los Principios 1 y 2 deberan concordar con los objetivos especficos de la pesquera en evaluacin, bajo el Principio 3. En otras palabras, aqu se evaluarn los objetivos y en los Principios 1 y 2 se evaluarn las estrategias de implementacin de estos objetivos. Mensurable en el nivel de puntuacin 100 para este IC, significa que adems de establecer los objetivos especficos para la pesquera (que implican amplias disposiciones, tales como reducir el impacto de las especies dependientes), los objetivos se definen de forma operacional de modo que se pueda medir el comportamiento en funcin del objetivo. Por ejemplo, reduccin del x% del impacto en los predadores dependientes en y aos. Ntese que el ejemplo no se debe tomar como un requerimiento especfico o listado general, o la nica materia de anlisis de los objetivos.
8.3.3
IC 3.2.2
Indicador de decisiones
comportamiento
Procesos
de
toma
de

8.3.4 El IC indica: [...] procesos de toma de decisiones que produzcan medidas y estrategias, etc. [...]. En este contexto el elemento de comportamiento relevante es si el proceso de toma de decisiones produce, en la actualidad, medidas y estrategias; y no una evaluacin de la calidad de estas medidas y estrategias que ya se efectan en otras partes del rbol de Evaluacin, bajo los Principios 1 y 2. Los elementos de evaluacin son los procesos de toma de decisiones en s. Cada uno de los parmetros de puntuacin (60, 80 y 100) se refiere a procesos de toma de decisiones que tienen en cuenta las implicaciones generales de estas decisiones. Esto significa que los procesos tienen en cuenta, por ejemplo, las consecuencias de las decisiones sobre los objetivos de gestin para las especies objetivo en el ecosistema, y los impactos en todos aquellos que dependen de la pesca para sus medios de vida (dando vigencia, de esta forma, a la frase final del Criterio A2 del P3). El enfoque precautorio, en este contexto y para los propsitos de puntuacin de este indicador en los niveles de puntuacin 60 y 80, significa que los procesos de toma de decisin, por s mismos, son prudentes cuando la informacin es incierta, poco confiable o inadecuada, y que la ausencia de informacin cientfica especfica no ser usada como pretexto para posponer o dejar de tomar medidas de gestin2. En el nivel de puntuacin 100, las medidas y estrategias producidas por los procesos de toma de decisiones deberan englobar juegos de medidas o estrategias holsticas y no simplemente medidas individuales.
8.3.5
8.3.6
8.3.7
IC 3.2.3
Indicador de comportamiento Cumplimiento y observancia forzosa

8.3.8 Al evaluar la existencia e implementacin de los sistemas de supervisin, control y seguimiento (en los niveles 60, 80 y 100) se deben tener en cuenta los esfuerzos para informar a los pescadores sobre sus obligaciones bajo el sistema de gestin especfico de la pesquera, pero no se debe limitar a slo eso.
8.3.9
Para dar efecto al Criterio B17 del P3, uno de los elementos que debera influir en la puntuacin es la referencia, en los parmetros de puntuacin, a la cooperacin de los pescadores, de ser necesario, con las autoridades de gestin en la recoleccin de datos sobre la captura, descarte y otra informacin importante para la efectiva gestin de los recursos y de la pesquera.
8.3.10 En los niveles de puntuacin 80 y 100, en algunos sistemas de gestin pesquera o para tipos particulares de pesquera, puede ser difcil demostrar la capacidad de cumplir con las medidas relevantes de gestin, estrategias y/o reglas, si las violaciones son raras. Se podra analizar, desde el punto de vista del resultado, si la supervisin, conformidad y seguimiento (SCS) son eficaces. Sin embargo, paradjicamente, la ausencia de violaciones (o ausencia de registros de sanciones y castigos) no necesariamente indica que el cumplimiento y la observancia forzosa son efectivos; podra significar que las SCS, de hecho, son ineficaces y lo que se est dando es una ausencia de deteccin. Hasta donde sea posible, informacin independiente y fidedigna del cumplimiento relevante y de agencias de observancia forzosa o individuos y/o partes interesadas deberan informar para que el equipo de evaluacin pueda juzgar sobre este indicador. 8.3.11 En el nivel de puntuacin 100, al analizar si el sistema de SCS es exhaustivo se debe incluir: la cobertura, la independencia del sistema y sus mecanismos de equilibrio interno.
IC 3.2.4
Indicador de comportamiento Plan de investigacin

8.3.12 Este IC da vigencia al Criterio 18 del P3 que requiere que el sistema de gestin incluya un plan de investigacin adecuado a la escala e intensidad de la pesquera, que abarque las exigencias de informacin de la gestin y divulgue los resultados a todas las partes interesadas y en el tiempo adecuado. 8.3.13 Este IC debera tener en cuenta el logro de un enfoque estratgico de investigacin (en el nivel de puntuacin 80) y de un enfoque estratgico y coherente de investigacin (en el nivel 100). Un enfoque estratgico es orientado hacia la accin, anticipativo, e identifica por adelantado las brechas en el conocimiento, guiado por las exigencias de gestin. Retoca de forma coherente todos los aspectos del sistema y la forma en que stos se integran. Los OC tendrn cuidado de no duplicar las puntuaciones con los IC de Estrategia de gestin y de Informacin, de los Principios 1 y 2. Los puntajes bajos en los Principios 1 y 2 pueden ser causados por la carencia de informacin especfica o de programas de informacin que las consigan, ya que este IC tiene que ver con la presencia o ausencia de planificaciones generales de investigacin. 8.3.14 Tener en cuenta la fiabilidad, en el contexto de los parmetros 80 y 100 para este IC, significa incluir el anlisis del nivel de coordinacin efectiva entre los proveedores de investigacin, la accesibilidad de los planes de investigacin y los resultados hacia la entidad gestora (agencia de gestin o autoridad), y la calidad de la investigacin misma. 8.3.15 Un plan de investigacin exhaustivo, en el contexto de los 100 puntos, significa investigacin que va ms all de las exigencias de gestin a corto plazo para crear un cuerpo estratgico de informacin relevante para las exigencias de gestin a largo plazo de la pesquera.
IC 3.2.5
Indicador de comportamiento Supervisin y evaluacin del comportamiento de la gestin


8.3.16 Este IC da vigencia a la parte del Criterio A3 del P3 relacionada con el sistema de gestin que tiene un proceso de supervisin y evaluacin del comportamiento de la gestin, adecuado para el contexto cultural, escala e intensidad de la pesquera y es relevante para el sistema en su conjunto y no solamente para los resultados de gestin. 8.3.17 En el contexto de cada uno de los PP, en este IC, las partes relevantes del sistema de gestin pueden incluir planes de investigacin de la SCS (p. ej., IC Cumplimiento y observancia forzosa), comentarios y sugerencias y sistemas de supervisin tal y como es requerido por los IC Estrategia de gestin e informacin, de los Principios 1 y 2. 8.3.18 En los parmetros de puntuacin 80 y 100, revisin externa significa ajena al sistema de gestin de la pesquera, no necesariamente internacional. Podra ser de otro departamento de la agencia, o de otra agencia u organizacin del pas, o por medio de un control gubernamental externo a las agencias de gestin pesquera, o revisado por una organizacin nacional o internacional, o revisado por expertos externos, dependiendo de la escala e intensidad de la pesquera. Ocasional y regular se deberan interpretar, tambin, en el contexto de la intensidad de la pesquera.
Seccin 8.4: Principio 3 Indicadores de comportamiento y parmetros de puntuacin

Componente
Categora IC
Marco jurdico y/o consuetudinario 3.1.1
IC
El sistema de gestin existe dentro de un marco jurdico y/o consuetudinario apropiado y eficaz que garantiza: - ser capaz de la gestin de la pesca sostenible de acuerdo con los Principios 1 y 2 del MSC; - respetar los derechos prioritarios creados explcitamente o establecidos por las costumbres de la gente que depende de la pesca para su sustentamiento; - incorporar un mecanismo apropiado de solucin de controversias.
PP60
El sistema de gestin concuerda generalmente con las leyes nacionales o internacionales o con las normas para la pesca sostenible de acuerdo con los Principios 1 y 2 del MSC. El sistema de gestin incorpora o est sujeto por ley a un mecanismo de solucin de controversias incluido dentro del sistema mismo. Aunque la autoridad de gestin o pesquera puede estar sujeta a continuos problemas jurdicos, esto no indica desacato a las leyes por violaciones continuas de la misma ley o normas necesarias para la sostenibilidad de la pesca.
PP80
El sistema de gestin concuerda generalmente con las leyes nacionales o internacionales o con las normas para la pesca sostenible segn los Principios 1 y 2 del MSC.
PP100
El sistema de gestin concuerda generalmente con las leyes nacionales o internacionales o con las normas para la pesca sostenible de acuerdo con los Principios 1 y 2 del MSC.
El sistema de gestin incorpora o est sujeto por ley a un mecanismo transparente para la solucin de controversias que se considera efectivo para enfrentar la mayor parte de los aspectos y es apropiado al contexto de la pesquera. El sistema de gestin o pesquera est tratando de cumplir de forma oportuna con lo dispuesto por decisiones judiciales que surjan de cualquier problema legal.
El sistema de gestin incorpora o est sujeto por ley a un mecanismo transparente de solucin de controversias apropiado al contexto de la pesquera y que ha sido probado y se ha demostrado eficaz. El sistema de gestin o pesquera acta orientado hacia la accin para evitar disputas legales o implementar rpidamente decisiones legales vigentes que surjan de problemas legales.
El sistema de gestin tiene un mecanismo que generalmente respeta los derechos legales creados explcitamente o establecidos por las costumbres de la gente que depende de la pesca para su sustentamiento segn los objetivos de los Principios 1 y 2 del MSC.
El sistema de gestin dispone de un mecanismo para cumplir con los derechos prioritarios creados explcitamente o establecidos por las costumbres de la gente que depende de la pesca para su sustentamiento segn los objetivos de los Principios 1 y 2 del MSC.
El sistema de gestin dispone de un mecanismo para cumplir formalmente con los derechos legales creados explcitamente o establecidos por las costumbres de la gente que depende de la pesca para su sustentamiento segn los objetivos de los Principios 1 y 2 del MSC.
Componente
Categora IC
Consultas, roles y responsabilidades 3.1.2
IC
El sistema de gestin realiza procesos efectivos de consultas abiertos a las partes interesadas o afectadas. Los roles y responsabilidades de individuos y organizaciones que participan en el proceso de gestin son claros y comprendidos por todas las partes relevantes.
PP60
Se han identificado las organizaciones e individuos que participan en el proceso de gestin. El rol, funciones y responsabilidades se han comprendido generalmente. El sistema de gestin incluye procesos de consultas que obtienen informacin relevante de las principales partes afectadas, incluyendo conocimiento local, para informar al sistema de gestin.
PP80
Se han identificado las organizaciones e individuos que participan en el proceso de gestin. Se han definido explcitamente el rol, funciones y responsabilidades y se comprenden muy bien en las reas clave de responsabilidad e interaccin.
PP100
Se han identificado las organizaciones e individuos que participan en el proceso de gestin. Se han definido explcitamente el rol, funciones y responsabilidades y se comprenden muy bien en todas las reas de responsabilidad e interaccin. El sistema de gestin incluye procesos de consultas que de forma regular buscan y aceptan informacin relevante, incluyendo conocimiento local. El sistema de gestin demuestra que procesa la informacin y explica la forma en que la usa o no la usa. El proceso de consultacin ofrece oportunidades y fomento a las partes interesadas o afectadas para que participen y les facilita su compromiso efectivo. Los objetivos claros a largo plazo que guan la toma de decisiones y concuerdan con los Principios y Criterios del MSC y el enfoque precautorio, estn explcitos y requeridos en el sistema de gestin.
El sistema de gestin incluye procesos de consultas que de forma regular buscan y aceptan informacin relevante, incluyendo conocimiento local. El sistema de gestin demuestra que procesa la informacin obtenida.
El proceso de consultas ofrece oportunidades de participacin a todas las partes interesadas y afectadas.
Objetivos a largo plazo 3.1.3
La poltica de gestin tiene objetivos a largo plazo que guan la toma de decisiones y que concuerdan con los Principios y Criterios del MSC e incluyen un enfoque precautorio.
Los objetivos a largo plazo que guan la toma de decisiones y concuerdan con los Principios y Criterios del MSC y el enfoque precautorio, estn implcitos en la poltica de gestin.
Los objetivos claros a largo plazo que guan la toma de decisiones y concuerdan con los Principios y Criterios del MSC y el enfoque precautorio, estn explcitos en la poltica de gestin.
Componente
Categora IC
Incentivos para la pesca sostenible 3.1.4
IC
El sistema de gestin ofrece subvenciones econmicas y sociales para la pesca sostenible y no opera con subsidios que contribuyen a la pesca insostenible.
PP60
El sistema de gestin ofrece subvenciones consistentes con los resultados expresados por los Principios 1 y 2 del MSC.
PP80
El sistema de gestin ofrece subvenciones consistentes con los resultados expresados por los Principios 1 y 2 del MSC, y trata de garantizar que no surjan incentivos negativos.
PP100
El sistema de gestin ofrece subvenciones consistentes con los resultados expresados por los Principios 1 y 2 del MSC, y toma en cuenta explcitamente los incentivos en un anlisis habitual de polticas o procedimientos de gestin para garantizar que no contribuyan a prcticas de pesca insostenible.
Componente
Sistema de gestin especfico de una pesquera
Categora IC
Objetivos especficos de la pesquera 3.2.1
IC
La pesquera tiene objetivos claros y especficos programados para lograr los resultados expresados por los Principios 1 y 2 del MSC.
PP60
Los objetivos son ampliamente compatibles con los resultados expresados en los Principios 1 y 2, estn implcitos en el sistema de gestin pesquera.
PP80
Los objetivos a corto y largo plazo son compatibles ampliamente con los resultados expresados en los Principios 1 y 2, estn implcitos en el sistema de gestin pesquera.
PP100
Los objetivos bien definidos y mesurables a corto y largo plazo, son demostrablemente compatibles con los resultados expresados en los Principios 1 y 2 del MSC, estn explcitos en el sistema de gestin pesquera. Hay procesos establecidos de toma de decisiones que producen medidas y estrategias para lograr los objetivos de la pesquera. Los procesos de toma de decisiones responden a todos los aspectos identificados en investigaciones pertinentes, supervisin, evaluacin y consultas de forma transparente, oportuna y adaptativa y tienen en cuenta las implicaciones generales de las decisiones. Los procesos de toma de decisiones utilizan el enfoque precautorio y se basan en la mejor informacin disponible. Los informes formales a todas las partes interesadas describen como responde el sistema de gestin a los resultados y recomendaciones pertinentes de las investigaciones, supervisin, evaluacin y actividades de revisin.
Procesos de toma de decisiones 3.2.2
El sistema de gestin especfico de la pesquera incluye procesos eficaces de toma de decisiones que producen medidas y estrategias para lograr los objetivos.
Hay procesos informales de toma de decisiones que producen medidas y estrategias para lograr los objetivos de la pesquera. Los procesos de toma de decisiones responden a aspectos serios identificados en investigaciones pertinentes, supervisin, evaluacin y consultas de forma transparente, oportuna y adaptativa y tienen en cuenta las implicaciones generales de las decisiones.
Hay procesos establecidos de toma de decisiones que producen medidas y estrategias para lograr los objetivos de la pesquera. Los procesos de toma de decisiones responden a aspectos serios y otros aspectos importantes identificados en investigaciones pertinentes, supervisin, evaluacin y consultas de forma transparente, oportuna adaptativa y tienen en cuenta las implicaciones generales de las decisiones. Los procesos de toma de decisiones utilizan el enfoque precautorio y se basan en la mejor informacin disponible. Se ofrecen explicaciones de todas las acciones o falta de acciones asociadas con los resultados y recomendaciones pertinentes de las investigaciones, supervisin, evaluacin y actividades de revisin.
Componente
Categora IC
Cumplimiento y observancia forzosa 3.2.3
IC
Los mecanismos de supervisin, control y vigilancia garantizan que las medidas de gestin pesquera cumplen con el requisito de cumplimiento y observancia forzosa de la ley.
PP60
Existen mecanismos de supervisin, control y vigilancia, implementados en la pesquera en evaluacin y hay una expectativa razonable de que sean eficaces.
PP80
Se ha implementado un sistema de supervisin, control y vigilancia en la pesquera bajo evaluacin y ha demostrado capacidad de reforzar las medidas, estrategias y/o reglas de gestin pertinentes.
PP100
Se ha implementado un sistema exhaustivo de supervisin, control y vigilancia en la pesquera bajo evaluacin y ha demostrado capacidad sistemtica de reforzar las medidas, estrategias y/o reglas de gestin pertinente. Existen mecanismos de sancin por incumplimiento, aplicados consistentemente y demuestran ser medidas eficaces de disuasin. Existe un alto grado de confianza que demuestra que los pescadores cumplen con el sistema de gestin en evaluacin, incluso, de ser necesario, suministrando informacin de importancia para la gestin efectiva de la pesquera. No hay evidencias de incumplimientos continuos.
Existen mecanismos de sancin por incumplimiento y hay algunas evidencias de que han sido aplicados.
Existen mecanismos de sancin por incumplimiento, aplicados consistentemente y demuestran ser medidas eficaces de disuasin. Existe alguna evidencia que demuestra que los pescadores cumplen con el sistema de gestin en evaluacin, incluso, de ser necesario, suministrando informacin de importancia para la gestin efectiva de la pesquera. No hay evidencias de incumplimientos continuos.
En general se pide que los pescadores cumplan con el sistema de gestin de la pesquera en evaluacin, incluso, de ser necesario, suministrando informacin de importancia para la gestin efectiva de la pesquera.
Componente
Categora IC
Plan de investigacin 3.2.4
IC
La pesquera cuenta con un plan de investigacin que abarca las exigencias de informacin de la gestin.
PP60
Se realiza investigacin, como requisito para lograr los objetivos de acuerdo con los Principios 1 y 2 del MSC.
PP80
Un plan de investigacin ofrece al sistema de gestin un enfoque estratgico para recoger suficiente informacin confiable y oportuna para lograr los objetivos segn los Principios 1 y 2 del MSC.
PP100
Un plan exhaustivo de investigacin ofrece al sistema de gestin un enfoque coherente y estratgico de investigacin entre los P1, P2 y P3, y suficiente informacin fidedigna y oportuna para lograr los objetivos consistentemente con los Principios 1 y 2. Los planes de investigacin y los resultados se divulgan a todas las partes interesadas en el tiempo oportuno y son ampliamente publicitados. La pesquera tiene en curso mecanismos para la evaluacin de todas las partes del sistema de gestin y est sujeta a revisiones internas y externas sistemticas.
Los resultados de las investigaciones estn disponibles para las partes interesadas.
Los resultados de las investigaciones se divulgan a todas las partes interesadas en el tiempo oportuno.
Supervisin y evaluacin del desempeo de la gestin 3.2.5
Hay un sistema de supervisin y evaluacin del desempeo del sistema de gestin especfico de la pesquera segn sus objetivos. Hay una revisin eficaz y oportuna del sistema de gestin especfico de la pesquera.
La pesquera tiene en curso mecanismos para la evaluacin de algunas partes del sistema de gestin y est sujeta a revisiones internas ocasionales.
La pesquera tiene en curso mecanismos para la evaluacin de partes clave del sistema de gestin y est sujeta a revisiones internas sistemticas y revisiones externas ocasionales.
Seccin 9: Glosario
Glosario de los principales trminos utilizados en esta metodologa Acreditacin Es el proceso por medio del cual el MSC examina y determina la capacidad de un organismo de certificacin (OC) para ser autorizado y designado como competente para realizar la evaluacin de una pesquera de acuerdo con los Principios y criterios del MSC. En el contexto de los ICPP, una poblacin consistentemente por debajo del punto de referencia objetivo y que puede estar llegando al punto en el cual el reclutamiento se vea perjudicado. Los efectivos por debajo de este punto en el cual el reclutamiento se ve perjudicado no se seleccionan para la certificacin del MSC y no estn definidas en este esquema. Disposicin jerrquica de los Principios, Componentes, Indicadores de comportamiento y Parmetros de puntuacin, utilizados como base para la evaluacin de las pesqueras en cumplimiento con los Principios y Criterios para la Pesca Sostenible del MSC. Las diferentes partes de un parmetro de puntuacin, donde existe ms de una parte que cubre aspectos relacionados pero diferentes a la vez. (CTP) Captura total o captura lmite admitida a obtenerse de un recurso dentro de un perodo especificado. Documento formal extendido a un cliente como evidencia de que la pesquera est actualmente certificada y cumple con los Principios y Criterios del MSC. Entidad legal que solicita la evaluacin de la pesquera. Segundo nivel de tres dentro de la estructura del rbol de Evaluacin. La inclusin de alguna clase de argumento lgicamente estructurado y de anlisis que apoya la seleccin de la estrategia. La prueba puede incluir el uso de experiencia en pesqueras anlogas, pruebas empricas (p. ej., la experiencia prctica de comportamiento o evidencia de comportamientos anteriores) y ensayos de simulacin (p. ej., usando modelos intensivos computarizados tales como las EEO). Requerimiento orientada a lograr ciertos resultados para lograr una puntuacin de, o superior a, 80. Subdivisin de un Principio del MSC. Una interpretacin o indicacin de la Junta de Asesoramiento Tcnico (TAB, cuyas siglas corresponden a las del trmino en ingls) en relacin con los Principios y Criterios y en relacin con los documentos metodolgicos de las evaluaciones. Puede ser obligatoria o de naturaleza consultiva. Documentos oficiales que establecen reglas y procedimientos para la acreditacin, certificacin y evaluacin, relevantes al programa de certificacin del MSC. En el caso de los Principios 1 y 2, utilizados para significar una subdivisin de las partes individuales del ecosistema afectado por la pesquera, tales como las diferentes especies/efectivos/sub-efectivos o hbitats dentro de un Componente. Gestin de un recurso utilizando un conjunto de reglas completamente especificadas e incorporando control por reaccin. El enfoque es explcitamente precautorio mediante su requerimiento de ensayos de simulacin para demostrar un comportamiento robusto a travs de un rango de incertidumbres sobre el estatus de los recursos y las dinmicas. Ejercicio computarizado para proyectar dinmicas de recursos para un escenario particular progresivo para un perodo especfico, bajo controles especficos, dentro de un PG, para indagar el comportamiento; estas proyecciones se repetirn tpicamente una gran cantidad de veces para captar la variabilidad. Al utilizar el trmino especies en estas Directrices, se refiere a una o a todos los efectivos, especies individuales o grupos de especies,
Agotado/a
rbol de evaluacin
Asuntos de puntuacin Captura total permitida Certificado
Cliente Componente Comprobacin
Condicin Criterio/s Directiva TAB
Documento de esquemas Elementos de puntuacin
Enfoque del procedimiento de gestin
Ensayo (o prueba) de simulacin
Especies
Estndar del MSC Estrategia de captura
Evaluacin de la estrategia de gestin Evidencia objetiva
Expert Choice
Herramientas
ICPP Incertidumbre
Indicador de comportamiento Marco de evaluacin de riesgos Metodologa de evaluacin de pesqueras Metodologa para la certificacin de la pesquera Miembro del equipo Nivel Organismo de certificacin Parte/s interesada/s
Parmetro de puntuacin Pesquera certificada
dependiendo del contexto. En contextos tales como la Captura accidental puede haber una buena cantidad de especies individuales tomadas en una pesquera, de tal forma que es poco prctico e ineficiente tratar de establecer el estatus e impacto de cada una de las especies individualmente. En estos casos se acepta agrupar las especies con caractersticas biolgicas similares en grupos de especies, y evaluar el estatus de los resultados y el impacto de la pesca para los grupos de especies. Son los Principios y Criterios del MSC para la pesca sostenible, es decir el estndar ante el cul se evala la conformidad de la pesquera para lograr la certificacin. Combinacin de supervisin, evaluacin del efectivo, reglas de control de la captura y acciones de gestin, que puede incluir un procedimiento de gestin (PG), o un PG (implcito), y que puede ser testeada por una evaluacin de la estrategia de gestin. (EEG) Generalmente es sinnimo de enfoque PG; tambin usado frecuentemente para describir el proceso de testeo de estrategias de captura o de PG genricos. Es la evidencia sostenida por testigos independientes, que resulta de investigaciones cientficas de calidad revisadas por pares, o que puedan ser verificables y crebles. La aplicacin informtica utilizada como apoyo a la elaboracin del rbol de decisiones y para ensamblar las puntuaciones de la pesquera determinadas durante el proceso de evaluacin. Mecanismos para la implementacin de las estrategias de los Principios 1 y 2. Por ejemplo, la CTP, la regulacin de las mallas, reas cerradas, etc. podran utilizarse para implementar las RCC. Indicadores de Comportamiento y Parmetros de Puntuacin. Carencia del conocimiento completo de muchos factores que afectan la evaluacin de los efectivos, al clculo de los puntos de referencia biolgicos y la gestin, y a las consecuencias de esta carencia de conocimiento perfecto. (IC) El nivel inferior del rbol de Evaluacin; nivel en el cual se punta el comportamiento de la pesquera por medio de un equipo de evaluacin. (RBF en sus siglas en ingls) Es el enfoque y los mtodos de evaluacin de los indicadores de comportamiento del MSC, en situaciones de deficiencia de datos. (FAM en sus siglas en ingls) Esta metodologa que los organismos de certificacin debern utilizar para evaluar la pesquera ante el Estndar del MSC. (FCM en sus siglas en ingls) Documento esquema del MSC: reglas y procedimientos a seguir por los organismos de certificacin en la evaluacin y certificacin de una pesquera ante el Estndar del MSC. Persona cualificada para desempear actividades de evaluacin ante los Principios y Criterios del MSC. Estrato dentro de la jerarqua del rbol de evaluacin: Principio; Componente; Indicador de Comportamiento; Parmetro de puntuacin. (OC) Entidad legalmente constituida que conduce la certificacin de conformidad; entidad legal responsable de conducir la evaluacin de la pesquera. Cualquier persona, grupo u organizacin que tiene un inters en, o podra resultar afectada por, la evaluacin; entre stas se incluyen los gestores de pesqueras, pescadores, organizaciones de industrias pesqueras, grupos recreacionales, grupos de inters pblico y comunitarios, comunidades indgenas, comunidades de investigacin y agencias gubernamentales. (PP) El nivel de comportamiento establecido equivalente a puntajes numricos de 60, 80 100 para cada indicador de comportamiento. Pesquera que ha sido valorada y que se ha encontrado que cumple con el estndar del MSC y, como resultado, ha sido certificada por un organismo de certificacin.
Principio Principios y criterios del MSC PG (implcito)
Procedimiento de gestin
Elemento fundamental, en el caso del MSC, utilizado como la base para la definicin de una pesquera bien administrada y sostenible. Son los Principios y criterios del MSC para la pesca sostenible: una declaracin de alto nivel sobre los atributos de una pesca bien administrada y sostenible. Conocidos tambin como el Estndar del MSC. Conjunto de reglas para la gestin de un recurso que contiene los elementos de un PG, pero que an no ha sido evaluado por medio de ensayos de simulacin. Combinacin de datos previamente definidos, en combinacin con un algoritmo en el cual estos datos han sido introducidos para asignar un valor de captura total permitida (CTP) o a una medida de control de esfuerzo. Esta combinacin ha demostrado por medio de ensayos de simulacin que presenta un comportamiento slido ante las incertidumbres. Se pueden incluir reglas adicionales, por ejemplo para extender espacialmente la CTP para satisfacer todas las incertidumbres sobre la estructura del efectivo. Se pueden distinguir dos tipos de procedimientos de gestin: PG Emprico: donde los datos de supervisin del recurso (p. ej., clculos de estimaciones de abundancia) se introducen directamente en una frmula que produce una medida de control, por ejemplo una CTP, sin un estimador intermedio (tpicamente basado en un modelo poblacional); PG Basado en un modelo: cuando el proceso utilizado para producir una medida de control, por ejemplo la CTP (este proceso a veces se denomina algoritmo lmite de captura o ALC), es una combinacin entre un estimador y una RCC. (PAJ) Metodologa que ofrece a los responsables de la toma de decisiones la capacidad de incorporar factores cualitativos (juiciosos) y cuantitativos en el proceso de toma de decisiones, sobre la base de un modelo jerrquico de decisiones que comprende metas, criterios de decisin y quizs varios niveles de sub-criterios. Este producto procede de una pesquera certificada de manera
Proceso jerrquico de anlisis
Proclama MSC
independiente por cumplir con el estndar del MSC para la pesca bien gestionada y sostenible..
Puntos de referencia Regla de control de captura Puntos de referencia biolgicos; Puntos de referencia del estatus del efectivo utilizados para definir las acciones de gestin en respuesta al estatus del efectivo (RCC) Un conjunto de reglas y acciones bien definidas, previamente acordadas, utilizadas para determinar una accin de gestin en respuesta a cambios en los indicadores de estatus del efectivo, respecto a los puntos de referencia. Evaluacin de una pesquera antes del vencimiento de una certificacin existente para garantizar, si la pesquera sigue cumpliendo con el estndar del MSC, la continuidad de la certificacin. En el contexto del Principio 1, el papel trfico de un efectivo dentro del ecosistema bajo evaluacin ante el Estndar del MSC. Generalmente entre los servicios de ecosistema se incluyen: aprovisionamiento, tales como la produccin de alimento y fibra; regulacin, por ejemplo la regulacin de los procesos del ecosistema; sustento, por ejemplo los ciclos de las sustancias nutritivas, fotosntesis y hbitats que suministran los dems servicios del ecosistema; cultural, tales como los beneficios espirituales y recreativos. Proceso de implementacin de las metodologas del MSC para la evaluacin y certificacin de una pesquera ante el Estndar del MSC. La evaluacin cientfica del estatus de una parte de la pesquera o el ecosistema (p. ej., evaluacin del efectivo, evaluacin del impacto en el ecosistema). Anlisis integrado de la informacin para estimar el estatus y tendencias de una poblacin ante parmetros tales como los puntos de referencia. La pesquera o efectivo de captura (unidad de poblacin biolgicamente
Reevaluacin
Rol ecolgico Servicios del ecosistema
Evaluacin Evaluacin cientfica Evaluacin del efectivo Unidad de
certificacin
distintiva) combinada con los mtodos/artes de pesca y las prcticas (embarcaciones) que persiguen los individuos de ese efectivo (vase la Directiva TAB D-003).
Seccin 10: Acuerdos de implementacin

10.1 Los OC cumplirn con la Directiva TAB D-017 v2 que establece los acuerdos de implementacin y de transicin para este FAM v2, incluyendo el RBF. Para cualquier conflicto que surgiera entre los procedimientos establecidos en esta metodologa de evaluacin y la FCM v6, se dar absoluto cumplimiento a lo dispuesto en la Directiva TAB D-017 v2.
10.2

10.3 Aunque se hayan realizado una buena cantidad de pruebas de esta metodologa, casi seguramente surgirn algunos aspectos en la implementacin, cuyas aplicaciones se podrn dar solamente ofreciendo orientaciones adicionales o readaptando los ICPP. Estas revisiones se permitirn solamente tras debates completos y tras la aprobacin por parte del Director Ejecutivo de Evaluaciones Pesqueras del MSC o delegado correspondiente. Los OC comenzarn con el nuevo rbol de evaluacin como posicin predeterminada para todas las evaluaciones de pesqueras, excepto para aquellas cubiertas por las circunstancias especficas establecidas en la Directiva TAB D-017 v2. Cualquier ajuste eventual al rbol de Evaluacin Predeterminado deber ser propuesto al MSC, caso por caso. El MSC permitir solamente reajustes al nuevo rbol de Evaluacin Predeterminado, en lugar de variantes completas del estilo anterior. Estos ajustes debern estar bien justificados por las caractersticas especficas de una pesquera y aprobados por anticipado por el MSC. Cualquier recomendacin sobre cambios al rbol de Evaluacin Predeterminado deber dirigirse por medio del proceso normal a la Junta Directiva TAB/MSC para la debida aprobacin de los cambios a las metodologas de certificacin y evaluacin del MSC.
10.4
10.5
Anexo I: Metodologas basadas en el riesgo Seccin A1: Introduccin al Marco de evaluacin de riesgos
A1.1 El Marco de evaluacin de riesgos (RBF) aqu descrito, ha sido concebido para su uso en asociacin con el rbol de Evaluacin Predeterminado para los Principios 1 y 2, presentados en las Secciones 6.4 y 7.8 de este documento. Esta metodologa ha sido adoptada por el MSC para facilitar la evaluacin de las pesqueras deficientes en datos, en particular para los IC Resultantes asociados con los Principios 1 y 2. Si al utilizar la Figura 3, el equipo de evaluacin, usando los parmetros de puntuacin propuestos en el FAM, determina que hay insuficiencia de datos para asignar puntuaciones al IC Resultantes, se puede utilizar el RBF como mtodo alternativo para la evaluacin. El RBF incluye un conjunto de mtodos, detalladamente descritos en este Anexo, para evaluar el riesgo al cual las actividades de la pesquera en evaluacin exponen a cada uno de estos componentes ecolgicos. Estos mtodos tienen un amplio radio de complejidad y de exigencias, desde un sistema basado en el juicio de expertos (Anlisis de escala, intensidad y consecuencias SICA en sus siglas en ingls), hasta un anlisis semi-cuantitativo para evaluar el riesgo potencial (Anlisis de productividad y susceptibilidad PSA). Cada uno de estos mtodos ofrece un valor, basado en el riesgo, del impacto de la pesquera sobre los componentes ecolgicos evaluados por el IC Resultantes (o sobre elementos individuales de un componente determinado, por ejemplo las especies individuales). Estos valores de riesgo, a su vez, se relacionan con los parmetros de puntuacin (PP) utilizados para evaluar el comportamiento de la pesquera segn los niveles de puntuacin de un componente determinado. El MSC conoce la existencia de otras herramientas de anlisis basadas en el riesgo, y el continuo desarrollo de estos instrumentos. En las futuras versiones del RBF se reflejar esta evolucin continua y se perfeccionarn estas herramientas y mtodos. Este documento est acompaado por un fichero de trabajo Excel para ser utilizado para los clculos del anlisis PSA PSA para MSC.xls. A lo largo de este documento se har continuamente referencia a este fichero (que puede ser descargado en el sitio Web del MSC). Instrucciones especficas sobre su utilizacin se ofrecen en el fichero mismo en la seccin LEME. Los enfoques de evaluacin basados en el riesgo, definidos en este documento, estn dirigidos a los OC y a sus representantes para su uso durante la evaluacin de las pesqueras ante el Estndar del MSC. Para utilizar esta metodologa, el auditor lder, o al menos un miembro del equipo, deber recibir formacin en cuanto a su modalidad de uso.
A1.2
A1.3
A1.4
A1.5
A1.6
Seccin A2: Perspectiva general del Marco de evaluacin de riesgos

A2.1 En las siguientes secciones de este documento se ofrecen orientaciones ms detalladas sobre cundo y cmo utilizar el RBF. Esta seccin se encarga de ofrecer una perspectiva general con fines orientacin. Si durante la evaluacin se encuentra un IC Resultantes deficiente en datos para asignar un puntaje a la pesquera utilizando los parmetros de puntuacin propuestos, se debe utilizar este RBF conduciendo, en primer lugar un anlisis SICA de primer nivel y despus, si es necesario o aplicable, un anlisis semi-cuantitativo PSA de segundo nivel.
A2.2
Nuevo indicador de resultados
S P2 Especies ETP?
NO Datos suficientes para una FAM estndar? NO TRABJESE CON SICA Puntaje SICA > 80? NO Trabjese con la FAM estndar S
Asgnese Puntaje SICA convertido
P2 Hbitat o Ecosistema?
Asgnese Puntaje SICA convertido
NO TRABJESE CON PSA Puntaje PSA > 60? NO Pesquera NO SELECCIONADA
Asgnese Puntaje PSA convertido
Documntese SICA (siempre) y PSA (si se ha realizado)
Figura A1: Visin esquemtica sobre cmo se desencadena y realiza el RBF dentro de la fase de evaluacin de la pesquera. Si hay pocos datos para realizar una evaluacin del IC segn el FAM, se realizar primero un anlisis cuantitativo SICA y, de ser necesario y estar disponible para el IC determinado, un anlisis semi-cuantitativo PSA para llegar a la puntuacin final del IC. Si no se utiliza el RBF, se puntuar el IC segn lo dispuesto en el FAM convencional.
A2.3
Actualmente no hay un anlisis PSA (Nivel 2) disponible para los IC Hbitat y 2 Ecosistema, 2.4.1 y 2.5.1 . Si es necesario utilizar el RBF, se deber realizar solamente un SICA (Nivel 1), y se puntuar el IC basndose en el SICA, incluso si resultara con una puntuacin menor de 80. Orientaciones detalladas sobre la evaluacin de los IC en el RBF se ha ofrecido en el documento principal FAM.
El proceso paso a paso

Primer paso: Dimensionamiento A2.4 En esta etapa se compila toda la informacin preliminar necesaria para puntuar la pesquera: la informacin sobre las actividades principales de la pesquera y un listado exhaustivo de las especies, tipos de hbitat y comunidades con un impacto por parte de la pesquera. Se pueden utilizar, durante este paso, los cuadros de identificacin de riesgos (Seccin B6) para definir el panorama de riesgo asociado con la actividad pesquera, identificando las principales actividades que causan estos riesgos. Este es un paso til para cualquier pesquera en evaluacin, independientemente del uso del RBF. La identificacin del campo de accin, en s, se relaciona especficamente con la puntuacin, utilizando el RBF como se explicar en detalles en la Seccin A3.1.
Segundo paso: Conduccin de un SICA para cada IC deficiente en datos Reuniones con las partes interesadas A2.5 Un SICA se basa en la recoleccin estructurada de informacin cualitativa correspondiente al IC valorado, proveniente de un grupo diverso de partes interesadas. Para lograr un buen resultado, hay que planear la estrategia de consultas de las partes interesadas, realizando el SICA de tal forma que garantice la participacin eficaz de una buena cantidad de partes interesadas. La solidez del SICA reside en las aportaciones de un grupo adecuado y amplio de partes interesadas con buenos conocimientos sobre la pesquera y los componentes ecolgicos sobre los que la pesquera impacta. Para cada IC Resultantes deficiente en datos, se debe completar una plantilla de puntuacin SICA que medir la combinacin de las actividades pesqueras y de sus subcompontentes en el peor escenario posible, utilizando el cuadro de consecuencias para la puntuacin. En el cuadro de puntuacin SICA, se asignan valores para escala, intensidad y consecuencia de la actividad que produce el riesgo.
Puntuacin A2.6
Tercer paso: Para los IC Especies con una puntuacin de riesgo SICA moderado o mayor, hay que realizar un anlisis PSA A2.7 Para cada IC Resultantes para Especies (por ejemplo, Especies objetivo, Especies acompaantes o Especies de captura accidental) que reciben un puntaje de riesgo moderado o mayor con el SICA (es decir., menos de 80 segn los PP del FAM), se debe realizar un anlisis PSA. Este tipo de anlisis no est disponible para los IC Hbitat y Ecosistema. El PSA necesita informacin bsica sobre la productividad y susceptibilidad de cada una de las especies en el IC determinado y utiliza esta informacin para evaluar por separado un conjunto de caractersticas utilizando cuadros previamente establecidos. Cualquier caracterstica con deficiencia en datos se asigna automticamente al nivel de riesgo ms alto, de tal forma que se necesitar al menos alguna informacin de nivel, para demostrar el bajo riesgo en la pesquera. Cada uno de los elementos de puntuacin, en un IC, tendr su propia puntuacin PSA (p.ej., si hay cinco especies de captura accidental, para el IC 2.2.1, le correspondern cinco puntuaciones PSA).
A2.8
Cuarto paso: Contine los pasos de evaluacin segn el FAM v2 y la FCM v6 A2.9 Una vez que se han valorado todos los IC, la evaluacin contina de la misma forma que la evaluacin de las pesqueras no deficientes en datos, y se llevan a cabo los pasos siguientes segn lo establecido en la FCM.
Seccin A3: Aplicacin de los mtodos basados en el riesgo

Esta seccin contiene instrucciones detalladas sobre los pasos para la aplicacin del RBF para IC determinados, identificados como deficientes en datos. Las tres actividades principales descritas recogen informacin pertinente para la evaluacin basada en el riesgo (dimensionamiento), realizando un SICA y un PSA.
Seccin A3.1: Dimensionamiento

A3.1.1 Una evaluacin exhaustiva de una pesquera deber tener en cuenta una amplia gama de actividades potenciales que pueden producir daos ecolgicos debido a la actividad pesquera. Estas actividades se pueden dar en varias categoras incluyendo (pero no limitndose a sta) los impactos directos sobre una especie. La plantilla de puntuacin SICA, de la Seccin B1, contiene las actividades pesqueras que con mayor verosimilitud provocan impactos segn el Estndar del MSC y los respectivos procesos de evaluacin. Sin embargo, se debe incluir en el listado cualquier impacto adicional identificado y utilizarlo para una adecuada puntuacin. El Cuadro de identificacin de riesgos, en la Seccin B6, se utilizar para definir este panorama de riesgos. A3.1.2 De la misma forma, el conjunto de elementos de puntuacin tenidos en cuenta para cada IC, debera tambin ser exhaustivo y documentado. Las actividades y los componentes analizados o valorados en la evaluacin debern incluirse en el informe de evaluacin, independientemente del resultado final basado en el riesgo. A3.1.3 El dimensionamiento provee la informacin de base necesaria para aplicar el RBF del MSC. Entre los elementos clave necesarios para evaluar el riesgo se incluyen: a) el tipo de pesquera (Especies objetivo, mtodos/artes de pesca utilizados, rea jurisdiccional); b) un listado de las actividades fundamentales que se realizan durante la pesca (se pueden incluir los elementos listados en la plantilla de puntuacin B1, identificados posteriormente en las actividades que causan riesgos del cuadro de identificacin de riesgos de la Seccin B6); c) acuerdos de gestin en curso (p. ej., cuotas, acceso limitado, restricciones de mtodos/artes de pesca, restricciones de espacio, lmites de profundidad, etc.) junto a cualquier estrategia ms especfica, a saber, reduccin de Especies de captura accidental o estrategias para el restablecimiento de especies; d) un listado exhaustivo de especies, tipos de hbitats y ecosistemas (componentes) sobre los que impacta la pesquera; e) de ser posible, mapas de la distribucin de los esfuerzos pesqueros dentro de los confines jurisdiccionales de la pesquera; y mapas que muestren la distribucin de todos los esfuerzos pesqueros sobre los efectivos objetivo fuera de la pesquera en evaluacin; d) de ser posible, mapas de especies, hbitats y distribucin de comunidades (incluyendo rangos de profundidad). A3.1.4 Tambin es til disponer de descripciones de cualquier estrategia de supervisin en curso, incluyendo programas de observacin marina (cobertura, duracin, objetivos). A3.1.5 En la Seccin B5 se ofrecen orientaciones ms especficas para realizar el listado de las especies, tipos de hbitat o ecosistemas que se sufren impactos potenciales por parte de la pesquera. A3.1.6 Nota: este sistema ha surgido como orientaciones para suministrar las principales categoras al valorar un IC con el RBF. Sin embargo, en todos los casos se utilizarn todos los datos a disposicin para realizar la evaluacin de la pesquera.
Documento: Metodologa MSC para la evaluacin de pesqueras 100 Traduccin. 23/06/10; Publicacin: 1/05/10 Archivo: ES_Fisheries_Assessment_Methodology_v2.1.pdf page
Seccin A3.2: El Anlisis de escala, intensidad y consecuencias (SICA)

A3.2.1 El SICA es un anlisis cualitativo que identifica las actividades que causan un impacto significativo en las especies, hbitats o ecosistemas. El SICA es una herramienta de cribado; un enfoque del peor escenario posible que mide el impacto causado por una serie de actividades, sobre determinados elementos de puntuacin. Para los IC del Principio 1, se toma en cuenta slo un elemento de puntuacin (las Especies objetivo); sin embargo, en el Principio 2, se podra evaluar el abanico total de las especies acompaantes, de captura accidental, los hbitats o los ecosistemas (tal y como se han definido en las primeras secciones de este documento). Si los juicios sobre el riesgo son inciertos, se escogen las consecuencias ms graves que se consideren factibles.
Participacin de las partes interesadas en el SICA

A3.2.2 Las consultas y aportaciones de todas las partes interesadas son fundamentales para valorar los riesgos, sobre todo desde el punto de vista cualitativo (SICA), de una evaluacin. Las partes ofrecen el juicio de expertos, el conocimiento local, la experiencia, conocimientos determinados sobre la pesquera, el conocimiento ecolgico y proponen aspectos que, de otra forma, el equipo de evaluacin no abordara. Los OC usarn las aportaciones de las partes interesadas, para identificar las actividades realizadas por la pesquera, la escala espacial y temporal de esas actividades y ofrecern informacin adecuada para la evaluacin cualitativa de los riesgos que corren las especies o hbitats incluidos en la evaluacin. El proceso de consultas con las partes interesadas, en el SICA, debera considerarse como herramienta de recopilacin de datos y las reuniones con estas partes deberan utilizarse como oportunidades para adquirir opiniones de expertos, en vez de oportunidades para crear consenso. La responsabilidad final de la puntuacin de los IC es siempre del equipo de evaluacin del OC. A3.2.3 Al aplicar el RBF, los OC deberan utilizar el Documento gua del MSC para las consultas de los OC con las partes interesadas Versin 1, diciembre de 2004. A3.2.4 Para efectuar un proceso apropiado de consulta con las partes interesadas, el OC deber planificarlo de tal forma de conducirlo hacia el SICA, garantizando la participacin efectiva de una buena cantidad de partes interesadas. La solidez del SICA reside en gran parte en las aportaciones de un amplio grupo de partes interesadas con una buena base de conocimientos sobre la pesquera. Se incluyen, entre otros: pescadores, cientficos, conservacionistas, representantes de grupos indgenas, gestores, residentes de la localidad, procesadores de pescado, as como todos aquellos relevantes para lograr los objetivos del proceso de puntuacin SICA. A3.2.5 Como mnimo, el OC garantizar que: a) El proceso de consultas con las partes interesadas se realice en un idioma comprendido por todos los participantes. Si hay diferentes grupos de idiomas o de niveles educacionales el OC debera planificar consultas separadas segn las exigencias de esos determinados grupos de inters. b) Cualquier material requerido para las sesiones de consulta se prepare en los idiomas comprendidos por todos los participantes. c) Se realicen anlisis previos para que el proceso de consultas se concentre en la informacin suministrada y requerida para la puntuacin SICA, permitiendo a la vez el espacio necesario para que los interesados expresen sus opiniones. A3.2.6 El proceso de consultas se debe documentar minuciosamente en los informes de evaluacin, redactando justificaciones de las decisiones tomadas para completar la evaluacin segn el RBF.
Orientaciones para realizar un SICA

A3.2.7 Los puntajes SICA se obtienen trabajando con los grupos de partes interesadas pertinentes para puntuar la escala (temporal y espacial) y la intensidad de las actividades relevantes que causan riesgos, al igual que las consecuencias para las especies, hbitat o ecosistemas que estn siendo valorados. A3.2.8 Se utiliza un grupo de plantillas de puntuacin y los cuadros de consecuencias para evaluar cada IC siempre que sea imposible utilizar los parmetros convencionales. Estas plantillas y cuadros se pueden apreciar en las secciones B1, B2 y B3. A3.2.9 A continuacin se detallan las instrucciones para completar los 7 pasos del SICA. Los cuadros utilizados para determinar el puntaje de la escala espacial, de la escala temporal y de la intensidad se ofrecen en la Seccin B2, mientras los cuadros para evaluar las consecuencias se ofrecen en la Seccin B3. a) Paso 1: determine la combinacin de las actividades de pesca y subcomponentes en el peor escenario posible. b) Paso 2: determine los elementos de puntuacin ms vulnerables para este escenario y prepare las plantillas de puntuacin SICA para estas especies, hbitats o ecosistemas. c) Paso 3: punte la escala espacial de la actividad pesquera identificada en el Paso 2 para el IC. d) Paso 4: punte la escala temporal de la actividad pesquera identificada en el Paso 2 para el IC. e) Paso 5: punte la intensidad de la actividad pesquera identificada en el Paso 2 para el IC. f) Paso 6: punte la consecuencia que resulta de la escala e intensidad de la actividad para el subcomponente identificado en el peor escenario posible del Paso 2 (p.ej., tamao de la poblacin de las Especies objetivo), utilizando los cuadros de consecuencias de la Seccin B3.
g) Paso 7: convierta los puntajes de consecuencia en puntajes MSC e introdzcalos en el rbol de Evaluacin, o pase al PSA. Paso 1: Determine la combinacin de las actividades de pesca y subcomponentes en el peor de los escenarios posible A3.2.10 Una vez que se ha determinado el elemento de puntuacin ms vulnerable para el IC dado, es necesario observar las posibles actividades pesqueras causantes de y los subcomponentes del elemento de puntuacin escogido y determinar la combinacin de ambos para el peor escenario posible. A3.2.11 Se documentar y especificar las actividades que potencialmente causan el riesgo, relacionadas con cada IC. Tpicamente son captura, prdida de artes de pesca y Pesca del cebo (donde corresponda) y ya se han incluido en el listado de la plantilla de puntuacin SICA (Seccin B1). Sin embargo, si se observan ms actividades que causan riesgos, se deben documentar en el cuadro y analizarlas de la misma forma. Se debera tomar en cuenta, adems, el rango de los subcomponentes que potencialmente sufren impactos para cada IC (ej., tamao de la poblacin, distribucin geogrfica) especificado en las plantillas de puntuacin SICA (Seccin B1) y valorarlos utilizando el cuadro de consecuencias SICA (Seccin B2). A3.2.12 Igual que con el Paso 1, con el grupo de partes interesadas presentes en la reunin, la combinacin de actividad pesquera y subcomponente de peor escenario posible se determinan cualitativamente. A menudo, diferentes subcomponentes son proxies miden el mismo efecto (ej., el tamao del efectivo estructuras por edad/tamao/sexo podran
ser medidas indirectas de la capacidad reproductiva), pero son mucho ms fcil de observar y, por lo tanto, de medir desde el punto de vista cualitativo. Este aspecto se debera tener en cuenta al seleccionar que subcomponentes medir. Si hay dudas sobre el peor escenario posible, se deben medir ms de una combinacin de actividades y subcomponentes para determinar ultimadamente cules representan el mayor riesgo. Si se presentara este caso, en los siguientes pasos de la puntuacin se utilizar el puntaje de mayor riesgo. Paso 2: Determine los elementos de puntuacin ms vulnerables para este escenario y prepare las plantillas de puntuacin SICA para estas especies, hbitats o ecosistemas A3.2.13 Para el IC 1.1.1 hay tpicamente un solo elemento de puntuacin (Efectivo objetivo). Actualmente, incluso para la pesquera multiespecfica, hay que evaluar bajo el Principio 1 cada efectivo objetivo que busca certificacin MSC. Sin embargo, para los IC del Principio 2, como las Especies acompaantes, Especies de captura accidental o Hbitats, resulta verosmil la identificacin de ms de un elemento de puntuacin durante la etapa de dimensionamiento (p.ej., 10 especies de captura accidental). En estos casos, para el SICA, es necesario identificar los elementos de puntuacin ms vulnerables de las actividades pesqueras. Esta determinacin se hace cualitativamente con el grupo de partes interesadas que asisten al encuentro de consultacin SICA, sobre la base del conocimiento de la vulnerabilidad inherente de las especies, al igual que de la frecuencia de la interaccin con la pesquera y del nivel de dao producido (es decir, liberados vivos vs. liberados siempre muertos). Si hay varios elementos de puntuacin que parecen tener un nivel similar de vulnerabilidad y el grupo no puede definir el ms vulnerable para un determinado ID, se puede realizar un anlisis SICA sobre todos los elementos involucrados. Se debe consignar adecuadamente el proceso de seleccin del elemento de puntuacin ms vulnerable, al igual que la decisin tomada, en la documentacin de la evaluacin.
Paso 3: Punte la escala espacial de la actividad que impacta potencialmente en los subcomponentes A3.2.14 La Seccin B1 suministra plantillas de puntuacin SICA predeterminadas y en blanco sobre especies, hbitats y ecosistemas con un conjunto especfico de actividades y subcomponentes ya presentes para su consideracin. Se debera preparar plantillas como esta para las Especies, Hbitats, o Ecosistemas ms vulnerables identificadas para cada IC. A3.2.15 Se debe utilizar la mayor extensin espacial para determinar el puntaje de la escala espacial para las actividades pertinentes con los elementos de puntuacin del IC bajo estudio (Cuadro B2.1). Por ejemplo, si la actividad relevante es la pesca (p.ej., pesca con palangres) y se realiza en el 20 % del rango general del efectivo, entonces la escala espacial tendr un valor de 3. Se registra este puntaje en la plantilla correspondiente del componente en estudio y se documenta su fundamentacin. NOTA: el puntaje de la escala espacial no se utiliza de forma matemtica, por ejemplo, durante un clculo para determinar el puntaje de consecuencias. Se utiliza en el proceso de elaboracin de juicios sobre el nivel de intensidad en el Paso 5. Obviamente, dos actividades diferentes que han obtenido el mismo puntaje para la escala espacial podran tener diferentes resultados en la puntuacin de la intensidad. Paso 4: Punte la escala temporal de la/s actividad/es que impactan potencialmente en los subcomponentes A3.2.16 Se debe utilizar la mayor frecuencia temporal para determinar el puntaje de la escala temporal para las actividades del IC bajo estudio (Cuadro B2.2). Si la actividad pesquera se da cotidianamente, la escala temporal tendr un puntaje de 6. Si se dan
prdidas de arte de pesca al menos una vez por ao, la escala temporal tendr un valor de 3. El puntaje se registra en la plantilla correspondiente de la Seccin B1 y se documenta la fundamentacin. A3.2.17 Podra ser ms lgico para algunas actividades tener en cuenta el total general de das que ocurre una actividad. Por ejemplo, si la actividad pesca se realiz por medio de 10 botes durante los mismos 150 das/pesca del ao, la puntuacin es 4. Si los mismos 10 botes, pescan cada uno por 30 das no superpuestos, la escala temporal de la actividad es la suma de 300 das, indicando que sera adecuado un puntaje de 6. Si la actividad se realiza durante varios das, pero solamente cada 10 aos, se utiliza la cantidad de das, divididos por la cantidad de aos en el ciclo, para determinar el puntaje. Por ejemplo 100 das de una actividad cada 10 aos nos da un promedio de 10 das por ao, de tal forma que el puntaje apropiado es de 3. NOTA: el puntaje de la escala temporal no se utiliza de forma matemtica, por ejemplo, en un clculo para determinar el puntaje de consecuencias. Se utiliza en el proceso de preparacin de juicios sobre el nivel de intensidad en el Paso 5. Obviamente, dos actividades diferentes que han obtenido el mismo puntaje para la escala temporal podran tener diferentes resultados en la puntuacin de la intensidad. Paso 5: Mida la intensidad de la actividad relevante A3.2.18 La puntuacin de la intensidad de una actividad (Cuadro B2.3) toma en cuenta los impactos directos en el subcomponente bajo evaluacin. La intensidad de la actividad se juzga sobre la base de la escala espacial y temporal de la actividad, su naturaleza y extensin. Las actividades se puntan como puntajes por intensidad en la Seccin B2, registradas en las plantillas SICA correspondientes preparadas en el Paso 1, y se documenta la fundamentacin. Paso 6: Puntu la consecuencia de la actividad relevante sobre el subcomponente seleccionado A3.2.19 Se punta la consecuencia de la actividad utilizando el cuadro de consecuencias de la Seccin B3 y agregndolo a la plantilla correspondiente de la Seccin B1, en la columna puntuacin de la consecuencia. La puntuacin se debera basar en la informacin suministrada por todas las partes interesadas y en el juicio de expertos del equipo de evaluacin de riesgos y elaborada cualitativamente desde los puntajes de escala e intensidad suministrados por el grupo. Se debe documentar la fundamentacin para la asignacin de cada puntaje de consecuencias. En ausencia de acuerdos o de informacin, se aplica el puntaje ms alto (el peor de los escenarios) posible a la/s actividad/es que impactan sobre el subcomponente bajo evaluacin. Paso 7: Convierta los puntajes de consecuencias en puntajes MSC e introdzcalos en el rbol de Evaluacin, o pase al PSA A3.2.20 Una vez concluido el SICA del IC Resultantes pertinente y completado los cuadros de puntuacin, si los puntajes de consecuencias para los elementos ms vulnerables de los IC Especies objetivo, retenidas o de captura accidental (1.1.1, 2.1.1, 2.4.1) son de 1 2, o si el IC bajo evaluacin es Resultantes del hbitat (2.4.1), o del ecosistema (2.5.1), para los cuales no se dispone de PSA, estos datos se convertirn a sus puntajes equivalentes MSC, utilizando las orientaciones de los Prrafos 4.3.1 y 4.3.2. Si el puntaje de consecuencia resultante es de 3 o mayor para un IC de especies objetivo, retenidas o de captura accidental, se registrar el puntaje SICA pero no se utilizar posteriormente en la evaluacin, para la que se proceder realizando un PSA.
Cuestiones especficas del hbitat

A3.2.21 El SICA para Hbitat comprende slo aquellos tipos de hbitat que se dan dentro del rea de esfuerzo de la pesquera. Al evaluar el riesgo para el componente hbitat, se deberan analizar y puntuar todos los tipos de hbitat encontrados por el arte/mtodo de pesca durante las actividades pesqueras de acuerdo con las plantillas de puntuacin y los cuadros de consecuencias para hbitat (Cuadros B1.4 y B3.2). Es importante puntualizar que incluso a un nivel de intensidad relativamente bajo, algunos hbitats pueden demostrar un puntaje de consecuencias alto para algunos artes/mtodos de pesca, por ejemplo, un hbitat de montaa submarina, pescada con red de arrastre a profundidades de mitad de su pendiente. Incluso a baja intensidad, el hbitat de montaa submarina que soporta comunidades de fauna de crecimiento lento, longevas y complejas, puede ser impactado substancialmente por un encuentro, lo que podra requerir un perodo de recuperacin de varias dcadas.
Seccin A3.3: Anlisis de productividad y susceptibilidad (PSA)

A3.3.1 El PSA (en sus siglas en ingls) se usa potencialmente cuando el RBF es un factor detonante para los IC 1.1.1, 2.1.1, y 2.2.1 dentro del rbol de Evaluacin Predeterminado, por ejemplo para las especies objetivo, retenidas o de captura accidental. Los cuadros de atributos y de puntuacin del PSA se pueden observar en la Seccin B4. Actualmente no se dispone de un PSA para los IC 2.4.1 (Hbitats) y 2.5.1 (Ecosistema). Cada especie identificada dentro de un IC (p.ej., cada especie de captura accidental) se debe analizar utilizando el PSA. El PSA examina los atributos de cada especie que contribuyen a, o reflejan, su productividad o susceptibilidad, para suministrar una medicin relativa del riesgo para el elemento de puntuacin, causado por las actividades pesqueras. La productividad es el promedio de siete caractersticas, mientras la susceptibilidad es el producto de cuatro aspectos (Cuadro B4.1).
A3.3.2
Orientaciones para la elaboracin de un PSA

A3.3.3 Hay cuatro pasos a realizar para un anlisis PSA del MSC. a) b) c) d) Paso 1: Puntuar los atributos de productividad Paso 2: Puntuar los atributos de susceptibilidad Paso 3: Calcular los puntajes de riesgo y diagramar las especies individuales en un diagrama PSA Paso 4: Convertir los puntajes PSA en puntajes MSC e introducirlos en el rbol de Evaluacin Predeterminado
A3.3.4
Una hoja de trabajo Excel (PSA para MSC.xls) acompaa este documento y genera automticamente puntajes PSA y el diagrama, cuando se completan los puntajes de los atributos de cada especie.
Paso 1: Puntuacin de especies por productividad A3.3.5 El nivel de impacto de la pesquera que puede resistir una especie depende de su productividad. La productividad determina la rapidez con la cual una especie se puede recuperar del agotamiento o del impacto causado por la actividad pesquera. La productividad de una especie se determina por los atributos mismos de la especie, a saber, longevidad, tasa de crecimiento, fecundidad, mortalidad por reclutamiento o natural. Cada uno de estos atributos se punta sobre la base de una escala de valores de 3 ix puntos: baja (3), media (2) o alta (1), segn los lmites establecidos en el Cuadro B4.2 de la Seccin B4. El promedio de la puntuacin de estos riesgos se realiza automticamente al introducir los puntajes en el documento de trabajo Excel PSA para MSC.xls.
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A3.3.6
Documento: Metodologa MSC para la evaluacin de pesqueras 105 Traduccin. 23/06/10; Publicacin: 1/05/10 Archivo: ES_Fisheries_Assessment_Methodology_v2.1.pdf
Paso 2: Puntuacin de especies por susceptibilidad A3.3.7 A3.3.8 La susceptibilidad se estima como producto de cuatro aspectos independientes: Disponibilidad, Encontrabilidad, Selectividad y Mortalidad post-captura. El nivel de impacto de una pesquera que puede resistir una especie depende de su vulnerabilidad o susceptibilidad ante la captura o daos causados por las actividades pesqueras. La susceptibilidad de una especie se determina por atributos, tales como el grado de superposicin entre la distribucin de la pesquera y la distribucin de las especies; y si las especies viven en la misma profundidad de la columna de agua en la que trabaja el arte/mtodo de pesca. Cada uno de los cuatro atributos de susceptibilidad se punta sobre la base de una escala de valores de 3 puntos: alta (3), media (2) o baja (1), segn los lmites establecidos en el Cuadro B4.3. Las puntuaciones de estos riesgos se multiplican (rango posible 1-18) y se redimensiona al rango (1-3) para generar la puntuacin general de susceptibilidad ante el riesgo. Los clculos se realizan automticamente al introducir los puntajes de riesgo de los atributos en el documento de trabajo Excel.
A3.3.9
Susceptibilidad Aspecto 1: Disponibilidad A3.3.10 La Disponibilidad toma en cuenta la superposicin de la actividad pesquera con el mbito de distribucin de una especie. Cuando una pesquera se superpone con una gran proporcin del mbito de la especie, el riesgo es alto debido a que la especie no tiene refugio y el potencial de impacto es alto. A3.3.11 Para las especies con una buena cartografa de distribucin, la Disponibilidad se punta utilizando los anlisis detallados de mapas: la cantidad de superposicin entre la actividad pesquera y la distribucin de la especie. De otra forma, se deben utilizar los mapas producidos por las partes interesadas. A3.3.12 La Disponibilidad se punta utilizando los lmites establecidos en el Cuadro B4.3 Susceptibilidad Aspecto 2: Encontrabilidad A3.3.13 La Encontrabilidad toma en cuenta la probabilidad de que una especie encuentre el arte/mtodo de pesca utilizado dentro del radio de accin geogrfico de esta especie. El aspecto principal de la Encontrabilidad, tomado en cuenta para cada especie, es el despliegue del arte/mtodo de pesca en relacin con su hbitat maduro. Se debera utilizar el Cuadro B4.3 para extrapolar un puntaje de Encontrabilidad. Susceptibilidad Aspecto 3: Selectividad A3.3.14 Para las especies que se encuentran con el arte/mtodo de pesca, la Selectividad toma en cuenta el potencial del arte/mtodo para capturar o retener la especie. A3.3.15 La Selectividad de las redes se ve afectada por varios factores incluyendo la longitud, forma en general, aletas caudales, velocidad de natacin en relacin con la velocidad del arte, etc. Entre estos rasgos, solo la longitud est disponible para la mayora de las especies de evaluacin probable. De ser posible, se utiliza el tamao del ejemplar maduro, en vez del tamao mximo. El tamao durante la madurez es ms tpico de los individuos de una poblacin ya que slo pocos de estos alcanzan el tamao mximo de la especie. A3.3.16 El peso tpico de la especie capturada define la Selectividad de los anzuelos en relacin con la tensin de ruptura del sedal, el mtodo de enganche utilizado en la pesquera y la dieta de la especie potencial. A3.3.17 Para la mayora de los grupos, cuando el tamao en la madurez es el doble del tamao de la malla de red, el riesgo de ser capturados es alto. Se utiliza el lmite superior para
eliminar a las especies ms grandes. Por ejemplo, tiburones peregrinos de hasta 5 metros de longitud se han capturado en redes de arrastre y de enmalle pero el riesgo de capturar estos animales tan grandes es bajo. A3.3.18 Para la pesca con anzuelo, los lmites relacionados con el peso del cuerpo se determinan con los datos observados. Estos lmites se convierten a lmites de tamao utilizando la relacin longitud peso, de ser posible. Susceptibilidad Aspecto 4: Mortalidad post-captura A3.3.19 La Mortalidad post-captura evala el caso en el cual, de ser capturada, una especie podra liberarse en condiciones que permita su supervivencia. La Mortalidad postcaptura de una especie se ve afectada por su biologa y por las prcticas pesqueras. Los factores biolgicos se pueden evaluar utilizando el juicio de expertos. Por ejemplo, los tiburones con espirculos (p.ej., el tiburn de Port Jackson) pueden respirar sin estar nadando y pueden sobrevivir sobre cubierta durante varias horas si se capturan vivos. El impacto de la prctica pesquera sobre la Mortalidad post-captura es ms difcil de evaluar y se necesitan observaciones de campo independientes. Las prcticas de manipulacin varan de pesquera en pesquera. Las consideraciones ms importantes son el tiempo utilizado para limpiar los descartes de la cubierta. En ausencia de juicio de expertos y de observaciones de campo independientes el valor por defecto para la Mortalidad post-captura de todas las especies es alto. A3.3.20 Todas las especies consideradas muertas durante la captura corresponden al riesgo alto de Mortalidad post-captura, a menos que se disponga de datos de observadores u otras observaciones de campo verificables, realizadas durante las operaciones comerciales de pesca, que indiquen que los organismos acuticos han sido liberados con vida y se pueda demostrar la supervivencia. Interrelaciones entre selectividad y mortalidad post-captura A3.3.21 La puntuacin PSA no puede distinguir, en general, entre la selectividad por medio del tamao de una especie y la selectividad de una especie determinada. Muchos descartes de animales vivos sugieren que el arte/mtodo de captura no es selectivo para el tamao deseado, caso que podra generar una puntuacin de alto riesgo para el rasgo de la selectividad (captura de un amplio rango por tamao alto riesgo de ser capturado). Si un gran porcentaje de la captura se devuelve vivo y sobrevive al encuentro, el puntaje del riesgo de mortalidad post-captura podra reducirse de la posicin por defecto de alto. Si se capturan solamente los organismos acuticos deseados, se estara en presencia de menos descarte. Esta segunda situacin representara un puntaje de menor riesgo para selectividad y una de mayor riesgo para la mortalidad post-captura. Ajustes para la puntuacin de la susceptibilidad en un PSA A3.3.22 El PSA comprende puntuaciones de un buen conjunto de atributos para la productividad y susceptibilidad. Los ajustes se utilizan tpicamente cuando ya se han puntuado los atributos como altos, pero los expertos tienen informacin adicional sobre el atributo que podra reajustar o cambiar el puntaje. En caso de atributos con puntajes bajos, tiene poco sentido realizar algn ajuste. Los ajustes se pueden utilizar en las puntuaciones de cualquiera de los cuatro atributos de susceptibilidad, como se definir ms adelante. De ser posible, los datos de los observadores se deberan verificar en reuniones cara-a-cara con los observadores para garantizar que el observador est cualificado para identificar las especies involucradas. Otras fuentes de datos pueden ser apropiadas en otras pesqueras o regiones. De la misma forma que con otras reas del RBF, es fundamental documentar el fundamento para mantener la transparencia en las decisiones y la repetibilidad del proceso, y todo esto se documenta en el proceso de puntuacin. Se ofrecen los siguientes ejemplos para ayudar en las consideraciones sobre si se garantiza un ajuste a un puntaje de riesgo.
Disponibilidad A3.3.23 La informacin para puntuar la Disponibilidad en la regin de la pesquera es enormemente basta. Se pueden utilizar los aportes del observador para ajustar los puntajes de Disponibilidad para algunas especies. Si observadores cualificados informan de cantidades muy bajas de una especie, por ejemplo slo un avistamiento durante 10 aos de experiencia en el barco de pesca, la Disponibilidad puede cambiar a nivel bajo. Si el observador reporta avistamientos de la especie entre el 33 y el 66 % de los das utilizados para la pesca, la Disponibilidad se puntuar como media. Si se observa ms del 66 % de das la especie en cuestin, el puntaje de la disponibilidad no se puede reducir de alta. A menos que se disponga de observaciones de campo independientes (no-pescadores) durante las operaciones comerciales, no es apropiado modificar las puntuaciones de la disponibilidad. Encontrabilidad A3.3.24 La Encontrabilidad se punta estimando la superposicin con el arte/mtodo de pesca utilizado. El hbitat dominante y, por lo tanto, el rea ocupada por reptiles y mamferos es el rea superior del ocano (zona epipelgica). Estas especies que respiran aire son vulnerables y se pueden ahogar antes de la recuperacin de las artes de pesca. Como resultado, el puntaje por defecto de Encontrabilidad para estos grupos que respiran aire es alta. En las pesqueras que cuentan con programas de observadores, el puntaje de la Encontrabilidad podra reducirse de un nivel alto. Por ejemplo, si un observador avista tiburones todos los das, los observa durante la pesca, pero stos nunca se acercan a las redes ni depredan sobre los peces capturados por los anzuelos, la Encontrabilidad se puntuar como baja. En las pesqueras carentes de observaciones de campo independientes durante la pesca comercial (p.ej., programas de observadores), no es apropiado modificar las puntuaciones de la Encontrabilidad. Selectividad A3.3.25 La selectividad es una estimacin de la retencin efectuada por un arte/mtodo de pesca y se punta en base a la longitud de la especie pertinente, si se dispone de estos datos. No todas las especies de longitud similar tienen la misma forma, y la forma puede influenciar la captura y, por lo tanto, cambiar la forma de puntuacin de la selectividad. A juzgar por las apariencias, se debe considerar que las especies largas y delgadas, como los calamares o las serpientes marinas pueden escapar de las redes con mayor facilidad que el pez cofre de longitud similar. Sin embargo, a principios de la dcada de 1990, los arrastreros australianos capturaron ms de 80,000 serpientes marinas. De la misma forma, una gran cantidad de arrastreros australianos capturaron potas australianas (> 1,900 toneladas 2001-2004). Esta situacin sugiere que para las redes de arrastre al menos, no son apropiadas las invalidaciones es apropiado modificar la selectividad. Por el contrario, resultara verosmil que una serpiente marina escapara de una red de enmalle estacionaria con mayor facilidad que un pez de la misma longitud. Si se pueden obtener datos de apoyo podra ser apropiado ajustar el puntaje de la selectividad sobre la base de la longitud. En ausencia de datos de apoyo, no se deben reajustar estos puntajes, en sintona con el enfoque precautorio del RBF. A3.3.26 Adems, se pueden retener (seleccionar) una gama de especies como los marlines grandes si se encuentran con el arte de pesca. La puntuacin de la selectividad para estas especies sobre la base de su tamao es siempre alta. Sin embargo, las caractersticas biolgicas y las restricciones pesqueras pueden modificar estas puntuaciones. Los puntajes podran invalidarse sobre la base de datos de apoyo de programas independientes de observadores sobre las interacciones de la flora y fauna silvestres. Por ejemplo, en algunas pesqueras australianas que utilizan anzuelos, los registros de observacin muestran que no se capturan los caballitos de mar ni las especies que se alimentan del plancton. Las puntuaciones de selectividad en las pesqueras con anzuelos para estas especies se podran ajustar a bajas. Los
experimentos de selectividad sugieren que la selectividad de los anzuelos para la mayora de los invertebrados es baja. Los moluscos, por ejemplo la caracola (M. amphora), vieras, etc. tienen baja selectividad en la pesquera con anzuelo. A3.3.27 Entre los cuadros propuestos, el Cuadro B4.4 ofrece un sistema de puntuacin de selectividad para los anzuelos. Los equipos de evaluacin necesitarn preparar cuadros apropiados de selectividad para otros mtodos/artes de pesca, justificando en sus informes los factores utilizados y los lmites seleccionados. Mortalidad post-captura A3.3.28 Para todas las especies acompaantes, la mortalidad post-captura es alta. Este atributo se punta como alta, a menos que exista informacin sobre organismos acuticos liberados vivos. Los observadores pueden suministrar tambin verificaciones independientes sobre la condicin de la vida de los individuos liberados. Siempre que los observadores puedan verificar que la pesquera suelta regularmente > 66 % (> 33 %) de unidades vivas de una especie determinada durante las operaciones normales de pesca, y haya evidencia de supervivencia, se cambiar el puntaje a bajo (mediano). Para algunas pesqueras, datos sobre la mortalidad post-captura pueden proceder tambin de los experimentos de campo. Paso 3: Clculo de puntajes de riesgo y diagramacin de especies en un diagrama PSA A3.3.29 Se utilizan los puntajes generales de riesgo de la productividad y susceptibilidad de cada especie, para posicionar los elementos de puntuacin respectivos en grficos bidimensionales (vase la Figura A2). El documento de trabajo Excel PSA para MSC.xls. calcula automticamente el puntaje. La posicin relativa del componente en el grfico determinar el riesgo relativo. El valor general del riesgo para un componente x es la distancia euclidiana desde el origen del grfico (0,0). A3.3.30 Las divisiones entre categoras de riesgo y, por lo tanto, entre parmetros de puntuacin, se basan en la divisin de las reas de los diagramas en tercios iguales. Si todas las puntuaciones de productividad y susceptibilidad (escalas 1-3) se presumen igualmente probables, entonces un tercio del valor general del riesgo euclidiano ser mayor que 3.18 (riesgo alto), un tercio estar entre 3.18 y 2.64 (riesgo medio), y un tercio ser menor de 2,64 (riesgo bajo).
PSA-Target Species
3.0
(<- Low) Susceptibility (High ->)
2.5
2.0
1.5
1.0 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0
(<-High
Productivity
(Low ->)
Figura A2: Ejemplos de diagramas diagnsticos para visualizar valores de cada especie. Izquierda: las especies de bajo riesgo tienen alta productividad y baja susceptibilidad; mientras las especies de alto riesgo tienen baja productividad y alta susceptibilidad. Las curvas dividen las puntuaciones de riesgos potenciales en tercios sobre la base de la distancia euclidiana desde el punto de origen (0,0). Derecha:
Ejemplo de diagrama para un conjunto de especies objetivo. Ntese las curvas que dividen el espacio de riesgo en tercios iguales, como se ha descrito en el texto principal.
Paso 4: Conversin de puntajes PSA en puntajes MSC y su insercin en el rbol de evaluacin predeterminado A3.3.31 Utilizando el documento de trabajo Excel PSA para MSC.xls, o la frmula suministrada en el Prrafo 4.4.2, convierta los puntajes PSA en puntajes MSC. Igualmente siga las orientaciones de la Seccin 4.4, de igual forma, para puntuar los IC utilizando los resultados del PSA para especies mltiples.
Seccin A3.4: Cuadro de referencia por IC para el RBF

3.4.1 El siguiente cuadro es una perspectiva general IC por IC sobre cules orientaciones en este documento se ofrecen para su aplicacin mientras se utiliza el RBF, y dnde encontrar ejemplos de puntuacin para un determinado IC.
Cuadro A1: Resumen de orientaciones por IC para aplicar SICA y PSA

Indicador de comportamiento 1.1.1 Estatus del efectivo Nivel 1 (SICA) Si el resultado del SICA para el efectivo objetivo es un puntaje de consecuencia de 1 2, en ausencia de informacin adicional se aplicar la conversin MSC del Cuadro 4 (vase el Prrafo 4.3.2). Independientemente del resultado SICA para este IC, se debe realizar un anlisis PSA. Ejemplo: Cuadro b7.1 Nivel 2 (PSA) El puntaje PSA obtenido para el efectivo objetivo se debe convertir a su equivalente MSC segn la ecuacin del Prrafo 4.4.2(a). En ausencia de informacin adicional (vase la Seccin 4.4) se aplicar al IC este equivalente MSC. Ntese que se pueden modificar los puntajes de los atributos de susceptibilidad segn las orientaciones de los Prrafos A3.3.22-A3.3.28. Si los puntajes SICA o PSA estn entre 60 y 80, se aplicarn a este IC las Si los puntajes SICA o PSA estn entre condiciones especificadas en el Prrafo 60 y 80, se aplicarn a este IC las 6.2.14. condiciones especificadas en el Prrafo 6.2.14. Ejemplo: Cuadro B7.4 primera lnea de datos Cuando se utilice el RBF para puntuar el IC 1.1.1, se asignar a este IC un puntaje de 80 segn las orientaciones del Prrafo 6.2.37. Cuando se utilice el RBF para puntuar el IC 1.1.1, y el puntaje sea menor que 80, este IC no se punta. En vez de puntuar el IC 1.1.3, se aplicarn condiciones en asociacin con 1.1.1. Vanse las orientaciones del Prrafo 6.2.14. RBF no aplicable Proceda con ICPP del FAM RBF no aplicable Proceda con ICPP del FAM RBF no aplicable Proceda con ICPP del FAM Cuando se utilice el RBF para puntuar el IC 1.1.1, se asignar a este IC un puntaje de 80 segn las orientaciones del Prrafo 6.3.22. Si el resultado del SICA para las El puntaje PSA obtenido para todas, o
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1.1.2 Puntos de referencia 1.1.3 Recuperacin de las poblaciones 1.2.1 Estrategia de captura 1.2.2 Reglas y herramientas de control de captura 1.2.3 Info/supervisin 1.2.4 Evaluacin del estatus del efectivo 2.1.1
Resultante: Especies acompaantes
Especies acompaantes ms vulnerables (vase la Seccin A3.2 Paso 1) es una puntuacin de consecuencia 1 2, en ausencia de informacin adicional, se aplicar la conversin MSC del Cuadro 4 (vase el Prrafo 4.3.2). Si el resultado del SICA es un puntaje de consecuencia > 2 (3 o mayor), se descarta y se debe realizar un PSA en todos los (o los principales vase el Prrafo 4.4.6) elementos de puntuacin identificados en el IC. Ejemplo: Cuadro B7.2
para las principales (vase el Prrafo 4.4.6) Especies acompaantes se debe convertir a su equivalente MSC segn la ecuacin del Prrafo 4.4.2(a). Segn las orientaciones del Prrafo 4.4.2(c) Paso 2, se determina un puntaje general MSC para el IC basndose en la combinacin de puntajes MSC para las especies evaluadas dentro del IC. Ntese que la puntuacin de los atributos de susceptibilidad se puede modificar segn las orientaciones de los Prrafos A3.3.22-A3.3.28. Ejemplo: Cuadro B7.4
2.1.2 Estrategia de gestin: Especies acompaantes 2.1.3 Info/supervisin: Especies acompaantes
RBF no aplicable Proceda con ICPP del FAM
Cuando se utilice el RBF para puntuar el IC 2.1.1, los asuntos de puntuacin entre corchetes no se tendrn que evaluar dentro de los PP delFAM para este IC. Despus de esta excepcin, se utilizaran todos los ICPP del FAM. Si el Resultante SICA para las especies de captura accidental ms vulnerables (vase la Seccin A3.2 Paso 1) es un puntajes de consecuencia 1 2, en ausencia de informacin adicional se aplicar la conversin MSC del Cuadro 4 (vase el Prrafo 4.3.2). Si el resultado del SICA es un puntaje de consecuencia > 2 (3 o mayor), se descarta y se debe conducir un PSA en todos los (o los principales vase el Prrafo 4.4.6) elementos de puntuacin identificados en el IC. El puntaje PSA obtenido para todas, o para las principales (vase el Prrafo 4.4.6) Especies de captura accidental se debe convertir a su equivalente MSC segn la ecuacin del Prrafo 4.4.2(a). Segn las orientaciones del Prrafo 4.4.2(c) Paso 2, se determina un puntaje general MSC para el IC sobre la base de la combinacin de puntajes MSC para las especies evaluadas dentro del IC. Ntese que la puntuacin de los atributos de susceptibilidad se puede modificar segn las orientaciones de los Prrafos A3.3.22-A3.3.28.
2.2.1 Resultante: Especies de captura accidental
2.2.2 Estrategia de gestin: Especies de captura accidental 2.2.3 Info/supervisin: Especies de captura accidental 2.3.1 Resultante: Especies ETP 2.3.2 Estrategia de gestin: Especies ETP 2.3.3 Info/supervisin: Especies ETP
RBF no aplicable Proceda con ICPP del FAM
Cuando se utilice el RBF para puntuar el IC 2.1.1, los asuntos de puntuacin entre corchetes no se tendrn que evaluar dentro de los PP del FAM para este IC. Despus de esta excepcin, se utilizaran todos los ICPP del FAM.
RBF no aplicable a los IC de las Especies ETP
2.4.1 Resultante: Hbitat
Si el resultado del SICA para el Hbitat ms vulnerable (vase la Seccin A3.2 Paso 1) es un puntajes de consecuencia 1 2, en ausencia de informacin adicional se aplicar la conversin MSC del Cuadro 4 (vase el Prrafo 4.3.2). Si el puntaje MSC resultante est entre 60
No hay PSA disponible para este IC . Si no se puede evaluar con xito el IC usando el SICA, se deben recopilar los datos de tal forma que se puedan utilizar los PP del rbol de Evaluacin Predeterminado.
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y 80 se debe poner una condicin para este IC. Si el resultado del SICA es un puntaje de consecuencia > 3 (4 o mayor), el IC no califica la evaluacin SICA. Por consiguiente, se pueden recopilar datos de tal forma que se puedan utilizar los PP del rbol de Evaluacin Predeterminado. Ejemplo: Cuadro B7.3 2.4.2 Estrategia de gestin: Hbitats 2.4.3 Info/supervisin: Hbitats RBF no aplicable Proceda con ICPP del FAM RBF no aplicable Proceda con ICPP del FAM Si el Resultante SICA para el Ecosistema ms vulnerable (vase la Seccin A3.2 Paso 1) es un puntaje de consecuencia 1 2, en ausencia de informacin adicional se aplicar la conversin MSC del Cuadro 4 (vase el Prrafo 4.3.2). Si el puntaje MSC resultante est entre 60 y 80 se debe poner una condicin para este IC. Si el resultado del SICA es un puntaje de consecuencia > 3 (4 o mayor), el IC no califica en la evaluacin SICA. Por consiguiente, se pueden recopilar datos de tal forma que se puedan utilizar los PP del rbol de Evaluacin Predeterminado.
2.5.1 Resultante: Ecosistema
No hay PSA disponible para este IC. Si no se puede evaluar con xito el IC usando el SICA, se deben recopilar los datos de tal forma que se puedan utilizar las PP del rbol de Evaluacin Predeterminado.
2.5.2 Estrategia de gestin: Ecosistema 2.5.3 Info/supervisin: Ecosistema Principio 3
RBF no aplicable Proceda con ICPP del FAM RBF no aplicable Proceda con ICPP del FAM RBF no aplicable al P3
3
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Seccin B1: Plantillas de puntuacin SICA para los Principios 1 y 2 del MSC
Cuadro B1.1. Plantilla de puntuacin SICA para el Principio 1 (Especies objetivo). Se selecciona y punta slo un componente que representa el peor escenario posible. Vase el ejemplo en la Seccin B7.
Indicador de comportamiento Resultante: Especies objetivo Actividad que causa el riesgo Actividades pesqueras de todas las pesqueras incluyendo: Captura directa Mortalidad no observada (ej. prdida de artes de pesca) Captura accidental en otras pesqueras Otras actividades que causan riesgos (especifique) Escala espacial de la actividad Escala temporal de la actividad Intensidad de la actividad Subcomponentes relevantes Puntuacin de Consecuencia Puntuacin MSC
Tamao de la poblacin Capacidad reproductiva Estructura de edad/tamao/sexo
Rango geogrfico
Fundamento:
Cuadro B1.2. Plantilla de puntuacin para el IC 2.1.1 Especies acompaantes

Indicador de comportamiento Especies: Actividad que causa el riesgo Escala espacial de la actividad Escala temporal de la actividad Intensidad de la actividad Subcomponentes relevantes Puntuacin de Consecuencia Puntuacin MSC
PRINCIPIO 2: Resultante: Especies acompaantes
Actividad pesquera Prdida de artes de pesca Pesca del cebo Otras actividades que causan riesgos (especifique)
Tamao de la poblacin
Capacidad reproductiva
Estructura de edad/tamao/sexo Rango geogrfico Fundamento :
Cuadro B1.3. Plantilla de ponderacin para el IC 2.1.1 Especies de captura accidental

Indicador de comportamiento Actividad que causa el riesgo Escala espacial de la actividad Escala temporal de la actividad Intensidad de la actividad Subcomponentes relevantes Puntuacin de Consecuencia Puntuacin MSC
PRINCIPIO 2: Resultante: Especies de captura accidental Especies:
Actividad pesquera Prdida de artes de pesca Pesca del cebo Otras actividades que causan riesgos (especifique)
Tamao de la poblacin Capacidad reproductiva
Estructura de edad/tamao/sexo Rango geogrfico Fundamento:
Cuadro B1.4 Plantilla de ponderacin para el IC 2.4.1 Hbitats

Indicador de comportamiento Actividad que causa el riesgo Hbitat: Escala espacial de la actividad Escala temporal de la actividad Intensidad de la actividad Subcomponentes relevantes Puntuacin de Consecuencia Puntuacin MSC
PRINCIPIO 2: Resultante: Hbitat
Actividad pesquera Prdida de artes de pesca Pesca del cebo Anclaje/punto de amarre Otras actividades que causan riesgos (especifique)
Tipos de hbitats
Estructura y funcin del hbitat
Fundamento:
Cuadro B1.5. Plantilla de ponderacin para el IC 2.5.1 Ecosistema

Indicador de comportamiento Actividad que causa el riesgo Escala espacial de la actividad Escala temporal de la actividad Intensidad de la actividad Subcomponentes relevantes Puntuacin de Consecuencia Puntuacin MSC
PRINCIPIO 2: Resultante: Ecosistema
Actividad pesquera Prdida de artes de pesca Pesca del cebo Fondeo/punto de amarre Otras actividades que causan riesgos (especifique)
Composicin de especies
Composicin l grupos funcionales
Distribucin de la comunidad
Tamao/estructura trficos Fundamento:
Seccin B2: Cuadros de referencia SICA

Cuadro B2.1. porcentaje se pesquera que superposicin certificacin.
< 1 %: 1
Cuadro de puntuacin de la escala espacial SICA. Para el Principio 1, el refiere al rango total del efectivo que se superpone con toda la actividad afecta este efectivo. Para el Principio 2, se tiene que tener en cuenta slo la del efectivo, hbitat o ecosistema con la actividad pesquera de la Unidad de
1-15 %: 2 16-30 %: 3 31-45 %: 4 46-60: 5 > 60 %: 6
Cuadro B2.2. Cuadro de puntuacin de la escala temporal SICA

Decenal (1 da cada 10 aos, etc.) 1 Cada varios aos (1 da cada varios aos) 2 Anual (1-100 das por ao) 3 Trimestral (100-200 das por ao) 4 Semanal (200-300 das por ao) 5 Diario (300-365 das por ao) 6
Cuadro B2.3. Cuadro de puntuacin de intensidad SICA

Nivel Insignificante Menor Puntos 1 2 Descripcin Probabilidad de deteccin de actividad en cualquier escala espacial o temporal La actividad se observa rara vez en unas pocas ubicaciones restringidas y la evidencia de actividad incluso a esa escala es poco comn Deteccin moderada de actividad en una escala espacial mayor u obvia pero a nivel de deteccin local Evidencia detectable de actividad que ocurre con razonable frecuencia en una amplia escala espacial Evidencia localizada fcilmente detectable de actividad, o evidencia de actividad extensa y frecuente Evidencia de actividad de mbito local a regional o evidencia de actividad constante y generalizada
Moderado Serio Grave Catastrfico
3 4 5 6
Seccin B3: Cuadros de consecuencia SICA para los Principios 1 y 2 del MSC (a utilizarse con la Seccin B1, Plantillas de puntuacin SICA)
Cuadro B3.1. Cuadro de consecuencia para el Principio 1, Especies objetivo, y para el Principio 2, Especies acompaantes y Especies de captura accidental. Seleccione (justificando) un subcomponente que, al recibir el impacto de las actividades pesqueras, resulte en el peor escenario posible. Ntese que los cambios en los subcomponentes, en este contexto, significan cambios debidos solamente a la actividad pesquera. Es fundamental tener presente este aspecto con respecto al subcomponente Rango geogrfico, que podra verse afectado por otras circunstancias (ej. cambio climtico natural o antropognico u otros factores antropognicos).
Subcomponente Categora de consecuencias (PP MSC) 2 (80) Posible cambio detectable en el tamao/tasa de crecimiento de la poblacin (r), pero impacto mnimo sobre el tamao de la poblacin y nulo en sus dinmicas. Posible cambio detectable en la capacidad reproductiva, pero impacto mnimo en las dinmicas de la poblacin. Posible cambio detectable en la estructura de edad/tamao/sexo, pero impacto mnimo en las dinmicas de la poblacin.
Tamao de la poblacin
1 (100) Cambio insignificante en el tamao/tasa de crecimiento de la poblacin (r). Improbable que sea detectable al confrontarlo con la variabilidad de fondo de esta poblacin. Cambio no detectable en la capacidad reproductiva. Improbable que sea detectable en contra de la variabilidad de fondo de esta poblacin. Cambio no detectable en la estructura de edad/tamao/sexo. Inverosmilmente detectable ante la variabilidad natural de esta poblacin.
3 (60)
Tasa total de explotacin pero las dinmicas de reclutamiento a largo plazo no perjudicadas adversamente. Cambio detectable en la capacidad reproductiva, impacto en las dinmicas de la poblacin a un nivel mximo sostenible, dinmicas de reclutamiento a largo plazo no perjudicadas adversamente. Cambio detectable en la estructura de edad/ tamao/sexo. Impacto en las dinmicas de la poblacin a nivel mximo sostenible, dinmicas de reclutamiento a largo plazo no perjudicadas adversamente.
Capacidad reproductiva
Estructura de edad/tamao/sexo
Subcomponente
Rango geogrfico
1 (100) Cambio no detectable en la estructura del rango geogrfico. Improbable que sea detectable al confrontarlos con la variabilidad de fondo de esta poblacin.
Categora de consecuencias (PP MSC) 2 (80) Posible cambio detectable en la estructura del rango geogrfico, pero impacto mnimo en las dinmicas de la poblacin.
3 (60)
Cambio claramente evidente en la estructura del rango geogrfico debido a las actividades pesqueras.
Cuadro B3.2. Cuadro de consecuencia SICA para el Principio 2, IC 2.4.1, Hbitats. Seleccione (justificando) un subcomponente que, al recibir el impacto de las actividades pesqueras, resulte en el peor escenario posible. Ntese que los cambios en los subcomponentes, en este contexto, significan cambios debidos solamente a la actividad pesquera.
Subcomponente 1 (100) No hay impacto directo en el tipo de hbitat. Improbable que sea detectable el impacto. Tiempo requerido para la recuperacin al estado original en una escala de horas a das. No hay cambios detectables en las 2 (80) Categora de consecuencias (PP MSC) 3 (60)
Tipos de hbitat
Impacto detectable en la distribucin de los tipos de hbitat. Tiempo de recuperacin del impacto local en la escala de das a semanas, a mayores escalas espaciales, tiempo de recuperacin de hasta un ao. Impacto detectable en la estructura y funcin del hbitat. Tiempo de recuperacin del impacto en
El impacto reduce la distribucin de los tipos de hbitat. Tiempo de recuperacin del impacto local en la escala de meses a algunos aos, a mayores escalas espaciales tiempo de recuperacin de varios aos a menos de dos 6 dcadas . El impacto reduce la estructura y funcin del hbitat. Para impactos en estructuras no-frgiles
Estructura y funcin del
Los tiempos a los que se hace referencia se basan en las Directrices Internacionales para la Gestin de las Pesqueras de Aguas Profundas en Alta Mar (FAO), que son el Anexo F del Informe de la FAO sobre las consultas sobre las Directrices internacionales para la gestin de las pesqueras de aguas profundas en alta mar, Roma, 4-8 de febrero y 25-29 de agosto de 2008. Estas directrices definen impactos temporales sobre hbitats sensibles como aquellos que permiten que el hbitat se recupere por el orden de los 5-20 aos; este rango se utiliza como gua para los tiempos de recuperacin aceptables en el nivel de Consecuencia 3 (PP 60 del MSC). Documento: Metodologa MSC para la evaluacin de pesqueras page 120 Traduccin. 23/06/10; Publicacin: 1/05/10 Archivo: ES_Fisheries_Assessment_Methodology_v2.1.pdf Marine Stewardship Council, 2010
Subcomponente hbitat
1 (100) dinmicas internas del hbitat o de las poblaciones de especies que lo componen. Tiempo utilizado para la recuperacin al estado original en una escala de horas a das.
Categora de consecuencias (PP MSC) 2 (80) 3 (60) la escala de hasta un ao, independientemente del hbitat, puede verse hasta del 50 % de de la escala espacial. hbitat afectado, pero para hbitats ms frgiles, en esta categora, el porcentaje de rea afectado necesita ser menor de hasta el 20 %. Tiempo de recuperacin de este impacto de hasta dos dcadas.
Cuadro B3.3. Cuadro de consecuencia SICA para el Principio 2 para el IC 2.5.1, Ecosistema. Seleccione (justificando) un subcomponente que, al ser impactado por las actividades pesqueras, resulte en el peor escenario posible. Ntese que los cambios en los subcomponentes, en este contexto, significan cambios debidos solamente a la actividad pesquera. Es fundamental tener presente este aspecto con respecto al subcomponente rango geogrfico, que podra verse afectado por otras circunstancias (ej. cambio climtico natural o antropognico u otros factores antropognicos).
Subcomponente 1 (100)
Se pueden estar dando interacciones que afectan a las dinmicas internas de las comunidades cambiando la composicin de especies, no detectable al confrontarlos con la variacin natural. Interacciones que afectan a las dinmicas internas de las comunidades cambiando la composicin de grupos funcionales, no detectables al confrontarlos con la variacin natural. Interacciones que afectan a la distribucin de las comunidades inverosmilmente detectables al compararlas con la variacin natural. Interacciones que afectan a las dinmicas internas inverosmilmente detectables al confrontarlas con la variacin natural.
Categora de consecuencia (PP del MSC) 2 (80)

Las especies impactadas no tienen un papel fundamental [vase el Prrafo 7.6.3(a) y (b)] slo cambios menores en la abundancia relativa de otros constituyentes. Cambios de composicin de especies hasta del 5 %. Tiempo de recuperacin del impacto de hasta 5 aos. Cambios menores en la abundancia relativa de los constituyentes de la comunidad de hasta el 5 %.
3 (60)
Composicin de especies
Cambios detectables en la composicin de especies de la comunidad sin un cambio serio en la funcin (sin prdida de funcin). Cambios en la composicin de especies de hasta el 10 %. Tiempo de recuperacin del impacto en la escala de 7 varios aos hasta dos dcadas Cambios en la abundancia relativa de los constituyentes de la comunidad, de hasta el 10 % de riesgo de pasar a una cascada/estado trfico alternativa.
Composicin de grupos funcionales
Distribucin de la comunidad
Posible cambio detectable en el rango geogrfico de las comunidades pero impacto mnimo en sus dinmicas de cambio en un rango geogrfico de hasta el 5 % de su original. Cambio en el nivel trfico medio, biomasa/nmero en cada clase de talla de hasta el 5 %.
Cambio detectable en el rango geogrfico de las comunidades con algn impacto en las dinmicas de la comunidad. Cambio en el rango geogrfico de hasta el 10 % de su original. Tiempo de recuperacin del impacto en la escala de varios aos a dos dcadas. Cambio en el nivel trfico medio, biomasa/nmero en cada clase de edad hasta del 10 %. Tiempo de recuperacin del impacto en la escala de varios aos a Dos dcadas.
Estructura /tamao trficos
Adems de la nota a pie 4, esto es consistente con el Artculo II del CCAMLR que se refiere al tiempo de recuperacin de 2 o 3 dcadas. Documento: Metodologa MSC para la evaluacin de pesqueras page 122 Traduccin. 23/06/10; Publicacin: 1/05/10 Archivo: ES_Fisheries_Assessment_Methodology_v2.1.pdf Marine Stewardship Council, 2010
Seccin B4: Cuadros de referencia PSA

Cuadro B4.1. Cuadro de caractersticas PSA Caracterstica
Productividad Edad promedio en la madurez Tamao promedio en la madurez Edad mxima promedio Tamao mximo promedio Fecundidad Estrategia de reproduccin Nivel trfico La Disponibilidad toma en cuenta la superposicin de la actividad pesquera con la distribucin de una especie La Encontrabilidad tiene en cuenta la probabilidad que la especie encuentre el arte/mtodo de pesca utilizado dentro de su rango geogrfico (basado en dos rasgos: hbitat maduro y batimetra) La Selectividad toma en cuenta el potencial del mtodo de pesca de capturar o retener las especies La Mortalidad post-captura toma en cuenta la condicin y supervivencia posterior de una especie capturada que es liberada (o descartada)
Susceptibilidad
Cuadro B4.2. Puntuacin de atributos de productividad PSA

Baja productividad (riesgo alto, puntos = 3) Edad promedio en la madurez Tamao promedio en la madurez Fecundidad Edad mxima promedio Tamao mximo promedio Estrategia de reproduccin Nivel trfico > 15 aos > 25 aos > 200 cm < 100 huevos por ao > 300 cm Vivparo > 3,25 Media productividad (riesgo medio, puntos = 2) 5 - 15 aos 10 - 25 aos 40 - 200 cm 100 - 20,000 huevos por ao 100 - 300 cm Ovparo demersal 2,75 - 3,25 Alta productividad (riesgo bajo Puntos = 1) <5 aos <10 aos <40 cm >20,000 huevos por ao <100 cm Desove difusivo < 2,75
Cuadro B4.3. Caractersticas y puntuacin de susceptibilidad PSA

Baja susceptibilidad (riesgo alto, puntos = 3) < 10 % de superposicin Susceptibilidad media (riesgo medio, puntos = 2) 10 30 % de superposicin Susceptibilidad alta (riesgo bajo, puntos = 1) > 30 % de superposicin
Disponibilidad 1. Superposicin del rango de la especie con la pesquera Encontrabilidad Control
Baja superposicin
Superposicin media
Superposicin alta con

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del hbitat y de la profundidad (las puntuaciones varan por pesquera) Selectividad (las puntuaciones varan por mtodo de pesca, este ejemplo es para el conjunto de redes de enmalle. La selectividad para anzuelos se encuentra en el Cuadro B4.4) Mortalidad post-captura (las puntuaciones varan por pesquera)
con el mtodo de pesca
con el mtodo de pesca 1 2 veces el tamao de la maya, 4 - 5 m de longitud
el mtodo de pesca
< tamao de la maya, > 5 m de longitud
> 2 veces el tamao de la maya, es decir, 4 m de longitud
Evidencia de liberacin y supervivencia postcaptura
Liberacin de individuos vivos
Especies acompaantes, o la mayora de especies muertas al ser liberadas
Cuadro B4.4. Puntuacin del atributo selectividad, ejemplo para anzuelos. Ser necesario que los equipos de evaluacin elaboren cuadros de selectividad similares apropiados para el mtodo/o arte de pesca que se est considerando en la certificacin. En el informe se incluir la justificacin para los factores utilizados y los lmites establecidos.
Selectividad para anzuelos: Los puntajes para la susceptibilidad a anzuelos se pueden asignar usando las categoras de la derecha. Si hay resultados conflictivos (ej. bajo en el punto 1 y medio en el punto 2) se debe utilizar el puntaje de mayor riesgo. Baja susceptibilidad 1. No comen el cebo (ej., especialistas en dieta), filtran el alimento (ej., tiburn peregrino), boca pequea (ej., caballitos de mar). Atributo de puntuacin ms slida. 2. Especies capaces de romper las lneas al ser atrapados (ej., ballenas y tiburones). 3. Selectividad sabida baja por anlisis / experimentos de selectividad (ej., < 33 % del pescado se engancha en el mtodo de pesca escogido). Media susceptibilidad 1. Especies grandes, con adultos raramente capturados, pero juveniles capturados por el anzuelo. Alta susceptibilidad 1. El cebo utilizado ha sido escogido para este tipo de especie y se sabe que es su preferido (ej., calamares utilizados para peces espada) o que es importante en su dieta salvaje. 2. Especies incapaces de romper los sedales al ser embarcados.
2. Especies capaces de romper los sedales al ser embarcados.
3. Selectividad sabida media por anlisis / experimentos de selectividad (ej., 33 66 % de los individuos pescado se engancha en el mtodo de pesca escogido).
3. Selectividad sabida alta por anlisis / experimentos de selectividad (ej., > 66 % de los individuos pescado se engancha en el mtodo de pesca escogido).
Seccin B5. Orientaciones para identificar las especies, hbitats y ecosistemas que sufren el impacto de una pesquera bajo evaluacin
Seccin B5.1 Identificacin de las especies
B5.1.1 La identificacin de las especies (objetivo, de captura accidental, o acompaantes) que reciben potencialmente impactos de las actividades pesqueras es una parte del proceso de dimensionamiento. La identificacin de las especies objetivo, acompaantes y de captura accidental que sufre el impacto de la actividad pesquera es, a menudo, posible por medio de los informes y datos existentes. El juicio de expertos y la evidencia emprica se utilizan tambin para compilar este listado preliminar de especies. Seguidamente se deben consultar a todas las partes interesadas, por separado y en reuniones con la gestin de la pesquera, sobre el listado preliminar, adiciones y eliminaciones, registrando los fundamentos sobre las decisiones particulares. B5.1.2 En el RBF del MSC, se deben identificar todas las especies objetivo, y todas las especies acompaantes principal y de captura accidental, que entran en contacto con la pesquera en evaluacin. Las definiciones de estos elementos de puntuacin se pueden observar en la Seccin 7.1.
Seccin B5.2 Identificacin de los tipos de hbitat

B5.2.1 El RBF del MSC ha sido elaborado para valorar los riesgos del hbitat en una gama de actividades asociadas con la actividad pesquera. La unidad de base es un tipo de hbitat, definido como pelgico (que engloba la columna de agua), o bentnico (la estructura del lecho marino que incluye la fauna y flora silvestres que ah viven). El dimensionamiento involucra la identificacin de las unidades de hbitat (tipos) que se desarrollan en el rango geogrfico en el cual opera la pesquera. Identificacin del hbitat bentnico B5.2.2 La identificacin de los tipos de hbitats bentnicos siempre ha sido un desafo debido a la naturaleza dispersa y variable de los datos sobre el hbitat, en general. Sin embargo, los datos existen y varan en el tipo, la escala, la calidad y la consistencia; y lo que es tal vez ms importante, la accesibilidad. Por lo tanto, aqu utilizaremos un sistema estandarizado de identificacin de hbitats bentnicos, definiendo cada una de estas unidades sobre la base de tres caractersticas: sustrato (tipo de sedimento), geomorfologa (topografa del lecho marino) y fauna (grupo de fauna dominante). Por ejemplo, un tipo de hbitat podra tener sedimentos finosfondo del mar llanoepifauna mixta. Se tiene que analizar cada combinacin de sustrato-geomorfologa-fauna (SGF) observado dentro de la pesquera. Identificacin del hbitat pelgico B5.2.3 El hbitat pelgico tpicamente comprende la columna de agua y, en general, es definido por confines pelgicos basados en esquemas de biorregionalizacin. En Australia, por ejemplo, los hbitats pelgicos han sido definidos sobre la base de propiedades oceanogrficas en relacin con su profundidad y proximidad a la tierra firme y, las masas de agua subyacentes. Sistemas de clasificacin similares se han dado en otras regiones (p. ej., Spaulding et al 2007, Figura B5.1). B5.2.4 En ausencia de alternativas, se debera utilizar la clasificacin de Spaulding et al (2007) para la evaluacin segn el RBF. La columna de agua vertical se puede dividir posteriormente segn la profundidad de estratos, reflejando las diferentes comunidades biolgicas. La
mayora de las pesqueras bajo evaluacin MSC estarn operando dentro de un nico hbitat pelgico.
Figura B5.1: Ejemplos de fronteras de hbitats pelgicos de todo el mundo (Spaulding et al 2007).
Seccin B5.3 Identificacin de los ecosistemas (ensambles de comunidades)

B5.3.1 Puede haber muchas interpretaciones de comunidad, desde una gran escala, tales como los ensambles de especies de las cuencas ocenicas hasta las pequeas escalas, ensambles de un solo taxn o de asociaciones de hbitats en pequea escala, tales como las comunidades faunsitcas de invertebrados. B5.3.2 Entre los miembros de la comunidad se incluyen: toda la fauna mvil, vertebrados o invertebrados, pero no se incluyen los organismos ssiles (como los corales que son ampliamente estructurales y por lo tanto se clasifican como hbitat). En la mayora de los casos, el listado producido sobre la comunidad comprender principalmente a las especies vertebradas porque se dispone de mayor informacin sobre estas especies. Una vez que se ha definido el conjunto de especies para el ecosistema, se puede poblar una red alimentaria sobre la base de la informacin sobre las interacciones de las especies y de las relaciones trficas (Figura B5.2), asignando el conjunto de especies a los espacios correspondientes. Es necesaria una comprensin general de estas relaciones para poder evaluar los riesgos a los que est expuesto un ecosistema por las actividades pesqueras que podran impactar en uno o ms componentes del ecosistema mismo.
Toothed whales
Pelagic piscivorous sharks
Seal
Medium demersal piscivores
Large demersal piscivores
Demersal piscivorous sharks
Seabirds
Large pelagic piscivores
Medium pelagic piscivores
Demersal invertebrate feeding sharks
Rays
Medium invertebrate feeder
Large invertebrate feeder
Small demersal piscivores
Squid
Medium planktivores
Small pelagic piscivores
Pelagic jelly eaters
Baleen whales
Large planktivores
Megafauna carnivorous polychaetes, crabs, crustacea, octopus
Small invertebrate feeders & omnivores
Small planktivores
Large carnivorous zooplankton pelagic prawns
Gelatinous zooplankton
Herbivorous mammals & reptiles
Infauna (meiofanuna)
Benthic grazers (gastropod molluscs, echinoderms, urchins)
Detritivores sea cucumbers, urchins, worms, crustaceans
Filter feeders bivalves tubeworms, seasquirts,
Small herbivoorus zooplankton
Thick lines indicate >40% wet weight Normal lines indicate 10-39% wet weight Microalgae Macroalgae Benthic Bacteria Detritus Pelagic Bacteria Phytoplankton
Figura B5.2: Cadena alimentaria genrica (cortesa de Cathy Bulman, CSIRO). El grosor de las lneas no es relevante para esta presentacin.
Seccin B6: Cuadros de identificacin de riesgos

Este cuadro pro-forma puede completarse para cada una de los efectivos. El Cuadro B6.1 ofrece un conjunto de ejemplos de actividades pesqueras con efectos de la pesca que se pueden utilizar como parmetros guas para ayudarse en la puntuacin de los riesgos.
Impacto directo Actividad de la pesquera pesquera Captura Pesca del cebo Pesca Comportamiento imprevisto Impacto directo Pesca del cebo sin captura Pesca Comportamiento imprevisto Prdida de artes de pesca Fondeo/punto de amarre Navegacin /desplazamiento acutico Adicin/ Trasladacin de desplazamiento especies de material (botadura de biolgico botes, cambio de agua de lastre) Procesamiento a bordo Descarte Mejora del efectivo Suministro Eliminacin de residuos orgnicos Adicin de Desechos material no Contaminacin biolgico qumica Gases de combustin Prdida de artes de pesca
Puntos (0/1)
Documentacin del Fundamento
Actividad pesquera Navegacin /desplazamiento acutico Actividad / presencia en el agua Perturbacin de Pesca del cebo los procesos Pesca biolgicos Botadura de botes Fondeo/punto de amarre Navegacin /desplazamiento acutico Peligros Otros mtodos externos de captura (especifique, el Acuicultura ejemplo Desarrollo particular en costero cada rea de Otras actividad) actividades de extraccin Otras actividades no extractivas Otras actividades antropognicas
Impacto directo de la pesquera
Puntos (0/1)
Documentacin del Fundamento
Cuadro B6.1. Cuadro de identificacin de riesgos, ejemplos de actividades pesqueras
Impacto directo de la pesca Captura
Actividad pesquera Ejemplos de actividades pesqueras incluidos Actividades que producen la captura o desplazamiento de organismos. Se incluye: mortalidad oculta debido a organismos capturados pero liberados antes de la recuperacin de las redes (es decir, capturados pero no desembarcados). Captura de organismos debido a la utilizacin del arte de pesca con cebo, su recuperacin y la Pesca del cebo. Se incluyen los organismos capturados aunque no hayan sido desembarcados. Captura de organismos debido al despliegue del arte de pesca, su recuperacin y la pesca real. Se incluyen los organismos capturados aunque no hayan sido desembarcados. Captura de organismos debido al comportamiento imprevisto de la tripulacin respecto a las actividades pesqueras primarias, posiblemente durante el perodo de reposo de la tripulacin; por ejemplo, la tripulacin que captura o arpona a los pescados durante el anclaje, o realiza otras actividades de captura, incluyendo cualquier captura desde tierra firme que se produce cuando la tripulacin est acampada en momentos de descanso. Se incluye cualquier actividad que pueda producir impactos directos (dao o mortalidad) a los organismos sin captura real. Impactos directos (dao o mortalidad) en organismos debido a las interacciones (excluyendo la captura) con leal arte de pesca del cebo durante su despliegue, la recuperacin y la Pesca del cebo. Se incluyen: dao/mortalidad en organismos por medio del contacto con el arte de pesca que no produce captura, por ejemplo, dao/mortalidad a las especies bentnicas por el movimiento de los artes sobre estas especies, organismos que envisten los artes pero que no son capturados. Impactos directos (dao o mortalidad) en organismos debido a las interacciones (excluyendo la captura) con el arte de pesca durante su despliegue, la recuperacin y la pesca. Se incluyen: dao/mortalidad en los organismos por medio del contacto con el arte de pesca que no produce captura, por ejemplo, dao/mortalidad a las especies bentnicas por el arrastre de las redes sobre estas especies, organismos que envisten las redes pero que no son capturados. Impactos directos (dao o mortalidad) sin captura, en organismos debido al comportamiento accidental respecto a las actividades de pesca primaria, posiblemente en perodos de reposo de la tripulacin; por ejemplo, el uso de armas de fuego contra las especies depredadoras, dao/mortalidad a los organismos por medio del contacto con el arte de pesca utilizado por la tripulacin para pescar durante sus perodos
Pesca del cebo Pesca Comportamiento imprevisto
Impacto directo, sin captura Pesca del cebo
Pesca
Comportamiento imprevisto
Impacto directo de la pesca
Actividad pesquera Ejemplos de actividades pesqueras incluidos de reposo. No se incluyen los impactos en las especies predadoras debidos a la eliminacin de sus presas por medio de la actividad pesquera. Impactos directos (dao/mortalidad), sin captura sobre organismos debido al arte de pesca que se ha perdido durante la jornada de pesca desde el barco. Se incluye el dao/mortalidad en la especie cuando el arte de pesca perdido entra en contacto con las especies o si stas engullen el arte de pesca perdido. Impactos directos (dao/mortalidad), que ocurre en el momento de utilizar las anclas o los puntos de amarre. Se incluye el dao/mortalidad debido al contacto fsico del ancla, cadena o cabos con los organismos, por ejemplo, el ancla que daa el coral vivo. El impacto directo (dao o mortalidad) sin captura se puede dar mientras los barcos estn navegando o en desplazndose. Se incluye las colisiones con organismos marinos o aves. Todas las actividades que produzcan adicin o desplazamiento de material biolgico hacia el ecosistema de la pesquera.
Prdida de artes de pesca Fondeo/punto de amarre Navegacin/ desplazamiento acutico Adicin/ desplazamiento de material biolgico Trasladacin de especies (botadura de botes, cambio de agua de lastre) Procesamiento a bordo Descarte de captura
Mejora del efectivo
La trasladacin y la introduccin de especies en el rea de la pesquera, por medio de su transporte en cualquier estadio de vida. Este transporte puede ocurrir por medio del movimiento del casco de los barcos o por medio del cambio de las aguas de lastre al desplazarse los botes durante la pesca o desde las reas externas hacia las reas cubiertas por la pesquera. El descarte de las secciones no deseadas de la pesca objetivo luego del procesamiento a bordo introduce o mueve material biolgico, por ejemplo, el decabezado o el eviscerado, la retencin de las aletas con el descarte de los cuerpos. El descarte de organismos no deseados de la captura puede introducir o mover material biolgico. Se incluyen ejemplares de las especies objetivos y subproductos debido a daos (ej., depredacin por tiburones o mamferos marinos), al tamao, a la elevada clasificacin y a los lmites de captura. Se incluyen tambin los descartes de todas las especies de captura accidental no acompaante. Entre estas se incluyen los descartes de la captura que se ha realizado de forma accidental por la tripulacin. Los descartes pueden estar vivos o muertos. Adicin de larvas, juveniles o adultos al ecosistema pesquero para incrementar el efectivo o las capturas.
Actividad pesquera Ejemplos de actividades pesqueras incluidos Suministro Eliminacin de los residuos orgnicos El uso de cebo o residuos animales o vegetales en la pesquera. La eliminacin de residuos orgnicos (ej., sobras de comida, aguas residuales) desde los barcos. Cualquier actividad que produzca la adicin de material no biolgico en el ecosistema de la pesquera. Se incluyen los detritos fsicos, qumicos (en el aire y en el agua), prdida de artes de pesca, ruido y estmulos visuales. Se puede introducir materiales no biolgicos en forma de detritos de los barcos de pesca o de los barcos nodriza. Se incluyen los detritos del proceso de pesca: ej., cartones lanzados desde las cajas de carnadas, bolsas o pedazos de red que se pierden. Los detritos de las actividades no pesqueras pueden tambin contribuir, por ejemplo, residuos de los alimentos de la tripulacin (descartes de bolsas de alimentos, plsticos u otros residuos). Este aspecto ha sido reglamentado en el convenio MARPOL sobre vertidos el cual prohbe el descarte de materiales plsticos en el mar. Se pueden introducir sustancias qumicas en las aguas, sedimentos y atmsfera por medio de: prdidas de aceite, detergentes y otros agentes utilizados en la limpieza, cualquier sustancia qumica utilizada durante el procesamiento o las actividades pesqueras. Pueden introducirse los gases en la atmsfera y en las aguas a travs de las operaciones de los barcos de pesca La prdida de artes de pesca causar la adicin de material no biolgico. Se incluyen: anzuelos, cuerdas, pesas de plomo, redes, pedazos de redes de arrastre, astillas, boyas, etc. La navegacin y el desplazamiento de los barcos de pesca introducirn ruido y estmulos visuales en el medio ambiente. Colisin y/o hundimiento de los barcos. Las eco-sondas pueden introducir ruido que puede perturbar a algunas especies (p.ej., ballenas o los relojes anaranjados) Las actividades o la presencia de las barcas de pesca sobre el agua producen ruidos y estmulos visuales en el medio ambiente. Todas las actividades que perturben los procesos fsicos, sobre todo los procesos relacionados con el movimiento de las aguas o con la sedimentacin y solidificacin de los sustratos (p.ej., rocas y arrecifes rocosos). La pesca del cebo puede perturbar los procesos fsicos si las artes de pesca entran en contacto con el
Adicin de material no biolgico Detritos
Contaminacin qumica Gases de emisin Prdida de artes de pesca Navegacin /desplazamiento acutico Actividad/ presencia en el agua Perturbacin de procesos fsicos Pesca del cebo
Actividad pesquera Ejemplos de actividades pesqueras incluidos lecho marino, o perturban los sedimentos, o si las artes de pesca perturban los patrones de corrientes marinas. Las actividades pesqueras pueden perturbar los procesos fsicos si las artes de pesca entran en contacto con el fondo marino, perturbando los sedimentos o si estas artes perturban los patrones de corrientes marinas. La botadura de buques puede perturbar los procesos fsicos, sobre todo en los esteros, si se requiere de dragados, o si los botes se arrastran sobre los sustratos. Se puede incluir tambin los impactos en la franja costera si los pescadores se desplazan a lo largo de las playas para llegar hasta las ubicaciones de pesca y botar los barcos. Los impactos ocasionados por la botadura de los barcos dentro de los puertos deportivos establecidos van ms all de los objetivos de esta evaluacin. El fondeo o punto de amarre pueden afectar a los procesos fsicos en el rea de contacto de las anclas y de las cadenas o cabos con el lecho marino. La navegacin/desplazamiento acutico puede afectar a los procesos fsicos sobre el bentos o las zonas pelgicas debido a las acciones turbulentas de los propulsores o a la formacin de estelas. Cualquier actividad externa que produzca impactos en el componente en la misma ubicacin y perodo que opera la pesquera. Se debe especificar la actividad particular al igual que los mecanismos de peligros externos. El impacto en el hbitat por otras operaciones de pesca comerciales, indgenas o recreativas en la misma regin de la pesquera bajo evaluacin. Captura o alimentacin de especies para la acuicultura. Impactos de las jaulas sobre el bentos de la regin. Disposicin de aguas residuales, vertidos ocenicos, residuos agrcolas. Conductos de petrleo y de gas, perforaciones, actividad ssmica. Defensa, rutas de navegacin, vertido de municiones, cables submarinos Actividades recreativas, como por ejemplo el buceo que produce daos en los corales, botes de motor que
Pesca
Botadura de botes
Fondeo/punto de amarre Navegacin /desplazamiento acutico Riesgos externos
Otros mtodos de captura de la pesquera Acuicultura Desarrollo costero Otras actividades de extraccin Otras actividades no extractivas Otras actividades
Actividad pesquera Ejemplos de actividades pesqueras incluidos antropognicas impactan sobre ballenas, dugones, tortugas. Navegacin, vertido de petrleo.
Seccin B7: Ejemplos de puntuacin RBF

Los siguientes cuadros han sido completados para una pesquera imaginaria utilizando el RBF para varios indicadores. La actividad es una pesquera de buceo con arpn del mero marquesano, realizada en los arrecifes alrededor de las Islas Marquesas. El mero marquesano es una especie endmica de estas islas, y una exquisitez cara, servida principalmente a los turistas en los muchos hoteles de los centros tursticos vacacionales de estas islas. Hay 25 operadores de la pesca que participan en esta pesquera. Parten en pequeos botes con motor fuera de borda a las zonas de pesca, sueltan sus anclas y se sumergen, armados de arpones para capturar a los meros. Tienen un techo lmite semanal de 40 pescados cada uno y, en general realizan 3-4 viajes por semana para capturar hasta el lmite permitido. Al pescar, algunas veces capturan otras especies que se encuentran para su subsistencia o para el mercado local, a saber, langostas, pepinos de mar y otras especies de peces, asociadas con los arrecifes. No existen pesqueras oficiales para estas otras especies y, por lo tanto, no hay lmites de pesca, ni informes oficiales de los desembarques. No hay captura accidental ni acompaante, por la naturaleza altamente selectiva del arte de pesca. Esta pesquera utiliz el RBF para evaluar los IC 1.1.1, 2.1.1, y 2.4.1. Se han completado los siguientes cuadros por medio de un grupo de evaluacin ficticio durante la evaluacin segn el RBF. NOTA: Dado que la evaluacin utiliz el RBF para el IC 1.1.1., se tendran que seguir las orientaciones para la puntuacin del 1.1.2, del Prrafo 6.2.37, al igual que las condiciones obligatorias cuando los puntajes de 1.1.1 estn entre 60 y 80 (Prrafo 6.2.14).
Cuadro B7.1. Ejemplo de Cuadro SICA para el IC 1.1.1. La combinacin de la actividad que causa el riesgo y del subcomponente identificados como el peor escenario posible es la captura directa que impacta en el tamao de la poblacin.
Indicador de comportamiento 1.1.1
Resultante: Especies objetivo
Actividades que causan el riesgo

Actividades pesqueras de todas las pesqueras, incluyendo: Captura directa Mortalidad no observada (ej. prdida de artes de pesca) Captura accidental de otras pesqueras Otras actividades identificadas que causan riesgos identificadas (especifique)
Escala temporal de actividad
Escala espacial de actividad
Intensidad de la actividad
Subcomponentes relevantes
Puntaje de Consecuencia
Puntaje MSC
Tamao del efectivo
60
Capacidad reproductiva 5 5 3 Estructura de edad/tamao/sexo
Rango geogrfico
Fundamento: En primer lugar, esta pesquera utiliza un mtodo de pesca muy selectivo que no causa prdidas de artes y no se identificaron otras pesqueras para estas
especies, somos capaces de identificar la captura directa, como la actividad relacionada con la pesquera que expone al mayor riesgo a la poblacin objetivo. La poblacin ha sido seleccionada como el subcomponente ms relevante, porque es posible discernir cambios en su tamao por medio de clculos por aproximacin, por ejemplo, CPUE, y entrevistas con las partes interesadas. Adems, los pescadores seleccionan a sus presas de un tamao especfico, no habiendo formas que dependan de la pesquera para determinar posibles cambios en la estructura de las tallas ni en la capacidad reproductiva. Una puntuacin de 5, en la escala temporal, presume 4 jornadas de pesca por semana, 52 semanas al ao. La razn de 5 puntos es porque sta es una especie endmica relacionada con el arrecife, y por esta razn su radio de accin se restringe a las Islas Marquesas y los pescadores observan ausencia de reas cerradas. 3 puntos en la Intensidad indican que se observaron evidencias de agotamiento de la poblacin, dado que los pescadores indicaron que no regresan al mismo punto ms que una vez al mes porque sienten que se disminuyen las chances de encontrar peces. 3 puntos en Consecuencia se basan en el techo lmite, establecido por parmetros cientficos, econmicos, y que siempre se pesca hasta este lmite. El equipo de evaluacin y dems partes interesadas acordaron que esta situacin es consistente con el lenguaje de tasa de explotacin completa provistos en los 3 puntos de Consecuencia. Adems, la CPUE no ha cambiado durante los ltimos 10 aos de registro y los techos no se han ajustado hacia arriba o abajo. Nota: los fundamentos ofrecidos y puestos en evidencia en los cuadros son slo ejemplos parciales de lo que se puede incluir en este cuadro y no son exhaustivos.
Cuadro B7.2. Ejemplo de Cuadro SICA para el IC 2.2.1. La combinacin de la actividad que causa riesgos y el subcomponente identificado como el peor escenario posible es el impacto de la pesca sobre el tamao de la poblacin. La especie determinada como ms vulnerable es la langosta horquilla (Panulirus penicillatus).
Indicador de comportamiento Actividad que causa riesgo Escala temporal de actividades Escala espacial de actividades Intensidad de las actividades Subcomponentes relevantes Puntaje de Consecuencia
Puntaje MSC
PRINCIPIO DOS: Resultante: Especies acompaantes
Especie: Langosta de roca del Pacfico Sur (Panulirus penicillatus)
Pesca Prdida de artes de pesca Pesca del cebo Otras actividades identificadas que causan riesgos (especificar)
Tamao del efectivo 3 Capacidad reproductiva 5 5 2 60
Estructura de edad/tamao/sexo Rango geogrfico Fundamento: En otra parte del informe hay un listado completo de especies acompaantes. De las especies tomadas, las partes interesadas y los grupos de expertos determinaron que la langosta de roca del Pacfico Sur es la ms vulnerable, por la facilidad de captura y el alto valor comercial. Los pescadores siempre las capturan si las encuentran, generalmente una o dos veces por semana. Pescadores y compradores del mercado local concuerdan que esta pesquera produce un mximo de 20 langostas por semana, de una especie que se extiende en todas las islas del Pacfico. Sin embargo, como medida precautoria, se supone que las Islas Marquesas son el hogar de una sub-poblacin auto-suficiente y, por lo tanto, es posible su agotamiento local. Como resultado, se ha determinado que la pesquera podra estar causando un cambio en el tamao de la poblacin o en la tasa de crecimiento y no hay restricciones en la pesquera, por el momento, en trminos de techos mximos para esta especie de langostas. Hay potencial para una mayor explotacin si pudiera ser ms rentable... Nota: los fundamentos ofrecidos y puestos en evidencia en los cuadros son slo ejemplos parciales de lo que se puede incluir en este cuadro y no son exhaustivos.
Cuadro B7.3. Ejemplo de Cuadro SICA para el IC 2.4.1. La combinacin de la actividad que causa riesgos y del subcomponente identificado como el peor escenario posible es el anclaje que impacta en la estructura y funciones del hbitat. Indicador de comportamiento Hbitat: Arrecife de coral tropical Actividad que causa riesgo Escala temporal de actividades Escala espacial de actividades Intensidad de las actividades Subcomponentes relevantes Ponderacin de Consecuencia Ponderacin MSC
PRINCIPIO DOS: Resultante: Hbitats
Pesca Prdida de artes de pesca Pesca del cebo Fondeo/punto de amarre Otras actividades identificadas que causan riesgos (especificar)
Tipos de hbitat 5 5 3
Estructura y funciones del hbitat
75*
Fundamento: De acuerdo con las partes interesadas presentes, las embarcaciones echan anclas sobre los arrecifes de coral poco profundos en cada jornada de pesca, daando las ramitas de coral. Debido a las fuertes corrientes, las anclas se arrastran por breves distancias sobre los arrecifes desplazando las estructuras biognicas frgiles con las que se encuentran. Sin embargo, dado que hay mucho menos del 20 % de hbitat afectado, y el impacto negativo al funcionamiento del hbitat se considera insignificante por esta actividad, el puntaje MSC se modifica a 75. El equipo de evaluacin deseara poner una condicin sobre este IC, sin embargo considera que un puntaje MSC de 60 es injustificablemente baja... no hay PSA disponible para hbitats. Nota: los fundamentos ofrecidos y puestos en evidencia en los cuadros son slo ejemplos parciales de lo que se puede incluir en este cuadro y no son exhaustivos.
Cuadro B7.4. Ejemplo de Cuadro PSA para especies acompaantes y objetivo con el correspondiente puntaje MSC, obtenidas utilizando la frmula de conversin ilustrada en el Prrafo 4.4.2.
Atributos de productividad Especie Eda d pro m mx 2 2 1 2 2 Eda d pro m mx 2 2 1 2 2 Ta ma o pro m mx 2 1 1 2 1 Ta ma o pro m mx 2 1 1 2 2 Puntuacin de Productividad: Atributos de Susceptibilidad Suscept. (puntos) PSA (puntos) MSC (puntos)
Fec.
RS
TL
MPC
Mero marquesano (Especie objetivo) Langosta de roca del Pacfico Sur (Panulirus penicillatus) Holoturia manchada (Bohadschia Aarhus) Lbrido de puntos azules (Anampses caeruleopunctatus) Macab boca redonda (Albula glossodonta)
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
3 1 1 3 2
1,86 1,29 1,00 1,86 1,57
3 1 2 2 1
2 2 3 2 2
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
2,33 1,43 2,33 1,88 1,43
2,98 1,92 2,53 2,64 2,12
68,4 96,1 83,3 80,1 92,9
Las cuatro especies acompaantes tienen puntajes PSA MSC-equivalentes de, aproximadamente 96, 83, 80 y 93. Esto corresponde a un puntajes de 85 para el IC, en su conjunto, utilizando los parmetros de puntajes del Prrafo 4.4.2 (c). La Especie objetivo tiene un puntaje PSA MSC-equivalente, aproximadamente, de 68. Esta es una puntuacin de pase condicional. A menos de que se disponga de informacin adicional que muestre que la productividad del efectivo se mantiene a un nivel alto aceptable, el IC 1.1.1 tendr la condicin obligatoria enunciada en el Prrafo 6.2.14.
Notas
El IC para Especies PAP requiere que la pesquera cumpla con las exigencias nacionales e internacionales para la proteccin de las Especies en peligro, amenazadas o protegidas. Dado que estos lmites son diferentes en diversos sistemas de gestin, no es posible utilizar un enfoque MTBR para evaluar este IC particular.
ii
Todava est en fase de elaboracin un PSA para Ecosistemas por parte del equipo CSIRO responsable de la Evaluacin del Riesgo Ecolgico para el Efecto de la Pesquera (ERAEF, cuyas siglas corresponden a las del trmino en ingls), sobre el cual se basa el MTBR del MSC. Y si bien se ha desarrollado el PSA para algunos hbitats especficos, se necesita perfeccionarlo posteriormente en tanto nuevas pesqueras son valoradas, con el objeto de garantizar que los lmites de riesgo para hbitats sean consistentes con el Estndar del MSC. De forma que podemos anticipar que se dispondr de un conjunto de PSA apropiados para los hbitats, en un futuro.
iii
El MTBR ha sido concebido para permitir que los OC determinen el riesgo de que una pesquera exponga a un peligro indebido a una especie, hbitat o ecosistema. Los IC del Principio 3 solicitan una evaluacin del sistema de gestin de la pesquera. Esta situacin no es susceptible ante un enfoque de MTBR.
iv
Las Directrices internacionales de la FAO para el ecoetiquetado de pescado y productos iv pesqueros de la pesca de captura marina suministran las bases conceptuales para la adopcin de un enfoque de MTBR durante la evaluacin de las pesqueras en cuanto a algunos IC en circunstancias de informacin inadecuada para evaluarlos de forma convencional. En el Prrafo 32, las directrices de la FAO sostienen: la utilizacin de mtodos menos elaborados para la evaluacin de efectivos no debera excluir a la pesquera de una posible certificacin para el ecoetiquetado. Es necesario poner en evidencia [...] el grado hasta el cual la aplicacin de este mtodo produce una mayor incertidumbre sobre el estatus del efectivo en consideracin , se requerirn ms enfoques precautorios para manejar estos recursos que podran necesitar menores niveles de utilizacin del recurso. La conclusin es que, en ausencia de informacin cientfica detallada sobre los impactos de la pesquera y suministrando herramientas que ofrecen indicaciones cualitativas o semicuantitativas sobre el riesgo inherente en una pesquera, debera ser posible valorar la pesquera para su debida certificacin basndose en el grado hasta el cual la actividad pesquera es demostrablemente preventiva o de menor riesgo. El MSC ha adoptado un enfoque que toma en cuenta una combinacin de indicadores basados en el riesgo, para extrapolar un riesgo central que se traduce en un puntaje MSC paralelo. El indicador de riesgo utilizado en este proceso incluye, entre otros, proxies cualitativos y semicuantitativos para la Escala e intensidad de la actividad pesquera que corresponde con el nivel de utilizacin del recurso. Adems, el enfoque requiere que el equipo de evaluacin adopte el
enfoque del peor escenario plausible para puntuar los indicadores de riesgo en ausencia de evidencia creble, informacin o razonamientos lgicos alternativamente. Si se est utilizando el MTBR para un IC en particular, la verosimilitud de puntuacin de riesgo alto y de asignacin de un puntaje MSC bajo sobre el indicador especfico, aumenta con el incremento de la escala e intensidad de utilizacin de recursos en la pesquera. Adems, mientras el MTBR acomoda el uso de informacin ms cualitativa obtenida durante un amplio proceso de consultas con las partes interesadas, la creciente incertidumbre alrededor de la informacin o la evidencia utilizada, o la falta de consenso sobre una informacin en particular obtenida en el proceso, indicarn una puntuacin ms preventiva (la ms baja plausible), ajustando posteriormente la posibilidad de recibir un puntaje MSC bajo. En general, este enfoque de riesgo escalonado se puede expresar de la siguiente manera: Un SICA (Seccin 3.2) pondr en evidencia una evaluacin ms preventiva del riesgo, usando menor cantidad de datos que un PSA o que la evaluacin estndar del MSC; Un PSA (Seccin 3.3) requiere ms informacin que un SICA y pondr en evidencia una evaluacin ms preventiva del riesgo utilizando menor cantidad de datos que una evaluacin estndar del MSC.
El objetivo del MSC, al permitir el uso de un MTBR, es garantizar que su proceso de evaluacin sea accesible a las pesqueras deficientes en datos que son gilmente demostrables como operadoras en forma preventiva. Implcito est en el enfoque, el reconocimiento de que las pesqueras que estn operando con niveles relativamente altos de utilizacin exponen a mayores riesgos los componentes ecolgicos con los cuales entran en contacto y que la evaluacin y el manejo de estos riesgos deben estar respaldados por informacin cientfica exhaustiva. Por esta razn, si existen datos detallados para una pesquera, se debe realizar una evaluacin ante el Estndar del MSC, de ser posible; el MTBR se ofrece como alternativa para situaciones con carencia de datos y producir una evaluacin ms preventiva (adversa al riesgo).
v 2
Hay una relacin cuadrtica directa (R =1) entre los puntajes generales del PSA y sus equivalentes MSC. Esta relacin resulta del establecimiento de los mayores puntajes de riesgo posibles (es decir, todos los atributos son puntuados como de alto riesgo) como equivalente a un puntaje MSC de 0; el establecimiento del menor riesgo posible (es decir, todos los atributos son puntuados como de bajo riesgo), como equivalente de un puntaje MSC 100; y estableciendo lmites mayores y menores de riesgo medio como equivalentes de puntajes MSC 60 y 80 respectivamente. La curva originada por estos cuatro puntos se describe por medio de la ecuacin de conversin presentada en el texto.
vi
El uso del MTBR para el IC 1.1.1 implica puntos de referencia basados en el riesgo para el IC 1.1.2, por ejemplo, los PRL se expresan como la verosimilitud de que el reclutamiento se vea perjudicado por todas las actividades de la pesquera sobre la especie objetivo. En el contexto del MTBR, el nivel de impacto en el cual el reclutamiento se ve perjudicado por todas las actividades de la pesquera viene dado por el nivel de consecuencias SICA de impacto grave (puntuacin SICA 5). Por lo tanto, los PRL y PRO definidos en este marco se han establecido de tal forma que exista al menos el 70 % de probabilidad de que el estado del efectivo se mantenga por encima de este nivel, lo que es consistente con los requerimientos de la Seccin 6.2.7. Estos puntos de referencia se han definido previamente al utilizar el MTBR para puntuar el IC 1.1.1 de la siguiente forma: a. El PRL corresponde a 60 puntos MSC, convertidos de un puntaje PSA; b. El PRO corresponde a 80 puntos MSC, convertidos de un puntaje PSA.
page
Ntese que hay un nivel extra de precaucin en el MTBR, en este contexto, ya que se trata de 3 puntos SICA que, actualmente, corresponden al tasa total de explotacin (es decir, pesca al RMS) el PP 80 del rbol de Evaluacin Predeterminado equivalente como una medida extra de precaucin y para alentar siempre el uso de los datos sobre el estatus del efectivo, siempre que estn disponibles.
vii
El MTBR ha sido diseado para su uso en casos donde no se dispone de medidas directas del estatus del efectivo como clculos de biomasa. Por lo tanto, no hay medidas directas para determinar si el efectivo est agotado realmente, y sera necesario tener en cuenta la reelaboracin de las medidas del IC 1.3.3. Lo que se conoce despus de la puntuacin del IC 1.1.1 utilizando el MTBR, es el riesgo del efectivo que est siendo capturado de tal forma que su reclutamiento se ve perjudicado. Por lo tanto, en vez de requerir una puntuacin de menos de 80 para el IC 1.1.1, utilizando el MTBR para puntuar el IC 1.1.3, cuando un puntaje de la pesquera est entre 60 y 80 en el IC .1.1.1, utilizando el MTBR, se aplicarn las condiciones especificadas en el Prrafo 6.2.14 para el IC .1.1.1.
viii
Ya se sabe que para las pesqueras deficientes en datos, la aplicacin del MTBR del MSC puede ser la nica Evaluacin del estatus del efectivo disponible. Esta evaluacin se realiza en relacin con el nivel de riesgo en los puntos de referencia, en vez de los riesgos biolgicos, de tal forma que la lgica para puntuar el IC 1.1.2 en un nivel de 80, cuando se necesita el MTBR para puntuar el IC 1.1.1, se aplica tambin al 1.2.4.
ix
Los valores lmites para puntuar las caractersticas de productividad como bajas, medias y altas, han sido elaborados teniendo en mente la distribucin de los valores de las atributos para una amplia gama de taxones de Australia. Al probar el enfoque en los debates siguientes en todo el mundo, y al validar los atributos ante las tasas intrnsecas incremento (r), hemos mejorado nuestra comprensin para reconocer que los lmites especficos y geogrficos de estos taxones (tropical vs. templado, vs. alta mar) podran ser apropiados. Para esto se requiere de investigaciones posteriores y estamos ya obteniendo progreso al respecto. El prximo ao, resulta verosmil que podamos sugerir lmites actualizados.
x
Clculo de la distancia euclidiana: Para cada unidad de componentes (p.ej., especie) se puntan los atributos de productividad [1 3] (alta, media, baja productividad). Se promedia estos puntajes para suministrar el puntaje general de productividad en el intervalo [1 3]. De la misma forma, se punta tambin cada uno de los atributos dentro de los cuatro aspectos de susceptibilidad [1 3] (baja, media y alta susceptibilidad). Estos aspectos se multiplican y se posicionan de nuevo en las escala de intervalo [1 3] para sacar los puntajes de susceptibilidad. Estos dos puntajes se inscriben en el grfico de diagnstico PSA. Se calcula un puntaje individual de riesgo como distancia euclidiana desde el origen nominal [0,0], calculada como: , donde R es el puntaje del riesgo que puede caer en el intervalo [1.41 4.24], P es el puntaje de productividad, y S el puntaje de susceptibilidad. Este puntaje de riesgo permite la puntuacin de todas las unidades tenidas en cuenta.
R (P2 S 2 )
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Marine Stewardship Council

Versin 2.1 Fecha publicacin 1 de Mayo 2010

Trminos y condiciones de uso

Versin 2.1 Fecha publicacin 1 de Mayo 2010

Traductor: Vctor Gonzales Revisores: Jacobo de Novoa, Marcelo Morales.

Versin 2.1 Fecha publicacin 1 de Mayo 2010

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Control del documento

Obligatoria desde: 01/11/2009 2.1 1/05/2010

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MSC Executive Fecha de publicacin: 31 de julio de 2009

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Vigencia de este documento

condicional, podr ocurrir solamente si el OC ha justificado, documentado y mantenido esta variacin.

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Estructura de este documento

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Seccin 2: Uso del Marco de evaluacin de riesgos (RBF)

Protegidas, Amenazadas y/o en Peligro

New outcome indicator

Can the impact of the f ishery in assessment on the P2 species be determined?

Use RBF f or this Perf ormance Indicator

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page 20 Marine Stewardship Council, 2010

Seccin 3: Orientaciones sobre cuestiones de mbito y alcance del programa

Orientaciones para el uso Exencin unilateral y controvertida

Orientaciones para el uso Prcticas pesqueras destructivas (Criterio B14)

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Seccin 4: Procedimientos de ponderacin y puntuacin

Cuadro 3. Ponderacin del rbol de evaluacin predeterminado del FAM

IC N 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4

2.1.1 2.1.2 2.1.3

0,0667 0,0667 0,0667

Especies de captura accidental

2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3

2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.5.1 2.5.2 2.5.3 3.1.1

0,5 3.1.2 3.1.3

Marine Stewardship Council, 2010

3.1.4 Sistema de gestin de una pesquera determinada

Incentivos para la pesca sostenible

0,2 0,2 0,2 0,2

0,1 0,1 0,1 0,1

Seccin 4.2: La puntuacin utilizando el FAM Terminologa

page 24 Marine Stewardship Council, 2010

Orientaciones sobre el procedimiento de puntuacin

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Puntaje MSC equivalente Hbitats y Ecosistemas 100 80 60 <60

En la Seccin B7 (Cuadro B7.3) se ofrece un ejemplo de IC 2.4.1 evaluado utilizando SICA.

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Seccin 4.4: Puntuacin de un IC usando resultados de la metodologa PSA del RBF

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Utilizacin del PSA para establecer condiciones

page 32 Marine Stewardship Council, 2010

Seccin 5: rbol de evaluacin predeterminado, Indicadores de comportamiento y Parmetros de puntuacin

Evaluacin de tipos especiales de pesqueras, incluyendo pesqueras de reclutamiento asistido

Orientaciones sobre frases clave

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page 35 Marine Stewardship Council, 2010

Seccin 6.1: Orientaciones generales sobre el Principio 1