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ieg ieg e gom
914827715
REPÚBLICA zd
he DE COLOMBIAche zd ~~a1< mtz 111
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d Itftl.t~i _
n c c h e he
s a a n n
Illotl5A:R1R . . .­ n c
g o m.
g o m.s i o_"*'
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z die z die die
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d ieg
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s a nch a n ch n che n c hez che
. . s s a a a n
e gom g omMINISTERIO DELgINTERIOR o m. o m.s m .s
i i e g o
zd zd die die d ieg

ole 2017
h e h e , '-nch2124 e z e z z
anc anc n ch DE 2017 nch
e he
om DECRETONU,~
. s . s s a a a n c
e gom g g o m. o m.s m .s m .sa
i i e g o o
d
e
d
z Por z die el sistema de zprevención die g
dilae reacción rápidaz adilaeg
h e
el cual se reglamenta e y alerta z
para
. s anc presencia, acciones s a nchy/o actividades de a n ch organizaciones, nhechos
las che y conductas ncriminales c he que che
m . . s s a a a n
go pongangen omriesgo los derechos om m.
de la población y laoimplementación m.s Final para laom.s
del Acuerdo
die i e i e g g
die de una PazzEstable g o
h e z d Terminaciónedel z dConflicto y la Construccióne z die y Duradera z dieg
h e
. s anc . s anc s a nch a n ch n che n c he
m. a
i e gom e g om g o g o m.s DE COLOMBIA o m .s m .sa
d i EL PRESIDENTE
die
DE LA REPÚBLICA g o
e zd e z z die z die d ieg
h e
. s anc En uso deasus
s nchfacultades constitucionales a n ch y legales, en n he
cespecial, las conferidas
n c hezpor los che
m . . s s a a a n
go gom189 numeral 11iegde
artículos 0
omla Constitución Política; o m. 3 de la Ley 387ode s 45 de la Ley .s
m.1997;
die i e
d489 de 1998; 105 de dla Ley 418 de 1997, d i e g
prorrogado por las Leyes i e g 548 de 1999 y 782 e g
de om
z d i
n che 2002, y prorrogado c hezy modificado porcelheartículo z 5 de la Leyh1106 ez de 2006, prorrogado e z dpor el
. s a . s n
ala Ley 1421 de 2010 s a n a n c n h
cdel-artículo 8 n c he
artículo 1 de y con vigencia permanente
m. 149 literal k) odemla.sLey 1448 de 2011,
por el paragrafo a
i e gom deie om 1738 de 2014, elgoartículo
lagLey g o m .ys el artículo 17 delm.sa
d z d z die d e de 2017, y dieg
i895 i e go
e Decreto Ley d
n ch che hez h ez hez
m . s a . s a n
. s a n c
s a n c
a n c
a n che
go gom om o m. m.s m .s
die zd
i e i e g
die
CONSIDERANDO: g g o
ieg
o
h e e zd e z z die z d
h e
. s ancQue la Constitución . s anc Política consagra s a nchque Colombia aes n chun Estado Social n chdee Derecho n c he
m torno al respeto oamla. dignidad humana,mdemocrática, .s a
i e gom organizado e g oen g g o m
pluralista,
o
.s en la solidaridadm.sa
d deez
i
lasdpersonas que la integran z die y en la prevalencia d ie del interés general. d i eg i e go
d
n ch che hez h ez hez
m . s a . s a n
. s a n c
s a n c
a n c
a n che
go Que el
golamefectividad deieglosomprincipios, derechos
mismo texto constitucional establece como
o m.
fines del Estado
m.s
servir a la comunidad,
m .s
die garantizari e
z d la convivenciaezpacífica diun e g y deberes allí g o
consagrados, as.í como
ieg de
o
h e
asegurar
d
y la vigencia e zde orden justo. z die que las autoridades
Además z d
h e
. s ancla República "están . s ancinstituidas para.sproteger a nch a todas las personas a n ch residentes en n he
cColombia, en n c he
.s a
i e gom su vida, honra,
i e g om bienes, creencias, g o my demás derechosoymlibertades";
g o m .s
o m .sa
d
e zd z die z die die
g
d ieg
h e e z
. s ancQue la prevención s a ncahlas violaciones aanlos ch derechos humanos n chye las garantías de n c hnoezrepetición che
m . . s s a a a n
m.
son una obligación del Estado y las autoridades públicas en todos los niveles territoriales.
die
go i e gom e g om g o g o m.s o m .s
z dla protección de elos i die en particular,z los iega la
e
Que
h z dderechos fundamentales, e z die derechos a la zvida, d
h e
. s ancintegridad. a .lasalibertad nc y a la seguridad
s a nch personal exigen a n chmecanismos institucionales n che con
. a
i e go m procedimientos
e g m
o ágiles, coordinados, g o m transparentes yoeficaces
g m . s en toda la estructura
o m . s del Estado.
d i ego
d i die g
h e zd e z e z die z die n c hez
h he Final para la Terminación
ancConflict() y la .Construcción .sa del
firmó con laschFARC-EP, el Acuerdo
anc
Que el Gobierno Nacional
. s s a n a n cel m
g o m o m de
o
una
m .s Paz Estable y Duradera
m .s 24 de noviembre
i e gode 2016 (en
i eg
i e g g o d d
die
adelante el "Acuerdo Final"). g
d
e z e z die z die n c hez n c hez
h
ncQue ch se presentó ante heCámara y el Senado de
cla .sala República a finmde .saser
s a el Acuerdo aFinal n a n m
o m. refrendadoopor m.sel Congreso deom s
la .República en tanto "órgano d i ego de representación d i go
epopular por
die
g
d
g
ie y primer garante i e gde que se respete la voluntad
h e z h e z h e zd
excelencia" d c del puebld colombiano;
c instancia c
n c hez con amplia mayoría,
que, c hez ratificó la refrendación . s n nuevo Acuerdo Final
adel . s an en sesiones del 29 . s ayn
n m la sentencia de lagoCorte m Constitucional C-699
m .sa 30 de noviembre .sadé 2016, de conformidad' i e gocon i e i e gom de
g o 2016. iego
m
z d z d z d z di
die e e e e
h e zd
s a nch s a nch s a nch s a nch
. . . .
. s anc gom gom gom gom
o m d i e d i e d i e d i e die
g z z z z z
die n che n che n che n che n che
a a a a a
914827715
g m.s
GS-2024-003207-JESEP
o g o m.s g o m.s g o m.s g o m.s
die die die die die die
 ch nc he ch e
an .sa san
o m.s m .
g go om
914827715
z die z die d ieg
2124 c he he h ez he
n
sa_ _ _ DE 2017
DECRETO NÚMERO .....,-_ _ _ _ ._ anc a n c
080967 anc
m.s .s13
PÁGINA 2 DE s
gom o
gy alerta om m .
Continuación del Decreto: 'Por el cual sed
e
i e
z criminales que pongan eenzriesgo
reglamenta el sistema de prevención i e
d los derechos de la población
para la reacción i e g
dy la implementación
rápida a la
d egopara
iFinal
presencia, acciones y/o actividades
z
hez
de las organizaciones. hechos yh
la Terminación del Conmcto n
a y la
conductas
c Construcción de una Paz Estable
n chy Duradera' n c he del Acuerdo
c c he
. s . s a s a a n n
gom g om o m. o m.s m .sa
i e di e g g o
e zd e z z die z die d ieg
h h se estableció (puntos e he z
. s anc Que en el Acuerdo . s a ncFinal
s a nch 2.1.2.1 en elccapítulo
a n
de "Participación
n c he política:
n che
m Apertura democrática para construir . la paz" y 3.4.9 en . sel capítulo "Fin del s a
Conflicto") que se a
die
go creará i e
engolam Defensoría del i e g om de maneragcoordinada
Pueblo, om con el g o m.
Gobierno Nacional y o m
la
.s
d di e diey alerta para laz reacción g
h ez Especial de hInvestigación,
Unidad e zd un nuevo e z Sistema de prevención z die
c ch e
. s an rápida a la presencia, . s anc operaciones .y/O s a nactividades a n ch
de las organizaciones y conductas
a n checriminales n c he
s
i e gom allí mencionados,
i e g om el cual fue gincorporado om al Sistema
g o m .
Integral de Seguridad
o m s el Ejercicio de .sa
.para
oelm
d d regulado por zel dDecreto
la Política i e Ley 895 de d ie También el Acuerdo
2017. i e g Final establece e
queg
z z d con los requerimientos i
n c e
hEstado colombiano c he
garantizará h
el financiamientoez adecuado acorde h e e z d del
m .sa Sistema y sumfuncionamiento . sa n
integral.. s an c
s a n c
a nc h
a n che
go om . m. s .s
die i e go i e g g om g o o m
d e
di la obligación de ie g
h ez el artículo 3 de hlaeLey
Que z d 387 de 1997 establece e z z dprevención para el Estado
z die y
c h e
. s an el artículo 8 de.slaanLey c 1738 de 2014 dioncvigencia
s a de carácter
a n h
cpermanente al artículo
a n che5 de la Ley n c he
. s
i e gom 1106 de 2006;
i e g om en que se señala g om que "los Gobernadores
g o m. y Alcaldes deberán o m s
.atender de manera .sa
om
d urgente d las recomendaciones d i e (. ..) emanadas d i e del Gobierno Nacional, i e g especialmente e g del
z z yd conjurar las situaciones i
n c e
hMinisterio del Interior
n c hyezde Justicia, tendientes c h ez aprevenir, atender
c h e h e z d de e
m .sa riesgo que m . sa el orden público,
alteren . s aynlas posibles violaciones . s a n a los Der~chos
s a ncHumanos o el anch
die
go Derecho i e o
gInternacional e g
Humanitario".om g om g o m. o m .s
d i di e g
h ez e zd e z z die z die
c h e
. s an Que la Ley 1448 . s andec 2011, "Por la .cual s a ncseh dictan medidasandechatención, asistencia n chyereparación n c he
s a
i e gom integral a las
i e g omvíctimas del conflicto g om'armado interno gy osemdictan . otras disposiciones",
o m .s en el artículo .sa
onom
d d k) dispuso el zfortalecimiento
149 .Iiteral d i e del Sistema d ie de Alertas Tempranas i e g como garantía e deg
e z zd d i
n c hrepetición y que el c he ofrecerá medidas
Estado h ezde prevención para h e víctimas y personasez sometidas
m .sa a especial vulnerabilidad. . s a n
. s an c
s a n c
a n c h
a n che
. s
die
go i e gom i e g o, m g om. g o m. o m .s
d d 2017 creó el Sistema e
di Integral de Seguridad die para el Ejercicio g
c h ez el Decreto Ley h895
Que e z de e z e z z diede la
. s an Política constituido . s ancpor el conjunto s a nchnormas, programas,
de
a n chproyectos, planes, n
e
chcomités, .Ias
n c he
. s a
i e gom . entidades opúblicas
i e g m en los órdenes
g om losnacional g o m. y las organizaciones
y territorial
o m .s e instancias .sa
om
d d
encargadas de formular od i e
ejecutar planes,
d e
programas
i y acciones i e g
específicas, tendientes
e g a
e z z z d d i
nchgarantizar la seguridad chey protección denlos e
hsujetos h z
individuales yecolectivos. ez
m . s a . s a n
. s a c
s a n c
a n c h
a n che
. s
die
go Que el e
i gom 17 del Decreto
artículo
i e g om 895 de 2017 citado,
Ley
g omestableció que "el g o m.
Gobierno Nacional, en
o m .s
d di e ie prevención y alerta g
h ez
coordinación con la Defensoría
h e zd del Pueblo, reglamentará
e z el sistemadde
z z diepara
c e
. s an la reacción rápida . s anac laque presencia, operaciones
s a nch y/o actividades
a n chde las organizaciones, n che hechos y n c he
. s a
gom m. .s .sa
conductas criminales pongan en riesgo la implementación de los acuerdos y la construcción
i e e g om g om o o m m
d de la i
paz, así como cualquier
di e hecho o conducta g criminal en contra g de quienes hayan o
sido
e z d popularmente,ezquienes z dieoposición, líderes z
ie
dcomunitarios, d ieg
helegidos h se declaren e en comunidades
z
. s anc rurales, organizaciones s anc nch
sociales, organizaciones
a de mujeresa n che y/o defensorasnchdee derechos
. s
m. de los partidosomy.smovimientos políticos .sa con personería
i e gom humanosgo
e
y msus miembros, líderes
g o g o m d i ego
d jurídica,
z di movimientos sociales z die y el nuevo movimiento die o partido político d iegque surja del tránsitocde h ez
e e
hlas FARC-EP a lachactividad política clegal, z z n
anc reincorporación n n he así como dechsus e integrantes en proceso .sa de
. s s a a n m
g om o m. a la vida civil ...o". m.s m .sa i ego ieg
d i e i e g e g g o z d z d
e
d artículo estableció
z dicho z di además que "elz Sistema die e
chforma che
hQue
h e e emitirá alertas de
a n autónoma y que
a n
. s anc la respuesta .rápida s anc del Estado y.slas a
h
ncacciones del Sistemaom .s de 'Seguridad mpara
Integral o
.s el
gom Ejercicio de omla Política deberán marticularse con los mecanismos d ieg preventivos y dde iegprotección"
d i e d e g
i en el mismo Decreto i g o
e l.ey. h e z h e z h e zd
creados d
n c hez c h ez . s anc . s anc . s anc
.sa Que conforme n
selaDecreto omel Ministerio del Interior omtiene como objetivo m
o"dentro L i
o m m . Ley 2893 de i2011, e g i e g i e g
e g g o z d z d z d zd
di del marco
d ie de sus competencias
h ey de la ley, formular,
h adoptar,
e dirigir, coordinar
h e y ejecutar la ~W
h e
h ez anc anc anc anc
gom,~ ie
n c . s . s . s . s
m .sa i e gom i e gom i e gom i e
go zd zd zd zd zd
die h e h e h e h e h e
914827715 . s anc
GS-2024-003207-JESEP . s anc . s anc . s anc . s anc
e gom e gom e gom e gom e gom
d i d i d i d i d i die
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DECRETO NÚMERO _'_2 __1_2_4m _.s___ a n c
DE 2017 san
c h
a n che080967 nche
. .sa
PÁGINA 3 DE 13
o o m m .s m
g g o
e z
ie
Continuación del Decreto: "Por el cual sedreglamenta die y alerta para la reacciónzrápida
el sistema de prevención
criminales que pongan e enzriesgo los derechos de la poblacióndyiela aimplementación d egopara
gla presencia. acciones y/o actividades
iFinal
la h
de las organizaciones. hechos y conductas
la Terminación del Conflicto y c chy Duradera" he e. z
del Acuerdo
n n c h che
Construcción de una Paz Estable
.s a s a a n a n c n
m . . s s a
i e go e gom g om g o m. o m.s
d i i e g
h
política
ez pública, d
planes,z progr?mas
e
y proyectos
e
d en materia de zDerechos
zNación die Humanos, Derecho
z die y
n c Internacional c
Humanitario, h integración. de h la con las h e
entidades territoriales, e
seguridad
m .sa convivenciamciudadana, . san asuntos étnicos,. s anc población LGBTI, s a ncpoblación a
vulnerable, n chdemocra<;ia,
a n che
go go ciudadana, acción m
ocomunal, o m.cultos y el derecho .s
mindividual m .s
die i e
participación
z dreligión o credo,econsulta i e g la libertad g de
die de. autor y derechos g o a profesar
ieg se
o
h e
una zd previa y e z
derecho z die conexos, loz dcual
h e
. s anc desarrollará a .través s anc de la institucionalidad s a nch que comprendeanelcSector h Administrativo". n che n che
m m . . s s a a
die
go o
ieg mismo DecretodiLey
m
egoestablece quedielegMinisterio om g o m. o m.s
Que deste del e
Interior diseña e implementa g
c h ez
políticas pÚblicas de h e z
protección, promoción, h e zrespeto y garantía edez dlosi derechos humanos. z die Que
n
.sa . igualmente m .
cumple
c
san la función de .enlace s anc y coordinación a nch las entidades anacionales
entre n che y las n che
m s
m.a la prevención de .s .s a
go go Que dirige y promueve om políticas tendientes o mfactores m
die i e
territoriales.
z d el orden público i e g g
ie su preservación, g o que atenten
ieg el
o
h e
contra e z dy adopta medidas e z dpara z die en coordinación z d con
h e
. s anc Ministerio de Defensa . s anc y las autoridades s a
h
ncterritoriales. Que el
a n h
cDespacho del Ministro
n chedel Interior nche
m.de Defensa las oinstrucciones a
i e gom apoya y coordina
e g om con el Ministro
g o g m.s a la Policía
o m .s Nacional para lam.sa
d z d i
conservación y restablecimiento
z die del orden público, d ie salvo asuntos de d i elag competencia exclusiva i e go
e d
n chde este Ministerio.nche hez h ez .ez
m .s a . s a . s a n c
s a n c
a n c h
a n che
. m.s que forma parte
die
go Que la eLey
i gom 24 de 1992 establece
i e g om que la Defensoría g o mdel Pueblo es un órgano
g o o m .s
del d
zMinisterio Público que z dtiene como función ie
desencial ie
velar por ladpromoción, el ejercicio iegy la
h e h e e z e z z d
. s anc divulgación de.slos c
anderechos humanos,nych
s a el artículo 9 numeral
a n ch3° de la misma Ley n
e
chprevé como
n che
m m . . s s a a
m. .s
una de las atribuciones de esta entidad "hacer las recomendaciones observaciones a las
go o
ieg y a los particulares gomen caso de amenaza om o violación a los
y
m
die d
autoridades i e i e g g o Derechos Humanos g o y
h ez velar por suhepromoción
para zd y ejercicio.e z d El Defensor ezpodrá die hacer públicas z dietales
c h
n
.sa recomendaciones . s anecinformar al Congreso s anc sobre la respuesta a
h
ncrecibida". a n che n che
m . m. s a
die
go i e gom e g om g o g o m.s o m .s
z del Decreto 25 de i die orgánica yz estableció ieg y
h
Que
e e
d modificó la estructura
z2014 e z die la organización
z d
h e
. s anc funcionamiento.sde anla c Defensoría del Pueblo.
s a nch a n ch n che n che
m m . . s s a a
die
go Que del·
o
iegartículo 2.2.7.7.8. e gomparágrafo 2" iedelgom
del Decreto 1084 dego2015, m. Decreto Único o m.s
i g
h ez
Reglamentario e
del hSectorz d de Inclusiónez Social d z
y Reconciliación, die establece zque die "las
c h e
n
.sa recomendaciones . s
c
anrealizadas nc
por el aMinistro
s del Interior acon nchbase las indicaciones a n che de riesgo nche
m m . . s .s del Pueblo, m y .sa
i e go realizados g o por el Sistema deom
g Alertas Tempranas o m -SAT- de la Defensoría
o m
d die también en zel dmarco
tramitadas
z ie de la Comisión g
dieIntersectorial para d ilaegRespuesta Rápida i eagolas
e e z d
a nchAlertas Tempranas n ch-CIPRA T-, serán natendidas che de manera oportuna
c hez y adecuadachpor ez parte de e
m . s las entidades m .dela
s nivel nacional y territorial, . s a responsables . s a n
en la prevención aslas a n violaciones de anch
die
go o
ieg Humanos edinfracciones
los Derechos ego
m om
al DerechogInternacional Humanitario,
g o m. y reportarán aolam.s
d i i e ieg
h e z
secretaría técnica deezla Comisión Intersectorial e z d para la Respuesta z die Rápida a· las d Alertas
. s anc Tempranas -CIPRA s a ncTh -en los términosanestablecidos, ch sobre losn
e
chavances c hez
en la implementáción
n de
o m m . . s . s a . s a go
e g las mismas".
g o g o m o m m d i e
i die g o
d
e z z die z die d ieg c h ez
e z
s a nchQue se requiere a n h
cmodificar la integración,
n che la estructurancyhelas funciones de lamComisión . san
m. Intersectorial para .s la RespuestamRápida .s a .sa
a las Alertas Tempranas, como parte de goun Sistema g
g o g o mPrevención o m d i e integre a las z die
i e General i e de para g la Reacción Rápida, g o de manera que responda z e
d
e z d normas y estructuras
diversas z die institucionales z dievigentes en la materia c hye para que acoja nloche
h e e n
s anc contemplado en a el
h
ncAcuerdo Final, denmodo ch que evite duplicidad m .sdea funciones y garantice m .sa la
. s a o o
gom continuidad o mde. las funciones,om sin.sque en ning~n momento d ieg se afecten las dactividades ieg de
d i e d
prevencióni e g de los derechos i e g de las víctimas, de la
h e z
población civil y de h e
lasz organizaciones h e zd
d nc
n c ez
hpolíticas, haciéndola c h ez ágil, estableciendo un
más . s amecanismo de coordinación
. s anc eficiente para .una s anc
m .sa reacción rápida m . say ncon el fin de prevenir,iegatender om y conjurar loseposibles
i g om riesgos que afecten
i e g om las 1
i
i e go diversas
i e g o
expresiones de ciudadanía e z d las localidades y regiones.
en e z d . e z d ~e Vz d
d
h e zd
s a nch s a nch s a nch s a nch
s anc g o m. g o m. g o m. g o m.
.
gom z die z die z die z die z die
i e e e e e e
d
s a nch s a nch s a nch s a nch s a nch
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 e he z
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go go m.s om
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zd die
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DECRETO NÚMERO .sa DE 2017
m. san PÁGINA 4 DE
.s a
13 n 080967
.sa
n c
e g om g o o m o m
i die y alerta para la reacciónzrápida gla presem;ia, a'ceiones y/o actividades
eg para
Continuación del Decreto: •Por el cual sedreglamenta
e z el sistema de prevención
criminales qve pongan enzriesgo los derechos de la población
e dyiela aimplementación z d iFinal
la h
de las organizaciones, her;hos y condvctas del Acverdo
la Terminación del Conflicto y c
s an nchy Dvradera"
Construcción de una Paz Estable
a a n che n c he che
. . s . s s a a n
i e gom i e g om g om g o m. o m .s
d di e die g
h ez la Comisión Intersectorial h e zd e z z z die
c e
c nch fue incorporada chcomo un órganonchdee asesoría,
Que para la Respuesta Rápida a las Alertas Tempranas (CIPRAT),
. s an regulada por .selanDecreto s a a n n c he
2890 de
. 2013, s a
i e gom coordinación
i e g om y orientación del g om Sector Administrativo g o m.del Interior en elomartículo .s 1.1.3.15 m
del
o
.sa
d i e diedel Sector Interior, g eg el
h e z d 1066 de 2015,
Decreto e z dÚnico Reglamentario z z diey de conformidad d icon
h e he z
. s anc numeral 10 del.sartículo anc 3.1.1. ibídem, s a nnochfue cobijado poranlacderogatoria n he
integralcprevista en el
n che
m . . s s a a
die
go Decreto 1066
i e gom de 2015. iegom g om g o m. o m .s
d di e die g
h ezmérito de lo expuesto, h e zd e z z z die
c En e
. s an . s anc s a nch a n ch n che n c he
. s a
i e gom i e g om g om g o m. o m .s
o m .sa
d di e die g
h e zd e z DECRETA:
z z die d ieg
h e z
. s anc s anc a nch a n che n c he che
m m . . s . s s a a n
m. a la vida, aolam.s
Artículo 1. Objeto. El presente título tiene por objeto reglamentar el sistema de prevención y
go ego la reacción rápida
m
goante m
oamenazas
die alertadipara i e los riesgos i e g
y a los g o
derechos g
h ez
integridad, ez
libertad cyhseguridad
d
e
personal, hlibertadesz d civiles y políticas, z diee infracciones alz Derecho die
c e
. s an Internacional Humanitario.
. s an s a nc a n ch
a n che n c he
. s
i e gom i e g om g om g o m. o m .s
o m .sa
d d di e diela presencia, acciones g eg las
En
h e zparticular sobre los zriesgos
e y amenazaszpor
e z die y/o actividades z d ide
h che
. s anc organizaciones, . s any c conductas criminales, s a nch incluyendo aorganizaciones n denominadas
n c he como
n che
m sucesoras
om del paramilitarismo y .
nuevos factores de . s
riesgo, que afecten saa la población, a a
die
go i e gde e g omy actividades degoorganizaciones m
g o m. o de partidosom .s
sectores
d esta, a i
miembros i e sociales g y
h ez
movimientos políticos, e zend especial aquellos e z dque se declaren z endieoposición, que zsurjan die de
c c h chorganizaciones firmantes ch e hepaz, y que
. s an procesos de paz, . s anasí como miembros s a nde a n de acuerdos n cde n c he
. s a
i e gom se presenten
i e g om en municipiosgo mzonas específicasom
g
.
del territorio nacional, o m .sde modo que se
o m .sa
d i e die g eg las
h e zd
promueva una reacción
e z drápida según las competencias
z die
constitucionales
z
y legalesdide
h e z
. s anc diferentes entidades. s anc a nch a n che n c he che
m . . s . s s a a n
die
go Artículo i e g2.om Componentes i e
delg m
oSistema de Prevencióng om y Alerta paraglaom .
Reacción Rápida. o m
El
.s
d e
di rápida tendrá dos ie g
h ez de prevención
sistema h e zy dalerta para la reacción e z z dcomponentes: unoz de diealerta
c e
. s an temprana en .slaanDefensoría c del Pueblo.
s a nch desarrollado ade n chacuerdo con susnccompetencias he
n c he
. s a
i e gom constitucionales
i e g om y legales; y otro g omde respuesta y reacción g o m. rápida en el Gobierno o m .s Nacional, con m
o
la .sa
d e
di territoriales, coordinado die por el Ministerio g
h e zd
participación de las entidades
e z e z z diedel Interior. z dieg
s anc a nch n ch n che c he he
m . Artículo 3. m . s s a
Principios. El sistema. de prevención y alerta . s a para la reacción.srápida a n orienta sus sanc
go goy actividades porielosgosiguientes m om m m .
die funciones
d i e principios:
di e g g o g o
h ez e zd e z z die z die
c h e
. s an 1. Respeto
. s nc la dignidad humana:
ade s a nch La dignidad humana a n ch es el fin principal n chdele Estado y
om porom .
m orienta las acciones s
. de prevención. m .s a go
e g g lo tanto este principio
g o o m protección, respeto y
d i e
di
e z diegarantía de los derechos z die de las personas, d ieglas cuales debendiser egopuestas a salvo declas hez
\
h violaciones ch e e z z n
. s anc s an
a los derechos chumanos
a n h
eínfracciones
a n che al Derecho Internacional m .sa
.
Humanitario. s
m. no generaránomriesgos .s o
i e gom e g
Las omacciones del Estado g o g adicionales nid
g
ieagravarán 'los d ieg
d
e z di preexistentes. z die
e z die n c hez n c hez
h e .sagarantía de los derechos .sa
. s anc 2. Perspectiva s a nchde derechos: aSe n chbasa en el respeto ymla
o o m
om m. en las normas
contenidos
o
s
m.nacionales e instrumentos d ieginternacionales, relacionados d ieg con
d i e g
d i e g
los derechos a la vida, i e g o
a la integridad; libertad h eyz seguridad personal; h e z
libertades civiles y h e zd
ez políticas; e. infracciones d nc Humanitario. sanc nc
c h c h ez al Derecho s a
Internacional
. . . s a
n an armónica: El ordenamiento om m omvirtud {
m .sa 3. Colaboración . s i e g constitucional
i e g ocolombiano impone,egen
i
i e go deg olamdivisión de poderes, zund mandato de colaboración z d armónica, que zcomprende d no ~~ z di
d di e ch e ch e ch e ch e
h e z a n a n a n a n
anc m.s m.s m.s m.s
di e g om
. s

a n ch e z die
g o

a n ch e z die
g o

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g o

a n ch e z die
g o
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914827715
g m.s
GS-2024-003207-JESEP
o g o m.s g o m.s g o m.s g o m.s
die die die die die die
 ch e he
a n nc nc he
m. s .sa .sa
ie go g om gom
914827715
zd die zd
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a n c c h
n PÁGINA 5 DE 13 che che
DECRETO NÚMERO ~--:;.:2:....;::1:;;..;.2",,-4=--_~_ . s s a a n 080967 a n
gom
DE 2017
g o m. o m.s m .s
i e g o
zsedreglamenta die y alerta para la reacciónzrápida
dyiela aimplementación eg
diFinal
enz
Contínuación del Decreto: "Por el cual el sistema de prevención la presencia. acciones y/o actividades
de las organizaciones, hechos yh e criminales que pongan e e z
la Terminación del Conflicton
a c Construcción de /Jna Paz /Estable
y la
conductas

a n chy Duradera"
riesgo los derechos de la población
n c h c h e
del Acuerdo para
che
m .s . s . s a s a n a n
ieg
o
e gom g om g o m. o m.s
d i i e g
h ez sólo a los órganos e z dque conforman las e
d
z ramas ejecutiva, legislativa
z die y judicial, sino z daietodos
c h h e
.sa
n los demás naclos que les han sido
. s a s anc a n h
asignadas funcionescnecesarias
a n che
para la materialización
n che
m . s
m. para la reacción s a
gom
de los fines del Estado.
die
go 4.die e gom de prevencióniegy oalerta g o m.rápida o m .s
Imparcialidad: i
El sistema realizará
ieg de
las
h e z labores de monitoreoy e z d alerta de situaciones e z d de riesgo z
basadodie en criterios objetivos z d
h e
. s anc acopio .ysa nc de información.
análisis s a nch a n ch n che n che
m m . . s s a
. principios básicosm.s a
go o
5. Igualdad y no discriminación:
iedeg las normas nacionales gom La igualdad o ym la no discriminación m son
die z d d i e e instrumentos d i e g
internacionales de i g o
ederechos humanos. i e go
Toda
e z d d
n ch e
chdistinción, hez a disfrutar de h z
etodos hezhumanos,
c che
a persona, sin n tiene derecho c los derechos
. s . s a s a n a n n c n
m . s a a
m.el marco del Sistema
incluidos el derecho a la igualdad de trato ante la ley y el derecho a ser protegido.
die
go 6.die gom
Confidencialidad: Lae om
ginformación acopiada g o en g o m.s de Prevenciónom y
.s
i die confidencialz en iegpor
h e z Alerta para la reacción e z d rápida tendráezcarácter dielas materias previstas z d
h e
. s anc anc Política y la ley.
la Constitución
. s s a nch a n ch n che n che
m m . . s s a
. del Estado enm.s a
go go
7. Monopolio legítimo deom la fuerza y del uso omde las armas por parte
m
die z d ietodo el territorio: d i e g
En el marco del fin del d i e g
conflicto y la construcción i g o
e de una paz estable i e go y
e z d d
n ch duradera, n sech e garantizar el monopolio
debe hez legítimo dehlaezfuerza y del uso de hezlas armas
m . s a por parte. s adel Estado, cdn el . s
fina n
de
c
garanti;zar el s a
respeton c
y los derechos a n c
fundamentales de a n che
. m.s
die
go i e gom
toda la ciudadanía. La i e g om
legitimidad deviene del g o mcumplimiento de la g o obligación de asegurar o m .s
e z d plenamente el edisfrute zd de los derechos z diefundamentales zdedietodos los colombianos d ieg y
h h e e z
. s anc colombianas,
. s anc bajo los principios s a ndechlegalidad, necesidad
a n ch y proporcionalidad. n che n che
m m . . s s a a
die
go go
8. Coordinación
iecorresponsabilidad gomtodas las instituciones
ycorresponsabilidad
e g ominstitucional: gLa o m. coordinación om y .s
d i i e ie g
h ez garantizar la hefectividad e zd entre
e
del
z d adoptadas, paraezlodcual
Estado son necesarias
z die la
para
c h chey distrital o . nche
de las medidas se deberá asegurar
.sa
n
. s
articulación ancentre autoridades . s
c
aynentidades del orden s a ch
nnacional, departamental a n
go m o m mla observancia om . .sde concurrencia,m.sa
i e g
municipal, así como g o de los principios o m
d z diecomplementariedad z diey subsidiaridad, zrespetando die
g
d ieg i ego y
e e sus competencias constitucionalesd
s a nch legales. anc
h
n che n c hez c h ez
che
m . . s . s a . s a s a n a n
go m m. rápida advertiráom y .s
g moportuna sobre
9. Celeridad: El sistema ode prevención y alerta
die go
iereaccionará i e e g om para lade reacción g o
d de manera
z dgenerar una respuesta i situaciones ie
riesgo identificadas deg la
c h ez población civilhpara e e z d rápida, integralezy dcoordinada. z die
h he
.sa
n
. s
10. Responsabilidad:anc Los servidores
. s anc públicos actuarán s a nch en materia de a n cprevención y n che
m m. responsables por s a
die
go i gom
protección
e con la debida
i e g om diligencia y serán g o g o m.acción, omisiónom o .s
z d extralimitación edez funciones d e
conformezadlai Constitución Política diey a la ley. ieg
h e h e e z z d
. s anc 11. Participación: . s anc El sistema .de s a ch
nprevención y alerta para
a n ch la reacción rápida n che tendrá en nche
.s a
i e gom i e g om las informaciones
cuenta
g o my solicitudes de laom
g
sociedad civil, incluyendo
o m .s movimientos m
o
y .sa
d
e
d
z12.
organizaciones
z die
políticas y de derechos
z
humanos.
ie
dprevención g
diepara la reacción d eg
irápida
h e e z
hez de los
Enfoque territorial:
h El sistema de y alerta
. s anc desarrollará
s a ncsus acciones a n
teniendo a che
ch en cuenta las ncaracterísticas y n c
dinámicas
gom o m.
territorios.
g o m.s m .s m .sa i e go
i e g o o d
d z dieEnfoque diferencial:
13. z die El sistema tendrá g
dieen cuenta características d ieg particulares de hlaez
ch e e z
hrazón de su edad,chegénero, orientación z
esexual a nc
a n población nen c c h e identidad de .sgénero,
m .s situación.sade discapacidad, an
.spertenencia san y origen étnico. ieDegoigual
a un territorio
.
m forma
g o o m m m d y defensoras z die
die g
iereconoce que hay grupos i e go expuestos a mayor e g o riesgo como los defensores z
e
d
z de derechos humanos, e z d líderes y lideresas z
i
d sociales, y movimientos n c hy partidos políticos. nche
e
h ch e .satendrán en cuenta .salas
. s anc 14. Enfoque s a nétnico. Todas las a n h
cactuaciones del Sistema o m o m
gom o m. my.spropias de las poblaciones d ieg étnicas . d ieg
zd
características
g particulares o
d i e dieEnfoque de género: g
ie El sistema de prevención e z e z e
.z15. d h y alerta para la h
reacción rápida hará h
n c he especial énfasis c h ezen la protección de las.smujeres, anc las niñas, los.sniños anc y los adolescentes, . s anc
m .sa personas . sancon orientación sexual i e g oemidentidad de género
i e g omdiversa, quienesehan
i g omsido f
i e go g o m
z d criminales objeto zdedeste acuerdo. Este enfoque z d ~~ z di
d i e
afectados por las organizacionese e e tendrá e
h e zd
s a nch s a nch s a nch s a nch
s anc g o m. g o m. g o m. g o m\~ .
.
gom z die z die z die z die z die
i e e e e e e
d
s a nch s a nch s a nch s a nch s a nch
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o g o m. g o m. g o m. g o m.
die die die die die die
 ch nc he ch e
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2_1_2_4 n
_ ____ DE 2017m.s
a anc n c nc
m.s a
DECRETO NÚMERO _ _
go o
PÁGINA 6 DE.s13
om .sa
ie g g om
zd die die die
g
Continuación del Decreto: ·Por el cual se reglamenta el sistema de prevención y alerta para la reacción rápida a la presencia, acciones y/o actividades

ch e
ch ez he z ez
de las organizaciones, hechos y conductas criminales que pongan en nesgo los derechos de la población y la implementación del Acuerdo Final para
e
san san
la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera"
n c ch ch
m. m. m.s
a
m. san san
ego
dien i e g o
e g o g o g o m.
d específicos que i e
di contra su vida,z libertad,
c h ez cuenta los riesgos
h ez e z denfrentan las mujeres e z die
an c h ch e
nc che
integridad y
n seguridad; y serán adecuadas a dichos riesgos respetando su hdiferencia y
. s . s a s a a n a n c n
m su diversidad. . . s s a
die
go 16.i e gom
Información compartida:
i e g omTodas las autoridades g om y entidades públicas g o m. deben aportarolam.s
z d d para la prevención e
di y respuesta orientadas d ie i egLo
h e información e z
necesaria e z z a la d
protección.
. s anc anterior,ssin a
h
ncperjuicio de la reserva
a n chlegal aplicable. anch
e
n c hez c he
. . s s a n
i e gom i e g om g om g o m. o m .s
o m .sa
d e
i efectos del presente die decreto se tendrán g
h e z d 4. Definiciones.
Artículo
e z dPara z z die en cuenta las siguientes d ieg
h e z
. s ancdefiniciones: .sanc a nch a n che n c he che
m . s . s s a a n
die
go e gom temprana: Esiegunom
1. iAlerta documento de advertencia g om de carácter g o m.
preventivo emitido o dem
.s
d e
diPueblo sobre loszriesgos die de que tratazeldiobjeto g
h ez manera autónoma h e z dpor la Defensoríaedel z e
c e
. s an . s anc y dirigido al .Gobierno
de este decreto
s a nch Nacional paraanlacrespuesta h estatal. che
n n c he
s a
i e gom i e g om
2. Respuesta rápida: Es la
g om adopción de las medidas
g o m. preventivas y odemreacción .s rápida por .sa
odem
d d parte del Gobierno d e
iNacional, de acuerdo d i e con sus competencias i e g ante los factores e g
z zd i
n c he riesgo advertidos c hezpor la Defensoría h ez Pueblo.
del h e e zd
m .sa 3. Seguimiento:. s a n Son las actividades
. s
c
an tendientes .asaexaminar n c el efecto ade n h
c las medidas
a n che
s
die
go i gom
adoptadas
e y la evolución
i e g omdel riesgo advertido. g om Sin detrimentogde o mla. autonomía de olam.s
z d Defensoría del Pueblo d y del Gobierno i e
dNacional, d ie de manera conjunta i eg
h e e z z
e prevención y alerta podrá realizarse
z d
. s anc entre los a
s nch
componentes del sistema
a n chde n c hepara la reacción crápida.
n hez c he
. . s s a a n
i e gom i e g om g om El sistema degprevención o m. o m .s
o m .sa
d di e die g
h e z d los siguientes objetivos
Artículo 5. Objetivos
e
especificos.
z z
y
z
alerta
die
para la reacción
d ieg
rápida
h e z
che
tendrá específicos:
. s anc . s anc s a nch a n n c he
n che
m . . s s a a
die
go i e gom
1. Monitorear riesgos para
i e g omla prevención de violaciones
g om a los derechos
g o m. a .Ia vida, a olam.s
z d integridad, libertad d y seguridad personal e
di e infracciones d ieal derecho internacional i eg
h e e z z z d
s anc humanitario,
a
h
ncoperaciones che de las organizaciones
y/o actividades
a n n c he y conductas c
z
hecriminales, c he
. . s . s s a a n n
i e gom i e g om
incluyendo organizaciones
g om
denominadas como sucesoras
g o m. o m .s
del paramilitarismo, en nivel .sa
om
d d nacional y territorial.
d i e d i e i e g e g
z d i
n c he 2. Advertir oportunamentec hez sobre los riesgos
h ez de ocurrenciahedez violaciones e zd
a los derechos a

m . s a la vida,. s aa n la integridad, a n
libertad
. s
c y seguridad
s n c
personal
a e infracciones
a n c h al derecho
a n che
. s
die
go i e gom
internacional humanitario.
i e g om g om g o m. o m .s
d d e
di a los riesgos ie g
c h ez3. Reaccionar de h e zmanera rápida y oport,:ma
e z e z didentificados, z die la
mediante
an articulaciónnc de las acciones de las
nclah autoridades y entidades ch che
nacionales y territoriales a
he
. s . s a situación planteada . s a s a n a n n c
gom .sa
partir de la en alerta temprana.
i e e g om actividades de g m
oseguimiento g o m. a examinar el efecto o m .s m
d 4. iRealizar e
di del riesgo advertido.
tendientes g de las medidas o
e z d adoptadas y la eevolución z z die z die d ieg
h h e z
. s anc 5. Articular.scon ancla Instancia de .Alto a ch del Sistema Integral
nNivel a n che de Seguridad para n c heel Ejercicio
s .sa Especial de
i e gom dego
e
lamPolítica, la Comisión
g o mNacional de Garantías
g o m.sde Seguridad, yolamUnidad d i ego
d z diInvestigación para z delie Desmantelamiento diede las Organizaciones d ieg Criminales, a que cse h ez
h e e z z n
anc nch 3.4.3,3.4.4any c3.4.7
refi~ren los puntos he del Acuerdo Final c hey los Decretos Ley 154, .sa895 y
. s s a n m
g om 898 de .2017.
o m o m .s m .sa i ego y logros ieg
d i e 6. i e g
Propiciar escenarios e g
de información pública g o sobre las acciones d
realizadas
z z d
e z d obtenidos frenteeza los di riesgos advertidos z dyieotras situaciones relacionadas. che che
h ch e a n a n
. s anc 7. Impulsar . s aelnintercambio s a nch entre los distintos
de información
o m .s
sistemas y bases de datos
o m .s de
gom om Humanos ygoDerecho
Derechos m. InternaGional Humanitariod ieg del Estado, dcon ieg el fin de
d i e d e g
icualificar los análisis i ey dar soporte a las acciones h e z h e z h e zd
d de prevención y protección, teniendo
n c hez en cuenta laschdisposiciones ez vigentes sobre . s anelc intercambio de información.
. s anc . s anc
m .sa . san i e g om
i e g om
i e g om
i e go g o m
z d z d z d z di
d i e e e e e
h e zd
s a nch s a nch s a nch s a nch
. s anc
die
g o m.
die
g o m.
die
g o m.
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i e gom e z e z e z e z e z
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s a nch s a nch s a nch s a nch s a nch
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o g o m. g o m. g o m. g o m.
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DECRETO NlIMERO _ _ _ 2_1_2_4__.......-
m. s a DE 2017
m.s
a PÁGINA 7 DE.s a
13 n 080961 .sa
n
g o g o o m o m
ie diey alerta para la reacciónzrápida gla presencia, acciones y/o actividades
egpara
Continuación del Oecreto: "Por el cual sed
e z reglamenta el sistema de prevención
e z dyilaeaimplementación d iFinal
chConstrucción de una Paz Estable chy Dl,lradera" che hez
de las organizaciones, hechos y condf.lctas criminales que pongan en riesgo los derechos de la población del Acuerdo
la Terminación del Conflicto n
. s a y la
. s a n
s a n a n c
a n che
e gom g om g o m. o m.s m .s
i i e g o
e z8.d Articular con laepolítica z d pública de eprevención z die de violaciones
z diea los derechos za dlaievida, g
h h e
. s anc integridad n
. s a c
y libertad, y seguridadcde
s a n h personas, grupos a n chy comunidades a nnivel chenacional y n c he
m. a
gom m.s sociales, defensoras .sa
territorial. .s
i e e g om la participación g o o o m m
d 9. i Propiciar
die teniendo enz cuenta
de las g
organizaciones g de derechos o
e z d humanos y comunidades, e z die los enfoquesz territoriales, die diferenciales,d ieg de
h e
. s anc género s nch
y aétnico. a n ch n che n c hez che
m . . s s a a a n
go gom om o m. m.s m .s
die i e
z d 6. Componente i e g g
die El componente g o
ieg a
o
Artículo
h e e z d de Alertas Tempranas. e z z diede Alertas Tempranas z d
nc cargo de la Defensoría c h del Pueblo, tienech como propósito e
principal
h advertir oportunamentee los
. s a . s a n
s a n a n c n c h
n c he
riesgos y amenazas a los derechos
m.
a la vida, a la s
integridad; libertad y a
seguridad personal,
i e gom libertadesi e g m
ociviles y políticas, eg o
infracciones al Derechog o m.Internacional o m .s
Humanitario, con enfoque o m .sa
d
deez
d
género, territorial, diferencial, z die étnico, y orientación z die sexual e identidad g
die de género, conz d elie
g
fin de
h e e z
. s anc contribuir al desarrollo s a nch e implementación a n ch de estrategiasncde he prevención por cparte
n he de las che
m . . s . s a a a n
die
go autoridades,
i e gomasí como el desarrollo e g om de capacidades g o msociales
g o m.s
para la autoprotección. Para lo .s
om
anterior
z i
d la Defensoría zdeld Pueblo emitirá dedforma ie autónoma Alertas i e Tempranas bajoegsus
i
e y legales. hez
d zd
n chcompetencias c he
constitucionales h ez e
. s a . s a n
s a n c
a n c n c h
n c he
m. de Alertas Tempranas a
i e gom Artículo e g m
7.oFunciones. El componente g o g o m.s cumplirá las o m .s
siguientes funciones: m .sa
d i die g o
e zd e z z die z die d ieg
h h e z
. s anc 1. Priorizar.salasncáreas a monitorear a n ch fundamento en ncriterios,
con
a che metodologías n c hyeprotocolos che
m . s s a a n
go g m
de oanálisis de riesgos,m así como la sistematización
o o m. m.s
de reportes, estadísticas, .s
die d i e
informaciones, quejas
d i e g
y denuncia pública i e g
recibida. i e g o
e g om
z ez d d i
n che 2. Requerir anlas c hinstituciones públicas hedelz orden nacional yeterritorial
h z para que e zd
suministren
. s a en forma . s acompleta, detallada s a
y n c
oportuna, información a n c que contribuya a nla
h
c identificación n c he
m. de riesgo de oviolaciones a
i e gom e
m
degopotenciales situaciones g o g m.s m
a los oderechos .s humanos m e .s
a
d i die Internacional zHumanitario. g o
e z d infracciones al eDerecho z die z die d ieg
h e
. s anc 3. Recibir,.sanalizar,
h
anc verificar, procesar a n ch y sistematizar las n
e
chinformaciones n c hez
suministradas por
c he
m . s s a
identificación y. el análisis de escenarios a a n
gom m.s
diversas fuentes que permitan de riesgo de .s
go om la humanos o m
om
die z d i e
violaciones de los
d i e g
derechos
d i e g e infracciones al
i e g o
Derecho Internacional
i e g
d
n che Humanitario. c hez hez h ez e zd
. s a n
4. Diseñar.sea implementar protocolos s a n c e instrumentosan c n
de monitoreo y georreferenciación, c h
n c he
m. advertencia y oseguimiento. a
i e gom g om de riesgo, verificación,
análisis
e g o g m.s o m .s m .sa
d i die de Información g seguimiento ieaglas o
z5.d Fortalecer el Sistema z diepara monitorearz ydiehacer
n c h e
c e
hriesgo relacionadasccon h e z
h e e zd
che
dinámicas nde el objeto del presente decreto. h
m .sa . s a . s antempranas y dirigirlas s a ncal Gobierno Nacional, a n c n
m. a
m.s
6. Emitir oportunamente las alertas a través del
die
go i e gom del Interior.iegom
Ministerio g o g o o m .s
e z7.d Aplicar en el proceso e z d de monitoreo,eadvertencia z die z die el enfoque territorial, d ieg de
h h y seguimiento,
e z
. s anc anc
género, sdiferencial
. y étnico. anc
s
h
a n ch n che
m. a
i e gom e g om g o g o m.s o m .s
d i ego
d i e respuesta rápida. iegrespuesta rápida a clas
h e z d 8. Componente
Artículo
e z dide
e z die El componente z dde n hez
. s anc alertas tempranas cserá
s a n h coordinado apor n chel Ministerio del nInterior. che Se encargará de m sa
.articular
m. a
e gom
interinstitucionalmente,
g o
a las entidades
g o m.s nacionales o m .s
y, autoridades territoriales, de manera
d i ego rápida
die
d i y i
oportuna e para la respuesta i e y reacción a los riesgos g identificados. z z
e zd e zd z die n che n che
h h e a a
. s ancTodas las actuaciones . s anc de la reacción s a
h
ncrápida deberán realizarse o m.scon la debida diligencia o m.s y
m. disciplinarias y penales g g
i e gom estarán sujetas
i e g om a las consecuencias g o z die a que haya lugarzendiecaso de que zd
d se falted a ella. d i e c h e c h e c h e
n c hez c hez . s an . s an . s an
n
o m .sa Artículo 9~ m .sa
Comisión Intersectorial para
i e gomla Respuesta Rápida i e goma las Alertas Tempranas i e gom (
i
g o
g El componente de respuesta z d z d z d 11'z d
die (CIPRAieT). e rápida a las alertas e tempranas se articulará e a través de ~ e
e zd a nch a nch a nch a nch

die
g o m . s anc
h
z d i e gom
. s
z d i e gom
. s
z d i e gom
. s
z d i e gom\¡Y . s
z die
a n che a n che a n che a n che a n che
914827715
g m.s
GS-2024-003207-JESEP
o g o m.s g o m.s g o m.s g o m.s
die die die die die die
 ch nc he ch e
an .sa san
o m.s m .
g go om
914827715
z die z die d ieg
c he he h ez he
212o4m.s a n anc a n c nc
m.s .s13 .sa
DECRETO NÚMERO DE 2017 PÁGINA 8 DE
----~-------------
ie g g o g om om
zd die die die
g
ez
Continuación del Oecreto: "Por el cual se reglamenta el sistema de prevención y alerta para la reacción rápida a la presencia, acciones y/o actividades

ch e z ez
ch he
de las organizaciones, hechos y conductas criminales qúe pongan en riesgo los derechos de la población y la implementación del Acuerdo Final para
ch e
san san
c ch
la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera"
n
m. m. m.s
a
m. san san
d i e go i e g o
e g o g o g o m.
i
dde respuesta rápidaz da las alertas tempranas e
di se articulará aztravés
c h ez T)EI componente
(CIPRA
h ez para la Respuesta e e z die de
c h e
m
n la Comisión
.sa Rápida - CIPRAT-,
Intersectorial
. s an que estará integrada . s anc por:
Rápida a las
s a nch
Alertas Ternpranas
a
para
n ch la Reacción
n che
. s a
die
go i e gom i e g om g om g o m. o m .s
d e
di quien la presidirá. die g
h ez1. El/La Ministro/a h e z dInterior o su delegado/a,
del e z z z die
c e
. s an 2. El/La Ministro/a
. s anc de Defensa.sNacional, a nch o su delegado/a. a n ch n che n c he
s a
i e gom 3. El/La
i e g omDirector/a de la Unidad g om Nacional de Protección, g o m. o su delegado/a.
o m .s
o m .sa
d i e die Militares, o su delegado/a. g
h e z4.d El/La Comandante e z dGeneral de las Fuerzas
z z die d ieg
e z
. s anc 5. El/La Director/a s a nch de la Policía Nacional, a n ch o su delegado/a. n che n c he che
m 6. .
El/LamDirector/a de la Unidad . s Administrativa Especial . s a para la Atención s a y Reparación a n
die
go i e go a las Víctimas,
Integral e g m
oo su delegado/a. ego
m
g o m. o m .s
d i di g
h ez e zd e z z die z die
c h e
. s an Asistirán como.sinvitados:anc s a nch a n ch n che n c he
. s a
i e gom i e g om g om g o m. o m .s
o m .sa
d e
di Presidencial paraz eldiePosconflicto, o su delegado/a: g
h e z1.d El/La Alto Consejero e z z die d ieg
e
h Presidencial parachlos Derechos Humanos, z
. s anc 2. El/La Consejero s anc a n a n che o su delegado/a. n c he che
m . . s . s s a a n
die
go El Defensor
i e gomdel Pueblo o suiedelegado, g om el Procurador g omGeneral de la Nación g o m.o su delegado, yoelm.s
z d General de la Nación d o su delegado, e
ditambién serán invitados, d ie sin detrimento i g la
ede
e
Fiscal
h e z z z d
s nch
anc autonomía en .elsadesarrollo de sus funciones
a n che constitucionalesncyhlegales. e
c hez c he
. . s s a a n n
i e gom i e g om g om g o m. o m .s
o m .sa
d e
dianálisis, se podráz convocar die g
h e z d los temas objeto
Según
e z
de a los titularesieo jefes de otras entidades
z d d ieg
h e e z
anc considere necesario nchde su objeto. anch
de la Rama Ejecutiva del poder público de las entidades territoriales, que la Comisión
. s s anc para el cumplimiento a
y
n c he che
m . . s . s s a a n
die
go i e gom i e g om g om g o m. o m .s
d di e diea la implementación g
En
h ez el desarrollo dehelas z d sesiones de evaluación e z y seguimiento z z die de
c e
ch la participación ndechla respectiva gobernación
. s an recomendaciones, . s ancse deberá contar s a ncon a a n che y las
n c he
. s
i e gom i e om
alcaldías focalizadas
g en la alertam
g o emitida. g o m. o m .s
o m .sa
d di e die g g
h e z del desarrollo de algún e z z z dlaieComisión, se podrá d ieinvitar
h e z
anc a representantes che
Para punto de la agenda de las sesiones de
s andec las comunidades, a ch
nrepresentantes n c he humanos, che
m . . s . s de
. s a
organizaciones de n
derechos
s a a n
die
go i e gom
de organizaciones sociales ogode
i e
m partidos políticosom
g con actividad en los
g o
.
mterritorios objeto de
o m .s
d e
di de vista que consideren die g
h ez o seguimiento
análisis
h e z d que aporten susezpuntos
para
z pertinentes d
z
ie la
sobre
c ch e
. s an situación de riesgo, . s ancsu evolución y .las s a nmedidas adoptadas. ch
a n a n che n c he
s
i e gom i e g om g m
odel g o m. o m .s
o m .sa
d Podrán ser invitados la
di
Oficinae Alto Comisionado ie de las Naciones g
Unidas para los Derechos
h e z d y la Segunda e z z dde z die en Colombia (Misión d ieg de
Humanos h Misión de Verificación e las Naciones Unidas z
. s anc Verificación). .sanc a nch a n che n c he
m. s .sa
i e gom e g om g o g o m.s o m d i ego
d di 10. Funciones
Artículo
z z ddeie la Comisión Intersectorialdie eg
para ladiRespuesta Rápida a las h ez
h e e e z z an la c
. s anc Alertas Tempranas s a nchpara la Respuesta a n chRápida (CIPRAT). La
n c he Comisión Intersectorial.spara
m
g om Respuesta m
o
.
Rápida .s
a las Alertas Tempranas
o m .sa
para la Respuesta
m
Rápida (CIPRAT)
i ego tendrá las ieg
d i e i
siguientes e g funciones: e g g o z d z d
e zd z di z die che che
h h e e a n a n
. s anc 1. Coordinar . s anecimpulsar las medidas s a nchpreventivas y de reacción o m .s rápida ante los factores
o m .s de
gom om advertidos por lagoDefensoríam. del Pueblo, de dmodo ieg que las entidadesdiyeautoridades g
d i e d
riesgo
e g
i competentes adopten i e de manera urgente clas h e z h e z h e zd
d medidas necesarias y pertinentes para
n c hez prevenir y conjurar c h ez los riesgos y amenazas. . s an . s anc . s anc
m .sa 2. Solicitar . saa nlas entidades las informaciones
i e g om necesariasieg om las situacionesede
sobre i g om riesgo L
i e g o g o m
z d z d z d ~-:v z di
d i e
alertadas. e e e e
h e zd
s a nch s a nch s a nch s a nch
s anc g o m. g o m. g o m. g o m.
.
gom z die z die z die z die z die
i e e e e e e
d
s a nch s a nch s a nch s a nch s a nch
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o g o m. g o m. g o m. g o m.
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c he he h ez he
2_1_2_4____ a n anc n c
anc
DECRETO NÚMERO _ _
m.s
go
DE 2017 .s
m PÁGINA 9 DE a
.s13 080961. s
go om m
z
Continuación del Decreto: .. Por el cual
e
d i e
z
i e
d y alerta para la reacciónzrápida
se reglamenta el sistema de prevención d i e g
d i ego
a la presencia. acciones y/o actividades
conductas criminales que pongan e
de las organizaciones. hechos yh
la Terminación del Conflicton
a yc n chy enDuradera" he y la implementación cdelhAcuerdo
riesgo los derechos de la población
c ez Final para he
. s
la Construcción de una Paz Estable
. s a s a n a n n c
gom g om o m. o m.s m .sa
i e e
di de los riesgoszadvertidos g g o
e z3.d A partir de la evolución e z die por la Defensoría
z die del Pueblo,zevaluar d ieg y
h h e
. s anc recomendar
s anc las medidas .de a ch
nprevención y protección
a n che que mejor respondan n c he a su
che
m . s . s s a a n
gom y aplicar ie
superación.
die
go 4.dieDiseñar gommetodología para
una g omrealizar el g
seguimiento o m. a las acciones o m.s
d di e die g
c h ez desarrolladashpor e z las autoridades competentes.
e z e z z die
. s an 5. Georreferenciar
. s anc para hacer.sseguimiento a nch n
a las dinámicas
a ch de riesgo y elncimpacto he de la n c he
s a
i e gom i e om rápida
respuesta
g g om g o m. o m .s
o m .sa
d e
di instrumentos de ie g
h e z6.d Diseñar e implementar e z z dverificación, respuesta
z diey seguimiento frente d ieag las
h e heel nivel central. che z
. s anc denuncias nycreportes
. s a
aportados desde
s a n ch los territorios nycen
a n n che
m 7. Tener en cuenta en su .
actuación las zonas s
priorizadas
. por la Instancia s ade Alto Nivel del a
die
go i e gom Integral de iSeguridad
Sistema e g om para el Ejercicio g omde la Política. gom. o m .s
d di e die nacionales y territoriales g
h ez8. Activar canales h e zdedcomunicación con e z entidades y autoridadesz z die
c ch e
. s an . s anc de recolectar
con el propósito
s a ynprocesar información
a n h permita identificar
cque
a n chela evolución n c he
. s
i e gom i
del
e g m su actuación oymla respuesta rápida. m.
oriesgo, g g o o m .s
o m .sa
d e
di y adecuada zcoordinación, die g g la
h e z9.d Mantener comunicación e z de acuerdo
z die con las directrices d iede
h Nivel del Sistema e z
. s anc
Instancia decAlto
s ande Seguimiento.syanEvaluación ch Integral de Seguridad
a n che para del el Ejercicio deela Política,
n ch Integral de nche
m Comisión . del Desempeño
s a
Sistema
i e go g om g o m o
.
mde Seguridad, Programa o m . s
m .sa
eProtección, Comisión Nacional de Garantías g de Protección
d
e z di Integral para loszintegrantes
e
die del nuevo z
ie
dmovimiento o partido d ieg
político, Comité de dimpulsoi ego
h he quienes ejercen z z
. s anc s a nch
a las investigaciones por delitosnc
a contra n c hela política, Programa
n c heIntegral de c he
. . s s a a n
i e gom e g om
Seguridad para las comunidades
g om y organizaciones
g o m. en los territorios,
o m .s Programa dem.sa
d z
i
d Promotores (as)zComunitarios di e de Paz d y ieConvivencia, Programa
d
g
ie de Seguridad dpara i e golos
e e organizaciones políticas z
a nch miembros de
n chlas c he que se .declaren
c hez en oposición, ccreados h ez por el e
m . s Decreto . s aLey 895 de 2017. .s Así n
a como con la Unidad s a n Especial de Investigación a n para el anch
. s
die
go i e gom
desmantelamiento degolas
i e
m organizaciones oymconductas criminales
g g o m. responsables odem.s
z d homicidios y masacres d y otros delitos,z dcreada i e d ie i eg en
h e e z mediante el Decreto
e lo cual se diseñará z Ley 898 de d 2017
anc la Fiscalía a ch
nGeneral de la Nación, n chpara c he un protocolo de c ez
harticulación. he
. s . s . s a s a n a n n c
i e gom e g m también, a través
Asíocomo
g m de los conductosoregulares,
oprotección g m. con el Cuerpo
o m .s Élite de la Policiam.sa
d z d i Nacional creado
z di
parae de
d ie
personas y organizaciones.
d ie g También la Mesa
i e go
e z d
nch che
Técnica de Seguridad y Protecciónhe
hez
de la Subdirección Especializada ez de la
de Protección
m . s a Unidad . s a n
Nacional de Protección.
. s a n c
s a n c
a n c h
a n che
. s
die
go 10. e
i gom informes semestrales
Producir
i e g om sobre el cumplimiento g om de los objetivos
g o m. de este decreto, o m .s
d e
di del Sistema Integral die de Seguridad g
c h ez con destino ha elaz dInstancia de AltoezNivel e z z
ie el
dpara
an Ejercicio de cla Política creada por ncel h Decreto Ley 895 cdeh 2017. che he
. s . s anque . s a s a n a n n c
gom m. .s .sa
11. Las demás sean necesarias para el cumplimiento de su objeto y que estén acordes
i e e g om g om o o m m
d i a su naturaleza.
di e g g o
e
d
z12. e z z die z die d ieg
h Darse su propio h reglamento. e z
. s anc s anc a nch a n che n c he
. s
m. La Secretaríaom .s .sa estará bajo la iego
e gom Artículo go m Secretaría Técnica.
11. o Técnica de la CIPRAT, m
d i di e
responsabilidad
z del Ministerio d
g
ie del Interior y dcontará ie g con un grupo i e gde trabajo permanente,ez d
o
n c e
hespecializado, e
y conchenfoques
z
territoriales. c h z
eDesarrollará e
las siguientes
h
d
z funciones:
s a nch
m .sa . san . s an s a nc
g o m.
go m .
die 1. ie gotrámite, de manera
Dar i e
m
goinmediata, a las entidadesg om y autoridades competentes z die en el nivel z die
d
z nacional y territorial d a las alertas tempranas, d i e ch e che
h e h e z e z y a las informacionesa n provenientesan de
. s anc . s anc como de la ciudadanía
instituciones,
s a nch y de las organizaciones o m .s sociales donde se m
o
.s
advierta
gom om
lagexistencia de un eventual m. riesgo. d ieg d ieg
d i e d
2. e g o
i Recopilar, procesar,dieanalizar y hacer seguimiento h e z a las alertas tempranash e z recibidas de la . h e zd
n c hez Defensoría del c h z
ePueblo y a las informaciones . s ancrecibidas de Clistintas . s
c
anfuentes. . s anc
.sa saparan om m
osolicitudes om
o m 3. Preparar
o m . el Ministro del Interior
d i e g las comunicaciones,
d i e g y recomendaciones
d i e g Á di
g g z z z
di e
z die de gobierno para las
n c he
entidades y autoridades
n c he
competentes sobre
he
medidas
n c
oportunas y
n c hez
\."

n c he .sa .sa .sa .sa

g o m .sa
z d ieg
o m
z d ieg
o m
z d ieg
o m
z d ieg
o\Pv
m
z die
i e e e e e e
d
s a nch s a nch s a nch s a nch s a nch
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o g o m. g o m. g o m. g o m.
die die die die die die
 nc ch nc he
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go m.s m.s .sa
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e zd zd zd
n ch n che c he che
DECRETO NÚMERO _ _2_1_2~"'....;;4~ . s a___ s a a n a n
gom
DE
o m.
20171 PÁGINA
m.s
10 DE 13 ot\a967 m .s
i e g g o o
e zsedreglamenta
Continuación del Decreto: • Por el cual
z die y alerla para la reacciónzrápida
el sistema de prevención dyiela aimplementación ieg
la presencia, acciones y/odactividades
e z
I

de las organizaciones, hechos yh e

la Terminación del Conflicton
a yc
conductas criminales que pongan
a
la Construcción de una Paz Estable n chy Duradera"
en riesgo losderecgos de
n
la
c h
población del
c h e Final para
Acuerdo
che
m .s . s . s a s a n a n
ieg
o
e gom g om g o m. o m.s
d i i e g
h ez coordinadas hpara e z dsuperar los riesgos, e zd prevenir las violaciones
z die a los derechoszadlaievida,
an c nc h
c las personas. nch e he
m . s libertad, integridad
. s a y seguridad n
. s a
de
s a a n c
a n che
go . 4. m
Realizar
goriesgo
reuniones de trabajo
m
oalertas en terreno para
o m.el seguimiento a las
m.s
diversas situaciones
m .s
die i e
de
z d y recomendaciones
a partir de i e g
las tempranas, g
die por el Ministrozdel
así como de las g o
comunicaciones, solicitudes
ieg
o
h e e z d de gobierno realizadas e z dieInterior para la prevención z d
h e
. s anc anc de que trata .este
de los .riesgos
s s a
h
ncdecreto, n ch
con la participación
a n
de las gobernaciones che y las n che
m m . s s a a
die
go go
alcaldías
iedemás
concernidas,go
e
m instancias territoriales
las
g om del presentegoDecreto, m. así como las
o m.s
d i i e g
h ez entidades
e z dcompetentes a nivel e z d nacional y territorial. z dieDe estas actividades z die se
c c h h e e
n
anc nchlas entidades destinatarias che
informará a la CIPRAT.
.sa . s aynsistematizar s a a n ch n
m 5. Compilar la .
información proveniente s
mel. Ministro del Interior
de de las a
die
go i e gom
recomendaciones de e g om realizadas por
gobierno g o g o m.ssobre las acciones o m .s
z d adelantadas para i e ieg
h e h e z eld cumplimiento deezlasdimismas. z die z d
anc 6. Mantener nc h ch e e
m . s . s aactivos los canales a
. s denccomunicación con n
s a entidades nacionalesnych
a
territoriales y
a n che
go m . s
m. de recolectarom y .s
die d
go comunidades y iorganizaciones
con
ieprocesar e gompermita identificar de la sociedad
i e g om civil, con el gpropósito o g
h
información
ez7. Construir e implementar e zd que
e
d
z información
la respuesta
z die
rápida y la evolución del
z die
riesgo.
c h h e e
ancy respuesta rápida
n un sistema de para h hacer seguimiento a la dinámica
.sa . s s ancrelacionada con.saelncobjeto del presente a n chdecreto, que nche
m de riesgos
m . .s .sa
i e go g o g o m de informes geográfiCOS, o m o m m
d z dieAcompañar e implementar
contribuya ala elaboración¡
z die die
g temáticos
d
y/o poblacionales.
ieg que hacen parte i egodel
e 8. e con el z
concurso de las entidades d
s a nch componente a n cdeh respuesta rápidaclos
n he procesos de capacitación
n c hez a los servidores c h ez públicos
che
m . . s . s a . s a s a n a n
go go m
encargados de responder m al contenido de olam Alerta Temprana m de. la Defensoría del .s
die d iePueblo i
y de dar dcumplimientoego i e g
a las drecomendaciones g
deiegobierno o emitidas ipor e goelm
e z z d d
n ch he
Ministro del cInterior. hez h ez hez
m . s a 9. Presentar. s a n
semestralmente un
. s a n c
informe de gestión a
s alan c
CIPRAT. a n c
a n che
go i

gom y custodiarielasgoactas m de las reuniones o mde. la CIPRAT. om.s m .s

die 10.ie Elaborar
d Las demás que lez sean d asignadas porz ladiCIPRAT e g g ieg
o
h e z11. e e z die
y que correspondan a su naturaleza.
z d
h e
. s anc . s anc s a nch a n ch n che n che
m m . . s . s a a
go m.s
Artículo 12. Instancias territoriales para la reacción rápida. En lo territorial y bajo la
o
ieg de la CIPRAT, omComités Territoriales om de Prevencióngoamque
die d
coordinación i e glos i e g se refieren g o
los
h ez
artículos zd
2.4.3.9.1.4. hae2.4.3.9.1.6. de estehe z d serán el mecanismo
decreto z die ordinario parazcoordinar die
n c c e
ch la Defensoría delncPueblo. e
m .sa la respuestamrápida . san estatal a las alertas . s
c
antempranas emitidas
s a npor a
h
a n che
go go om o m. m.s m .s
die d i e i e g g
diepara la Reacción g o
ieg
o
Se
h e z crearán e zd
Comités Territoriales de Alertas
e z z dieRápida en los zterritorios d
h e
. s anc priorizados en.selanDecreto c Ley 893 denc2017
s a
h para coordinarchla respuesta rápidachestatal
a n n
e a las
n che
m alertas tempranas
m emitidas por la. Defensoría del .
Pueblo s sobre dichos s a
territorios, los cuales a
die
go sesionarán
o
ieg de manera articulada e gomcon los ComitésieTerritoriales g om de Prevención.g o m. • gom
.s
d i
h ez e zd e zd z die z die
c c h h e e
n
.sa Cuando losmComités . san Territoriales de . s nc
aPrevención y los Comités
a nch Territoriales de a n ch
Alertas para la
g o m Reacción g oRápida se ocupen o m
de la respuesta para
o m . s
las alertas tempranas m . s emitidas por la i e go
i e die del Pueblo, en g
ie caso participarán g o d
d Defensoría
e z z dtodo z dielas siguientes autoridades d ieg y entidades: chez
e
s a nch a n ch n che n c hez . san
m. a m
g o g o m.s
1. La autoridad
o m .s
de gobierno departamental,
m .sa o distrital correspondiente,
municipal
d i e go quien la
die
die ieconvocará y presidirá. i e g e g o z z
d d las unidades militares i e
ch en el territorio.anch e
c h ez2. Los comandantes h e z de
h e z d y de policía con jurisdicción a n
an 3. Un representante nc o delegadoade n c las demás entidades omdependencias . s del Estadom .s con
. s s a o o
gom
I
o m.
competencia en la materia. m.s d ieg d ieg
d i e I

d
g
ieLas entidades nacionales i e g o
h e z h e z h e zd
¡ 4. d integrantes del CIPRA
c T harán presencia a través de sus
n c hez delegados con c h z
efunciones de coordinación . s aynarticulación. . s anc . s anc
m .sa . san i e g om
i e g om
i e g om
i e go g o
Serán iconvocados
m como invitados: z d z d z d z di
d e e e e e
h e zd
s a nch s a nch s a nch s a nch
s anc g o m. g o m. g o m. g o m.
\ \
.
gom z die z die z die z die z die
i e e e e e e
d
s a nch s a nch s a nch s a nch s a nch
914827715
g m.
GS-2024-003207-JESEP
o g o m. g o m. g o m. g o m.
die die die die die die
 ch e he
a n nc nc he
m. s .sa .sa
ie go g om gom
914827715
e zd z die zd
ie
ch he e
che
2_1_2_4___ s a n anc nch n
DECRETO NÚMERO _ _ _
om
. DE 2017 .s
m o .sa13
PÁGINA 11 DE
m 080967 m .s a
i e g g g o o
e zsedreglamenta
Continuación del Decreto: "Por el cual
z die y alerta para la reacciónzrápida
el sistema de prevención dyiela aimplementación ieg
la presencia. acciones y/odactividades
de las organizaciones, hechos yh
c e
chy Duradera" h e z
e Final para
che
conductas criminales que pongan en riesgo los derechos de la población del Acuerdo
\
a
, la Terminación del Conflicton a
y la Construcción de;una Paz Establen n c n c h
m .s . s . s a s a a n
ieg
o
e gom g om g o m. o m.s
d i i e g
h ez e zd e zd z die z die
c h h e
n El Defensor/a delanPueblo
.sa delegado/a,mel.spersonerola
c Regional o su
s a ncdelegado/a, el Procurador/a a nch Regional o Provincial
a n che o su
n c he
m . m. s de Fiscalías o.ssu delegado. a
go go om y el DirectorIa
municipal,
o
Seccional
m m .s
die d i e i e g g
die para la Reacción g o o
ieg de
hLae zSecretaria Técnica e z dlas Instancias Territoriales
de e z z dieRápida estará az cargo d
h e
. s anc la Secretaría de . s nc
aGobierno de la entidad s a ch
nterritorial. a n ch n che n che
m m . . s s a a
die
go i ego e gom g om g o m. o m.s
d i i e g
h ez instancias territoriales
Las
e z d para la respuesta e z drápida tendrán en z die la participación
cuenta
z diede la
c h h e
.sa
n comunidad y de aorganizaciones
. s nc
s anc
sociales.
a nch a n che n che
m . s a
go m
goinvitada omAlto Comisionadogodem.las Naciones Unidas m.spara los Derechos m .s
die Podrá
zd
i e
ser la Oficina i e gdel
die g o
ieg
o
h e
Humanos. e zd e z z die z d
h e
. s anc . s anc s a nch a n ch n che n che
m m . . s s a a
die
go i e go
De las acciones diseñadas para
e gom la reacción rápida yosus
g m resultados, el Alcalde
g o m. o Gobernador,om o .s
d i
su zdelegado, enviarán zund informe a la Secretaría i e ie después deiecada g
c h e h e h e zd Técnica de ladCIPRAT
e z z d
n c h e
che
reunión de las instancias territoriales. c h
.sa . s an . s an s a nc a n c n
m m. a
die
go Artículo i e
m
go13. Ffmciones ide e g m Instancias territoriales
olas g o para la g o m.s
reacción rápida. o
Lasm .s
z d territoriales epara z d la Reacción Rápida ie
dtendrán diefunciones: ieg
h e
Instancias
h e z las siguientes
e z z d
. s anc . s anc s a nch a n ch n che n che
m m . . s s a a
die
go go
1. Coordinar
ieEvaluar
con la instancia
e glasom nacional CIPRAT lom
g o relacionado con lagorespuesta m. rápida.
o m.s
d i i e g
h
2. el
ez3. Recopilar información
impacto
e zd de medidas adoptadas.
e
d
zcomunitaria z die z
e
diriesgo
c h h e
anc che
institucional y para analizar la situación de
m .sa
n
.
advertida. s . s anc s a nch a n n che
. .s violaciones a los a
die
go 4. ie gom las medidas
Impulsar
i e g om
necesarias de reacción g o mrápida para prevenir g o mlas o m .s
z d derechos a la vida, e
dy iseguridad deieinfracciones a las ieg
h e h e z dlibertad, integridad e z personal z z d normas
anc e
. s del Derecho
. s ancInternacional Humanitario s a nch de las poblaciones a n ch mencionadas nencheste e decreto,
n che
m m . . s . s a a
die
go
5.die
de oconformidad con los o
g i e g mfunciones, tendrá
riesgos advertidos porm
e g olaselmismas
Sistema de Alertas
g o mtempranas.
g o m.s
Además de las anteriores
z dlas que desarrollará i die y los demászenfoques
funciones de la CIPRAT que les
c h ez sean compatibles, h e e z d con enfoque territorial e z die
h che
.sa
n
. s
establecidos ancen este decreto. . s anc s a nch a n n che
m m. a
die
go i e gom e g om g o g o m.s o m .s
z d 14. Procedimiento i dlaiereacclon rápida ieg
hArtículo
e e z d general para e z z daie las alertas tempranas. z d
h e
. s anc Recibida la alerta . s
c
antemprana, la Secretaría
s a nchTécnica de la CIPRAT a n ch trasmitirá de forma n cheinmediata a nche
m. y a las autoridades a
i e gom las entidades
e g om nacionales competentes g o g o m.s territoriales para o m .sel cumplimiento de m .sa
d i diede las medidas necesarias g o
e zd
sus funciones y la adopción
e z z die de respuesta rápida.
z die d ieg
h e ez
. s anc La CIPRAT se.saconvocará nch dentro s
ch
deanlos diez (10) días asiguientes n che a la emisión n c hde la alerta
o m o m m . .s . s a go
i e g temprana, g para hacer seguimientog o a las medidas m
adoptadas
o y coordinar o mlas complementarias. d i e
d z
Dentro diede los diez (10) zdías diesiguientes a esta ieg se comunicarán
dsesión d ieglas recomendacionescde h ez
e e z
s a nchgobierno. a n ch n che n c hez . san
m. a m
g o o m.s o m .s m .sa
d i e go ie
die ie
La Defensoría
d
g del Pueblo comunicará
i e g dentro deie losg o nueve (9) meses siguientes e z a la emisión de ez d
h z
laealerta temprana lahevolucióne z d o la persistencia e z d del riesgo. a n ch a n ch
c h s s
.sa
n
. s anc . s anc g o m. g o m.
go m omProcedimientogespecifico die rápida a las alertas die tempranas
Artículog15. om para la reacción
zd
die d i e d i e c h e z h e z h e
c
sobre riesgos de
hloezameriten, emitiráchAlertas
inminencia. Cuando
ez Tempranas bajo.selanrótulo
la Defensoría del Pueblo evalúe
s ncque
aInminencia.
las circunstancias
s anc
n de riesgo de. Estas .
serán
m .sa emitidas y enviadas . san al Gobierno Nacional i e g m
odentro
i e g oym
i e g om al ~
i e go g m
o que tuvo conocimientoz de d de las cuarenta
z d ocho (48) horas
z d siguientes
z di
d momento i e en e la situación de e
riesgo. e e
<\~~

h e zd
s a nch s a nch s a nch s a nch
s anc g o m. g o m. g o m. g o m.
.
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DECRETO NÚMERO _ _ _ 2.o.1. .m s a n
. . _ _~ DE 2017m.s
. . .2_4 anc n
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PÁGINA 12 DE 080967 a n
g o o m m .s
i e g g o
zsedreglamenta
Continuación del Decreto: "Por el cual
e z die y aleda para la reacciónzrápida
el sistema de prevención dyiela aimplementación ieg
la presencia. acciones y/odactividades
de las organizaciones, hechos yh e
chy Duradera" e z
e Final para
yc
conductas criminales que pongan en riesgo los derechos de la pOblación del Acuerdo
la Terminación del Conflicton
a la Constrvcción de una Paz Establen n c h c h che
.s . s a . s a s a n a n
m m.
d ieg
o
i e gom e g om g o g o m.s
zd i die
c h ez h e e zd e z z die
n La secretaria técnica c de la CIPRAT de h
c manera inmediatah dará trámite a 'las eautoridades e
m .sa competentesm.una sanvez sea recibida.salan alerta de riesgo.sadencinminencia parasaque nchadopten las anch
die
go i e o
gurgentes e g m
orápida g o m
g o m. o m .s
medidas
zd
de reaccióni que sean necesarias,
die ieg
h e e zd e z z die z d
h e
. s anc La CIPRAT hará . s nc
aseguimiento dentro a
s denclosh
diez (10) días asiguientesn ch a la emisión n hela alerta de
cde n che
m m . . s s a a
die
go inminencia
i e go para analizar elieimpacto gom de las medidas g om adoptadas y la continuidad
g o m. del riesgo, En
o m.s
d i e die g
h
este
ez último caso se proyectarán h e zd nuevas acciones,
e zd z z die
c h e
n
.sa Dentro de este . s anc también se.ssolicitará anc la convocatoria a ncde h
a n che con el nche
m m período, . s las instancias .s territoriales
.sa
i e go g o g o m o m o m m
d mismo
z die propósito y con enfoque
z die
territorial, diferencial,
die
g étnico y de género.
d ieg i ego
e e z d
s a nchArtículo 16. Competencias. a n ch La actividadn
e
chdel Sistema de n c hez y Alerta para
Prevención c h elazReacción
che
m . . s . s a . s a s a n a n
go m
noo suspende ni reemplaza om sino que complementa m. institucionesom y .s
die
Rápida g
i e i e g e g om la de aquellas
g o
d
autoridades
zd
del nivel nacional, departamental i y municipal, dque ie tienen por mandato e g
c h ez h e h e z dpúblico y la garantía e z z dide
. s an ciudadanos, .sanc
constitucional y legal el control del
a n
orden
c n ch de los he
derechos
n c
los
che
m . s s a a a n
go gom om o m. m.s m .s
die zd
i e i e g g
die de acuerdo zcon g o g o
h e
Parágrafo. El Ministroezdeld Interior, en todo e ztiempo, diesus competencias, z d iepodrá
h e
. s anc emitir comunicaciones . s anc y recomendaciones s a nch de gobierno a n h
csobre riesgos, lasnccuales he serán
n che
m m . . s s a a
die
go informadas
ieg
o a la CIPRAT, con geloobjeto
e
m de realizar elorespectivo
g m seguimiento.
g o m. o m.s
d i i e g
h ez e z d El componenteede. z drespuesta rápidaezdiseñará die z die una
c h h che para la nche
Artículo 17. Evaluación,
c e implementará
n
.sa batería de m san anc en un plazo .no a ch
nsuperior nmeses
m .
indicadores de seguimiento, . s s a seis s (6)a
i e go g o g o m o m o m . institucional a las m .sa
d z die de riesgo advertidas.
evaluación periódica de
z
sus
die
actividades y gestiones
die
g como respuesta
d ieg i ego
e
situaciones e z d
s a nch a n ch n che n c hez c h ez
che
m . . s . s a . s a s a n a n
go Dichos informes
go m de evaluaciónode m seguimiento de laom respuesta institucional .a las situaciones de .s
m
die riesgo
z d ieadvertidas serán d
z
i eg
incluidos en el' informe d i e gpara la Instancia ide
d e g oAlto Nivel del Sistema
i e gom
e z d
n chIntegral de Seguridad chepara el Ejercicio ndechlaePolítica. h ez hez
m . s a . s a n
. s a s a n c
a n c
a n che
go m Sede. La Comisión
go18. om Intersectorial gpara o m. la Respuesta oRápida m.s a las Alertas m .s
die Artículo
zd
i e i e g
die tendrá comoz dsede g
ie principal la ciudad ieg de
o
hTempranas
e para la e
h zd
Respuesta ~ápida (CIPRAT),
e z z d
anc Bogotá D.G.; .no chnecesidad podrá nsesionar e
. s s nc
aobstante, conforme anla
s a a ch en las ciudades
a n che que así lo nche
e gom considere.om
g g o m. o m.s m .s m .sa
i i e g o o
d
e z d 19. Actas. De z die z
ie
delaborará g
dlaiecual estará a cargo d iedeg
c hArtículo
ch e todas las sesiones h e se un acta,
e z ez la
a n a n n c c h c h
o m.s Secretaría Técnica
m .s de la CIPRAT,my.sserá a aprobada en la.ssesión an siguiente. .san go
i e g g o g o o m o m d i e
d z
Artículodie 20. Reserva legal. z die La información zderivada g
die de las decisiones d ieg de la CIPRAT y dec'las h ez
e e
s a nchinstancias territoriales, a n ch sus actas, y las n
e
chrecomendaciones . n cdehezgobierno en el desarrollo . san del
m. a m
m.s tendrá la reserva sa
,

o presente decreto, .slegal conforme a m lo .establecido en la Constitución e go Política y

die
g la Ley e g o
iEstatutaria 1712 de 2014 i e o m
g o demás normasieaplicables, g o z d i
z die
d zd ch e ch e
c h ez h e h e zd a n a n
n c nc s
m. Para la financiación s
. los
m .sa Artículo 21.m.Presupuesto san de lossa
. componentes del Sistema.
g o g o mde
go componentes go del Sistema de om
prevención y alerta para la reacción die rápida, las entidades die públicas zd
die i e
en zeldmarco de sus competencias, d i e g
c h e z h e z h e
c e
hcon h
atenderán
ez en su presupuesto.senancada
las funciones asignadas
s aasínc
en el presente Decreto
s anc
n los recursos c
incluidos vigencia fiscal,. como las fuentes . de
m .sa financiaciónmprevistas . san para la implementación i e g om de los acuerdos
i e g omde paz, como cooperación
i e g om h, di
d i e go
d i e
internacional,g o presupuesto general zdedla Nación (PGN) y sistema
c h e c h e z d
general de e z
regalías
c h
d
(SGR). "V c h ez
hez .sa
n
.sa
n
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n
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n c m m m m
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an__ DE 2017 san
ch PÁGINA 13 DE 13n ch 080967 nche
DECRETO NÚMERO . s a
m go m. .s .sa om
ie ie go g g om
zd zd die die
Continuación del Decreto' "Por el cual se reglamenta el sistema de prevención y alerta para la reacción rápida a la presencia, acciones y/o actividades
he e ez z
de las organizaciones, hechos y conductas criminales que pongan en riesgo los derechos de la población y la implementación del Acuerdo Final para
nc ch ch he
san
la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera"
.sa c he
m. m. san a n
.sa
nc
g om go go go m.s om
die zd
ie ie ie g
hez he e zd zd die
a n c Artículo 22. Modificación.
a n c Modificar el
n chartículo 1.1.3,15 del
c heDecreto 1066 dech2015, ez Único he
. s . s . s a s a n a n n c
gom
Reglamentario del Sector Administrativo del Interior, el cual quedará así:
i e g om g om o m. o m .s m .sa
i e e g o
d
e z d "ARTíCULO 1.1.3.15. z di Comisión Intersectorialz die para la ieg
dRespuesta Rápidadie
g
a las
h h e e z z
. s anc s anc
Alertas Tempranas nch
Para la Respuesta
a Rápida (CIPRA
a n cheT)". n c he che
m . . s . s s a a n
die
go i e gom i e g om g om g o m. o m .s
d 23. Vigencia zy dderogatorias. El presente
Artículo di e decreto rige aiepartir de la fecha ide g su
c h ez h e e z e z d z de
nch
y
che
publicación en el 2890 2013.
anc
Diario Oficial dE1roga el Decreto de
. s an s a a n ch n c he
. . s s a n
i e gom i e g om g omPUBlíaUESE y g o m.
CÚMPLASE o m .s
o m .sa
d di e die D, C., a los z dieg
h e zd e z Dado en Bogotá z d ieg
h e z
. s anc s anc a nch a n che n c he che
m . . s . s s a a n
gom
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go
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nch
e z di e g om
18 ole 2017
e z die
g o m.

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a n n c he
i e gom i e g om g om g o m. o m .s
o m .sa
d di e die g
h e zd e z z z die d ieg
h e z
. s anc El Ministro del.sInterior,
anc a nch a n che n c he che
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EleMinistro de Defensa
h h e zd
Nacional, e z z z die
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. s a
i e gom i e g om g om g o m. o m .s
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h e zd e z z z die d ieg
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d di e die g
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o m . s a n ch e z

o m .s a n che
z
----d i e go
e z z z d d ieg c hez
h h e e z n
. s anc s anc a nch a n che m .sa
. m. s o
i e gom e g om g o g o m.s d ieg d ieg
d
e z di
e z die z die n c hez n c hez
h che .sa .sa
. s anc s a nch a n o m o m
om o m. m.s d ieg d ieg
di e g
d ie g i e g o
h e z h e z h e zd
ez d nc nc nc
c h c h ez . s a . s a . s a
n an om om om
m .sa . s i e g i e g i e g
i e go g om z d z d z d z di
d di e ch e ch e ch e ch e
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