RESOLUCION No.

JB-2008-1076
LA JUNTA BANCARIA

CONSIDERANDO:
Que mediante comunicacin dirigida al seor Superintendente de Bancos y Seguros el 2 de julio del 2007, los seores doctor Patricio Freile Guzmn, ingeniero Alfonso Senz Aloma, Gonzalo Dvalos Prez, Felipe Valladares Uquillas, ingeniero Juan Osorio Vargas, Berta Pineda de Reina, licenciado Juan Aranguilln Tquerez, licenciado Csar Gallardo Mena, Temstocles Medina Villacs y Katia Flor Larrea, en calidad de delegados de los acreedores del Banco de Los Andes C.A., en liquidacin, presentaron recurso de reposicin al contenido de la resolucin N SBS-2007-560, de 29 d e junio del 2007, en los siguientes trminos: que han tenido conocimiento de la resolucin N SBS-2007-560, de 29 de junio del 2007, por medio de la cual se dej sin efecto, a partir de la inscripcin de dicha resolucin en el Registro Mercantil, el nombramiento del economista Vctor Hugo Albn Romero como Liquidador del Banco de los Andes C.A., en liquidacin, conferido mediante resolucin N SBS-2006-0706, de 7 de diciembre del 2006; que la resolucin No. SBS-2007560, de 29 de junio del 2007, es inoportuna en momentos en los cuales la Junta de Acreedores del Banco de los Andes C.A., en liquidacin est por conformarse; y, que la resolucin recurrida carece de motivacin, retarda y obstaculiza la marcha hacia el arribo de sus intereses; Que con oficio N SBSDSESL-RS-2007-0423, de 10 de juli o del 2007, dirigido a los recurrentes, el seor Superintendente de Bancos y Seguros, en respuesta a la comunicacin de 2 de julio del 2007, manifest lo siguiente: que dentro de los actos potestativos, expresamente previstos en la ley, se encuentra la competencia de la Superintendencia de Bancos y Seguros para designar y remover a los liquidadores de las instituciones financieras; que los comparecientes no gozan de ninguna representacin legal ni convencional en la liquidacin ya que fueron designados delegados en la asamblea local de Quito, a la Asamblea General de Acreedores en la cual se designara a los miembros de la Junta de Acreedores de la entidad financiera en liquidacin; que tanto la designacin como la remocin de liquidador son actos personalsimos, que son notificados al funcionario que a esa fecha ejerce la representacin legal de la entidad en liquidacin y no a otros presuntos interesados; que la oportunidad o falta de oportunidad de una resolucin no son causales para presentar recurso de revisin; que el argumento de la falta de motivacin de la resolucin N SBS-2007-560, de 29 de junio del 2 007, carece de veracidad ya que ese acto administrativo contiene todos los fundamentos de hecho y de derecho que jurdicamente prev la ley para esos casos; y, que por lo expuesto deniega por improcedente el recurso de reposicin interpuesto; Que mediante escrito fechado el 18 de julio del 2007, presentado en la Superintendencia de Bancos y Seguros el 19 de los mismos mes y ao, dirigido a la Junta Bancaria, comparecieron el doctor Patricio Freile Guzmn y el ingeniero Alfonso Senz Aloma, por sus propios derechos y los que representan como delegados de los Acreedores del Banco de los Andes C.A., en liquidacin, tanto de Quito como de Guayaquil, para interponer recurso de revisin de los actos administrativos contenidos en la resolucin N SBS-20070560, de 29 de junio del 2007, y en el oficio N SB S-DSESL-RS-2007-0423, de 10 de julio del 2007; Que con oficio N JB-2007-672, de 20 de julio del 2007 , el Secretario de la Junta Bancaria puso en conocimiento de los seores doctor Patricio Freile Guzmn e ingeniero Alfonso Senz Aloma que el escrito que contiene el recurso de revisin debe estar dirigido al seor Superintendente de Bancos y Seguros, a cuyo efecto les concedi el plazo de ocho das

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para que remitan una nueva solicitud, caso contrario el recurso se tendra por no presentado; Que en escrito ingresado en la Superintendencia de Bancos y Seguros el 1 de agosto del 2007, dirigida al seor Superintendente de Bancos y Seguros, comparecieron el doctor Patricio Freile Guzmn y el ingeniero Alfonso Senz Aloma, por sus propios derechos y los que representan como delegados de los Acreedores del Banco de los Andes C.A., en liquidacin, tanto de Quito como de Guayaquil, e interpusieron recurso de revisin a los actos administrativos contenidos en la resolucin N SBS-2007-0560, de 29 de junio del 2007, y en el oficio N SBS-DSESL-RS-2007-0423, de 10 de julio del 2007, argumentando lo siguiente: que dejan constancia de que la Superintendencia de Bancos y Seguros pretende afectar su derecho a la defensa al comunicarles con fecha 31 de julio del 2007 del oficio N JB-2007-672, de 20 de julio del 2007, en el que se les concedi el plazo de ocho das para enmendar un error en su escrito de 18 de julio del 2007, dejando entrever que lo que se busca es dilatar su solicitud; que el 2 de julio del 2007 interpusieron recurso de reposicin para ante el Superintendente de Bancos y Seguros procurando que se deje sin efecto la resolucin N SBS-2007-560, de 29 de juni o del 2007; que mediante oficio N SBSDSESL-RS-2007-0423, de 10 de julio del 2007, el Superintendente de Bancos y Seguros deneg por improcedente el recurso de reposicin interpuesto; que la afectacin causada por la ligereza con la que se ha tratado ese tema, afecta directamente a los acreedores que son interesados directos en la liquidacin del Banco de los Andes C.A.; que solicitan que se mantenga el ESTATUS DE LIQUIDACIN DEL BANCO DE LOS ANDES C.A. EN LIQUIDACIN para lo cual debe dejarse sin efecto la designacin de un nuevo liquidador y permitirse que el economista Vctor Hugo Albn Romero contine al frente de la liquidacin; que la remocin del economista Vctor Hugo Albn Romero carece de motivacin o causa legal que la justifique y ocasiona un retraso en el proceso liquidatorio; y, que interponen recurso de revisin del contenido de la resolucin N SBS-2007-0560, de 29 de junio del 2007, y del oficio N SBS-DSESL-RS-2007-0423, de 10 de julio del 2007, solicitando que se los deje sin efecto y se ratifique al economista Vctor Hugo Albn Romero como liquidador del Banco de los Andes, en Liquidacin; Que la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero en su artculo 180, letra q), dispone: Art. 180.- El Superintendente de Bancos tiene las siguientes funciones y atribuciones:(...) q) Designar los liquidadores de las instituciones financieras; y, (...);

Que la Codificacin de Resoluciones de la Superintendencia de Bancos y Seguros y de la Junta Bancaria, en su Libro I Normas generales para la aplicacin de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, Ttulo XVIII De la disolucin y liquidacin de instituciones del sistema financiero, Captulo V Normas para la designacin de liquidadores de las instituciones del sistema financiero sometidas a procesos de liquidacin, articulo 5 seala: Art. 5.- Los liquidadores durarn en sus funciones el perodo que fije el Consejo Temporal de Liquidacin o el Superintendente de Bancos y Seguros, segn corresponda. Sin embargo de ello, los contratos de prestacin de servicios profesionales incluirn una clusula en la que se estipular que podrn darse por terminados anticipadamente, por parte del Consejo Temporal de Liquidacin o el Superintendente de Bancos y Seguros, segn el caso, sin que para ello sea necesaria justificacin alguna, y que no habr lugar a ninguna indemnizacin.;

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Que los seores doctor Patricio Freile Guzmn e ingeniero Alfonso Senz Aloma interpusieron el 2 de julio del 2007 recurso de reposicin para ante el seor Superintendente de Bancos y Seguros de la resolucin N SBS-2007-56 0, de 29 de junio del 2007, solicitando que se la deje sin efecto, recurso que fue denegado por la mxima autoridad de la institucin por improcedente mediante oficio N SBS-DSESL-RS-2007-0423, de 10 de julio del 2007; Que la resolucin N SBS-2007-560, de 29 de junio del 2007, no afecta el estado de liquidacin del Banco de los Andes C.A., por lo que su solicitud de que se mantenga el ESTATUS DE LIQUIDACIN DEL BANCO DE LOS ANDES C.A. EN LIQUIDACIN es improcedente, como tambin lo es el afirmar que esa liquidacin depende de que se deje sin efecto la designacin del nuevo liquidador y se permita que el economista Vctor Hugo Albn Romero contine al frente de la liquidacin; Que la resolucin recurrida est debidamente motivada; y, que el Superintendente de Bancos y Seguros no slo que est plenamente facultado por la ley, sino tambin que la mxima autoridad del organismo de control no requiere de justificacin alguna para remover al liquidador; Que la remocin del economista Vctor Hugo Albn Romero no ocasiona ningn retraso al proceso liquidatorio del Banco de Los Andes C.A., ya que dicho proceso es continuo y sigue su marcha independientemente de quien ocupe el cargo de liquidador; Que la Superintendencia de Bancos y Seguros no ha pretendido afectar el derecho a la defensa de los recurrentes y prueba de ello es que con oficio N JB-2007-672, de 20 de julio del 2007, cumpliendo con las disposiciones contenidas en la Codificacin de Resoluciones de la Superintendencia de Bancos y Seguros y de la Junta Bancaria, en su Ttulo XVI De las sanciones y de los recursos en sede administrativa, Captulo II Normas para la aplicacin de los recursos de reposicin y revisin en temas relacionados con el sistema financiero y el sistema de seguridad social; y, de apelacin en materia de seguros privados, respecto de los actos administrativos de la Superintendencia de Bancos y Seguros, Seccin II De la revisin, se les requiri presentar nuevamente el recurso dirigindose al Superintendente de Bancos y Seguros a fin de que se contine con el trmite de rigor; Que la afirmacin de los recurrentes de que el retraso en la notificacin del oficio N JB-2007-672, de 20 de julio del 2007, deja entrever que lo que se buscaba era es dilatar el trmite, es impertinente; Que el oficio N SBS-DSESL-RS-2007-0423, de 10 de juli o del 2007, mediante el cual se deneg el recurso de reposicin interpuesto a la resolucin N SBS-2007-0560, de 29 de junio del 2007, est debidamente fundamentado en derecho, por lo que la solicitud de los recurrentes de que se lo deje sin efecto y se ratifique al economista Vctor Hugo Albn Romero como liquidador del Banco de Los Andes C.A., en liquidacin, es improcedente; y, En ejercicio de sus atribuciones legales,

RESUELVE:
ARTCULO NICO: DESECHAR la pretensin contenida en el recurso de revisin interpuesto por los seores doctor Patricio Freile Guzmn e ingeniero Alfonso Senz Aloma, delegados de los acreedores del Banco de Los Andes C.A. en liquidacin; y, en consecuencia, CONFIRMAR el oficio N SBS-DSESL-RS-2 007-0423, de 10 de julio del 2007, con el cual se deneg el recurso de reposicin interpuesto al contenido de la

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resolucin N SBS-2007-0560, de 29 de junio del 200 7, por medio de la cual se dej sin efecto el nombramiento del economista Vctor Hugo Albn Romero como liquidador del Banco de Los Andes C.A., en liquidacin.

COMUNQUESE.- Dada en la Superintendencia de Bancos y Seguros, en Quito Distrito Metropolitano, el veintiuno de febrero de dos mil ocho.

Ing. Gloria Sabando Garca PRESIDENTA DE LA JUNTA BANCARIA

LO CERTIFICO.- Quito Distrito Metropolitano, el veintiuno de febrero de dos mil ocho..

Dr. Patricio Lovato Romero SECRETARIO DE LA JUNTA BANCARIA