"LEY DE BIBLIOTECAS POPULARES"

LEY 23351 , de 1986

http://www.portalbioceanico.com/re_legislacionacional_leybibliotecaspop_docl02.htm

El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina, reunidos en Congreso, etc., sancionan con fuerza de Ley: TITULO I DE LAS BIBLIOTECAS POPULARES Artculo 1 - Las bibliotecas establecidas o que en adelante se establezcan, por asociaciones de particulares, en el territorio de la Nacin y que presten servicios de carcter pblico, podrn acogerse a los beneficios establecidos en la presente ley. Para ello debern ser oficialmente reconocidas como Bibliotecas Populares y ajustarn sus estatutos a las normas que determine la respectiva reglamentacin. Art. 2 - Las Bibliotecas Populares se constituirn en instituciones activas con amplitud y pluralismo ideolgico y tendrn como misin canalizar los esfuerzos de la comunidad tendientes a garantizar el ejercicio del derecho a la informacin, fomentar la lectura y dems tcnicas aptas para la investigacin, la consulta y la recreacin y promover la creacin y difusin de la cultura y la educacin permanente del pueblo. Art. 3 - Las Bibliotecas sern clasificadas por categoras, atendiendo a las siguientes pautas: a) b) c) d) e) f) La cantidad de ttulos de obras; El movimiento diario de los mismos; La cantidad de personal capacitado en funciones; La calidad de las instalaciones y equipamiento tcnico; El mtodo de procesamiento de materiales; Las actividades culturales que desarrollen.

TITULO II DEL FOMENTO Y APOYO A LAS BIBLIOTECAS POPULARES Artculo 4 - Las Bibliotecas Populares, simultneamente a los trmites de su reconocimiento, podrn depositar los fondos en efectivo de los que dispongan, los 1

que sern duplicados por la Nacin y afectados para la compra de los bienes necesarios para su instalacin y/o funcionamiento, todo ello con ajuste a la respectiva reglamentacin. Art. 5 - Las Bibliotecas Populares reconocidas gozarn, sin perjuicio de otros que obtengan o que sean otorgados, de los siguientes beneficios: a) Franquicia postal; b) Liberacin de todo gravamen establecido en la ley de impuesto de sellos (t.o. 1981 y sus modificaciones); c) Tarifas reducidas en los servicios prestados por empresas del Estado, que resulten imprescindibles para el mantenimiento de las mismas; d) Liberacin de todo gravamen fiscal nacional que recaiga sobre la propiedad privada; e) Subvencin para el mantenimiento de las instalaciones, aumento del caudal bibliogrfico, remuneracin y perfeccionamiento del personal bibliotecario -profesional, auxiliar y de maestranza-, modernizacin del equipamiento y actualizacin del procesamiento tcnico de materiales; f) Concesin de prstamos de fomento; g) Contratacin de Seguros de la Caja Nacional de Ahorro y Seguro, sin costo. Art. 6 - A los efectos de la asignacin de los beneficios establecidos en los apartados e), f) y g) del artculo anterior, tomndose en consideracin la categorizacin del articulo 3, se tendrn en cuenta: a) La necesidad social de los servicios en la zona de influencia de la Biblioteca Popular; b) Las necesidades especficas para el crecimiento de las bibliotecas ms carenciadas; c) El mayor esfuerzo acreditado en la prestacin de sus servicios.

TITULO III DE LA COMISIN NACIONAL PROTECTORA Artculo 7 - La Comisin Nacional Protectora de Bibliotecas Populares, que funcionar en la jurisdiccin de! Ministerio de Educacin y Justicia, a travs de la Secretara de Cultura, ser autoridad de aplicacin de la presente ley en todo el territorio de la Nacin. Art. 8 - La Comisin Nacional Protectora tendr como funcin orientar y ejecutar la poltica gubernamental para la promocin de la lectura popular y el desarrollo de las Bibliotecas Populares. Para ello tendr a su cargo la administracin y distribucin de los recursos asignados por el Presupuesto General de Gastos de la Nacin y aquellos que integren el Fondo Especial para Bibliotecas Populares. Art. 9 - La Comisin Nacional Protectora de Bibliotecas Populares estar compuesta por un presidente, un secretario y cinco vocales, todos designados por el Poder Ejecutivo y rentados por la Nacin. Salvo la dedicacin simple a la docencia no podrn desempear simultneamente otra funcin rentada por la Nacin, pero se les reservarn los cargos de esta condicin que desempearen en el momento de su designacin. Para ser miembro es requisito indispensable acreditar una estrecha vinculacin al quehacer bibliotecario y/o experiencia en el mbito de la educacin o la cultura populares. Se designarn como vocales, por lo menos, un bibliotecario diplomado, un directivo de Bibliotecas Populares -a propuesta de la entidad de mayor representatividad a nivel nacional que las agrupe- y dos miembros de la Junta Representativa a propuesta de esta ltima. Art. 10 - Los miembros de la Comisin Nacional Protectora durarn dos aos en sus funciones, y podrn ser reelectos, a excepcin de los vocales propuestos por la Junta Representativa. TITULO IV DE LA JUNTA REPRESENTATIVA Artculo 11 - Crase la Junta Representativa de Bibliotecas Populares, la que funcionar como organismo tcnico asesor y consultivo de la Comisin Nacional Protectora para la canalizacin de los requerimientos provinciales y locales en la formulacin de los planes de accin y la coordinacin de actividades.

Art. 12 - La Junta Representativa estar compuesta por un representante por provincia y uno por la Capital Federal, quienes sern designados por el Poder Ejecutivo Nacional a propuesta de las respectivas entidades de mayor representatividad a nivel provincial, o local en su caso, que nucleen Bibliotecas Populares. Asimismo, los Gobiernos Provinciales -o las Comisiones Protectoras Provinciales, o sus equivalentes, donde existieren- podrn designar un representante del rea como miembros integrante de la Junta Representativa. Art. 13 - La Junta Representativa, que sesionar bajo la presidencia del titular de la Comisin Nacional Protectora, emitir recomendaciones y propondr a dos de sus miembros, por turno rotativo de las provincias, para su designacin por el Poder Ejecutivo como vocales de la Comisin Nacional Protectora. Deber reunirse, por lo menos una vez al ao, con la Comisin Nacional Protectora para la discusin de los proyectos y programas de alcance nacional referentes a las Bibliotecas Populares. TITULO V DEL FONDO ESPECIAL PARA BIBLIOTECAS POPULARES Artculo 14 - Adems de las partidas que sean asignadas por el Presupuesto General de Gastos de la Nacin, crase el Fondo Especial para Bibliotecas Populares. Este Fondo se destinar exclusivamente para el otorgamiento de beneficios directos a las Bibliotecas Populares. Art. 15 - Aumntase al treinta por ciento (30 %) la tasa del veinticinco por ciento (25 %) fijada en el artculo 4 de la ley 20.630, prorrogada por las leyes 22.896, 23.124 y 23.286. Del producido del gravamen por ellas establecido, se destinar la proporcin correspondiente al presente aumento para la integracin del Fondo Especial para Bibliotecas Populares. Este se constituir, adems, con las herencias, legados, donaciones y liberalidades que se reciban de personas o instituciones privadas, as como tambin con cualquier otro aporte que establezca la respectiva reglamentacin. TITULO VI DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Artculo 16 - El Poder Ejecutivo gestionar de los Gobiernos Provinciales que las respectivas Legislaturas sancionen leyes que establezcan exenciones impositivas, subvenciones y subsidios con el mismo destino y objeto que la presente. Art. 17 - Queda derogada toda disposicin que oponga a lo prescripto en la presente. El Poder Ejecutivo, dentro de los noventa (90) das de su promulgacin, deber dictar la respectiva reglamentacin. Art. 18 - Fjase un plazo improrrogable de seis meses, a partir de la entrada en vigencia de la reglamentacin para que las Bibliotecas Populares, actualmente acogidas a los beneficios de la ley 419, se adecuen dentro de las condiciones que aquella establezca. Art. 19 - Comunquese al Poder Ejecutivo.