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RM 046 2013 PCM Lineamientos Q Definen Marco de Responsabilidad en GRD en Las Entidades Del Estado en Los Tres Niveles de Gbno.
RM 046 2013 PCM Lineamientos Q Definen Marco de Responsabilidad en GRD en Las Entidades Del Estado en Los Tres Niveles de Gbno.
De conformidad con la Ley Nº 27619 - Ley que Que, en tal sentido, resulta necesario cubrir las
regula la autorización de viajes al exterior de servidores incidencias informativas de dicho evento como actividad
y funcionarios públicos y su Reglamento aprobado por el oficial; por lo que, se estima conveniente autorizar el viaje
Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM; la Ley Nº 29951 - Ley del señor Bernabé Valenzuela Tapia, miembro del equipo
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013; periodístico del Instituto Nacional de Radio y Televisión del
y la Ley Nº 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; Perú – IRTP;
Que, el artículo 2° del Reglamento de la Ley Nº 27619,
SE RESUELVE: Ley que regula la autorización de viajes al exterior de
servidores y funcionarios públicos, aprobado mediante
Artículo 1º.- Autorizar el viaje, a la ciudad de Nueva Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, establece que la
York, Estados Unidos de América, del 18 al 21 de febrero de Resolución de autorización de viaje será debidamente
2013, por los motivos expuestos en la presente Resolución sustentada en el interés nacional o en el interés específico
Suprema, de las siguientes personas: de la Institución, y deberá indicar expresamente el motivo
del viaje, el número de días, el monto de los gastos de
• Hania Pérez de Cuéllar Lubienska, Asesora de desplazamiento, viáticos y tarifa Corpac;
la Dirección General de Bienestar y Acción Social del Que, el numeral 10.1 del artículo 10° de la Ley Nº
Despacho Presidencial. 29951, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año
• María Roxana Victoria Altuna Moreno, Asesora de Fiscal 2013, prohíbe los viajes al exterior de servidores o
la Dirección General de Bienestar y Acción Social del funcionarios públicos y representantes del Estado con cargo
Despacho Presidencial. a recursos públicos, salvo casos excepcionales que deben
• Lucía Verónica Amiri-Talesh Ramírez, funcionaria ser canalizados a través de la Presidencia del Consejo de
diplomática destacada al Despacho Presidencial. Ministros y autorizados por Resolución Suprema refrendada
por el Presidente del Consejo de Ministros; y,
Artículo 2º.- Los gastos que irrogue el viaje de las De conformidad con la Ley Nº 29951, Ley del
personas a que se refiere la presente Resolución Suprema, Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013;
serán sufragados con cargo al presupuesto institucional la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización de viajes
del Despacho Presidencial, a razón de US$ 220.00 diarios al exterior de servidores y funcionarios públicos; su
por persona por concepto de viáticos y, por concepto Reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo
de pasajes incluyendo TUUA: US$ 3 113,64 para Lucía Nº 047-2002-PCM; el Reglamento de Organización y
Verónica Amiri-Talesh Ramírez, US$ 3 217,14 para Hania Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros,
Pérez de Cuéllar Lubienska y US$ 3 217,14 para María aprobado por Decreto Supremo Nº 063-2007-PCM, y sus
Roxana Victoria Altuna Moreno. modificatorias; y, el Decreto Supremo Nº 001-2012-PCM,
Artículo 3º.- Dentro de los quince (15) días calendario que adscribe el Instituto Nacional de Radio y Televisión del
siguientes de efectuado el viaje, las personas a que Perú a la Presidencia del Consejo de Ministros;
se refiere el artículo primero de la presente resolución,
deberán presentar ante el Despacho Presidencial un SE RESUELVE:
informe detallado describiendo las acciones realizadas, los
resultados obtenidos y la rendición de cuentas debidamente Artículo 1º.- Autorizar el viaje del señor Bernabé
documentada. Valenzuela Tapia, a la ciudad de Nueva York, Estados
Artículo 4º.- El cumplimiento de la presente resolución Unidos de América, del 17 al 21 de febrero de 2013, para
no dará derecho a exoneración de impuestos o de derechos los fines a los que se refiere la parte considerativa de la
aduaneros, de ninguna clase o denominación. presente Resolución.
Artículo 5º.- La presente Resolución Suprema será Artículo 2º.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros. la presente Resolución Suprema se efectuarán con cargo
a los recursos ordinarios del Instituto Nacional de Radio y
Regístrese, comuníquese y publíquese. Televisión del Perú - IRTP, de acuerdo al siguiente detalle:
Art. 12°, Literal d (Ley) Art. 16°, Numeral 16.5 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.1 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.1 (Ley)
CENEPRED, elabora los lineamientos para el Generen información técnica y
Aquellos que generan información técnica y Aquellos que generan información técnica y
desarrollo de los instrumentos técnicos que las científica sobre peligros y amenazas,
científica sobre peligros, vulnerabilidad y científica sobre peligros, vulnerabilidad y
entidades públicas puedan utilizar para la vulnerabilidad y riesgo están
riesgo están obligados a integrar sus datos en riesgo están obligados a integrar sus datos en
planificación, organización, ejecución y obligadas a integrar sus datos en el
el Sistema Nacional de Información para la el Sistema Nacional de Información para la
seguimiento de las acciones de estimación, Sistema Nacional de Información para
Gestión del Riesgo de Desastres Gestión del Riesgo de Desastres
prevención y reducción del riesgo de desastres la Gestión del Riesgo de Desastres
Art. 12°, Literal f (Ley) Art. 16°, Numeral 16.6 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.6 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.6 (Ley)
En coordinación con CENEPRED,
Subprocesos: generan normas e instrumentos de
Normatividad y CENEPRED, asesora y propone al ente rector la Identifican el nivel de riesgo existente en sus Identifican el nivel de riesgo existente en sus
apoyo para que los gobiernos
lineamientos, Seguimiento de la normativa que asegure y facilite los procesos áreas de jurisdicción y establecen un plan de áreas de jurisdicción y establecen un plan de
regionales y locales utilicen los
Participaciòn Social, Aprueba Directivas y lineamientos, implementaciónde la técnicos y administrativos de estimación, gestión correctiva del riesgo, en el cual se gestión correctiva del riesgo, en el cual se
resultados de la estimación de riesgo
Generaciòn del y normas complementarias, Política Nacional de prevención y reducción de riesgo, así como de establecen medidas de carácter permanente establecen medidas de carácter permanente
a escala nacional en sus procesos
conocimiento de integra esfuerzos públicos y Gestión del Riesgode reconstrucción en el contexto del desarrollo e inversión en el contexto del desarrollo e inversión
respectivos de análisis, planificación y
peligros o comunitarios y vela por el Desastres, adoptando gestión
amenazas, Análisis cumplimiento de las políticas e las medidasnecesarias
de Vulneribilidad, instrumentos de la GRD. con el fin de garantizar
Art. 6°, Numeral 6.1 (Reglamento) Art. 13°, Numeral 13.1 (Reglamento) Art. 11°, Numeral 11.3 (Reglamento) Art. 11°, Numeral 11.3 Reglamento)
Valoraciòn y su adecuado
escenario de funcionamiento. Incorporar e implementar en su
CENEPRED,, brinda asistencia técnica al gobierno Generan información sobre peligros Generan información sobre peligros
riesgos, y Difusión. gestión, los procesos de estimación,
nacional, gobiernos regionales y locales, en la vulnerabilidades y riesgo de acuerdo a los vulnerabilidades y riesgo de acuerdo a los
prevención, reducción de riesgo,
planificación para el desarrollo con la lineamientos emitidos por el ente rector del lineamientos emitidos por el ente rector del
reconstrucción, preparación,
incorporación de la Gestión del Riesgo de SINAGERD, la cual será sistematizada e SINAGERD, la cual será sistematizada e
respuesta y rehabilitación,
Desastres en lo referente a la gestión prospectiva integrada para la gestión prospectiva y integrada para la gestión prospectiva y
transversalmente en el ámbito de sus
y correctiva correctiva correctiva
funciones
Art. 6°, Numeral 6.3 (Reglamento) Art. 13°, Numeral 13.3 (Reglamento) Art. 11°, Numeral 11.4 (Reglamento) Art. 11°, Numeral 11.6 (Reglamento)
Art. 24°
Art. 10, Literal d, e, g (Ley) Art. 11°, Literal a (Ley) Art. 6°, Numeral 6.14 (Reglamento)
(Reglamento)
MARCO DE RESPONSABILIDADES EN GRD
Niveles de Gobierno
Proceso/Responsab
Ente Rector CONAGERD Nacional
ilidad
ORGANISMO TECNICO ENTIDADES PÚBLICAS Regional Local
Art. 12°, Literal c (Ley) Art. 16°, Numeral 16.5 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.2 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.2 (Ley)
Aseguran la adecuada armonización de
El Ministerio de Economía y Finanzas Aseguran la adecuada armonización de
CENEPRED, establece los lineamientos para la losprocesos de ordenamiento del territorio y
evalua e identifica los mecanismos losprocesos de ordenamiento del territorio y
elaboraciónde planes de prevención y reducción suarticulación con la Política Nacional de
pertinentes de gestión financiera del suarticulación con la Política Nacional de
del riesgo Gestióndel Riesgo de Desastres y sus
riesgo de desastres Gestióndel Riesgo de Desastres y sus procesos.
procesos.
Art. 12°, Literal e (Ley) Art. 16°, Numeral 16.4 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.4 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.4 (Ley)
Los órganos y unidades orgánicas de
los sectoresy entidades del Gobierno
Son los responsables directos de
CENEPRED, elabora los lineamientos para el Nacional, deberán incorporar Son los responsables directos de incorporarlos
incorporarlos procesos de la Gestión del
desarrollo delos instrumentos técnicos que las eimplementar en su gestión, los procesos de la Gestión del Riesgo deDesastres
Riesgo deDesastres en la gestión del
entidadespúblicas puedan utilizar para la procesos de estimación,prevención, en la gestión del desarrollo,en el ámbito de su
desarrollo,en el ámbito de su competencia
planificación,organización, ejecución y reducción de riesgo, competencia políticoadministrativa, con el
políticoadministrativa, con el apoyo de las
seguimiento de lasacciones de estimación, reconstrucción,preparación, apoyo de las demás entidades públicas y con la
demás entidades públicas y con la
prevención y reduccióndel riesgo de desastres. respuesta y rehabilitación, participación del sector privado.
participación del sector privado.
transversalmenteen el ámbito de sus
funciones.
Subprocesos:
Normatividad y
Art. 12°, Literal f (Ley) Art. 13, Numeral 13.3 (Reglamento) Art. 14°, Numeral 14.5 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.5 (Ley)
lineamientos,
Planificación
CEPLAN, incluye la Gestión del Riesgo
Preentiva,
CENEPRED, promueve que las entidades públicas de Desastres en las metodologías e Incorporan en sus procesos de planificación, de Incorporan en sus procesos de planificación,
Participación Social;
desarrollen e implementen políticas, instrumentos técnicos relacionados a ordenamiento territorial, de gestión ambiental de ordenamiento territorial, de gestión
Indicadores de
instrumentos y normativas relacionadas con la la planificación estratégica del y de inversión pública, la Gestión del Riesgo de ambiental y de inversión pública, la Gestión
Prevención; Seguimiento de la
estimación,prevención y reducción del riesgo de desarrollo nacional armónico, Desastres del Riesgo de Desastres
Financiación de la implementaciónde la
Aprueba Directivas, lineamientos desastres. sustentable, sostenido y
Prevención; Política Nacional de
y normas complementarias, descentralizado del país
Implementación de Gestión del Riesgode
integra esfuerzos públicos y
la Prevención a Desastres, adoptando
comunitarios y vela por el
través de la las medidasnecesarias
cumplimiento de las políticas e Art. 12°, Literal j (Ley) Art. 15°, Literal a (Ley) Art. 11°, Numeral 11.1 (Reglamento) Art. 11°, Numeral 11.1 (Reglamento)
planificación con el fin de garantizar
instrumentos de la GRD.
l d d
instrumentos de la GRD.
territorial y su adecuado
sectorial; funcionamiento.
Implementación de
CEPLAN, promueve el fortalecimiento
la Prevención a
de capacidades para el planeamiento
través de las normas
estratégico mediante la cooperación y
de urbanismo y
acuerdos entre los sectores público y Incorporan en los planes de desarrollo
construcción; y CENEPRED: Coordina con el CEPLAN y demàs Incorporan en los planes de desarrollo urbano,
privado en el proceso de formulación urbano, planes de acondicionamiento
Control y entidades competentes la incorporación planes de acondicionamiento territorial, así
de los planes estratégicos nacionales, territorial, así como en las zonificaciones que
Evaluación. transversal de los elementos de la GPy GC en los como en las zonificaciones que se realicen las
sectoriales, institucionales y se realicen las consideraciones pertinentes
Planes consideraciones pertinentes de existencia de
subnacionales, así como en la de existencia de amenazas y condiciones de
Estrategicos de Desarrollo. amenazas y condiciones de vulnerabilidad
ejecución de los programas y vulnerabilidad
proyectos priorizados en esos
ámbitos, considerando las políticas en
Gestión del Riesgo de Desastres
Art. 6.4 (Reglamento) Art. 15°, Literal b (Ley) Art. 11°, Numeral 11.2 (reglamento) Art. 11°, Numeral 11.2 (Reglamento)
Art. 6.5 (Reglamento) Art. 13°, Numeral 13.3 (Reglamento) Art. 11°, Numeral 11.8 (Reglamento) Art. 11°, Numeral 11.8 (Reglamento)
Art. 10 Literal d, e, g (Ley) Art. 11°, Literal a (Ley) Art. 6 Numeral 6.8 y 6.12 (Reglamento) Art. 16 Numeral 16.3 (Ley) Art. 11°, Numeral 11.8 (Reglamento) Art. 11°, Numeral 11.8 (Reglamento)
Art. 26 (Reglamento)
MARCO DE RESPONSABILIDADES EN GRD
Niveles de Gobierno
Proceso/Responsab
Ente Rector CONAGERD Nacional
ilidad
ORGANISMO TECNICO ENTIDADES PÚBLICAS Regional Local
Art. 12°, Literal c (Ley) Art. 16°, Numeral 16.5 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.2 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.2 (Ley)
Aseguran la adecuada armonización de los
El Ministerio de Economía y Finanzas Aseguran la adecuada armonización de los
CENEPRED, establece los lineamientos para la procesos de ordenamiento del territorio y su
evalua e identifica los mecanismos procesos de ordenamiento del territorio y su
elaboración de planes de prevención y reducción articulación con la Política Nacional de
pertinentes de gestión financiera del articulación con la Política Nacional de Gestión
Subprocesos: del riesgo Gestión del Riesgo de Desastres y sus
riesgo de desastres del Riesgo de Desastres y sus procesos.
Normatividad y procesos.
lineamientos, Art. 12°, Literal e (Ley) Art. 16°, Numeral 16.4 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.4 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.4 (Ley)
Diagnóstico e Identifican y priorizan el riesgo en la
intervención, CENEPRED, elabora los lineamientos para el infraestructura y los procesos Son los responsables directos de
Son los responsables directos de incorporarlos
Participación Social; desarrollo de los instrumentos técnicos que las económicos, sociales y ambientales, incorporarlos procesos de la Gestión del
procesos de la Gestión del Riesgo deDesastres
Evaluación de entidades públicas puedan utilizar para la en su ámbito de atribuciones, y Riesgo deDesastres en la gestión del
en la gestión del desarrollo,en el ámbito de su
programas y planificación, organización, ejecución y establecen un plan de gestión desarrollo,en el ámbito de su competencia
Seguimiento de la competencia políticoadministrativa, con el
proyectos; seguimiento de las acciones de estimación, correctiva, tomando en consideración políticoadministrativa, con el apoyo de las
implementaciónde la apoyo de las demás entidades públicas y con la
Información y Aprueba Directivas, lineamientos prevención y reducción del riesgo de desastres los lineamientos establecidos por el demás entidades públicas y con la
Política Nacional de participación del sector privado.
seguimiento; y normas complementarias, CENEPRED participación del sector privado.
Gestión del Riesgode
Planificación integra esfuerzos públicos y
Desastres, adoptando
participativa; comunitarios y vela por el
las medidasnecesarias Art. 12°, Literal f (Ley) Art. 13°, Numeral 13.2 (Reglamento) Art. 14°, Numeral 14.5 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.5 (Ley)
Planificación cumplimiento de las políticas e
con el fin de garantizar Incorporar e implementar en su
integral, instrumentos de la GRD.
su adecuado gestión, los procesos de estimación, Incorporan en sus procesos de planificación, de Incorporan en sus procesos de planificación,
armonizada y CENEPRED, supervisa la implementación del Plan
funcionamiento. prevención, reducción de riesgo, ordenamiento territorial, de gestión ambiental de ordenamiento territorial, de gestión
transversal y Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres en lo
construcción; reconstrucción, preparación, y de inversión pública, la Gestión del Riesgo de ambiental y de inversión pública, la Gestión
referido a los procesos de estimación, prevención
Gestión de recursos; respuesta y rehabilitación, Desastres del Riesgo de Desastres
y reducción del riesgo de desastres
Implementación de transversalmente en el ámbito de sus
la reducción del funciones
riesgo y
Seguimiento y Art. 12°, Literal i (Ley) Art. 13°, Numeral 13.3 (Reglamento) Art. 11°, Numeral 11.1 (Reglamento) Art. 11°, Numeral 11.1 (Reglamento)
evaluación. CEPLAN; incluye la Gestión del Riesgo
Incorporan en los planes de desarrollo
CENEPRED, asesora y propone al ente rector la de Desastres en las metodologías e Incorporan en los planes de desarrollo urbano,
urbano, planes de acondicionamiento
normativa que asegure y facilite los procesos instrumentos técnicos relacionados a planes de acondicionamiento territorial, así
territorial, así como en las zonificaciones que
técnicos y administrativos de estimación, la planificación estratégica del como en las zonificaciones que se realicen las
se realicen las consideraciones pertinentes
prevención y reducción de riesgo, así como de desarrollo nacional armónico, consideraciones pertinentes de existencia de
de existencia de amenazas y condiciones de
reconstrucción sustentable, sostenido y amenazas y condiciones de vulnerabilidad
vulnerabilidad
descentralizado del país
Art. 6°, Numeral 6.1 (Reglamento) Art. 15°, Literal a (Ley) Art. 11°, Numeral 11.2 (Reglamento) Art. 11°, Numeral 11.2 (Reglamento)
Art. 28 (Reglamento) Art. 10 Literal d, e, g (Ley) Art. 11°, Literal a (Ley) Art. 6°, Numeral 6.14 (Reglamento) Art. 15°, Literal b (Ley) Art. 11°, Numeral 11.8 (Reglamento) Art. 11°, Numeral 11.8 (Reglamento)
MARCO DE RESPONSABILIDADES EN GRD
Niveles de Gobierno
Proceso/Responsab
Ente Rector CONAGERD Nacional
ilidad
ORGANISMO TECNICO ENTIDADES PÚBLICAS Regional Local
Preparaciòn
Formulan, aprueban normas y planes,
Formulan, aprueban normas y planes, evalúan,
Incorporan e implementan los evalúan, dirigen, organizan, supervisan,
dirigen, organizan, supervisan, fiscalizan,
Propone la Politica Nacional y el Plan INDECI asesora y propone al ente rector los procesos de la GRD transversalmente fiscalizan, implementan y ejecutan los
implementan y ejecutan los procesos de la
Nacional de GRD, y normativas, contenidos de la Politica Nacionaly el Plan dentro de sus respectivos ámbitos de procesos de la GRD en el marco de la Política
GRD en el marco de la Política y el Plan
lineamientos e instrumentos Nacional de GRD; y coordina, facilita y supervisa competencia ; e incorporan en sus y el Plan Nacional de GRD y los lineamientos
complementarios; velando por su
Nacional de GRD y los lineamientos del Ente
su implementaciòn y ejecuciòn, en lo referente a procesos de desarrollo la GRD, del Ente Rector, a travès del Grupo de
cumplimiento y aplicaciòn. Rector, a travès del Grupo de Trabajo para la
preparaciòn, respuesta y rehabilitaciòn. constituyendo Grupos de Trabajo de Trabajo para la GRD,; constituyendose en los
GRD; constituyendose en los principales
GRD. principales ejecutores de las acciones de la
ejecutores de las acciones de la GRD.
GRD.
Art. 13. Literal a, b, h (Ley) y Art. 8 Literal 8.1 Art. 16 Numeral 16.1, 16.2 y 16.3 (Ley) y
Art. 10. Literal b, c, e, g, h (Ley) Art. 14 Numeral 14.1 y 14.3 (Ley) Art. 14 Numeral 14.1 y 14.3 (Ley)
(Reglamento) Art. 13 Numeral 13.3 y 13.4 (Reglamento)
Respuesta
Formulan, aprueban normas, planes y
protocolos, evalúan, dirigen, organizan, Formulan, aprueban normas, planes y
Propone la Politica Nacional y el Plan INDECI asesora y propone al ente rector los
Incorporan e implementan en su supervisan, fiscalizan, implementan y ejecutan protocolos, evalúan, dirigen, organizan,
Nacional de GRD, y normativa, contenidos de la Politica Nacionaly el Plan
gestión el proceso de Respuesta las actividades de los Subprocesos del proceso supervisan, fiscalizan, implementan y
lineamientos e instrumentos Nacional de GRD; y coordina, facilita y supervisa
complementarios; velando por su
transversalmente en el ámbito de sus de Rehabilitaciòn, a travès del Grupo de ejecutan las actividades de los Subprocesos
su implementaciòn y ejecuciòn, en lo referente a
cumplimiento y adecuada aplicaciòn. funciones. Trabajo para la GRD, en el marco de la Politica del proceso de Respuesta, a travès del Grupo
preparaciòn, respuesta y rehabilitaciòn.
y el Plan Nacional de GRD, y normas y de Trabajo para la GRD.
Seguimiento de la lineamientos complementarios establecidos.
implementación de la
Política Nacional de la Art. 13 Literal a, b, h (Ley) y Art. 8 Numeral 8.1 Art. 14 Numeral 14.1 y 14.3 (Ley) y Art. 11
Art. 10 Literal b, c, e, g, h (Ley) GRD, adoptando medidas Art. 13 Numeral 13.3 (Reglamento) Art. 14 Numeral 14.1 y 14.3 (Ley)
(Reglamento) Numeral 11.10 a (Reglamento)
necesarias para su
adecuado En situaciones de desastres,
Conduce, supervisa y fiscaliza el
funcionamiento. participan en los procesos del EDAN, y
adecuado funcionamiento del
INDECI realiza la supervisión, seguimiento y elaboración de Informes de
SINAGERD estableciendo mecanismos Incorporan e implementan en su gestiòn las Incorporan e implementan en su gestiòn las
evaluaciónde la implementación del proceso de
especificos y permanentes de Estimación del Riesgo, según sus
Respuesta en los tres niveles de gobierno, actividades de los Sub procesos del proceso de actividades de los Sub procesos del proceso
coordinacion y articulacion; competencias.
considerando los lineamientos y normativas Respuesta, transversalmente en el ambito de de Respuesta, transversalmente en el ambito
integrando esfuerzos pùblicos, En desastres de gran magnitud,
complementarias, y los niveles de emergencia; y brinda sus funciones. de sus funciones.
privados y comunitarios, y velando por evaluan su respectiva capacidad
apoyo técnico y estratégico a los COER y COEL.
la efectiva operatividad de todos los
financiera para la atención del
procesos de la GRD.
desastre.
Subprocesos:
Conducciòn y
coordinaciòn de la Art. 10 Literal d, k (Ley) y Art. 4 Art. 11 Numeral 11.1 a
Art. 13 Literal f (Ley), Art. 9.3 y 43.2 (Reglamento) Art. 13.5 y 49 (Reglamento). Art. 11.8 (Reglamento) Art. 11.8 (Reglamento)
atenciòn de la Numeral 4.1 (Reglamento) (Ley)
emergencia o
desastre; Analisis En el nivel de emergencia 1,2 (GGLL distrital y
operacional; En el nivel de emergencia 3, atiende
provincial) atiende directamente la
Busqueda y Activan su COE Sectorial en directamente la emergencia con sus propios
INDECI coordina y/o conduce las acciones y emergencia con sus propios recursos
salvamento; Salud; concordancia con sus competencias y recursos disponibles, aplicando los
actividades de todos los Subprocesos del proceso disponibles, aplicando los lineamientos y
Comunicaciones; Convoca al CONAGERD, por encargo los lineamientos del Ente Rector, y lineamientos y mecanismos complementarios
de Respuesta en los niveles 4 y 5 de emergencia mecanismos complementarios establecidos e
Logìstica en la del Presidente de la República. designan a sus representantes para su establecidos e implementados para la
respuesta; Asistencia aplicando la normativa, lineamientos y demás implementados para la Respuesta
participación en el COEN, cuando Respuesta (Almacenes Regionales de bienes de
humanitaria y instrumentos complementariios. (Almacenes Adelantados en convenio con el
En situaciòn de impacto o corresponda. ayuda humanitaria, COER en coordinación con
Movilizaciòn. peligro inminente de GGRR, COEL en coordinación con el SINPAD;
el SINPAD; EDAN, entre otros.
desastre de gran EDAN, entre otros).
magnitud, establece una
plataforma de Art. 13.c, d, g (Ley) y Art. 31, 43.2 b y c, y 49 Art. 52 numeral 52.1, 52.2 Art. 19 Literal c (Ley) y Art. 11.9, 30, 43, 44, 45, 46, Art. 19 Literal c (Ley) y Art. 11.9, 30, 43, 44, 45, 46,
Art. 10.a y 11.1 (Ley)
coordinaciòn y decisiòn (Reglamento) (Reglamento) 47, 51, 53, 55, 56 y 57 (Reglamento) 47, 51, 53, 55, 56 y 57 (Reglamento)
polìtica, en coordinaciòn
Las FFAA y la PNP, de acuerdo a sus
con el COEN (Art. 11.1 b
de la Ley)
competencias y en coordinaciòn y
El monitoreo de peligros y emergencias, y
INDECI emite opiniòn tècnica sobre la procedencia apoyo a las autoridades del nivel
administraciòn de la informaciòn de los
Organizar, administrar y mantener del pedido de Declaratorias de Estado de nacional, regional y local, participan Presenta solicitud Declaratoria Estado
centros poblados y comunidades, mientras
actualizado el Sistema Nacional de Emergencia y su prórroga, para su presentación a en la respuesta, ante situacioines de Emergencia ó Prórroga, a INDECI sustentado
no cuenten con los recursos necesarios, será
Informaciòn en GRD la PCM, considerando el EDAN o el informe de Desastre; y participan de oficio en la con EDAN o Informe de Estimación de Riesgo.
ejecutado por los COEL, con la participaciòn
Estimación del Riesgo correspondiente. atenciòn de situaciones de
de las autoridades respectivas.
emergencia que requieran acciones
inmediatas de respuesta .
Art. 10 Literal i (Ley) y Art. 65 Art. 13 Literal g (Ley) y Art. 9.9, 67, 68 y 69 Art. 17 Numeral 17.1, 17.2 (Ley) y Art. 15
Art. 68 Numeral 68.1 Reglamento Art. 53 Numeral 53.4 (Reglamento)
(Reglamento) (Reglamento) Numeral 15.2 y 15.3 (Reglamento)
Rehabilitación
Formulan, aprueban normas, planes y
Formulan, aprueban normas, planes y
protocolos, evalúan, dirigen, organizan,
Propone la Politica Nacional y el INDECI asesora y propone al ente rector los protocolos, evalúan, dirigen, organizan,
supervisan, fiscalizan, implementan y
Plan Nacional de GRD, y contenidos de la Politica Nacional; y desarrolla, Incorporan e implementan en su supervisan, fiscalizan, implementan y ejecutan
ejecutan las actividades de los Subprocesos
normativa, lineamientos e coordina, facilita y supervisa la formulaciòn, gestión el proceso de Rehabilitaciòn las actividades de los Subprocesos del proceso
del proceso de Rehabilitaciòn, a travès del
instrumentos complementarios; implementaciòn y ejecuciòn del Plan Nacional de transversalmente en el ámbito de sus de Rehabilitaciòn, a travès del Grupo de
Grupo de Trabajo para la GRD, en el marco de
velando por su cumplimiento y GRD, en lo referente a preparaciòn, respuesta y funciones. Trabajo para la GRD, en el marco de la Politica
la Politica y el Plan Nacional de GRD, y
adecuada aplicaciòn. rehabilitaciòn. y el Plan Nacional de GRD, y normas y
Seguimiento de la normas y lineamientos complementarios
lineamientos complementarios establecidos.
implementación de la establecidos.
Política Nacional de la
GRD, adoptando medidas Art. 13 Literal a, b, h (Ley) y Art. 8 Numeral 8.1 Art. 14 Numeral 14.1 y 14.3 (Ley) y Art. 11.10 a Art. 14 Numeral 14.1 y 14.3 (Ley) y Art. 11
Art. 10 Literal b, c, e, g, h (Ley) Art. 13 Numeral 13.3 (Reglamento)
necesarias para su (Reglamento) (Reglamento) Numeral 11.10 a (Reglamento)
Conduce, supervisa y fiscaliza el adecuado
adecuado funcionamiento del funcionamiento.
SINAGERD estableciendo INDECI realiza la supervisión, seguimiento y
Subprocesos: mecanismos especificos y evaluación de la implementación del proceso de Bajo la coordinaciòn de su COE, Incorporan e implementan en su gestiòn las
Restablecimiento de Constituyen y dirigen el Sistema Regional de
permanentes de coordinacion y Rehabilitación en los tres niveles de gobierno, de establecen los mecanismos necesarios actividades de los Sub procesos del proceso
servicios pùblicos Defensa Civil - SIREDECI, de acuerdo a los
articulacion, integrando esfuerzos acuerdo a las normativas y lineamientos para una rehabilitaciòn rápida, de Rehabiltaciòn transversalmente en el
bàsicos e lineamientos del ente rector
pùblicos, privados y comunitarios, complementarios, considerando los niveles de eficiente y articulada. ambito de sus funciones.
infraestructura,
Normalizaciòn y velando por la efectiva emergencia.
progresiva de los operatividad de todos los procesos
medios de vida, de la GRD.
Continuidad de Art. 10 Literal d, k (Ley) y Art. 4 Art. 11 Numeral 11.1 a Art. 13 literal h (Ley) y Art. 9.3 y 43.2
servicios, Art. 13.5 (Reglamento) Art. 11 Numeral 11.10.b (Reglamento) Art. 11 Numeral 11.8 (Reglamento)
Numeral 4.1 (Reglamento) (Ley) (Reglamento)
Participaciòn del
sector privado. INDECI coordina y/o conduce las acciones y
En el nivel de emergencia 1, 2 (GGLL distrital
actividades de todos los Subprocesos del proceso
Incorporan e implementan en su gestiòn las y provincial) atiende directamente las
Convoca al CONAGERD, por de Respuesta en los niveles 4 y 5 de emergencia,
actividades de los Sub procesos del proceso de operaciones de rehabilitaciòn, aplicando los
encargo del Presidente de la aplicando la normativa, lineamientos y demás
Rehabiltaciòn transversalmente en el ambito lineamientos y mecanismos
República. instrumentos complementariios, incluido los
de sus funciones. complementarios establecidos e
En situaciòn de impacto o procedimientos para el uso de la Reserva de
implementados para la rehabilitaciòn .
peligro inminente, Contingencia.
establece una plataforma
de coordinaciòn y Art. 13 Literal c, d, g (Ley) y Art. 31, 43.2 b y c, y Art. 33, 43.2a, 45, 51, 53, 54 y 56
Art. 10 Literal a, l (Ley) Art. 11 Numeral 11.8 (Reglamento)
decisiòn polìtica, en 49 (Reglamento) (Reglamento)
coordinaciòn con el COEN
En el nivel de emergencia 3, atiende
INDECI coordina con el Sistema de Seguridad y
Organizar, administrar y mantener directamente las operaciones de
Defensa Nacional en representaciòn del
actualizado el Sistema Nacional de rehabilitaciòn, aplicando los lineamientos y
SINAGERD, mediante los procesos de preparaciòn
Informaciòn en GRD mecanismos complementarios establecidos e
respuesta y rehabilitaciòn.
implementados para la rehabilitaciòn .
Art. 10 Literal i (Ley) y Art. 65 Art. 11 Numeral 11.1 b Cuarta Disp. Comp. Final (Ley) y Art. 9.20 y 63
Art. 34 (Reglamento) Art. 33, 43.2a, 45, 51, 53, 54 y 56 (Reglamento)
(Reglamento) (Ley) (Reglamento)
MARCO DE RESPONSABILIDADES EN GRD
Niveles de Gobierno
Proceso/Responsab
Ente Rector CONAGERD Nacional
ilidad
ORGANISMO TECNICO ENTIDADES PÚBLICAS Regional Local
Reconstrucción
Formulan,aprueban normas y planes,
Formulan,aprueban normas y planes, evalúan,
evalúan, dirigen, organizan, supervisan,
Incorporan en sus procesos de dirigen, organizan, supervisan, fiscalizan y
CENEPRED, propone al ente rector los fiscalizan y ejecutan losprocesos de la
desarrollo la Gestión del Riesgo de ejecutan losprocesos de la Gestión del Riesgo
lineamientos depolítica para el proceso de Gestión del Riesgo de Desastres,en el ámbito
Desastres, considerando lo de Desastres,en el ámbito de su competencia,
reconstrucción, sobre la base de la información a de su competencia, en el marco dela Política
establecido en la Política Nacional de en el marco dela Política Nacional de Gestión
que se refiere el literal i) del párrafo 5.3 del Nacional de Gestión del Riesgo deDesastres y
Gestión del Riesgo de Desastres y los del Riesgo deDesastres y los lineamientos del
artículo 5º de la presenteLey. los lineamientos del ente rector,
planes nacionales respectivos. ente rector, enconcordancia con lo establecido
enconcordancia con lo establecido por la
por la presenteLey y su reglamento.
presenteLey y su reglamento.
Art. 12°, Literal b (Ley) Art. 16°, Numeral 16.3 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.1 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.1 (Ley)
CENEPRED, establece mecanismos que faciliten el Generan las normas, los instrumentos
accesopúblico a la información geoespacial y los y los mecanismos específicos
registrosadministrativos, generados por los necesarios para apoyar la
Subprocesos: Son los principalesejecutores de las acciones Son los principalesejecutores de las acciones
organismos públicos técnico-científicos, incorporación de la Gestión del Riesgo
Definición del de gestión del riesgode desastres. de gestión del riesgode desastres.
relacionados con laGestión del Riesgo de de Desastres en los procesos
esquema Desastres, coordinando, para tal fin, con los institucionales de los gobiernos
institucional; órganos y entidades públicasque corresponda. regionales y gobiernos locales.
Definición de
alcances; Diseño de Art. 12°, Literal g (Ley) Art. 16°, Numeral 16.5 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.2 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.2 (Ley)
El MEF, evalua e identifica
mecanismos En coordinación con el Ministerio losmecanismos adecuados y costo-
Seguimiento de la CENEPRED, propone al ente rector los
técnicos y legales; de Economía y Finanzas, proponer eficientes quepermitan al Estado Aseguran la adecuada armonización de
implementaciónde la mecanismos decoordinación, participación, Aseguran la adecuada armonización de
Evaluación de al consejo nacional de gestión del contar con la capacidad financiera losprocesos de ordenamiento del territorio y
Política Nacional de evaluación yseguimiento necesarios para que las losprocesos de ordenamiento del territorio y
impacto; Desarrollo riesgo de desastres el esquema para el manejo de desastres de suarticulación con la Política Nacional de
Gestión del Riesgode entidadespúblicas pertinentes, en todos los suarticulación con la Política Nacional de
de información; institucional y financiero de granmagnitud y su respectiva Gestióndel Riesgo de Desastres y sus
Desastres, adoptando niveles degobierno, desarrollen adecuadamente Gestióndel Riesgo de Desastres y sus procesos.
Priorización de reconstrucción. reconstrucción, asícomo los procesos.
las medidasnecesarias losprocesos de la Gestión del Riesgo de Desastres
intervenciones; Informar al CONAGERD mecanismos pertinentes de gestión
con el fi n de garantizar de su competencia.
Planificación anualmente y cuando se lo financiera del riesgo de desastres.
suadecuado
participativa; requiera, sobre la implementación
funcionamiento.
Inventario de de la política nacional de GRD. Art. 12°, Literal h (Ley) Art. 16°, Numeral 16.4 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.4 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.4 (Ley)
infraestructura
dañada y Los órganos y unidades orgánicas de
priorización; CENEPRED, brinda asistencia técnica al gobierno los sectoresy entidades del Gobierno
Información pública Son los responsables directos de
nacional,gobiernos regionales y locales, en la Nacional, deberán incorporar Son los responsables directos de incorporarlos
y Seguimiento y incorporarlos procesos de la Gestión del
planificación para eldesarrollo con la eimplementar en su gestión, los procesos de la Gestión del Riesgo deDesastres
Evaluación. Riesgo deDesastres en la gestión del
incorporación de la Gestión del Riesgode procesos de estimación,prevención, en la gestión del desarrollo,en el ámbito de su
desarrollo,en el ámbito de su competencia
Desastres en lo referente a la gestión prospectiva reducción de riesgo, competencia políticoadministrativa, con el
políticoadministrativa, con el apoyo de las
ycorrectiva, en los procesos de estimación, reconstrucción,preparación, apoyo de las demás entidades públicas y con la
demás entidades públicas y con la
prevención yreducción del riesgo, así como la respuesta y rehabilitación, participación del sector privado.
participación del sector privado.
reconstrucción. transversalmenteen el ámbito de sus
funciones.
Art. 6, Numeral 6.3 (Reglamento) Art. 13, Numeral 13.3 (Reglamento) Art. 14°, Numeral 14.5 (Ley) Art. 14°, Numeral 14.5 (Ley)
En desastres de gran magnitud,
Generan Informacion sobre peligros Generan Informacion sobre peligros
CENEPRED, coordina la participación de entidades evalúan su respectyiva capacidad
vulnerabilidades y riesgos de acuerdo a los vulnerabilidades y riesgos de acuerdo a los
y agenciasde cooperación nacional e internacional financiera para la fase de
lineamientos emitidos por el ente rector del lineamientos emitidos por el ente rector del
en los procesosde estimación, prevención y reconstrucción posterior, en el marco
SINAGERD. La cual sera sistematizada e SINAGERD. La cual sera sistematizada e
reducción del riesgo, asícomo en la de las disposiciones legales vigentes.
integrada para la gestion prospectiva y integrada para la gestion prospectiva y
reconstrucción. Este proceso sera coordinado con el
correctiva. correctiva.
CENEPRED y el MEF
Art. 36 (Reglamento) Art. 10 Literal j (Ley) Art. 11°, Literal a (Ley) Art. 6, Numeral 6.7 (Reglamento) Art. 13 Numeral 13.5 (Reglamento) Art. 11 Numeral 11.6 (Reglamento) Art. 11 Numeral 11.6 (Reglamento)
Grupos de Trabajo Art. 10 Literal g (Ley) Art. 9 Numeral 9.1, 9.3 (Reglamento). Art. 13.4 y 16.2 (Ley) Art. 11.7 y 14.3 (Ley) Art. 11.7 y 14.3 (Ley)
para el SINAGERD Formulan normas y planes, evaluan,
Formulan normas y planes, evaluan, organizan, Formulan normas y planes, evaluan,
organizan, supervisan, fiscalizan y
supervisan, fiscalizan y ejecutan los procesos organizan, supervisan, fiscalizan y ejecutan
ejecutan los procesos de GRD en el
de GRD en el ambito de su competencia; los procesos de GRD en el ambito de su
ambito de su competencia;
coordinando y articulando la gestiòn competencia; coordinando y articulando la
coordinando y articulando la gestiòn
prospectiva, correctiva y reactiva en el marco gestiòn prospectiva, correctiva y reactiva en
prospectiva, correctiva y reactiva en el
del SINAGERD el marco del SINAGERD
marco del SINAGERD
Art. 13.4 y 17.1 (Reglamento) Art. 11.7 y 17.1 (Reglamento) Art. 11.7 y 17.1 (Reglamento)
Instrumentos de
coordinaciòn y CENEPRED propone mecanismos de coordinaciòn y
Aprueba lineamientos Aplican Aplican Aplican
participaciòn para la participaciòn
gestiòn prospectiva y
correctiva
Art. 10 Literal g (Ley) Art. 12 h y 13 h (Ley) Art. 13 Numeral 13.3 (Reglamento) Art. 14 Numeral 14.2 (Ley) Art. 14 Numeral 14.2 (Ley)
Art. 18 (Ley) y Art. 19.5 y 20.2 (Reglamento) Art. 18 (Ley) y Art. 19.5 y 20.2 (Reglamento)
Seguimiento de la
implementación de la El Titular de la Entidad es el responsa ble
Supervisa y fiscaliza el adecuado Política Nacional de la CENEPRED - INDECI supervisan la implementacion de la de la implementacion de la Política Supervisan y fiscalizan los procesos de la GRD en el Supervisan y fiscalizan los procesos de la GRD en
Supervision,
funcionamiento del Sistema GRD, adoptando medidas Política Nacional y del Plan Nacional de GRD, así como Nacional y del Plan Nacional de GRD, así marco de la Política Nacional y Plan Nacional de el marco de la Política Nacional y Plan Nacional de
Monitoreo,
necesarias para su los procesos de la GRD. como los procesos de la GRD en su ámbito GRD GRD
seguimiento,
adecuado de competencia
Evaluación y
funcionamiento
Fizcalización
Art. 11 Numeral 11.1.a Art. 12.i y 13.h (Ley), y Art. 5.1, 6.6, 8.1 y 9.3
Art. 10 Literal b, c (Ley) Art. 16 Numeral 16.1 (Ley) Art. 14 Numeral 14.1 (Ley) Art. 14 Numeral 14.1 (Ley)
(Ley). (Reglamento)
NOTA:
Ley: Ley No. 29664 (Ley que crea el SINAGERD)
Reglamento: D.S. No. 048-2011-PCM (Reglamento de la Ley No. 29664)