Código: D-SPL-SPL-03

Versión: 1
Fecha de actualización:
07 01 2020
Página: 1 de 13

ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

DEPENDENCIA Secretaría de Educación y Cultura

MODALIDAD: Contratación Directa

DOCUMENTO: Estudio Previo

OBJETO: PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO

INGENIERO DE ALIMENTOS PARA APOYAR LA GESTIÓN
ADMINISTRATIVA EN LA SECRETARIA DE EDUCACION Y
CULTURA, EN EL MONITOREO Y SEGUIMIENTO AL PROGRAMA
DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN EL DISTRITO DE TURBO.

CODIFICACIÓN UNSPSC : 85151500

CÓDIGO DEL PROYECTO: 2020058370007

DISTRITO: TURBO/ANTIOQUIA

FECHA: Enero 2021

 Código: D-SPL-SPL-03
Versión: 1
Fecha de actualización:
07 01 2020

Página: 2 de 13

TABLA DE CONTENIDO

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA

CONTRATACIÓN

2. OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS

REQUERIDOS

3. LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA CON LOS FUNDAMENTOS

JURÍDICOS QUE SOPORTAN SU ELECCIÓN

4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO

5. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE- Articulo

2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015

6. ANÁLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO.

7. GARANTÍAS

8. INDICACIÓN SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN SE ENCUENTRA COBIJADO POR

UN ACUERDO COMERCIAL - Articulo 2.2.1.2.4.1.1 AL 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de
2015.

9. ANEXOS (si procede de acuerdo con la contratación)

 Código: D-SPL-SPL-03
Versión: 1
Fecha de actualización:
07 01 2020
Página: 3 de 13

De conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, el cual
estipula en desarrollo de los numerales 7º y 12 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993, las
Entidades Estatales están obligadas a llevar a cabo estudios previos para comprobar la necesidad
de contratar el bien o servicio, obra o labor, dejando constancia de su adecuación al Plan de
Desarrollo y al Plan de Acción de la Entidad. Estos estudios deberán contener como mínimo la
siguiente información:

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD

Con fundamento en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del decreto 1082 de 2015, norma que desarrolla lo
señalado en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artículo 87
de la ley 1474 del 12 de julio de 2011, se hace necesario la elaboración de los estudios y
documentos previos que establezcan la obligación de adelantar el proceso de selección que permita
satisfacer la necesidad de la entidad.

Con estos estudios y documentos previos se busca demostrar la necesidad de contratar el bien o
servicio, obra o labor, dejando constancia de su adecuación al Plan de Desarrollo y al Plan de
Acción de la Entidad.

El Distrito de Turbo aúna esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para implementar el

programa de alimentación escolar de acuerdo a los lineamientos técnicos administrativos y
estándares del Ministerio de Educación Nacional y a la Unidad Administrativa Especial del Programa
de Alimentación Escolar (UAPA). Con el fin de garantizar la prestación del servicio de alimentación
escolar a los estudiantes beneficiarios del programa en las instituciones educativas oficiales del
sector urbano y rural. Así mismo se ha identificado que el Distrito posee un alto porcentaje de
población escolar que se encuentran dentro de los niveles 1 y 2 del SISBEN y que son personas de
escasos recursos económicos para su supervivencia y que en ciertos casos acuden a las aulas de
clase sin siquiera una comida digna que les permita desarrollar sus actividades escolares en
óptimas condiciones, ocasionando de esta manera desnutrición y bajo rendimiento académico.

La Secretaria de Educación y Cultura del Distrito de Turbo, en aras de promover el acceso y la

permanencia de los niños, niñas, adolescentes y Jóvenes al servicio educativo, fomentando estilos
de vida saludables y mejorando su capacidad de aprendizaje, a través del suministro de un paquete
alimentario.

Que mediante Resolución 29452/2017, el Ministerio de Educación Nacional, estableció dentro de las
obligaciones de las Entidades Territoriales Certificadas, garantizar la conformación del Equipo PAE
para la ejecución del programa, el cual deberá estar conformado como mínimo por los siguientes
profesionales:

1. Un profesional del área de Nutrición y dietética

2. Un profesional en Ingeniería de Alimentos
3. Un profesional en áreas de las ciencias sociales o humanas
4. Un profesional en ciencias económicas, o afines
5. Un profesional jurídico

Estos profesionales tendrán funciones relacionadas con la planeación, verificación de la operación,

reporte de información que se solicite y demás que considere pertinente la entidad territorial.

Por lo anterior, se vislumbra la necesidad de contratar por prestación de servicios profesionales, un

INGENIERO DE ALIMENTOS, con experiencia para ejecutar el Programa PAE, para que apoye
desde el aspecto técnico la coordinación del Programa de Alimentación Escolar para el año 2021,
que se desarrollará en ejecución del Contrato de prestación de Servicios celebrado con el operador.

Es preciso señalar que, en la Alcaldía Distrital de Turbo, no hay personal de planta suficiente e
idóneo para ejecutar el servicio a contratar.
 Código: D-SPL-SPL-03
Versión: 1
Fecha de actualización:
07 01 2020

Página: 4 de 13

2. OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS

REQUERIDOS

2.1. OBJETO: “PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO INGENIERO DE

ALIMENTOS PARA APOYAR LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA EN LA SECRETARIA DE
EDUCACION Y CULTURA, EN EL MONITOREO Y SEGUIMIENTO AL PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN EL DISTRITO DE TURBO”.

2.2. Especificaciones del bien, características y cantidades: No aplica este numeral, toda vez
que lo que se va a contratar es un servicio.

2.3. Alcance

El contratista apoyará la supervisión, monitoreo y seguimiento de la entrega de los víveres que

realiza el Operador cada veinte (20) días escolares, como ración para preparar en casa de 18.000
mil paquetes alimentarios a los acudientes o padres de familia de los estudiantes beneficiarios del
programa en los Establecimientos Educativos Oficiales que han sido indicados por la Secretaría de
Educación y que se encuentran especificados en el presente estudio.

El contratista deberá realizar el trabajo de seguimiento y monitoreo con al menos el 30% de los
beneficiarios del Programa.

2.4. Codificación del bien, obra o servicio según las Naciones Unidas UNSPSC

Clasificación Segmento Familia Clase Producto

85151500 85 15 15 00
2.5. Obligaciones del contratista:

2.5.1. Generales

1. Programar con plena autonomía técnica y administrativa las actividades que debe desarrollar
para el cumplimiento del objeto del contrato.
2. Abstenerse de divulgar la información que pueda llegar a conocer con ocasión de la ejecución
de este contrato, a personal no autorizado por el Distrito y a terceros en general.
3. Solicitar al Distrito la información que considere necesaria para cumplir las finalidades trazadas
en el objeto del contrato.
4. Pagar los gastos inherentes al perfeccionamiento del presente contrato y los que ocasionen
para poder iniciar su ejecución si a ello hubiere lugar.
5. Afiliarse a un sistema de pensiones y salud previstos en el Artículo 282 de la ley 100 de 1993 y
presentar las respectivas fotocopias de afiliación y autoliquidación canceladas, previamente a la
cancelación de sus honorarios.
6. Garantizar que el servicio objeto de este contrato sea de óptima calidad y que cumplen con
todas las características y especificaciones consignada en la propuesta de trabajo.
7. Asumir bajo su costo y riesgo todos los gastos en que incurra para la ejecución del contrato.
8. Cumplir con la propuesta presentada, en todas y cada una de sus partes.
9. Atender las consultas y sugerencias del supervisor que asigne el Distrito para tal efecto.
10. Garantizar el cumplimiento del objeto contractual.
11. Cumplir con las obligaciones del código de Ética del Distrito de Turbo su inobservancia se
tomará como cumplimiento contractual.
 Código: D-SPL-SPL-03
Versión: 1
Fecha de actualización:
07 01 2020
Página: 5 de 13

2.5.2. Específicas:

1. Revisar los análisis físico- químicos realizados por el operador a algunos productos del
paquete alimentario, y poner en conocimiento al Grupo Operativo del "PAE" los resultados.
2. Hacer un diagnóstico del perfil higiénico sanitario de la planta del operador y de cada sitio
donde se almacenen los víveres, realizar las recomendaciones respectivas y hacer
seguimiento a éstas.
3. Realizar el seguimiento técnico al canal de distribución (vehículos) y personal propuesto por
el operador para el transporte de alimentos preparados en planta.
4. Verificar las condiciones de calidad e inocuidad de los alimentos que se entregan en
ejecución del programa "PAE", hacer sugerencias al supervisor y acompañar el levantamiento
de planes de mejoramiento con el operador.
5. Inspeccionar que el empaque y rotulado de los alimentos se adelante según la Resolución
333 de 10 de febrero de 2011 y las demás normas vigentes, hacer sugerencias al supervisor
y acompañar el levantamiento de planes de mejoramiento con el operador.
6. Verificar las condiciones básicas de higiene en la fabricación de alimentos según la
Resolución 2674 de 2013.
7. Verificar que el proceso de transporte, almacenamiento, producción y distribución de los
alimentos se lleve a cabo de acuerdo a la normatividad vigente y según el caso específico de
transporte de alimentos perecederos, por lo definido en la Resolución 2505 de 2004 expedida
por el Ministerio de Transporte, hacer sugerencias al supervisor y acompañar el
levantamiento de planes de mejoramiento con el operador.
8. Realizar revisión de ejecución del Plan de Saneamiento Básico que incluye: Programa de
limpieza y desinfección, Programa de control de plagas y Programa de residuos sólidos en la
planta del operador, dando directrices sobre el desarrollo del Plan de Saneamiento al
supervisor para que el operador tome las acciones requeridas para ser ejecutado a cabalidad
en las instalaciones de la bodega de almacenamiento.
9. Participar en los procesos de formación al personal del servicio de alimentación, estudiantes y
padres de familia en materia de seguridad alimentaria.
10. Participar en el Comité Técnico de Alimentación Escolar PAE, que conformará la
Administración Distrital.
11. Monitorear las cantidades y calidades de suministros entregados por el operador en cada uno
de los establecimientos educativos indicados por el PAE.
12. Acompañar y apoyar en las diferentes auditorias que se realicen al programa durante el año
2021.
13. Elaborar y presentar informes cualitativos y cuantitativos mensuales, escrito y un informe final
al término del contrato respecto de las actividades ejecutadas en cumplimiento del contrato
anexando copia del pago al sistema integrado de la seguridad social.

2.6. Obligaciones del contratante:

1. Expedir el Registro Presupuestal.

2. Realizar el seguimiento y/o supervisión del cumplimiento del objeto a contratar.
3. Verificar que el servicio cumpla con las condiciones técnicas y de calidad exigidas.
4. Suministrar al Contratista al inicio de ejecución del contrato, toda la información requerida por
este para dar cumplimiento al objeto contractual.
5. Realizar los pagos previo recibo de satisfacción por el Supervisor del servicio contratado.
6. Liquidar el contrato de conformidad con lo establecido en la Ley.
7. Las demás que se estipulen en la minuta del contrato de acuerdo al objeto contractual.
8. Resolver las peticiones presentadas por el contratista en los términos consagrados por la Ley.
9. Cancelar al contratista el valor del presente contrato en los términos pactados.
10. Cumplir las disposiciones legales vigentes sobre el objeto de este contrato.
11. Resolver las peticiones presentadas por el contratista en los términos consagrados por la Ley.
12. Entregar al contratista el código de ética del Distrito de Turbo en medio magnético o por medio
electrónico.
13. Las demás que le correspondan conforme con la naturaleza del presente contrato.
 Código: D-SPL-SPL-03
Versión: 1
Fecha de actualización:
07 01 2020

Página: 6 de 13

2.7. Lugar de ejecución:

El lugar de ejecución del presente contrato será en las Instalaciones de la Secretaría de

Educación y Cultura y en los Establecimientos Educativos oficiales del Distrito de Turbo.

2.8. Verificación en el plan Anual de Adquisiciones:

La presente contratación, se encuentra incluida en el plan de adquisiciones de bienes, obras y

servicios en la vigencia 2021 (ver certificación de bienes y servicios).

2.9. Autorizaciones, permisos, licencias requeridas y documentos técnicos.

La facultad del alcalde para la celebración de contratos es inherente a su calidad de representante

legal del municipio.
La ley 80 de 1993 en el artículo 20 ordinal a), incluyó a los municipios dentro de las entidades
estatales, objeto aplicación de dicho estatuto de contratación y asigno la competencias para la
celebración de contratos en este nivel a los alcalde en calidad de representantes legales de los
municipios (artículo 11 ordinal b)

Conforme a lo estipulado en la Ley 1551 de 2012 en el artículo 29, literal d), numeral 5º que
modifica el artículo 91 de la Ley 136 de 1994, establece que los Alcaldes en relación con la
Administración Municipal, tiene como función. “…Ordenar los gastos y celebrar los contratos y
convenios municipales de acuerdo con el plan de desarrollo económico, social y con el
presupuesto, observando las normas jurídicas aplicables…”

Que analizado al objeto del presente estudio previo, se evidencia que el mismo no se encuentra
tipificado en una de las causales en las cuales el Alcalde Distrital se encuentra obligado a solicitar
al Honorable Concejo Distrital autorización para contratar, conforme a lo regulado en el parágrafo
4º del artículo 18 de la Ley 1551 de 2012.

2.10. Interventoría – Supervisión: El Distrito de Turbo, verificará la calidad del servicio; y la

supervisión, vigilancia y cumplimiento de las obligaciones del mismo, estarán a cargo del
SECRETARIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL DISTRITO DE TURBO.

2.11. Tipo de contrato:

PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES

2.12. Plazo: Diez meses

3. LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA CON LOS FUNDAMENTOS

JURÍDICOS QUE SOPORTAN SU ELECCIÓN

Los contratos de servicios profesionales y apoyo a la gestión están regulados por la Ley 80 de
1993 en el numeral 3° artículo 32; por el artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 y en el artículo
2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015.
Los contratos de servicios profesionales y apoyo a la gestión, corresponden a aquellos de
naturaleza intelectual, diferentes a los de consultoría, que se derivan del cumplimiento de las
funciones de la entidad, así como los relacionados con actividades operativas, logísticas y
asistenciales.

El artículo 32 numeral 3° de la Ley 80 de 1993, permite acudir a la figura del Contrato de

Prestación de servicios para desarrollar actividades relacionadas con la administración o
funcionamiento de la entidad o cuando se requiera de conocimientos especializados.
 Código: D-SPL-SPL-03
Versión: 1
Fecha de actualización:
07 01 2020
Página: 7 de 13

El artículo 2°, numeral 4° de la Ley 1150 de 2007, habla de la modalidad de contratación directa, y
en su literal h), se refiere expresamente a los contratos de prestación de servicios profesionales y
de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que solo puedan encomendarse a
determinadas personas naturales.

Una vez definido el tipo de contrato en el presente estudio previo, que es el CONTRATO
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES, se define que la modalidad de
selección aplicable en el presente proceso es la CONTRATACIÓN DIRECTA, contenida
en el artículo 2º, numeral 4º, literal h) de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del
Decreto 1082 de 2015, que autorizan la CONTRATACIÓN DIRECTA con personas que
tengan idoneidad, capacidad y experiencia relacionada para desarrollar el objeto del
contrato, sin necesidad de que se obtengan previamente varias ofertas.

4. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO.

4.1. Valor Estimado

Teniendo en cuenta el objeto a contratar y para determinar el valor del presupuesto

oficial, se tuvieron en cuenta los parámetros establecidos en el Plan Anual de
Adquisiciones, los recursos disponibles en el presupuesto, los precios del mercado y el
consumo histórico en la Administración Distrital de Turbo, Antioquia.
Con base en lo anterior y de acuerdo al Plan Anual de Adquisiciones se ha llegado a la
conclusión de que el valor promedio del servicio a contratar es de: TREINTA Y NUEVE
MILLONES DE PESOS M/L ($39.000.000).

4.2. Forma de pago

El Distrito de Turbo, cancelará el valor del contrato de TREINTA Y NUEVE MILLONES DE

PESOS M/L ($39.000.000) en Diez (10) pagos Iguales mensuales (mes vencido) cada uno
por valor de TRES MILLONES NOVECIENTOS MIL PESOS M/L ($3.900.000).

los anteriores valores se pagarán previa entrega de informes de actividades, cuenta de

cobro, la certificación de recibo de satisfacción por parte del supervisor del contrato y
constancia de pago de los aportes correspondientes al Sistema Integral de Seguridad
Social integral, los cuales deberán cumplir las previsiones legales. Los pagos se realizarán
dentro de los cinco días siguientes a la fecha de presentación del informe de supervisión
firmado por el supervisor del contrato.

Parágrafo: Si el contratista no se encuentra a paz y salvo con el DISTRITO DE TURBO,

lo autoriza para que al momento del pago automáticamente y sin previo aviso realice el
correspondiente cruce de cuentas, para compensar los valores que tenga en mora por
cualquier concepto.

4.3. Rubro presupuestal, certificado de disponibilidad presupuestal y nombre y número de

radicado del proyecto en el banco de proyectos.

Rubro presupuestal: Aporte MEN - Jornada Regular

El Proceso de contratación se ejecuta Funcionamiento:

con Gastos de: De Inversión: _Educación
No aplica: ___
Si es con Gastos de Inversión indicar: Código BPIN: 2020058370007
 Código: D-SPL-SPL-03
Versión: 1
Fecha de actualización:
07 01 2020

Página: 8 de 13

Año de vigencia: 2021

Origen de recursos: Recursos propios:
(si los recursos provienen de varias Presupuesto Nacional/Territorial: ___
fuentes, señalar la fuente de recursos Regalías: ___
con mayor peso) Recursos de Crédito:
SGP: ____X
No aplica: ____
Tipo: CDP: 00028
Vigencia futura Ordinaria:
Vigencia Futura Extraordinaria:
Nro. del Rubro Presupuestal 2.3.2.02.02.006
Nombre del rubro presupuestal Servicios de alojamiento, servicios de
suministro de comidas y bebidas;
servicios de transporte, y servicios de
distribución de electricidad, gas y
agua.
Saldo a comprometer: $ 266.100.000
Fuente de financiación: 20.04.2 – Jornada Regular
Número del Radicado del Proyecto 2020058370007
Nombre del proyecto Mejoramiento del acceso y
permanencia escolar en todos los
niveles educativos en el Distrito de
Turbo.

4.4. Análisis del Sector

El análisis del sector se elaboró conforme a lo establecido en la guía publicada por la agencia
nacional de contratación Colombia compra eficiente y en el cual se combinan los elementos de
análisis del mercado, la demanda y la oferta.

4.4.1. Análisis del Mercado (Combinación de Elementos Económicos, Técnicos y Legales)

La Ingeniería de Alimentos es una profesión que ha venido tomando mucha fuerza, alto
reconocimiento y visibilidad mundial desde sus inicios en 1912 como profesión en Europa y
Estados Unidos. En Colombia, se abrió caminos y ganó espacios importantes que han contribuido
diariamente al desarrollo económico y social del país, así como su proyección mundial en los
mercados globales; lo anterior se puede evidenciar con la participación de la industria de alimentos
que representa un 23% del PIB en Colombia (Bolsa Mercantíl de Colombia, 2018) y cada vez son
más las multinacionales e industrias locales que requieren de los servicios y competencias
específicas de este profesional. El ingeniero de alimentos no sólo ha logrado transformar la forma
en que miramos y manipulamos los alimentos actualmente, sino que también ha contribuido
directamente en el desarrollo, innovación y estandarización de muchos productos alimenticios que
a diario consumimos con la garantía de ser inocuos, sanos, nutritivos y funcionales, conservando
sus características organolépticas, para garantizar una buena alimentación e impactar
positivamente en el bienestar de las personas.

Las actividades de monitoreo y control durante el desarrollo del Programa de Alimentación Escolar
en los Establecimientos Educativos Oficiales, permitirán la supervisión de la operación del
Programa a fin de implementar acciones que corrijan posibles situaciones que afecten
negativamente la ejecución del mismo. El Ingeniero de Alimentos ocupa un papel importante en la
verificación de la calidad de fabricación de los productos alimentarios, la inocuidad en los mismos,
la legalidad de los proveedores, entre otras acciones necesarias para dar cumplimiento óptimo a
dichas actividades.
 Código: D-SPL-SPL-03
Versión: 1
Fecha de actualización:
07 01 2020
Página: 9 de 13

4.4.2. Análisis De La Demanda

Para el cálculo del valor estimado tanto del contrato como del valor unitario, el Distrito de Turbo
tuvo en cuenta lo siguiente:

PRESUPUESTO 2021

Para determinar el valor estimado del contrato, el Distrito de Turbo, realizó el histórico de la
contratación por este concepto en las anteriores vigencias cuyo objeto fue: PRESTACION DE
SERVICIOS PROFESIONALES COMO APOYO A LA GESTION ADMINISTRATIVA EN LA
SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA, EN EL MONITOREO Y SEGUIMIENTO AL
PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN EL DISTRITO DE TURBO, teniendo que los
entes municipales han realizado la siguiente contratación con un objeto igual o similar:

COSTOS POR ACTIVIDAD MENSUAL

Contrato No. CANT. VALOR MES VALOR TOTAL
024-2016 Municipio de 10
$ 3.000.000 $ 30.000.000
Valledupar meses
123-2018 Municipio de 08
$ 3.500.000 $ 28.000.000
Apartadó meses
10
016-2019 Distrito de Turbo $ 3.150.000 $ 31.500.000
meses
10
026-2020 Distrito de Turbo $ 3.750.000 $ 37.500.000
meses
VALOR PROMEDIO MENSUAL $ 3.350.000

COSTOS POR ACTIVIDAD MENSUAL 2021

VALOR
ACTIVIDAD MESES VALOR MES
TOTAL
PRESTACION DE SERVICIOS
PROFESIONALES COMO INGENIERO
DE ALIMENTOS PARA APOYAR LA
GESTIÓN ADMINISTRATIVA EN LA
SECRETARIA DE EDUCACION Y 10 $3.900.000 $39.000.000
CULTURA, EN EL MONITOREO Y
SEGUIMIENTO AL PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN EL
DISTRITO DE TURBO

4.4.3. Análisis De La Oferta

Al entrar analizar el entorno laboral tenemos que no existe universidad en la región de Urabá
que ostente el programa de Ingeniería de Alimentos, pero existen profesionales en esta rama
que han inmigrado a la zona de Urabá por diferentes razones económicas y sociales,
buscando nuevas oportunidades y campos laborales.

Pero se observa que en Otros Municipios se han contrato Profesional en Ingeniería de

Alimentos, es por ello que se hace la necesidad en el Distrito de Turbo como lo estipula la
Resolución Nro. 29452 de 2017 emitida por el Ministerio de Educación Nacional.
 Código: D-SPL-SPL-03
Versión: 1
Fecha de actualización:
07 01 2020

Página: 10 de 13

4.5. Imprevistos

El futuro contrato que se genere a partir del presente proceso contractual, involucra
necesariamente gastos tributarios, de contratación y administrativos, los cuales también se tuvieron
en cuenta y se incluyen para determinar el costo total del presente estudio.

4.6. Otros Gastos

El contrato que se genere a partir del presente proceso contractual, involucra necesariamente
gastos tributarios, de contratación y administrativos, los cuales también se tuvieron en cuenta y se
incluyen para determinar el costo total del presente estudio.

4.7. Aspectos Tributarios y Otros Gastos

a) RETENCIÓN EN LA FUENTE: Sobre el valor que se causa en la prestación del servicio.

b) ESTAMPILLA PROCULTURA (2%): De acuerdo a la norma Tributaria del Orden
Municipal.
c) ESTAMPILLA PRO ADULTO MAYOR: De acuerdo a la norma Tributaria del Orden
Municipal 3%.

4.8. Gastos Administrativos

En el valor a contratar se encuentran incluidos gastos que pudieran llegar a causarse en
desarrollo del contrato.

5. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE- Articulo 2.2.1.12.2.2

del Decreto 1082 de 2015

Por tratarse de un contrato de prestación de servicios profesionales, corresponde a la modalidad

de contratación directa.

Las iniciativas señaladas bajo la modalidad de prestación de servicios profesionales, se justifican

toda vez que en su objeto y productos hacen referencia a actividades de naturaleza intelectual
diferentes a la Consultoría. Asimismo sus productos están enfocados al cumplimiento de las
Funciones de la Oficina Jurídica, en el procedimiento de compras y contratación.

El Distrito de Turbo podrá contratar directamente con la persona natural o jurídica que esté en
capacidad de ejecutar el objeto contractual y que demuestre la idoneidad y experiencia
directamente relacionada con el área de que se trate.

El proponente deberá adjuntar:

 Propuesta del servicio

 Hoja de vida en formato único de DAFP de la persona jurídica
 Fotocopia de la cédula del representante legal
 Certificado de la Contraloría
 Certificado de la Procuraduría
 Certificado de Antecedentes Penales – Policía
 Copia de la Libreta Militar (aplica solo si es hombre y menor de 50 años)
 RUT, debidamente actualizado
 Declaración de bienes y rentas.
 Código: D-SPL-SPL-03
Versión: 1
Fecha de actualización:
07 01 2020
Página: 11 de 13

FORMACIÓN ACADÉMICA:

 Acreditar formación profesional como Nutricionista Dietista, presentando la copia del

diploma y/o del acta de grado.
 Copia de tarjeta profesional como Nutricionista Dietista.
 Certificado de vigencia de la tarjeta profesional expedido por la entidad pertinente.

EXPERIENCIA:

 Certificación de experiencia relacionada de la empresa con el objeto a desarrollar, igual o

mayor a un año.

6. ANÁLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO.

Se entienden como riesgos involucrados en la contratación todas aquellas circunstancias que de

presentarse durante el desarrollo y ejecución del contrato, tienen la potencialidad de alterar el
equilibrio económico del contrato, pero que dada su previsibilidad se regulan en el marco de las
condiciones inicialmente pactadas en los contratos y se excluyen así del concepto de
imprevisibilidad de que trata el artículo 27 de la Ley 80 de 1993.

Se anexa la correspondiente matriz de riesgos.

7. GARANTIAS

Por su parte, las obligaciones que se generan en la ejecución del contrato estarán cubiertas
por la garantía única que exigen la normatividad vigente, con las siguientes características:

 CUMPLIMIENTO: Por el diez por ciento (10%) del valor del contrato, por el término de
duración del mismo y cuatro (04) meses más.

La anterior garantía deberá ser otorgada por compañías de seguros debidamente autorizadas
para funcionar en el territorio nacional y las cauciones deberán constituirse a favor del DISTRITO
DE TURBO

La custodia de las pólizas que garanticen los contratos corresponde al DISTRITO

El contratista tendrá un plazo máximo de tres (03) días hábiles después de la firma del contrato,
para suscribir y allegar al Distrito la póliza señalada anteriormente, a riesgo de hacer exigible la
garantía.

8. ACUERDOS SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN SE ENCUENTRA COBIJADO POR

UN ACUERDO COMERCIAL - Articulo 2.2.1.2.4.1.1 AL 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de
2015.

Una vez analizada la normatividad vigente, y la información que se encuentra publicada en la

página web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en coordinación con la Agencia
Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente, relativa a los Tratados vigentes en
materia de contratación pública, y en especial el numeral C del Manual para el manejo de
acuerdos comerciales en procesos de contratación expedido por Colombia Compra Eficiente
donde se evidencia que el presente proceso contractual se encuentra excluido de la aplicación de
lo contenido en los artículos 2.2.1.2.4.1.1, 2.2.1.2.4.1.2 y 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de 2015,
 Código: D-SPL-SPL-03
Versión: 1
Fecha de actualización:
07 01 2020

Página: 12 de 13

pues no son objeto de esta norma los contratos realizados mediante la modalidad de la
contratación directa estipulada en la Ley 1150 de 2007 y es precisamente esa modalidad la que se
va a aplicar en la presente contratación, en virtud del artículo 2º numeral 4º literal h) de la misma
norma.

9. ANEXOS

 CDP
 Certificado de tipo y sector del gasto
 Certificado de Banco de Proyectos
 Certificado de Almacén Distrital para el estudio de mercado y para la inclusión en el plan de
adquisiciones
 Matriz de Riesgos.

CIRO VALENZUELA MENDOZA

Secretario de Educación y Cultura
Proyectó: Silvia Natacha Newball Pérez / P.E. Cobertura Educativa
Código: D-SPL-SPL-03
Versión: 1
Fecha de actualización:
07 01 2020
Página: 13 de 13