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HUMBERTO P. DIEZ
AL VALOR
IMPUESTO
AGREGADO
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Este material es para uso de los estudiantes de la Universidad Nacional de Quilmes, sus fines
D.R. ©ERREPARS.A.
Avda. San Juan 960 - (1147) Buenos Aires
República Argentina
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La normativa del impuesto al valor agregado, en su artículo 1°, contempla la definición de las
tres manifestaciones en que se perfecciona el hecho gravado, asignándole a cada una de ellas un
inciso de acuerdo al siguiente detalle:
— Las ventas de cosas muebles, situadas o colocadas en el país, efectuadas por ciertos sujetos
del impuesto.
— Las obras, locaciones y prestaciones de servicios realizadas en el territorio del país.
— Las importaciones definitivas de cosas muebles.
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Asimismo, por aplicación de esta remisión a los incisos b), d), e) y f) del artículo 4°, si una em-
presa constructora [art. 4°, inc. d)] o quienes presten servicios gravados [art. 4°, inc. e)], por poseer
la condición subjetiva en relación a su actividad específica—la construcción o la prestación del
servicio— venden una cosa mueble, existe hecho alcanzado aun cuando el responsable no sea
habitualista en la venta de cosas muebles, ni se trate de un acto de comercio accidental, ni sea
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heredero o legatario de responsables del gravamen [situaciones previstas en el inc. a) del art. 4°].
Muebles
Cosas
Bienes Inmuebles
Objetos inmateriales
La norma, al alcanzar la venta de cosas muebles, está dejando fuera de imposición a la venta
de bienes inmuebles y de bienes intangibles o inmateriales.
Siendo el esquema legislativo referente a cosas muebles el que se detalla:
-56- IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
COSAS MUEBLES
Nuevas
Por su uso
Usadas
Bienes de uso
Por su calidad
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Bienes de cambio
bienes de cambio
(*) Salvo inmuebles por que tengan individualidad (pto. A.3.1.a. Cap. 1)
accesión al momento de propia
la enajenación bienes de uso (pto.
B.1.4, Cap. 2)
(**) Salvo la parte de obras realizadas sobre inmueble propio (pto. B.2 del presente Capítulo)
cisos a), b), d), e) y f), serán objeto del gravamen todas las ventas de cosas muebles relacionadas
con la actividad determinante de su condición de tal, con prescindencia del carácter que revisten
las mismas para la actividad..."
Más adelante (punto B.1.2 del Capítulo siguiente) se analiza qué sucede con la enajenación de
un bien de uso destinado exclusivamente a la consecución de operaciones exentas de imposición.
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— dación en pago,
— adjudicación por disolución de sociedades,
— aporte social,
— venta y subasta judicial,
— y cualquier otro acto que conduzca al mismo fin.
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A.3.2.a. Venta
La enunciación de la venta propiamente dicha otorga a la definición impositiva un carácter más
amplio que el legislado en materia de derecho privado, habida cuenta de que la concepción civilista
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y comercial del acto de compraventa se restringe a la transferencia del dominio de una cosa a cam-
bio de un precio cierto en dinero (art. 450, Código de Comercio y art. 1323, Código Civil).
A.3.2.b. Permuta
El acto de trueque o permutación tiene lugar cuando una de las partes transfiere a la otra la ti-
tularidad de una cosa, a cambio de la propiedad de otra cosa. En el caso de permuta, ambas par-
tes contratantes cambian la titularidad del dominio de una cosa existiendo para la norma impositiva
venta por las dos transferencias.
Si el trueque tuviera lugar entre A y B, donde A entrega dos bienes muebles y a cambio B
transfiere la propiedad de un bien inmueble, para la norma hay transferencia impositiva en las dos
entregas, pero acto alcanzado sólo en la transferencia de A a B. Cabe recordar —como vimos en
el punto A.3.1— que la cesión de dominio de bienes inmuebles no está gravada por el impuesto al
valor agregado. [Salvo que "B" sea un sujeto del art. 4°, inc. d) y haya realizado obra sobre inmue-
ble propio, como veremos en el punto B.2 de este Capítulo.]
posesión de bienes del fallido a la masa de acreedores o de la quebrada a los terceros a través del
remate no estaban alcanzadas por el impuesto al valor agregado.
La jurisprudencia argentina1 resolvió en el mismo sentido al considerar que la individualización
del sujeto pasivo reviste fundamental importancia puesto que cumple una misión configuradora,
vale decir, el hecho que puede generar el nacimiento de la obligación tributaria debe ser realizado
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por un determinado sujeto. Es por ello que las ventas efectuadas en remate judicial por empresas
en quiebra no podían considerarse dentro del ámbito de imposición.
Esta situación se modifica a partir de la definición como sujeto de derecho de las empresas
que hayan sido declaradas en quiebra o concurso civil (ley 23.349, vigencia: 1/11/86).
Con la incorporación de las empresas fallidas como sujeto se alcanza a las ventas por subas-
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tas judiciales; sin embargo la normativa las cita como ejemplo de enajenación impositiva aun cuan-
do la asimilación a dicho concepto es de los comienzos de la ley del IVA, ya que la ejecución judi-
cial de los bienes del fallido importa la transmisión de dominio y ese desplazamiento es oneroso,
consagrándose con estos requisitos la conceptualidad de venta para el impuesto al valor agregado.
1 "Garay, Juan C. y Michel de Garay, Laura" - C. Apel. C.C. de Salta - Sala III - 31/8/83 - ERREPAR - IVA-II - pág.
807.001.009.
-60- . IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
Así, bajo la tesis de la unicidad se enrolaron aquellos que sostenían que el servicio era indivi-
sible y, desde el punto de vista jurídico y económico, las operaciones eran inseparables cuando se
trataba de incorporación de cosas muebles a locaciones o prestaciones.
Mientras que los que sustentaban la teoría de la divisibilidad sostenían que la propia norma del
impuesto establecía una modalidad objetiva para la venta de la cosa mueble y otra para la locación
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o prestación; por lo tanto, si en una operación podía reconocerse más de un acto componente
debía procederse a la desagregación de los mismos a efectos de aplicarles a cada uno de ellos el
tratamiento previsto por la norma fiscal.
La ley 23.349 (vigencia: 1/11/86) puso fin a la discusión conceptual entre la prevalencia del
servicio exento o no alcanzado sobre la incorporación de la cosa mueble y la posibilidad de desa-
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VENTA IMPOSITIVA
Así, por ejemplo, una empresa que realiza servicios fúnebres retribuidos mediante cuotas soli-
darias que realicen las cooperativas [prestación de servicios exenta: art. 6°, inc. g), pto. 8] incorpora al
servicio un ataúd en el mismo estado que lo adquirió. En este supuesto no se tipifica la asimilación a
venta que prevé la norma, la causa es que no existe agregado de valor por parte de la empresa pres-
tadora del servicio porque aunque pudiera facturar el ataúd a un precio sensiblemente superior al de
la compra, este mayor valor se debe a la posibilidad que le brinda la prestación del servicio.
Distinto sería el caso si la empresa bajo su responsabilidad realiza la fabricación del ataúd, ya
sea directamente o por encargo a un tercero, ya que al existir fabricación de la cosa mueble se in-
corpora valor a la prestación del servicio pero por transformación de la cosa mueble, por lo tanto
para la ley hay venta de cosa mueble y en la medida del valor del ataúd hay acto alcanzado.
Podría concluirse entonces que no se considerarán ventas a los efectos del tributo a aquellas
incorporaciones de cosas muebles que reúnan concurrentemente las dos condiciones que esta-
blece la norma:
1) que no sean de propia producción;
2) que se incorporen a locaciones o prestaciones de servicios exentas o no gravadas.
Esta última aseveración resulta lógica, ya que si se trata de incorporación de cosas muebles
en prestaciones o locaciones de servicios alcanzadas por el impuesto, no tendría sentido que la
transmisión de la cosa se separe del servicio, pues tienen el mismo tratamiento fiscal.
La norma debe asimilar estas operaciones a venta habida cuenta de que en las mismas no hay
transmisión de dominio, ya que si el dueño de una empresa unipersonal o un socio, en el caso de
la sociedad de hecho, retira un bien para su uso o consumo no existe traslado de la titularidad del
mismo; es por eso que la norma lo asimila a venta, en caso contrario la operación quedaría ajena
al objeto de imposición.
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B: Comisionista
A: Comitente C: Comprador
Producto X
Por último, el próximo cuadro pretende indicar en forma esquemática las operaciones que la
ley del impuesto conceptualiza como ventas impositivas:
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