INTRODUCCION
Con el paso de los años, los derechos humanos se han vulnerado teniendo
como resultado la afectación a la dignidad humana, así como también la
realización de actos de dominio.
Un ejemplo claro es la opresión, la cual se realizaba en contra de personas en
el que se constituían diversos crímenes obteniendo así, el menoscabo a la
integridad humana. Por lo cual, haciendo énfasis a la llamada “Guerra Sucia”
que fue comprendida durante la década de los sesenta y principios de los
ochenta la cual tuvo como consecuencia actos violentos; como son las
ejecuciones extrajudiciales y desapariciones forzadas. Considerando así, que
diversas personas han influido para la defensa de los derechos humanos.
Es por ello, que en esta investigación se realizó con el destacado y líder social
Rosendo Radilla Pacheco del municipio de Atoyac de Álvarez, Guerrero; el cual
vivió una desaparición forzada por parte de los militares.
HISTORIA JURIDICA DE ROSENDO RADILLA PACHECO
¿Quién es?
Rosendo Radilla es un destacado y querido líder social del municipio de Atoyac
de Álvarez, Guerrero. Gran parte de su vida la dedico al cultivo y venta de café
cereza, también trabajo para mejorar las condiciones de salud y educación de
su pueblo, promoviendo la construcción de una escuela primaria y hospital rural
de su lugar natal.
Su compromiso social y arduo trabajo lo llevaron a ser incluso presidente
municipal de Atoyac de 1955 a 1956, en los corridos que escribía reflejaba su
indignación ante la injusticia, relataba las situaciones del pueblo, denunciaba
los abusos y llamaba a la gente a organizarse y exigir sus derechos.
Su compromiso social con cafeticultores de Guerrero lo llevo a participar en el
proceso de organización independiente de campesinos de Atoyac junto a la liga
agraria del sur "Emiliano Zapata”. Sus exigencias y cuestionamientos en torno
al reparto y tenencia de la tierra convirtieron en un personaje incomodo para el
gobierno. Fue desaparecido por militares en 1974, en el marco de la guerra
sucia.
GUERRA SUCIA
La guerra sucia fue una política de terrorismo del Estado Mexicano
encaminada a detener, torturar, desaparecer y ejecutar a todo aquel que
manifestara su apoyo a los movimientos de reivindicación campesina en las
décadas de 1960 y 1970, principalmente en los estados de Guerrero. Durante
esos años, cientos de activistas sociales fueron víctimas de tortura, ejecución y
desaparición forzada. Estas violaciones a los derechos humanos continúan en
total impunidad.
LA DETENCIÓN Y DESAPARICIÓN DE ROSENDO RADILLA
El 25 de agosto de 1974, Rosendo Radilla fue detenido ilegalmente en un retén
militar de la secretaria de la Defensa Nacional (SEDENA) Cuando se dirigía a
Atoyac con su hijo en autobús, uno de los militares lo reconoció y no le permitió
continuar su viaje.
Cuando Rosendo pregunto de que se le acusaba, los militares dijeron “de
componer corridos a Lucio Cabañas”, acto seguido fue trasladado al entonces
Cuartel Militar de Atoyac de Álvarez, donde fue visto por ultima vez.
Hasta el día de hoy su suerte y paradero permanecen inciertos, Rosendo
Radilla fue víctima de desaparición forzada.
En 2001, la CNDH emitió la Recomendación 26/2001 donde reconoció la
práctica de desaparición forzada como una política de Estado. Ese mismo año
se creó una Fiscalía Especial para investigar crímenes del Gobierno contra
personas luchadoras sociales (FEMOSPP*), que investigaría los 532 casos
acreditados de personas detenidas y desaparecidas en México durante la
Guerra Sucia, entre ellos el del señor Radilla. Sin embargo, la FEMOSPP fue
desintegrada en 2005 sin haber cumplido el objetivo para el que fue creada.
Sentencia de la Corte SIDH
Ante la reiterada negativa de las autoridades mexicanas para resolver el caso
de Rosendo Radilla, sus familiares, la Asociación de Familiares de Detenidos
Desaparecidos y Víctimas de Violaciones de Derechos Humanos en México
(AFADEM) y la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos
Humanos (CMDPDH) llevaron el caso ante el Sistema Interamericano de
Derechos Humanos (SIDH).
ACONTECIMIENTOS
15 de noviembre de 2001. Familiares y organizaciones presentan una
petición por la desaparición forzada de Rosendo Radilla ante la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
12 de octubre de 2005. La Comisión Interamericana de Derechos
Humanos (CIDH) emite el Informe de Admisibilidad No. 65/05, por el que
admitió a trámite el caso.
27 de julio de 2007. Durante el 128º Periodo Ordinario de Sesiones, la
CIDH escuchó las posiciones de las partes y aprobó el Informe de Fondo
No. 60/07.
15 de marzo de 2008. La CIDH demanda al Estado mexicano ante la
Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) por la falta de
respuesta efectiva al cumplimiento de las recomendaciones emitidas en
el Informe de Fondo.
6 de julio de 2009. Se realiza la Audiencia de las partes ante la Corte
IDH.
23 de noviembre de 2009. La Corte IDH emite una sentencia
condenatoria contra el Estado mexicano por la violación a los derechos
humanos respecto al reconocimiento de la personalidad jurídica, a la
vida, a la integridad personal, a la libertad personal, a las garantías
judiciales y a la protección judicial de Rosendo Radilla debido a la
desaparición forzada cometida por elementos militares de la cual fue
víctima. Esto en conexión con la obligación de respetar los derechos
plasmados en la Convención Americana sobre Derechos Humanos
(Pacto de San José) y la Convención Interamericana sobre Desaparición
Forzada.
RELATO DE LO SUCEDIDO EN EL ASUNTO VARIOS 912/2010
Descripción de Expedientes
Son dos expedientes judiciales, el primero denominado Varios 489/2010
establece la consulta y la resolución de que la Corte debe dar cumplimiento a
la sentencia dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos. El
segundo expediente, Varios 912/2010, establece las medidas a adoptar por el
Poder Judicial Federal de México para el cumplimiento. Sentencia que
posteriormente es valorada positivamente por la Corte Interamericana,
señalándola como de gran trascendencia para la región y como precedente
para otras resoluciones.
Primer expediente: Varios 489/2010
Tomo integrado por 251 fojas, de carácter judicial; contiene las actuaciones
realizadas con motivo de la sentencia dictada por la Corte Interamericana de
Derechos Humanos relacionada con el caso “Rosendo Radilla Pacheco contra
los Estados Unidos Mexicanos”
Segundo expediente Varios 912/2010
Resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación Dictada el 7 de
septiembre de 2010 respecto del expediente judicial Varios 489/2010, en virtud
de la consulta del señor Ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación a su Tribunal en Pleno, donde se señala que este Tribunal
Constitucional debe hacer una declaración acerca de la posible participación
del Poder Judicial de la Federación en la ejecución de la sentencia dictada por
la CIDH en el “Caso Radilla Pacheco contra los Estados Unidos Mexicanos”.
(fojas 1-44).
Los expedientes Varios 489/2010 y 912/2010 se estiman únicos e
irremplazables en cuanto se integran por documentos oficiales de carácter
jurisdiccional que componen el trámite de un procedimiento novedoso en el
Máximo Tribunal de México. La peculiaridad de los asuntos versa en la
consulta inicial que el entonces Ministro Presidente hizo al Pleno del Alto
Tribunal para establecer el trámite que se debía seguir para atender las
determinaciones en que la Corte Interamericana de Derechos Humanos refiere
la participación del Poder Judicial.
Una vez resuelta esta consulta a través del expediente 489/2010, la Suprema
Corte resolvió abrir un nuevo expediente con el fin de formular una declaración
acerca de la participación concreta del Poder Judicial de la Federación en la
ejecución de la sentencia “Radilla Pacheco”. Así, a través del expediente
912/2010 se determinaron acciones en tres rubros generales: i) Control de
convencionalidad ex officio en un modelo de control difuso de
constitucionalidad, esto es, la obligación de los jueces, tanto federales como
locales, de realizar un análisis sobre la compatibilidad de las normas internas
con las disposiciones contenidas en los tratados internacionales firmados por
México, para realizar la interpretación y aplicación que sea más protectora de
los derechos de las personas; ii) La restricción en la jurisdicción militar en
casos concretos, y iii) La implementación de medidas administrativas, en la que
se menciona la impartición de cursos de capacitación a miembros del Poder
Judicial de la Federación.
Como parte del impacto que esta resolución ha tenido en el ámbito
latinoamericano, se observan algunas referencias de la propia Corte
Interamericana en resoluciones emitidas en etapa de “supervisión de
cumplimiento de las sentencias”. En la resolución del caso Gelman contra
Uruguay, el Tribunal Interamericano advirtió como ejemplo importante de
acatamiento de uno de sus fallos, el dado por la Suprema Corte de Justicia de
la Nación de México en el caso “Radilla Pacheco”.
En la propia resolución de la Corte Interamericana sobre el seguimiento al
cumplimiento de su sentencia en el caso “Radilla Pacheco”, afirmó que la
resolución del expediente Varios 912/2010 “constituye un avance importante en
materia de protección de los derechos humanos, no sólo dentro del marco del
presente caso, sino en todas las esferas del Estado mexicano”, razón por la
que el Tribunal Interamericano valoró positivamente las consideraciones
hechas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación mexicana, las cuales
calificó de gran trascendencia.
En adición, diversos organismos internacionales y no gubernamentales
dedicados a la protección de los derechos humanos en la región han
reconocido la importancia de la resolución del expediente Varios 912/2010. La
Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Amnistía
Internacional, la Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Derechos Humanos, representantes de la Unión Europea,
Human Rights Watch e International Crisis Group, entre otros, reconocieron el
trabajo que ha desarrollado la Suprema Corte de Justicia de la Nación a través
de sus sentencias, como la relacionada con el cumplimiento de la sentencia de
la Corte Interamericana en el Caso Radilla, lo que ha fortalecido el Estado de
Derecho.
Siendo el caso Radilla la primera sentencia por violaciones a derechos
humanos en contra del Estado mexicano esta resultó un gran avance en
cuanto a las garantías de no repetición. De igual forma se convirtió en un caso
emblemático que tuvo un gran impacto en el sistema jurídico mexicano y en el
internacional, propiciando avances significativos en materia de derechos
humanos. Como ejemplo:
Promovió la fijación de criterios de interpretación en materia de derechos
humanos, que culminaron con la aprobación de una Reforma
Constitucional en el 2011.
Impulsó la adecuada tipificación del delito de Desaparición Forzada de
personas.
La Reforma Constitucional de 2011 otorgó estatus constitucional a los
derechos humanos contenidos en Tratados Internacionales, lo que ha
ampliado y fortalecido la exigibilidad de los derechos humanos,
potenciando así las herramientas y capacidades de la sociedad civil para
la defensa de sus intereses y la denuncia de los actos y omisiones de
funcionarios públicos en México.
Es un fundamento para exigir a la Fiscalía General de la República la
expedición de copias de las averiguaciones previas a favor de las
víctimas.
Derechos violados
Convención Americana: Artículo 1 (Obligación de respetar los derechos.),
Artículo 13 (Libertad de pensamiento y expresión), Artículo 25 (Protección
Judicial), Artículo 3 (Derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica),
Artículo 4 (Derecho a la vida), Artículo 5 (Derecho a la Integridad Personal),
Artículo 7 (Derecho a la libertad personal), Artículo 8 (Garantías Judiciales).
Beneficios de la resolución del caso
El caso Radilla tuvo un gran impacto en el sistema jurídico mexicano y
propició avances significativos en materia de derechos humanos.
Es la sentencia con el precedente más grande por violaciones a
derechos humanos en contra del Estado mexicano.
Obligó a la discusión y a la posterior reforma al Código de Justicia Militar
para que los casos de violaciones a derechos humanos en los que estén
involucrados civiles sean resueltos por la jurisdicción civil y no en el
fuero militar.
Promovió la fijación de criterios de interpretación en materia de derechos
humanos que culminaron con la aprobación de una reforma
constitucional en el 2011.
La Reforma Constitucional de 2011 otorgó estatus constitucional a los
derechos humanos contenidos en tratados internacionales, lo que ha
ampliado y fortalecido la exigibilidad de dichos derechos, potenciando
así las herramientas y capacidades de la sociedad civil para la defensa
de sus intereses y la denuncia de los actos y omisiones de funcionarios
públicos en México.
Impulsó la adecuada tipificación del delito de desaparición forzada de
personas.
Es un fundamento para exigir a la fiscalía general de la República la
expedición de copias de las averiguaciones previas a favor de las
víctimas.
CONCLUSIÓN
Este caso en lo personal me impacto demasiado ya que a pesar de la situación
ocurrida fue muy trascendental, ya que Radilla Pacheco implicó realizar
denuncias formales ante autoridades como la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos, la Procuraduría General de la República (hoy Fiscalía
General de la República) y la Procuraduría General de Justicia del Estado de
Guerrero.
Así mismo, puedo determinar que, en virtud de la persistencia de sus
familiares por dicho caso y el resultado mismo que se obtuvo, se fomentaron
grandes cambios en el sistema jurídico mexicano, ya que fue el primer caso
relevante para que la Corte IDH efectuará cambios estructurales de gran
importancia para la vida pública del país.
BIBLIOGRAFIAS
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Gómez-Robledo, A., (2012). Corte Interamericana de Derechos
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