ACTIVIDAD 1: POLTICAS DE EMPLEO EUROPEAS

RECORRIDO CRONOLGICO: DESDE 1986 HASTA LA ACTUALIDAD

Inmaculada Gonzlez Navarro

POLTICAS DE EMPLEO EUROPEAS RECORRIDO CRONOLGICO: DESDE 1986 HASTA LA ACTUALIDAD

Polticas de Empleo Europeas. Recorrido cronolgico: desde 1986 hasta la actualidad Enero de 1986 - Incorporacin de Espaa a la Comunidad Econmica Europea Ao 1993 - Libro Blanco de la Comisin sobre Crecimiento, Competitividad y Empleo Diciembre de 1994 - Cumbre de Essen Ao 1997 - Tratado de msterdam Ao 1997 Consejo Europeo extraordinario de Luxemburgo Diciembre de 1998 Consejo Europeo de Viena Junio de 1999 Consejo Europeo de Colonia Marzo del 2000 Consejo Europeo Extraordinario de Lisboa Diciembre del 2000 Consejo Europeo de Niza Marzo de 2001 Consejo Europeo de Estocolmo Marzo de 2002 - Consejo Europeo de Barcelona Fondo social Europeo (2007-2013)

POLTICAS DE EMPLEO EUROPEAS RECORRIDO CRONOLGICO: DESDE 1986 HASTA LA ACTUALIDAD

Enero de 1986 Incorporacin de Espaa a la Comunidad Econmica Europea (Actual Unin Europea). Desde ese momento, la Poltica en materia de Empleo llevada a cabo por nuestro pas, ha estado condicionada por los acuerdos dictados a nivel europeo. Ao 1993 - Libro Blanco de la Comisin sobre Crecimiento, Competitividad y Empleo Punto de partida en el fomento de la Poltica de Empleo, dentro del marco de la Unin Europea. Elaboracin del Libro Blanco de la Comisin sobre Crecimiento, Competitividad y Empleo. En l se identificaban las causas del desempleo de los pases de la Unin Europea.

POLTICAS DE EMPLEO EUROPEAS RECORRIDO CRONOLGICO: DESDE 1986 HASTA LA ACTUALIDAD

Diciembre de 1994 - Cumbre de Essen Se celebra la Cumbre de Essen, en la cual se proponen una serie de orientaciones, a seguir por los pases de la Unin Europea, con el objetivo de crear empleo: Intensificar la formacin profesional y continua. Alcanzar una mayor flexibilidad en el tiempo de trabajo. Reducir costes laborales, no salariales. Aumentar los recursos dirigidos hacia las polticas activas. Incentivar el empleo de aquellos colectivos con mayores dificultades para acceder al mercado laboral.

POLTICAS DE EMPLEO EUROPEAS RECORRIDO CRONOLGICO: DESDE 1986 HASTA LA ACTUALIDAD

Ao 1997 - Tratado de msterdam Aprobacin del Tratado de msterdam. Aunque no propone una poltica comunitaria, en materia de empleo, s que insiste en la necesidad de una actuacin conjunta y coordinada. Las modificaciones introducidas en materia de empleo no suponan un aumento del gasto pblico, sino una reestructuracin: Modificacin del sistema de prestaciones y de los regmenes fiscales. Sustitucin de polticas pasivas por polticas activas de empleo. Asentamiento sobre cuatro grandes pilares: Empleabilidad Espritu empresarial Adaptabilidad Igualdad de oportunidades

POLTICAS DE EMPLEO EUROPEAS RECORRIDO CRONOLGICO: DESDE 1986 HASTA LA ACTUALIDAD

Ao 1997 Consejo Europeo extraordinario de Luxemburgo

1 de 2

Desarrollo del Ttulo sobre el Empleo fijado por el Tratado de Amsterdam. Establecimiento de una poltica en materia de empleo comn para todos los pases de la Unin Europea. Entrada en vigor del Tratado de Amsterdam, lanzando la estrategia Europea de Empleo (E.E.E.) cuyo principal objetivo es reducir significativamente el desempleo a escala europea en cinco aos. Se crea un marco de vigilancia multilateral que incluye: Informe conjunto sobre el empleo anual. Directrices de empleo que servirn de base para los planes nacionales de accin (PNAE) elaborados por los Estados miembros. Recomendaciones del Consejo de Ministros a los distintos Estados miembros.

POLTICAS DE EMPLEO EUROPEAS RECORRIDO CRONOLGICO: DESDE 1986 HASTA LA ACTUALIDAD

Ao 1997 Consejo Europeo extraordinario de Luxemburgo

2 de 2

La coordinacin de las polticas nacionales de empleo tiene como principal finalidad que los Estados miembros se comprometan sobre un conjunto de objetivos y metas comunes, en torno a cuatro pilares (definidos en el Tratado de msterdam): Pilar I, Mejorar la capacidad de insercin profesional. Pilar II, Desarrollar el espritu de empresa. Pilar III, Fomentar la capacidad de adaptacin de los trabajadores y las empresas. Pilar IV, Reforzar la poltica de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. A partir de este momento, se aprueban anualmente las directrices que deben seguir los Estados miembros en la elaboracin de los Planes Nacionales de Empleo.

POLTICAS DE EMPLEO EUROPEAS RECORRIDO CRONOLGICO: DESDE 1986 HASTA LA ACTUALIDAD

Diciembre de 1998 Consejo Europeo de Viena Se inicia una nueva orientacin en la poltica comunitaria de empleo, al determinar la importancia de que esta poltica se encuentre incardinada dentro de un enfoque macroeconmico que persiga el crecimiento econmico y la estabilidad. Surgen las lneas de actuacin que se mantendrn en los aos siguientes. Se proponen las bases de las directrices para la elaboracin de los Planes de Empleo correspondientes a 1999: Lograr progresos tangibles en el fomento de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Intensificar el proceso de formacin permanente. Aprovechar el potencial del sector servicios como marco de creacin de empleo y, en particular, la tecnologa de la informacin y el sector del medio ambiente. Crear el clima adecuado para que las pequeas y medianas empresas puedan prosperar. Revisar el sistema fiscal y de prestaciones con el fin de incentivar la creacin de nuevos puestos de trabajo y la incorporacin de desempleados al mercado laboral. Favorecer la permanencia de los trabajadores de mayor edad dentro de la poblacin activa. Promover la insercin laboral y la igualdad de oportunidades de los grupos menos favorecidos.

POLTICAS DE EMPLEO EUROPEAS RECORRIDO CRONOLGICO: DESDE 1986 HASTA LA ACTUALIDAD

Junio de 1999 Consejo Europeo de Colonia Se refuerzan las conclusiones del Consejo de Viena, del ao anterior. Como prioridad absoluta, se establece garantizar un elevado nivel de empleo. Se reafirma el compromiso de proseguir con la estrategia coordinada en materia de empleo y profundizar en las reformas econmicas. Se insta a efectuar una consideracin integral de la poltica monetaria, fiscal y la evolucin de los salarios, con el fin de conseguir un fuerte crecimiento del empleo compatible con la estabilidad de precios. Marzo del 2000 Consejo Europeo Extraordinario de Lisboa 1 de 2

Respecto al ejercicio anterior, no se incluyen nuevas directrices para la elaboracin de los correspondientes Planes Nacionales de Empleo, slo se incluyen una serie de aclaraciones que lo complementan. Hasta el momento, la poltica comunitaria de empleo tena como objetivo garantizar un alto nivel de empleo; a partir de este momento se realiza un salto cualitativo muy importante, ya que el objetivo pasa a ser el pleno empleo. Con una situacin econmica favorable el pleno empleo pareca tangible en 2002. No obstante, debido a la desaceleracin de la economa y las dificultades estructurales en los Estados miembros, la Unin Europea permaneca por debajo de este objetivo.

POLTICAS DE EMPLEO EUROPEAS RECORRIDO CRONOLGICO: DESDE 1986 HASTA LA ACTUALIDAD

Marzo del 2000 Consejo Europeo Extraordinario de Lisboa

2 de 2

Debilidades del mercado laboral europeo que impediran el logro del pleno empleo para 2002, que se pusieron de manifiesto en el Consejo Europeo Extraordinario de Lisboa: Insuficiencia de la creacin de empleos en el sector de servicios. Importantes desequilibrios regionales. Tasa de desempleo de larga duracin elevada. Falta de adecuacin entre la oferta y la demanda de mano de obra. Insuficiente participacin de las mujeres en el mercado laboral. La evolucin demogrfica europea y, principalmente, el envejecimiento de la poblacin. Maniobras a llevar a cabo para que estas carencias desaparecieran y se lograra el objetivo del pleno empleo: Afrontamiento del reto tecnolgico. Persecucin de una sociedad basada en el conocimiento. Mejora de la competitividad en Europa. Modernizacin y reforzamiento del modelo social europeo.

POLTICAS DE EMPLEO EUROPEAS RECORRIDO CRONOLGICO: DESDE 1986 HASTA LA ACTUALIDAD

Diciembre del 2000 Consejo Europeo de Niza Se mantienen las lneas trazadas en el Consejo anterior, si bien se establece como cuestin prioritaria la conciliacin de la vida laboral y familiar. Marzo de 2001 Consejo Europeo de Estocolmo Se utilizaron las recomendaciones de los dos consejos anteriores como base de las directrices para la elaboracin de los Planes Nacionales de Empleo correspondientes al ao 2001, en las que se observa la ampliacin de las medidas a adoptar bajo cada directriz y un mayor nmero de planteamientos horizontales comunes a todos los pilares. Con el fin de conseguir el pleno empleo, se insta al Consejo y a la Comisin a informar de aquellas medidas que puedan adoptarse a fin de conseguir incrementar la poblacin activa y prolongar el perodo de vida laboral.

POLTICAS DE EMPLEO EUROPEAS RECORRIDO CRONOLGICO: DESDE 1986 HASTA LA ACTUALIDAD

Marzo de 2002 - Consejo Europeo de Barcelona Se establecen como lneas de actuacin a seguir: El desarrollo de medidas que incentiven al envejecimiento activo. La movilidad de los trabajadores en los nuevos mercados de trabajo. La mejora de la calidad del trabajo. La intensificacin de los esfuerzos en los sistemas de formacin y su seguimiento. La reforma de la prestacin por desempleo. El aumento de recursos dirigidos a la conciliacin de la vida laboral y familiar.

POLTICAS DE EMPLEO EUROPEAS RECORRIDO CRONOLGICO: DESDE 1986 HASTA LA ACTUALIDAD

Fondo social Europeo (2007-2013)

1 de 3

El Fondo Social Europeo (FSE) respalda las polticas de los Estados miembros para centrar la estrategia de Lisboa en el crecimiento y el empleo. Estas polticas estn estrechamente relacionadas con las Orientaciones Generales de Poltica Econmica (OGPE) , con la Estrategia Europea de Empleo (EEE) y con las directrices para el empleo . Ms concretamente, el FSE tiene por objetivo: Lograr el pleno empleo Mejorar la calidad y la productividad del trabajo Promover la integracin social (en particular, el acceso de las personas desfavorecidas al empleo) Reducir las disparidades nacionales, regionales y locales en materia de empleo

POLTICAS DE EMPLEO EUROPEAS RECORRIDO CRONOLGICO: DESDE 1986 HASTA LA ACTUALIDAD

Fondo social Europeo (2007-2013)

2 de 3

En el marco de los objetivos de "convergencia" y de "competitividad regional y empleo", el FSE apoya acciones en los Estados miembros encaminadas a dar respuesta a las prioridades siguientes: Mejorar la capacidad de adaptacin de los trabajadores, las empresas y los empresarios, con objeto de aumentar de esta manera la previsin y la gestin positiva del cambio econmico. Facilitar el acceso al empleo y la insercin duradera en el mercado de trabajo de las personas inactivas y de las que buscan trabajo. Evitar el desempleo, en particular el desempleo de larga duracin y el desempleo de los jvenes. Apoyar el envejecimiento activo y la prolongacin de la vida laboral. Incrementar la participacin en el mercado laboral. Potenciar la integracin social de las personas desfavorecidas con vistas a su insercin duradera en el empleo. Luchar contra todas las formas de discriminacin en el mercado de trabajo. Reforzar y ampliar el capital humano. Promover las asociaciones.

POLTICAS DE EMPLEO EUROPEAS RECORRIDO CRONOLGICO: DESDE 1986 HASTA LA ACTUALIDAD

Fondo social Europeo (2007-2013)

3 de 3

Adems, en el marco del objetivo de "convergencia", el FSE respalda las siguientes prioridades: Ms inversin en capital humano, con reformas en los sistemas de educacin y formacin, y una mayor participacin en la educacin y el aprendizaje permanente y en el desarrollo del potencial humano en el mbito de investigacin y la innovacin. Mejora de la capacidad y la eficacia institucionales, con objeto de contribuir a la buena gestin.