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, Q.OQ-201ljMlf1i5A
MINISTERIO DE SALUD
No..................... " ....
kna... .. ... ........
Visto el Expediente N 10-083311-001, que contiene el Informe N 038-2010
JGGIDPCS/DGPS/MINSA, de la Direcci(.,i Ga,,o: Promocin de la Salud;
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 2 de la Ley N 27657, Ley del Ministerio de Salud, establece
que el Ministerio de Salud es el ente rector del Sector Salud que conduce, regula y
promueve la intervencin del Sistema Nacional de Salud, con la finalidad de lograr el
esarrollo de la persona humap::l' a rle la promocin, ,.dAccn, recuperacin y
;u_
IVv v;;:; V \".01 1u::" 1\.011 IV<,tIII\;;01 nGUC.::,) uc lO -':"-'1 IC::) uc.:>ut' ::tu '-"Vllvc:;;tJ\,."UII :::>u IIIUC! le
.
Z. Sols V. '
Que, el artculo 60 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio
de Salud, aprobado por Decreto Supremo N 023-2005-SA, ois:pone que la Direccin
General de Promocin de la Salud es el rgano tecnico normc"vo, de la'
conduccin del proceso de Promocin de la Salud, as como de contribuir al desarrollo
integral de la persona, familia y comunidad cuyas acciones inciden en los
determinantes sociales que influyen en la salud de la poblacin;
00
Que, mediante documento del visto, la Direccin General de Promocin de la
Salud, propone para su aprobacin el proyecto de Directiva Administrativa para el
Trabajo con el Agente Comunitario de Salud, cuya finalidad es contribuir al
/) fortalecimiento de la participacin ciudadana, en el primer nivel de atencin,
articula'do al ,eClac "Iud ca' la ge'ti, del gobiemo local, in'tilucione, ,ociale"
Je;; comunidad y otros actores SOCiales, que se encuentran relacionados territorial mente,
"'", ! para el desarrollo de acciones de promocin de la salud y de prevencin de las
enfermedades, en el marco de las pOlticas nacionales de salud:
W. Olivera A,
Estando a lo propuesto por la Direccin General de Promocin de la Salud;
Con el visado del Director General de la Direccin General de Promocin de la
Salud, del Director General de la Oficina General de Asesora Jurdica y de la
Viceminis\ra de Salud; y,
De conformidad con lo previsto en el literal !) de! articL!lo 8 de la Ley N27657.
LeY del Ministerio de Salud;
SE RESUELVE
Artcuio 1._ !;:: Directiva Ni )t L./ 1
ired!va Administrativa para el Trabajo con el' Comunitario de Salud", la
"isma que forma parte integrante de 1& prebente Resolucin Ministerial.
l. Sols .' Artculo 2._ Encargar a la Direccin General dl Promocin de la Salud la
difusin y supervisin de lo dispuesto en ia citada Directiv Administrativa.

.."..
!" 9f. "',\ Artculo 3._ Establecer que las disposiciones contenidas en la presente
. '-;l) Directiva Administrativa Sern de aplicacin y cumplimiento obligatorio a nivei nacional
en todos los estableCimientos de Salud. I
Artculo 4._ Encargar a la Oficina General de Comu;-icaciones la publicacin
de la presente Resolucin Ministerial en el Portal de del Ministerio deR;:lud,
. en 2 dire.ccion: normas. aso.
Regstrese, comunquese y pUblqlese
7
:-L Gafcla. D
DIRECTIVA ADI\IINISTRATlVA N 4 MINSA/DGPS - V.01
DIRr::CTIVA ,ADMlrllSTRATIVA PARA EL TRABAJO CON EL
AGENTE COMUNITARIO DE SALUD
l. FINALIDAD
Contri>'uir al fOltalec.imimto de la participacir ciudadana, en el primer nivel de
atenckn, para el desarlOlb de acciones de promocin de la salud y de prevencin de
las eniurmedades. en el marco de las polticas nacionales de salud.
11. OBJETIVOS
Objetivo General
Establece" dispo:;icones tcnicas y adminil;tralivas orientadas al personal de salud
del primel' nivel de atencin, para el trabajo con los Agentes Comunitarios de
Salud.
Objetivos ESllecfie',s
Fortalecer las capacidades del personal salud del primer nivel de atencin hacia
!Ia promocin de prcticas y entornos saludables para la prevencin de daos o
'enfenmeclades,
Articular con Ic's Gobiernos Regionales y Locales, asi como con otras instituciones
sociales y/o com'Jr,ales la gestin sanitari, d\ll p,iJller nivel de atencin.
Amplinr y reforzm la labor de servicios b que se ofrecen y brindan en los
establ de salud, optimizando la prticipacin activa de la ciudadana, a
travs de la promocin de la salud y la pmvencin de enfermedades.
111. MBITO DE APU:;ACIN
disposiciones contenidas en la pres<lnte Directiva Administrativa seran de
aplicacin y cumplimiento Obligatorio a nivel nacional en todos los establecimientos del
primer nivel de atendn bajo responsabilidad del Ministerio de Salud a travs de las
Direcciones de Saluj, y los pertenecientes a 'las Direcciones Regionales de Salud, las
Gerencias de Salud o las instancias que hagan sus veces en el mbito
regional.
IV. BASE LEGJ\L
1. Ley N27657, Ley c el Ministerio Salud y su Reglamento.
2. Ley N26842, Lay (leneral de Salud y sus modificaciones.
3. Ley N2\1158, Ley Orgnica del Poder EjecuHvn
4. Ley N27813, Ley ciel Nacional Coordinado y Descentralizado.
5. Ley N27783, Ley <le Bflses de la Descentralizacin.
6. Ley N27867, Ley Orgnica de 1m; Gobierno" Hegionales
7 Ley N21972, Ley Orgr.ica de
8. Ley N2630( Ley de Derechos de Partici;J2c'1 y Control Ciudadanos.
9. Le:1 N" 27806, Ley de Transparencia y Acceso ; la InformaCin Pblica
DIRECTIVA PIlMINISTRATlVA N 'PI . MINSPIDGPS - V.Ol
DIRECTIVA EL TRABAJO CON EL AGEIHE COMUNITARIO DE SALUD
lO. Ley N2B056, Ley Morc(, Presupuesto Parlicipativo
11. Ley N26238: Ley General del Voluntariado.
12. Ley N29094, Ley que ,,",Deifica y adiciona arlic;Jio3 l la Ley N28238.
13.' Ley N29124, Ley de C",gEstin y Participacin
14. Decreto Supremo W 017-2,)08-SA, que aprueba el Feglamento de la Ley de Cogestin
y Participacin Ciudadana.. I
15. Decreto Supremo W 008-2004/MIMDES, que aprueba el Relilnento de la Ley
General del Voluntariado I
16. Decreto Supremo N" O6:Z006-SA, que decreta: Amplan prestaciones de salud del
SIS para la poblacin de la Amazonia y Alto A.ndina GiSper'sa y elcID:cla, las Victimas de
Violencia Social y los A!pnles Comunitarios da Salud. I
17. Decreto Supremo N :i-;:'1J07-PCM, que cr6 ia Est,ategia Nacional CRECER Per.
18. Resolucin Ministerial N 111-2005/MINSA, que apr<Jeba los "Lineamientos de Poltica
de Promocin de la Salud"
19. Resolucin Ministerial N1007-2005/MINSA, que aprueba los "Lineamientos de Poltica
Nacional para el desarollo de Recursos Humanos d, Salud"
I
20, Resolucin Ministerial N' 576-2006/MINSA, que apnleba la Directiva Administrativa N
091-MINSA/DGPS-V 01 "Directiva Administrativa para Ila implementacin de los
procedimientos de i('enl'ficacin Registro y Aclualiz,lcin je la basn de datos de los
Agentes di" Salud a nivel nacional. I
21. Resolucin Ministerial N" 720-2006/MINSA, que aprueba ni Documento Tcnico
"Modelo de Abordaje dE PI:mocin de la Salud en el per i
22. Resolucin Ministerial N217 -99-SAJDM, qUf: dstablece el 04 de Junio como "Da del
Agente Comunitario de Salud" I ' ,
23. Resolucin Ministerial N4:57-2005/MINSA, qUH aprlleba el de Municipios y
Comunidades Saludable';', I ' ,
24. Resolucin Ministerial N5:39-2007/MINSA, que apn:eb; el "Plan Nacional Concertado
!1. Gaf'. D en Salud". I .
25. Kesolucin Ministerial N
C
729-2003-SAlDM, quo aprlleba el documento "Salud Integral:
Compromiso de Todos .. El Modelo de Atencin Intelral d Salud".
26. Resolucin Ministerial N 402-2006-MINSA, que aprukba el Documento Tcnico
"Programa de Familias y ,Viviendas Saludables" I
27. Resolucin Ministerial N 991-2010/MINSA, que flplob la Directiva Administratva N
16B-MINSAJDGPS, Directiva Administrativa para el en S<tlud.
28. Resolucin Vice MinisteriE,1 N 0017-2007-ED, qu, la (rganizacin y la
ejecucin de la actividad p"rmanente de movilizaci 1 sodal escuelas seguras, limpias
y saludables I
29. Resolucin Vice Ministe:iat N 539-95-SA-VM, que estatHece el reconocimiento a la
labor abnegada del Aq,mte Comuni:mio de Salucl, por su ,aliosa colaboracin al
MINSA. ..
V. DISPOSICIONES
5,1 De las acciones previas de la [ireccin de Salud, (DIRESA)
Gerencia Regiona.1 de Salud (GEHESA) (. las instancias que hagan sus
veces en el Nivet Regional para la del servicio de los
Agentes Comunitarios en Salud.
2
DIl'ECTIVA ADMINISTRATIVA N' IH . illllSAIDGPS - V.Dl
DIRECTIVA rRA''lVA EL TRABAJO CON EL AGEIITE COMUNITARIO DE SALUD
En el marco del p oc',so di, descentr.,li;acin de los servicios de salud, la
DIRESA, GER:::SA 1) la instancia que ha,8 :,us veces dispondrn lo siguiente:
5.1.1 En el nh el re,}ional
Las Dir,ccion"s Regionales de Salud, las (;:erencias Regionales de Salud o
las inst3ncias que hagan sus veCE,:;, d'bern solicitar a la autoridad
corresp(,ndienle la apertura de presupUl;stos para el trabajo a desarrollarse con
los Agnntes Comunitarios de Salud, incorporndolos en sus planes
institucic'nales, as! como en sus planes (,perativos anuales, considerando los
planes por los establecimi9ntos de salud a !ravs de las redes y
micro redes. ,_a Direccin Ejecutiva de Promocin de la Salud o quien haga
sus veces en IlS DIRF:SAS o GERESM', SI :rn los responsables de la difusin,
implementaci:l y,,; "lJacin de la pmsf'nte Directiva Administrativa a nivel
ionaL debi'lI1do E nviar informes trm'.:s!rales respectivos a la Direccin
General dE' Pnlmocin de la Salud delllil,!N:SA.
En el nivlll de la Red de Salud.
Las Direccione:; de la Red de Salud, debern garantizar los aspectos
y el adiestrami'mto al personal de la red, quienes conjuntamente con los
responsahles dn promocin de la salud de la red sern los encargados de la
implementacin, monitoreo y evaluaci,r' de la aplicacin de la presente
Directiva \drnini!;tratva a nivel del mbito le la red de salud, quienes debern
,reportar e inforrrar bimensualmente a las Direcciones Regionales de Salud o
quien haga sus vews.
5.1.3 En el de la Micro Red de Salud.
, . '. . . .
La jefatura de la 'micro red, conjuntamerte con los responsables de promocin
de la sl/ud sern los encargados del cUnlf.,iimiento y evaluacin de la presente
Directiv l Admi,listrativa en los establecirnientos de salud del mbito de la micro
red, quienes debern informar mensualnlente a las redes de salud del mbito
de su jurisdiccin.
5.1.4 En el de Establecimientos dl3 Salud
La jefatura del establecimiento de salud conjuntamente con el encargado de
promocin de la salud de la jurisdicci:l en la comunidad y el jefe del equipo
AISPED (cor,lunidad intervenida), del primer nivel de atencin son
responsable; de la ejeGucin de las acciones, orientadas al fortalecimiento de!
trabajo con lo:; .'gentes Comunitarios de Salud, en el marco del proceso de
implementacin de politicas nacionales, '8!.)iOl ales y locales u otras prioridades
sanitarias. ,Al respecto, debern inform; mensualmente a las micro redes del
mt ito de su jurisdiccin.
5.2 De los Establl!clmientos involucrados:.
La presente Drectiva Administrativa, SE! implementar en los establecimientos
del primer niVEl de atencin (Establecirrientosde Salud 1-1,1-2,1-3 Y 1-4), bajo
responsabilidad de las Direcciones Hegionales de Salud, las Gerencias
Regionales de Salud o las instancias que hagan sus veces en las Regiones y a
travs de las Direcciones de Salud del' Ministerio de Salud, adecuando la
normatividad a cada realidad territorial para el servicio comunitario de salud.
J


./
DIRECTIVA ADMINISTRATIVA N' nv .I,IINSAJDGPS i V.Ol
DIRECTIVA ADMINISTRATIVJ EL TRABAJO CON a /\GEHE COMUNITA lE SALUD
Ij
II
1
i1
5.3 Del Personal de :3alud del Establecimiento de Salud:

El person"l de salud del Eslablecmienlo del Salud la comunidad o
Ij
jurisdiccin lo.:al debe identificar las condicione,; necesarias para el trabajo
!I
con los A'.lenles Comunitarios de F,alud como: numero de ACS,
actores 50:ial. ',s claves, mapeo de la comunidad, censo comunal.
(
El persona'l do del mbito jurisJiccic!lal Establecimiento de Salud,
i1
"
ser el responsable de elaborar e, plan de Itrabajo anual; promover la
i
1I
eleccin de le" ACS (nmero (le segn necesidad), registro,
u
capacitacin, m(nitoreo y ;;1 recono: rnie,lto o lestmUIO para promover la
sostenibilidad dal servicie y la accioces realizadas por el Agente
Comunitario de I
El personal d el Establecimiento de Salud d :.ber contar con un registro
1I
actualizado dE: ;' uloridades y lidere" Gomu.lal s Ide la jurisdiccin local.
El personal de s31ud a car'f'o del est:3blecmiento de salud de la jurisdiccin
deber ser competente para la labor a rea.izar don el Agente Comunilario de

Salud, en cuant,) al lideraZ\lo y actividades de promocin y prevencin que
,\
se desarrolle: e.1 el mbito territorial correspondi"nte.
5.4 Del Agente Comunitario de Salud:
El Agente Comunitario de Salud, es la p.rsona ele!lida ylo reconocida por
su comunidad, (ue realiza acciones voludariaS de promocin de la salud y
prevencin de' enfermedades, en coordinacinl con el personal de salud y
otras institucnmls, locales, y regionales, ejerciendo la representatividad de
su comunid<,d a travs del ejercicio de la participacin ciudadana.
cumpliendo de sta manEcr8 el rol articuladot enlre la comunidad y fas
autoridades.. I
El Agent,., Comunitario de Salud es un referente importante de la
comunidad, a fIJien, las instancias del Gcbi"rn Regional y Local, asi como
otras in,;(,iuc,or,es sectoriales y/o conper;mtes (en coordinacin con el
personal de s<olud) contribuyen en Sil para mejorar su
desempeo a lavor de la salud, generalldol :spacios de coordinacin,
articulacin y de 3arrollo de intervencione, y acciones conjuntas en beneficio
de su comunidad.
Para efectos (le identificacin institucional, la denominacin "Agente
Comunitario de Salud", as como de 'ltras denominaciones incluyendo
promotores de salud, vigas de salud, partera tradicional, delegados de
salud, agente;;' pastorales de sall:d, visitadores de enfermos, sern
identificados C(,r,lO Voluntarios en Salud, "n con la Resolucin
Ministerial N" :J!l1-2010/MINSA, que apr,)b Directiva Administrativa N
168-MINSA/!1C;PS. Directiva Administratil a el Voluntariado en Salud.
VI DISPOSICIONES ESPEcFICAS
6.1 Responsabilida roles y funciones del personal de s81ud para con los
Agentes Comunit.,rios de Salud.
Para el trabajo ';Ofl los Agentes Comunit 3rio,; d" Salud el personal de salud
tendr ..
\'
4
DIRECTIVA ADMlr-IlSTRATIVA r-I' Ir') - V.Ol
DIRECTIVA ilDMINISTRA1WA PARA El TR/BAJO CON EL AG Er-ITE COMUNITARIO DE SALUD
() El carcter voluntario del servicIo que brinda el Agente Comunitario de
Salud, pref to a participar en toda iniciativa o accin que se realice en la
comunidad,
o El no enc(ntrarse sujeto a obligacin laboral alguna, al carecer de un
vinculo con::ractual al respecto,
o El no encontrarse sujeto a control dn horarios ya que su servicio puede ser
espordico y/o
o El no u otorgar conlrapreslacio[l econmica alguna por el servicio
social prest 3do por el Agente Comunitario de Salud.
Sin E,mb; rgo es de mucha imporl;'lr,cia generar, formar y fortal;er
competencias, en los Agente Comunitario de Salud los siguientes roles:
a. Liderazgo: El Agente Comunitario de Salud orienta su actitud de cambio a
travs de la partk:i()acin dudadana, en pro del bienestar de la poblacin
su comunid,ld.
b. tlgente dI' cambio: El Agente Comunitario de Salud promueve la
construcci", de una cultura de salud, a travs de acciones educativo
coml nicac,male3 a nivel individual 'y'o ,Iel'jlfo, contribuyendo en el proceso
de m'}jora o:'e las condiciones de vida d" su comunidad.
c. Promotor <le salud: El Agente Comunitario de Salud mediante un conjunto
de inciatiw, s, actividades y resultado defl"idos por el Gobierno Regional y
Local en el tema de salud, promwJve en su comunidad la adopciri:de
comportamiento:; saludables, la gEneraCin de ambientes saludables y
acciones d" prevencin de las enfE'lnledades, en el marco del desarrollo
comunal.
d, Articulado,':.EI A'lente Comunitario d. Salud, tiene el rol de articulador
entre su ce,rnulliJ"I, las instituciones !'l'Jblicas y privadas, a travs de los
planes com:ertarl03 regionales y en los que participa, incorporando
y propuestas para el logro ele los objetivos comunales.
El personal dn salud as como el Agente Comunitario de Salud deben
interiorizar estos roles, que permitan idGntificarlos, como actores importantes
en la comunijad para emprender acciones de promocin de la salud y
prevencir de daos y enfermedades, orientado hacia el desarrollo integral que
el pas ne ;esih
Para el cumplimi,mt'l de los roles que deswnpearan los Agentes Comunitarios
-de Salud, el de salud, tendri? presente, la relacin de participacin
proactiva y alguna:; de las principale:; acciones sealadas en el siguiente
cuadro.
5
--
DIRECTIVA TIV\ N' Ff V . MINSA!DGPS - V.OI
DIRECTIVA ADMINISTRATIVA PI IRA EL TRABAJO CON El. AGEIITE COMUNITARIO DE SALUD
Rol, Participacin y Acciones del coJunitario en Salud
_. "',,-... ..;-1'
I
.... ,. .
... ..... ;';";;"'""
y PREVENCI i-li:iE
____
PARTICIPACiN
EN LA
PLANIFICACICI,\J
CONCERTADA
CONCEf<T,o.-=:IN
y NEGOCI/\ :llN A
FAVOR DE LA
SALUD.
PROMOCIONA
LOS COMPOIA
MIENTOS y
ENTORNOS

PARA GENI:F:fH
ESTILOS DE VIDA
SALUDABLES.
INFORMACI:)N y
COMUNICACllN A
LA POBLACItJ
PARA SU
MOVILlZACII,1
SOCIAL
VIGILANCIf, y
ACCiN FF,::tHE
A LAS
NECESIDJ DE" y
LOS FACTORES
DE RIESGO.
Integracin y prti,;ipacin en los procesos de
organizacin y acciolles en la ca munida d (Cornits de
Salud y desarrollo, c"rnitslde vigilancia, etc.)
Participacin en la forrnulacin, ejecucin y
EvallJacin del Pla" de 'Desarrollo Cornunal en el
rnarco de la geslin
I
Participacin en tzs deCision comunitarias en
relacin a la ge-nnracin de comportamientos y
entornos saludablEs. I
Promocin y ( -pr-e-s-u-p-u-e-
s
C'to-1
participativo, hacia el c)ntiol de los deterrninantes de
salud y los ',actores ce riesgos.
I
Fornento de la genencin yel anlisis de datos e
informacin d'e la salud a niv.11 comunitario.
I
Participacin en uso de instrumentos de
diagnstico siluaci)nal Illsicos (directorio de
cornunidad, c,.nso ccmunal, padrones, rnapa
cornunal, entre otros). I
Realiza y prornueve visita[.jorniciliarias para brindar
orientaciones en la mejora Idel entorno familiar y de la
vivienda. Ej.: Cocina'; adecuadas, tetrinas, manejo de
residuos slidos y de del ambiente,
control de vectores, "ntre o'tros.
As como tambin para la Identificacin de riesgos de
la salud. I
Promueve, org mi;:a -y-'''C'je-'-;''-:-ta-a-c-'ti:-v:-iddes educativas
comunicaciona'les (EJ.: ibnes educativas, sesiones
demostrativas, aniln3cin tultural, socio drama, entre
otros.) '1
Participa en el diSf.""-o-y-+'a-d:-e-c-u-a-'ciC';n de materiales
educativo - cOrT,unicaciohales: Folletos, dipticos,
murales educativo:l, 3fiches, volantes, de,
I
Informa a SIJ comunidad acerca los servicios de
salud y de I"s aCLionES Itrabaj;lda;; con el sector
salud.
Identifica - SI,::J(IOS ries'gos y refiere casos de
enferrnedades preva'entes de la localidad.
__-'----'----i
Organiza y administra el boiiquin comunal.
. , I
6
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f, ... i ... ,t.L 1 ., _ .. ..__ - ____ .
_._-.._-------------
DIRECTIVA ADMINISTRATIVA N'll"- .MIIISA/OGPS - V.01
DIRECTIVA .\DMINISTRA'fIVA PARA EL TfU\BAJO CON EL AGENTE COMUNITARIO DE SALUD
6.2 Organizacin del Agente Comunitario de Salud para el servicio
Comunitario.
Proceso de eleccin del Agente Comunitario de Salud, el personal de
salud de cad" establecimiento de salud, deber promover este proceso en
forma conjunta con la comunidad y las autoridades de acuerdo a la Directiva
Administrativa N 091-MINSAlDGPS, aprobado por Resolucin Ministerial N
576-2006lMINSA (Identificacin y del ACS), considerando las
siguienles actividades;
a. Sectorizacin o mapeo del mbito de intervencin, se deber
desarrollar la identificacin de las comunidades o delimitacin de mbitos
locales. pa"a promover la formacin de Agentes Comunitarios de Salud que
permik tener un", cobertura del 100% con Agentes Comunitarios de S 'liud
de los ;imbtos delimitados para la intel vencin,
b. Identificacin de las alltoridades y lideres de la comunidad, de cada
mbito dolimitCldo en la secto,izacin (comunidades) debidament,:,
formalizados 'l ' 'gistrado,;,
c. Bocializaci6n (le las lineas de ac:t;:it'ln en promoci6n de la salud y el
trabajo comunitario, dirigido a las aui:oridades y lideres de la comunidad,
deb. >ndo -:'esanollar acciones y acti',ir'nd", (sensibilizacin orientado al rol
del Agente Comunitario de Sal'Jd ell la comunidad. capacitacin,
fortaiecimi(,nto) en la bsqueda de cflmpromisos para la aplicacin de la
estrtegia ,le trabajo comunitario qul' r constar en actas.
d. Cool'dinacin y organizaci6n COII las autoridades y lideres de la
comunidad, para que la eleccin 'je: A!lentes Comunitarios de Salud se
desarrolle de acuerdo a la Directiva Administrativa N 019-MINSAIDGPS,
aprobado !lor Resolucin Ministerial N 576-2006/MINSA (Identificacin y
Registro dd ACS).
e. Acompanmi!:I"f' durante todo 1,1 de elecci6n, facilitando el
mismo de ; cuerdo a la dinmica de la comunidad.
Coordi:nacin con las autoridades '{ lideres de la comunidad, para el
reconocimiento en asamblea a las p3rsonas voluntarias que desean ser
Agentes C'Jmunitarios de Salud,
g, La juramf,.,tacin de los Agentils Comunitarios de Salud, en acto
pblico,
h. El pe 'iodll de eleccin del Agente Comunitario de Salud ser de un
ao. ;ulmin"do este periodo el age(lte Gomunitario presentar en asamblea
comunal. ellrahajo desarrollado, para la obtencin de la aprobacin de su
comunidad y El' ratificacin respectiva, por otro periodo. En caso contrario
se iniciar el pmceso para la eleccin de nuevos Agentes Comunitarios de
Salud.
6,3 Proceso de r.gistro, identificacin, capacitacin y certificacin del Agente
Cc'munilario de Salud. .
Habiendo realizado lo dispuesto en elllumeral 6.2 sealado en el Proceso de
eleccin del Agente Comunitario de Salud de la presente Directiva
Administr'3tive, el personal del establecimiento de salud realizar las siguientes
actividades b ,sicas:
6.3.1 ,II,ctualhacin del Registro de le,s. Agentes Comunitarios de Salud.
De acuerdo a la Directiva Administrativa N091-MINSAIDGPS. aprobado por
Resolucin Ministerial N (Identificacin y Registro del ACS).
7
DIRECTIVA N'n'! MINSAiDGPS i V.01
DIRECTIVA ADMINISTRATIVA PP.RA EL TRABAJO CON EL AGEHE CTUNITARIO DE SALUD
6.3.2 Identificacin del Agente Comunitaric, de Salud.
Concluido el proceso de registro, la Direcci 1 Reional de Salud. la Gerencia
Regiona! de Salud o quien haga sus vece;; gestionarn ante la autoridad
Regional y/o Loc;:I del mbito jurisdiccional correSRondiente, el otorgamiento de
un documento de identificacin como I\gentb, Comunitarios de Salud
(credencial y/o carnel), 01 mismo que tendr un afio de vigencia.
.' ' I
6.3.3 Capacitacin del Agente Comunitario de Salud.
a. So elaborar el plan anual de capacilacii.n pafa los Agenles Comunitarios
de Salud, la qu,j ser de manera progr3siva! y modular, acorde al perfil
epidemiolgic,) ,/Ias necesidades de salue de la comunidad.
. '1
b. Para la ejecucin anllal elel plan de c;pacilacin, se har uso do 105
recursos exi31entes y disponibles en la de cada Gobierno
Regional y Local, ' 1,'
c. La DISA, DlflESA, GERESA o la que haga sus veces en el marco de sus
compel"", i:Ji. SL'n las responsables de garo.ntitar la capacitacin bsica de
los Agentes Ccmunitarios do Salud. considerarse las pautas
establecidas en la "Gua para la Geslin dE: la
l
Capacitacin a los Agentes
Comunitarios de Salud", y la elaboracin elel pla'n de capacitacin.
d. El seguimiento del plan de capacitacin d+' manera peridica (mensual
o trimestral). el mismo que debe ser desarrollado por el personal de salud.
e. La evaluacin del proceso desarrollado con los Agentes
Comunitarios de Salud, as! como 01 d,,1 plr" se realizar de manera
semestral o an al, tomando en as metas establecidas en el
plan de
6.3.4 Certificacin de la Capacitacin del Agente Comunitario de Salud.
I
a. Es el reconocimiento formal que hace la "utordad de sal'Jd regional o local
a los Agentes Comunitarios de Salud por la I'ecibida.
b. La certificacin ser olorgada por la autoridad Idel eslahl,cimiento de salue;
con la visacin de la direccin de REd de slud, DIF:',SA, GERESA y/c,
inslancia quo haga las veces de est s. l' .
c. Esta certifi.;lcin se brinda de :Jrogresiva, en razn a la
capacitacin modular orientada a los AI)E ,nles. Comunilarios de Salud, para
lo cual se har uso de la metodologa CE capdcitacin para' adultos, la que
est basada "n una programacin de caacitacin, acorde al perfil
epidemiol9icO JI a las necesidades de m,lud de' la comunidad.
d. La certificacin Be otorgar en el cumplimiento be los Sil)u.entes criterios:
Los cont"nidos temlicos, se brindar,in a t)avs de mdulos.
Cada cl."s:, de los dos proplle',los ContJnidOS Af,;icos y Contenidos
Avanza,1m;), que deben d,; Ib'ar los AQ:S, sU c",nslituir en varios
melulo el: aprendizaje.
Caela mdulo recibiclo, amerita una conslancia por parte del
establecimiento de salud.
Al finalizar el paquete modular. ammita una certificacin por parte del
eslat,lecimiento de salud con visacil) ele direccin de la Red.
Cada DIRESA, GERESA o insla,\cia J,ue haga sus veces, en
coor, ina,:i,," con el Gobierno Regional y/o Gobiernos Locales define
t
11
I
I
i
I
,
DU/ECT!VA ADMINISTRATIVA N' I'/ll MINSAlDGPS - V.Ol
DIRECTIVA ADMINISTRATIVA PARA El TRABAJO CON El MENTE COMUNITARIO DE SALUD
sus n,dl1los de acuerdo a ,,U realidad social, geogrfica. vial,
econmlc,' o cultural
Para 1<1 capacitacin a los Agenles Comunitarios de Salud se utilizar
como uno de los materiales Ilducatvos los contenidos temticos
bsico' del Documento Tcnico: "Preparando al Agente Comunitario de
Salud 'Jara el cuidado integral de la salud y nutricin de las gestantes y
de las nias y nios menores de 5 arios" aprobado por Resolucin
Mini:IHial N702-2009IMINSA, entre otros de acuerdo a necesidades
de c3pa, :ilacin de los ACS para d caso de los contenidos lemticos
espE
Cuadlo referer,cal para la <;ertificacir, de los Agentes Comunitarios
de Salud en base al mdulo de.c;Jpacitacin desarrollado
Mdulo 2 Constancia
Un certificado
Mdulo n Com;lancia

'. " CERTIFICAClpN
;,:ESp_E_C_IA_LI__
., ,,1,/,
ZAD_O_S,-",-"
Mdulo 1
1-------''''M:-:-,d,-u.,.-lo-,2''''-------+, -----C-c-o-m;lancia
Un certificado '
Mdulo
'--------------
CRITERIOS PAliA OTORGAR CONSTANCIAS Y CERTIFICADOS
'UENtES DE VERif,CIN.
Lis', de asistencia a cda mdulo
80"1 de asistencia l ,:"da
mdulo
Aprobacin de evaluaciones en Informe de las evaluaciones
. UII :O% (apropiado a las aplobadas
h,]bilidades del J\gente
CoalUnilario de :: alud)
I
9
DIRECTIVA A()MINISTRATlVA N' 11'- MINSj!OGPS - V.01
DIRECTIVA !'ARA EL TRAE AJO CON EL AGENTE CrUNITARIO DE SALUD
'"0 ," ", . , '';'' ,., ".'," ,. ''''"f,-\. " '... " . , ':".':
e" 'CRtERlg '." .VRIEICACIN ,. .
f-:_':' .,--"".,--" .. >.1,".'.' ,",; :;..... ' .
I de los mdulos asistidos
Participacin y aprOJacin en el , y aprobados.
programados. I_ __n__m_e_r_o____d_e_ mdulos .
I
6.4 RECONOCIMlfNTO y ESTMULO AL VOLUNTARIO DEL
AGENTE COML;MTARIO DE SALUD.
Considerando que la continuidad del servici) del Agente Comunitario de Salud
est directamenle relacionada al reconocin,ienlo y estmulo que le brinde su
l
comunidad, las autoridades regionales y locales cOlre!lpondientes, y otros
actores sociales, p"ra ello: I
o Las DISAS, DIRESAS, GERESAS o 'as que hagan sus veces propiciarn
mecanismo:; concertados con el Gohierno y/o Local, as como
con otros sociales para el retollocirrlento del Agente Comunitario
de Salud, pa;a lo cual se y Jjecutar un plan anual de
reconocimiento y estmulos al trabajo yoluntario de los Agenles
Comunilaros de Salud del mblo i'J(sdccional del eslablecmiento de
salud del primlr nivel de atencin.
Existirn diversas forma, de reconocimiento, y estmulos a los Comunitarios
de Salud, a continuacr, Sto presentan algunas de ellas: I
-_.- ---c;-7,;;-;;::+-l.'C':"' ...7.
.IlCCIONES
.:-;:) "'1 , .
.#;",
Ot,;rgar constancias y Cer1fi,;adOS"'d-e"'I':':0-s-n"07'd-:-u"'I-'0"-s'-a'-p-r"'obc'a"'d
7
0'-s:"""p-o""'1r
ni .n,gente Comunitario de Salud,
INCENTIVOS POR
SU
i:&;lacitacin y actuali,:acir: perrt,allents al-Agente Comunitario
CAPACITACiN Y
DESEMPEO ( e,Salud. . .--:-......:1::::-:-:-__=--.-_-:-_-:---:_
Proponer en coordinaciin C(J1 los Gobiernos Regionales, Locales
'Aros aclores soeiali!s, ,CCion+s d:3 capacitacin, pasantas,
congreso o i\C"'3,c.:e::.:n."tT'rs'-"0"tr"'os"-','--__--:___--:_-I
Enirega de credenciales y/o de identificacin,
I
y nHlnciild() I su servicio, en ceremonias
INCENTIVOS POR
pc,licas: Diplomas y Cartas de "licitacin.
EL SERVICIO QUE
REALIZA EN
I
CONJUNTO CON
Acceder al ASl'lguramiento Universal en Salud a travs del Seguro
EL PERSONAL DE
Int<lgral de Salud, I .
SALUD
Atanci n prefe rencial -:e-:n--;lo'-:s:--E;::+slC'a"'b"'le-c7im-'-ie-n"'to-s-d"'e--s-alC'u"'d--:(7CNC'o-l
incluyendo turnos de aten.9in, cbnsideracin en campaas de
10
H- Gari;la. D.
DIRECTiVA Al'r:'i1STRATIVA N' n '1' IilIN;;AIDGPS - V.Ol
DIRE[ nv" ADMINISTRATIVA TRABAJO CON EU :;ENTE COMUNITARIO DE SALUD
Celebracin del Da del Agente Comunitario de Salud.
INCENTIVOS POR
Difusin de las experien-cias exitosas del Agente Comunitario de
El SERVICIO E N Salud.
BENEFICIO DE LA

SALUD DE SU
IndJsin del Agente C{,rnunitario de Salud en Programas y
COr'/INIDAD
Prolectos Sociales Regionales y/o Locales.
i-[)ar-p-riorld-a-d-a-I-A-g-e-n-le:::=-o-m-u-n--::it-a-:ri-o-d"C"e-S:::a-l:-u-:d"",-c-u-a-n'Cd'-0-ex-:-s7ta-n-j
I,,'Ud.. "" "do",,, "p,'Cm,.. (Ab,tI,,,.,. "m,,;w,.,.
campaas contra la rab.a, etc.
Carta de felicitacin )or su labor altruista. expedida por la
autoridad de la comunic d
Exoneracin de faenar; comunales, hacindose valer de forma
i olligatoria.
----_.__._-_._--
Mencin honrosa pblica en reconocimiento social de su
ENTRE OTR(IS.
comunidad por su prctica solidaria y por los esfuerzos que hace
or servirlos.
Disear y gestionar proyectos de apoyo a los Agentes
Comur',tarios de Salud, a travs de las empresas en su accin de
responsabilidad socl,!I, as como de Organismos no
3ubernamentales gue c!esarrollan de ______..
'3estlonar para incluir" :::5 A;)entes Comunitarios de Salud en
fonna parcial en los Pr(lqt 2,mas ylo proyectos de otros Ministerios
o de Gobiernos Regionale:; 1) locales: Trabajar urbano, Juntos,
Municipios, etros.
Proveer la d'Jtacin de equipamiento bsico para el desarrollo de
las aclividadlls en la cOl1lu,1idad.
...- ---_.---..--
6.5 MONITOREO' y EVALUACiN DEL TRABAJO CON EL AGENTE
COMUNITARIO DE SALUD.
El desarrollo del trabajo con los Agentes Comunitarios de Salud desde el nivel
local, regiona! y nacional debe responder a un Plan Anual de Trabajo de
Participacin Comunitaria con Agentes Comunitarios de Salud.
El Plan Anval de Trabajo de Partici,J8cin Comunitaria con Agentes
Comunitarios ,je Salud, cont'3mplar lo !;iglliente:
a. del registro de los .I',qentes Comunitarios de Salud, segn
Direcli"a I\dmini"lrativa N aprobado por Resolu-;in
VlinistHial N576-2006/MINSA.
b. Acciones ,;omunitarias dirigidas a promover la eleccin de los Agentes
Comunitarios de Salud.
c. lan de ca:Jacit'!Cn y CErtificacin , les Agentes Comunitarios de Salud.
d. Plan de mcon(.cimiento y estimulo &1 trabajo voluntario de los Agentes
COlT'unitarios de Salud
Las acciones .je monitoreo y evaluaci,l om .itir al personal de salud conocer
el graclo de cumplimiento del Plan \nu.31 de Trabajo de Participacin
Comunitaria con Agentes Comunitarios de Sllud en el mbito jurisdiccional de
II

VII
VIII
IX
DIRECTIVA PDMINISTRATIVA N' 1'1 'j. MIN: AlDGIS - V.Ol
DIRECTIVA ADMINISTRAPW, PARdA El TRABAJO CON EL AGE.NTE rMUNITARIO DEeSnALeUIDmarco del
los establec,m.ont:>s e salud del pnmer ,uve I de atencl< ,n,
proceso de implementacin de polticas nacibnales de alud, municipios y
comunidades saludables, entre otras. I "
Para cada Ullfl de las acciones rd'3lidas lneas arriba, se establecern
actividades e k, jicadores de manera que prlrmid al personal de salud medir el
avance en cada accin mencionada, con I a final dad de orientar y modificar las
acciones, para fortalecer el trabaio con los, .gentbs Comunitarios de Salud.
I
Las DISAS y a travs del p,rsonal de salud de la jurisdiccin
realizar el moni!,)feo como mnimo do,; vece al ao, una semestral, y la
evaluacin anualmente.
RESPONSABILIDADES
7. 1 En el nivel naciol.al
La Di(eccin General (le f'romocin dH la Salud es :esponsable de difundir, supervisar,
brindar asistencia tcnica, monitorear y evaluar, lo 'jstabicido en la presente Directiva
Administraliva
7.2 En el nivel regional
Las Direcciones Reoionales de Salud, Gerencias R(,gionales de Salud o las que hagan
sus veces en el mbito n;gional son las respc'nsabldS d dar a conocer, implementar,
cumplir y hacer GU.1w"r, lo especificado en la pwsent\' Directiva Administrativa. e
informar al nivel nacionill (le lo actuado. I
Para el caso de las Di"er:ciones de Salud pel1enedentes al Ministerio de Salud, son
responsables de dar a conocer, implement;,r (\lIllPI'( Y cumplir lo especificado en
la presente Directiva Administrativa e informar al niv31 nacional lo actuado.
7.3 En el nivel Local
Los responsables de los lestablecimientos de Salu,j en coordinacin con el Gobierno
Local contribuirn a Jifur't!ir y brindar las faciliddes para la implementacin y el
cumplimiento de la presenle Directiva Administrativa en su mbito.
DISPOSICIONES FINALES
Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Local ss a travs de las instancias
jurisdiccionales correspondientes dispondrn de S 3" necesario, la adecuacin de la
presente Directiva Administrativa, a las exigencias de su reaiidad, a efectos de
hacer posible la aplicacin y cumplir con lo dispuesto en la' misma.
ANEXOS
Anexo 1 Glosario de Trminos
.1
12
----"---"--_._-_.----'--
DlREC1IVA ,ni tllSTRATIVA N' n . MIN lAlDGPS - V,Ol
DIREi: T'V \ ADMINISTRA TlVA FAfli EL TRABAJO CON U.I GENTE COMUNiTARIO DE SALUD
Anexo 1
GLOSARIO DE TRMINOS
Advocacy o Aboga E!l el conjunto de dirigidas a quienes toman decisiones
para apoyar una cau;a pOlt,ca,especifica.
1
'
o f:i'l.[\1plo.- Alraer la at"ncin de una comunidad hacia un asunto importante, y de
rn'1I1e
r
a organizada dirigirse a quienes tornan decisiones en la bsqueda de una
s,;lucJ.'in. Es trabajar con olras personas y organizaciones para cambiar lo ya
Implica aspecto de decisin pam ifluir, persuadir y disuadir a personas,
pmcepciones, poaicas pblicas, decislon,s, opinin pblica acerca de un asunto
particular o sobre el clima poltico.
Atencin primari' de la salud.- La asistencia sa>1lt,II'ia basada en mtodos y tecnologias
sencillas, cientific mente fundamentadas y socialmente aceptables, que estn al alcance
de los individuos, y comunidad: a un COS:,E' aceptable por la comunidad y el pals
para que pueda cubri cada Uo1a de las etapas del (Alma Ata)
Atencin integral de s<llud.- Es la provisin continua y con calidad de una atencin
orientada hacia la promodn de la salud, prevencin de los riesgos y daos, recuperacin
y rehabilitacin en salud, para las personas en el contexto de su familia y comunidad
2
,
o Comunidad.- Es el conjunto de Rersonas que comparten una cultura, objetivos comunes y
que viven en un mismo e:;pacio Se ubiGan tanto en reas urbanas y rurales. La
agrupacin todi,s la'; formas de agrupacion'3s existentes en la sociedad.
Comunidad saludabIE'.- Es aquella comunidad c'Jr clJ"cidades para tomar decisiones,
negociar e intervenir y resolver sus problemas de ',lluel y proyectarse hacia el desarrollo
integral de la comunidad.:'
o Determinante!; de la salud.- Son lo:; diversos fad')res que actan sobre la salud y la
H. GarcJa. o
afectan pOSitiva o negativamente, taltls como: 8iolgicos, emocionales, hereditarios,
personales, familiares, sociales, ambientales, alimenticios, econmicos, laborales,
culturales, de valores, edllcativos, sanitarios y religiosos entre otros.
o Desarrollo lor.al.- Es un proceso que comprendE las dimensiones sociales, econmicas,
polticas culturales y ticas dirigidas hacia la promocin del desarrollo de capacidades de
la localidad. Cuando se aS'Jcia a la participacin ciudadana, promueve el bien comn y
asume el desarrollo hurTllno buscando mejorar la c.ali,dad de vida de la poblacin,
o Empoderamiento.- Es un proceso de accin social que promueve el desarrollo de
capacidades para la mayor participacin de las persC'nas, organizaciones y comunidades y
lograr mayor control individual y colectivo, eficienci;) I "Jltica, mejoramiento de la calidad de
vida y justicia social.
Estilo de vida saluda Jle.- Es un,) fOm1a de vida que se basa en patrones de
comportamientos identifj;abJes, determinados por la, interaccin entre las caracterlslicas
personales individuilJes, las interacciones su;i Iles y las condiciones de 'vida
socioeconmicas y atnbi{,ntales.
Familia salud able.- Es i1quella en la que sus mi3mbros desarrollan practicas saludables
que garantizan el bienestar fsico, psquico, social y mantienen condiciones favorables par,?
preservar y fomentar 5'1 rL ;",r:'ollo tespetando', S'1 dignidad, sus expectativas y sus
'Manual de Advocacy o Abog lca en f romoc n de la Salud - Direccin Gel eral' 1< Promocin de la Salud. ao 2005.
'Resolucin Ministerial N' 193,2008/ 'IINSA. que apru'lba la NTS N' "Norma Tcnica de Salud para la
Implementacin del listado Priorizad" de Intervenciones Sanitarias Ganmlizad, para la Reduccin de ta Desnutricin Crnica
Infantil y Satud M,terna Neouatal"
3 Resolucin Minis!.,rial N' 457.. 2005IlMINSA, que aprueba el "Programa c'" Munic'pios y Comunidades Saludables',
13
DlRECTIVAADIAINISTRATIVA N' IT4 MINSA,iDGPS,-' 1,01
DIRECTIVA ADMINISTRATIVA RA EL TRABAJO CON EL AGEHE COM JNITARIO DE SALUD
necesidades; en un enlomo saludable, siendo de sus decisiones,
promoviendO principios, valor lS y actitudes positivas para la vJda.
I
Municipio saludable.- Es un espacio terrilorial ;m el cual las pol::'eas pblicas han
consolidado entornos y propidajo ;ludabIEis en las I,,,rsonas, familias y'
comunidades. Con la palicipacin activa de 's",; autoj'idades polticas y civiles,
instituciones, organizaciones. pblicas, privadas y com.midad <Jrganizada para contribuir al
desarrollo local. '1'

Participacin comunitaria en salud. Es la interv,));cin de la pClblacin, en forma
individual u organizada, en la toma de decisiones asumi,ndo de manera libre y conciente el
ejercicio de sus derechos y f.'Jsponsabilidades en la salud familiar y comunitaria,
en el marco de la Promocin de la salud. I

Plan de desarrollo local Es el pro<:eso dll ge,lin mun dpal, que orienta el
progreso de un distrito o provincia. Contiene: la vi,ion dedI'H;"rrollo, prioridades
para la accin, estrategias y la;, responsabilida(!<'I' concretasl de ca :Ia uno de los aclores
locales comprometidos. . '.

Participacin ciudadana,- E,; un proce,o social y donde las personas
conocen e identifican sus probh,mas y necesidades, y acciones para resolverlos y
satisfacerlas. I

Polticas pblicas.- Sor, polticas del gobierno (Nacional, Regional o Local),
con la finalidad de busca' y pn'poner soluciones especf,cas d" cmo f,lanejar los asuntos
pblicos a travs de un conjunto de orientaciones que establet,m una direccionalidad en el
desarrollo de las accione:. d,., L'n pas, de una regi,n o L'na lot3lidad
4
, Sil funcin es darle
un carcter integrado y ,3' :n len al conjunto de las ;lcciones, b'lscando la utilizacin eficaz,
racional de las capacidades y 'cursos, en funcin de 1m; inte'r,;ses nacionales, regionales

Son deci,iones; p' dtcas nJionales y/o sectoriales que pblicas de salud"
orientan su actuar en la bsqueda de soluciones d }ubl,masly situaciones relacionadas a
la salud de la poblacin. articulando con ,)tras instancias sectoriales. Una poltica pblica
de salud se caracteriza por una preocupacin explicita pc'r la '1 equidad. Tienen como
finalidad crear un entorno de apoyo que permita a las llevar una vida saludable.
. I

Primer nivel de atencin.- f.c; la puerta de enlr8da de la "Oblacin al sistema de salud,
donde se desarrollan principalmenle actividades de promdcin, proteccin especifica,
diagnstico precoz y tratamiento) oportuno de las necesle ades ide salud ms frecuentes. La
severidad de los problemas de salud en este nivel, plantea la atencin con una oferta de
gran tamao y con menor e,.pecializaci,n y tecnificaci6n sus recursos; adems se
constituye en el facilitador y l.ocrdinador del flujo delllsuario dfltro del sistema.
I

Promocin de la salud.- Es un proceso que busca desarrollar habilidades personales y
generar los mecanismos adminislrativos organizativo, y p'olticos que faciliten a las
. I
personas y grupos tener mayor control sobre su saIud y r:leJorarla.
Busca lograr un estado de bienestar fsico mental y s{,cial, kn el que I)s individuos y/o
grupos puedan lener la posibilidad de identificar y Ic,grar hspiraciones, satisfacer sus
necesidades y poder cambiar o hacer frente a su entorno'. I

Prevencin de enfermedade!l.- Abarca las medidas d3stinaaas no solamente a prevenir
la aparicin de la enfermedad, tales como la reduccin de los factores de riesgo, sino
tambin a detener su avanCE' y'atenuar su,; consecuencias unal vez Hstablecida

Trabajo con el Agente Comunitario de Salud.- Es el (onjunto de acciones desarrolladas
con el Agente Comunitf1r
i
.:> ,jn ,ialud para fortalecer r,"des a favor de la salud y
desarrollo de su comunidad .
. 4 Politica y Politicas Pblicas, Eugenio Lallera P, Serie Politicas Sociales N' 95, N,ciones Unidas - CEPAL, ao 2004.
ti Resolucin N 111 2005/MINSA, que aprueba los "Lineamientos de P"lilica dJ Promocin de la Salud".
14