Programa de Segregación en Fuente

SENSIBILIZACION EN LA SEGREGACION DE RESIDUOS SOLIDOS EN FUENTES
PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN EN LA
SEGREGACION DE RESIDUOS SOLIDOS EN FUENTES”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA

AREA DE GESTIÓN AMBIENTAL
2011
ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Pá gina 2
INDICE
INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………..02
I. RESUMEN EJECUTIVO………………………………………………………………………….. 03
1.1 Nombre del programa……………………………………………………………………………03
1.2 Ubicación………………………………………………………………………………………… 03
1.3 Entidad y Unidad Formuladora y Ejecutora………………………………………………….. 06
1.4 Participación de Entidades Involucradas y de los Beneficiarios…………………………… 07
1.5 Beneficios………………………………………………………………………………………… 09
1.6 Presupuesto……………………………………………………………………………………… 09
1.7 Duración………………………………………………………………………………………….. 10
II. PRESENTACIÓN……………………………………………………………………………….... 11
III. MARCO LEGAL……………………………………………………………………………………11
2.1. Marco legal: nacional, regional y local……………………………………………………….. 11
IV. OBJETIVOS……………………………………………………………………………………….14
3.1. Objetivo General………………………………………………………………………………... 14
3.2. Objetivos Específicos………………………………………………………………………….. 14
V. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA………………………………………………………………... 15
VI. DISEÑO TÉCNICO DEL PROGRAMA………………………………………………………… 16
5.1 Definición de los materiales reaprovechables………………………………………………. 16
5.2 Valorización de los residuos sólidos reaprovechables……………………………………… 17
5.2.1 Valorización económica……………………………………………………………………… 19
5.2.2 Valorización ambiental………………………………………………………………………. 22
5.3 Tipo de servicio de recolección selectiva……………………………………………………. 24
5.3.1 Alternativas para brindar el Servicio………………………………………………………… 24
5.3.2 Identificar, analizar y seleccionar las alternativas a seguir………………………………. 24
5.4. Selección de la zona priorizada para la implementación del programa…………………. 26
5.4.1 Identificar la zona…………………………………………………………………………….. 26
5.4.2 Determinar el número de predios participantes…………………………………………... 27
5.5. Determinar las características de la segregación en la fuente…………………………… 27
5.5.1 Determinar los tipos de dispositivos de almacenamiento………………………………… 27
5.6. Determinar las características del servicio de recolección selectiva………………………29
5.6.1. Diseño rutas según criterio técnico………………………………………………………… 29
5.6.2 Diagramación de la Ruta…………………………………………………………………….. 31
5.6.3 Frecuencia y horario del servicio……………………………………………………………. 34
5.6.4 Dimensionamiento del personal, equipamiento y equipo………………………………… 35
5.7 Determinar las características de la comercialización de los residuos……………………. 36
5.7.1 Aspectos técnicos, legales y operativos del centro de acopio…………………………… 36
5.8 Educación y Sensibilización ambiental……………………………………………………….. 40
5.8.1. Estrategia de sensibilización y comunicación…………………………………………….. 40
5.9 Determinar las obligaciones de los actores involucrados…………………………………... 46
5.10 Cronograma de implementación…………………………………………………………….. 46
VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES…………………………………………………. 49
6.1. Conclusiones……………………………………………………………………………………. 49
6.2. Recomendaciones……………………………………………………………………………… 49
VIII. ANEXOS
Anexo N° 01: Relación de viviendas empadronadas que participan del programa.
Anexo N° 02: Informe de lanzamiento del programa y sensibilización casa por casa
Anexo N° 03: Fichas de evaluación y monitoreo
Anexo N° 04: Convenio para el recojo del material reciclado
Anexo N° 05: Informe de material segregado a la fecha
Anexo N° 06: Mapa de las zonas de priorizada del distrito capital de Chupaca.
Anexo N° 07: Copia del Decreto de Alcaldía que aprueba el programa
Anexo N° 08: Publicación del Decreto de Alcaldía que aprueba el programa
Anexo N° 19: Diseño de materiales de difusión y sensibilización (trípticos, afiches, entre

otros)
Anexo N° 10: Registro fotográfico
INTRODUCCIÓN
Por muchos años, los desechos sólidos en el distrito capital de Oxapampa han sido
manejados inadecuadamente sin ningún tipo de tratamiento.
El crecimiento poblacional, hábitos de consumo inadecuados, procesos migratorios
desordenados, y flujos comerciales insostenibles contribuyen en una mayor generación
de residuos sólidos, cuyo incremento sigue siendo mayor al del financiamiento de los
servicios, provocando situaciones de riesgo que afectan la salud de las personas.
La existencia de los residuos sólidos en los diversos espacios, generan daños
potenciales al turismo, tales como el deterioro de la estética, atractivo visual de los
lugares turísticos así como el prestigio del distrito; así mismo la contaminación puede
impactar negativamente en la flora y fauna de la zona.
La escasa motivación e inadecuada actitud de la población en la gestión de residuos
sólidos urbanos se ve relacionado con el poco conocimiento sobre su rol para lograr un
adecuado manejo de los residuos sólidos.
Por lo tanto; al amparo de la normatividad ambiental, es importante que la municipalidad
de provincial de Oxapampa haga uso de sus atribuciones que en ella se estipula para
evitar el deterioro del ambiente y calidad de vida de sus habitantes
El proyecto trabaja la temática planteada de una forma práctica y divertida, donde la

población asume el papel protagonista en la segregación.

I. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Nombre del programa
“PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y

RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS
MUNICIPALES”
1.2 Ubicación
El distrito de Oxapampa, está ubicado en la selva central del Perú, provincia de

Oxapampa, departamento de Pasco. Se encuentra a una distancia de 396 Km de
Lima. El sitio del proyecto se localiza en la zona urbana del Distrito de Oxapampa,
Provincia de Oxapampa, Departamento de Pasco. En la siguiente figura se observa la
localización general del proyecto.
Departamento : Pasco
Provincia : Oxapampa
Distrito : Oxapampa
Mapa 1: Localización geográfica del distrito de Oxapampa

Fuente: Consorcio Fichtner Cydep, 2014

1.3 Entidad y Unidad Formuladora y Ejecutora
UNIDAD FORMULADORA (UF)
Nombre: Sub Gerencia de Desarrollo Urbano Rural

Entidad: Municipalidad Provincial de Oxapampa
Sector: Gobierno Local
Pliego: Gobierno Local
Responsable UF: Econ. xxx
Formulador: Ing. Denis Huamán Rojas
UNIDAD EJECUTORA (UE)

Nombre: Sub Gerencia de xxxx
Entidad: Municipalidad Provincial de Oxapampa
Sector: Gobierno Local
Pliego: Gobierno Local
Responsable: Ing. xxxxx
Competencias y Funciones
En relación a las funciones y competencias de la Unidad Ejecutora la Municipalidad

Provincial de Oxapampa está sujeta a la Ley Orgánica de Municipalidades 1 en el
cual establece en el Capítulo 2 Competencias y Funciones, Articulo 80
Saneamiento, Salubridad y Salud.
Capacidad Técnica y Operativa

Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Provincial de Oxapampa, por
intermedio de la Sub Gerencia de Promoción y Desarrollo Económico, tiene la
capacidad instalada para la ejecución de este tipo de proyectos, porque cuentan
con un pool de técnicos y profesionales con experiencia para la ejecución de obras
ambientales; que a la vez será apoyado por la Unidad de Abastecimiento y
Servicios Generales que hará posible priorizar una administración racional y
oportuna de los recursos.
1.4 Participación de Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
1
Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, pág. 33,

La Municipalidad Provincial de Oxapampa: El servicio municipal en materia de

residuos sólidos es deficiente, teniendo una mínima cobertura de los servicios de
recojo; en cuanto a la disposición final de los residuos sólidos es nula, porque no
existe un sistema de reaprovechamiento ni disposición final de estos. La
municipalidad con el presente proyecto tendrá un mejoramiento de la gestión
integral de los residuos sólidos municipales, el cual se reflejará en una mejora en
este servicio que beneficiara a los pobladores e instituciones de la ciudad de
Oxapampa, lo cual generará una mayor confianza en su municipio.
Salud – DIRESA - PASCO: Los indicadores en el distrito de Oxapampa son poco

auspiciosos, se registra que dentro de las 10 primeras causas de mortalidad en el
distrito, el MINSA reporta como una causa a la parasitosis intestinal y esto tiene su
causa en la falta de saneamiento básico, la mínima educación en salud e higiene, la
insuficiente dotación de personal de salud, contaminación ambiental principalmente
por residuos sólidos. El presente proyecto apoyara a disminuir los índices de las
enfermedades, principalmente dermatológicas, respiratorias y estomacales
causadas por los residuos sólidos esparcidos en el ambiente.
Instituciones Educativas. La realidad educativa del distrito de Oxapampa es

compleja, tanto desde la perspectiva del sector educación, como desde las
condicionantes culturales de la población. En términos generales la problemática
educativa del distrito reproduce las características de las prácticas educativas
tradicionales del ámbito rural, con un déficit no sólo en lo referente a la
infraestructura sino fundamentalmente en la calidad de los aprendizajes de los
educandos. En el distrito de Oxapampa se imparte la educación en los niveles
iniciales, primarios, secundarios y superior no universitaria.
El proyecto apoyara a inculcar la cultura del reciclaje y el reaprovechamiento de los

Residuos sólidos en las principales Instituciones Educativas del distrito de
Oxapampa.

Cuadro N° 01: Matriz de Involucrados

Grupo de involucrados Problemas Percibidos Intereses
 Escasez de recursos
Municipalidad Provincial de
económicos
Oxapampa:
 Acumulación de Residuos  Tener una ciudad limpia
Prestadora de servicios
Sólidos en calles y
(equipo técnico responsable)
avenidas
 Acumulación de RRSS en  Que los residuos sólidos
Población de la ciudad de
lugares inadecuados cerca sean recolectados en forma
Oxapampa: Principal afectada
de la población. oportuna.
Clubes de Madres del distrito
de Oxapampa
de la población oportuna.
Junta de Vecinales del distrito
de Oxapampa
de la población oportuna.
 Incremento de
Micro Red de salud Oxapampa  Disminuir los focos de
enfermedades relacionadas
: Servicios preventivos, contaminación en el área
con la acumulación de
promocionales de salud urbana de la ciudad
RRSS
 Escasa conciencia del
 Desarrollo integral del
Instituciones Educativas cuidado del medio
educando
ambiente
Recicladores de residuos  Incorporación a programas

 Informalidad en la actividad
sólidos de segregación
Comisión Ambiental Contaminación ambiental  Tener una ciudad limpia y

Municipal por los residuos solidos saludable
Fuente: Elaboración Propia
Gráfico N° 01: Organigrama del Equipo Técnico del Programa de Segregación
Sub Gerencia de Desarrollo

Economico/ Salubridad y medio
ambiente
Grupo Técnico de
Residuos Sólidos
Personal de
Promotores
recoelcción Recicladores
Ambientales
selectiva

1.5 Zona seleccionada
Utilizando los estudios previos realizados en el proyecto “Planes de

Almacenamiento Público, Barrido y Recolección en la Municipalidad
Provincial de Oxapampa”, se llegó a identificar que el proyecto ha
seleccionado dos zonas para la implementación del programa de segregación y
recolección selectiva, estas zonas tienen Predisposición de la población para
participar en el programa de segregación, así mismo tiene un gran potencial de
generación de residuos reaprovechables, acorde a los resultados del estudio
de caracterización de residuos sólidos domiciliarios y por último es un Sector
de fácil y buen acceso para los vehículos de recolección selectiva.
Figura N° 02: Zona priorizada del distrito capital de Oxapampa:

Fuente: Consorcio Fichtner Cydep, 2014
1.6 Beneficios
La población total beneficiada proyectada al 2016 consta de 12,186 habitantes. El
presente proyecto beneficiara en una primera etapa a 500 viviendas del distrito
capital de Oxapampa y progresivamente este proyecto se ira ampliando a toda la
población de Oxapampa, porque asegurara una gestión y manejo de los residuos
sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de
minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el

bienestar de las personas y buscando mejorar la calidad de vida de los pobladores

del distrito tal como lo estipula en la Ley N° 27314 Ley General de Residuos
Sólidos.
Los beneficiarios del servicio de limpieza pública recolección y disposición final de
sus residuos sólidos están distribuidos en los sectores de: El radio urbano y Rural
de Oxapampa.
Tabla 1–1 Proyección de la población
POBLACIÓN
URBANA DEL
AÑO
DISTRITO DE
OXAPAMPA
0 2014 11,533
1 2015 11,859
2 2016 12,186
3 2017 12,512
4 2018 12,838
5 2019 13,164
6 2020 13,490
7 2021 13,816
8 2022 14,143
9 2023 14,469
10 2024 14,795
Fuente: PIP, Manejo Integral Residuos Sólidos - 2013

1.6 Presupuesto
Cuadro N° 02:
PARTIDAS COSTO (s/.)
Diseño de material didáctico 6720.00
Difusión publicitaria 1700.00
Sensibilización y entrega de materiales 3940.00
Cost.de cont. Por adm. De – servicios 13960.00
Recolección selectiva: 4000.00
Combustible 10000.00
Evaluación y monitoreo: 156.00
Acondicionamiento de la infraestructura de rr.ss. 833.00
Almacén de material reciclable 477.00
Instalación de camas de compostaje y
lombricultura 356.00
Equipos y herramientas 1325.60
Materiales de escritorio 1143.00

Botiquín: 182.60
TOTAL 42634.60
1.7 Duración
Cuadro N° 03: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
MESES 1 2 3 4 5 6
SEMANAS 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1. PROGRAMA DE SENSIBILIZACION
AMBIENTAL
Selección de Promotores / Capacitadores X
Diseño de la campaña de sensibilización X X
a) Diseño de los materiales necesarios para la X
sensibilización
b)Preparación de los promotores ambientales X X
Selección de la zona priorizada del municipio X
Capacitación y sensibilización Domiciliaria X X X X X X X X X X X X
2. EVALUACIÓN X X X X X X X X X
3. RECOLECCIÓN SELECTIVA X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
4. SELECCIÓN Y ALMACENAMIENTO X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
5. ENTREGA AL EMPRESA RECICLADOR X X X X X
Cierre del proyecto
* A partir del sexto mes el proyecto se realizara año tras año

II. MARCO LEGAL
3.1. Marco legal: nacional, regional y local
La necesidad de contar con una adecuada gestión de residuos sólidos, en aras de

mejorar la calidad de salud de la población y reducir los índices de contaminación
ambiental, basado en La Ley General de Residuos Sólidos (Ley 27314) y el Decreto
Legislativo 1065 que la modifica; precisan las responsabilidades de las Autoridades
Descentralizadas, tanto a nivel provincial como distrital. El ámbito de competencia
de ambas comprende los residuos sólidos municipales de origen domiciliario,
comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a éstos, en todo
el ámbito de su jurisdicción. La Municipalidad Provincial de Chupaca tiene a su
cargo la gestión integral de los residuos en su jurisdicción, para lo cual debe
coordinar con las municipalidades distritales y centros poblados menores. Por su
parte las municipalidades distritales son responsables por la limpieza de vías,
espacios y monumentos públicos en su jurisdicción, así como de la prestación de
los servicios de recolección y transporte de los residuos sólidos municipales, los
cuales deberán ser conducidos a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar
de disposición final autorizado por la municipalidad provincial.
Los lineamientos de política sectorial – funcional en el contexto Nacional, regional y

local, en el cual se enmarca el presente estudio está basado en la legislación
peruana y Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Chupaca 2008 - 2015.
Constitución política del Perú Art. 2º inciso 22
Es la norma de mayor jerarquía e importancia dentro del estado peruano, abarca
los derechos fundamentales de la persona humana, entre ellos el derecho de gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.
Ley General de Residuos Sólidos, Nº 27314 y Decreto Legislativo N° 1065 que

modifica la Ley N° 27314, entre otros, con el fin de promover el desarrollo de la
infraestructura de residuos sólidos. Establece derechos, obligaciones, atribuciones
y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y
manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción
a los principios de minimización, fomentar el reaprovechamiento de los residuos
sólidos, Prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar

de la persona humana. Así como desarrollar acciones de educación y capacitación

para una gestión de residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible. En el
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (D.S. 057-2004-PCM) se
recalca lo principal para las municipalidades: ART. 9: “Las municipalidades
provinciales son responsables por la gestión de los residuos sólidos de
origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos
similares a éstos, en todo el ámbito de su jurisdicción”.
Lineamiento de política de gestión ambiental establecida en la Ley de RRSS:

 Desarrollar acciones de educación y capacitación
 Adoptar medidas de minimización de RRSS
 Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los
RRSS. Desde la generación hasta la disposición final, a fin de evitar situaciones
de riesgo e impactos negativos a la salud humana y al ambiente.
 Desarrollar y usar tecnología, métodos, prácticas y procesos de producción y
comercialización, que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los
RRSS y su manejo adecuado.
 Fomentar el reaprovechamiento de los RRSS y la adopción complementaria de
prácticas de tratamiento y adecuada disposición final.
 Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la
descarga inapropiada e incontrolada de los RRSS.
 Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil
organizada, y el sector privado en el manejo de los RRSS.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, D.S. Nº 008-2005-PCM

Establece que las municipalidades en el marco de la autonomía reconocida por ley
y sin perjuicio de las responsabilidades que corresponden al Alcalde, promoverán,
mediante el Concejo Municipal la identificación o creación de instancias de
coordinación y concertación ambiental dentro del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental.
Ley de Bases de Descentralización, Ley Nº 27783
Señala que se cumplirán los siguientes objetivos ambientales, ordenamiento

territorial y del entorno ambiental; gestión sostenible de los recursos naturales y

mejoramiento de la calidad ambiental, coordinación y concertación interinstitucional

y participación ciudadana en todos los niveles del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental.
Ley orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, Art. 80º
Las Municipalidades tienen la función de administrar y reglamentar directamente o

por concesión el servicio de limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos,
cuando este en capacidad de hacerlo. En el aartículo 80 Saneamiento, Salubridad y
Salud; 1: Funciones Exclusivas de las Municipalidades Provinciales, literal 1.1
Regular, controlar el proceso de disposición final de desechos sólido, líquidos y
vertimientos industriales en el ámbito provincial. 2: Funciones Compartidas de las
Municipalidades Provinciales, literal 2.1 Administrar y reglamentar directamente o
por concesión el servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe, limpieza .
Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611
La gestión de los residuos sólidos de origen doméstico, comercial o que siendo de

origen distinto presenten características similares a aquellos, son de
responsabilidad de los gobiernos locales. Por ley se establece el régimen de
gestión y manejo de los residuos sólidos municipales.
Ley Nº 29419, Ley que Regula la actividad de los Recicladores

Artículo 1.- Objeto de la Ley.
“El objeto de la presente Ley es establecer el marco normativo para la regulación de
las actividades de los trabajadores del reciclaje, orientada a la protección,
capacitación y promoción del desarrollo social y laboral, promoviendo su
formalización, asociación y contribuyendo a la mejora en el manejo ecológicamente
eficiente de los residuos sólidos del país
ORDENANZA MUNICIPAL Nº 012-2012-MPCH

Ordenanza Municipal que aprueba la actualización del Plan Integral de Gestión
Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS) de la Provincia de Chupaca

IV. OBJETIVOS
4.1. Objetivo General
Contribuir en mejorar la calidad de vida de la población bajo la

implementación de un programa de segregación en la fuente y recolección
selectiva de residuos sólidos, fortaleciendo las relaciones entre los actores
involucrados, creando una cultura de consumo responsable, las buenas
prácticas ambientales de minimización y segregación.
4.2. Objetivos Específicos
 Organizar y planificar a nivel institucional e interinstitucional, las actividades a

realizar en el programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de
los residuos reaprovechables.
 Diseñar y desarrollar un programa activo de sensibilización y educación
ambiental dirigido a las familias del distrito de Oxapampa y otros actores
involucrados.
 Implementar la recolección selectiva de los residuos sólidos reaprovechables,
para facilitar su reaprovechamiento a través de prácticas adecuadas de
reciclaje.
 Incorporar al servicio de recolección selectiva a asociaciones de recicladores
formalizados, propiciando mejoras en sus condiciones de trabajo, económicas,
y de vida en general.
 Otorgar un reconocimiento a los vecinos sobre de las buenas prácticas en el
manejo selectivo de los residuos sólidos.
 Sancionar a aquellos infractores que por un inadecuado manejo de los residuos
sólidos contaminen el ambiente.
 Implementar el monitoreo del servicio de recolección selectiva de residuos
sólidos reaprovechables

V. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
 La minimización de los residuos sólidos a través de la reducción paulatina de la
generación diaria y del uso indiscriminado de bolsas de polietileno, tecknopor y
botellas de plástico.
 La segregación en la fuente como una responsabilidad social y ambiental de
las viviendas, comercios, servicios, industrias, instituciones públicas y privadas
y otros similares.
 La formalización de recicladores informales agrupados por organizaciones con
miras a su constitución empresarial.
 La recolección selectiva de los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos para
facilitar su reaprovechamiento a través de prácticas adecuadas de reciclaje.
 El reconocimiento de las buenas prácticas en el manejo selectivo de los
residuos sólidos.
 La sanción para aquellos infractores que por un inadecuado manejo de los
residuos sólidos contaminen el ambiente.
 Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión de los
residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible.
 Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de
los residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, a fin de
evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el
ambiente, sin perjuicio de las medidas técnicamente necesarias para el mejor
manejo de los residuos sólidos peligrosos.
 Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y
comercialización que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los
residuos sólidos y su manejo adecuado.
 Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil
organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos.
 Priorizar la prestación privada de los servicios de residuos sólidos, bajo
criterios empresariales y de sostenibilidad.

VI. DISEÑO TÉCNICO DEL PROGRAMA
6.1 Determinar el número de viviendas participantes del programa
Para determinar el número de viviendas del distrito se recomienda tener en cuenta

la información elaborada por el área de catastro, el área de arbitrios/ rentas de la
municipalidad hasta con dos años de anterioridad, caso contrario se debe recurrir
a los resultados del Censo Poblacional Nacional realizado el último año.
En el Distrito Capital de Chupaca se tiene un total de viviendas de: 3xxxx,

entonces el número de viviendas, según el instructivo es:
Rango de Cantidades de N° de viviendas para el N° de viviendas para
Grupo
Viviendas Urbanas diseño del programa encuestas
1 Hasta 500 VV.UU. 70 10
2 De 501 a 750 VV.UU. 118 11
3 De 701 a 1500 VV.UU. 198 19
4 De 1501 a 2750 VV.UU. 381 38
5 De 2751 VV.UU. A más 500 50
Usando la tabla se determina que el número de viviendas urbanas requeridas es

de 500 para el diseño del programa y 50 para la realizar las encuestas.
6.2 Determinación de los residuos sólidos a reaprovechables a segregar
Cuadro N° 04: Formato de composición física de los residuos sólidos

expresado en porcentaje.
Composición
N° Tipo de residuos sólidos porcentual
%
1 Materia Orgánica 59.72%
2 Madera, Follaje 2.08%
3 Papel 5.03%
4 Cartón 2.00%
5 Vidrio 2.09%
6 Plástico PET 1.36%

7 Plástico Duro 2.45%

8 Bolsas 5.84%
9 Tetrapak 0.30%
10 Tecnopor y similares 0.28%
11 Metal 0.61%
12 Telas, textiles 0.72%
13 Caucho, cuero, jebe 0.29%
14 Pilas 0.03%
15 Restos de medicinas, etc 0.26%
16 Residuos Sanitarios 10.53%
17 Residuos Inertes 0.29%
18 Envolturas 1.44%
19 Latas 2.45%
20 RAEE 0.19%
21 Huesos 0.49%
22 Otros 1.54%
Total 100.00%
Fuente: Estudio de caracterización 2016 – Oxapampa

Cuadro N° 05: Demanda del mercado local de residuos solidos según su

composición.
RR.SS. Demandados
Nº Tipo de Residuo
1 Papel blanco
2 Papel periódico
3 Papel mixto
4 Cartón marrón
5 Cartón blanco
6 Vidrio blanco
7 Vidrio marrón
8 Vidrio verde
9 Lata
10 Plástico duro
11 Botellas de Plástico
12 Bolsa fill
13 Aluminio
14 Cobre
15 CD
16 Metal antimonio
17 Botas de jebe
18 zapatos de cuero
19 Tubos de PVC
20 Tetrapack
21 Latas (Aluminio)
22 Fierro
Fuente: Estudio de caracterización – Chupaca
5.2 Valorización de los residuos sólidos reaprovechables.
Para desarrollar el cálculo de recuperación de materiales tomaremos en cuenta

una cobertura del 10% en el Distrito Capital de Chupaca.
Datos a tomar en cuenta:
Generación total de
Viviendas que
población GPC 2013 residuos sóliodos
participan en habitantes
Ton/día
el programa por vivienda
A B C=AxB D E=CxD/1000
455.00 5.00 2275.00 0.542 1.23

Composición física de los residuos sólidos a recuperar.

Con esta información podemos hacer los cálculos de residuos a recuperar e
ingresos por el reaprovechamiento de los materiales reciclables del Distrito de
Chupaca, para ello se requiere tener los precios de venta de los residuos
recuperados en la ciudad de Chupaca.
Cuadro N° 06: Residuos reaprovechables comercializables del 10 % de las

viviendas de la zona de intervención del distrito de Chupaca.
Composición
Generación de
física de los
Tipo de residuos sólidos RR. SS.
N° residuos
reaprovechables reaprovechable
sólidos
s (Ton/ Mes)
(%/100)
1 Papel blanco 0.0137 0.508
2 Papel periódico 0.0165 0.612
3 Papel mixto 0.0077 0.284
4 Cartón marrón 0.0152 0.562
5 Cartón blanco 0.0072 0.266
6 Botella de Vidrio blanco 0.0041 0.151
7 Botella Vidrio licor 0.0065 0.242
8 Vidrio verde 0.0015 0.057
9 Lata 0.0167 0.617
1
Plástico duro 0.0129 0.475
0
1
Botellas de Plástico 0.0290 1.074
1
1
Bolsa fill 0.0304 1.126
2
1
Aluminio 0.0007 0.026
3
1
Cobre 0.0004 0.013
4
1
CD 0.0008 0.030
5
1
Metal antimonio 0.0073 0.269
6
1
Botas de jebe 0.0026 0.097
7
1
zapatos de cuero 0.0013 0.048
8
1
Tubos de PVC 0.0007 0.027
9
2
Tetrapack 0.0039 0.143
0

2
Latas (Aluminio) 0.0025 0.091
1
2
Fierro 0.0073 0.269
2
TOTAL 0.1888 6.99
Fuente: Equipo técnico
Como vemos en el Cuadro N°04 los residuos recuperables y que cuentan con
un mercado para su comercialización asciende a un total de 96 Ton/mes, esta
información nos ayudará hacer los cálculos de ingresos por el
reaprovechamiento de los materiales reciclables de la zona, para ello se
requiere tener los precios de venta de los residuos recuperados en la ciudad
donde se comercializará el producto.
Cuadro N° 07: Precios de venta de los residuos reaprovechables
Costo Costo
Tipo de residuos
N° Unidad Unitario Unitario
sólidos
mínimo (S/.) máximo (S/.)
1 Papel blanco kg. 0.70 1.00
2 Papel periódico kg. 0.10 0.20
3 Papel mixto kg. 0.50 0.50
4 Cartón marrón kg. 0.20 0.25
5 Cartón blanco kg. 0.30 0.30
6 Botella de Vidrio blanco kg. 0.10 0.10
7 Botella Vidrio licor kg. 0.08 0.10
8 Vidrio verde kg. 0.08 0.10
9 Lata kg. 0.30 0.60
10 Plástico duro kg. 0.40 0.60
11 Botellas de Plástico kg. 0.70 1.00
12 Bolsa fill kg. 0.50 0.70
13 Aluminio kg. 2.00 2.50
14 Cobre kg. 17.00 22.00
15 CD kg. 0.50 0.60
16 Metal antimonio kg. 1.00 1.50
17 Botas de jebe kg. 0.80 0.90
18 zapatos de cuero kg. 0.40 0.50
19 Tubos de PVC kg. 0.50 0.60
20 Tetrapack kg. 1.50 1.50
21 Latas (Aluminio) kg. 1.00 1.20
22 Fierro kg. 0.50 0.70
5.2.1 Valorización económica

La valorización económica de los residuos reaprovechables a segregar se

determina a partir del potencial de segregación efectiva de los residuos sólidos
reaprovechables y de la canasta de precios del mercado local del reciclaje.
Estimar el potencial de segregación efectiva
Para el primer año de implementación de Programa de Segregación se estimar
un potencial de segregación del 25 al 50% y luego se irá incrementando este
potencial gradualmente, ya que los hábitos de la población no sé pueden
cambiar de un día al otro y no podemos esperar que para el primer año el
100% de la población aprenda y desee separar sus residuos sólidos.
Aproximación de residuos recuperables al 25%, 50% y 75% para una muestra
del 7%.
Cuadro N° 08: Generación mensual de material reaprovechable según
nivel de participación
Nivel de participación de la Generación

Etapa del programa
población mensual (Kg)
1° Etapa (0 mes- 6 meses) Población participa al 25% 6337.82
2° Etapa (6 meses- 12) Población participa al 50% 12675.63
3° Etapa (12 meses- 18 Población participa al 75% 19013.45
4° Etapa (18 meses- 24) Población participa al100% 25351.26
Proyectar los ingresos por efecto de la comercialización

Con la información obtenida en el cuadro N° 05, se tomará en cuenta el valor
mínimo del precio que alcanzan los residuos en el mercado de reciclaje local y
se realizarán los cálculos para estimar la valorización económica en los dos
escenarios que se desarrollan en el primer año.

Cuadro N° 09: Valorización de los residuos sólidos reaprovechables con

25% de participación
Estimación de
Composición Potencial de
Generación de Canasta de ingresos
física de los segregación
Tipo de residuos sólidos RR. SS. precios en el económicos por
N° residuos efectiva de los
reaprovechables reaprovechable mercado efecto de la
sólidos residuos sólidos
s (Ton/ Mes) (Soles/Ton.) comercialización
(%/100) reaprobeclables
soles/mes
1 Papel blanco 0.0137 0.508 0.127 700.00 88.82
2 Papel periódico 0.0165 0.612 0.153 100.00 15.30
3 Papel mixto 0.0077 0.284 0.071 500.00 35.47
4 Cartón marrón 0.0152 0.562 0.140 200.00 28.08
5 Cartón blanco 0.0072 0.266 0.067 300.00 19.98
6 Botella de Vidrio blanco 0.0041 0.151 0.038 100.00 3.76
7 Botella Vidrio licor 0.0065 0.242 0.060 80.00 4.84
8 Vidrio verde 0.0015 0.057 0.014 80.00 1.13
9 Lata 0.0167 0.617 0.154 300.00 46.30
1
Plástico duro 0.0129 0.475 0.119 400.00 47.53
0
1
Botellas de Plástico 0.0290 1.074 0.269 700.00 187.99
1
1
Bolsa fill 0.0304 1.126 0.282 500.00 140.75
2
1
Aluminio 0.0007 0.026 0.007 2000.00 13.13
3
1
Cobre 0.0004 0.013 0.003 17000.00 56.60
4
1
CD 0.0008 0.030 0.007 500.00 3.70
5
1
Metal antimonio 0.0073 0.269 0.067 1000.00 67.23
6
1
Botas de jebe 0.0026 0.097 0.024 800.00 19.38
7
1
zapatos de cuero 0.0013 0.048 0.012 400.00 4.81
8
1
Tubos de PVC 0.0007 0.027 0.007 500.00 3.38
9
2
Tetrapack 0.0039 0.143 0.036 1500.00 53.55
0
2
Latas (Aluminio) 0.0025 0.091 0.023 1000.00 22.66
1
2
Fierro 0.0073 0.269 0.067 500.00 33.62
2
TOTAL 0.1888 6.99 1.746 29160.00 897.99
Segundo escenario: Programa en marcha 50% de la población participa (6
meses – 12 meses)

Cuadro N° 10: Proyección de ingresos con 50% de participación
Estimación de
Composición Potencial de
Generación de Canasta de ingresos
física de los segregación
Tipo de residuos sólidos RR. SS. precios en el económicos por
N° residuos efectiva de los
reaprovechables reaprovechables mercado efecto de la
sólidos residuos sólidos
(Ton/ Mes) (Soles/Ton.) comercialización
(%/100) reaprobeclables
soles/mes
1 Papel blanco 0.0137 0.508 0.254 700.00 177.63
2 Papel periódico 0.0165 0.612 0.306 100.00 30.59
3 Papel mixto 0.0077 0.284 0.142 500.00 70.93
4 Cartón marrón 0.0152 0.562 0.281 200.00 56.15
5 Cartón blanco 0.0072 0.266 0.133 300.00 39.95
6 Botella de Vidrio blanco 0.0041 0.151 0.075 100.00 7.53
7 Botella Vidrio licor 0.0065 0.242 0.121 80.00 9.68
8 Vidrio verde 0.0015 0.057 0.028 80.00 2.26
9 Lata 0.0167 0.617 0.309 300.00 92.61
10 Plástico duro 0.0129 0.475 0.238 400.00 95.07
11 Botellas de Plástico 0.0290 1.074 0.537 700.00 375.98
12 Bolsa fill 0.0304 1.126 0.563 500.00 281.51
13 Aluminio 0.0007 0.026 0.013 2000.00 26.26
14 Cobre 0.0004 0.013 0.007 17000.00 113.19
15 CD 0.0008 0.030 0.015 500.00 7.40
16 Metal antimonio 0.0073 0.269 0.134 1000.00 134.46
17 Botas de jebe 0.0026 0.097 0.048 800.00 38.77
18 zapatos de cuero 0.0013 0.048 0.024 400.00 9.62
19 Tubos de PVC 0.0007 0.027 0.014 500.00 6.75
20 Tetrapack 0.0039 0.143 0.071 1500.00 107.09
21 Latas (Aluminio) 0.0025 0.091 0.045 1000.00 45.31
22 Fierro 0.0073 0.269 0.134 500.00 67.23
TOTAL 0.1888 6.99 3.493 29160.00 1795.99
Con la información obtenida en el Cuadro N° 07 y N° 08, se elabora el siguiente

cuadro:
Cuadro N° 11: Ingresos obtenidos en el primer año del programa
MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
897.99 897.99 897.99 897.99
9 897.999 897.999 9 897.999 897.999 9 897.999 897.999 9 897.999 897.999
S/. 10775.91Nuevos Soles
5.2.2 Valorización ambiental

La valorización ambiental depende netamente del potencial de segregación

efectiva de los residuos sólidos reaprovechables.
Con la información obtenida en el Cuadro N° 07 y N° 08, se elabora siguiente
cuadro:
Cuadro N° 12: Residuos recuperados en el primer año del programa
Tipo de TOTAL
N° Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
Residuo (Tn.)
1 Papel blanco 0.055 0.055 0.055 0.055 0.055 0.055 0.111 0.111 0.111 0.111 0.111 0.111 0.995
2 Papel periódico 0.092 0.092 0.092 0.092 0.092 0.092 0.184 0.184 0.184 0.184 0.184 0.184 1.659
3 Papel mixto 0.046 0.046 0.046 0.046 0.046 0.046 0.092 0.092 0.092 0.092 0.092 0.092 0.829
4 Cartón marrón 0.065 0.065 0.065 0.065 0.065 0.065 0.129 0.129 0.129 0.129 0.129 0.129 1.161
5 Cartón blanco 0.046 0.046 0.046 0.046 0.046 0.046 0.092 0.092 0.092 0.092 0.092 0.092 0.829
Botella de Vidrio
6
blanco 0.461 0.461 0.461 0.461 0.461 0.461 0.922 0.922 0.922 0.922 0.922 0.922 8.294
7 Botella Vidrio licor 1.382 1.382 1.382 1.382 1.382 1.382 2.765 2.765 2.765 2.765 2.765 2.765 24.881
8 Vidrio verde 1.152 1.152 1.152 1.152 1.152 1.152 2.304 2.304 2.304 2.304 2.304 2.304 20.734
9 Lata 0.931 0.931 0.931 0.931 0.931 0.931 1.861 1.861 1.861 1.861 1.861 1.861 16.753
10 Plástico duro 0.968 0.968 0.968 0.968 0.968 0.968 1.935 1.935 1.935 1.935 1.935 1.935 17.417
11 Botellas de Plástico 0.645 0.645 0.645 0.645 0.645 0.645 1.290 1.290 1.290 1.290 1.290 1.290 11.611
12 Bolsa fill 0.295 0.295 0.295 0.295 0.295 0.295 0.590 0.590 0.590 0.590 0.590 0.590 5.308
13 Aluminio 0.018 0.018 0.018 0.018 0.018 0.018 0.037 0.037 0.037 0.037 0.037 0.037 0.332
14 Cobre 0.002 0.002 0.002 0.002 0.002 0.002 0.005 0.005 0.005 0.005 0.005 0.005 0.041
15 CD 0.009 0.009 0.009 0.009 0.009 0.009 0.018 0.018 0.018 0.018 0.018 0.018 0.166
16 Metal antimonio 0.046 0.046 0.046 0.046 0.046 0.046 0.092 0.092 0.092 0.092 0.092 0.092 0.829
17 Botas de jebe 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
18 zapatos de cuero 0.028 0.028 0.028 0.028 0.028 0.028 0.055 0.055 0.055 0.055 0.055 0.055 0.498
19 Tubos de PVC 0.005 0.005 0.005 0.005 0.005 0.005 0.009 0.009 0.009 0.009 0.009 0.009 0.083
20 Tetrapack 0.037 0.037 0.037 0.037 0.037 0.037 0.074 0.074 0.074 0.074 0.074 0.074 0.664
21 Latas (Aluminio) 0.009 0.009 0.009 0.009 0.009 0.009 0.018 0.018 0.018 0.018 0.018 0.018 0.166
22 Fierro 0.046 0.046 0.046 0.046 0.046 0.046 0.092 0.092 0.092 0.092 0.092 0.092 0.829
TOTAL MENSUAL (Tn.) 6.338 6.338 6.338 6.338 6.338 6.338 12.676 12.676 12.676 12.676 12.676 12.676 114.081
Para realizar una valorización más amplia puedes confrontar las cantidades de
recuperación estimadas para el primer año de funcionamiento del programa frente a
una serie de indicadores ambientales, como se observa en el Formato N° 01
Formato N° 13: Valorización de los beneficios ambientales

Indicador ambiental – Equivalencia Resultado esperados al año (N° Unidad

Toneladas por el equivalente)
N° de toneladas de papel y cartones
Toneladas de papel
comercializados por los recicladores, 5.474
y cartones
insertadas en el mercado del reciclaje
N° de toneladas de plástico comercializado
Toneladas de
por los recicladores, insertadas en el mercado 17.251
plástico
del reciclaje
N° de toneladas de metales y chatarra
Toneladas de
comercializados por los recicladores, 2.032
metales y chatarra
insertadas en el mercado del reciclaje
N° de toneladas de vidrio comercializado por
Toneladas de
los recicladores, insertadas en el mercado del 53.909
vidrio
reciclaje
Reciclar 1 tonelada de papel equivale a evitar
93 Arboles
talar 17 árboles
Reciclar 1 tonelada de plástico equivale a
8625.5 litros de petróleo
evitar extraer 500 litros de petróleo
Se ahorró S/. 172.40 por barril de petróleo no
9358.31 soles
consumido
Reciclar 1 tonelada de vidrio equivale a evitar Toneladas de
64.68
extraer 1.2 toneladas de arena sílice arena sílice
Reciclar 1 tonelada de chatarra equivale a Toneladas de
3.048
evitar extraer 1.5 toneladas de hierro hierro
Reciclar 1 tonelada de chatarra equivale a
Toneladas de
evitar consumir 0.5 toneladas de carbón coque 1.016
carbón coque
Reciclar 1 tonelada de aluminio equivale a Toneladas de
1.32
evitar extraer 4 toneladas de bauxita Bauxita
Reciclar 1 tonelada de papel equivale a no
142.32 m3 de agua
consumir 26 m3 de agua
Soles ahorrados, por metros cúbicos de agua
no consumidos;
473.54 Soles
Se ahorra S/. 4.03 por m3 de agua no
Consumido
Sumatoria de los equivalentes de:
Reciclar 1 tonelada de papel equivale a vitar
consumir 6KWH de energía
Reciclar 1 tonelada de vidrio equivale a dejar
130366.95 KWH
de consumir 2,061.84 KWH de energía
Reciclar 1 tonelada de aluminio y otros
metales equivale a dejar de consumir
57,834.14 KWH de energía
Se ahorró S/. 0.19 por KWH no consumido 24769.72 Soles
Sumatoria de los equivalentes de
Reciclar 1 tonelada de vidrio equivale a dejar
de emitir a la atmosfera 180 Kg. de CO2
Reciclar 1 tonelada de Plástico equivale a
dejar de emitir a la atmosfera 410 Kg. de CO2 25329.21 Kg. de CO2
Reciclar 1 tonelada de Papel equivale a dejar
Reciclar 1 tonelada de metal equivale a dejar
Soles ahorrados por el reaprovechamiento de
34601.57 Soles
los residuos sólidos

5.3 Tipo de servicio de recolección selectiva
En etapa definimos los criterios del servicio técnicos para el desarrollo del
programa.
5.3.1 Alternativas para brindar el Servicio

La Municipalidad de Chupaca realizara el servicio de recolección selectiva por
administración directa y la comercialización a través de recicladores
formalizados.
Cuadro N° 14: Alternativas para brindar el servicio de recolección de

residuos sólidos reaprovechables.
Modalidad Descripción Ventajas y desventajas

Ventajas:
- Manejo de información.
- Independencia.
Desventajas:
Brindar el servicio
Administración - Por lo general no tienen el apoyo necesario para
por sus propios
Directa cumplir con sus obligaciones de forma planificada,
medios
organizada y profesional.
- Por lo general no cuenta con personal calificado.
- Inversión en equipamiento.
- Inversión para contratar personal.
Ventajas:
- Reduce el costo municipal destinado a la recolección
de los residuos sólidos, dado que se ahorra horas-
hombre, combustible, desgaste de los vehículos entre
otros.
- Reduce costo de tratamiento y disposición final.
- Oportunidad de empleo formal para familias que viven
del reciclaje.
Servicio brindado - Recicladores formalizados realizan un trabajo más
Recicladores
por recicladores limpio y seguro, aumentando la cantidad de residuos
formalizados
formalizados. reciclables y por ende sus ingresos económicos.
- Sostenibilidad y sustentabilidad del programa por que
la municipalidad no tendrá que pagar sueldos a
trabajadores municipales para realizar esta labor.
Desventaja:
- Incumplimiento con la frecuencia y horario en la
recolección de los residuos.
- Poca capacidad en manejo de formatos y reportes
a la municipalidad.

5.3.2. Identificar, analizar y seleccionar la/s alternativa/s a seguir.

Para identificar la mejor alternativa para brindar el servicio la municipalidad
deberá evaluar de acuerdo a su realidad: capacidad operativa, administrativa y
de convocatoria cual es la alternativa que más le conviene. Esta información
deberá ser trabajada con las áreas de limpieza pública, maestranza,
administración y logística de cada municipio.
Cuadro N° 15: Capacidad Operativa
Capacidad Calificación administración directa Calificación recicladores

Operativa Malo Regular Bueno Malo Regular Bueno
Equipos 1 1
Personal
2 0
Calificado
Personal
1 1
Operativo
Herramientas 2 1
Insumos 1 1
Total 7 puntos = 70% 4 puntos = 40%
Cuadro N° 16: Capacidad Administrativa

Administrativa Malo Regular Bueno Malo Regular Bueno
Plan operativo 1 1
Capacidad
2 0
logística
Total 3 puntos = 75% 1 punto = 25%
Cuadro N° 17: Capacidad de Convocatoria

convocatoria Malo Regular Bueno Malo Regular Bueno
Organizaciones Sociales 2 0
Vecino en general 1 1
Instituciones publicas 2 1
Mercado de reciclaje 1 2
Total 6 puntos = 75% 4puntos = 50%

Interpretando el cuadro N°17 podemos deducir que la mejor altenativa para

brindar el servicio de reciclaje es el de administración directa, esto debido a
que en la provincia no se cuenta con recicladores formalizados.
5.4 Selección de la zona priorizada para la implementación del programa
Considerando la recomendación donde indican iniciar el primer año con el 7% de las

viviendas del distrito e ir aumentando el número de viviendas a medida que se va
afinando el funcionamiento del Programa de Segregación.
5.4.1 Identificar la zona

Para determinar la zona de aplicación del Programa de Segregación se debe
analizar una serie de criterios que permitan alcanzar el potencial de
segregación estimado.
Cuadro N° 18: Criterios para identificar la zona del Programa de

Segregación

Utilizando los criterios de evaluación del cuadro N° 18 llegamos a identificar

dos zonas de implementación para el programa, estas zonas tienen
Predisposición de la población para participar en el programa de segregación,
así mismo tiene un gran potencial de generación de residuos reaprovechables,
acorde a los resultados del estudio de caracterización de residuos sólidos
domiciliarios y por último es un Sector de fácil y buen acceso para los vehículos
de recolección selectiva.
Figura N° 02: Zona priorizada del distrito capital de Chupaca:
Zona I
Barrio Yauyo
Zona II
Barrio Carmen
alto
5.4.2 Determinar el número de predios participantes

Para determinar el porcentaje de viviendas del distrito se recomienda tener en
cuenta la información elaborada por el área de catastro, el área de arbitrios/
rentas de la municipalidad hasta con dos años de anterioridad, caso contrario
se debe recurrir a los resultados del Censo Poblacional Nacional realizado el
último año.
En el Distrito Capital de Chupaca se tiene un total de viviendas de: 4545,

entonces el número de viviendas, según el instructivo es:

Año 2011 – 5% del total de viviendas = 227 viviendas a participar

5.5 Determinar las características de la segregación en la fuente
6.1. Determinar los tipos de dispositivos de almacenamiento

intradomiciliario
Existen diferentes experiencias de los tipos de dispositivos que se emplean

para el almacenamiento de los residuos sólidos reaprovechables, como bolsas,
sacos, tachos, entre otros.
La Municipalidad Provincial de Chupaca a planificado la entrega de bolsas
plásticas de dos colores verde (residuos orgánicos) y amarillas (residuos
inorgánicos); esta entrega ser los tres primeros meses de inicio del proyecto a
manera didáctica, luego se procederá a entregar costales de yute esto costales
serán adquiridos a través de los ingresos obtenidos por la entrega de los
materiales reciclado a los recicladores. Finalmente se impulsará la opción de
que los propio vecino facilite estos dispositivos, por ejemplo reaprovechando
las bolsas que abundan en el hogar.
Cuadro N° 19: Dispositivos de almacenamiento intra-domiciliarios.

5.6 Determinar las características del servicio de recolección selectiva
Uno de los mayores costos de la implementación del Programa de Segregación es el

servicio de recolección, por ello se debe analizar y maximizar la eficiencia de las rutas
de recolección, frecuencia de recolección, empleo de personal, entre otros elementos;
para brindar un nivel de servicio apropiado, satisfacer los reglamentos técnicos,
cumplir las condiciones de seguridad laboral y de salud ocupacional, y completar el
servicio de recolección con el menor costo posible.
5.6.1. Diseño rutas según criterio técnico

Grafico N° 03: diseño de ruta según criterio técnico

5.6.2 Diagramación de la Ruta

Una vez identificado el número de sectores se debe iniciar con la diagramación
de las rutas por cada sub sector, para ello realiza lo siguiente:
 Consigue un plano de la ciudad.

 Identifica en un plano el lugar donde estará ubicado el centro de acopio y
lugar donde se guardarán los vehículos. A veces ambos lugares suelen
ser el mismo.
 Identifica y traza los subsectores.
 Prepara un mapa por cada sub sector y en campo identifica en el mapa
los sentidos de circulación, las características del tránsito vehicular, la
topografía de la zona, las vías servibles y no servibles, las zonas
denominadas muertas donde predomina una actividad que ocupa gran
extensión y que no participa en el programa de segregación de residuos
domiciliarios como iglesias, escuelas, cocheras, parques, etc.
 Con esta información ensaya en gabinete las posibles rutas por cada sub
sector.
 Con la propuesta de rutas regresa a campo y revisa las rutas y realiza los
ajustes necesarios.
 Socializa la propuesta con los operadores del servicio para recoger
aportes de ellos.

Gráfico N° 04: Plano del distrito identificando las zonas del programa y
centro de acopio
CENTRO DE
ACOPIO
Sub Zonas del

programa de
segregación

Gráfico N° 05: Ruta de recolección ZONA I – BARRIO CARMEN ALTO

Gráfico N° 06: Ruta de recolección ZONA II – YAUYOS
5.6.3 Frecuencia y horario del servicio
Cuadro N° 20: Días y horarios del servicio de recolección selectivo en la

ZONA I – BARRIO CARMEN ALTO
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo

Orgánico Inorgánico Inorgánico
11:00am a 11:00am a 11:00am a
1:00pm. 1:00pm. 1:00pm.

ZONA II – YAUYOS

7:00am a 7:00am a 7:00am a
10:00am. 10:00am. 10:00am.

5.6.4 Dimensionamiento del personal, equipamiento y equipo de

protección individual
Dimensión del número de operarios

El dimensionamiento de los operarios necesarios para la recolección se
calcula en función a las dos zonal de recolección y en función a las
características de estas zonas, en función a estas características se
requieren 01 Chofer y 02 ayudantes, una camioneta y 03 equipos de
protección individual y 03 juegos de equipamiento.
Determinación del uso de equipos de protección individua
Para la recolección selectiva y transporte de los residuos sólidos

recomendamos que los operarios cuenten y utilicen los siguientes
equipos de protección personal: Guantes de cuero, mascarillas con filtro
recargable y zapatos cerrados o zapatillas que faciliten el desplazamiento
continuo, uniforme de tela drill color azulino u oscuro, polo de algodón y
protector de cabeza.
Mientras que los operadores que realizan el acondicionamiento deben

contar y usar obligatoriamente el siguiente equipo: Guantes de cuero para
manipulación de los metales y vidrios; para otros residuos, guantes de
nitrilo, mascarillas con filtro recargable, lentes antiempañantes, botas de
seguridad, casco y tapones auditivos, en los casos de acondicionamiento
de residuos sólidos.
Determinación del equipamiento
Tomando como referencia el reglamento de la Ley 29419, "Ley que

regula la actividad de los recicladores” los vehículos empleados en la
recolección selectiva pueden ser del tipo convencional o no convencional.

Cuadro N° 22: Vehículos empleados para la recolección selectiva
TIPO DESCRIPCIÓN CASO

Moto furgón de 200cc de
Vehículos No 500Km. de capacidad de
carga
Convencionales
Camioneta Toyota estaud

Vehículos
motor 2000, con una
capacidad de carga de
Convencionales
2000Kg.
Equipos y herramientas para las operaciones del centro de acopio
Para el funcionamiento del centro de acopio de la fase piloto del

programa se requiere básicamente los siguientes equipos y materiales:
 Balanza de plataforma
 Losa de segregación o mesa con mallas metálicas o faja
transportadora para el tamizado y clasificación de los residuos.
 Sacas grandes
 Equipos y materiales de oficina
 Prensadora y/o picadora (opcional)
5.7 Determinar las características de la comercialización de los residuos
5.7.1 Aspectos técnicos, legales y operativos del centro de acopio.
El centro de acopio de la Municipalidad de Chupaca está ubicado en el relleno

sanitario del distrito de Chupaca y cuesta con las siguientes características:
 Zona de ingreso y salida

 Zona de carga
 Zona de descarga
 Zona de clasificación de residuos sólidos
 Zona de acondicionamiento
 Zona de almacenamiento
 Área de pesaje

 Zona de estacionamiento
 Servicios higiénicos
 Almacén de equipos y herramientas
 Salón de usos múltiples
 Zona administrativa (oficinas)
Gráfico N° 07: Plano de distribución de áreas del Centro de Acopio

Cuadro N° 23: Consideraciones administrativas y operacionales para el

funcionamiento del centro de acopio
Consideraciones
Organización  01 Responsable del área administrativa.
interna  01 Responsable técnico
 01 Responsable de la segregación de los residuos
 02 Personales operarios.
Uso de equipo de  Uniforme.

protección personal  Guantes de cuero o nitrilo.
obligatorios para el  Mascarillas con filtro recargable.
personal Operativo  Lentes antiempañantes.
 Botas de seguridad.
 Casco.
 - Tapones auditivos.
Medidas de seguridad  Señalizar las áreas y zonas de seguridad.
obligatorias o Contar con un mínimo de 02 extintores con carga
vigente.
o Contar con un botiquín de primeros auxilios.
o Contar con un 01 cilindro de 200 Lt. con arena.
o Contar con iluminación artificial para horario nocturno y
luces de
 emergencia.
 - Contar con plan de contingencia en casos de
emergencia.
Medidas sanitarias  Limpiar y desinfectar todo el local diariamente,
obligatorias especialmente los servicio higiénicos.
 Fumigar las instalaciones 4 veces al año.
 - Desratizar las instalaciones 2 veces al año.
Medidas para el  Están permitidas las actividades de segregación,
acondicionamiento de  almacenamiento, limpieza, trituración, molienda,
los residuos compactación
reaprovechables  física, empacado y embalado de los residuos
reaprovechables inorgánicos.
 El almacenamiento se deberá realizar a una altura de
0.2 m. del nivel del piso y contar con un sistema de
cubrimiento que evite la
 proliferación de vectores y el desparramo de los
residuos.
 La molienda o trituración se deberá realizar en un ligar
cerrado a
 fin de evitar el esparcimiento de partículas y reducir el
ruido al exterior.
El personal operativo  Edad mínima de 18 años (DNI).
deberá cumplir con los  Contar con dosis completas de vacunas contra el
siguientes requisitos Tétanos y
 Hepatitis B.
 Contar con Seguro Integral de Salud (SIS).
 Contar con un control médico periódico.
 Haber asistido a un curso de capacitación en gestión y
manejo de residuos sólidos y/o similares

Gráfico N° 08: Flujo grama de procesos de operación del centro de acopio

5.8 Educación y Sensibilización ambiental

El conocimiento y entendimiento del Manejo de los Residuos Sólidos por parte de la
población es clave para que estos se involucren y participen en las actividades del
Programa de Segregación ya que sin una adecuada educación y comunicación
tendríamos vecinos que no saben cómo y porqué separar, y sin la sensibilización
tendríamos personas indiferentes a los impactos que sus actos pueden generar.
5.8.1. Estrategia de sensibilización y comunicación:

La estrategia del proyecto presenta dos características fundamentales; una es
la capacitación y sensibilización casa por casa con una cobertura al 100% y la
otra es la articulación del recojo domiciliario selectivo de los residuos sólidos.
Terminada la fase de estudios previos, se precederá a iniciar la implementación
del proyecto, pasando por las siguientes fases:
a. Diseño de la campaña de sensibilización
La campaña de sensibilización es un aspecto fundamental para el éxito del
proyecto, a continuación se presente un breve resumen de las principales
fases:
a.1 Diseño de los materiales necesarios para la sensibilización
Se diseñó muñecos, spot radiales, afiches, gigantografias, volantes y
trípticos, fáciles de entender sin emplear un lenguaje complicado y con
gráficos alusivos al tema, también dinámicas de simulación para logar la
penetración de las ideas.
Figura N° 09: Muñecos - Tachitos

Figura N° 10: Afiches ilustrativos

a.2 Preparación de los promotores ambientales

Se les prepar en diversas técnicas para poder llegar al público objetivo
caracterizado anteriormente, así como algunos alcances fundamentales,
cabe mencionar que los promotores ambientales serán alumnos de las
facultades de ingeniería ambiental y ciencias forestales de las
universidades de la zona.
Figura N° 11: Promotores ambientales
b. Sensibilización de la población
Se realizara la capacitación casa por casa de las 02 zonas seleccionadas para
el proyecto, con la participación de los promotores ambientales y el personal
administrativo de área de Salubridad y Medio Ambiente o personal contratado
para este fin, donde se entregará a cada uno de los vecinos sensibilizados,
material de impresión (afiches, volantes tríptico, normativa), una bolsa amarilla
(residuos inorgánicos) y otra de color verde residuos orgánicos) por último se
colocará un stickers en la puerta de la casa que participará en el programa de
la segregación, dándoles a conocer el cronograma de recolección del vehículo
recolector.

Este proceso de sensibilización Ambiental Implantada se desarrollará con una

Recolección selectiva en dos tipos de Residuos Sólidos:
Orgánicos e Inorgánicos.
RESIDUOS SOLIDOS
DOMICILIARIOS
RESIDUOS SOLIDOS RESIDUOS SOLIDOS

ORGANICOS INORGANICOS
Cada persona contara con 2 colores de bolsa, verde (Residuos Sólidos

Orgánicos) y amarillo (Residuos Sólidos Inorgánicos) y un cronograma de
recolección como sigue:

ZONA I – BARRIO CARMEN ALTO Y YAUYOS

11:00am a 11:00am a 11:00am a
1:00pm. 1:00pm. 1:00pm.

7:00am a 7:00am a 7:00am a
10:00am. 10:00am. 10:00am.
Promotores Campañas
ambientales escolares
sensibilizando de
reciclaje

Concurso de Sensibilización
reciclaje En instituciones
educativas
entre
APAFAS
c. recolección selectiva
1. Coordinar con las autoridades locales una estrategia para la recolección de

los residuos sólidos segregados por la población y la difusión audio-visual
del manejo de los residuos sólidos domiciliarios.
2. Comprometer a los medios publicitarios locales su apoyo para la difusión del
manejo de los residuos sólidos domiciliarios.
3. Capacitación del personal municipal de limpieza pública, para la recolección
y transporte adecuado de los residuos sólidos ya segregados en fuente.
4. Para la recolección selectiva se empleara una camioneta y tres unidades
vehiculares (moto-furgonetas) con las que cuenta la municipalidad, para
esto se pintara a estas unidades vehiculares del colores distintivo dos de
color verde y uno color amarillo, además se les colocara un gigantografía
donde se describirán los componentes de los residuos orgánicos e
inorgánicos.

d. seguimiento del programa

Se realizará un monitoreo constante para evaluar los resultados obtenidos, esto
realizara todos los días de recolección, verificando si la segregación está
siendo realizada correctamente, de no ser así se corregirá en el mismo
momento indicando nuevamente al vecino la forma correcta de segregar, y a si
re repetirá una y otra vez hasta lograr el objetivo.
e. Sostenibilidad
Los criterios de participación van a garantizar la etapa de implementación; con

la ayuda de todos los actores.

Una vez lograda la participación de la población, la sensibilización es

relativamente más fácil porque es de manejo interno y depende de la
capacidad de la unidad ejecutora.
A su vez se lograra la auto-sostenibilidad económica mediante ingresos

logrados por la venta de residuos inorgánicos reciclables y abonos orgánicos
en el Centro de Acopio y con la posterior implementación de una Planta de
Tratamiento.

5.9 Determinar las obligaciones de los actores involucrados
Cuadro N° 25: Obligaciones de los actores involucrados en el Programa

de Segregación

5.10 Cronograma de implementación.
Cuadro N° 25: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDADES
MESES 1 2 3 4 5 6
SEMANAS 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1. PROGRAMA DE SENSIBILIZACION
AMBIENTAL
Selección de Promotores / Capacitadores X
Diseño de la campaña de sensibilización X X
a) Diseño de los materiales necesarios para la X
sensibilización
b)Preparación de los promotores ambientales X X
Selección de la zona priorizada del municipio X
Capacitación y sensibilización Domiciliaria X X X X X X X X X X X X
2. EVALUACIÓN X X X X X X X X X
3. RECOLECCIÓN SELECTIVA X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
4. SELECCIÓN Y ALMACENAMIENTO X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
5. ENTREGA AL EMPRESA RECICLADOR X X X X X
Cierre del proyecto
* A partir del sexto mes el proyecto se realizara año tras año

Cuadro N° 26: Presupuesto de Programa de Segregación

Unidad de Costo
DESCRIPCIÓN Cantidad TOTAL
medida unitario
DISEÑO DE MATERIAL DIDACTICO 6720.00
Afiches mll 1.00 550.00 550.00
Encuestas u 1000.00 0.05 50.00
Gigantografias u 10.00 190.00 1900.00
Stickers para puertas mll 1.00 3000.00 3000.00
Stickers grande para vehículo u 2.00 380.00 760.00
Imagen representativa u 2.00 230.00 460.00
DIFUSION PUBLICITARIA 3900.00
Spots radiales glb 5.00 200.00 1000.00
Pintado de muros u 2.00 200.00 400.00
Compra de cilindros u 50.00 50.00 2500.00
SENSIBILIZACION Y ENTREGA DE MATERIALES 3940.00
Chalecos para promotores u 20.00 45.00 900.00
Gorras para promotores u 20.00 8.50 170.00
Guantes para promotores par 60.00 4.00 240.00
Lentes de seguridad u 10.00 8.00 80.00
Mascarillas para promotores caja 10.00 30.00 300.00
Bolsas plásticas para la población mll 15.00 150.00 2250.00
COST.DE CONT. POR ADM. DE - SERVICIOS 20928.00
Obrero para el relleno mes 24.00 800.00 19200.00
CONTRIBUCIONES A ESSALUD DE CAS mes 24.00 72.00 1728.00
SERVICIOS DE TERCEROS 19200.00
Contrato para terceros mes 24.00 800.00 19200.00
RECOLECCION SELECTIVA: 5000.00
Mantenimiento de moto-furgonetas glb 2.00 1000.00 2000.00
Mantenimiento de vehículo recolector. glb 3.00 1000.00 3000.00
COMBUSTIBLE 10000.00
Gasolina gln. 250.00 14.00 3500.00
petróleo gln. 500.00 13.00 6500.00
EVALUACION Y MONITOREO: 156.00
Guantes para promotores par 24.00 4.00 96.00
Mascarillas para promotores caja 2.00 30.00 60.00
ACONDICIONAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RR.SS. 833.00
Almacén de material reciclable 477.00
Triplay u 9.00 23.00 207.00
Clavos 2.5" kg 10.00 4.00 40.00
Cuartones 2"x2"x7.62' u 23.00 10.00 230.00
Instalación de camas de compostaje y lombricultura 356.00
Tubo 4" u 5.00 30.00 150.00
Codos 4" u 2.00 5.00 10.00
Tee 4" u 10.00 6.00 60.00
Pegamento PVC u 4.00 4.00 16.00
Plástico Rollo 1.00 120.00 120.00
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 1325.60
Materiales de escritorio y botiquín 1143.00
TOTAL 52634.60

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. Conclusiones
 En el Distrito Capital de Chupaca se tendrá una generación de 114 toneladas /

año de residuos reciclados.
 Implementando el proyecto de segregación se lograra en el primer año dejar de
talar 93 árboles, consumir 8625.5 litros de petróleo, 64.68 Toneladas de arena
sílice, 3.048 Toneladas de hierro, 1.016 toneladas de carbón, 142.32 m 3 de
agua y 130366.95 KWH.
 Implementando el proyecto de segregación se lograra dejar de emitir 25329.21
Kg. de CO2.
 Con el reaprovechamiento de los residuos sólidos se ahorrados 34601.57
Nuevos soles.
 Los beneficios ambientales una vez implementados el proyecto serán de gran
impacto ambiental para la salud ambiental de la población de Chupaca.
 Asi mismo los beneficios económicos serán cuantiosos con la generación de
empleo y formalización de los recicladores.
6.2. Recomendaciones
 Implementar el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva

de Residuos Sólidos.
 Supervisar el servicio de recolección selectiva de residuos sólidos.
 Ejecutar acciones de difusión, sensibilización y educación ambiental.
 Implementar el mecanismo legal, técnico, operativo y administrativo para la
formalización de los recicladores.
 Fiscalizar el adecuado manejo selectivo de los residuos sólidos.
 Prestar la asistencia técnica necesaria al operador del servicio.

VII.ANEXOS

Anexo N° 01:
Relación de
viviendas
empadronadas que
participan del
programa.

Anexo N° 02: Informe de

lanzamiento del
programa y
sensibilización casa por
casa.

Anexo N° 03:
fichas de
evaluación y
monitoreo

Anexo N° 04:
Convenio para el
recojo del material
reciclado

Anexo N° 05:
Informe de
material
segregado a la
fecha

Anexo N° 06: Mapa de

las zonas de priorizada
del distrito capital de
Chupaca

Anexo N° 07: Copia del

Decreto de Alcaldía que
aprueba el programa

Anexo N° 08:
Publicación del Decreto
de Alcaldía que aprueba
el programa

Anexo N° 09: Diseño de

materiales de difusión y
sensibilización
(trípticos, afiches, entre
otros)

Anexo N° 10: Registro

fotográfico

Programa de Segregación en Fuente

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SENSIBILIZACION EN LA SEGREGACION DE RESIDUOS SOLIDOS EN FUENTES

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA

ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Pá gina 3

El proyecto trabaja la temática planteada de una forma práctica y divertida, donde la

ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Pá gina 4

“PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y

El distrito de Oxapampa, está ubicado en la selva central del Perú, provincia de

Mapa 1: Localización geográfica del distrito de Oxapampa

ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Pá gina 5

ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Pá gina 7

1.3 Entidad y Unidad Formuladora y Ejecutora

UNIDAD FORMULADORA (UF)

Nombre: Sub Gerencia de Desarrollo Urbano Rural

UNIDAD EJECUTORA (UE)

En relación a las funciones y competencias de la Unidad Ejecutora la Municipalidad

Capacidad Técnica y Operativa

ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Pá gina 8

La Municipalidad Provincial de Oxapampa: El servicio municipal en materia de

Salud – DIRESA - PASCO: Los indicadores en el distrito de Oxapampa son poco

Instituciones Educativas. La realidad educativa del distrito de Oxapampa es

El proyecto apoyara a inculcar la cultura del reciclaje y el reaprovechamiento de los

ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Pá gina 9

Cuadro N° 01: Matriz de Involucrados

Recicladores de residuos  Incorporación a programas

Comisión Ambiental Contaminación ambiental  Tener una ciudad limpia y

Fuente: Elaboración Propia

Gráfico N° 01: Organigrama del Equipo Técnico del Programa de Segregación

Sub Gerencia de Desarrollo

ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Pá gina 10

1.5 Zona seleccionada

Utilizando los estudios previos realizados en el proyecto “Planes de

ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Pá gina 11

Fuente: Consorcio Fichtner Cydep, 2014

ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Pá gina 12

bienestar de las personas y buscando mejorar la calidad de vida de los pobladores

Tabla 1–1 Proyección de la población

Fuente: PIP, Manejo Integral Residuos Sólidos - 2013

ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Pá gina 13

* A partir del sexto mes el proyecto se realizara año tras año

ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Pá gina 14

II. MARCO LEGAL

3.1. Marco legal: nacional, regional y local

La necesidad de contar con una adecuada gestión de residuos sólidos, en aras de

Los lineamientos de política sectorial – funcional en el contexto Nacional, regional y

Ley General de Residuos Sólidos, Nº 27314 y Decreto Legislativo N° 1065 que

ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Pá gina 15

de la persona humana. Así como desarrollar acciones de educación y capacitación

Lineamiento de política de gestión ambiental establecida en la Ley de RRSS:

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, D.S. Nº 008-2005-PCM

Señala que se cumplirán los siguientes objetivos ambientales, ordenamiento

ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Pá gina 16

mejoramiento de la calidad ambiental, coordinación y concertación interinstitucional

Ley orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, Art. 80º

Las Municipalidades tienen la función de administrar y reglamentar directamente o

Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611

La gestión de los residuos sólidos de origen doméstico, comercial o que siendo de

Ley Nº 29419, Ley que Regula la actividad de los Recicladores

ORDENANZA MUNICIPAL Nº 012-2012-MPCH

ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Pá gina 17

Contribuir en mejorar la calidad de vida de la población bajo la

4.2. Objetivos Específicos

 Organizar y planificar a nivel institucional e interinstitucional, las actividades a

ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Pá gina 18