DIRECCiÓN GENERAL DE AVIACiÓN CIVIL

0184
Resolución No. I 2013

C O N S I D E R A N D O:

Que, la Dirección General de Aviación Civil, mediante Resolución No. CNAC-DAC-

008/2002 de 6 de mayo del 2002, publicada en el Registro Oficial No. 581 de 22 de
mayo del 2002, aprobó el nuevo texto de las Regulaciones Técnicas de Aviación Civil
(RDAC) Parte 108 "Seguridad aeroportuaria: Operador nacional de aeronaves" ;

Que, la Dirección de Seguridad y Prevención Aeronáutica presentó un proyecto de

modificación "Regulación Técnica ROAC Parte 108 "Seguridad de Aviación para
Operadores de Aeronaves", a fin de incluir las últimas enmiendas del Anexo 17 al
Convenio sobre Aviación Civil Internacional;

Que, el Comité de Normas en reunión efectuada el14 de marzo del 2013, analizó la
propuesta de modificación a las RDAC Parte 108, presentada por la Dirección de
Prevención y Seguridad Aeronáutica y resolvió previo a su aprobación solicitar al
área responsable un informe ampliado sobre el contenido de la propuesta, así
mismo, analizó la numeración que debía contener estas Regulaciones y resolvió
que dicho proyecto, debe asignarse la misma numeración de las Normas de la TSA
de los Estados Unidos de Norte America es decir: 1544 "Seguridad de Aviación
para Operadores de Aeronaves";

Que, en reunión efectuada el 12 de abril del 2013, el Comité de Normas tomó

conocimiento del informe ampliado presentado por la Dirección de Prevención y
Seguridad Aeronáutica que respalda el proyecto de modificación a la Regulación,
antes citada y resuelven por unanimidad recomendar al señor Director la aprobación
de la modificación propuesta y su posterior publicación en el Registro Oficial,
encargando a Secretaría del Comité, cambiar la numeración acorde a la
Reglamentación de la TSA de los Estados Unidos de Norte América;

Que, de acuerdo con el Art. 6, numeral 3, literal a) de la Ley de Aviación Civil,

publicada en el Registro Oficial No. S-435 del 11 de enero del 2007, se determina
las atribuciones y obligaciones del Director General de Aviación Civil: "Dictar,
reformar, derogar regulaciones técnicas, órdenes, reglamentos internos y
disposiciones complementarias de la Aviación Civil, de conformidad con la
presente Ley, el Código Aeronáutico, el Convenio sobre Aviación Civil Internacional
y las que sean necesarias para la seguridad de vuelo, y la protección de la
seguridad del transporte aéreo"; y,

{jj)n uso de sus facultades legales y reglamentarias,

R E S U E L V E:
_______._ ••••••.•••.••••• - "1-'1 VIJCU lel IIU~Vi:1 ~UI(;IOn ae la HegUlaclon I ecníca RDAC Parte

1544 "Seguridad de Aviación para Operadores de Aeronaves", que consta en el

documento adjunto que es parte integrante de esta Resolución y se encuentra
publicado en la página Web de la Institución. .

Artículo Segundo.- Encargar a la Subdirección General de Aviación Civil la

ejecución, control y aplicación de la presente Resolución.

Artículo Tercero.- Derogar la Resolución No. CNAC-DAC-008/2002 de 6 de mayo

del 2002, publicada en el Registro Oficial No. 581 de 22 de mayo del 2002, mediante
la cual se aprobó las Regulaciones Técnicas de Aviación Civil (RDAC) Parte 108
"Seguridad aeroportuaria: Operador nacional de aeronaves ".

Artículo Cuarto.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir del 15 de

agosto del 2013, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Comuníquese.- Dada en la Dirección General de Aviación Civil en Quito, Distrito

Metropolitano, el
o 3 JUL 2013

:'R1éS:i~rR~odrigo Yerovi De La Calle.

al de Aviación Civil, Subrogante

CERTIFICO que expidió y firmó la resolución que antecede el Capt. Roberto

Rodrigo Yerovi De La Calle, Director General de Aviación Civil, Subrogante en la
ciudad de Quito, el
.03 ¡lttl mrm

ita Huilca Cobos.

a Secretaría General DGAC
 DIRECCIÓN GENERAL DE
AVIACIÓN CIVIL

REGULACIONES TÉCNICAS
RDAC

PARTE 1544

SEGURIDAD DE AVIACIÓN PARA

OPERADORES DE AERONAVES

Primera Edición
RDAC 1544 Normas de Vuelo

1544.125 Solicitud de enmienda del Programa

DIRECCION GENERAL DE de Seguridad Contra Actos de
AVIACION CIVIL Interferencia Ilícita, por parte del
Operador de Aeronaves
1544.130 Enmienda del Programa de
RDAC PARTE 1544 Seguridad Contra Actos de
Interferencia Ilícita, por parte de la
Autoridad Aeronáutica
SEGURIDAD DE AVIACION PARA 1544.135 Plan de Emergencia y Contingencia
1544.140 Programa de Instrucción
OPERADORES DE AERONAVES 1544.145 Programa de Control y
Aseguramiento de la Calidad
1544.150 Representante de Seguridad de
INDICE Aviación del Operador de Aeronaves
1544.155 Coordinador de Seguridad en Tierra
(CST) del Operador de Aeronaves
CAPITULO A – GENERALIDADES 1544.160 Agentes de Seguridad de Aviación
del Operador de Aeronaves
1544.001 Definiciones 1544.165 Inspección de Pasajeros y Equipajes
1544.005 Acceso a Inspectores de la Autoridad de Mano
Aeronáutica 1544.170 Porte y Transporte de Armas de
1544.010 Evidencias de Cumplimiento Fuego
1544.015 Registro de Novedades 1544.175 Seguridad de las Aeronaves
1544.020 Cambio de Condiciones que Afecten 1544.180 Seguridad del Equipaje de Bodega
la Seguridad 1544.185 Medidas de Seguridad de la Cabina
1544.025 Falsificación y Tramitación de Mando
Fraudulenta 1544.190 Medidas de Seguridad en la Carga,
1544.030 Historial de los Empleados, Correo, Suministros y Provisiones.
Verificación y Chequeo de 1544.195 Transporte de Pasajeros Bajo
Antecedentes y Buena Conducta custodia de Representantes de las
1544.035 Uso de Equipos de Rayos X Autoridades de Seguridad del Estado
1544.040 Uso del Pórtico Detector de Metales, 1544.200 Operaciones en Aeródromos que no
y del Detector Portátil de Metales. están en Conformidad con la Parte
1544.045 Otros Sistemas de Detección
1542 de las Regulaciones de
1544.050 Amenazas a la Seguridad de
Aviación y Procedimientos de Aviación Civil.
Preventivos. 1544.205 Acuerdos de Códigos Compartidos
1544.055 Nivel de Amenaza entre Operadores de Aeronaves
1544.060 Contratación de Servicios de 1544.210 Aplicabilidad de la Presente
Seguridad por el Operador de Regulación a los Operadores Aéreos
Aeronaves bajo la Parte 129 de las
1544.065 Cumplimiento de Normativas, Regulaciones de Aviación Civil
Circulares y otros Documentos 1544.215 Visitas para Auditoria y/o Inspección
Informativos por Autoridades Extranjeras.
1544.070 Cláusula de Incumplimiento

CAPITULO C – SEGURIDAD DE AVIACIÓN:

CAPITULO B – SEGURIDAD DE AVIACIÓN: OPERACIONES DE
OPERADORES AVIACIÓN GENERAL
COMERCIALES
1544.405 Ámbito de Aplicación
1544.105 Ámbito de Aplicación 1544.410 Operaciones Realizadas en
1544.110 Responsabilidades del Operador de Aeropuertos Operando Bajo la Parte
Aeronaves en Materia de Seguridad 1542 de las Regulaciones de
1544.115 Programa de Seguridad Contra Aviación Civil.
Actos de Interferencia Ilícita del 1544.415 Operaciones de Aviación General en
Operador de Aeronaves: Forma, Zonas Remotas.
Contenido, Responsabilidad, y
Disponibilidad.
1544.120 Presentación y Aprobación del
Programa de Seguridad Contra
Actos de Interferencia Ilícita del
Operador de Aeronaves

Nueva Edición 1 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

magnitud y naturaleza
DIRECCION GENERAL DE constituyan un peligro
AVIACION CIVIL para su seguridad.
(6) Colocar o hacer colocar
en una aeronave o en
RDAC PARTE 1544 su cercanía, por
cualquier medio, un
artefacto o sustancia
SEGURIDAD DE AVIACION PARA capaz de destruir dicha
aeronave o causarle
OPERADORES DE AERONAVES daños que la
incapaciten para el
vuelo o que, por su
CAPITULO - A - GENERALIDADES
naturaleza, constituya
un peligro para la
1544.001 Definiciones.
seguridad de la
aeronave en vuelo.
(a) Con el fin de facilitar la
(7) Destruir o dañar las
comprensión de las normas
instalaciones o servicios
contenidas en la presente
de la navegación aérea
regulación, se proporcionan
o perturbar su
las definiciones de los
funcionamiento, si dicho
siguientes términos:
acto, por su magnitud
constituye un peligro
Acto de interferencia ilícita.-
para la seguridad de
Ver “Acto ilícito contra la
aeronaves en vuelo.
aviación civil”.
(8) La comunicación
consciente de informes
Acto ilícito contra la aviación
falsos que pongan en
civil.- Son las acciones
peligro la seguridad de
delictivas, omisiones y
una aeronave en vuelo.
tentativas realizadas con la
(9) El uso ilícito e
intención de comprometer la
intencional de cualquier
seguridad de la aviación civil y
artefacto, sustancia, o
el transporte aéreo, destinadas
arma para:
a configurar o facilitar alguno
(i) Ejecutar un acto
de los resultados que a
de violencia
continuación se mencionan:
contra una
(1) El apoderamiento ilícito
persona o más
de aeronaves.
personas en un
(2) La toma de rehenes a
aeropuerto, que
bordo de aeronaves o
preste servicio a
en aeropuertos.
la aviación civil.
(3) El ingreso a la fuerza o
(ii) Destruir o causar
sin autorización a bordo
graves daños a
de una aeronave,
las instalaciones
aeropuerto, o recinto de
de un aeropuerto
cualquier instalación al
que preste
servicio de la aviación
servicio a la
civil.
aviación civil, o a
(4) El acto de violencia
una aeronave que
contra una o más
no esté en
personas a bordo de
servicio pero que
una aeronave en vuelo y
se encuentre
que por su naturaleza,
situada en él y
constituya un peligro
que con esto se
para la seguridad de la
perturben los
aeronave.
servicios del
(5) La destrucción de una
aeropuerto, si
aeronave en servicio o
esto pone en
la causa de daños que
peligro la
la incapaciten para el
seguridad de la
vuelo o que, por su
instalación.

Nueva Edición 2 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

(iii) Causar Autoridad Aeronáutica. (Ver

contaminación “Expedidor Reconocido”)
biológica
mediante el uso Agentes Patógenos.- Son
de agentes o microorganismos básicos
sustancias (incluyendo bacterias, virus,
patógenas. ricktessias, parásitos, y
(iv) Causar hongos) o microorganismos
contaminación recombinantes (híbridos o
química mediante mutantes) que son conocidos
uso de agentes o por ser causantes, o que se
sustancias les puede atribuir
tóxicas. razonablemente, la causa de
enfermedades infecciosas en
Aeronave en servicio.- Es el humanos y animales.
estado de toda aeronave
desde el momento en el cual Artículos para Servicio en
el personal de tierra o la Vuelo.- Son todos los artículos
tripulación comienza las que no sean de
operaciones previas a un aprovisionamiento asociados a
determinado vuelo hasta los servicios en vuelo a los
veinticuatro horas después de pasajeros, por ejemplo:
cualquier aterrizaje; el período periódicos, revistas,
se extenderá, llegado el caso, auriculares, cintas de audio y
durante todo el tiempo que la vídeo, almohadas, mantas y
aeronave se encuentre en diversiones.
vuelo.
Aseguramiento de la Calidad
Aeronave en vuelo.- Es el AVSEC.- Es la parte de la
estado de toda aeronave gestión de un sistema de
desde el momento en el cual seguridad de aviación
se cierren todas las puertas orientada a proporcionar la
externas después del confianza en el cumplimiento
embarque hasta el momento de los requisitos de calidad del
en el cual se abra cualquiera sistema.
de dichas puertas para el
desembarque; en caso de Aviso de Bomba: Es la
aterrizaje forzoso, se amenaza comunicada,
considera que el vuelo anónima o de otro tipo, real o
continúa hasta que las falsa, que sugiere o indica que
autoridades competentes se la seguridad de una aeronave
hagan cargo de la aeronave y en vuelo, o en tierra, o un
de las personas y bienes a aeropuerto o una instalación
bordo. de aviación civil, o una
persona, puede estar en
Aeropuerto.- Es toda área de peligro debido a un explosivo u
un Estado contratante abierta otro objeto o artefacto.
para las operaciones de
aeronaves. AVSEC.- Es la expresión
anglosajona que significa en
Agente Acreditado de Carga y idioma español Seguridad de
Correo Aéreo.- Es un agente, la Aviación.
expedidor, o cualquier otra
entidad que posee una Cadena de Abastecimiento de
habilitación para explotar Carga.- Es el conjunto de
comercialmente el negocio de eslabones operativos
carga y correo aéreo, que integrado como mínimo por: el
mantiene relaciones remitente o expedidor de
comerciales con un operador carga, la agencia de carga o
de aeronaves, y que consolidador, la empresa de
proporciona controles de transporte terrestre, la
seguridad que son exigidos y empresa de estibación y de
están aceptados por la despacho de la carga, el

Nueva Edición 3 Actualizado julio-2013

RDAC 1544
transportista aéreo, y el
personal de seguridad de
aviación.
Carga Aérea.- Es el conjunto
de bienes que se transportan
en una aeronave, excepto el
correo, los suministros y el
equipaje acompañado.
Carga Consolidada.- Es un
envío que incluye varios
envíos de carga remitidos por
más de una persona, cada una
de las cuales hizo un contrato
para el transporte aéreo de los
mismos con una persona que
no es operador de aeronave
de servicio regular.
COMAIL.- Es la abreviatura
usada para denominar el
correo de una empresa aérea
dentro de su red de
estaciones.
COMAT: Es la abreviatura
usada para denominar los
materiales de una empresa
aérea dentro de su red de
estaciones.
Contingencia en Seguridad de
la Aviación Civil.- Es la
situación de crisis en la cual
las operaciones se desarrollan
bajo condiciones de riesgo
anormales, ya sea por la
existencia de una situación de
emergencia, su inminente
presencia, o por la secuelas
que ésta haya dejado luego de
haber cesado.
Control de Calidad AVSEC.-
Es la parte de la gestión de un
sistema de seguridad de
aviación orientada al
cumplimiento de los requisitos
de calidad en la disposición y
funcionamiento de sus
elementos constitutivos.
Control de Seguridad.- Son los
medios empleados para evitar
que se introduzcan armas,
explosivos u otros dispositivos
peligrosos que pudieran
utilizarse para cometer actos
ilícitos contra la aviación.
Correo Aéreo.- Es todo
despacho de correspondencia
Nueva Edición 4 Actualizado julio-2013
Normas de Vuelo
y otros objetos que las
empresas de correo privado y
las administraciones postales
presentan a los operadores de
aeronaves y de los servicios
aéreos con el fin de que los
entreguen a otras
administraciones postales.
Credencial de Circulación
Aeroportuaria (CCA).- Es el
sistema de permisos de
vigencia determinada que está
constituido por tarjetas o por
otra documentación expedida
a personas particulares
empleadas en los aeropuertos
o a quienes en razón de su
trabajo tienen necesidad de
acceso y circulación
autorizada en el aeropuerto
dentro la Zona de Seguridad
Restringida. Su objeto es
identificar a las personas y
autorizarle y/o limitarle el
acceso a las diversas áreas
del aeropuerto.
Crisis en la Seguridad de la
Aviación Civil.- Es la situación
que se presenta
inmediatamente después de
un cambio brusco en las
condiciones normales de una
operación aérea o
aeroportuaria, causado por la
actuación intencional de
alguna persona, cuyas
consecuencias pudieran
resultar en daños personales y
materiales, o en alteraciones
graves de la seguridad de las
operaciones tanto en tierra
como en el aire.
Declaración de Seguridad.- Es
el documento suscrito por el
representante de un operador,
mediante el cual éste asume la
responsabilidad por la correcta
aplicación de los
procedimientos activos de
seguridad y otras medidas
preventivas, sobre la carga,
provisiones, suministros, y
repuestos, antes de que éstos
sean embarcados en un vuelo.
Documentos Programáticos.-
Es el conjunto de documentos
que según la presente
regulación son exigibles a
cada tipo de operador, y que
RDAC 1544
describen las medidas de
seguridad contra actos de
interferencia ilícita y los
lineamientos generales que
orientarán sus procesos de
instrucción, gestión de calidad,
y manejo de crisis.
Emergencia en Seguridad de
la Aviación Civil.- Es la
situación de crisis en la cual
como producto de actos
humanos, se inicia o se hace
inminente la materialización de
daños personales o materiales
graves.
Empresas de Servicios de
Seguridad de Aviación.- Es
toda persona jurídica que
brinda servicios privados
especializados en materia de
seguridad de la aviación a los
operadores de aeronaves,
operadores de aeropuertos,
agentes acreditados de carga
y correo, y empresas de
servicios auxiliares a la
aviación civil, y que ha sido
calificado como tal por la
Autoridad Aeronáutica.
Equipaje.- Son los artículos de
propiedad personal de los
pasajeros o tripulantes que se
llevan en la aeronave
mediante convenio con el
operador.
Equipaje de Bodega.- Es el
equipaje facturado que se
transporta en la bodega de
una aeronave.
Equipaje de Mano.- Es el
equipaje que se transporta en
la cabina de una aeronave.
Equipaje de Transferencia
entre Líneas Aéreas.- Es el
equipaje de los pasajeros que
deben hacer transbordo de la
aeronave de un operador, a la
aeronave de otro operador,
durante su viaje.
Equipaje Facturado
Acompañado.- Es el equipaje
aceptado para su transporte
en la bodega de una
aeronave, a bordo de la cual
se halla el pasajero que lo
presentó.
Nueva Edición 5 Actualizado julio-2013
Normas de Vuelo
Equipaje Facturado No
Acompañado.- Es el equipaje
que se transporta como carga,
ya sea en la misma aeronave
en la cual viaja la persona a
quien pertenece, ya sea en
otra.
Estibación.- Es la operación de
colocación o acomodación de
todos los elementos que
constituyen movimiento de
carga sobre plataformas
portátiles conocidas como
estibas o paletas, siguiendo
estándares técnicos de peso y
dimensión, para facilitar su
manejo y desplazamiento
dentro de los almacenes de
carga y bodegas de
aeronaves. Equivale al término
“paletización”.
Expedidor Reconocido.-
• Para Carga: Es el
originador de bienes
para el transporte por
vía aérea que ha
establecido una relación
comercial con un agente
acreditado o con un
operador de aeronaves.
• Para Correo: Es el
originador de correo
para el transporte por
vía aérea por su propia
cuenta que ha
establecido una relación
con la autoridad o
administración postal
autorizada.
En ambos casos se excluye de
esta categoría a quienes por
definición se consideran
Agentes Acreditados, porque
estos últimos deben
encontrarse calificados por la
Autoridad Aeronáutica. (“Ver
“Agente Acreditado de Carga y
Correo”).
Gestión de Crisis.- Ver
“Manejo de Crisis”.
Inspección.- Es la aplicación
de medios técnicos o de otro
tipo destinados a identificar o
detectar armas, explosivos u
otros artefactos peligrosos que
pueden utilizarse para cometer
actos ilícitos contra la aviación.
RDAC 1544
Inspección Física.- Es la
búsqueda o detección de
objetos o elementos que
puedan utilizarse para cometer
actos ilícitos contra la aviación,
mediante la aplicación directa
de la percepción por los
sentidos humanos sobre
personas, equipajes, o carga.
Inspección de Aeronave.- Es
la revisión completa del interior
y exterior de la aeronave con
el propósito de descubrir
objetos sospechosos, armas,
explosivos u otros artefactos,
objetos o sustancias
peligrosas.
LAG.- Es el acrónimo usado
para referirse a “Líquidos,
aerosoles y geles”.
Manejo de Crisis.- Es la
aplicación de medidas para la
administración de situaciones
de crisis.
• En situación de
emergencia: Tiene
como objetivo la
detención inmediata de
los daños en progreso.
• En situación de
contingencia: Tiene
como objeto recuperar y
mantener la normalidad
de las operaciones
mientras se mitigan las
condiciones de riesgo.
Medidas Preventivas.- Son
todas las acciones previstas
para disminuir la posibilidad de
que ocurra un evento no
deseado, o para darle
respuesta oportuna y eficaz a
su ocurrencia con un mínimo
de impacto en las operaciones
de la aviación civil.
Mercancías.- Véase “Carga”.
Operación Aérea.- Es la parte
de la operación de transporte
aéreo comercial o no,
correspondiente a la fase de
aeronave en vuelo,
comprendida desde el
momento en el cual se cierran
todas las puertas externas
después del embarque hasta
el momento en el cual se abra
Nueva Edición 6 Actualizado julio-2013
Normas de Vuelo
cualquiera de dichas puertas
para el desembarque.
Operador de Aeropuerto.- Es
toda persona natural o jurídica,
pública o privada, nacional o
extranjera, a quien el Estado le
ha otorgado una concesión
para la explotación,
administración,
mantenimiento, y operación de
un aeropuerto, en forma total o
parcial, y para ejercer dichas
funciones por sí mismo o por
terceros.
Operador de Aeronave.- Es
toda persona natural o jurídica,
pública o privada, nacional o
extranjera que utiliza
legítimamente la aeronave por
cuenta propia, con o sin fines
de lucro, conservando la
dirección técnica de la misma.
Pasajero en Conexión.- Es
todo pasajero que llega a un
aeropuerto luego de arribar en
una aeronave para tomar otro
vuelo de continuación hasta su
destino final, y cuya
permanencia en dicha
instalación se cumple sin
hacer uso de los controles
migratorios ni aduaneros.
Pasajero en Tránsito.- Es todo
pasajero que sale un
aeropuerto en la misma
aeronave en la cual ha
arribado.
Pasajero Perturbador.- Es todo
pasajero que no respeta las
normas de conducta en un
aeropuerto o a bordo de una
aeronave, o que no respeta las
instrucciones del personal de
aeropuerto o de los miembros
de una tripulación, y por
consiguiente perturba el orden
y la disciplina en el aeropuerto
o a bordo de una aeronave.
Pasajero Insubordinado.- Es
toda persona que estando a
bordo de una aeronave civil,
entre el momento en el cual se
cierran los accesos externos
de la aeronave para
disponerse al despegue hasta
el momento en el cual éstos se
abren luego del aterrizaje,
RDAC 1544 Normas de Vuelo

comete alguno de los actos Plan de Contingencias.- Es el

que a continuación se plan que contiene las medidas
mencionan: y procedimientos de actuación
• Agresión, intimidación, para varios niveles de
amenaza o acto amenaza, evaluaciones de
temerario intencional riesgo, y las correspondientes
que pone en peligro el medidas de seguridad que
orden o la seguridad de deben aplicarse con el
los bienes o las propósito de prever y mitigar
personas; los sucesos así como preparar
• Agresión, intimidación, a todas las partes interesadas
amenaza, o que tengan funciones y
interferencia en el obligaciones en caso de que
desempeño de las se realice un acto ilícito contra
funciones de un la aviación. Un plan de
miembro de la contingencia establece
tripulación o que medidas de seguridad
disminuye la capacidad graduales que pueden
de éste para aumentarse a medida que la
desempeñar sus amenaza aumenta. Puede ser
funciones; un plan independiente o
• Acto temerario incluirse junto al Plan de
intencional o daño a una Emergencia como parte del
aeronave, sus equipos Plan de Manejo de Crisis.
y/o estructuras que
ponen en peligro el Plan de Emergencia.- Es el
orden y la seguridad plan que establece los
operacional de la procedimientos para la
aeronave o la seguridad coordinación de la respuesta
de sus ocupantes; de diferentes dependencias (o
• Comunicación de servicios) de aeropuerto y de
información que se sabe los organismos de la
que es falsa, poniendo comunidad circundante que
con ello en peligro la podrían ayudar a responder a
seguridad operacional una emergencia.
de una aeronave en
vuelo; Programa de Manejo de
• Desobediencia de Crisis.- Es el conjunto de
órdenes o instrucciones acciones sistematizadas y
legítimas impartidas por lógicamente secuenciadas
los tripulantes con la para dar respuesta a
finalidad de realizar situaciones de emergencia y
operaciones seguras, contingencias. (Ver “Manejo
ordenadas y eficientes. de Crisis”).

Persona Deportada.- Es toda Programa de Seguridad

persona que habiendo sida Contra Actos de Interferencia
admitida legalmente por las Ilícita.- Es el documento
autoridades de un Estado, o mediante el cual un operador
que entró por medios ilícitos, y organiza en forma
a quien posteriormente las estructurada sus políticas,
autoridades competentes le organización, y procedimientos
ordenan oficialmente salir del activos y preventivos,
territorio de ese Estado. adoptados para proteger a las
operaciones de aviación civil
Persona No Admitida.- Es toda nacional e internacional contra
persona a quien le es, o le los actos de interferencia
será rehusada la admisión a ilícita.
un Estado por las autoridades
correspondientes al momento Provisiones.- Son los
de su arribo. alimentos, bebidas, otros
suministros en seco y equipo

Nueva Edición 7 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

asociado utilizado a bordo de aeronave, incluyendo el

una aeronave. combustible y
lubricantes.
Servicios Auxiliares del • Para llevar
Transporte Aéreo.- Es el (mercancías): Son
suministro de servicios mercancías para la
técnicos especializados o venta a los pasajeros y
actividades complementarias la tripulación con miras
como apoyo al transporte a utilizarse luego del
aéreo y, que son realizados aterrizaje.
por personas jurídicas
constituidas de conformidad Trabajos Aéreos.- Es la
con la Ley, con personal operación de una aeronave en
propio y calificado para cada la cual ésta se dedica a
servicio, de acuerdo a lo que servicios especializados tales
establece el Mandato como: agricultura, fotografía,
Constitucional Nro. 8, del 30 levantamiento de información
de Marzo del 2008. cartográfica, observación y
patrulla, búsqueda y
Sistema de Gestión de la salvamento, y anuncios
Seguridad de Aviación publicitarios aéreos.
(SEMS).- Es la estructura
creada y documentada para Verificación de Antecedentes.-
administrar la seguridad de Es la verificación de la
aviación basándose en el identidad y la experiencia de
cumplimiento de las una persona, incluyendo
exigencias mandatorias, el cualquier antecedente penal,
rendimiento de resultados, y la si corresponde, como parte de
evaluación de vulnerabilidades la evaluación de idoneidad de
y amenazas; su objetivo es la un individuo para tener acceso
aplicación de las medidas de sin escolta a una zona de
seguridad y procedimientos seguridad restringida.
más eficientes y
económicamente factibles Zona Aeronáutica.- Es el área
para cada entorno operacional de movimiento de un
y asegurando la conformidad aeropuerto y de los terrenos y
normativa local. edificios adyacentes o partes
de los mismos, cuyo acceso
STEB.- Es el acrónimo usado está controlado.
para referirse a las bolsas de
seguridad a prueba de Zona de Seguridad
manipulación indebida, que se Restringida.- Son todas las
usan para transportar envases zonas de la parte aeronáutica
con líquidos, aerosoles y geles de un aeropuerto cuyo acceso
adquiridos en las tiendas libres está controlado para
de impuesto (duty-free), como garantizar la seguridad de la
equipaje de mano en la cabina aviación civil. Dichas zonas
de pasajeros normalmente incluirán, entre
otras cosas, todas las zonas
Suministros: de salida de pasajeros entre el
• Para consumo punto de inspección y la
(aprovisionamiento): aeronave, la plataforma, los
Son mercancías, locales de preparación de
independientemente de embarque de equipajes, los
que se vendan o no, depósitos de carga, los
destinadas al consumo centros de correo y los locales
a bordo de una de la parte aeronáutica de
aeronave por parte de servicios de provisión de
los pasajeros y la alimentos y de limpieza de
tripulación, y las aeronaves.
mercancías necesarias
para la operación y Zona Estéril.- Es el espacio
mantenimiento de la que media entre el primer

Nueva Edición 8 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

puesto de inspección y las Aeronáutica considere

aeronaves, y cuyo acceso está necesario.
estrictamente controlado.
(También se conoce como (b) El reporte consolidado que se
“Zona de Seguridad menciona en el numeral (3) del
Restringida”). literal anterior, debe incluir
como mínimo lo siguiente:
1544.005 Acceso a Inspectores de la (1) La cantidad y tipo de
Autoridad Aeronáutica. armas de fuego,
explosivos o elementos
(a) Cada operador de aeronaves similares, u otros
debe permitir a los inspectores artículos prohibidos,
de Autoridad Aeronáutica, en hallados durante
cualquier momento o lugar, el cualquier proceso de
libre acceso a fin de realizar inspección, y el método
las inspecciones necesarias de detección que ha
para verificar el cumplimiento sido utilizado para el
de la presente regulación. descubrimiento de cada
uno de ellos.
1544.010 Evidencias de Cumplimiento. (2) La cantidad de actos e
intentos de actos de
(a) Todo operador de aeronaves interferencia ilícita
proporcionará la ocurridos.
documentación que evidencie (3) La cantidad de
el cumplimiento del amenazas de bombas
Reglamento Nacional de recibidas, de artefactos
Seguridad de la Aviación Civil, explosivos reales y
de la presente regulación, de artefactos explosivos
su Programa de Seguridad simulados localizados, y
Contra Actos de Interferencia de explosiones reales
Ilícita, de su Programa de ocurridas.
Control y Aseguramiento de la (4) La cantidad de
Calidad, de su Programa de incidentes ocurridos en
Instrucción, y de su Plan de vuelo y en tierra, con
Emergencia y Contingencia. pasajeros perturbadores
y pasajeros
1544.015 Registro de Novedades. insubordinados.
(5) Todas las denuncias
(a) Todo operador de aeronaves presentadas por los
deberá garantizar que: usuarios de los servicios
(1) Se mantengan o prestados.
preserven los registros (6) Toda pérdida de tarjetas
de novedades o de identificación, o
bitácoras, por un credenciales de acceso,
mínimo de noventa (90) por parte de su
días hábiles. personal.
(2) A solicitud de la (7) Todas las faltas de
Autoridad Aeronáutica, cumplimiento de las
se ponga a su normas de seguridad
disposición los registros cometidas por las
de novedades o personas portadoras de
bitácoras. los permisos de acceso
(3) Se envíe mensualmente indicando a que
a la Autoridad empresa pertenecen,
Aeronáutica, el reporte que hayan sido
consolidado de los actos detectadas por el
de interferencia ilícita y personal de seguridad
otros incidentes afines del administrado.
ocurridos dentro de sus (8) Todo incidente con
operaciones, que se entidades del Estado y
señalan en el literal (b) otras organizaciones.
de esta sección y otros
que la Autoridad

Nueva Edición 9 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

1544.020 Cambio de Condiciones que prescrito en la presente

afecten la Seguridad. norma.

(a) Todo operador de aeronaves 1544.025 Falsificación y Tramitación

seguirá los procedimientos Fraudulenta
estipulados en el literal (b) de
la presente sección, una vez (a) Incurre en falsificación
aprobados sus documentos cualquier operador de
según corresponda al tipo de aeronaves, o su
operador, si se determina que representante, que efectúe u
ha ocurrido cualquiera de las ordene cualquiera de las
siguientes condiciones: siguientes acciones:
(1) Los procedimientos (1) Emisión de declaración
expuestos y las fraudulenta o
instalaciones y equipos intencionalmente falsa
descritos ya no son en cualquier solicitud de
adecuados para las aprobación o enmienda
funciones de control de cualquiera de los
actual. documentos
(2) El contexto operativo de mandatorios, en virtud
seguridad de la aviación de la presente
descrito no es adecuado regulación.
para responder a las (2) Anotación fraudulenta o
condiciones y intencionalmente falsa
exigencias actuales. en cualquier registro o
(3) Cualquier cambio en la reporte que se
designación del conserva, elabora o usa
representante de para demostrar el
seguridad del operador cumplimiento de la
de aeronaves. presente regulación.
(4) Si ocurre un cambio en (3) Reproducción o
el supuesto de la alteración, con
calificación del nivel de propósitos fraudulentos,
amenaza, la cual puede de cualquier documento,
ser motivada por una reporte, registro,
situación dentro o fuera fragmento de sus
del entorno aeronáutico. programas, credencial
de identificación
(b) Si ocurre un cambio de expedido en virtud a lo
condición según lo descrito en establecido en la
el literal (a) de la presente presente regulación y
sección, el operador de otros que emita la
aeronaves deberá: Autoridad Aeronáutica.
(1) Notificar
inmediatamente a la (b) La Autoridad Aeronáutica hará
Autoridad Aeronáutica constar cualquier situación de
sobre dicha condición y hecho que corresponda a
especificar todas las alguno de los supuestos
medidas que se tomen previstos en el literal anterior,
con el objeto de e iniciará el procedimiento
mantener la seguridad administrativo
adecuada hasta la correspondiente, sin perjuicio
modificación de sus de las acciones civiles y
documentos penales a las que haya lugar.
programáticos, según
sea el caso. 1544.030 Historial de los Empleados,
(2) Presentar para la Verificación y Chequeo de
aprobación, una Antecedentes Laborales y Buena
modificación o Conducta.
enmienda a los
documentos, a fin de (a) La presente sección se aplica
que se adapte a lo a todas aquellas personas que
ingresen al proceso de

Nueva Edición 10 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

reclutamiento, selección y (a) Todo operador de aeronaves

contratación para cumplir que utilice sistema de Rayos X
funciones como personal de para la inspección de
seguridad de la aviación del equipajes de mano, de
operador de aeronaves. bodega, y de carga, deberá
garantizar que:
(b) El operador de aeronaves (1) Los equipos se
designará a una persona que encuentren aceptados
se haga responsable de por la Autoridad
revisar y controlar los Aeronáutica, según la
resultados de la verificación y normativa dictada a tal
chequeo de antecedentes fin.
laborales y de buena conducta (2) Se describa de manera
de los aspirantes a ser específica el
contratados como personal de funcionamiento y
seguridad de la aviación. operación de los
equipos, en el
(c) El operador de aeronaves documento
deberá aplicar pruebas de programático de
confiabilidad e integridad al seguridad aprobado.
personal de seguridad de (3) El personal que opera
aviación antes de su los equipos de rayos X
contratación, y luego deberá cumpla las limitaciones
aplicarlas recurrentemente de tiempo de servicio,
cada veinticuatro (24) meses. señaladas en su
programa de seguridad.
(d) El operador de aeronaves El personal de
debe verificar las cartas de seguridad que opera los
referencia de empleos equipos no podrá
anteriores que hayan sido permanecer en tal
presentadas por el aspirante a posición de trabajo más
ser contratado como personal de 30 minutos
de seguridad de la aviación. continuos, y debe ser
rotado para evitar su
(e) El chequeo del historial de agotamiento.
buena conducta ciudadana se Igualmente en cada
realizará tomando como base punto de inspección
la visita domiciliaria a la habrá el número
residencia del aspirante, para suficiente de dosímetros
la verificación de los datos para registrar la
aportados en el formulario de exposición a radiaciones
solicitud de empleo, la de las personas que los
entrevista a familiares y operan.
vecinos, y verificación de (4) Se haga registro de la
autenticidad de los certificados operación de inspección
de honorabilidad. indicando todos los
datos necesarios para
(f) El operador de aeronaves asegurar la trazabilidad
deberá asegurar que el del procedimiento, de
personal que labora en modo que pueda ser
operaciones de seguridad de auditado por la
aviación no desarrolle Autoridad Aeronáutica.
actividades lucrativas (5) Se mantenga una copia
paralelas a sus de los resultados del
responsabilidades de trabajo estudio de radiación
que sean incompatibles con más reciente llevados a
éstas. En caso de producir lo cabo por el ente
antes señalado, deberá competente reconocido,
establecer correctivos y deberá ponerlo a
oportunos y eficaces a fin de disposición de los
evitar su propagación. inspectores de la
Autoridad Aeronáutica
1544.035 Uso de Equipos de Rayos X en cada puesto de

Nueva Edición 11 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

inspección donde se Energía Renovable, de

utilice este tipo de la República del
equipos y en la oficina Ecuador.
del representante de
seguridad del operador (b) El operador de aeronaves
de aeronaves. informará anualmente a la
(6) Si el sistema de Rayos Autoridad Aeronáutica la
X expone cualquier tipo cantidad de equipos de Rayos
de artículos de mano a X, su ubicación dentro de sus
una intensidad superior operaciones, las
a la indicada por las especificaciones de los
instrucciones técnicas equipos, y el responsable del
durante la inspección, el mantenimiento de estos.
operador de aeronaves
colocará una señal que (c) El operador de aeronaves
indique a los pasajeros deberá incluir en su programa
remover todo tipo de de seguridad, los criterios de
objetos que pudieran selección de equipajes de
resultar afectados, antes mano y equipajes facturados
de la inspección. que deben ser abiertos para
Asimismo, si lo solicitan revisión física cuando las
los pasajeros, se deberá imágenes de Rayos X no den
inspeccionar sus certeza de que no contienen
pertenencias sin elementos peligrosos o
exponerlos a un sistema prohibidos.
de Rayos X.
(7) Establecer y poner en 1544.040 Uso del Pórtico Detector de
práctica un programa de Metales, y del Detector de Metales
entrenamiento inicial y Portátil
recurrente de los
operadores del sistema,
(a) Todo operador de aeronaves
el cual incluye
que utilice sistemas de
entrenamiento en el uso
pórticos detectores de metales
eficiente y seguro del
o detectores manuales de
sistema de Rayos X y
metales para la inspección de
en la interpretación de
personas, deberá garantizar
imágenes para la
que:
identificación de armas
(1) Los equipos se
y otros artículos
encuentren aceptados
peligrosos o prohibidos.
por la Autoridad
(8) Establecer y poner en
Aeronáutica, según la
práctica un programa de
circular normativa
mantenimiento del
dictada a tal fin.
equipo de Rayos X,
(2) Los lineamientos de
según las
instrucción destinados a
recomendaciones del
los operarios del
fabricante, este
sistema, incluyan
mantenimiento será
entrenamiento inicial y
realizado por un
recurrente del uso del
personal técnico
pórtico detector de
calificado por el
metales y detectores
fabricante o
portátiles de metales
representante de los
para la identificación de
equipos en el país.
armas y otros artículos
(9) Se cumplen todos los
peligrosos.
requisitos de seguridad
(3) La planificación de
radiológica, establecidos
mantenimiento anual del
por la Sub-Secretaría
pórtico de metales y de
de Control,
los detectores manuales
Investigación y
según las
Aplicaciones Nucleares
recomendaciones del
(SCIAN), del Ministerio
fabricante, sea realizado
de Electricidad y

Nueva Edición 12 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

por personal calificado (a) Al recibir de una amenaza

por el fabricante o por el específica a la seguridad de
representante exclusivo un vuelo, el operador de
de los equipos en el aeronaves deberá:
país. (1) Notificar de inmediato al
Coordinador de
(b) El operador de aeronaves Seguridad en Tierra
informará anualmente a la (supervisor de
Autoridad Aeronáutica la seguridad del operador
cantidad de sistemas de aéreo) y al Coordinador
pórticos detectores de metales de Seguridad en Vuelo
o detectores manuales de (comandante de
metales para la inspección de aeronave) sobre la
personas, su ubicación dentro amenaza, la evaluación
de sus operaciones, las de la misma y las
especificaciones de los medidas de seguridad a
equipos y el responsable del ser aplicadas.
mantenimiento de estos. (2) Cerciorarse que el
Coordinador de
1544.045 Otros Sistemas de Detección Seguridad en Vuelo
notifique a los
(a) La Autoridad Aeronáutica tripulantes sobre la
podrá autorizar a los amenaza, la evaluación
operadores de aeronaves de la misma y las
para que utilicen otros medidas de seguridad a
sistemas de detección para la ser aplicadas.
inspección de personas y
objetos, previa verificación de (b) Al recibir un aviso de bomba
las características técnicas de contra una aeronave en
dichos equipos, su ubicación particular, todo operador de
dentro del sistema de aeronaves intentará
seguridad del operador, y el determinar si se encuentra o
cumplimiento de los principios no algún explosivo o elemento
de capacitación y incendiario a bordo del avión
mantenimiento señalados en involucrado, realizando lo
la sección anterior. La siguiente:
autorización se emitirá luego (1) Aplicación de la lista de
de la aplicación del proceso verificación y de los
establecido en la normativa procedimientos
dictada a tal fin por la previstos cuando una
Autoridad Aeronáutica. amenaza de bomba
esté relacionada con
(b) El operador de aeronaves que una aeronave en vuelo
disponga de las tecnologías de o en tierra, dicha lista de
detección no intrusiva verificación será
consideradas en las secciones incorporada en los
1544.35, 1544.40 y 1544,45 manuales de las
(a), deberá establecer en sus tripulaciones y en el
documentos programáticos de Programa de Seguridad
seguridad, el plan de acción a Contra Actos de
ejecutar en caso de corte de Interferencia Ilícita del
fluido eléctrico o avería de los operador de aeronaves,
equipos en operación, para así mismo proveerá
continuar la aplicación de los información de los
procedimientos de inspección medios para atenuar el
de personas y objetos que efecto de explosión en
ingresan a sus vuelos. vuelo y el punto de
mínimo de riesgo para
1544.050 Amenazas a la Seguridad de la cada tipo de aeronave
Aviación y Procedimientos en uso por el operador.
Preventivos. (2) Inspección a la
aeronave en tierra antes
del siguiente vuelo o, si

Nueva Edición 13 Actualizado julio-2013

RDAC 1544
la aeronave está en
vuelo, inmediatamente
tras su aterrizaje.
(3) Si la aeronave se
encuentra en tierra,
informará al piloto al
mando para realizar
inmediatamente una
inspección a la
aeronave.
(4) Si la aeronave está en
vuelo, informará
inmediatamente al piloto
al mando sobre toda la
información pertinente
disponible de modo tal
que se pueda llevar a
cabo la acción de
emergencia necesaria,
procedimiento que
deberá estar
contemplado en su
Programa de Seguridad
Contra Actos de
Interferencia Ilícita.
(c) Al recibir la información de
haberse perpetrado un acto o
la sospecha de un acto de
interferencia ilícita, el operador
de aeronaves notificará
inmediatamente a la Autoridad
Aeronáutica y al operador de
aeropuerto donde se
encuentre la aeronave
afectada por la amenaza. Si la
aeronave afectada se
encuentra en un espacio aéreo
diferente al de la República del
Ecuador, el operador de la
aeronave afectada notificará
también a las autoridades
respectivas del Estado en
cuyo territorio se encuentre la
aeronave y, si ella está en
vuelo lo notificará a las
autoridades de control de
tránsito aéreo del Estado en
cuyo territorio va aterrizar.
(d) El operador de aeronaves
preparará un informe escrito
después del incidente y lo
entregará a la Autoridad
Aeronáutica, como máximo
dentro de las cuarenta y ocho
(48) horas siguientes a haber
cesado la amenaza.
1544.055 Nivel de Amenaza.
(a) Todo operador de aeronaves
vinculado a la aplicación del
Nueva Edición 14
Normas de Vuelo
Capítulo B de la presente
regulación, deberá indicar
dentro de su Plan de
Emergencia y Contingencia de
Seguridad de la Aviación, los
procedimientos a seguir para
ajustarse a los diferentes
niveles de amenaza a que
puedan estar expuestos,
teniendo en cuenta la
localización de sus
operaciones aeroportuarias,
las condiciones políticas,
zonas de conflicto, y cualquier
otro criterio que le permita
definir en qué situación se
encuentra. Para establecer
estos procedimientos, el
operador debe seguir los
lineamientos previstos por la
Autoridad Aeronáutica en el
Programa Nacional de Manejo
de Crisis de seguridad de la
Aviación.
(b) El nivel de amenaza será
declarado por el Comité
Nacional de Seguridad de la
Aviación, y las principales
acciones de respuesta a las
amenazas comprendidas en
cada nivel serán comunicadas
y orientadas por la Autoridad
Aeronáutica. Los operadores
de aeronaves deben dar
cumplimiento a lo dispuesto en
el Reglamento Nacional de
Seguridad de la Aviación Civil
y a las normativas que a tal
efecto sean dictadas, respecto
a la gestión del riesgo en la
seguridad de la aviación, para
declarar sus políticas de ajuste
en la gestión del riesgo y las
medidas específicas que se
incorporarán a sus
operaciones para mitigarlo.
(c) Sin perjuicio de lo establecido
en el literal anterior, cada doce
(12) meses el operador de
aeronaves deberá realizar un
estudio de seguridad que
incluya la evaluación de las
amenazas que afectan a sus
operaciones, y presentar ante
la Autoridad Aeronáutica
dentro de los quince (15) días
hábiles siguientes a la fecha
de vencimiento del término
semestral, un informe en el
cual exponga los hallazgos
relacionados con esta
Actualizado julio-2013
RDAC 1544 Normas de Vuelo

evaluación, sus conclusiones, de servicios conexos o

y las contramedidas y auxiliares del transporte aéreo.
mitigantes establecidos para
administrar el riesgo (b) El operador de aeronaves
determinado y su impacto debe asegurarse que la
dentro del Sistema de Gestión empresa que le brinde
de la Seguridad de Aviación servicios especializados de
(SeMS) que haya seguridad de aviación
estructurado. Para el mediante contrato, posea la
cumplimiento de esta calificación de la Autoridad
responsabilidad, el Aeronáutica y que sus
administrado deberá seguir la especificaciones de seguridad
metodología establecida por la de aviación le permitan prestar
Autoridad Aeronáutica en la servicios en los aeropuertos
normativa correspondiente. donde le sean requeridos por
el operador de aeronaves, en
(d) Si la Autoridad Aeronáutica caso de ser una nueva
estima que ha habido cambios estación de operación, debe
en las condiciones de tramitar la respectiva
seguridad, antes del enmienda a las
vencimiento del término especificaciones para ser
indicado en el literal anterior, aprobada por la Autoridad
podrá solicitar la realización Aeronáutica.
extraordinaria e inmediata de
un estudio de seguridad. Si es (c) El operador de aeronaves
el operador quien estima que debe informar a la Autoridad
las condiciones de seguridad Aeronáutica la identificación,
han variado, deberá notificarlo localización y nombre del
a la Autoridad Aeronáutica e representante legal de la
inmediatamente iniciar el empresa que le presta
estudio de seguridad. En servicios de seguridad de
ambos casos, el administrado aviación. Esta notificación
presentará el informe antes debe hacerse dentro de los
de los diez (10) días hábiles a veinte (20) días hábiles
haberse notificado la siguientes a la celebración del
circunstancia sobrevenida, contrato. Igualmente debe
bajo la misma estructura y tramitarse ante la Autoridad
metodología del informe Aeronáutica la enmienda
ordinario. correspondiente a su
Programa de Seguridad
1544.060 Contratación de Servicios de Contra Actos de Interferencia
Seguridad por el Operador de Ilícita
Aeronaves.
(d) Ningún operador de aeronaves
(a) El operador de aeronaves que podrá encargar a la empresa
adopte como política que le brinda servicios de
corporativa la contratación de seguridad de aviación, del
empresas de servicios de cumplimiento de tareas
seguridad de aviación, deberá adicionales que no estén
indicarlo en su Programa de incluidas estrictamente en la
Seguridad Contra Actos de operación de seguridad contra
Interferencia Ilícita. La actos de interferencia ilícita. La
contratación de este servicio custodia física y control de
deberá ser directa entre el acceso en instalaciones que
operador de aeronaves y la no estén dentro de zonas de
empresa prestadora del seguridad restringidas ni
servicio de seguridad de la zonas aeronáuticas se podrá
aviación, y no se admitirá realizar con guardias de
ningún tipo de tercerización ni seguridad, mientras las
intermediación a través de actividades específicas de
otros operadores de seguridad de aviación se
aeronaves, ni de operadores realizarán con agentes. Se
entenderá únicamente como

Nueva Edición 15 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

tareas operativas de seguridad de Seguridad Contra Actos de

contra actos de interferencia Interferencia Ilícita del
ilícita del operador de aeropuerto aprobado por la
aeronave, la ejecución de los Autoridad Aeronáutica, o
procedimientos previstos en cometa cualquier acto que
sus documentos de seguridad atente contra la seguridad de
desarrollados a partir de lo la Aviación Civil, podrá ser
dispuesto en las secciones sometida al régimen
1544.165, 1544.175, 1544.180 sancionatorio establecido en la
y 1544.190, de la presente Codificación de la Ley de
regulación. Aviación Civil, sin perjuicio de
las acciones legales,
(e) Los operadores de aeronaves administrativas o militares
son responsables directos del pertinentes.
cumplimiento de las
exigencias previstas en las
secciones 1544.50 y 1544.55 CAPITULO - B - SEGURIDAD DE LA
respecto a los Coordinadores AVIACIÓN: OPERADORES
de Seguridad en Tierra, y los COMERCIALES
Agentes de Seguridad, aun
cuando éstos sean provistos 1544.105 Ámbito de Aplicación.
mediante contrato suscrito con
empresas de servicios de (a) El presente capítulo establece
seguridad de aviación. las normas de seguridad de
aviación contra actos de
1544.065 Cumplimiento de Normativas, interferencia ilícita que aplican
Circulares y otros Documentos para:
Informativos. (1) Operadores aéreos
certificados bajo la Parte
(a) Todo operador de aeronaves 119 de las Regulaciones
deberá cumplir con toda de Aviación Civil.
normativa, circular, o (2) Operadores aéreos
documento informativo emitido operando bajo la Parte
por la Autoridad Aeronáutica. 129 de las Regulaciones
de Aviación Civil, dentro
(b) Todo operador de aeronaves o de los términos
persona que en su dispuestos en la
representación reciba una Sección 1544.215 de la
normativa, circular o presente regulación.
documento informativo (3) Toda persona que se
señalado expresamente como encuentre a bordo de
de “uso reservado”, restringirá aeronaves operadas
el acceso al contenido de bajo las Partes 121, 129
dichos documentos a las y 135 de las
personas con una estricta Regulaciones de
necesidad de conocerlas, y Aviación Civil.
deberá manejarlas según las
políticas establecidas en las 1544.110 Responsabilidades del Operador
normas sobre “Seguridad de de Aeronaves en Materia de
Activos de Información Seguridad de la Aviación
AVSEC” que dicte la Autoridad
Aeronáutica. (a) Todo operador de aeronaves
será responsable de:
1544.070 Cláusula de Incumplimiento. (1) Elaborar y someter a la
aprobación de la
(a) Cualquier operador, empleado, Autoridad Aeronáutica,
o persona comprendida dentro el Programa de
de la presente regulación o Seguridad Contra Actos
con alguna otra regulación de Interferencia Ilícita
derivada del Reglamento del operador de
Nacional de Seguridad de la aeronaves, el Programa
Aviación Civil, que incumpla de Instrucción de
con la misma, con el Programa Seguridad de la

Nueva Edición 16 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

Aviación, el Plan de (4) Establecer o designar

Emergencia y personal encargado, en
Contingencia de cantidad suficiente para
Seguridad de la cumplir de forma eficaz
Aviación, y el Programa con los procedimientos
de Control y y medidas de seguridad,
Aseguramiento de la de acuerdo con las
Calidad en Seguridad disposiciones previstas
de la Aviación. en el programa de
(2) Estructurar un sistema seguridad del operador
de gestión de seguridad de aeronaves.
de la aviación (SeMS) (5) Asegurar que se defina
que integre los y asigne el presupuesto
procedimientos de necesario para cumplir
seguridad contra actos con las
de interferencia ilícita y responsabilidades en
de detección de materia de seguridad de
sustancias ilícitas, con la aviación civil del
las políticas y el proceso operador aéreo.
de entrenamiento del (6) Acatar y poner en
personal dispuestas en práctica las
su Programa de disposiciones y
Instrucción de normativas emitidas por
Seguridad de la la Autoridad
Aviación, las políticas y Aeronáutica, en materia
los procedimientos de seguridad de la
estructurados en su aviación del operador
Plan de Emergencia y aéreo.
Contingencia de (7) Cumplir con todas las
Seguridad de la responsabilidades
Aviación, y las políticas adicionales que le
y el proceso correspondan según la
estructurado en su presente regulación.
Programa de Control y
Aseguramiento de la (b) Ningún operador de aeronaves
Calidad en Seguridad podrá realizar sus actividades,
de la Aviación, a fin de sin antes haber hecho constar
proveer resultados el cumplimiento de las
eficaces y eficientes en estipulaciones contenidas en
cuanto al rendimiento de la presente regulación, y que
resultados y la inversión la Autoridad Aeronáutica así lo
de recursos a partir del haga constar expresamente.
análisis permanente de
amenazas y 1544.115 Programa de Seguridad Contra
vulnerabilidades, y la Actos de Interferencia Ilícita del
administración de los Operador de Aeronaves: Forma,
riesgos; este sistema Contenido, Responsabilidad y
debe mantenerse Disponibilidad.
actualizado a fin de que
sea presentado a la (a) Todo operador de aeronaves,
Autoridad Aeronáutica debe adoptar y poner en
para ser auditado. ejecución un Programa de
(3) Designar a un Seguridad Contra Actos de
representante de Interferencia Ilícita que:
seguridad encargado de (1) Represente la
la aplicación de las implantación efectiva de
medidas de seguridad un Sistema de Gestión
establecidas en el de Seguridad de la
Programa de Seguridad Aviación (SeMS) dentro
Contra Actos de de su organización
Interferencia Ilícita del operativa.
operador de aeronaves. (2) Describa las medidas
dispuestas para

Nueva Edición 17 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

proteger la seguridad de de las aeronaves en

las personas y los vuelo y en tierra.
bienes, así como (5) Los procedimientos de
también el equipaje seguridad aplicables a
facturado, la carga y el la carga y correo aéreo,
correo que viajan por y al ingreso de
vía aérea, contra actos suministros, provisiones,
delictivos y actos de y partes de repuesto de
interferencia ilícita. la aeronave, siguiendo
(3) Esté presentado y estrictamente los
firmado por la máxima lineamientos
autoridad o funcionario establecidos en la Parte
del operador de 109 de las Regulaciones
aeronaves. de Aviación Civil
(4) Incluya los elementos correspondientes al
señalados en el literal operador de aeronaves.
(c) de la presente (6) Disposiciones para el
Sección, según manejo seguro y la
corresponda; protección del equipaje
(5) Haya sido aprobado por de bodega.
la Autoridad (7) Los procedimientos
Aeronáutica. dispuestos para el uso
de sistemas de Rayos
(b) Todo operador de aeronaves X, sistemas de
deberá seguir las detección de metales, y
orientaciones requeridas para otras tecnologías de
la implementación efectiva del detección no intrusiva.
Sistema de Gestión de la (8) Otros procedimientos
Seguridad de Aviación (SeMS) para el cumplimiento de
correspondiente a su tipo de las disposiciones que
operación que establezca la establezca la Autoridad
Autoridad Aeronáutica, en la Aeronáutica en esta
normativa correspondiente. materia.

(c) Todo Programa de Seguridad (d) Todo operador de aeronaves

Contra Actos de Interferencia mantendrá por lo menos una
ilícita del operador de copia completa de su
aeronave deberá incluir como Programa de Seguridad
mínimo lo siguiente: Contra Actos de Interferencia
(1) Los procedimientos y Ilícita aprobado por la
los equipos utilizados Autoridad Aeronáutica, en la
para efectuar las oficina del representante de la
funciones de inspección seguridad del operador de
de los pasajeros y su aeronaves y ponerla a
equipaje de mano. disposición para cualquier
(2) Los procedimientos y revisión a solicitud de los
los equipos utilizados inspectores designados por la
para efectuar las Autoridad Aeronáutica.
funciones de inspección
y protección de la (e) Todo operador de aeronaves
aeronave en tierra. debe:
(3) Los procedimientos (1) Restringir la distribución,
usados para cumplir los divulgación y
requisitos aplicables al disponibilidad de
personal operativo que cualquier información
ingresa a la aeronave. confidencial referida a
(4) Los procedimientos para las operaciones de
prevenir y dar respuesta seguridad del operador
a las situaciones de de aeronaves.
peligro producidas por (2) Ceñirse estrictamente a
pasajeros perturbadores las disposiciones
y pasajeros contenidas en las
insubordinados a bordo normas establecidas por

Nueva Edición 18 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

la Autoridad Aeronáutica (b) La solicitud de modificación al

respecto a “Seguridad Programa de Seguridad
de los Activos de Contra Actos de Interferencia
Información AVSEC”, y Ilícita, si se determina que:
a las políticas (1) La seguridad de la
declaradas respecto a aviación civil y el interés
esta materia en su público así lo requieren.
programa de seguridad. (2) La modificación
propuesta mantiene el
(f) Todas las medidas de nivel de seguridad
seguridad establecidas y exigido, y constituye en
declaradas por el operador de sí misma una solución
aeronaves en su Programa de idónea a un problema
Seguridad Contra Actos de sobrevenido en materia
Interferencia Ilícita, serán de seguridad de la
desarrolladas en detalle a aviación.
través de Procedimientos
Normalizados de Seguridad 1544.130 Enmienda del Programa de
(PNS). Estos deberán Seguridad Contra Actos de
documentarse en forma escrita Interferencia Ilícita, por parte de la
obedeciendo a un proceso de Autoridad Aeronáutica.
estandarización que deberá
detallarse en el programa de (a) La Autoridad Aeronáutica
seguridad del operador de requerirá al administrado, la
aeronaves, y deberán ser modificación el Programa de
compaginados en forma Seguridad Contra Actos de
sistemática para ser Interferencia Ilícita de
consultados durante la operador de aeronaves que
realización de las operaciones haya sido aprobado con
y para ser exhibido a la anterioridad, si se llega a
Autoridad Aeronáutica cuando determinar que la seguridad y
sea solicitado por ésta. el interés público se encuentra
afectado y se requiere dicha
1544.120 Presentación y Aprobación del modificación.
Programa de Seguridad Contra
1544.135 Plan de Emergencia y
Actos de Interferencia Ilícita del
Contingencia.
Operador de Aeronaves
(a) Todo operador de aeronaves
(a) Todo operador de aeronaves deberá desarrollar e
que solicite la aprobación de implementar un Plan de
un Programa de Seguridad Emergencia y Contingencia en
Contra Actos de Interferencia Seguridad de la Aviación para
Ilícita sujeto a la presente enfrentar y dar respuesta a las
regulación, presentará su crisis derivadas de los actos
proyecto ante la Autoridad de interferencia ilícita,
Aeronáutica, con noventa (90) accidentes e incidentes
días hábiles de antelación al aéreos, etcétera, en los cuales
inicio estimado de cualquier se encuentren involucradas las
tipo de operaciones. operaciones del operador
aéreo.
1544.125 Solicitud de enmienda del
Programa de Seguridad Contra (b) Para la evaluación, aprobación
Actos de Interferencia Ilícita, por y modificación del Plan de
parte del Operador de Aeronaves. Emergencia y Contingencia
del operador de aeronaves, se
(a) Todo operador de aeronaves aplicara lo previsto en las
que solicite la aprobación de secciones 1544.125,
una modificación al Programa 1544.130, y 1544.135.
de Seguridad Contra Actos de
Interferencia Ilícita presentará (c) Todo operador de aeronaves
la solicitud dirigida a la deberá conocer los
Autoridad Aeronáutica. procedimientos de emergencia

Nueva Edición 19 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

y contingencia de los Seguridad de la

aeropuertos en los cuales Aviación.
opera, en lo que respecta a su (5) Las responsabilidades
participación en los distintos del instructor,
planes que estén previstos en metodología para la
dicha instalación y su área de evaluación y
influencia operacional. certificación de los
Igualmente, estará en entrenamientos,
condiciones de enviar un condiciones básicas en
representante competente al las instalaciones
Centro de Operaciones de utilizadas para la
Emergencia y Contingencia capacitación, archivos y
(COEC) del aeropuerto, en registros.
caso de que suceda un acto (6) Los cursos de
de interferencia ilícita en el entrenamiento
cual se encuentre afectada especificarán sus
alguna de sus aeronaves, o en objetivos generales, así
cualquier caso que le sea mismo estarán divididos
requerida su participación. en módulos con sus
respectivos objetivos
1544.140 Programa de Instrucción. por módulo y cada
módulo debe identificar
(a) Todo operador de aeronaves su correspondiente
elaborará e implementará el contenido.
Programa de Instrucción de (7) Medidas para controlar
Seguridad de la Aviación y asegurar la calidad del
siguiendo las pautas y proceso de instrucción
orientaciones previstas en el del personal.
Programa Nacional de (8) Cualquier otro requisito
Instrucción y Certificación en establecido por la
Seguridad de la Aviación, con Autoridad Aeronáutica
el fin de administrar y en el Programa
garantizar la adecuada Nacional de Instrucción
capacitación a los empleados y Certificación, y en la
que tengan responsabilidades correspondiente
directas en la aplicación de normativa.
medidas y de seguridad para
prevenir y responder ante (c) Además de lo señalado en el
actos de interferencia ilícita, y literal anterior, el programa de
también a los empleados con instrucción debe prever la
responsabilidades indirectas capacitación relacionada con
respecto a esta materia. factores humanos en las
actividades de seguridad de
(b) El programa de instrucción aviación, para garantizar la
deberá contener: eficiencia y eficacia operativa
(1) Contenido y duración de de las personas
los planes de comprometidas en su
capacitación. ejecución.
(2) Responsabilidades
respecto a la custodia (d) Todo instructor en materia de
de los registros de la seguridad de la aviación civil,
instrucción dictada. requerido por el operador de
(3) Designación de la aeronaves para impartir
persona responsable del capacitación de acuerdo a su
cumplimiento del programa de instrucción en
programa de seguridad de la aviación, debe
instrucción. contar con la correspondiente
(4) Las categorías de certificación por parte de la
entrenamiento según lo Autoridad Aeronáutica según
indicado en el Programa lo dispuesto en el Programa
Nacional de Instrucción Nacional de Instrucción y
y Certificación en Certificación en Seguridad de
la Aviación.

Nueva Edición 20 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

1544.145 Programa de Control y mediante una carta de

Aseguramiento de la Calidad. nombramiento suscrita por el
representante legal del
(a) Todo operador de aeronaves operador de aeronaves
elaborará e implementará el señalando el tipo de relación
Programa de Control y jurídica entre él y su
Aseguramiento de la Calidad representante de seguridad de
siguiendo las pautas y aviación, en la cual conste que
orientaciones prevista en el sus únicas funciones para su
Programa Nacional de Gestión contratante están relacionadas
de la Calidad en Seguridad de con el cumplimiento de las
la Aviación, para garantizar el responsabilidades
efectivo cumplimiento del establecidas en el literal (d) de
Reglamento Nacional de esta sección.
Seguridad de la Aviación Civil,
y demás documentos El representante de seguridad
programáticos y regulatorios de aviación deberá servir
vigentes relacionados con esta como contacto principal del
materia. operador de aeronaves para
efectos de las actividades
(b) El Programa de Control y inherentes a la seguridad de la
Aseguramiento de la Calidad aviación y a las
del operador de aeronaves, comunicaciones con la
incluirá información detallada Autoridad Aeronáutica.
respecto a la estructura,
responsabilidades, procesos y (c) Toda persona que se
procedimientos que desempeñe o proponga
promuevan una cultura de desempeñarse como
mejoramiento y representante de seguridad de
perfeccionamiento continuo de Aviación para un operador de
la seguridad de la aviación. aeronaves, deberá cumplir con
lo siguiente:
1544.150 Representante de Seguridad de (1) Poseer la certificación
Aviación del Operador de de competencias
Aeronaves. profesionales otorgada
por la Autoridad
(a) Todo operador de aeronaves Aeronáutica para ejercer
deberá designar en el las funciones de
Programa de Seguridad representante de
Contra Actos de Interferencia seguridad de aviación
Ilícita a una persona con poder del operador de
de decisión acreditado en el aeronaves.
organigrama estructural de la (2) Demostrar haber
empresa, que cumpla recibido la capacitación
exclusivamente las funciones exigida en el Programa
de representante de seguridad Nacional de Instrucción
de la aviación, quien será el y Certificación de
responsable de la protección Seguridad de Aviación
contra actos de interferencia para ocupar cargos de
ilícita en sus operaciones. El nivel gerencial, en
representante de seguridad de institutos académicos
aviación no podrá compartir nacionales o
sus funciones con otras internacionales
responsabilidades dentro de la reconocidos por la
estructura del operador de Autoridad Aeronáutica.
aeronaves. (3) Haber recibido
capacitación en materia
(b) Cualquier cambio en la de gestión de procesos
designación deberá ser y técnicas gerenciales,
comunicada a la Autoridad en institutos académicos
Aeronáutica dentro de los nacionales o
veinte (20) días hábiles internacionales
siguientes a su contratación,

Nueva Edición 21 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

reconocidos por la donde se evidencie la

Autoridad Aeronáutica. necesidad de personal
(4) Poseer experiencia de para atender de forma
cinco (5) años como efectiva el volumen de
mínimo en el área de la las operaciones de
supervisión o gestión de seguridad que
la seguridad de la desarrolle el operador
Aviación Civil. de aeronaves, de
(5) Estar familiarizado con acuerdo a lo establecido
las operaciones de una en su programa de
aerolínea. seguridad, y teniendo en
(6) Tener la delegación de cuenta las necesidades
autoridad necesaria de administración del
para asegurar la recurso humano.
aplicación y observancia (5) Preparar, ampliar o
total del Programa de modificar el Programa
Seguridad Contra Actos de Seguridad Contra
de Interferencia Ilícita, Actos de Interferencia
del Programa de Control Ilícita, el Programa de
y Aseguramiento de la Control y
Calidad en Seguridad Aseguramiento de la
de la Aviación, del Calidad en Seguridad
Programa de Instrucción de la Aviación, el
de Seguridad de la Programa de Instrucción
Aviación Civil, y del Plan en Seguridad de
de Emergencia y Aviación, y el Plan de
Contingencia del Emergencia y
operador de aeronaves. Contingencia del
(7) Estar familiarizado con operador de aeronaves,
las leyes y para corregir las
Regulaciones de deficiencias y cubrir las
Aviación Civil (RDACs) necesidades existentes.
aplicables en materia de (6) Asegurar que el
seguridad de la aviación Programa de Seguridad
civil (AVSEC). Contra Actos de
Interferencia Ilícita del
(d) Corresponde al representante operador de aeronaves,
de seguridad del operador de esté actualizado y
aeronaves, las siguientes aprobado por la
responsabilidades: Autoridad Aeronáutica.
(1) Llevar a cabo un primer (7) Supervisar y vigilar el
estudio general de cumplimiento del
seguridad, así como Programa de Seguridad
inspecciones periódicas Contra Actos de
de las actividades del Interferencia Ilícita del
operador de aeronaves. operador de aeronaves.
(2) Realizar los estudios, (8) Mantener una
inspecciones e comunicación eficaz
investigaciones de entre el operador de
conformidad con los aeronaves y los
procedimientos representantes de las
establecidos en su autoridades de
Programa de Control y seguridad del Estado
Aseguramiento de la correspondientes.
Calidad en Seguridad (9) Estimular el
de la Aviación. conocimiento del
(3) Advertir las fallas graves concepto de seguridad
de seguridad y adoptar de aviación por parte de
las medidas correctivas todas las personas que
apropiadas en forma trabajan en las
oportuna. operaciones de la
(4) Realizar un estudio y aerolínea.
mantenerlo actualizado,

Nueva Edición 22 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

(10) Asegurar que las obtener la información

personas encargadas que pueda indicar qué
de aplicar las medidas otras medidas de
de seguridad en las protección son
actividades del operador necesarias para evitar
de aeronaves, reciban el una repetición.
entrenamiento (15) Evaluar y adoptar las
adecuado según lo medidas de seguridad
dispuesto en su especiales durante los
Programa de Instrucción períodos en los cuales
de Seguridad de el nivel de amenaza es
Aviación. alto, de acuerdo a la
(11) Verificar la ejecución de situación de peligro o
los procedimientos para riesgos en rutas y
la inspección de vuelos críticos.
pasajeros, de equipajes (16) Supervisar el trabajo
de mano, de equipajes eficiente y oportuno de
de bodega, de carga la compañía de
aérea, y suministros a seguridad de la aviación
las aeronaves, a fin de que brinda dicho
lograr que dichas servicio al operador de
actividades se efectúen aeronaves.
de forma efectiva, de (17) Evaluar y proponer la
acuerdo a lo exigido en adopción de medidas de
la presente regulación. seguridad especiales
(12) Promover y exigir que durante periodos de
se disponga de medios gran amenaza de
eficaces para hacer acuerdo a la situación
frente a las amenazas y de peligro o riesgos en
eventos relacionados rutas y vuelos críticos.
con actos de (18) Cualquier otra
interferencia ilícita. responsabilidad que
(13) Llevar un registro de guarde relación directa
todos los eventos de con sus actividades de
interferencia ilícita que seguridad de aviación.
afecten a las
operaciones de la (e) No podrán ser designados
aerolínea, incluidas las como representante de
amenazas de bomba, y seguridad de aviación del
de todas las armas y operador de aeronaves,
artefactos peligrosos quienes:
hallados durante la (1) No cumplan con lo
inspección de los dispuesto en el
pasajeros, el equipaje, y Reglamento Nacional de
la carga, para Seguridad de la
comunicarla Aviación Civil.
oportunamente a la (2) Hayan sido separados
Autoridad Aeronáutica. de cargos relacionados
(14) Iniciar las indagaciones con la industria de la
tan pronto como se aviación civil, tanto en el
tenga conocimiento o ámbito público como
sospeche que una privado, por haber
aeronave despachada cometido faltas graves o
ha estado delitos dentro del
comprometida en un cumplimiento de sus
acto de apoderamiento funciones.
ilícito, o un accidente (3) Quienes tengan la
que pueda haber sido condición de servidores
provocado por un acto públicos, policiales o
de sabotaje. En tales militares, al momento de
circunstancias, es la designación.
preciso actuar (4) Quienes posean títulos
rápidamente a fin de accionarios o condición

Nueva Edición 23 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

de representante legal coordinadores de seguridad en

de empresas tierra, deberá:
prestadoras de servicios (1) Notificarlo a la Autoridad
de seguridad de la Aeronáutica, dentro de
aviación. los diez (10) días
hábiles siguientes, con
(f) Para la designación del el fin de verificar los
representante de seguridad de requisitos de idoneidad,
aviación, el operador de competencias, y
aeronaves deberá cumplir con experiencia
los requisitos establecidos en profesionales,
el Reglamento Nacional de establecidos en esta
Seguridad de Aviación para la sección.
designación de personal (2) Disponer de una
gerencial, y adicionalmente cantidad suficiente de
cumplir con lo prescrito en la coordinadores de
sección 1544.135 de la seguridad en tierra que
presente regulación. permita atender de
manera efectiva la
(g) Todo operador de aeronaves coordinación y
mantendrá un registro del supervisión de sus
cumplimiento de todos los operaciones de vuelo en
requisitos exigidos en la cada estación donde
presente sección el cual opere, considerando los
deberá presentar a la aspectos de
Autoridad Aeronáutica cuando administración del
le sea requerido. recurso humano. Para la
ejecución de este
1544.155 Coordinador de Seguridad en requerimiento, deberá
Tierra (CST), del Operador de designarse un (1)
Aeronaves. Coordinador de
Seguridad en Tierra
(a) Todo operador de aeronaves para garantizar la
debe: integridad de cada
(1) Designar a una persona operación de una
como Coordinador de aeronave en plataforma;
Seguridad en Tierra en caso de que dos (2)
(CST), con nivel de aeronaves del mismo
supervisor según la operador se encuentre
clasificación dispuesta en plataformas
en el Reglamento contiguas, se permitirá
Nacional de Seguridad que un CST atienda
de la Aviación Civil, simultáneamente las
quien será el encargado dos (2) operaciones.
de que se cumplan los
procedimientos y tareas (c) Al momento de designar a una
especificas según lo persona como coordinador de
estipulado en el seguridad en tierra, el
programa de seguridad operador de aeronaves deberá
del operador. cerciorarse de que cumpla con
(2) Designar al piloto al los requisitos básicos
mando como establecidos en el Reglamento
Coordinador de Nacional de Seguridad de la
Seguridad en Vuelo Aviación Civil, para el nivel de
(CSV), quien será el supervisor y adicionalmente se
encargado de que se les exigirá:
cumplan los (1) Poseer una experiencia
procedimientos de como mínimo de dos (2)
seguridad estipulados años en el área de
en el programa de seguridad de la
seguridad del operador. aviación, como agente.
(b) Todo operador de aeronaves, (2) Contar con el
al momento de designar los entrenamiento requerido

Nueva Edición 24 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

para el cargo de del operador de

conformidad a lo aeronaves las
establecido en el novedades relacionadas
Programa Nacional de con el desarrollo de las
Instrucción y actividades asignadas.
Certificación en (6) Establecer las
Seguridad de la coordinaciones
Aviación, y en el necesarias con los
Programa de Instrucción diferentes organismos y
del operador de empresas relacionadas
aeronaves aprobado por con la operación del
la Autoridad operador de aeronaves.
Aeronáutica.
(3) Haber obtenido la (e) Ningún operador de aeronaves
correspondiente podrá asignar tareas
certificación de adicionales al personal de
competencias coordinadores de seguridad en
profesionales otorgada tierra que se encuentre en
por la Autoridad cumplimiento de sus
Aeronáutica. funciones, que pudieran
afectar la eficacia y eficiencia
(d) Los operadores de aeronaves de los controles o
deben establecer dentro de su procedimientos de seguridad
programa de seguridad las en ejecución.
responsabilidades atribuidas a
los coordinadores de (f) Todo operador de aeronaves
seguridad en tierra, dentro de mantendrá un registro del
las cuales se mencionan: cumplimiento de todos los
(1) Supervisar el adecuado requisitos exigidos en la
desarrollo de las presente sección el cual
operaciones de deberá presentar a la
seguridad del operador Autoridad Aeronáutica cuando
de aeronaves, de le sea requerido.
acuerdo a lo establecido
en su programa de (g) Para la designación del
seguridad considerando Coordinador de Seguridad en
las particularidades de Tierra, el operador de
los aeropuertos donde aeronaves deberá cumplir con
se opere. los requisitos establecidos en
(2) Vigilar y coordinar la el Reglamento Nacional de
distribución del trabajo Seguridad de la Aviación Civil
de los agentes de para la designación de
seguridad utilizados en personal de supervisores, y
las labores de adicionalmente cumplir con lo
seguridad. prescrito en la sección
(3) Ejercer la delegación del 1544.30 de la presente
representante de regulación.
seguridad de aviación
del operador de 1544.160 Agentes de Seguridad de Aviación
aeronaves, en las del Operador de Aeronaves
actividades que se
encuentren bajo su (a) Todo operador de aeronaves
supervisión. que requiera emplear a una
(4) Tomar las decisiones persona para actúe como
necesarias a fin de agente de seguridad de
solventar las posibles aviación dentro de sus
deficiencias de los operaciones, se asegurará de
controles y medidas de que:
seguridad encontradas (1) Se someta a un proceso
durante las operaciones. de selección y
(5) Reportar al contratación establecido
representante de por parte del
seguridad de aviación administrado

Nueva Edición 25 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

contratante siguiendo (d) Todo operador de aeronaves

los lineamientos mantendrá un registro del
contenidos en el cumplimiento de todos los
Programa Nacional de requisitos exigidos en la
Instrucción y presente sección el cual
Certificación de deberá presentar a la
Seguridad de la Autoridad Aeronáutica cuando
Aviación y en la le sea requerido.
presente regulación.
(2) Cumpla con un 1544.165 Inspección de Pasajeros y
programa de Equipajes de Mano.
capacitación teórica y
de entrenamiento en el (a) Todo operador de aeronave
trabajo aprobado por la efectuará las siguientes
Autoridad Aeronáutica. funciones de control y
(3) Posea la seguridad de los pasajeros y
correspondiente sus equipajes de mano:
certificación de (1) Cerciorarse de que el
competencias equipaje de mano a ser
profesionales otorgada ingresado en la
por la Autoridad aeronave sea
Aeronáutica. inspeccionado por un
(4) Demostrar que posee el personal calificado para
perfil requerido para detectar los siguientes
cumplir con las tareas artículos:
del puesto, según lo (i) Cualquier otro
previsto en el Programa objeto cortante,
de Seguridad Contra punzante, punzo-
Actos de Interferencia cortante, o
Ilícita del operador de contundente, que
aeronaves. razonablemente
puedan poner en
(b) El perfil del personal agentes peligro a la
de seguridad de aviación del seguridad de los
operador de aeronaves deberá pasajeros,
cumplir con los requisitos tripulantes y del
básicos establecidos en el vuelo en general.
Reglamento Nacional de (ii) Cualquier
Seguridad de la Aviación Civil; sustancia
adicionalmente se les exigirá peligrosa (tóxica,
cumplir con lo prescrito en la corrosiva, o
sección 1544.30 de la irritante),
presente regulación. envasada con o
sin presión, capaz
(c) El cumplimiento de los de causar
requisitos de capacitación y afectación severa
calificación de las personas a las personas, al
que sean contratadas por igual que
primera vez como agentes de cualquier
seguridad de aviación, sustancia
gozarán de un diferimiento explosiva,
máximo de noventa (90) días comburente, o de
para su verificación. Luego de alta
este término, si tales procesos inflamabilidad.
no han sido concluidos, el (iii) Cualquier objeto o
operador de aeronaves no elemento que
podrá asignarles cause fundados
responsabilidades de trabajo indicios de
dentro de zonas de seguridad contener o
restringidas ni en zonas constituir un
aeronáuticas. agente patógeno.

Nueva Edición 26 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

(iv) Armas de fuego, Peligrosas (Doc. OACI-

o réplicas de 9284).
estas.
(v) Artefactos que (b) Aplicar procedimientos
emitan descargas especiales de revisión y
eléctricas control a objetos que viajen
paralizantes. como equipaje de mano, tales
(vi) Artefactos o como:
elementos que (1) Objetos de culto
puedan ser religioso
utilizados para (2) Obras de arte
inmovilizar (3) Equipos o instrumentos
físicamente o médicos
dificultar el (4) Artículos de salvamento
desplazamiento a y rescate
las personas. (5) Pruebas científicas
(2) Sólo permitir que los (6) Animales vivos
pasajeros ingresen al (mascotas)
vuelo llevando envases
contentivos de líquidos, 1544.170 Porte y Transporte de Armas de
aerosoles y geles Fuego.
(LAG), que cumplan con
las exigencias y (a) Ningún operador de aeronaves
excepciones podrá permitir a ningún
establecidas por la pasajero o tripulante portar
Autoridad Aeronáutica armas de fuego, ya sea oculta
en la normativa o no, salvo a lo autorizado en
correspondiente. la presente regulación.
(3) Los LAG adquiridos en
las tiendas libres de (b) El operador de aeronaves
impuesto (duty-free) y a podrá aceptar el transporte de
bordo de las aeronaves un arma de fuego, en el
deberán cumplir con las compartimiento de carga si se
exigencias y cumplen los siguientes
excepciones requisitos:
establecidas por la (1) Que la persona que la
Autoridad Aeronáutica porta, tenga el permiso
en la normativa emitido por el Comando
correspondiente. Conjunto de las Fuerzas
(4) El uso de fundas Armadas.
especiales a prueba de (2) Que bajo coordinación
manipulación indebida con el aeropuerto y un
(STEB) para el funcionario de seguridad
transporte de LAGs en del Estado, se verifique
la cabina de pasajeros, que el arma de fuego
estará normalizada por que se va a transportar
la Autoridad Aeronáutica está descargada.
en la normativa (3) Que sea transportada
correspondiente al en un contenedor
transporte de estas apropiado y seguro para
sustancias y objetos en el transporte aéreo.
la cabina de pasajeros.
(5) Las dudas respecto al (c) Para los casos de tenencia de
riesgo de transporte de armas de fuego a bordo de
sustancias peligrosas en aeronaves por parte de
la cabina de pasajeros, agentes de organismos de
serán resueltas seguridad de Estado que
atendiendo a lo previsto viajen como escolta de una
en la Parte 175 de las persona bajo custodia por
Regulaciones de encontrarse sometida a
Aviación Civil, y a las proceso judicial, deportada o
Instrucciones Técnicas inadmitida, se deberá
Sobre Mercancías garantizar el cumplimiento de

Nueva Edición 27 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

lo establecido en la sección cualquiera de los

1544.170 de la presente artículos que son
regulación. considerados como
prohibidos que sean de
1544.175 Seguridad de las Aeronaves uso aeronáutico.
(8) Aplicar medidas de
(a) Todo operador de aeronave seguridad al recibir
efectuará las siguientes envíos para provisiones
funciones de control y y suministros
seguridad de las aeronaves: asegurándose que al
(1) Demarcar el perímetro ser cargados a bordo de
de seguridad de la la aeronave hayan sido
aeronave en plataforma, correctamente
y proporcionar el asignados a ese vuelo,
recurso humano inspeccionados y se
(agentes) para la hayan aplicado las
custodia del mismo. medidas de seguridad
(2) Verificar que toda durante el transporte y
persona que vaya a la entrega.
ingresar al perímetro de (9) Cerciorarse que la carga
seguridad de una y el equipaje facturado,
aeronave o al interior de transportado a bordo de
esta, por razones de la aeronave, no haya
trabajo, posea la sido manipulado de
identificación manera subrepticia, o
correspondiente y la no autorizada, y en caso
tarjeta de circulación de existir al menos la
aeroportuaria (TCA) con sospecha razonable de
el código de acceso y la que ha sido manipulada
vigencia o intervenida en esas
correspondiente. condiciones, que se
(3) Prohibir el acceso de impida su embarque sin
personas no autorizadas antes haber sido
a las aeronaves. chequeada nuevamente
(4) Efectuar chequeo de en condiciones
seguridad al personal satisfactorias.
autorizado por el (10) Cerciorarse de que sólo
operador aéreo, excepto empleados directos del
tripulantes, que solicite operador de aeronaves
acceder a la aeronave al o sus representantes
igual que los bultos y debidamente
paquetes que porten al autorizados tengan
momento del ingreso. acceso a cualquier tipo
(5) Impedir el acceso de de compartimentos para
personal de otras equipaje facturado, o
empresas que no para carga, en la
presten servicio a las aeronave.
aeronaves. (11) Efectuar inspecciones
(6) Supervisar la circulación de seguridad de las
de personas y el ingreso aeronaves
de toda clase objetos o estacionadas. En el
materiales, hacia y caso de las aeronaves
desde la aeronave, para que pernoctan en una
impedir la introducción base, asegurar o cerrar
de elementos u objetos todas las puertas de
prohibidos a ésta. acceso de carga,
(7) Permitir, bajo un estricto pasajeros, servicio de
control de seguridad, al cocinas y
personal autorizado de mantenimiento que no
mantenimiento requieran estar abiertas
transportar en el durante la permanencia
compartimiento de en tierra de la aeronave.
carga de una aeronave

Nueva Edición 28 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

(12) Cuando se realicen (iv) Antes de

operaciones con embarcar la carga
aeronaves en la y el equipaje de
plataforma remota, que bodega, revisar
requiera del traslado de los
los pasajeros en compartimientos
vehículos desde la de la aeronave
aeronave al terminal o para determinar la
viceversa, deberá existencia de
realizarse una artículos extraños
inspección del vehículo que no le
utilizado para el traslado pertenezcan.
de los pasajeros. (v) El operador de la
(13) Efectuar una inspección aeronave deberá
a la aeronave antes de disponer
ponerla en servicio, vigilancia para la
antes de cada vuelo, aeronave en la
después de cada vuelo plataforma, con el
y tras haberse quedado fin de asegurarse
sin custodia. Este que no exista
procedimiento se acceso sin
realizará de acuerdo a autorización a
la lista de verificación ella.
descrita en el programa (vi) El personal de
de seguridad del seguridad deberá
operador, debiendo resguardar en
tener en cuenta lo todo momento
siguiente: todas las
(i) El personal que entradas de la
efectúa la aeronave que
inspección debe requieran estar
estar familiarizado abiertas y
con la aeronave, controlar al
y deberá notificar personal y sus
a las autoridades pertenencias en
correspondientes uso dentro de las
en caso de mismas.
detectar artículos (vii) Vigilar el trabajo y
sospechosos. el patrón de
(ii) Asegurarse que circulación de las
los pasajeros que personas
desembarcan no encargadas la
dejen objetos o limpieza de las
artículos aeronaves antes
prohibidos a del vuelo.
bordo, u ocultos
en los diferentes 1544.180 Seguridad del Equipaje de
compartimientos Bodega.
de la aeronave
que dispone la (a) Todo operador de aeronave
aeronave. efectuará las siguientes
(iii) Efectuar una funciones de control y
inspección visual seguridad del equipaje de
de las áreas bodega:
exteriores (1) Proteger el equipaje de
accesibles de la bodega que haya de
aeronave para transportarse en vuelos,
detectar la posible contra interferencias no
presencia de autorizadas, desde el
artículos que no punto de su
pertenezcan a presentación por el
éstas. pasajero hasta que se
cargue a bordo de la

Nueva Edición 29 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

aeronave, y luego hasta subrepticiamente y sin

que sea entregado al autorización, maletas o
pasajero equipajes en las cintas
correspondiente en el transportadoras, carros
destino final. o vehículos; y que el
(2) Implementar las equipaje cargado en los
medidas necesarias carros de transporte de
para asegurar que el equipaje facturado,
equipaje facturado y el permanezca bajo
de transbordo destinado vigilancia continua en
a ser transportado en la los tramos de
bodega de carga de una desplazamiento desde
aeronave sea los puntos de chequeo
inspeccionado por el hasta los
operador del compartimientos de
aeropuerto, de la carga de las aeronaves.
aeronave, o por las (7) Asegurar que el
autoridades de pasajero que sea
seguridad del Estado, solicitado por
antes de ser cargado a autoridades de
bordo de la aeronave. seguridad del Estado, o
(3) Establecer por el personal de
procedimientos para seguridad del operador
conciliar a los pasajeros de aeronaves o del
con su equipaje operador de
facturado, y que no se aeropuertos, para
transporte el equipaje practicarle inspección
de pasajeros que no física de equipaje
estén a bordo de la facturado, sea
aeronave, salvo que ese trasladado con escolta
equipaje sea sometido a desde la zona estéril de
controles de seguridad embarque a la zona de
apropiados. seguridad restringida
(4) Impedir que se donde se hace la
introduzcan artículos operación de revisión y
peligrosos no distribución de maletas,
autorizados o y luego de finalizada la
sustancias prohibidas a revisión, que éste sea
bordo de la aeronave llevado a la sala de
durante el proceso de embarque pasando por
transferencia del los puntos de chequeo
equipaje de bodega, y de seguridad que
aplicar controles de corresponden.
seguridad adecuados (8) Dar cumplimiento a
para impedirlo. cualquier otra medida
(5) Establecer medidas de de seguridad que
control para asegurar implemente y disponga
que a bordo de la la Autoridad Aeronáutica
aeronave únicamente para impedir actos de
sea embarcado el interferencia ilícita en la
equipaje de bodega y la aviación civil del
carga, cuyo transporte Ecuador.
haya sido autorizado de
conformidad con los 1544.185 Medidas de Seguridad de la
requisitos generales de Cabina de Mando
seguridad de aviación y
los procedimientos de (a) Todo operador de aeronave
control establecidos en deberá aplicar las siguientes
el programa de medidas de seguridad para
seguridad del operador garantizar la seguridad de los
de aeronaves. pasajeros y tripulantes durante
(6) Impedir que se el vuelo:
introduzcan

Nueva Edición 30 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

(1) Garantizar que en todas consolidada, encomiendas de

las aeronaves para las mensajería, ni correo para su
cuales la Autoridad transporte en vuelos de
Aeronáutica haya pasajeros o carga, a menos
dispuesto la necesidad que éstas le sean entregadas
de control de acceso en y embarcadas por un agente
la cabina de mando, el acreditado cuyos
seguro de la puerta de procedimientos de seguridad
la cabina de mando se hayan sido aprobados por la
encuentren operativos y Autoridad Aeronáutica.
se utilicen de manera
obligatoria. El (b) Si la carga proviene de
aseguramiento de estas agentes no acreditados por la
puertas sólo deberá Autoridad Aeronáutica, el
poder hacerse desde el control de seguridad sobre la
interior de la cabina de cadena de abastecimiento de
mando. carga y correo aéreo deberá
(2) Durante la reunión ser realizado por el operador
informativa de las de la aeronave a través de su
tripulaciones antes del personal de seguridad, o a
vuelo se deberá través de un representante
mencionar los expresamente autorizado por
procedimientos en caso él.
de producirse algún acto
de interferencia ilícita, (c) Corresponde a los operadores
así como la forma en de aeronaves, ya sean
que se notificara de nacionales o extranjeros, la
manera discreta a la responsabilidad sobre los
tripulación de mando controles de seguridad
sobre cualquier aplicados a los envíos
irregularidad en la transportados por vía aérea,
cabina de pasajeros. en aeronaves cuyo destino
(3) No permitir el ingreso a sea el territorio de la República
la cabina de mando, de del Ecuador.
personas ajenas a la
operación del vuelo. (d) El operador de aeronaves será
(4) Realizar la revisión de responsable de:
las aeronaves con fines (1) Verificar que el personal
de seguridad, previo al que haya aplicado los
embarque de los controles de seguridad,
pasajeros y carga, y haya recibido la
luego de esta operación, capacitación exigida en
debe mantener la las regulaciones
esterilidad de la correspondientes.
aeronave para su (2) Verificar las siguientes
próximo vuelo. condiciones operativas
(5) Garantizar que las antes de iniciar la
tripulaciones de mando operación de embarque
y cabina han sido de movimientos de
entrenados para carga y correo aéreo:
manejar las situaciones • Que la operación
de riesgo generadas por se haga en un
pasajeros perturbadores entorno seguro y
y pasajeros controlado.
insubordinados. • Que los envíos de
carga cuya
1544.190 Medidas de Seguridad en la Carga, seguridad no
Correo, Suministros y pueda ser
Provisiones. fácilmente
determinada
(a) Los operadores de aeronaves deben ser
no deberán aceptar envíos de sometido a
carga sea individual o controles de

Nueva Edición 31 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

seguridad más candados plásticos y

rigurosos. que la hoja de inventario
• Luego de de lo que existe en su
obtenida la interior se encuentre
declaración de disponible para
seguridad de la verificación por parte de
carga que será la Autoridad
transportada, ésta Aeronáutica.
permanezca (5) Que después de la
protegida contra entrega de los
interferencias. materiales a la
aeronave, la tripulación
(e) En todo lo relacionado con las verifique aleatoriamente
provisiones, suministros y los suministros y
artículos de servicio en vuelo a provisiones, y se
ser cargados en una asegure de que no
aeronave, el operador debe contienen ninguna clase
establecer procedimientos de objetos prohibidos.
para:
(1) Garantizar que los (f) Todo operador de aeronaves
suministros y incluirá en su Programa de
provisiones son Seguridad Contra Actos de
sometidos a controles Interferencia Ilícita, los
de seguridad adecuados procedimientos que garanticen
que impidan que se que se han aplicado controles
introduzca a la aeronave de seguridad adecuados al
por intermedio de estos, material y al correo propiedad
artículos de sabotaje, del operador de aeronaves
armas u otros artículos (COMAT y COMAIL), que se
prohibidos. embarque en un vuelo,
(2) Asegurar que todas las considerando que:
provisiones y (1) Todo material y correo
suministros o piezas de propiedad de la
repuesto cargados a empresa, debe ser
bordo de la aeronave inspeccionado por
hayan sido asignadas personal de seguridad
correctamente para del operador para
dicho vuelo, que han verificar que no
pasado por una contienen material
inspección, y que luego peligroso que pudiese
de esto no hayan sido ser utilizado para
objeto de interferencia. atentar contra la
(3) Establecer una escolta o seguridad del vuelo, ni
custodia de los sustancias de
suministros y movilización ilícita.
provisiones luego de (2) Después de la
aplicadas las medidas inspección, el material y
de seguridad en el lugar el correo debe
de su preparación e permanecer bajo control
introducción en los y vigilancia del personal
contenedores de del operador a fin de
alimentos, hasta que garantizar su esterilidad
sean embarcadas en la desde el momento de la
aeronave. inspección hasta que se
(4) Verificar que todos los estiba en la aeronave.
contenedores de (3) Todo material y correo
alimentos al salir de la propiedad de la
planta de producción y empresa, que haya sido
sean embarcados en el sometido a controles de
vehículo asignado, se seguridad, debe ser
encuentren embarcada con una
correctamente declaración de
asegurados con seguridad que agrupe el

Nueva Edición 32 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

movimiento de COMAT representante de alguna

y/o COMAIL, que haga autoridad de seguridad
constar que el mismo se del Estado de la
sometió a controles de República del Ecuador
seguridad indicando el que deba, en virtud de
nombre del empleado o la autorización
representante de la respectiva, mantener
empresa que los realizó. bajo custodia y control
(4) De quedar desatendido sobre un individuo a
el material y correo de la bordo de una aeronave.
empresa, deberá (2) El organismo de
someterse nuevamente seguridad responsable
a una inspección antes haya notificado al
de permitirse su ingreso operador de aeronaves
a la aeronave. con la anticipación
establecida en la
(g) En el caso de transporte de normativa
armas o explosivos, el correspondiente a la
personal de seguridad del salida del vuelo
operador de la aeronave informando lo siguiente:
deberá comprobar que éstos (i) La identidad del
cuentan con las autorizaciones pasajero que será
del Comando Conjunto de las transportado y el
Fuerzas Armadas, así como vuelo en el cual
con lo establecido en la Parte se propone
175 de las Regulaciones de transportar al
Aviación Civil (RDAC 175). pasajero.
(ii) Si se considera o
(h) En caso de que exista duda o no al pasajero en
sospecha de que la aplicación una categoría de
de las medidas de seguridad máxima
no hayan sido hecha en forma (iii) peligrosidad.
eficaz, el operador de (iv) La identidad de
aeronaves debe exigir que los funcionarios
tales medidas sean ejecutadas de seguridad en
nuevamente antes de recibir y calidad de
embarcar la carga. escolta.
(i) El operador de aeronaves (3) Si se considera al
podrá valorar el nivel de pasajero en una
seguridad y confiabilidad de un categoría de máxima
agente acreditado de carga y peligrosidad, el pasajero
correo para establecer el estará bajo el control de
grado rigurosidad con el cual al menos dos
exigirá la inspección de sus funcionarios de
envíos. seguridad en calidad de
escolta.
1544.195 Transporte de Pasajeros bajo (4) No se transporte en la
custodia de representantes de las aeronave más de un
Autoridades de Seguridad del pasajero que se
Estado encuentre en una
categoría de máxima
(a) A excepción de lo dispuesto peligrosidad.
en el literal (d) de la presente (5) Si no se considera al
sección, ningún operador de pasajero en una
aeronaves podrá transportar categoría de máxima
un pasajero bajo la custodia peligrosidad, el pasajero
de un funcionario de seguridad estará bajo el control de
en calidad de escolta a bordo al menos un funcionario
de una aeronave a menos de seguridad en calidad
que: de escolta y no debe
(1) El funcionario de transportarse a más de
seguridad en calidad de un pasajero en esta
escolta sea un categoría.

Nueva Edición 33 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

(6) El operador de los demás

aeronaves, antes de la pasajeros.
salida del vuelo, se (ii) Deben estar
asegurará que todo sentados en las
funcionario de seguridad últimas filas de
en calidad de escolta: asientos al
(i) Cuenta con abordar la
dispositivos de aeronave donde
inmovilización se inicia el vuelo.
adecuados y (iii) No deben estar
seguros para el sentados en
vuelo, los cuales asientos que
podrían ser estén ubicados
utilizados si fuera cerca de
necesario para cualquier salida
inmovilizar a de emergencia.
cualquier (iv) Un funcionario de
pasajero bajo el seguridad en
control de la calidad de escolta
escolta. que tenga control
(ii) Reciba de un pasajero
información transportado en
detallada alguna de las
respecto a todas circunstancias
las normas y antes señaladas,
reglamentos debe sentarse
pertinentes a la entre el pasajero
tenencia de y el pasillo.
armas. (8) Todo pasajero
(iii) Se le informe que transportado por un
por ningún motivo operador de aeronaves
será inmovilizado en condición de
el pasajero a procesado judicial,
partes fijas dentro deportado, o inadmitido,
de la aeronave. deberá ser
(iv) Acompañe en inspeccionado en el
todo momento al punto de chequeo de
pasajero bajo seguridad del operador
custodia y se de aeropuerto desde
cerciore que éste donde se inicie su
no lleve consigo o transporte. Igualmente
en sus los funcionarios
pertenencias designados para su
nada que pueda custodia durante el
ser usado como vuelo deben ingresar a
arma. la zona estéril por el
(7) Todo pasajero bajo el mismo punto; el
control de un funcionario operador de aeropuerto
de seguridad en calidad hará las excepciones
de escolta: correspondientes a los
(i) Debe ser medios e instrumentos
embarcado antes de custodia, y las armas
que cualquier otro de fuego que portan, si
pasajero en el fuese el caso, y hacer
aeropuerto donde constar detalladamente
se inicia el vuelo y en los registros de
se desembarcará novedades tal situación.
en el aeropuerto De igual manera, se
de destino, hará conocer de este
después de haber particular a los
descendido de la funcionarios de las
aeronave todos Fuerzas Armadas a
cargo del control de

Nueva Edición 34 Actualizado julio-2013

RDAC 1544
armas en dicho
aeropuerto.
(b) Ningún operador de aeronaves
podrá proporcionar utensilios
para comer que puedan ser
utilizados como armas, a un
pasajero bajo el control de un
funcionario de seguridad en
calidad de escolta mientras se
encuentra a bordo de la
aeronave.
(c) Ningún miembro de seguridad
en calidad de escolta o
cualquier pasajero bajo el
control de la escolta puede
ingerir bebidas alcohólicas
mientras se encuentre a bordo
de la aeronave, ni dar muestra
de haber ingerido bebidas
alcohólicas, o algún tipo de
sustancias estupefacientes o
psicotrópicas.
(d) Todo operador de aeronaves
informará por escrito al piloto
al mando de la aeronave,
cuando viajen pasajeros bajo
el control de escolta, a fin de
que puedan aplicarse los
controles de seguridad
apropiados. Para los casos de
escolta armada, deberá
informarse al piloto al mando
de la ubicación de este
funcionario dentro de la
aeronave.
(e) Cuando una persona esté
obligada a viajar como
inadmitido o como deportado,
la autoridad que ordene el
procedimiento administrativo,
informará a las autoridades de
los Estados de tránsito y
destino la razón por la que se
transporta a dicha persona y
una evaluación del probable
riesgo que conlleva su
transporte por vía aérea.
(f) Los pasajeros y los altos
funcionarios del Estado que
viajen con escoltas a bordo de
aeronaves comerciales
deberán cumplir con el
procedimiento de entrega de
armas en el puesto de control
correspondiente en el
aeropuerto de embarque.
Nueva Edición 35
Normas de Vuelo
1544.200 Operaciones en Aeródromos que
no están en conformidad con la
Parte 1542 de las Regulaciones de
Aviación Civil.
(a) Dentro del programa de
seguridad del operador de
aeronaves, deben señalarse
las medidas de seguridad que
se tomarán cuando se realicen
operaciones en aeródromos o
aeropuertos que no cuentan
con un programa de seguridad
local aprobado por la
Autoridad Aeronáutica, de
acuerdo a la Parte 1542 de las
Regulaciones de Aviación Civil
o que no posean condiciones
adecuadas de seguridad para
su operación.
1544.205 Acuerdos de códigos compartidos
entre Operadores de Aeronaves.
(a) Todo operador de aeronave
que preste servicios bajo la
figura de código compartido,
debe incluir en su programa de
seguridad, la forma cómo
llevará a cabo el cumplimiento
de los requerimientos
previstos en la presente
regulación respecto a las
operaciones de seguridad de
la aviación que se realicen
dentro de este tipo de
acuerdos.
(b) El operador de aeronaves
deberá informar
específicamente a la Autoridad
Aeronáutica cuáles son las
operaciones de seguridad de
aviación bajo código
compartido en las cuales se
encuentra involucrado y la
forma cómo cumplirá con lo
dispuesto en la presente
sección.
(c) En todo caso, la aplicación de
los controles de seguridad
dispuestos en el Reglamento
Nacional de Seguridad de la
Aviación Civil y en la presente
regulación, cuando se trate de
vuelos con código compartido
será responsabilidad directa
de quien lo opere, y sólo podrá
cumplir con esta obligación
usando su propio personal de
seguridad o el de una empresa
Actualizado julio-2013
RDAC 1544 Normas de Vuelo

de servicios de seguridad de establecidas en la

aviación debidamente sección 1544.115 de la
calificada por la Autoridad presente regulación.
Aeronáutica. (3) El Programa de
Instrucción de
(d) El operador de aeronaves Seguridad de la
involucrado en operaciones de Aviación, el Plan de
código compartido que no Emergencia y
posea personal de seguridad Contingencia de
propio, no podrá recibir Seguridad de la
servicios valiéndose de la Aviación, y el Programa
contratación que mantiene el de Control y
operador de aeronaves Aseguramiento de la
asociado con alguna empresa Calidad en Seguridad
de seguridad de aviación. Los de la Aviación, serán
operadores de aeronaves elaborados y
involucrados en este tipo de presentados ante la
acuerdos, deben acatar lo Autoridad Aeronáutica
dispuesto en la sección acatando las
1544.60 literal (a) de la disposiciones previstas
presente regulación. en las secciones
1544.135, 1544.140, y
1544.210 Aplicabilidad de la presente 1544.145 de la presente
Regulación a los Operadores regulación.
Aéreos bajo la Parte 129 de las (4) La tramitación de
Regulaciones de Aviación Civil. aprobación de los
programas
(a) El cumplimiento de la sección mencionados en los
1544.110 de la presente literales anteriores, se
regulación por parte de hará siguiendo las
operadores aéreos bajo la pautas establecidas en
Parte 129 de las Regulaciones las secciones 1544.120,
de Aviación Civil, se hará de la 1544.125, y 1544.130
siguiente manera: de la presente
(1) El literal (a) de la regulación.
Sección 1544.110 será (5) La presentación de los
cumplido mediante la programas
presentación y mencionados en los
aprobación del literales anteriores de la
Programa de Seguridad presente sección, será
de Aviación de Estación, suscrita por el máximo
el cual deberá ser el representante ejecutivo
resultado de los del operador aéreo
procedimientos de extranjero, en territorio
seguridad establecidos ecuatoriano.
para el cumplimiento de
las exigencias 1544.215 Visitas para Auditoria y/o
regulatorias del Estado Inspección por Autoridades
de origen del operador, Extranjeras.
en concatenación con
los requerimientos que (a) Todo operador aéreo que
le corresponda cumplir reciba visitas para aplicación
según la presente de actividades de control y
regulación. aseguramiento de la calidad,
(2) La forma, contenido, por parte de representantes de
responsabilidad y alguna autoridad de un Estado
disponibilidad del extranjero, deberá notificarlo
Programa de Seguridad oportunamente a la Autoridad
de Aviación de la Aeronáutica Nacional.
Estación, presentado
por un operador aéreo CAPITULO – C SEGURIDAD DE AVIACIÓN:
extranjero, se orientará OPERACIONES DE
por las disposiciones AVIACIÓN GENERAL.

Nueva Edición 36 Actualizado julio-2013

RDAC 1544 Normas de Vuelo

1544.405 Ámbito de Aplicación. (2) Establecer contacto con

(a) El presente capítulo se aplica
a los operadores de aeronaves
para quienes no se encuentran
estipuladas exigencias de
seguridad de aviación en los
capítulos anteriores de la
presente regulación, y que no
prestan ningún tipo de servicio
comercial.
1544.410 Operaciones Realizadas en
Aeropuertos controlados
(a) Esta sección aplica a los
operadores de aeronaves
vinculados en la aplicación del
presente capítulo, que realicen
operaciones de aviación
general en las cuales los
pasajeros y tripulantes,
embarcan y desembarcan
través de zonas de seguridad
restringidas
las autoridades de
seguridad más cercanas
a la zona de operación,
con la finalidad de
coordinar algún tipo de
apoyo en caso de ser
requerido.
(3) Establecer el
procedimiento más
rápido y seguro de
comunicación con la
Autoridad Aeronáutica y
las autoridades de
seguridad del Estado en
la zona en el caso de
que ocurra algún acto
de interferencia ilícita y
se requiera su apoyo.
Aprobado con Resolución No. 184/2013 de 3 de julio del
2013, publicado en el Registro Oficial No. 61 del 19 de
agosto de 2013.

(b) Todo operador de aeronave

que lleve a cabo una
operación según lo indicado
en el literal anterior de la
presente sección, debe
realizar una revisión física
general de la aeronave antes
de su salida, y aplicar las
medidas básicas de seguridad.

1544.415 Operaciones de Aviación General

en Zonas Remotas.

(a) Esta sección aplica a los

operadores de aeronaves
vinculados en la aplicación del
presente capítulo, que realicen
operaciones de aviación
general en pistas no
controladas.

(b) Todo operador de aeronave

que lleve a cabo operación
según lo indicado en el literal
anterior de la presente
sección, debe realizar una
revisión física general de la
aeronave antes de su salida, y
debe aplicar en lo posible las
medidas básicas de seguridad.
Adicionalmente deberán
tomar, previamente las
siguientes medidas:
(1) Analizar los riesgos de
la zona en la cual se
encuentra localizado el
aeródromo.

Nueva Edición 37 Actualizado julio-2013