Certificación del OSCE y la Certificación por Niveles
1. ANTECEDENTES
Mediante la Resolución Nº 019-2017-OSCE/CD expedida por el Organismo
Superior de Contrataciones del Estado (OSCE) publicada en el Diario Oficial el
Peruano el 21 de julio del año 2017 se aprobó al Directiva Nº 013-2017-
OSCE/CD denominada “Certificación por niveles de los profesionales y
técnicos para laborar en los órganos encargados de las contrataciones de las
Entidades Públicas. Determinando que su vigencia seria a partir del 4 de
setiembre del año 2017. Por otro lado deroga la Directiva Nº 003-2017-
OSCE/CD “Procedimiento para la certificación de profesionales y técnicos que
laboran en los órganos encargados de las contrataciones de las Entidades.
Finalmente mediante Resolución 01-2019-OSCE-PRE, se aprueba una nueva
Directiva N°002-2018-OSCE-PRE “Certificación de los profesionales y
técnicos que laboran en los órganos encargados de las contrataciones
Esta última Directiva vigente a la fecha la misma que puede ser visualizada en
el Portal del Estado Peruano ([Link]) y el Portal Institucional del
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
([Link]). Siendo su aplicación obligatoria para las Entidades que se
encuentran bajo el ámbito de aplicación de la normativa de contrataciones del
Estado, conforme al artÍculo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado, asÍ como
para los profesionales y técnicos que labor e n en los órganos encargados de las
contrataciones que intervienen directamente en alguna de las fases de la
contratación pública, cualquiera sea el vÍnculo laboral o contractual que
mantienen con la respectiva Entidad.
2. DIRECTIVA Nº 002-2018- OSCE/PRE “CERTIFICACIÓN DE LOS
PROFESIONALES Y TÉCNICOS QUE LABOREN EN LOS ÓRGANOS
ENCARGADOS DE LAS CONTRATACIONES
I. Finalidad
Establecer las disposiciones que regulan la certificación de los profesionales y
técnicos que laboren en los órganos encargados de las contrataciones, que
contribuya a garantizar una gestión eficiente y competente de las contrataciones
por parte de las Entidades
II. Objeto
Establecer los criterios y procedimientos para la implementación del proceso de
certificación de profesionales y técnicos que laboren en los órganos encargados
de las contrataciones de las entidades públicas que, en razón de sus funciones,
intervienen directamente en alguna de las fases de la contratación pública.
Cautelar el desarrollo del proceso de certificación que asegure transparencia e
igualdad de condiciones a los postulantes.
Promover la optimización de los servicios que prestan las entidades públicas, a
través de la contratación de aquellos profesionales y técnicos que cumplan los
estándares de evaluación establecidos en la certificación
III, Ámbito de Aplicación
La presente directiva es de aplicación obligatoria para los profesionales y
técnicos que laboren o deseen laborar en los órganos encargados de las
contrataciones y que en razón de sus funciones o acción intervengan
directamente en alguna de las fases de la contratación pública, cualquiera sea el
vinculo laboral o contractual que mantienen con la respectiva Entidad.
Asimismo para los órganos competentes de las entidades públicas, quienes
deben velar por el cumplimiento de la misma.
IV. Base Legal
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017-
JUS, y modificatorias.
Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, y sus modificatorias.
Decreto Supremo N° 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, y sus modificatorias (Decreto Supremo N°
056-2017-EF y D.S. N° 344-2018-EF)
Decreto Supremo N° 076-2016-EF, Reglamento de Organización y
Funciones (ROF) del Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE)
V. Referencias
En la presente directiva se utilizarán las siguientes referencias:
Ley: Ley de Contrataciones del Estado.
Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
OEC: Órgano Encargado de las Contrataciones
OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.
SICAN: Sistema Informático de Certificación de Acuerdo a Niveles.
VI. Definiciones
Certificación
Proceso a través del cual se corrobora, mediante una evaluación, las
competencias de los profesionales o técnicos que deseen laborar en el OEC, de
acuerdo a niveles de formación y experiencia laboral debidamente acreditadas.
El procedimiento de certificación acredita al profesional o técnico en alguno de
los siguientes niveles: Básico, Intermedio, Avanzado.
Soporte informático:
Plataforma informática accesible a través del portal web del OSCE, que permite
registrar, procesar y almacenar información del procedimiento de evaluación
para la certificación.
Aplicador:
Servidor o funcionario del OSCE que verifica la identidad del postulante, brinda
las pautas para la rendición del examen y controla el desarrollo del examen.
Postulante: Profesional o técnico que solicita rendir la evaluación para acceder
a la certificación en contrataciones del Estado.
VII. Disposiciones Generales
1. Los profesionales y técnicos del OEC que, en razón eje sus funciones,
intervienen directamente en alguna de las fases de la contratación deben
contar con la certificación otorgada por el OSCE de acuerdo con la
presente Directiva.
2. La certificación emitida por el OSCE se realiza a través de un documento
virtual, la cual tiene validez para las Entidades Públicas, imprimiéndose
desde el SICAN.
3. La certificación tiene una vigencia de dos (02) años; vencido dicho plazo,
el profesional o técnico pierde automáticamente su condición de
certificado, sin perjuicio de poder solicitarla nuevamente.
4. Es responsabilidad del Jefe de Administración de cada Entidad Pública,
o de quien haga sus veces, verificar el cumplimiento de la obligación
establecida en el numeral 7.1.
5. Toda declaración, información y documentación presentada en el marco
del proceso de certificación tiene carácter de declaración jurada y es
evaluada bajo el principio de presunción de veracidad. Dicha información
puede ser sometida a un procedimiento de fiscalización posterior, según
lo establecido en el artÍculo 33 del TUO la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General. En caso de comprobarse falsedad
o inexactitud en la declaración, información o documentación presentada
por el administrado, se procede a declarar la nulidad de oficio de su
certificación, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan.
6. El OSCE brinda las orientaciones necesarias, a través del portal
institucional, para el desarrollo del procedimiento de certificación como:
temas que se abordan en el examen, el proceso de pago, el registro, las
sedes y turnos de rendición del examen, condiciones y normas para rendir
el examen programado, tiempo de duración del examen, tolerancia para
el inicio del examen, la documentación que debe presentarse sobre
formación académica y experiencia general y especÍfica, entre otros.
7. Los procesos de contratación en los que intervenga personal no
certificado mantienen su validez.
8. El OSCE administra la base de datos de "Profesionales y técnicos
certificados por OSCE", la cual puede ser consultada a través del portal
institucional; sin perjuicio de que pueda consultarse la validez de
certificados no vigentes.
VIII Disposiciones Específicas
Condiciones Nivel 1 Básico Nivel 2 Nivel 3 Avanzado
Intermedio
Aprobar el Examen de Con un mÍnimo de 30 Con un mÍnimo Con un mÍnimo de 58
Certificación puntos de 43 puntos puntos
Acreditar Formación Egresado de educación Bachiller o tÍtulo Bachiller o tÍtulo
Académica * superior técnica o profesional profesional técnico
universitaria técnico
Experiencia 3 años de experiencia 5 años de 7 años de experiencia
laboral general experiencia laboral general
general
laboral general
mÍnima
Experiencia 1 año de experiencia 2 años de 4 años de experiencia
laboral en logÍstica experiencia laboral relacionada
especÍfica
pública y/o privada laboral con
mÍnima relacionada con
No será necesario presentar los grados académicos y tÍtulos universitarios
registrados en la SUNEDO el OSCE lo verifica en el portal institucional
de dicha entidad, salvo que no conste en dicho Registro
Sobre el registro y postulación en el SICAN
1. El postulante debe realizar el pago determinado por el OSCE para iniciar
su proceso de certificación. El OSCE difunde a través de su portal
institucional el costo respectivo, asÍ como las entidades bancarias y los
medios de pago.
2. Los correos electrónicos consignados por el postulante durante el registro
en el SICAN son los medios autorizados mediante los cuales el OSCE
notifica toda información correspondiente al proceso de certificación, por
lo tanto el postulante es responsable de verificar que las cuentas de correo
electrónico estén habilitadas y configuradas para que las notificaciones
electrónicas enviadas por el OSCE no sean consideradas correo
electrónico no deseado.
3. El postulante debe tomar las previsiones necesarias y revisar los
documentos de orientación que se encuentran en el portal institucional.
4. La asignación de la sede para rendir el examen se realiza de acuerdo con
la información del departamento, provincia y distrito que el postulante
registre. La fecha y hora del examen están sujetas a la disponibilidad de
cada sede de evaluación, las cuales se completan según el orden de
registro. Esta información se notifica a su correo electrónico
Sobre el examen de certificación
1. El examen de certificación es individual, presencial y se realiza a través
del SICAN, bajo la supervisión del OSCE conforme con lo establecido
en la presente directiva, documentos de orientación y temario publicados
en el portal institucional del OSCE.
2. La organización del examen de certificación está a cargo de la
Subdirección de Desarrollo de Capacidades en Contrataciones del Estado
con el apoyo de las Oficinas Desconcentradas del OSCE.
3. El examen es aplicado en la sede, fecha y hora asignadas por el OSCE;
debiendo presentarse el postulante antes de la hora programada, portando
únicamente su Documento Nacional de Identidad (DNI) o Carnet de
ExtranjerÍa. Una vez iniciado el examen no se permitirá el ingreso para
rendirlo sin derecho a devolución de lo pagado; salvo causa de fuerza
mayor debidamente sustentada
4. El postulante que no se presente en la sede, fecha y hora establecidas
perderá su derecho a rendir el examen, sin derecho a devolución de lo
pagado; salvo causa de fuerza mayor debidamente sustentada.
5. Para efectos de rendir el examen de certificación, cada postulante debe
cumplir las siguientes reglas:
Respetar las disposiciones e instrucciones de los responsables del examen
y aplicadores.
Se encuentra prohibido el ingreso al examen portando aparatos
electrónicos como celular, reproductor de sonido, cámara fotográfica,
grabadora, videograbadora, sistema de audio, laptop, tablet, etc., asÍ
como cuadernos, hojas de papel, carteras, maletines, mochilas, bolsas,
alimentos, lentes oscuros, sombreros, ropa que oculte el rostro, reloj, etc.
Se encuentra prohibido que el postulante, en cualquier forma, atente
contra el orden, el patrimonio o activos del OSCE, falte a la verdad en la
información proporcionada o participe en suplantación o plagio.
6. El postulante que incumpla alguna de las reglas establecidas en el numeral
precedente será retirado del examen, culminando su procedimiento de
certificación, sin perjuicio de las acciones legales que pudieran corresponder.
7. Culminado el examen, o concluido el tiempo asignado para el desarrollo de
éste, lo que ocurra primero, el postulante debe retirarse del aula y de la sede.
[Link] puntuación obtenida por el postulante luego de haber culminado el examen
no es cuestionable.
Sobre la evaluación de documentos
1. El resultado del examen tiene una vigencia de seis (06) meses contados
desde el dÍa siguiente de su aprobación, plazo dentro del cual debe
acreditarse la formación académica y la experiencia laboral general y
especÍfica mediante la presentación de documentos digitalizados a través
del SICA
2. La Subdirección de Desarrollo de Capacidades en Contrataciones del
Estado evalúa los documentos presentados para verificar el cumplimiento
de los requisitos de acuerdo a cada nivel, conforme con lo establecido en
el numeral 8.1.
3. La experiencia laboral general y especifica exigida se puede acreditar
cualquiera de los siguientes documentos: a) Resolución de nombramiento
o designación en el cargo o puesto de la Entidad y resolución de cese, en
caso no continúe en el ejercicio del cargo o puesto; en caso de no contar
con resolución de cese y de existir continuidad laboral, se presenta la
última boleta de pago o documento emitido por el área de recursos
humanos o el que haga sus veces, que dé cuenta de la continuidad en el
servicio, b) Constancia o certificado de trabajo emitido por el área de
recursos humanos o la que haga sus veces o funcionario competente.
C)Conformidad del servicio o constancia de prestación emitida por el
órgano encargado de las contrataciones o funcionario autorizado de la
Entidad. D) Contrato de locación u orden de servicio, acompañado de su
respectiva conformidad. E) Contrato CAS o última adenda, acompañada
con última boleta de pago. F) Cualquier otra documentación que, de
manera fehaciente demuestre la experiencia.
Dichos documentos deben consignar: i) nombres y apellidos completos del
postulante; ii) el cargo, puesto y funciones desempeñadas (de ser necesario); iii)
fecha de inicio y fin, o plazo1; iv) número de RUC, razón social y otros datos
(dirección, teléfonos, correo electrónico, página web, etc.) de la entidad,
empresa u organización; v) nombres y apellidos, cargo y firma del que suscribe
el documento; y, vi) fecha de emisión del documento.
En caso se presenten documentos en idiomas diferentes a los idiomas oficiales
del Perú, se debe presentar la traducción simple del documento, con la
indicación y suscripción de quien oficie de traductor, debidamente identificado
De no presentar la documentación que acredita la formación académica y/o
experiencia laboral, o de no acreditarla, se da por concluido el proceso de
certificación, pudiendo el postulante iniciarlo nuevamente, en caso lo requiera
Sobre el resultado del proceso de certificación
La Sub Dirección de Desarrollo de Capacidades en Contrataciones del Estado
emite el resultado del proceso de certificación en un plazo máximo de 30 dÍas
hábiles, contados a partir de la presentación de documentos
IX Disposiciones Transitorias
Escuchar
Los profesionales o técnicos que se encuentren certificados a la fecha de entrada
en vigencia de la presente Directiva deben adoptar las previsiones del caso,
recomendándose tener en cuenta el siguiente cronograma:
Mes y año de vigencia de su certificación Mes y año de vigencia de su postulación
Abril de 2019 Enero de 2019
Mayo de 2019 Febrero de 2019
Junio de 2019 Marzo de 2019
Julio de 2019 Abril de 2019
Agosto de 2019 Mayo de 2019
Este recuadro no resulta aplicable cuando se presente Resolución de
nombramiento y de cese
Setiembre de 2019 Junio de 2019
X Disposiciones Finales
10.1 La presente Directiva entra en vigencia al dÍa siguiente de la publicación
en el Diario Oficial El Peruano de la Resolución que formaliza su aprobación.
10.2 A partir de la vigencia de la presente directiva, queda sin efecto la
|Directiva N° 013-2017-OSCE/CD.
3. PREGUNTAS FRECUENTES
A continuación para entender mejor lo que significa Certificación del OSCE y
la Certificación por Niveles consignamos un grupo de preguntas y respuestas
preparadas por el Organismo Superior de Contrataciones del Estado
1. ¿Qué es la certificación por niveles?
Es el proceso a través del cual el OSCE corrobora, mediante una evaluación, las
competencias de los profesionales y técnicos que deseen laborar en el órgano
encargado de las contrataciones de las entidades públicas.
2. ¿Qué son las competencias?
Para la Subdirección de Desarrollo de Capacidades en Contrataciones Públicas
del OSCE, la competencia es el desempeño idóneo del servidor público al
resolver problemas, tomar decisiones y afrontar retos relacionados a las
compras públicas; lo que implica poner en práctica sus conocimientos,
habilidades, actitudes y valores y, de ese modo, lograr resultados en beneficio
de la población
3. ¿Para qué se certifica a los profesionales y técnicos que trabajan en el
órgano encargado de las contrataciones?
Para mejorar y promover el desarrollo de sus capacidades.
Para mejorar la capacidad de gestión de compras de las entidades
públicas.
Para promover la optimización de los servicios que prestan las entidades
públicas y de esta manera mejorar la atención a la población a través de
una gestión eficiente y eficaz de las contrataciones del Estado
4. ¿Quiénes deben certificarse?
Deben certificarse, de manera obligatoria, todos los profesionales y técnicos que
trabajan en el órgano encargado de las contrataciones y que intervienen
directamente en alguna de las fases de las contrataciones, independientemente
del vÍnculo laboral o contractual que mantienen con la entidad.
5. ¿El personal que forma parte de las áreas usuarias está obligada a
certificarse?
No. El personal que trabaja en las áreas usuarias de la entidad no está obligado
a certificarse.
6. ¿Si trabajo en el área usuaria y fui seleccionado para formar parte de un
Comité de Selección de un determinado procedimiento de selección, debo
estar certificado?
No. El personal que trabaja en las áreas usuarias de la entidad no está obligado
a certificarse.
7. ¿Quién es responsable de verificar que el personal del órgano encargado
de las contrataciones está certificado?
El Jefe de Administración de la entidad o quien haga sus veces.
8. Si ya cuento con un usuario y clave en el sistema anterior, es necesario
volver a solicitar una clave en el nuevo sistema de certificación - SICAN?
No. No es necesario solicitar un nuevo usuario y clave. Debe ingresar al nuevo
sistema utilizando el nombre de usuario y la clave de acceso asignados.
9. ¿Cuáles son los niveles de la certificación?
Los niveles son tres: básico, intermedio y avanzado
10. ¿Cuáles son las condiciones para acceder a cada nivel?
Para el nivel básico son:
Aprobar el examen de certificación con un mÍnimo de 30 puntos
Ser egresado de educación superior técnica o universitaria
Tener tres (03) años de experiencia laboral general.
Tener un (01) año de experiencia laboral en logÍstica pública o privada
Para el nivel intermedio, los requisitos son:
Aprobar el examen de certificación con un mÍnimo de 43 puntos
Bachiller universitario o tÍtulo profesional técnico
Tener cinco (05) años de experiencia laboral general.
Tener dos (02) años de experiencia laboral relacionada con la
contratación pública Para el nivel avanzado, los requisitos son:
Aprobar el examen de certificación con un mÍnimo de 58 puntos
Bachiller universitario o tÍtulo profesional técnico
Tener siete (07) años de experiencia laboral general.
Tener cuatro (04) años de experiencia laboral relacionada con la
contratación pública
11. ¿Con qué criterio se definió el grado de educación que deben tener los
servidores que trabajan en el órgano encargado de las contrataciones?
El nivel académico está alineado a las polÍticas nacionales de contratación
establecidas en los perfiles de puesto de la Autoridad Nacional del Servicio
Civil- SERVIR; que a su vez, basa sus labores en las PolÍticas de Estado
suscritas en el Acuerdo Nacional y en la PolÍtica Nacional de Modernización
de la Gestión Pública. La certificación por niveles deviene también de las
estrategias diseñadas en el Plan Estratégico de Contrataciones Públicas del
Estado Peruano y en recomendaciones formuladas por organismos
internacionales como la OCDE y el BID.
12. ¿Puedo certificarme contando con un tÍtulo técnico productivo, cuyos
estudios fueron sólo de un (01) año?
El tÍtulo solicitado en la Directiva de Certificación hace referencia a aquel
documento emitido por institución competente al haber concluido estudios
técnicos superiores de tres (03) años de duración.
13. ¿Si cuento con los requisitos del nivel avanzado, puedo postular
directamente a dicho nivel?
SÍ. Para ello, adicionalmente debe aprobar el examen con un puntaje mÍnimo
de 58 puntos y cumplir con la formación académica, experiencia general y
especÍfica.
14. ¿Cuánto tiempo debo mantenerme en el nivel básico o intermedio para
pasar al siguiente nivel?
Si la persona considera que se encuentra preparada para postular al siguiente
nivel, podrá hacer sus trámites desde el dÍa siguiente de obtenida la
certificación.
15. ¿Cuál es la vigencia de la certificación?
Dos (02) años.
16. ¿Cuál es el costo para dar el examen?
El costo para realizar el examen es de S/. 67.00 soles. Dicho costo será válido
sólo para rendir un (01) examen.
17. ¿Podré dar el examen en cualquier cabina pública o computadora
personal?
No. El procedimiento actual establece que los exámenes son supervisados, es
decir, el postulante deberá apersonarse a uno de las sedes designados por el
OSCE, en el horario indicado según la programación.
18. ¿Cómo se asigna la sede, fecha y hora del examen?
La asignación de la sede se realiza de acuerdo con la información del
departamento, provincia y distrito que el postulante registra. La fecha y hora del
examen están sujetas a la disponibilidad de cada sede de evaluación al momento
de postular, las cuales se completan según el orden de registro. Esta información
se notifica al correo electrónico del postulante.
19. ¿Existe la posibilidad de reprogramar el examen de certificación?
Sólo se puede reprogramar el examen por causa de fuerza mayor debidamente
sustentada y sujeta a verificación por parte del OSCE.
20. ¿Puedo utilizar aparatos electrónicos en la rendición del examen?
No. Está prohibido el ingreso al examen portando aparatos electrónicos como
celulares, reproductores de sonido, cámaras fotográficas, grabadora,
videograbadoras, sistemas de audio, laptops, tablets, etc., asÍ como cuadernos,
hojas de papel, carteras, maletines, mochilas, bolsas, alimentos, lentes oscuros,
sombreros, ropa que oculte el rostro, relojes, etc. Asimismo, se encuentra
prohibido que el postulante, en cualquier forma, atente contra el orden, el
patrimonio o activos del OSCE, falte a la verdad en la información
proporcionada o participe en suplantación, plagio o intento de plagio.
21. ¿Qué ocurre si, el dÍa de mi examen, no recuerdo mi USUARIO y
CLAVE de acceso?
No podrá rendir el examen. Por ello, es necesario que recuerde el nombre de su
USUARIO y CLAVE DE ACCESO. Sugerimos que, un dÍa antes del examen,
ingrese al sistema utilizando estos datos; del mismo modo, imprima el correo
(enviado por el sistema) donde figuran estos datos. Si no puede ingresar con su
usuario y contraseña, comunÍquese hasta un dÍa antes del examen al teléfono
613-5500 anexos 1121 / 1228 o al correo electrónico
comunicaciones_certificacion@[Link].
22. ¿Puedo utilizar algún material de apoyo para rendir el examen?
No está permitido el ingreso al examen con ningún material de consulta o
estudio incluida la norma de contrataciones del estado.
23. ¿En qué consiste el examen?
El examen es una evaluación objetiva de 72 preguntas, con cuatro (4) opciones
de respuesta cada una, cuya dificultad está directamente relacionada a los
niveles de certificación. La cantidad de respuestas correctas que deberá obtener
deben ser iguales o superiores a los establecidos en las condiciones para
certificarse. Para el nivel básico, debe obtener un mÍnimo de 30 puntos; para el
nivel intermedio, debe obtener un mÍnimo de 43 puntos y para el nivel
avanzado, debe obtener un mÍnimo de 58 puntos.
24. ¿Cuáles son las competencias a las que se hace referencia en la directiva
y en el examen?
Las competencias definidas por la Subdirección de Desarrollo de Capacidades
en Contrataciones Públicas del OSCE, para cada nivel, son cuatro (04). Dichas
competencias responden a la necesidad de contar con profesionales y técnicos
que no sólo conozcan sobre la selección de proveedores, sino también aquellos
temas que estén directamente relacionados a la contratación pública; tales como
la planificación, la ejecución contractual y la gestión por resultados.
Competencias del nivel básico:
Relaciona la Gestión por Resultados con los elementos del planeamiento
estratégico teniendo en cuenta su rol ético como servidor público y los
lineamientos de la Modernización de la gestión Pública.
Explica la planificación, programación y actuaciones preparatorias para
las contrataciones del Estado, teniendo en cuenta el rol del Órgano
Encargado de las Contrataciones, como parte de la cadena logÍstica, la
Gestión por Resultados y la responsabilidad ética que debe asumir como
servidor público.
Describe los procedimientos realizados por el comité de selección u
Órgano encargado de las contrataciones para elegir proveedores
considerando su apoyo a ambas instancias y contribuir de manera
transparente y oportuna, con el objetivo de la selección.
Explica el proceso de ejecución de un contrato desde que la Buena Pro
queda Consentida o Administrativamente firme hasta su conformidad,
precisando algún mecanismo para evitar la corrupción.
Competencias del nivel intermedio:
Analiza el planeamiento estratégico de su entidad en relación a los
instrumentos de planificación utilizados por los diferentes niveles de
gobierno en el marco de los lineamientos de la Modernización de la
Gestión Pública
Planifica, programa y Gestiona las actuaciones preparatorias de las
contrataciones asumiendo su rol como servidor público en el marco de la
Ley de Contrataciones del Estado y la PolÍtica de Modernización de la
Gestión Pública
Gestiona y ejecuta procedimientos de selección simples (comparación de
precios, subasta inversa electrónica, contratación directa, selección de
consultores individuales), asÍ como el método especial de acuerdos
marco con objetividad, transparencia y ética, a fin de obtener la mejor
oferta en el marco de la norma de contrataciones del Estado
Gestiona la ejecución contractual orientada a la contratación de bienes y
prestación de servicios que responda a las necesidades del ciudadano y
maximice el uso de los recursos del Estado, dentro de su campo de acción.
Competencias del nivel avanzado:
Interpreta de manera integral el planeamiento estratégico de su entidad
en relación a los instrumentos de planificación utilizados por los
diferentes niveles de gobierno en el marco de los lineamientos de la
PolÍtica Nacional de Modernización de la Gestión Pública
Planifica y programa el Plan Anual de Contrataciones y Gestiona las
actuaciones preparatorias de las contrataciones asumiendo su rol de
servidor público en el área de logÍstica y considerando el marco de la
PolÍtica Nacional de Modernización de la Gestión Pública
Gestiona y ejecuta el procedimiento de selección con objetividad y
transparencia teniendo en cuenta los principios de la Ley de
Contrataciones del Estado y la previsión de posibles controversias.
Gestiona la ejecución contractual en virtud a los compromisos asumidos
por cada una de las partes y la previsión de posibles controversias en el
marco de la ética y los principios de las contrataciones públicas.
25. ¿Debo prepararme para dar el examen?
SÍ. El postulante deberá prepararse para dar su examen. Para ello se sugiere que
revise los indicadores establecidos en el nivel de formación al cual postula. Una
vez que está seguro que cumple con todos los indicadores tendrá mayores
posibilidades de aprobar el examen.
26. ¿Dónde puedo ver el temario que necesito estudiar por cada
competencia y los indicadores de evaluación contemplados en el examen?
Los podrá ver haciendo clic en el siguiente enlace
([Link]
rtifica cion/Niveles/guias_2019/temario_v3%[Link])
27. ¿Cuáles son los pasos para certificarme?
Los pasos son cinco (05):
I. Paso 1.- Realice el pago por derecho de examen.
II. Paso 2.- Cuarenta y ocho (48) horas después de haber realizado el pago,
registrese en el Sistema de Certificación por Niveles - SICAN y verifique el
pago realizado en el sistema
III. Paso 3.- Postule a uno de los niveles ingresando al módulo de postulación
del sistema.
IV. Paso 4.- Asista a la sede designada para rendir el examen antes de la hora
establecida (se sugiere 30 minutos antes) sin celulares u otros dispositivos
electrónicos.
V. Paso 5.- De aprobar el examen, adjunte los documentos digitalizados a través
del SICAN que acrediten la formación académica, experiencia laboral general
y especÍfica.
28 Actualmente estoy certificado con la Directiva anterior, ¿qué ocurrirá
con mi certificación?
Los profesionales y técnicos que ya estén certificados o que se hayan certificado
en el marco de la Directiva N° 021-2012-OSCE/CD, la Directiva N° 003-2017-
OSCE/CD y la Directiva N° 013-2017-OSCE/CD mantienen el perÍodo de
vigencia de dicha certificación que corresponda a los niveles básico, intermedio
o avanzado obtenido.
29. ¿Qué ocurre si desapruebo el examen?
Si desaprueba el examen no podrá continuar con el proceso de certificación,
pudiendo volver a postular, previo pago efectuado.
30. ¿Qué ocurre si, teniendo una fecha de examen programada, decido no
ir al examen?
Perderá el importe del pago efectuado sin lugar a reclamo.
31. ¿Es posible que pueda solicitar la devolución del pago realizado,
considerando que este pago fue realizado, por ejemplo, el dÍa de ayer o
hace una semana?
No. Sólo puede solicitar la devolución del pago cuando transcurran sesenta (60)
dÍas calendarios después de haber realizado el pago siempre y cuando este no
haya sido utilizado, es decir, el OSCE no le haya programado su examen.
32. Si actualmente estoy certificado en el intermedio ¿existe la posibilidad
de que pueda certificarme en un nivel superior o inferior?
SÍ, dependiendo del puntaje obtenido en el examen y de los documentos que
acrediten su formación académica y los años de experiencia laboral general y
especÍfica, podrá ascender, descender o mantenerse en su mismo nivel.
4. TEMARIO DE EVALUACIÓN DEL EXAMEN DE LA CERTIFICACIÓN
DE LOS PROFESIONALES Y TÉCNICOS QUE LABORAN EN LOS
ÓRGANOS ENCARGADOS DE LAS CONTRATACIONES DE LAS
ENTIDADES PÚBLICAS
Este documento ha sido elaborado por la Subdirección de Desarrollo de
Capacidades en Contrataciones Públicas del OSCE.
COMPETENCIA COMPETENCIA TITULO TEMAS
GENERAL ESPECIFICA COMPETENCIA
ESPECIFICA
Competencia 1:
Interpreta de manera Relaciona el Plan GESTIÓN Los planes
integral el Estratégico de Desarrollo PÚBLICA estratégicos de
planeamiento Nacional y los lineamientos los tres niveles
estratégico de su de Modernización de la
entidad en relación a Gestión Pública (ejes de gobierno:
los instrumentos de orientadores) con el Plan estructura.
planificación Estratégico Institucional
utilizados por los
diferentes niveles de Plan
gobierno en el marco estratégico
de los lineamientos institucional. –
de la PolÍtica
Nacional de
Modernización de la Lineamientos
Gestión Pública. de la
Modernización
Nacional de la
Gestión
Pública
Competencia 2: Describe los procesos de la PROCESOS Cadena LogÍstica
cadena logÍstica CADENA LOG /abastecimiento:
(abastecimiento/adquisición, procesos
almacenamiento y
Planifica y programa distribución) considerando
su rol dentro de ella en el - Los Lineamientos
el Plan Anual de
marco de los lineamientos de de la PolÍtica
Contrataciones y
la Modernización de la Nacional de
Gestiona las
Gestión Pública. Modernización de la
actuaciones
Gestión Pública en la
preparatorias de las
función pública
contrataciones
asumiendo su rol de
servidor público en el
- Funciones del
área de logÍstica y
servidor público en el
considerando el
marco de la cadena
marco de la PolÍtica
logÍstica.
Nacional de
Modernización de la
Gestión Pública.
-Los conflictos de
(Fuente: SecretarÍa
intereses en la cadena
de Gestión Pública-
logÍstica
Presidencia del
Consejo de Ministros
)
Competencia 2: Relaciona los procesos de la PRINCIPIOS LEY - Principios de
cadena logÍstica vinculados a CONTR la Ley de
los procesos de contratación y Contrataciones
su rol como servidor público del Estado. -
que promueve los principios Principios de la
de la Ley de Contrataciones, Ley de
su reglamento y otras normas Contrataciones
vigentes, en concordancia con del Estado en el
el código de ética y la proceso de la
prevención de los conflictos cadena logÍstica
de intereses - El código de
ética del
servidor público
Diseña la planificación de los DISEÑO -
bienes, servicios y obras PLANIFICACIÓN Requerimientos:
públicas que se espera tipos y
obtener, teniendo en cuenta caracterÍsticas
los formatos que se utilizan para bienes,
para ello en el marco de la servicios y obras
Ley de Contrataciones y su
reglamento, asÍ como de la
Gestión por Resultados
Elabora el Cuadro ELABORAC Cuadro de
consolidado de necesidades CUADRO NECE necesidades
teniendo en cuenta la calidad
técnica del requerimiento y el
estudio de mercado, - Cuadro
considerando la polÍtica de Consolidado de
integridad, asÍ como su rol necesidades
como servidor público, a fin
de prever el presupuesto para
el año fiscal correspondiente - Cuadro
consolidado de
necesidades en
la gestión por
resultados
Describe el Expediente de DESCRIB EXP Expediente de
Contratación con la finalidad CONTRATA contratación
de organizarlo y tenerlo
disponible de manera
oportuna para quien lo Contenido del
requiera. expediente de
contratación
Expediente de
contratación en
el
procedimiento
de
contrataciones
públicas
Competencia 2 Gestiona la organización y GEST EXPED - Gestión
aprobación del expediente de CONTRATAC documentaria y
contratación en su rol como organización
servidor público. del expediente
de
contratación.
Discrimina los documentos DOC PROCED SELEC Documentos
del procedimiento de del
selección a utilizar en la procedimiento
selección de un proveedor. de selección -
Tipos de
procedimientos
de selección
Describe el proceso de DESC PLAN ANUAL
formulación del Plan Anual CONT
de Contrataciones y los
supuestos de su modificatoria
Formula el Plan Anual de FORMULA PAC Plan anual de
Contrataciones (PAC) en contrataciones
función al cuadro consolidado del Estado:
de necesidades y el Proyecto caracterÍsticas,
del Presupuesto, asÍ como la formulación y
normatividad vigente. Elabora modificatorias
informes sustentarios para la
modificación del PAC
respecto a la inclusión o
exclusión de una contratación
Describe las caracterÍsticas CARACT COMITE Comité de
del Comité de Selección y del SELC - selección
Órgano Encargado de las
Contrataciones; asÍ como las
funciones que les corresponde - Órgano
asumir en la preparación de la Encargado de
documentación para el las
procedimiento de selección Contrataciones
Gestiona la aprobación del GEST APROB - Comité de
Comité de selección selección en
COM SELEC
considerando el expediente los
que se le asignó. procedimientos
de selección
- Órgano
Encargado de
las
Contrataciones
en los
procedimientos
de selección
Competencia 2 Gestiona la aprobación del GES APR COM SEL - Gestión del comité
Comité de selección o su O EQ de selección o su
equivalente para concluir equivalente.
con las acciones previas a
la Convocatoria
Utiliza la plataforma del SEACE PLAN - Sistema Electrónico
Sistema Electrónico de ANUAL de Contrataciones del
Contrataciones del Estado Estado
- SEACE como
herramienta que permite
difundir el Plan Anual de – SEACE
Contrataciones, asÍ como
la información de las - Consolas del
actuaciones preparatorias SEACE
- SEACE en las
contrataciones del
Estado
Diferencia el método de DIFER EL MÉTOD - Métodos de
procedimiento de SELEC contratación:
selección y el método procedimientos de
especial. selección y métodos
especiales de
contratación
- Los métodos de
contratación: los
procedimientos de
selección, los
métodos especiales
de contratación, el
valor referencial y el
objeto de
contratación
– Procedimientos de
selección y objeto de
contratación -
Métodos especiales
de contratación y
objeto de
contratación
Competencia 3 Utiliza los procedimientos UTILIZA PROCED - Etapas y plazos de
de selección de manera SELEC los procedimientos de
Gestiona y
pertinente, considerando selección
ejecuta el
las caracterÍsticas del
procedimiento
requerimiento y la
de selección con
normatividad vigente - Criterios para
objetividad y
utilizar los
transparencia
procedimientos de
teniendo en
selección
cuenta los
principios de la
Ley de - Diferencias y
Contrataciones semejanzas de las
del Estado y la etapas de los
previsión de procedimientos de
posibles selección
controversias.
- Procedimientos de
selección, de acuerdo
al objeto de
contratación
Procedimiento Ejecuta, como integrante EJECUT PROCED - Normas y
3 del Comité de Selección, el SELECC directivas que
procedimiento de regulan los
selección adecuado, a fin procedimientos de
de elegir al proveedor selección
idóneo, en el marco de la
normatividad vigente.
- Normas de
contratación pública
- Los principios de
la Ley de
contrataciones del
Estado en los
procedimientos de
selección
Ejecuta, como integrante EJECUT PROCED - Normas y
del Comité de Selección, el SELECC directivas que
procedimiento de regulan los
selección adecuado, a fin procedimientos de
de elegir al proveedor selección
idóneo, en el marco de la
normatividad vigente.
- Normas de
contratación pública
- Los principios de
la Ley de
contrataciones del
Estado en los
procedimientos de
selección
Diferencia la “Buena Pro DIFERENCIA BUENA - Consentimiento de
consentida” de la “Buena PRO la Buena Pro
Pro administrativamente
firme”.
- Buena Pro
administrativamente
firme
Utiliza la plataforma del SEACE PROCED - Sistema
Sistema Electrónico de SELECC Electrónico de
Contrataciones del Estado Contrataciones del
- SEACE como Estado
herramienta de las
contrataciones para
transparentar información – SEACE:
sobre el procedimiento de Procedimiento para
selección el registro de
información en la
etapa de selección
Describe las situaciones y SITUAC EFEC - Consecuencias de
efectos de una IMPUGNAC las interposición de
impugnación, asÍ como los recursos de
plazos correspondientes apelación
para su presentación.
- Plazos para la
interposición de
recursos de
apelación
Procedimiento 3 Identifica la instancia INSTA RESUELV - Competencia
(Entidad o Tribunal) que IMPUGN para resolver
resolverá la impugnación recursos de
en función al análisis de apelación
las caracterÍsticas de dicha
reclamación.
- Procedimiento
para resolver los
recursos de
apelación, de
acuerdo al órgano
competente
- Actuación del
órgano
competente al
resolver un
recurso de
apelación
- Causales para
declarar
improcedente el
recurso de
apelación
- Devolución o
ejecución de la
garantÍa por la
interposición de
un recurso de
apelación
Competencia 4:
-
Perfeccionamiento
Gestiona la Describe las CARACT FIRMA
de contrato
ejecución caracterÍsticas y CONTRAT
contractual en condiciones para la firma
virtud a los de un contrato desde su
compromisos perfeccionamiento;
asumidos por cada identificando las causales -
una de las partes y que impedirÍan su Casos/situaciones
la previsión de suscripción. que impiden el
posibles perfeccionamiento
controversias en el del contrato
marco de la ética y
los principios de
las contrataciones Representa el PROCED EJEC - Procedimiento de
públicas. procedimiento de la CONTRACT ejecución
ejecución contractual contractual
desde el
perfeccionamiento del
contrato hasta la
culminación del mismo.
Procedimiento 4 Aplica los procedimientos, PERFEC SUSCRIP -
plazos y requisitos CONTR Perfeccionamiento
necesarios para el del contrato -
perfeccionamiento y Suscripción del
suscripción del contrato, o contrato/orden de
la orden de compra o compra/orden de
servicio. servicio -
Requisitos y
plazos para la
suscripción del
contrato/orden de
compra/ orden de
servicio
Diferencia las causales de CAUSA MODIF - Modificación del
la modificación del CONTRATO contrato:
contrato: adicionales o Adicionales,
reducción, ampliación. reducciones o
ampliaciones de
plazos
Analiza los supuestos de la SUPUEST MODIF CONT - Consecuencias
modificación - de la modificación
Consecuencias de la del contrato
modificación del contrato
del contrato para evaluar
su posibilidad de
aplicación.
Propone la modificación, NULIDA RESOL - Causales para
la nulidad o la resolución CONTRAT resolver y declarar
del contrato, asÍ como la la nulidad de un
ejecución de garantÍas y contrato
penalidades en virtud a
razones justificadas
- Nulidad y
resolución del
contrato
- Consecuencias
de la nulidad o
resolución del
contrato
- Evaluación de la
decisión de
declarar la nulidad
o resolución del
contrato
Describe el procedimiento ENTREGA Y - Procedimiento de
a seguir para la entrega del CONFORMIDA entrega de bienes
Bien o Servicio hasta la y servicios
conformidad o no de los
mismos, considerando los
actores que intervienen en
ello.
Describe situaciones que CONTRO INDIC - Controversias en
podrÍan generar posibles CORRUP la ejecución
controversias o existencia contractual
de indicios de corrupción
que pueden generar
sanciones civiles o - Mecanismos de
penales. resolución de
controversias:
- Conciliación,
arbitraje, junta de
resolución de
disputa
- El código de
ética y los
principios de las
contrataciones en
los mecanismos de
resolución de
controversias
– Situaciones que
podrÍan configurar
delitos
Dispone acciones a seguir INCUMPLIMIENTO - Ejecución de
ante el incumplimiento del CONTR garantÍas y
contrato a su cargo. aplicación de
penalidades
Propone la mejor SOLUCION - Consecuencias
alternativa para solucionar CONTROVERS de la solución de
controversias. controversias
- Penalidades por
incumplimiento
del contrato
Discrimina las causas que PERDIDA BUENA PRO - Pérdida
podrÍan generar la pérdida automática de la
automática de la Buena Buena Pro
Pro o impedir la firma del
contrato.
- Situaciones que
impiden el
perfeccionamiento
del contrato
5. PASOS PARA POSTULAR AL EXAMEN DE CERTIFICACIÓN
Paso 1
Realice el pago por derecho de examen de Certificación utilizando cualquiera
de las siguientes dos opciones:
Opción 1.- A través de ventanilla, Internet y/o Telecrédito Deberá realizar un
pago de sesenta y siete y 00/100 soles (S/.67.00) en el Banco de Crédito del
Perú - BCP (ventanilla, internet y/o Telecrédito), precisando lo siguiente:
Concepto: PAGO POR EL SERVICIO DE EXAMEN SUPERVISADO
Número de Documento Nacional de Identidad (DNI) del postulante (Es
indispensable brindar y/o registrar el número de DNI de la persona que rendirá
el examen y no necesariamente de la que efectúa el pago).
Opción 2.-A través de Agente BCP. Además de indicar la información de la
primera opción, debe indicar el código para agentes: 03988
Muy importante Luego de efectuado el pago, el postulante dispone de sesenta
(60) dÍas calendarios para realizar su postulación a través del sistema; de lo
contrario, el OSCE devolverá el mencionado pago descontando las comisiones
bancarias
Paso 2
RegÍstrese y postule en el Sistema de Certificación por Niveles SICAN
Ingresando al Sistema de Certificación por Niveles - SICAN
([Link] podrá generar su usuario y clave
de acceso. Luego de cuarenta y ocho (48) horas de realizado el pago podrá
postular para rendir el examen de certificación, mediante el SICAN.
Importante:
Si el postulante estuvo certificado o mantiene vigente su Certificación (ya tiene
usuario y clave) no debe solicitar nuevo usuario y clave, ya que podrá ingresar
al sistema con sus datos anteriores. De no recordar su clave, deberá ingresar a
la pestaña “Ingresar al sistema” y utilizar la siguiente contraseña: 12345678, a
fin de que el sistema le envÍe una clave a su correo electrónico. Por el contrario,
si la persona nunca ingresó al sistema (es decir, no tiene usuario y clave en el
sistema antiguo), debe seleccionar la pestaña: “SOLICITAR USUARIO Y
CLAVE”; luego seleccionar el “TIPO DE DOCUMENTO”, completar el
número de documento y hacer clic en el botón “VALIDAR”.
6. CARACTERÍSTICAS DEL EXAMEN SUPERVISADO
Finalidad del examen de certificación
El examen presencial supervisado tiene por finalidad corroborar, a través de una
evaluación, que los profesionales y/o técnicos que laboran en el Órgano
Encargado de las Contrataciones de una entidad pública y que intervienen
directamente en alguna de las fases de la contratación pública; cuenten con las
competencias idóneas para aplicar eficaz y eficientemente la normativa de
contrataciones; asÍ como la ética, la gestión por resultados, la responsabilidad
de funcionarios en la administración pública, entre otros aspectos.
Tiempo y duración del examen
Dos(02) horas / 120 minutos
Cantidad de preguntas
Setenta y dos (72) preguntas objetivas por competencias distribuidas de la
siguiente manera:
Ocho (08) preguntas de la competencia 1: Gestión por Resultados
Veinticuatro (24) preguntas de la competencia 2: Actuaciones
preparatorias
Veinticuatro (24) preguntas de la competencia 3: Procedimientos de
selección
Dieciséis (16) preguntas de la competencia 4: Ejecución contractual
Puntaje requerido para aprobar el examen
Nivel 1.- Básico: MÍnimo treinta (30) puntos
Nivel 2.- Intermedio: MÍnimo cuarenta y tres (43) puntos
Nivel 3.- Avanzado: MÍnimo cincuenta y ocho (58) puntos
Temas que se abordan en el examen
Competencias a medir (clic en el enlace) CRONOGRAMA DE
EXÁMENES La rendición del examen de certificación se realiza la
segunda y cuarta semana de cada mes, de manera descentralizada y
simultánea, en diecisiete (17) sedes establecidas a nivel nacional. Para
ver el cronograma 2019, ingrese al siguiente enlace: Cronograma (clic en
el enlace) DOCUM
Sedes de rendición de exámenes
Los exámenes se realizan en diecisiete (17) sedes ubicadas en 17 regiones.. La
asignación de la sede se realiza de acuerdo a la información del Departamento,
Provincia y Distrito que el postulante registra al momento de su inscripción. La
sede, fecha y horario se notificará por correo electrónico.
Sede Para postulantes que residen en:
1 Huaraz Áncash (excepto provincia de Santa)
2 Cusco ApurÍmac, Madre de Dios, Cusco
3 Arequipa Arequipa
4 Ayacucho Ayacucho
5 Cajamarca Cajamarca (excepto provincias de Jaén y San
Ignacio)
6 Huancavelica Huancavelica
7 Huánuco Huánuco y Pasco
8 Lima Ica y Lima
9 Huancayo JunÍn
10 Trujillo La Libertad y provincia del Santa – Ancash
(Chimbote)
11 Chiclayo Lambayeque y provincias de Amazonas
(Utcubamba, RodrÍguez de Mendoza, Luya,
Condorcanqui, Bagua, Chachapoyas), provincias de
Cajamarca (Jaén, San Ignacio)
12 Iquitos Loreto (excepto provincias de Alto Amazonas,
distrito de Yurimaguas)
13 Piura Tumbes y Piura
14 Puno Puno
15 Tarapoto San MartÍn, provincia de Amazonas (Bongará) y
provincia de Loreto (Alto Amazonas, distrito de
Yurimaguas)
16 Tacna Moquegua y Tacna
17 Pucallpa Ucayali
Reglas del examen
Respetar las disposiciones e instrucciones de los responsables del examen
y aplicadores.
Se encuentra prohibido el ingreso al examen portando aparatos
electrónicos como celular, reproductor de sonido, cámara fotográfica,
grabadora, videograbadora, sistema de audio, laptop, tablet, etc., asÍ
como cuadernos, hojas de papel, carteras, maletines, mochilas, bolsas,
alimentos, lentes oscuros, sombreros, ropa que oculte el rostro, reloj, etc.
Se encuentra prohibido que el postulante, en cualquier forma, atente
contra el orden, el patrimonio o activos del OSCE, falte a la verdad en la
información proporcionada o participe en suplantación o plagio.
El postulante que incumpla alguna de las reglas establecidas en el numeral
precedente será retirado del examen, culminando su procedimiento de
certificación, sin perjuicio de las acciones legales que pudieran corresponder.