ANEXO 2 - 2023-08-19 Resolucion 00142-2023-OEFA-DSEM Antapaccay

Ministerio Organismo de Evaluación y Dirección de Supervisión
del Ambiente Fiscalización Ambiental - OEFA Ambiental en Energía y Minas

Visado digitalmente por:
URIARTE ORTIZ Alex Santiago
FAU 20521286769 soft "Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"
Cargo: Coordinador de
Supervisión Ambiental en
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Minería
Motivo: Soy el autor del
documento 030701
RESOLUCIÓN N° 00142-2023-OEFA/DSEM
EXPEDIENTE N° : 0035-2023-DSEM-CMIN
ADMINISTRADO : Compañía Minera Antapaccay S.A.
UNIDAD FISCALIZABLE : Antapaccay Expansión Tintaya - Integración
Coroccohuayco
UBICACIÓN : Distrito y provincia de Espinar y departamento de
Cusco.
SUBSECTOR : Minería
MATERIA : MEDIDA ADMINISTRATIVA
Sumilla: Se ordenan como medidas administrativas a Compañía Minera

Antapaccay S.A. que cumpla con lo siguiente:
(i) Medidas preventivas
- Implementar estructuras hidráulicas impermeabilizadas para el manejo de

aguas de contacto provenientes de los taludes laterales del Botadero 23,
con el fin de captar y derivar dichas aguas hacia las pozas 1 y 2. El objetivo
es prevenir la afectación de la calidad de las aguas subterráneas y
superficiales (quebrada Surachaqui).
- Implementar estructuras hidráulicas impermeabilizadas, que aseguren la

captación y derivación de aguas de contacto (filtración), que proviene de
las infiltraciones del botadero 23, identificadas en las coordenadas UTM
WGS 84 N 8353620, E 249771, a las pozas 2 y 1, con la finalidad de evitar la
afectación de la calidad de las aguas subterráneas y superficiales
(quebrada Surachaqui).
(ii) Mandato de carácter particular
Realizar un estudio hidrogeológico en el Botadero 23 que contenga un

modelo conceptual, modelo numérico, ajuste de capacidad predictiva y
simulaciones del mencionado componente, con la finalidad conocer el flujo
de las infiltraciones existentes en temporada seca y húmeda para
garantizar la eficacia de la supervisión y para finalmente poder establecer
las medidas necesarias para controlar dicha situación advertida.
Las medidas ordenadas tienen como finalidad garantizar la preservación de la calidad

del agua subterránea y agua superficial, así como los componentes bióticos
(comunidades hidrobiológicas) y la fauna del área de influencia directa de la unidad
fiscalizable Antapaccay.
Lima, 19 agosto de 2023
Formato PM0405-F08 Página 1 de 41

Versión: 00
Fecha de aprobación: 10/04/2023
"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

VISTOS:
Los actuados en el Expediente Nº 0035-2023-DSEM-CMIN
CONSIDERANDO:
I. ANTECEDENTES
1. La Dirección de Supervisión Ambiental en Energía y Minas – DSEM en el marco

de las funciones conferidas por la Ley N° 29325 – Ley del Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización Ambiental, realizó una acción de supervisión in situ del
19 al 23 de abril de 2023 (en adelante, acción de supervisión abril 2023), a la
Unidad Fiscalizable Antapaccay de titularidad de Compañía Minera Antapaccay
S.A., a fin de atender la denuncia ambiental con código SINADA SC-0772-2023,
referida a la presunta afectación ambiental que estaría generando como
consecuencia la muerte de dos (02) vacunos en el sector Coccareta, a causa de
las actividades de la Unidad Fiscalizable Antapaccay.
2. Mediante Carta N° 00257-2023-OEFA/DSEM-CMIN1, notificado a través de casilla

electrónica el 12 de mayo de 2023, OEFA remitió a Compañía Minera Antapaccay
S.A., los resultados de análisis de laboratorio del monitoreo de agua superficial,
residual industrial y agua purificada.

S.A., los resultados de análisis de laboratorio del monitoreo de sedimento y suelo.

S.A., los resultados de análisis de laboratorio del monitoreo de suelo.
5. Mediante Carta N° GLO-242/23 recibida el 22 de mayo de 20234, el administrado

solicitó prórroga de plazo para entregar la información requerida en el acta de
supervisión del 19 al 23 de abril de 2023.

electrónica el 25 de mayo de 2023, OEFA concedió a Compañía Minera
Antapaccay S.A., ampliación de plazo al requerimiento de información solicitada
mediante acta de supervisión del 19 al 23 de abril de 2023.
1
Registro N° 2023-E01-464765
2
Registro N° 2023-E01-464251
3
Registro N° 2023-E01-465998
4
Registro N° 2023-E01-469204
5
Registro N° 2023-E01-469204

Versión: 00

7. Mediante Carta N° GLO-277/23 recibida el 31 de mayo de 20236, el administrado

remitió la información solicitada en el acta de supervisión del 19 al 23 de abril de
2023.

electrónica el 2 de junio de 2023, OEFA convocó a una reunión virtual a Compañía
Minera Antapaccay S.A., para el 8 de junio de 2023.
9. Mediante Carta N° GLO-280/23 recibida el 5 de junio de 20238, el administrado

remitió la información solicitada en el acta de supervisión del 19 al 23 de abril de
2023.
10. El 8 de junio de 2023 se llevó a cabo una reunión virtual con el administrado en
donde se dio a conocer los hechos verificados durante la acción de supervisión
abril 2023 que podrían ser materia del dictado de una medida preventiva.

electrónica el 8 de junio de 2023, OEFA remitió a Compañía Minera Antapaccay
S.A. el acta y la grabación de la reunión realizada el 8 de junio de 2023.
12. Mediante Memorando N° 00403-2023-OEFA/DEAM del 13 de junio de 202310, la

Dirección de Evaluación Ambiental remitió a la Dirección de Supervisión Ambiental
en Energía y Minas el Informe N° 00144-2023-OEFA/DEAM-STEC del 12 de junio
de 2023, correspondiente a la evaluación ambiental de causalidad realizada del
16 de abril al 14 de mayo de 2022 y del 20 de septiembre al 9 de diciembre de
2022 a la unidad fiscalizable Antapaccay Expansión Tintaya – Integración
Coroccohuayco de Compañía Minera Antapaccay S.A. 11
II. MARCO NORMATIVO
13. El principio de prevención, de acuerdo con lo señalado por el Tribunal

Constitucional conforma uno de los principios rectores del Derecho Ambiental,
garantiza la protección del derecho fundamental a gozar de un medio ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida12.
14. El artículo VI del Título Preliminar de la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente
(en lo sucesivo, LGA) desarrolla el principio de prevención, señalando que la
gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la
6
Registro N° 2023-E01-471913
7
Registro N° 2023-I01-018923
8
Registro N° 2023-E01-473671
9
Registro N° 2023-I01-018923
10
Registro N° 2022-I01-004421
11
Mediante acta del 03 de agosto de 2023, se ingresó al expediente 0035-2023-DSEM-CMIN, el Informe N.° 00144-
2023-OEFA/DEAM-STEC del expediente 0023-2022-DSEM-CMIN, que fue notificado mediante Carta N° 01109-
2023-OEFA/DSEM al administrado, a través de casilla electrónica el 20 de junio de 2023 (Registro N° 2023-I01-
021241).
12
Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Expediente Nº 1206-2005-PA/TC. Fundamento jurídico 5.

Versión: 00

degradación ambiental. Dicho dispositivo agrega que cuando no sea posible

eliminar las causas que generan la referida afectación ambiental, se adoptarán las
medidas de mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, que
correspondan13.
15. Asimismo, los artículos 74º y 75º de la LGA establecen que todo titular de
operaciones es responsable por los riesgos y daños que se provoquen en el
ambiente como consecuencia de las emisiones, efluentes, descargas y demás
impactos negativos que se generen producto de sus actividades14.
16. Ahora, el Artículo 16 del Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las
Actividades de Explotación, Beneficio, Labor General, Transporte y
Almacenamiento Minero, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 040-2014-EM
(en adelante, RPGAAM), establece que el titular de la actividad minera es
responsable por las emisiones, efluentes, vertimientos, residuos sólidos, ruido,
vibraciones y cualquier otro aspecto de sus operaciones, así como de los impactos
ambientales que pudieran generarse durante todas las etapas de desarrollo del
proyecto, en particular de aquellos impactos y riesgos que excedan los Límites
Máximos Permisibles y afecten los Estándares de Calidad Ambiental, que les sean
aplicables o afecten al ambiente y la salud de las personas15.
17. Del mismo modo, el Literal a) del artículo 18 del RPGAAM, señala que es
obligación del titular minero cumplir, entre otras, con las obligaciones derivadas de
los estudios ambientales aprobados por las autoridades competentes, así como
todo compromiso asumido ante ellas, conforme a ley, y en los plazos y términos
establecidos16.
13
Ley N° 28611 - Ley General del Ambiente
“Artículo VI. - Del principio de prevención. - La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar
y evitar la degradación ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las
medidas de mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, que correspondan”.
14
Ley N° 28611 - Ley General del Ambiente
“Artículo 74°. - De la responsabilidad general
Todo titular de operaciones es responsable por las emisiones, efluentes, descargas y demás impactos negativos
que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades.
Esta responsabilidad incluye los riesgos y daños ambientales que se generen por acción u omisión.
Artículo 75°. - Del manejo integral y prevención en la fuente
75.1 El titular de operaciones debe adoptar prioritariamente medidas de prevención del riesgo y daño ambiental
en la fuente generadora de los mismos, así como las demás medidas de conservación y protección ambiental
que corresponda en cada una de las etapas de sus operaciones, bajo el concepto de ciclo de vida de los bienes
que produzca o los servicios que provea, de conformidad con los principios establecidos en el Título Preliminar
de la presente Ley y las demás normas legales vigentes. (…)”.
15
Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las Actividades de Explotación, Beneficio, Labor
General, Transporte y Almacenamiento Minero, aprobado por Decreto Supremo N° 040-2014-EM.
“Artículo 16.- De la responsabilidad ambiental
El titular de la actividad minera es responsable por las emisiones, efluentes, vertimientos, residuos sólidos, ruido,
vibraciones y cualquier otro aspecto de sus operaciones, así como de los impactos ambientales que pudieran
generarse durante todas las etapas de desarrollo del proyecto, en particular de aquellos impactos y riesgos que
excedan los Límites Máximos Permisibles y afecten los Estándares de Calidad Ambiental, que les sean aplicables
o afecten al ambiente y la salud de las personas.
(…)”.
16
"Articulo 18.- De las obligaciones generales para el desarrollo de toda actividad minera
Todo titular de actividad minera está obligado a:
a) Cumplir la legislación ambiental aplicable a sus operaciones, las obligaciones derivadas de los estudios
ambientales, licencias, autorizaciones y permisos aprobados por las autoridades competentes, así como todo
compromiso asumido ante ellas, conforme a ley, y en los plazos y términos establecidos.
(…)

Versión: 00

18. En el artículo 11° del Reglamento para el Cierre de Minas aprobado mediante
Decreto Supremo N° 033-2005-EM (en adelante, RCM), se señala que, en
ejercicio de sus funciones de fiscalización y sanción, la autoridad podrá disponer
la adopción inmediata de las medidas especiales que sean necesarias para
prevenir un daño inminente a la salud humana o al ambiente, o para corregir
aquellos daños que se estuvieran produciendo17.
19. El numeral 22.1 del Artículo 22º del Reglamento de Supervisión del OEFA,
aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 006-2019-OEFA-CD18
(en adelante, Reglamento de Supervisión), concordado con el literal b) del
Artículo 11º de la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental19 (en lo sucesivo, Ley del SINEFA), disponen que la
DSEM tiene la facultad de dictar medidas preventivas, mandatos de carácter
particular, requerimientos dictados en el marco del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA); y, otros mandatos dictados de
conformidad con la Ley del SINEFA.
20. De acuerdo con lo establecido en el artículo 22-A de la Ley del SINEFA, la medida
preventiva genera una obligación de hacer o no hacer destinada a evitar un
inminente peligro o alto riesgo de producirse un daño grave al ambiente, los
recursos naturales y la salud de las personas; así como mitigar las causas que
generan la degradación o daño ambiental20.
17
Reglamento para el Cierre de Minas aprobado mediante Decreto Supremo N° 033-2005-EM
“Artículo 11.- Medidas complementarias por acciones de fiscalización
Sin perjuicio de la debida ejecución del Plan de Cierre de Minas aprobado, la Dirección General de Minería en
ejercicio de sus funciones de fiscalización y sanción, podrá disponer la adopción inmediata de las medidas
especiales que sean necesarias para prevenir daños inminentes a la salud humana o al ambiente o corregir los
que se estuvieran produciendo”.
18
Reglamento de Supervisión del OEFA, aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 006-2019-
OEFA-CD
“Artículo 22.- Medidas administrativas
22.1 La Autoridad de Supervisión puede dictar las siguientes medidas administrativas:
a) Mandato de carácter particular;
b) Medida preventiva;
c) Requerimientos sobre instrumentos de gestión ambiental; y,
d) Otros mandatos dictados de conformidad con la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental.
(…).”
19
Resolución de Consejo Directivo N° 006-2019-OEFA/CD, Reglamento de Supervisión del OEFA.
“Artículo 25°. - Alcance
25.1 Los mandatos de carácter particular son disposiciones dictadas por la Autoridad de Supervisión, a través de
las cuales se ordena al administrado realizar determinadas acciones que tengan como finalidad garantizar la
eficacia de la fiscalización ambiental.
25.2 De manera enunciativa, mediante los mandatos de carácter particular se puede dictar lo siguiente:
a) Realización de estudios técnicos de carácter ambiental.
b) Realización de monitoreos.
c) Otros mandatos que garanticen la eficacia de la fiscalización ambiental.”
20
Ley N° 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental
“Artículo 22-A°. - Medidas preventivas
Las medidas preventivas pueden contener mandatos de hacer o no hacer. Se imponen únicamente cuando
evidencia un inminente peligro o alto riesgo de producirse un daño grave al ambiente, los recursos naturales o
derivado de ellos, a la salud de las personas; así como para mitigar las causas que generan la degradación o
daño ambiental. Para disponer una medida preventiva, no se requiere el inicio de un procedimiento administrativo
sancionador.
Dicha medida se ejecuta sin perjuicio de la sanción administrativa a que hubiera lugar. La vigencia de la medida
preventiva se extiende hasta que se haya verificado su cumplimiento o que hayan desaparecido las condiciones
que la motivaron.”

Versión: 00

21. Asimismo, el artículo 27° del Reglamento de Supervisión establece que, las
medidas preventivas son disposiciones a través de las cuales la Autoridad de
Supervisión impone a un administrado una obligación de hacer o no hacer,
destinada a evitar un inminente peligro o alto riesgo de producirse un daño grave
al ambiente, los recursos naturales y la salud de las personas, así como a mitigar
las causas que generan la degradación o daño ambiental.
22. Sobre el particular, es necesario precisar que toda medida preventiva supone
siempre una obligación de hacer o no hacer para el administrado, estableciendo
una cierta limitación para algún derecho con la finalidad de garantizar otros que
están también en juego. En ese sentido, es la protección de fines
constitucionalmente relevantes la que justifica una intervención estatal en el seno
de los derechos fundamentales. De allí que, la restricción de un derecho
fundamental satisface el principio de razonabilidad siempre que persiga garantizar
un fin legítimo y, además, de rango constitucional21.
23. Asimismo, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 25º del Reglamento de

Supervisión22, mediante los mandatos de carácter particular se puede dictar lo
siguiente:
a. Realización de estudios técnicos de carácter ambiental.

b. Realización de monitoreos.
c. Otros mandatos que garanticen la eficacia de la fiscalización ambiental.
24. Además, el numeral 26.1 del artículo 26º del Reglamento de Supervisión dispone
que el mandato de carácter particular es dictado mediante resolución debidamente
motivada por la Autoridad de Supervisión o por el supervisor designado, el cual
estará debidamente acreditado.
25. De acuerdo con lo establecido en el Artículo 16-A de la Ley del SINEFA,

modificada por la Ley N° 3001123, el mandato de carácter particular genera una
obligación de realizar determinadas acciones que tengan como finalidad
garantizar la eficacia de la fiscalización ambiental.
21
Sentencia del Tribunal Constitucional del Perú del Expediente N° 2235-2004-AA/TC, FJ 6, segundo párrafo.
22
Ley N° 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental
“Artículo 11. - Funciones generales
(…)
b) Función supervisora directa: comprende la facultad de realizar acciones de seguimiento y verificación con el
propósito de asegurar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la regulación ambiental por parte de
los administrados. Adicionalmente, comprende la facultad de dictar medidas preventivas.
(…)”.
23
Ley N° 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, modificada por la Ley
N° 30011 – Ley que modifica la Ley 29325.
“Artículo 16-A°. - Mandatos de carácter particular (…)
En concordancia con lo dispuesto en el artículo 11 de la presente Ley y bajo los parámetros de razonabilidad y
proporcionalidad, el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) y las Entidades de Fiscalización
Ambiental (EFA) emiten mandatos de carácter particular, los cuales constituyen disposiciones exigibles al
administrado con el objetivo de que este realice determinadas acciones que tengan como finalidad garantizar la
eficacia de la fiscalización ambiental.
Los mandatos de carácter particular se disponen a través de comunicación dirigida al administrado en la que se
señale su motivo y el plazo para su cumplimiento. Los mandatos son impugnables sin efecto suspensivo. El
incumplimiento de estos mandatos es sancionable, de conformidad con el procedimiento administrativo
sancionador correspondiente, y son regulados mediante resolución de Consejo Directivo del OEFA.”

Versión: 00

26. Por otro lado, las medidas administrativas deben dictarse en observancia del
principio de razonabilidad establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS (en adelante, TUO de la LPAG)24, según el cual los
actos de la Administración deben adoptarse dentro de los límites de la facultad
atribuida y manteniendo la debida proporción entre los medios a emplear y los
fines públicos que debe tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente
necesario para la satisfacción de su cometido.
27. Cabe mencionar que, el numeral 22.2 del artículo 22º del Reglamento de
Supervisión dispone que el cumplimiento de la medida administrativa es
obligatorio por parte de los administrados y que constituye una obligación
fiscalizable. Asimismo, es exigible según lo establecido por la Autoridad de
Supervisión.
28. En virtud de lo expuesto, se concluye que la DSEM se encuentra facultada a dictar

medidas preventivas y mandatos de carácter particular en la unidad minera
Antapaccay y que, una vez impuestas, deben ejecutarse en el plazo que
establezca la Autoridad de Supervisión.
III. MEDIDA PREVENTIVA
III.1. Hecho detectado: Identificación de agua de contacto que discurre por canal
construido sobre el terreno del Botadero 23 y de filtración de agua ubicada al pie
del mencionado botadero en la coordenada UTM WGS 84 N 8353620, E 249771,
que discurre sobre el suelo hasta la quebrada Surachaqui.
a. De los compromisos ambientales
29. El literal a) del artículo 18° del RPGAAM25 establece que es obligación del titular
minero cumplir, entre otras, con las obligaciones derivadas de los estudios
ambientales aprobados por las autoridades competentes, así como todo
compromiso asumido ante ellas, conforme a ley y, en los plazos y términos
establecidos.
30. Por tanto, recae sobre el titular de la actividad la obligación de dar cumplimiento a
todos los compromisos ambientales asumidos en sus instrumentos de gestión
24
TUO de la LPAG, publicado en el diario oficial El Peruano el 25 de enero de 2019
“Artículo IV.- Principios del procedimiento administrativo
1. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los siguientes principios, sin perjuicio de la
vigencia
de otros principios generales del Derecho Administrativo:
1.4. Principio de razonabilidad. - Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando creen obligaciones,
califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a los administrados, deben adaptarse
dentro de los límites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporción entre los medios a emplear y los
fines públicos que deba tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacción de su
cometido”.
25
“Artículo 18.- De las obligaciones generales para el desarrollo de toda actividad minera
Todo titular de actividad minera está obligado a:
a) Cumplir la legislación ambiental aplicable a sus operaciones, las obligaciones derivadas de los estudios
ambientales, licencias, autorizaciones y permisos aprobados por las autoridades competentes, así como
todo compromiso asumido ante ellas, conforme a ley, y en los plazos y términos establecidos.
b) (…)”.

Versión: 00

ambiental debidamente aprobados. En ese sentido, corresponde verificar el

cumplimiento de dicha obligación
31. Es así como, en el capítulo 3. Consideraciones para la nueva ubicación del

botadero 23 de desmote – ripio, de la Modificación del Estudio de Impacto
Ambiental de la planta industrial de óxidos, referente de la ubicación del botadero
N° 23, aprobada con Resolución Directoral N° 363-2004-EM/AAM del 20 de julio
de 2004 (en adelante, MEIA 2004), describe lo siguiente:
3.2.6 Diseño del Canal de Drenaje y Base del Botadero

La magnitud de los caudales actuales en esta zona y una prevista persistencia de las aguas
percoladas del botadero desmonte-ripios nos obliga a diseñar estructuras adecuadas para
eliminar el peligro potencial y futuros daños, es así que consideramos que el botadero de
desmonte-ripio contará con:
 Los dos drenajes centrales naturales, donde descansa el botadero, será revestidos
como indica el Grafico 3.1, los cuales denominamos Dren 01 (lado Norte) y Dren 02
(lado Sur) como se aprecia en el Grafico N° 3.2.
 (…)
 Una Presa de Emergencia o Poza de Captación, ubicada a unos 40 metros de la base
del talud inicial de la fase 01. Esta poza será excavada e impermeabilizada con arcilla
adecuadamente o recubierta con vinimanta, la cual debe de tener un constante
monitoreo por parte de Medio Ambiente para el control de aguas.
 Sangrías Laterales en las laderas de la base del Botadero 23 de desmonte – ripio, para
la mejor colección de aguas percoladas hacia los canales centrales. Esta Sangría deben
estar adecuadamente impermeabilizadas.
4.2.2 Plan de contingencia

Las filtraciones provenientes del Botadero 23 de desmonte -ripio, se colectará en una poza de
captación ubicada a unos 40 metros de la base del talud inicial de la fase 01 (…)
32. Asimismo, en el capítulo 2. Descripción del proyecto de la Modificación del Estudio

de Impacto Ambiental Antapaccay Expansión Tintaya – Integración
Coroccohuayco, aprobada mediante Resolución Directoral N° 00196-2019-
SENACE-PE/DEAR del 17 de diciembre de 2019 (en adelante, MEIA 2019),
señala lo siguiente:
2.0. Descripción del Proyecto

(…)
2.12 Descripción de la Etapa de Operación Coroccohuayco / Operación Antapaccay-
Tintaya
(…)
2.12.2.2.4.4 Diseño de Estructuras Hidráulicas
(…)
Aguas de Contacto
(…)
Los Botaderos 20, 23, 28 y 70 son depósitos de desmonte existentes que fueron
habilitados como parte de las operaciones de la antigua Mina Tintaya, y como tal ya
cuentan con estructuras para el manejo de las aguas de contacto.
(…)
Botadero 23: El agua de contacto que se genere en los taludes laterales del Botadero
23, será conducido hacia la Poza 2; y desde esta poza será bombeada hacia la Poza
1. Desde la Poza 1 se bombeará hacia el espesador Tintaya (Cajón de Recepción de
Agua Recuperada del Espesador Tintaya), para finalmente, ser rebombeada hacia la
Planta Concentradora Tintaya, previo paso por el tanque de agua para proceso TK-02.
Como parte de las modificaciones, las estructuras mencionadas se complementarán
con dos canales de aguas de contacto que descargarán hacia la Poza 2 y la Poza 1.
Estos canales fueron diseñados para un periodo de retorno de 200 años y presentarán
una sección típica de forma trapezoidal (talud z=2) que será revestido con
geomembrana.

Versión: 00

El canal de aguas de contacto que conducirá el agua hacia la Poza 2, presentará una
longitud aproximada de 1 475 m. La sección típica presentará un ancho de base de 1
m y una altura que medirá entre 0,6 m y 0,8 m. Por otra parte, el canal de aguas de
contacto que conduce el agua hacia la Poza 1 (Poza de Óxidos) presentará una
longitud aproximada de 1 512 m. La sección típica presentará un ancho de base de 1
m y una altura de 0,6 m.
(…)
2.12.2.2.4.5 Sistema de Subdrenaje
(…)
Botadero 23: El agua de contacto que se genera en los taludes laterales del Botadero
23, es conducida hacia la Poza 2; y desde esta poza es bombeada hacia la Poza 1.
Para este botadero, se propone complementar el manejo de aguas incluyendo un canal
de aguas de contacto que descargue directamente hacia la Poza 1.
De acuerdo a lo indicado, las filtraciones y el agua de escorrentía que entre en contacto

con el cuerpo del botadero será colectado por dos canales de contacto que conducirán
el agua hacia la Poza 1 (Poza de Óxidos) y hacia la Poza 2, respectivamente.
Asimismo, se propone que el agua almacenada en la Poza 2 será bombeada hacia la
Poza 1 o al espesador de la Planta Concentradora Tintaya.
(…)
33. De lo anterior, se desprende que de acuerdo a la MEIA 2004, el cual es el

instrumento de gestión ambiental donde contempla la construcción y operación
del Botadero 23, se tiene detallado los controles para el manejo de aguas de
contacto en el botadero 23, el cual consta en captar las aguas provenientes de los
taludes laterales del Botadero 23, a través de sangrías (que son canales poco
profundos) que debían encontrarse revestidos para conducirlos a unos canales
centrales que finalmente descarga a una poza de captación impermeabilizada con
arcilla o recubierta con vinimanta26, el cual, también captaría las aguas de
subdrenaje del botadero 23.
34. Sin embargo, en el MEIA 2019, donde proponen el reaprovechamiento del

material del botadero 23, se actualizaron los controles de manejo agua de
contacto, ya que el componente debía presentar canales en los taludes laterales
de forma trapezoidal con una base de 1 m y una altura entre 0,6 m y 0,8 m, para
conducir las aguas de contacto hacia la poza de sedimentación (Poza 2) para
luego bombearlas a la Poza 1 y posteriormente bombearlo al espesador Tintaya y
finalmente recircular dichas aguas a la Planta Concentradora Tintaya. Asimismo,
respecto al agua de contacto producto de las filtraciones en el Botadero 23, debían
ser captados por drenes y conducidos por un canal a la poza 1 para
posteriormente también recircularlas a la Planta Concentradora Tintaya.
35. De tal modo que, a la fecha de la acción de supervisión abril 2023 los controles
respecto al manejo de agua de contacto han sido contemplados desde el inicio de
la operación del botadero 23, conforme al MEIA 2004. Por lo que, las aguas de
contacto (que se generan de los taludes laterales y del subdrenaje) del botadero
23 deben ser captadas por estructuras hidráulicas (sangría y poza de captación)
impermeabilizadas para evitar las infiltraciones.
b. De los hechos detectados
26
Vinimanta, son láminas flexibles de PVC, obtenidas por calandrado para revestimientos, impermeabilizaciones,
contención de líquidos y proyectos de ingeniería geotécnica.

Versión: 00

b.1. En la Evaluación Ambiental de Causalidad, realizada al Botadero 23 de la

unidad fiscalizable Antapaccay.
b.1.1. Respecto a las infiltraciones del Botadero 23
36. En el Informe N° 00144-2023-OEFA/DEAM-STEC, el cual recoge la información

obtenida durante la evaluación ambiental de causalidad, realizada del 16 de abril
al 14 de mayo de 2022 y del 20 de septiembre al 9 de diciembre de 2022 a la UF
Antapaccay, se señala que se realizaron secciones geofísicas al botadero 23 (LT-
B23-01 y LT-B23-02), ubicados en la parte baja del mencionado componente
como se muestra a continuación:
Imagen N°1: Figura obtenida del informe N° 00144-2023-OEFA/DEAM-STEC, en donde muestra las secciones
geofísicas LT-B23-01 y LT-B23-02
37. Por otro lado, también se realizó la prueba Shake Flask en metales y aniones de
rocas intrusivas codificado como R_ANT_17, que se encuentra adyacentes al
Botadero 23, a fin de determinar si existe elementos que podrían lixiviar:
Coordenadas UTM
Código de Altitud
Nº Descripción WGS 84 - Zona 18
punto (m.s.n.m.)
Norte Este
Muestra ubicada a 40m de la poza 2 y a
1 R_ANT_17 8353641 249655 4026
60 m de la parte Noreste del botadero 23
Fuente: Informe N° 00144-2023-OEFA/DEAM-STEC
38. Respecto al análisis de los resultados de las muestras geofísicas y la prueba

Shake Flask se encuentran detallados desde el párrafo 47 al 49 del presente
documento.
b.2. De los hechos detectados durante la acción de supervisión abril 2023
b.2.1. Respecto al agua de contacto proveniente del talud lateral y del subdrenaje
del botadero 23
39. Durante la acción de supervisión abril 2023, se verificó el Botadero 23, en el cual
se constató que, en el talud lateral sureste discurría un flujo de agua de contacto
sobre un canal en suelo que llegaba a infiltrar en la coordenada UTM WGS 84 N
8353087, E 249616. Asimismo, al pie del mencionado componente, en la

Versión: 00

coordenada UTM WGS 84 N 8353572, E 249715, existe una filtración27 de agua

de contacto que discurrían sobre el suelo, de forma laminar, hacia una poza
revestida con geomembrana.
40. Asimismo, respecto a los taludes laterales del botadero 23 se constató, en los
cinco tramos, lo siguiente:
Coordenadas UTM, WGS 84, zona

Distancia
19
Tramo aprox. del Características
Altura
Norte Este tramo (m)
(msnm)
En el siguiente tramo del
Punto perímetro del lado noreste del
8353590 249711 4031 Botadero 23, se evidenció un
Inicial
Tramo canal de concreto para la
175,6
1 conducción de aguas de
Punto contacto hacia las pozas de
8353497 249860 4055 sedimentación N° 1 y 2 del
Final
Botadero 23.
Tramo del perímetro del lado

Punto noreste del Botadero 23, se
8353497 249860 4055
Inicial evidenció un canal de
mampostería de piedra para la
Tramo
5,1 conducción de aguas de
2
contacto, con dimensiones
Punto aproximadas de 0,68 m de
8353494 249859 4054 altura, 2,20 m de base superior
Final
y 1,80 m de base inferior.

sureste del Botadero 23, se
Punto evidenció que existe un
8353494 249859 4054
Inicial canal de agua de contacto
sin revestimiento, de
Tramo
696,0 material no consolidado, de
3
dimensiones variables,
Punto dentro de una reja metálica
8352760 249408 4129 amarilla, y que se encuentra al
Final
costado de una vía de acceso
de uso del administrado.
Punto sur del Botadero 23, se
8352727 249403 4129 evidenció que el botadero
Inicial
limita con una vía de acceso
Tramo
618,0 de uso del administrado, sin
4
ninguna estructura
Punto hidráulica o de contención
8352656 248 872 4150
Final para el manejo de aguas de
contacto.
Tramo Punto noroeste del Botadero 23, se
8352972 248730 4129 1 383,0
5 Inicial evidenció que el botadero
limita con el suelo
27
Cabe precisar que en el acta de supervisión se denominó la filtración con en termino de afloramiento

Versión: 00

Coordenadas UTM, WGS 84, zona

Distancia
19
Tramo aprox. del Características
Altura
Norte Este tramo (m)
(msnm)
adyacente, sobre el cual se
encuentran ichu, sin
Punto ninguna estructura
8353561 249550 4061
Final hidráulica o de contención
para el manejo de aguas de
contacto.
41. Al respecto, durante la acción de supervisión abril 2023 se realizó el monitoreo de

muestras de agua residual industrial (agua de contacto del botadero 23) a fin de
determinar su calidad, las cuales presentan las siguientes descripciones y
ubicaciones:
Puntos de muestreo de agua residual industrial

Coordenadas UTM
Código de Altitud
Nº Descripción (1) WGS 84 - Zona 18
punto (m.s.n.m.)
Norte Este
Afloramiento28 de agua, ubicado al pie del
1 ESP-ARI-1 8353572 249715 4011
botadero 23
29
Afloramiento de agua de contacto del
2 ESP-ARI-7 8353031 249584 4108
botadero 23
Agua de contacto del subdrenaje del
3 ESP-ARI-8 8353602 249616 4032
botadero 23
(1) Descripción obtenida durante la acción de supervisión especial abril 2023
42. A continuación, se muestra el registro fotográfico de lo señalado durante la acción

de supervisión abril 2023 que sustenta lo antes mencionado:
FOTOGRAFÍA Nº 01.- Vista del talud lateral sureste del FOTOGRAFÍA Nº 02.- Vista donde se observa la
botadero 23, donde se observa un flujo laminar de agua que continuación del flujo del agua de contacto del talud lateral
discurre sobre un canal sobre el terreno. sureste del botadero 23, se constata que dicho flujo se
Fuente: TimePhoto_20230421_154445 infiltra en el mismo canal en la coordenada UTM WGS 84 N
8353087, E 249616.
Fuente: TimePhoto_20230421_154730
28
Agua de contacto ubicado al pie del botadero 23, el cual una parte se infiltra a la napa freática y otra discurre
superficialmente por el suelo hasta llegar a una poza revestida con geomembrana.
29
Agua de contacto que discurre por el canal de agua de contacto construido sobre el terreno, ubicado en el lateral
sureste del botadero 23.

Versión: 00

Poza revestida
con Botadero 23
geomembrana
Poza revestida con

geomembrana
FOTOGRAFÍA Nº 03.- Vista de filtración de agua de FOTOGRAFÍA Nº 04.- Se observa que la zona ubicada al
contacto proveniente del Botadero 23, en la coordenada pie del Botadero 23, se encuentra humedecida.
UTM WGS 84 N 8353572, E 249715, el cual ingresa a la Fuente: TimePhoto_20230420_170253
poza 2.
FOTOGRAFÍA Nº 05.- Vista del talud noreste del FOTOGRAFÍA Nº 06.- Otra vista del talud noreste del
botadero 23 donde se observa que no presenta estructuras botadero 23 donde se observa que no presenta estructuras
hidráulicas para la captación de agua de contacto. hidráulicas para la captación de agua de contacto.
Fuente: DSCN6413 Fuente: DSCN6455
b.2.2. Respecto al agua de contacto identificada en el área ubicada a 70 m. del pie

del Botadero 23
43. Durante la acción de supervisión abril 2023, en el recorrido realizado al botadero

23, se constató a 70 m del pie del mencionado componente, en la coordenada
UTM WGS 84 N 8353620, E 249771, un área saturada de agua que discurría
superficialmente, de forma laminar, hasta llegar a la quebrada Surachaqui; dicha
área presentaba abundante vegetación tipo ichu,
44. Sobre el particular, se realizó el monitoreo respectivo al agua identificada en el

área de las coordenadas UTM WGS 84 N 8353620, E 249771 y al flujo que
discurría en dirección a la quebrada Surichaqui, para conocer su calidad, cuyas
descripción y ubicación se presenta a continuación:

Versión: 00

Puntos de muestreo de agua identificado en el área saturada

Coordenadas UTM
Código de Altitud
punto (m.s.n.m.)
Norte Este
Flujos laminares de la zona húmeda del
suelo cubierto con Ichu, ubicado a 70
metros aproximadamente aguas abajo
1 ESP-ARI-6 8353620 249771 4025
del pie del botadero 23, donde se
observó una zona saturada con
afloramientos30
Flujos laminares de la zona húmeda del
suelo cubierto con Ichu, ubicado a 70
metros aproximadamente aguas abajo 4020
2 ESP-ARI-2 8353725 249772
del pie del botadero 23, donde se
observó una zona saturada con
afloramientos
(1) Descripción obtenida durante la acción de supervisión abril 2023
Puntos de muestreo de flujos de agua

Coordenadas UTM
Código de Altitud
punto (m.s.n.m.)
Norte Este
Flujo laminar proveniente de la zona
saturada con afloramientos de agua
sobre el cause 1 y 2 cubierto con
1 ESP-ARI-3 vegetación que da origen a la quebrada 8353769 249732 4021
Surachaqui, ubicado aproximadamente a
60 metros de la poza de subdrenaje del
botadero 23
Flujo de agua, ubicado a 13 metros
2 ESP-ARI-4 aproximadamente antes del ingreso a la 8353765 249807 4016
quebrada Surachaqui
Flujo de agua en la quebrada
Surachaqui, ubicado a 200 metros
3 ESP-ARI-5 8353969 249840 4010
aproximadamente del ingreso del flujo de
agua ESP-ARI-4 a esta quebrada
(1) Descripción obtenida durante la acción de supervisión abril 2023
45. A continuación, se muestra el registro fotográfico de lo señalado durante la acción

de supervisión abril 2023 que sustenta lo antes mencionado:
Botadero 23
FOTOGRAFÍA Nº 07.- Vista de la zona saturada, ubicado FOTOGRAFÍA Nº 08.- Vista del ingreso del flujo de agua
aproximadamente a 70 metros del pie de Botadero 23, en la proveniente de la zona baja del Botadero 23, que ingresa a
coordenada UTM WGS 84 N 8353620, E 249771, dicha la quebrada Surachaqui a través de una alcantarilla.
zona presenta afloramientos de agua de flujo laminar y Fuente: TimePhoto_20230420_122512
abundante ichu.
30
Punto de monitoreo de agua de contacto tomado en el área ubicada aguas abajo del botadero 23 que discurre
por el suelo hasta llegar a quebrada Surachaqui.

Versión: 00

46. A modo resumen de lo verificado en la acción de supervisión abril 2023, respecto

al manejo de agua de contacto de los taludes laterales del botadero 23 (Tramo 3,
4 y 5) y del agua de contacto identificada en el área ubicada a 70 m del pie del
botadero 23, se muestra el siguiente mapa:
Fuente: Elaboración propia
c. Análisis de los medios probatorios
c.1. Análisis de los medios probatorios Evaluación Ambiental de Causalidad

realizada al botadero 23 en la unidad fiscalizable Antapaccay
47. De las secciones geofísicas tomadas al botadero 23 (LT-B23-01 y LT-B23-02), se

tienen las siguientes gráficas:

Versión: 00

LT-B23-01
LT-B23-02
Imagen N° 2: Figura obtenida del informe N° 00144-2023-OEFA/DEAM-STEC, donde se observa también la

sección geofísica LT-B23-01 que presenta suelos subsuperficiales con baja resistividad (color azul) asociados a
depósitos saturados y su correlación con la sección geofísica LT-B23-02
48. La caracterización de las secciones geofísicas LT-B23-01 y LT-B23-02, en la parte

baja del botadero 23, muestran la presencia de suelos con baja resistividad (color
azul), lo que demostraría que existe la posibilidad de que las áreas que se
encuentran aguas abajo del botadero 23 se encuentren saturadas de agua, debido
a que las infiltraciones del mencionado componente fluyen a nivel subsuperficial y
emergen a la superficie.
49. Respecto a los resultados de las pruebas Shake Flask metales en el punto
R_ANT_17, estas muestran una mayor movilidad de fósforo y estroncio con
respecto a los demás elementos, mientras que en los resultados de Shake Flask
aniones, muestra que se tiene una mayor movilidad de nitratos, como se muestra
a continuación:
Versión: 00

Imagen N°3: Figura obtenida del Informe N° 00144-2023-OEFA/DEAM-STEC, donde se observa los
resultados del Shake Flask metales.
Imagen N°4: Figura obtenida del Informe N° 00144-2023-OEFA/DEAM-STEC, donde se observa los
resultados del Shake Flask aniones.
c.2. Análisis de los medios probatorios la acción de supervisión abril 2023
c.2.1. Respecto al agua de contacto proveniente de los taludes del botadero 23
50. Los resultados de laboratorio obtenidos en las muestras del agua de contacto
proveniente de los taludes del botadero 23 (agua residual industrial), se
compararán referencialmente con los Límites Máximos Permisibles para la
descarga de Efluentes Líquidos de Actividades Minero – Metalúrgicas, aprobados
mediante Decreto Supremo N° 010-2010-MINAM (en adelante, LMP 2010), como
se muestra a continuación:
Puntos de muestreo
Parámetro Unidad
ESP-ARI-1 ESP-ARI-7 ESP-ARI-8 LMP 20101)
Solidos Totales 25
mg/L 148,0 16,2 <5,0
en Suspensión
Cianuro Total mg/L <0,0010 <0,0010 <0,0010 0,8
Metales totales
Arsénico total mg/L <0,0010 <0,0010 <0,0010 0,1
Cadmio total mg/L <0,00020 <0,00020 <0,00020 0,05
Cobre total mg/L 0,0258 1,6337 0.0647 0,5
Plomo total mg/L <0,0010 <0,0010 <0,0010 0,2
Mercurio total mg/L <0,000100 <0,000100 <0,000100 0,002
Zinc total mg/L 0,0110 0,0911 0.0957 1,5

Versión: 00

Metales disueltos
Hierro disuelto mg/L 2,070 0,113 0,016 2
(1) Límites Máximos Permisibles para la descarga de Efluentes líquidos de actividades minero – metalúrgicas, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 010-2010-MINAM
51. Sobre el particular, se observa que en el punto de monitoreo ESP-ARI-1,

correspondiente a una filtración de agua de contacto de la zona noreste del
Botadero 23 (al pie del componente), los resultados en los parámetros sólidos
totales en suspensión y hierro disuelto exceden referencialmente los LMP
2010. Asimismo, respecto al punto de monitoreo ESP-ARI-7, correspondiente al
agua de contacto que discurre en el lateral sureste del componente señalado
anteriormente, excede el LMP 2010 en el parámetro cobre total.
52. En adición a lo señalado en el párrafo precedente, a fin de conocer las

concentraciones de sulfatos y manganeso que presenta el agua residual
correspondiente a los puntos ESP-ARI-1, ESP-ARI-7 Y ESP-ARI-8 se muestra a
continuación el siguiente cuadro:
Puntos de muestreo
Parámetro Unidad
ESP-ARI-1 ESP-ARI-7 ESP-ARI-8
Sulfatos mg/L 2 463.6 2 553.8 2 421.50

Metales totales
Manganeso mg/L 0.0011 0.0494 0.0032
53. Del cuadro precedente, se muestra que, respecto al parámetro sulfatos, los
resultados en los puntos de monitoreo ESP-ARI-1, ESP-ARI-7 y ESP-ARI-8
presentan concentraciones elevadas, que son similares entre sí, mientras que en
los resultados del parámetro de manganeso total se observan que las
concentraciones son bajas.
c.2.2. Respecto al agua de contacto identificada en el área ubicado a 70 m. del pie

del Botadero 23
54. Ahora bien, considerando los resultados obtenidos en las secciones geofísicas en
la que se señala que las áreas saturadas de agua ubicadas en el pie del depósito
del botadero son producto de las infiltraciones de dicho botadero que discurren a
nivel subsuperficial y emergen en dichas zonas, se considera que los puntos de
monitoreo ESP-ARI-6 y ESP-ARI-2 sean analizados como agua de contacto.
55. Sobre el particular, los resultados analíticos de las muestras ESP-ARI-6 y ESP-
ARI-2, se compararán con los LMP 2010, como se muestra a continuación:
Puntos de muestreo
Parámetro Unidad
ESP-ARI-2 ESP-ARI-6 LMP 20101)
Solidos Totales
mg/L - 438 25
en Suspensión
<0,0010 0,8
Cianuro Total mg/L -

Versión: 00

Metales totales
Arsénico total mg/L <0,0010 <0,0010 0,1
0,05
Cadmio total mg/L <0,0002 <0,0002
0,5
Cobre total mg/L 0,1483 0,0455
0,2
Plomo total mg/L <0,0010 <0,0010
0,002
Mercurio total mg/L <0,0001 <0,0001
2,1393 1,5
Zinc total mg/L 0,00129
Manganeso
mg/L 0.2562 7.4637 *
Total
Sulfatos mg/L 1 572,6 2 105,2 *
Metales disueltos
Hierro disuelto mg/L 0,385 1,201 2
(*) Este parámetro no cuenta con LMP 2010
56. Del cuadro anterior se observa que, el agua de contacto correspondiente al punto
ESP-ARI-2, presenta una concentración elevada de zinc total que excede los LMP
2010 y en lo correspondiente al punto ESP-ARI-6 presenta una concentración
elevada de sólidos totales en suspensión que excede el LMP 2010.
57. Por otro lado, los resultados analíticos obtenidos en el agua superficial de la
quebrada Surichaqui, correspondientes a los puntos de muestreo ESP-ARI-3,
ESP-ARI-4 y ESP-ARI-5, serán comparados con los ECA Agua CAT 3 D1. Dichos
resultados se detallan a continuación:
Puntos de muestreo
Parámetro Unidad ECA 2017
ESP-ARI-3 ESP-ARI-4 ESP-ARI-5
CAT 3 D11
Solidos Totales
mg/L -- -- -- *
en Suspensión
Sulfatos mg/L 2 059,2 1 912,7 1 477.9 1 000
Metales totales
Cobre total mg/L 0,2988 0,0814 0,0282 0,2
Zinc total mg/L 0,0678 0.0522 0,0117 2
Manganeso mg/L 0.2483 26.51 4.8506 0,2

(*) Este parámetro no cuenta con ECA para la categoría 3
58. Del cuadro anterior, se evidencia que los resultados analíticos de los parámetros
sulfatos y manganeso en los puntos de monitoreo, ESP-ARI-3, ESP-ARI-4 y
ESP-ARI-5 excedieron de los ECA Agua CAT 3 D1, mientras que, respecto al
resultado del parámetro cobre total en el punto ESP-ARI-3, excedió el ECA Agua
CAT 3 D1.
59. A fin de conocer si existe una influencia del agua de contacto identificada en el
punto ESP-ARI-6 y ESP-ARI-2 y en las aguas de la quebrada Surichaqui (ESP-
ARI-3, ESP-ARI-4 y ESP-ARI-5) se mostrará la comparación de los resultados de
los parámetros que presentaron elevadas concentraciones:

Versión: 00

Puntos de muestreo
Parámetro Unidad
ESP-ARI-2 ESP-ARI-3 ESP-ARI-4 ESP-ARI-5 ESP-ARI-6
Solidos Totales
mg/L -- -- -- -- 438,0
en Suspensión
Sulfatos mg/L 1 572,6 2 059,2 1 912,7 1 477.9 2 105,2
Metales totales
Cobre total mg/L 0,1483 0,2988 0,0814 0,0282 0,0455
Zinc total mg/L 2,1393 0,0678 0.0522 0,0117 0,0536
Manganeso mg/L 0.2562 0.2483 26.51 4.8506 7.4637
(-) Este parámetro no presenta valor
60. Del cuadro anterior, se evidencia que en los puntos ESP-ARI-2, ESP-ARI-3, ESP-
ARI-4, ESP-ARI-5 y ESP-ARI-6 los resultados analíticos de los parámetros
sulfatos presentan concentraciones elevadas, que son similares entre sí; lo cual
difiere con los resultados de la línea base de la MEIA 2019 del punto QY-02, que
se ubica aproximadamente a 480 metros del punto ESP-ARI-5 en la quebrada
Surichaqui, la cual no excede el ECA Agua CAT 3 D1 en los años del 2014 al
2017, como se muestra a continuación:
Puntos de muestreo
QY-02
10 may 4 ago 12 ago 10 mar CAT 3 D11
2014 2015 2016 2017
Sulfatos mg/L 575 714 782 553 1000
Fuente: Línea base de la MEIA 2019
61. De lo anterior se desprende que el agua identificada en las coordenadas UTM

WGS 84 N 8353620, E 249771 (ESP-ARI-6), tiene una influencia en el agua a la
quebrada Surichaqui, respecto al parámetro de sulfato.
62. En adición a lo señalado, respecto al parámetro manganeso, se observan

elevadas concentraciones en los puntos ESP-ARI-4, ESP-ARI-5 y ESP-ARI-6.
63. Respecto a los valores de manganeso, es importante señalar, que de acuerdo con
la Línea Base del MEIA 2019, el Botadero 23 presenta tendencia a lixiviar
manganeso excediendo los ECA Agua CAT 3 D1 y D2:
Lixiviación de Metales
Las muestras de los Botaderos 20, 23, 28 y 70 fueron sometidas a las pruebas de
SFE y lixiviado de la prueba NAG. La Tabla 4 y Tabla 5 del Anexo VI.2.1 presentan
los resultados de ambas pruebas; respectivamente. La Tabla 3 del Anexo VI.2.4
presenta un resumen de los resultados de la prueba de SFE e indica el número de
muestras que fueron mayores al LMP.
(…)
Botadero 23:
(…)
 En los lixiviados de SFE, todas las concentraciones estuvieron por debajo de
los LMP; con excepción de los siguientes parámetros reportaron
concentraciones mayores a los ECA:

Versión: 00

- en la muestra B23-006, la concentración de manganeso (1,1 mg/L) fue

mayor al ECA de Cat.3-D1 y Cat.3-D2 (0,2 mg/L para ambas categorías);
y
(…)
64. Asimismo, es importante recalcar que, de acuerdo con los resultados obtenidos
en la prueba Shake Flask metales, realizado durante la evaluación ambiental de
causalidad a la roca que se encuentra aledaña al botadero 23 (R_ANT_17), los
parámetros sulfato y manganeso no tienen la capacidad de lixiviación.
65. Con la información señalada en el párrafo precedente respecto a los parámetros

manganeso y sulfatos, se descarta que las concentraciones elevadas de dichos
parámetros sean generados de forma natural, además de considerar los
resultados de las secciones geofísicas tomadas al botadero 23 (LT-B23-01 y LT-
B23-02), se vuelve a confirmar que el área saturada de agua ubicada en las
coordenadas UTM WGS 84 N 8353620, E 249771 es consecuencia de las
infiltraciones del botadero 23 que se filtran en dicha área, lo que estaría afectando
la calidad del agua de la quebrada Surachaqui y podría afectar las aguas
subterráneas debido a las infiltraciones.
66. Por otro lado, a fin de determinar si existe relación entre el agua de contacto
identificada en los taludes del botadero 23, el agua del área saturada que se filtra
a 70 metros del pie del botadero y el agua superficial, se realizará la comparación
de los resultados del parámetro de sulfatos de los puntos ESP-ARI-1, ESP-ARI-2,
ESP-ARI-3, ESP-ARI-4, ESP-ARI-5, ESP-ARI-6, ESP-ARI-7 y ESP-ARI-8:
Sulfatos
3000.00
2553.80
2421.50 2459.60
2500.00
2059.20 2105.20
1912.70
2000.00
1572.60 1477.90
mg/L
1500.00
1000.00
500.00
0.00
Estación
Sulfato Sulfato-ECA
67. Del gráfico se observa que existe una similitud de las concentraciones del
parámetro sulfatos entre el agua de contacto (ESP-ARI-1, ESP-ARI-2, ESP-ARI-
6, ESP-ARI-7 y ESP-ARI-8) y el agua superficial (ESP-ARI-3, ESP-ARI-4 y ESP-
ARI-5), toda vez que, en ambas matrices las concentraciones de Sulfato exceden
el ECA Agua CAT 3 D1.
d. De la información sobre el requerimiento documentario presentada por el

administrado
Versión: 00

68. Mediante Cartas N° GLO-277/23 y GLO-280/23 recibida el 31 de mayo de 2023 y

5 de junio de 2023, respectivamente, el administrado ha remitido la información
relacionada al requerimiento documentario del acta de supervisión, el cual está
relacionado al hecho que es materia de análisis en la presente resolución:
 Planos As-Built del manejo de aguas de contacto y no contacto donde se

incluyan las pozas de colección de aguas de contacto del Botadero 23, en
formato PDF.
 Planos As-Built del sistema de subdrenaje del Botadero 23, en formato
PDF.
 Informe detallado respecto al manejo de aguas de contacto, no contacto y
el sistema de subdrenaje donde se incluyan dimensiones, tipos de
infraestructura y conformación de cada componente auxiliar (pozas,
canales, tuberías, entre otros) del botadero 23.
 Informe de sustento de la observación N° 6 presentada por Minera
Antapaccay en ítem 5 del acta de supervisión.
d.1. Respecto al agua de contacto proveniente del talud del botadero 23
69. Respecto al manejo de agua de contacto del Botadero 23, el administrado

presentó un informe donde señala lo siguiente:
5.1.1 Descripción del Sistema de Manejo de Agua de Contacto del Botadero

El agua de contacto que se genera en los taludes laterales del Botadero 23 es captado a través
de los drenes basales en la poza de geomembrana 01 y poza de geomembrana 02.
Posteriormente, las aguas son conducidas mediante canales a la Poza de sedimentación (Poza
2). Desde aquí se conducen al sistema de tratamiento de aguas de contacto existente mediante
bombeo hacia la Poza 1 (conocido como “Dique de óxidos”). Desde la Poza 1, se bombea hacia
el espesador Tintaya (Cajón de Recepción de Agua Recuperada del Espesador Tintaya), para
finalmente, ser bombeada hacia la Planta Concentradora Tintaya, previo paso por el tanque de
agua para proceso TK-02. (Ver Figura 5.1).
(…)
70. Además, el administrado presentó un plano del “Sistema de Drenaje del botadero
23”:

Versión: 00

71. De lo presentado por el titular minero, se muestra que respecto a las aguas de
contacto que se generan en el talud lateral norte del botadero 23, serían captadas
por drenes basales, cuyas características no son detalladas en los planos
presentados; sin embargo, describen que las aguas de contacto son conducidas
a la poza de geomembrana 01 y poza de geomembrana 02 y, respecto a las aguas
de contacto que se generan en el talud lateral sur, señala que cuenta con un canal
sin revestimiento, construido con material granular, que también se dirigen a las
pozas de geomembrana 01 y 02.
d.2. Respecto al agua de contacto identificado en el área ubicado a 70 m. del pie

del Botadero 23
72. Asimismo, en el informe señalado anteriormente, el administrado describió el

manejo actual de las aguas de subdrenaje del botadero 23, donde señaló lo
siguiente:
(…)
5.2 Sistema de subdrenaje Botadero 23
El sistema de subdrenaje del botadero 23 fue diseñado para captar las aguas por gravedad
conforme la topografía existente antes de la construcción de este botadero y consiste en la
conformación de un manto drenante, que conduce las aguas del subdrenaje hacia la parte más
baja de la quebrada donde se emplaza en botadero.
(…)
5.2.1 Descripción del sistema de subdrenaje
(…)
Las filtraciones y aguas de escorrentía que entre en contacto con el cuerpo del botadero serán
colectados a través del dren basal y evacuados hacia la Poza de geomembrana 01 y 02;
mediante dos canales de drenaje con el mismo diseño que el manto drenante

Versión: 00

73. Sobre el particular, el titular minero informa que las filtraciones que se generan en
el Botadero 23 son captadas por un manto drenante, que conducen dichas aguas
a las pozas de geomembrana 01 y 02, de donde son bombeadas a la poza 02,
poza 01, espesador Tintaya y finalmente a la Planta Concentradora Tintaya.
74. Además, presentó el Plano “Sistema de Drenaje Botadero 23”, el cual ha sido
superpuesto con el área del botadero:
Fuente: Elaboración propia
75. De la imagen anterior, se evidencia que los puntos ESP-ARI-1 y ESP-ARI-7 están
fuera del sistema de drenaje del botadero 23, por lo que se demuestra que existen
áreas del botadero 23 donde las infiltraciones de agua no serían captadas (área
sombreada de morado) y conducidas a la poza 2, sino que se estarían infiltrando
y surgiendo aguas abajo del botadero 23 y llegando a la quebrada Surachaqui.
76. Por otro lado, el titular minero también remitió un informe sustentando su
observación N° 6 presentada en el acta de la acción de supervisión abril 2023, en
la que indicaba: “En cuanto a la referencia que hace el OEFA en el Acta de Cierre
(hecho detectado N° 2), en relación a los flujos laminares que según señala OEFA
son producto de los afloramientos debemos precisar que el flujo al que se hace
referencia a la salida de la alcantarilla es un flujo “ínfimo” por lo cual no pudo ser
aforado. Estando a lo mencionado, la afirmación del OEFA que indica que “el flujo
de agua discurre sobre este tipo de suelo (ESP-ARI-02 y ESP-ARI-04) hasta llegar
a la quebrada Yanamayo carece de todo sustento”, en la que concluye lo siguiente:
3. CONCLUSIONES
En función a lo mencionado en los capítulos anteriores, localmente se concluye:

Versión: 00

- Localmente el botadero 23, está emplazado sobre la unidad hidrogeológica

intrusivos, constituida por material pórfido monzonítico, al sur del botadero la
unidad hidrogeológica calcárea y al norte continua la unidad hidrogeológica
intrusivos por debajo de la unidad hidrogeológica de los materiales cuaternarios.
- El cuerpo del botadero 23 no cuenta con un nivel freático local especifico.
- El nivel freático tiene un gradiente con dirección de suroeste a noreste, el cual se
emplaza en el material intrusivo y los materiales cuaternarios, esto también es
confirmado por los parámetros fisicoquímicos de los piezómetros y muestras
superficiales.
- Localmente se identifica la presencia de agua con características específicas, la
1era asociada a agua de aporte de la temporada húmeda reciente
(conductividades a 100 a 300 uS/cm), la 2da asociada a agua propia almacenada
en el material cuaternario (conductividades 1500 a 2300 uS/cm) y la última
asociada a agua que en contacto con roca intrusiva local – pórfido monzonita (por
características propias del tipo de roca) incrementa localmente su conductividad
(2300 a 3500 uS/cm), pudiendo manifestarse localmente y temporalmente en su
entorno cercano.
- El agua identificada en el piezómetro PEXZI21-02 tiene característica hidro
química similar que el agua identificada en las filtraciones del punto ESP-ARI-6,
que son aguas subterráneas viejas que afloran por una menor permeabilidad del
intrusivo, con elevada CE, pero con pH neutro
77. Al respecto, el titular minero sustenta que (i) el botadero 23 está emplazado sobre
la unidad hidrogeológica intrusivos, constituida por material pórfido monzonítico,
al sur del botadero la unidad hidrogeológica calcárea, al norte continua la unidad
hidrogeológica intrusivos y aguas abajo del componente en la unidad
hidrogeológica de los materiales cuaternarios, asimismo, indica (ii) en el área del
componente no cuenta con un nivel freático especifico, (iii) señala que la dirección
del flujo es de suroeste a noreste y (iv) que las características del agua
subterránea son similares al punto ESP-ARI-6, que presenta elevada
conductividad y pH neutro, por lo que asumen que es agua subterráneas viejas
que llegan aflorar por una menor permeabilidad del intrusivo.
78. De lo anterior, respecto al punto (i) en efecto, en el mapa hidrogeológico de la

zona Tintaya se evidencia que el botadero 23 está emplazado sobre las unidades
hidrológicas intrusivas, ferrobamba (calcaría) y aguas abajo del componente la
unidad hidrológica cuaternaria, sin embargo, también hay una parte del
componente (al noroeste) en la que se encuentra sobre la unidad Yuri (con
predominancia de arenas y gravas, matriz limo arcillosas, tobas arenosas), la
mayor parte del componente está emplazado en unidades hidrogeológicas
(intrusivas, cuaternaria y yauri) de baja permeabilidad lo que demostraría que las
aguas que se infiltran podrían llegar a las aguas subterráneas; por otro lado, en
relación a los puntos (ii y iii) coincide con su estudio hidrogeológico presentado en
su MEIA 2019 como se muestra en el siguiente plano:

Versión: 00

Fuente: Mapa hidrogeológico de la zona tintaya del MEIA 2019
79. Por último, respecto al punto (iv) el administrado no presenta resultados de las
muestras de agua subterránea que corroboren que las aguas del punto ESP-ARI-
6 sean de características similares, no obstante, de la revisión de la línea base del
MEIA 2019 respecto a la calidad de agua subterránea en el piezómetro de código
PZ-4-1 Int, que se ubica aguas abajo del botadero 23, se observa que entre los
años 2013 y 2016 se registraron los siguiente resultados en los parámetros
sulfatos y manganeso:
Puntos de muestreo
PZ‐4‐1 Int
17 may 17 may 15 may 24 mar CAT 3 D11
2013 2014 2015 2016
Unidad de
PH 7,6 7,3 7,4 7,5 6,5 – 8,5
pH
Conductividad µS/cm 189 232 184 180 2 500
Sulfatos mg/L 12,9 29,3 9,9 9,9 1000
Manganeso mg/L 0,034 0,031 0,037 0,021 0,2
80. En cuanto al cuadro, se evidencia que, respecto a los resultados de pH, en efecto
las aguas subterráneas en el punto PZ-4-1 Int., tiene tendencia a ser neutro y
respecto a la conductividad presenta valores entre 180 y 232 µS/cm.
81. Asimismo, se observa que los resultados analíticos de sulfato y manganeso en el

piezómetro PZ-4-1 Int., no exceden referencialmente los ECA Agua CAT 3 D1, por

Versión: 00

lo que se desprende que dichas concentraciones no son similares a las aguas

del punto ESP-ARI-6.
e. De la reunión realizada el 8 junio de 2023
82. El 8 de junio de 2023, se llevó a cabo una reunión con el administrado en donde
se dieron a conocer los hechos verificados durante la acción de supervisión abril
2023, en relación al manejo de agua de contacto y subdrenaje del botadero 23,
que podrían ser motivo de una posible imposición de medidas administrativas; en
dicha reunión, entre otros aspectos, el titular minero señaló que los canales de
aguas de contacto con las características mencionadas en el MEIA 2019, no
habían sido implementadas, debido a que aún no se ha ejecutado el
reaprovechamiento del material del botadero 23, el cual fue uno de los objetivos
de la MEIA 2019, por lo que no han visto la necesidad de ejecutar la
complementación del sistema de manejo de agua detallado en dicho instrumento
de gestión ambiental31.
83. Referente a lo indicado por el titular minero, es importante señalar que si bien a la
fecha de la acción de supervisión abril 2023 no se habían ejecutado las actividades
operativas de reaprovechamiento del Botadero 23, los controles respecto al
manejo de agua de contacto han sido contemplados desde el inicio de la operación
del botadero 23, tal y como se señala en el MEIA 2004, los taludes laterales del
componente tendría una estructura hidráulica tipo “sangrías”(que son canales
poco profundos) impermeabilizada, para conducir las aguas que entran en
contacto con el botadero 23 a unos canales centrales que serían tipo drenes que
conduciría dichas aguas a una poza de captación que también captaría las aguas
de subdrenaje del botadero. Por lo que, se desprende que desde un principio se
contempló que las aguas de contacto del botadero 23 deben ser captadas por
estructuras hidráulicas (sangría y poza de captación) impermeabilizadas para
evitar las infiltraciones.
84. Sin embargo, teniendo en cuenta que, en la MEIA 2019 se actualizaron las
medidas de control para el manejo de agua de contacto del Botadero 23, es
recomendable ejecutar estos controles relacionados a implementar en los taludes
laterales del mismo, canales revestidos con geomembrana de forma trapezoidal
con una base de 1 m y una altura entre 0,6 m y 0,8 m, para conducir las aguas de
contacto hacia la poza de sedimentación (Poza 2) para luego bombearlas a la
Poza 1 y posteriormente bombearlo al espesador Tintaya y finalmente recircular
dichas aguas a la Planta Concentradora Tintaya.
85. Del análisis realizado y de lo presentado por el administrado, se advierte que los
canales para el manejo de agua de contacto, en el Botadero 23 no se encuentran
revestidos con geomembrana, lo cual coincide con lo verificado durante la acción
de supervisión abril 2023. Asimismo, respecto a las filtraciones del Botadero 23,
si bien el titular minero señala que son captadas por un manto drenante, se ha
demostrado que estas no son captadas en su totalidad, toda vez que, el sistema
de subdrenaje no abarca todo el área del botadero 23 y además que durante la
acción de supervisión abril 2023 se evidencia presencia de agua saturada,
producto de filtraciones, en la parte baja (coordenada UTM WGS 84 N 8353620,
E 249771) del Botadero 23 con concentraciones elevadas de sulfatos y
31
Grabación de la reunión virtual realizada el 8 de junio de 2023, del minuto 25:23 al 27:32

Versión: 00

manganeso total, lo cual demostraría que proviene del subdrenaje de este

componente.
III.1.1. Análisis de la necesidad de las medidas preventivas.
a. Respecto al agua de contacto proveniente del talud del Botadero 23
86. Se debe considerar que el talud del tramo 3 del Botadero 23, presenta un canal
sin revestimiento construido sobre el terreno del componente, en donde se
identificó agua de contacto que tiene concentraciones de hierro disuelto que
exceden referencialmente los LMP 2010. Asimismo, el talud del tramo 1, presenta
una filtración de agua con presencia de cobre total que excede referencialmente
los LMP 2010 y que discurre sobre el terreno del componente hasta llegar a la
poza 2, y que por último en los taludes de los tramos 5 y 4, se evidenciaron que
no existen canales de captación de agua de contacto, por lo que en caso de
escorrentía dicha agua discurriría por los terrenos aledaño al componente.
87. Sobre el particular, en el Botadero 23 no existe un manejo de agua de contacto

eficiente; toda vez que, no cuentan con estructuras hidráulicas impermeabilizadas
que capten y conduzcan dichas aguas, que se generan en los taludes del
componente y que tienen concentraciones elevadas de metales como hierro
disuelto y cobre total, hacia la poza 2 y 1.
88. En atención a lo señalado, el hecho detectado constituye un inminente peligro y

alto riesgo de daño grave a la calidad del agua subterránea y a la calidad del
agua de la quebrada Surichaqui que es aportante al río Tintaya, cuya
ocurrencia es altamente probable en el corto plazo y pueda trascender los
límites de la instalación, debido a que las aguas de contacto que presentan
concentraciones de metales, que se generan en los taludes del Botadero 23, no
son captados y conducidos por estructuras hidráulicas, pudiendo infiltrarse hacia
las aguas subterráneas y a su vez filtrarse aguas abajo del mencionado
componente hasta llegar a la quebrada Surachaqui.
b. Respecto al agua de contacto identificada en el área ubicada a 70 m. del pie

del Botadero 23
89. Por otro lado, se debe tener en cuenta que el área saturada de agua, identificada
en la coordenada UTM WGS 84 N 8353620, E 249771, de acuerdo al análisis
realizado respecto a los resultados de monitoreo y las secciones geofísicas,
corresponden a las infiltraciones del Botadero 23 que discurren a nivel
subsuperficial y emergen en dicha área, que presentan elevadas concentraciones
de sulfatos y manganeso. Cabe señalar que, esta área no cuenta con estructuras
hidráulicas que capten y conduzcan dichas aguas hacia las pozas 2 y 1, para su
respectiva recirculación en la Planta Concentradora Tintaya.
90. Sobre el particular, es necesario señalar que también se ha evidenciado que el

agua de subdrenaje, producto de las infiltraciones del Botadero 23, no es captada
en su totalidad por el sistema de subdrenaje del componente señalado
anteriormente, ya que, como se ha detallado anteriormente, una parte de dichas
aguas se filtran en las coordenadas UTM WGS 84 N 8353620, E 249771 y
discurren sobre el terreno llegando, mediante un flujo laminar, hacia la quebrada
Surichaqui, y a su vez, pudiendo infiltrarse hacia el agua subterránea.

Versión: 00

91. En atención a lo señalado, se demuestra que existe un inminente peligro y alto

riesgo de daño grave a la calidad del agua subterránea y a la calidad del agua
de la quebrada Surichaqui que es aportante al río Tintaya, cuya ocurrencia
es altamente probable en el corto plazo y pueda trascender los límites de la
instalación, debido a que las aguas que emergen en las coordenadas UTM WGS
84 N 8353620, E 249771 provienen de las infiltraciones del Botadero 23, llegando
hasta la quebrada Surichaqui y a su vez se estaría infiltrándose hacia las aguas
subterráneas.
c. Respecto a los ítems a y b
92. A modo de resumen de lo señalado anteriormente, respecto a las aguas de

contacto que se generan en los taludes del Botadero 23 y el agua de contacto que
se filtra en la coordenada UTM WGS 84 N 8353620, E 249771, el cual proveniente
de las infiltraciones del Botadero 23, se muestra la siguiente gráfica:
Fuente: Elaboración Propia
93. Ahora bien, es importante señalar, que en el análisis de los hechos detectados
durante la acción de supervisión abril 2023, se demostró que existe una relación
entre el agua de contacto proveniente de los taludes del Botadero 23 (ESP-ARI-7
y ESP-ARI-1) y el agua identificada en las coordenadas UTM WGS 84 N 8353620,
E 249771 (ESP-ARI-6), toda vez que se evidenció la presencia de
concentraciones elevadas de sulfato que exceden los ECA Agua CAT 3 D1,
demostrando que las infiltraciones que presenta el Botadero 23, no serían
captadas en su totalidad por el sistema de subdrenaje (manto drenante), sino que
una parte se estaría filtrando aguas abajo del componente en las coordenadas
señaladas.
94. En cuanto a la quebrada Surachaqui, a continuación, se revisará el plano de

“Distribución de las Especies Clave de Flora de Interés para la Conservación en

Versión: 00

el AEA32 de la MEIA 2019”, a fin de determinar el tipo de flora que podrían verse
afectados por las filtraciones provenientes del Botadero 23 que llegarían a la
quebrada Surichaqui:
Quebrada Rio Tintaya

Surichaqui
Botadero 23
Fuente: Plano de “Distribución de las Especies Clave de Flora de Interés Para la Conservación en el AEA
del MEIA 2019
95. Del plano anterior, se advierte que, si bien se señala que el área donde se ubica
la quebrada Surachaqui está contemplada como área disturbada, es sustancial
tener en cuenta que mantener una calidad óptima de dicha quebrada es
importante; toda vez que, es un afluente del río Tintaya, y en sus alrededores
cuenta con zonas agrícolas y ganaderas, así como presencia de pajonal, los
cuales podrían ser impactados por el incremento de las concentraciones33 de
32
Área de Estudio Ambiental
33
Efectos de concentraciones de metales totales y sulfatos
“A pesar de la relativa tolerancia de cobre por especies de plantas, este metal es considerado
también como altamente tóxico. El exceso de iones Cu+2 y Cu+ puede originar daño a los tejidos y
alteración de la permeabilidad de la membrana de las plantas.
Para la mayoría de las especies, altas cantidades de Cu en el medio nutritivo son tóxicos para el
1 Cobre
crecimiento. La inhibición del crecimiento de la raíz es una de las respuestas más rápidas a niveles
tóxicos de Cu. El exceso de Cu daña la estructura de la membrana.”
Fuente: Problemas del agua potable: El hierro y el manganeso
(https://texaswater.tamu.edu/resources/factsheets/l5451sironandman.pdf)
El agua contaminada con hierro y manganeso usualmente contiene bacterias de hierro o
manganeso. Estas bacterias se alimentan de los minerales que hay en el agua, (…) forman una
baba rojiza-café (hierro) o cafénegra (manganeso) 33
3 Manganeso
Fuente: Guía ambiental de manejo y transporte de concentrados minerales
(http://www.ingenieroambiental.com/4014/compendio-transporte.pdf)
Su afectación en el ser humano tiene que ver principalmente con el efecto laxante que surge al
4 Sulfato
ingerir una alta concentración de sulfato de sodio y sulfato de magnesio, en el orden de más de 100

Versión: 00

sulfato y metales como cobre total y manganeso total producto del aporte de la
quebrada Surachaqui.
96. Debe tenerse en cuenta que existe una relación de causalidad por la falta de
medidas que el administrado debió adoptar en relación al tramo 4 y 5 (implementar
estructuras hidráulicas para captar y derivar las aguas de contacto hacia la poza
2 y 1), tramo 3 (captar la totalidad de aguas de contacto con una estructura
hidráulica impermeabilizada para derivarlas hacia la poza 2 y 1) y el área saturada
de agua ubicada en la coordenada UTM WGS 84 N 8353620, E 24977 (captar la
totalidad de las aguas de subdrenaje y dirigir dichas agua hacia la poza 2 y 1).
97. Asimismo, se debe considerar que el agua de contacto se generaría con mayor
volumen en época de lluvia en los meses de diciembre a marzo34 y que el
componente estará expuesto a estas precipitaciones hasta el año 2047; toda vez
que, en el año 2048 se realizaría las actividades de cierre final con el relleno de
material inerte, nivelación y cobertura35.
98. De acuerdo con lo expuesto hasta este punto, se ha determinado que existe
inminente peligro y alto riesgo de daño grave a la calidad del agua
subterránea y a la calidad del agua de la quebrada Surichaqui que es afluente
del río Tintaya, cuya ocurrencia es altamente probable y puede materializarse en
el corto plazo y trascender los límites de la unidad minera, debido a la presencia
de cobre y hierro disuelto en las aguas de contacto generadas en el talud del
Botadero 23, así como la presencia de sulfatos y manganeso en el agua de
contacto de subdrenaje que se filtra en la coordenada UTM WGS 84 N 8353620,
E 249771, que proviene de las infiltraciones del Botadero 23.
99. En consecuencia, dicho inminente peligro y alto riesgo de daño grave a la

calidad del agua subterránea y a la calidad del agua de la quebrada
Surichaqui, se debe a la falta de estructuras hidráulicas impermeabilizadas en los
taludes del tramo 5 y 4 del botadero 23, así como a la presencia de un canal sin
impermeabilizar en el terreno del tramo 3 del talud del botadero 23, lo que no
permite captar y conducir adecuadamente las aguas de contacto que presentan
altas concentraciones de cobre total y hierro disuelto. Como resultado, estas
aguas continuarán filtrándose aguas abajo del componente, discurriendo y
mg/L; además, los sulfatos en concentraciones superiores a los 200 mg/L favorecen la corrosión de
los metales y cambian el sabor al agua (…)
Fuente: https://www.scielo.sa.cr/pdf/tem/v30n4/0379-3982-tem-30-04-15.pdf
34
En el capítulo 3.0 Línea Base del MEIA 2019, señala lo siguiente:
3.2.1 Meteorología, Clima y Zonas de Vida
(…)
Precipitación Pluvial
(…)
El análisis de los registros de las estaciones seleccionadas permite decir que el año hidrológico empieza en el
mes de agosto con una temporada de lluvias entre los meses de diciembre y marzo, con más del 70% de la
precipitación total anual (PTA) y una temporada seca entre los meses de mayo y setiembre, con
aproximadamente el 6% de la PTA. Los meses de abril, octubre y noviembre se presentan como meses de
transición entre temporadas. Para el análisis descrito en las siguientes secciones se utilizarán años hidrológicos
(agosto – julio) en vez de años calendario.
35
Cronograma físico de la Cuarta Modificación del Plan de Cierre de Minas de la unidad minera “Antapaccay
Expansión Tintaya-Integración Coroccohuayco” aprobado mediante Resolución Directoral N° 0309-2022/MINEM-
DGAAM

Versión: 00

llegando a la quebrada Surachaqui que es afluente al río Tintaya y, a su vez,

infiltrarse hacia las aguas subterráneas.
100. Además, se ha constatado un inminente peligro y alto riesgo de daño grave a

la calidad del agua subterránea y a la calidad del agua de la quebrada
Surichaqui, al no captar adecuadamente el agua de contacto identificadas en las
coordenadas UTM WGS 84 N 8353620, E 249771, que proviene de las
infiltraciones del botadero 23 y que presentan concentraciones elevadas de
sulfatos y manganeso.
101. En vista de lo expuesto, resulta imperativo tomar medidas preventivas que

garanticen la implementación de estructuras hidráulicas impermeabilizadas para
la captación y conducción adecuada de las aguas de contacto generadas en los
taludes laterales, así como las aguas de subdrenaje que se filtran aguas abajo del
Botadero 23. Estas aguas deben ser dirigidas hacia las pozas N° 1 y N° 2 para su
respectiva recirculación. El objetivo principal de estas medidas es evitar cualquier
impacto negativo en la calidad del agua de la quebrada Surichaqui y en las aguas
subterráneas. Por lo tanto, es esencial implementar estas acciones preventivas
para garantizar la protección de los recursos hídricos mencionados.
102. Debe tenerse en cuenta que, a la fecha de la acción de supervisión abril 2023 los
controles respecto al manejo de agua de contacto han sido contemplados desde
el inicio de la operación del Botadero 23, conforme a la MEIA 2004. Por lo que, las
aguas de contacto de este componente deben ser captadas por estructuras
hidráulicas (sangría y poza de captación) impermeabilizadas para evitar las
infiltraciones. Sin embargo, en la MEIA 2019 se actualizaron las medidas de
control para el manejo de agua de contacto del Botadero 23, siendo recomendable
ejecutar los controles conforme a lo estipulado en dicha modificatoria.
103. A modo de resumen, existe un inminente peligro y alto riesgo de daño grave a
la calidad del agua subterránea y a la calidad del agua de la quebrada
Surichaqui que es afluente del río Tintaya, cuya ocurrencia es altamente
probable y puede materializarse en el corto plazo y trascender los límites de la
unidad minera, debido a que las aguas de contacto con elevadas concentraciones
de metales como cobre total y hierro disuelto que se generan en los taludes
laterales del botadero 23, no son captados y conducidos correctamente, ya que
no cuenta con estructuras hidráulicas impermeabilizadas; por lo que, estas
podrían infiltrarse y llegar hacia las aguas subterráneas y filtrarse aguas abajo del
botadero hasta llegar a la quebrada Surachaqui. Además, que el agua de contacto
de las infiltraciones del botadero 23 que se filtran aguas abajo del mencionado
componente no son captadas y conducidas a las pozas N° 1 y N° 2, para su
respectiva recirculación a la Planta Concentradora Tintaya, llegando a la quebrada
Surichaqui y pudiendo infiltrarse hacia las aguas subterráneas, por lo que se
desprende que existe la necesidad del dictado de medidas administrativas.
III.1.2. Medidas preventivas a aplicar
104. En atención a lo señalado, en el presente caso corresponde ordenar a Compañía

Minera Antapaccay S.A. medidas administrativas que se detallan a continuación:

Versión: 00

Medida Preventiva
Plazo de Forma y plazo para acreditar el
Obligación
cumplimiento cumplimiento
A fin de acreditar la ejecución de la
presente medida preventiva, en un
plazo de cinco (5) días hábiles
posterior a la notificación de la
presente Resolución, presentar un
cronograma de actividades de
ejecución para el cumplimiento de
la medida preventiva.
Presentar en un plazo no mayor de

cinco (5) días hábiles contados a
Implementar estructuras
partir del día siguiente de vencido
hidráulicas impermeabilizadas
En un plazo no mayor el plazo de cumplimiento de la
para el manejo de aguas de
a cuarenta y cinco medida preventiva, un informe
contacto provenientes de los
(45) días hábiles técnico final que incluya como
taludes laterales del Botadero
contados desde el día mínimo, la descripción de las
23, que aseguren la captación y
siguiente de notificada actividades realizadas, registros,
derivación de dichas aguas hacia
la presente fotografías panorámicas y con
las pozas 2 y 1, con la finalidad
resolución. acercamiento y/o videos,
de evitar la afectación de la
debidamente fechados y con
calidad de las aguas
coordenadas UTM WGS 84,
subterráneas y superficiales
planos, informes de ensayo u otros
(quebrada Surachaqui).
que considere necesario para
acreditar la implementación de la
medida preventiva.
Dicha documentación deberá ser

remitida a través de la mesa de
partes virtual (mediante el
siguiente enlace:
https://sistemas.oefa.gob.pe/mpv)
o mesa de parte física (presencial)
del OEFA.
A fin de acreditar la ejecución de la
presente medida preventiva, en un
plazo de cinco (5) días hábiles
posterior a la notificación de la
cronograma de actividades de
Implementar estructuras ejecución para el cumplimiento de
hidráulicas impermeabilizadas, la medida preventiva.
que aseguren la captación y
derivación de las aguas de En un plazo no mayor Presentar en un plazo no mayor de
contacto (filtración), a veinte (20) días cinco (5) días hábiles contados a
provenientes de las infiltraciones hábiles contados partir del día siguiente de vencido
del botadero 23, identificadas en desde el día siguiente el plazo de cumplimiento de la
las coordenadas UTM WGS 84 N de notificada la medida preventiva, un informe
8353620, E 249771 a las pozas presente resolución. técnico final que incluya como
1 y 2, con la finalidad de evitar la mínimo, la descripción de las
afectación de la calidad de las actividades realizadas, registros,
aguas subterráneas y fotografías panorámicas y con
superficiales (quebrada acercamiento y/o videos,
Surachaqui). debidamente fechados y con
coordenadas UTM WGS 84,
planos, informes de ensayo u otros
que considere necesario para
acreditar la implementación de la
medida preventiva.

Versión: 00


siguiente enlace:
del OEFA
105. Las medidas preventivas ordenadas a Compañía Minera Antapaccay S.A. buscan
cautelar el derecho constitucional a gozar de un ambiente sano y equilibrado,
consagrado en el numeral 22 del Artículo 2° de la Constitución Política del Perú,
el cual se vería menoscabado si se mantiene un manejo inadecuadamente del
agua de contacto y de subdrenaje generado en Botadero 23.
106. Tomando en consideración el contexto descrito en la presente resolución se

destaca que la medida relacionada con la implementación de estructuras
hidráulicas para el manejo del agua de contacto proveniente de los taludes
laterales, con una longitud aproximada de 2,697 metros, y para la captación de las
aguas de contacto (filtración), que provienen de las infiltraciones del subdrenaje
del Botadero 23, implica la movilización de personal y equipos de obra. Se ha
considerado que el administrado, debido a la actividad minera en curso, ya
dispone de estos recursos. Por lo tanto, esta Dirección considera que dicha
medida debe ser ejecutada de manera inmediata, con un plazo de cuarenta y cinco
(45) días hábiles para las estructuras hidráulicas de los taludes laterales y de
veinte (20) días hábiles para las estructuras hidráulicas de captación de las
filtraciones del subdrenaje.
107. En atención a lo indicado, la medida administrativa ordenada a Compañía Minera

Antapaccay S.A., así como el plazo otorgado para su cumplimiento, resultan
razonables con el fin que se pretende alcanzar.
108. De otro lado, es oportuno precisar que el incumplimiento de las medidas

preventivas constituye infracción administrativa muy grave, susceptible de ser
sancionada con una multa de hasta con cuatro mil (4 000) Unidades Impositivas
Tributarias, de conformidad con el Numeral 40.3 del Artículo 40 del Reglamento
de Medidas Administrativas, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N°
007-2015-OEFA/CD, modificado por Resolución de Consejo Directivo N° 00019-
2021-OEFA/CD.
109. Es oportuno precisar que el incumplimiento de las medidas administrativas

dictadas por el OEFA, acarrean la imposición de una multa coercitiva no menor a
una (1) Unidad Impositiva Tributaria (UIT) ni mayor a cien (100) UIT, de
conformidad con lo dispuesto en la Novena Disposición Complementaria Final de
la Ley 29325 y en el Artículo 35° del Reglamento de Supervisión.
IV. MANDATO DE CARÁCTER PARTICULAR
IV.1. Hecho detectado: Identificación de agua de contacto que discurre por canal
construido sobre el terreno del Botadero 23 y de filtración de agua ubicada al pie
del mencionado botadero en la coordenada UTM WGS 84 N 8353620, E 249771,
que discurre sobre el suelo hasta la quebrada Surachaqui.

Versión: 00

110. El hecho detectado para el presente análisis del mandato de carácter particular
corresponde al hecho anterior que se ha desarrollado de los numerales 29 al 85
de la presente resolución.
IV.1.1. Análisis de la necesidad de dictar mandato de carácter particular
111. De acuerdo con el análisis realizado en el hecho detectado durante la acción de

supervisión abril 2023, respecto al agua de contacto de los taludes y las aguas de
contacto (filtración) ubicadas en la coordenada UTM WGS 84 N 8353620, E
249771, se demostró que dichas aguas podrían infiltrarse; toda vez que, se
observó que no presentaban estructuras hidráulicas impermeabilizadas que
capten y deriven dichas aguas hacia poza 2 y 1, además que su sistema de
subdrenaje no se extiende en toda el área del botadero.
112. Sobre el particular, si bien se identificó filtraciones que provienen de las

infiltraciones del Botadero 23, no se pudo cuantificar los flujos de agua que no son
captados por el sistema de subdrenaje del componente, los cuales estarían
llegando hacia el agua subterránea y/o filtrándose aguas abajo del botadero,
teniendo en cuenta que el sistema de subdrenaje (manto drenante) no abarca toda
el área del botadero.
113. Es importante señalar que el manto drenante, identificado por el titular minero,
corresponde a los drenes 1 y 2. Estos drenes están diseñados con capas de arcilla
compactada, arena, material de drenaje y caliza, con el propósito de captar las
aguas de drenaje y redirigirlas hacia la poza 2. No obstante, es relevante
considerar que el manto drenante se encuentra ubicado en la parte central del
botadero 23, lo que plantea la alta posibilidad de que el agua superficial se infiltre
en el contorno del componente y pueda llegar a afectar las aguas subterráneas.
Asimismo, existe la posibilidad de que estas aguas filtradas puedan afectar las
zonas aguas abajo, tal como se ha mencionado en los párrafos anteriores.
Fuente: MEIA 2004

Versión: 00

114. Es importante precisar que en la MEIA del 2019, se presentó un modelo

hidrogeológico numérico conceptual de las tres zonas que conforman el Proyecto
Antapaccay, en donde se declara que el Botadero 23 presentaría posibles
infiltraciones de 0,2 l/s hacia la quebrada Surichaqui; sin embargo, se indica que
estos flujos finalmente podrían ser considerados de poca importancia debido a
que al entrar en contacto con el volumen de agua subterránea presente, los flujos
serían diluidos sin presentar una afectación a nivel superficial y subterráneo.
Asimismo, indica que estos cálculos fueron estimados con una recarga promedio
y, por lo tanto, las infiltraciones podrían incrementarse en época húmeda.
115. Ahora bien, de lo señalado en el modelo hidrogeológico se debe tener en cuenta

que no se presenta información del flujo que ingresa al agua subterránea, solo
menciona el flujo que ingresaría a la quebrada Surichaqui. Asimismo, es necesario
recalcar que el flujo de infiltración identificado sería de poca importancia y, esta
afirmación no sería congruente con los resultados de las muestras colectas en la
quebrada Surichaqui (ESP-ARI-3 y ESP-ARI-5) los cuales presentan elevadas
concentraciones de sulfato que superan los ECA Agua CAT 3 D1, que difieren a
los resultados obtenidos entre los años 2014 y 2017 los cuales no exceden dicha
norma.
116. En virtud de lo anteriormente expuesto, se evidencia la ausencia de información

precisa en relación con los flujos de infiltración que son captados por el sistema
de subdrenaje y que se infiltran hacia las aguas subterráneas, afectando aguas
abajo del Botadero 23. Aunque se cuenta con una estimación promedio del flujo
de infiltración, resulta imprescindible contar con datos diferenciados que
consideren las condiciones tanto de épocas secas como húmedas, a fin de
determinar de manera precisa cualquier impacto que pueda existir en las aguas
subterráneas.
117. Por lo tanto, considerando la falta de información precisa sobre los flujos de
infiltración que no son captados por el sistema de subdrenaje del Botadero 23,
resulta necesario emitir un mandato de carácter particular. Dicho mandato tiene
como finalidad que el titular minero lleve a cabo una actualización del modelo
hidrogeológico en el área del Botadero 23. Esta actualización debe incluir un
enfoque conceptual, un modelo numérico, un ajuste de capacidad predictiva y
simulaciones en el mencionado componente. De esta manera, se obtendrán datos
precisos sobre los flujos de infiltración durante las épocas secas y húmedas, lo
cual permitirá garantizar la eficacia de la supervisión y la implementación de las
medidas necesarias para controlar la situación identificada.
118. Es importante destacar que el titular minero tiene la responsabilidad de actualizar

el modelo hidrogeológico cada 5 años, según lo establecido en su MEIA de 2019.
Además, debe tenerse en cuenta que el administrado está en una mejor posición
para llevar a cabo la actualización del modelo hidrogeológico solicitado, ya que
cuentan con las herramientas necesarias para su elaboración e información
histórica del componente. Si bien a la fecha actual no se encuentra en la obligación
expresa de realizar dicha actualización, es importante destacar la necesidad
advertida para el dictado de un mandato de carácter particular y que el
administrado posee la experiencia y el conocimiento necesario para llevar a cabo
esta actividad.

Versión: 00

IV.1.2. Medidas administrativas a aplicar
119. En atención a lo señalado, en el presente caso corresponde ordenar a Compañía

Minera Antapaccay S.A. medidas administrativas que se detallan a continuación:
Mandato de carácter particular

Obligación
En un plazo no mayor de diez (10)
días hábiles contados a partir del
día siguiente de la notificación de
la presente resolución, Compañía
Minera Antapaccay S.A. deberá
presentar el plan de trabajo y un
cronograma para el desarrollo del
estudio.
Asimismo, Compañía Minera

Antapaccay S.A. deberá presentar
mensualmente a esta Dirección,
un informe que contenga el avance
del cumplimiento del cronograma
Realizar un estudio de trabajo con sus respectivas
hidrogeológico que contenga un evidencias.
modelo conceptual, modelo
numérico, ajuste de capacidad Además, en un plazo no mayor de
predictiva y simulaciones del cinco (5) días hábiles contados a
Seis (6) meses,
área del Botadero 23, con la partir del vencimiento del plazo de
contados desde el día
finalidad conocer el flujo de las cumplimiento, Compañía Minera
siguiente de la
infiltraciones existentes en Antapaccay S.A. deberá remitir a
notificación de la
temporada seca y húmeda para la Dirección de Supervisión
presente resolución.
garantizar la eficacia de la Ambiental en Energía y Minas del
supervisión y para finalmente OEFA el estudio técnico final, el
poder establecer las medidas cual debe contener los medios
necesarias para controlar dicha visuales (fotografías panorámicas,
situación advertida acercamiento y/o videos,
debidamente fechados y con
coordenadas UTM WGS 84),
informes de ensayo, mapas u otros
que se consideren necesarios,
para acreditar el cumplimiento del
mandato de carácter particular.

siguiente enlace:
del OEFA
120. En el presente caso, el mandato de carácter particular ordenado a Compañía

Minera Antapaccay S.A. tiene la finalidad de garantizar la eficacia de la
fiscalización ambiental, es por ello que el estudio hidrogeológico en el área del
Botadero 23 permitirá conocer la cantidad de las filtraciones que no son captadas
por el sistema de subdrenaje (manto drenante) del mencionado componente, las
cuales podrían estar llegando a aguas subterráneas y/o filtrándose aguas abajo
del componente, para finalmente poder establecer las medidas necesarias para
controlar dicha situación advertida.

Versión: 00

121. Cabe precisar que, para establecer el plazo se ha tomado en cuenta el tiempo y
grado de dificultad del estudio hidrogeológico solicitado, teniendo en
consideración la urgencia de la realización del estudio y las actividades
relacionadas al cumplimiento del mandato, como serían la contratación de una
consultora especializada, realización de trabajos de campo circunscritos
exclusivamente al Botadero 23, análisis de la información obtenida, entre otros,
esta Dirección considera que dicha medida debe ser ejecutada de forma inmediata
hasta por un plazo de seis (6) meses.
122. En atención a lo indicado, la medida administrativa ordenada a Compañía Minera

Antapaccay S.A., así como el plazo otorgado para su cumplimiento, resultan
razonables con el fin que se pretende alcanzar.
123. Es oportuno precisar que, el incumplimiento de un mandato de carácter particular

constituye infracción administrativa grave susceptible de ser sancionada con una
multa de hasta mil cuatrocientas (1 400) Unidades Impositivas Tributarias, de
conformidad con el numeral 40.2 del artículo 40° del Reglamento de Medidas
Administrativas36, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 007-2015-
OEFA/CD y modificado mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 00019-
2021-OEFA/CD.
124. Sin perjuicio que el incumplimiento de la medida administrativa ordenada

constituye infracción administrativa, también acarrea la imposición de una multa
coercitiva no menor a una (1) ni mayor a cien (100) Unidad Impositiva Tributaria
(UIT) por parte de la Autoridad de Supervisión, conforme a lo establecido en la
Novena Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29325, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental37 y en el artículo 35° del
Reglamento de Supervisión38, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N°
006-2019-OEFA/CD.
36
Reglamento de Medidas Administrativas del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental –
OEFA, aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo N° 007-2015-OEFA/CD y modificado
mediante
Resolución de Consejo Directivo Nº 00019-2021-OEFA/CD.
“Artículo 40º.- Infracción administrativa
(…)
40.2 El incumplimiento de un mandato de carácter particular constituye una infracción administrativa grave,
susceptible de ser sancionada con una multa de hasta mil cuatrocientas (1 400) Unidades Impositivas
Tributarias.”
37
Ley 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, modificado por el
Decreto
Legislativo N° 1389
“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
NOVENA. - Facultase a las EFA a dictar medidas preventivas, cautelares y correctivas en el ejercicio de sus
potestades fiscalizadoras y sancionadoras en materia ambiental, en el marco de lo dispuesto en los artículos
21, 22 y 22-A de la presente Ley, mediante decisión debidamente motivada y observando el Principio de
Proporcionalidad.
El incumplimiento de las medidas administrativas en el marco de la fiscalización ambiental, dictadas por el
OEFA y las EFA acarrea la imposición de multas coercitivas, no menor a una (1) Unidad Impositiva Tributaria
(UIT) ni mayor a cien (100) UIT. La multa coercitiva deberá ser pagada en un plazo máximo de siete (7) días
hábiles, contados desde la notificación del acto que la determina, vencido el cual se ordenará su cobranza
coactiva. En caso persista el incumplimiento de la medida administrativa, se impondrá una nueva multa
coercitiva bajo las mismas reglas antes descritas.
Los montos recaudados por la imposición de las multas coercitivas constituyen recursos directamente
recaudados y son destinados a financiar sus acciones de fiscalización ambiental.”

Versión: 00

En uso de las facultades conferidas en el Literal d) del Artículo 54° del Reglamento de
Organización y Funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental -
OEFA, aprobado mediante Decreto Supremo N° 013-2017-MINAM y en el Reglamento
de Supervisión;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- ORDENAR como MEDIDA PREVENTIVA a Compañía Minera Antapaccay

S.A. lo siguiente:
Medida Preventiva

Obligación
A fin de acreditar la ejecución de la presente
medida preventiva, en un plazo de cinco (5)
días hábiles posterior a la notificación de la
cronograma de actividades de ejecución para
Implementar estructuras el cumplimiento de la medida preventiva.
hidráulicas
impermeabilizadas para el Presentar en un plazo no mayor de cinco (5)
manejo de aguas de días hábiles contados a partir del día
En un plazo no mayor a
contacto provenientes de siguiente de vencido el plazo de
cuarenta y cinco días
los taludes laterales del cumplimiento de la medida preventiva, un
(45) días hábiles
Botadero 23, que aseguren informe técnico final que incluya como
la captación y derivación de mínimo, la descripción de las actividades
siguiente de notificada
dichas aguas hacia las realizadas, registros, fotografías
la presente resolución.
pozas 1 y 2, con la finalidad panorámicas y con acercamiento y/o videos,
de evitar la afectación de la debidamente fechados y con coordenadas
calidad de las aguas UTM WGS 84, planos, informes de ensayo u
subterráneas y otros que considere necesario para acreditar
superficiales (quebrada la implementación de la medida preventiva.
Surachaqui).
Dicha documentación deberá ser remitida a
través de la mesa de partes virtual (mediante
el siguiente enlace:
https://sistemas.oefa.gob.pe/mpv) o mesa de
parte física (presencial) del OEFA
A fin de acreditar la ejecución de la presente
medida preventiva, en un plazo de cinco (5)
días hábiles posterior a la notificación de la
Implementar estructuras
hidráulicas
cronograma de actividades de ejecución para
impermeabilizadas, que
el cumplimiento de la medida preventiva.
aseguren la captación y
derivación de aguas de
Presentar en un plazo no mayor de cinco (5)
contacto (filtración), que En un plazo no mayor a
días hábiles contados a partir del día
proviene de las veinte (20) días hábiles
siguiente de vencido el plazo de
infiltraciones del Botadero contados desde el día
cumplimiento de la medida preventiva, un
23, identificadas en las siguiente de notificada
informe técnico final que incluya como
coordenadas UTM WGS 84 la presente resolución.
mínimo, la descripción de las actividades
N 8353620, E 249771, a las
realizadas, registros, fotografías
pozas 1 y 2, con la finalidad
panorámicas y con acercamiento y/o videos,
de evitar la afectación de la
debidamente fechados y con coordenadas
calidad de las aguas
UTM WGS 84, planos, informes de ensayo u
subterráneas y
otros que considere necesario para acreditar
superficiales (quebrada
la implementación de la medida preventiva.
Surachaqui).

Versión: 00

parte física (presencial) del OEFA.
Artículo 2º.- ORDENAR como MANDATO DE CARÁCTER PARTICULAR a Compañía

Minera Antapaccay S.A. lo siguiente:
Mandato de carácter particular

Obligación
En un plazo no mayor de diez (10) días
hábiles contados a partir del día siguiente de
la notificación de la presente resolución,
Compañía Minera Antapaccay S.A. deberá
presentar el plan de trabajo y un cronograma
para el desarrollo del estudio.
Realizar un estudio Asimismo, Compañía Minera Antapaccay

hidrogeológico en el S.A. deberá presentar mensualmente a esta
Botadero 23 que contenga Dirección, un informe que contenga el avance
un modelo conceptual, del cumplimiento del cronograma de trabajo
modelo numérico, ajuste de con sus respectivas evidencias.
capacidad predictiva y
simulaciones del Además, en un plazo no mayor de cinco (5)
Seis (6) meses,
mencionado componente, días hábiles contados a partir del vencimiento
con la finalidad conocer el del plazo de cumplimiento, Compañía Minera
siguiente de la
flujo de las infiltraciones Antapaccay S.A. deberá remitir a la Dirección
notificación de la
existentes en temporada de Supervisión Ambiental en Energía y Minas
presente resolución.
seca y húmeda para del OEFA el estudio técnico final, el cual debe
garantizar la eficacia de la contener los medios visuales (fotografías
supervisión y para panorámicas, acercamiento y/o videos,
finalmente poder debidamente fechados y con coordenadas
establecer las medidas UTM WGS 84), informes de ensayo, mapas u
necesarias para controlar otros que se consideren necesarios, para
dicha situación advertida acreditar el cumplimiento del mandato de
carácter particular.

partes física (presencial) del OEFA
Artículo 3°. - COMUNICAR a Compañía Minera Antapaccay S.A. que al momento de

realizar las actividades para el cumplimiento de las medidas administrativas se deberá
tomar las acciones necesarias para prevenir posibles impactos en el ambiente, la vida y
la salud de las personas.
Artículo 4°. - COMUNICAR a Compañía Minera Antapaccay S.A. que la interposición

de un recurso impugnativo contra las medidas administrativas es dentro del plazo de
quince (15) días hábiles, la cual se concede sin efecto suspensivo, de conformidad con
el Numeral 33.2 del Artículo 33° del Reglamento de Supervisión, aprobado por
Resolución de Consejo Directivo N° 006-2019-OEFA/CD.
Artículo 5°. - El incumplimiento de las medidas preventivas y mandato de carácter

particular ordenadas en el Artículo 1° y Artículo 2° de la presente Resolución, constituye
infracción administrativa muy grave, susceptible de ser sancionada con una multa de
Versión: 00

hasta con cuatro mil (4 000) y mil cuatrocientas (1 400) Unidades Impositivas Tributarias,
respectivamente, de conformidad con el Numeral 40.3 y 40.2 del Artículo 40° del
Reglamento de Medidas Administrativas, aprobado por Resolución de Consejo Directivo
N° 007-2015-OEFA/CD, modificado por Resolución de Consejo Directivo N° 00019-
2021-OEFA/CD.
Artículo 6°. - El incumplimiento de las medidas administrativas ordenadas en el Artículo

1° y Articulo 2° de la presente Resolución, acarrea la imposición de multas coercitivas
desde una (1) hasta cien (100) Unidades Impositivas Tributarias, conforme a lo
establecido en el Artículo 35° del Reglamento de Supervisión, aprobado por Resolución
de Consejo Directivo N° 006-2019-OEFA/CD y en la Novena Disposición
Complementaria Final de la Ley 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental.
Artículo 7°. - NOTIFICAR la presente resolución a Compañía Minera Antapaccay S.A.,

para los fines pertinentes.
Artículo 8°. – PONER EN CONOCIMIENTO la presente resolución, a la Autoridad

Nacional del Agua – ANA, al Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles – SENACE y al Ministerio de Energía y Minas - MINEM, para
los fines pertinentes.
Regístrese y comuníquese
Firmado digitalmente por:

VALER CERNA Karla Monica
FAU 20521286769 soft
Cargo: Directora de la Dirección
de Supervisión Ambiental en
Energía y Minas
Lugar: Sede Central - Jesus
Maria - Lima - Lima
Motivo: Soy el autor del
documento
Fecha/Hora: 19/08/2023
14:11:16
[KVALER]

Versión: 00
"Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el OEFA, aplicando los dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-
PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. Nª 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la
siguiente dirección web: https://sistemas.oefa.gob.pe/verifica e ingresando la siguiente clave: 09673168"
09673168

ANEXO 2 - 2023-08-19 Resolucion 00142-2023-OEFA-DSEM Antapaccay

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Ministerio Organismo de Evaluación y Dirección de Supervisión

del Ambiente Fiscalización Ambiental - OEFA Ambiental en Energía y Minas

Sumilla: Se ordenan como medidas administrativas a Compañía Minera

(i) Medidas preventivas

- Implementar estructuras hidráulicas impermeabilizadas para el manejo de

- Implementar estructuras hidráulicas impermeabilizadas, que aseguren la

(ii) Mandato de carácter particular

Realizar un estudio hidrogeológico en el Botadero 23 que contenga un

Las medidas ordenadas tienen como finalidad garantizar la preservación de la calidad

Lima, 19 agosto de 2023

Formato PM0405-F08 Página 1 de 41

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

Los actuados en el Expediente Nº 0035-2023-DSEM-CMIN

1. La Dirección de Supervisión Ambiental en Energía y Minas – DSEM en el marco

2. Mediante Carta N° 00257-2023-OEFA/DSEM-CMIN1, notificado a través de casilla

3. Mediante Carta N° 00267-2023-OEFA/DSEM-CMIN2, notificado a través de casilla

4. Mediante Carta N° 00273-2023-OEFA/DSEM-CMIN3, notificado a través de casilla

5. Mediante Carta N° GLO-242/23 recibida el 22 de mayo de 20234, el administrado

6. Mediante Carta N° 00298-2023-OEFA/DSEM-CMIN5, notificado a través de casilla

Formato PM0405-F08 Página 2 de 41

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

7. Mediante Carta N° GLO-277/23 recibida el 31 de mayo de 20236, el administrado

8. Mediante Carta N° 00328-2023-OEFA/DSEM-CMIN7, notificado a través de casilla

9. Mediante Carta N° GLO-280/23 recibida el 5 de junio de 20238, el administrado

11. Mediante Carta N° 00342-2023-OEFA/DSEM-CMIN9, notificado a través de casilla

12. Mediante Memorando N° 00403-2023-OEFA/DEAM del 13 de junio de 202310, la

II. MARCO NORMATIVO

13. El principio de prevención, de acuerdo con lo señalado por el Tribunal

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"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

degradación ambiental. Dicho dispositivo agrega que cuando no sea posible

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"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

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"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

23. Asimismo, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 25º del Reglamento de

a. Realización de estudios técnicos de carácter ambiental.

25. De acuerdo con lo establecido en el Artículo 16-A de la Ley del SINEFA,

Formato PM0405-F08 Página 6 de 41

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

28. En virtud de lo expuesto, se concluye que la DSEM se encuentra facultada a dictar

III. MEDIDA PREVENTIVA

a. De los compromisos ambientales

Formato PM0405-F08 Página 7 de 41

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

ambiental debidamente aprobados. En ese sentido, corresponde verificar el

31. Es así como, en el capítulo 3. Consideraciones para la nueva ubicación del

3.2.6 Diseño del Canal de Drenaje y Base del Botadero

4.2.2 Plan de contingencia

32. Asimismo, en el capítulo 2. Descripción del proyecto de la Modificación del Estudio

2.0. Descripción del Proyecto

Formato PM0405-F08 Página 8 de 41

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

De acuerdo a lo indicado, las filtraciones y el agua de escorrentía que entre en contacto

33. De lo anterior, se desprende que de acuerdo a la MEIA 2004, el cual es el

34. Sin embargo, en el MEIA 2019, donde proponen el reaprovechamiento del

b. De los hechos detectados

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"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

b.1. En la Evaluación Ambiental de Causalidad, realizada al Botadero 23 de la

b.1.1. Respecto a las infiltraciones del Botadero 23

36. En el Informe N° 00144-2023-OEFA/DEAM-STEC, el cual recoge la información

38. Respecto al análisis de los resultados de las muestras geofísicas y la prueba