COLISEO MAYOR -JORGE ARANGO URIBE

Como una de las grandes obras de arquitectura en el periodo comprendido entre 1920-1970,
de la ciudad de Manizales, está considerada la cubierta del coliseo de basketball; la cual fue
construida mediante un sistema de cercha constituido por elementos independientes, que al
unirlos forman un arco final el cual se estabiliza mediante cables tensionados desde sus
extremos y por último se iza sobre columnas de acero: “Hernan Giraldo Mejía”.

Este escenario fue inaugurado en 1936 y fue techado en 1951. En el denominado como
Coliseo Mayor de la capital de Caldas, se ha destacado la práctica del baloncesto profesional,
siendo locales los equipos Sabios de Manizales y Once Caldas en la Liga Profesional de
Baloncesto de Colombia.

LOCALIZACIÓN:

El Coliseo Mayor, se encuentra ubicado dentro del complejo deportivo Palogrande, rodeado
de universidades, establcimientos educativos y hoteles, lo cual lo hace privilegiado al
momento de desarrollar actividades deportivas en calidad de local.
JUEGOS NACIONALES Y PARA NACIONALES:

La historia del deporte en Colombia y su evolución tiene una relación conexa con los Juegos
Deportivos Nacionales y para nacionales, un certamen que, con el tiempo, se ha convertido
en el máximo evento deportivo del país. Su creación fue el resultado del impulso que dejó el
restablecimiento de los Juegos Olímpicos de la época moderna, realizados en Atenas, en
1896.
Distintos países empezaron a ver al deporte como una oportunidad perfecta para unir a la
sociedad y Colombia no fue la excepción: jóvenes estudiantes, provenientes de Europa y
Estados Unidos, que experimentaron de cerca dichos acontecimientos, fueron claves para que
en el país se organizaran los primeros eventos, que fueron de polo y ecuestre.

Sin embargo, el gran deseo era el de organizar en el país, un evento similar a los Juegos
Olímpicos. Un cuarto de siglo fue suficiente para iniciar dicho sueño: el 19 de diciembre de
1928, en Cali, se inauguraron los Juegos Olímpicos Nacionales. En la primera edición
participaron 12 delegaciones, 300 atletas, en total, que se dividieron en dos categorías:
particular y colegial, quienes compitieron en siete deportes (ajedrez, triciclo, fútbol, béisbol,
baloncesto, tenis y atletismo).

Posteriormente, los focos se centraron en Medellín, que recibió la segunda edición de Juegos
Olímpicos Nacionales. Del 6 al 29 de agosto de 1932, 600 atletas de nueve departamentos
participaron en ocho deportes: atletismo, baloncesto, ciclismo, fútbol, golf, natación, tenis de
campo y boxeo, este último apareció como exhibición.
Fuente: https://www.mindeporte.gov.co/sala-prensa/noticias-mindeporte/los-juegos-
nacionales-paranacionales-95-anos-historia-deportiva

El 9 de diciembre de 2019, se hace oficial al gobernador de Caldas de la sede, en conjunto

con Risaralda y Quindío de los Juegos Nacionales y Para nacionales 2023, es por este motivo
que el plan de desarrollo 2020-2023 del departamento le apunta al desarrollo y logro de los
objetivos relacionados con el mejoramiento de la infraestructura deportiva, donde uno de sus
objetivos es : asegurar los recursos para la adecuación y construcción de los escenarios
deportivos de Manizales, para la realización de los juegos deportivos nacionales de deporte
convencional y para-nacional, en coordinación con la Nación, el departamento de caldas y el
municipio, garantizando el cierre financiero para realizar las intervenciones en
infraestructura deportiva necesaria para la realización de los juegos Nacionales.

Seguidamente el Municipio de Manizales, tiene inscrito y viabilizado en su banco de

proyectos, bajo el número 2016170010035-2017170010089 el mejoramiento, construcción,
mantenimiento y adecuación de escenerios deportivos de Manizales. Dentro de sus
actividades contempla las actividades menores de conservación y mantenimiento en las
plantas físicas de la infraestructura de propiedad del Municipio, así como el diseño y la
construcción de nuevos escenarios deportivos. Es así como la secretaría del deporte definio
la realización de obras para el mejoramiento y remodelación del coliseo Mayor del municipio
de Manizales.

Dado que el escenario deportivo fue construido ya hace aproximadamente 70 años, durante
los cuales solo se realizaron obras de mantenimiento a nivel obra blanca y acabados generales
pero no a nivel profundo, a nivel espacial o de estructuta; se hace necesario ajustar la
edificación a las normas vigentes de sismo resistencia NSR-10 y a las necesidades deportivas
actuales, con el surgimiento de nuevos deportes. Por este motivo se suscribe un contrato de
consultoría con el fin de estudiar y emitir concepto con respecto al cumplimiento del
reglamento NSR-10 en relación a los siguientes aspectos:

1. Avalúo de cárgas utilizado

2. Definición de parámetros de diseño sismico.

3. Procedimiento de análisi estructural empleado.

4. Verificación de las derivas y deflexiones verticales de la estructura.

5. Procedimientos de diseño de los miembros estructurales.

6. Procedimientos de resistencia al fuego de los miembros estructurales.C

7. Revisión de los planos estructurales.

8. Contenido de las especificaciones y recomendaciones de construcción.

9. Revisión de las recomenadaciones del estudio geotécnico.

Para el mes de mayo de 2020, fueron adjudicados los contratos para los diseños
estructurales y arquitectónicos de los coliseos mayor y menor de Manizales.
El 10 de julio de 2020, la firma consultora encargada de los diseños estructurales del coliseo
mayor y menor de manizales, realizan informe de avance en el cual indican “Se están
proyectando las adecuaciones de los espacios deportivos donde se van a hacer los encuentros
y donde los deportistas van a competir, de ahí parten los estudios y diseños de estos dos
coliseos”.
Disciplinas deportivas como fútbol de salón y deportes de combate, como karate y
taekwondo, se verán beneficiadas con las intervenciones. Se destaca la inversión que realiza
la gobernación de Caldas en estos diseños y se tiene la opinión de un karateca caldense, que
manifiesta que a pesar de que los escenarios para deportes de combate están en buenas
condiciones para el entrenamiento, “Las remodelaciones cumplen con todos los requisitos
del Ministerio del Deporte en cuanto a dimensiones de las áreas de camerinos, zonas de
jueces, todo el tema de accesibilidad para discapacitados”, anotó el deportista.
Otro seguimiento a los diseños estructurales de ambos coliseos durante el 2020 confirma
que ambos escenarios de Juegos Nacionales y Para nacionales 2023, avanzan en un 90% y
“Se espera que para el 3 de septiembre de este mismo año ya se tengan estudios y diseños
completos, ajustados a lo establecido por el manual de escenarios deportivos del Ministerio
del Deporte “para gestionar los recursos de la remodelación de dichos escenarios y como
dato importante se destaca el aporte de la gobernación de Caldas de 255 millones de pesos
en los estudios y diseños de ambos coliseos.
El 15 septiembre de 2020, la oficina de prensa de la Gobernación de Caldas informa que ya
están listos los diseños y que las obras comenzaran en 2021. Estos se entregarán a la Alcaldía
de Manizales, que se encargará de la ejecución del contrato de construcción y remodelación,
que se iniciará en el 2021.
Se concluye dentro del informe que los coliseos Menor y Mayor no cuentan actualmente con
las condiciones para albergar los equipos que vienen para Juegos Nacionales y Para
nacionales, teniendo en cuenta que siempre se han desarrollado competencias locales. Las
obras les permitirán al departamento y su capital contar con dos escenarios acondicionados
para competencias internacionales y de carácter mundial.
Bajo el radicado No. 2021ER0024903, del 9 de diciembre de 2021 la administración del
Municipio de Manizales solicita al Ministerio del deporte apoyo para la cofinanciación a la
intervención de una infraestructura existente denominada “ COLISEO MAYOR DE
MANIZALES - JORGE ARANGO URIBE “ que contiene graderías, áreas de servicios,
cuatro camerinos, área de oficinas; donde las actividades nuevas según el informe de
consultoría consisten en la demolición de 70% gradería existente en los costados oriente,
occidente y norte, construcción de gradería en concreto para ubicación de camerinos y
servicios sanitarios, construcción de las áreas de camerinos y de áreas técnicas, retiro de
tensores de la cubierta existente, reforzamiento estructural, cambio de cubierta,
mejoramiento en fachadas e iluminación y silletería con el fin de asegurar la funcionalidad y
el cumplimiento de requerimientos asociados con competencias de alto rendimiento en el
marco de los XXII Juegos Deportivos nacionales y VI juegos para nacionales eje cafetero
2023; cuyo concepto técnico de favorabilidad fue emitido con aprobación del Ministerio del
Deporte, el día 19 de julio de 2022, donde entre otros se verificó la descripción de normas
técnicas aplicables, criterios para el programa de diseño y programa de necesidades del
proyecto, topografía en detalle, diseños arquitectónicos, descripción del planteamiento
estructural y geotécnico, descripción del planteamiento de redes hidrosanitarias y eléctricas,
y APUs de presupuesto.
En cuanto al componente legal relacionado con el estudio de títulos de los predios
presentados se puede evidenciar que mediante ficha de fecha 28/04/2022, el municipio de
Manizales es el titular del derecho real de propiedad del inmueble, no obstante, se recomendó
adelantar el proceso de actualización del área en el folio de matrícula inmobiliaria 100-61679,
de conformidad con la cabida certificada por la Oficina Coordinadora de Bienes de la
Secretaría de Bienes de la Alcaldía de Manizales y el Gestor Catastral Municipios Asociados
del Altiplano del Oriente Antioqueño –MASORA. El proceso de revisión y asistencia técnica
por parte del Ministerio permitió establecer que el proyecto cuenta con el respaldo
documental en materia técnica y legal. No obstante, se recomendaron ajustes, para la etapa
de ejecución.
Adicionalmente dentro de la revisión de documentos por parte del Ministerio del Deporte,
que el proyecto cuenta con Resolución No. 22-1-0064-RE/LC de 23 de febrero de 2022
expedida por curador urbano No. 1 mediante la cual se expide reconocimiento de la existencia
de una edificación y licencia urbanística de construcción modalidad demolición parcial,
ampliación y modificación; con respecto a los permisos ambientales para el desarrollo del
proyecto CORPOCALDAS certifica NO requerir licencia ambiental emitida por
COPORCALDAS- 2021-IE-00025395 suscrita por Adriana Mercedes Martínez Gómez-
Subdirector de Evaluación y seguimiento ambiental, en cuanto a si la propiedad se encuentra
ubicada en zona de riesgo, se tienen los Certificación SPM 3187 - 2021 Secretaria de
planeación municipal Certificación UGR-ZAR 2021-2448 Unidad Nacional del Riesgo
Municipio de Manizales, que dan fé de que el predio a intervenir no está localizado en zona
que presente alto riesgo no mitigable y que está acorde con el uso y tratamientos del suelo de
conformidad con el respectivo instrumento de ordenamiento territorial, acompañado de plano
de zonificación de amenazas y análisis de riesgos de desastres (art. 38 Ley 1523 de 2012).
Adicionalmente se certifica que el predio donde se encuentra construido el coliseo Mayor de
la ciudad de Manizales es un espacio Público de carácter recreo deportivo, de propiedad del
municipio de Manizales, según certificado de tradición 100- 61679 de la oficina de
instrumnetos publicos y se encuentra adscrito a los bienes del municipio según circular 004
del 3 de agosto de 2017 expedida por la secretaría de Hacienda del municipio.

El 1° de junio de 2022, se remite al Ministerio del deporte, por parte de la alcaldía de

Manizale todos los documentos que fueron requeridos, para la cofinanciación del estado en
el proyecto de remodelacion y construcción del Coliseo Mayor de Manizales, con miras a los
Juegos Nacionales y Para nacionales de 2023.

La inversión del Ministerio del Deporte será de $146.000 millones que, mediante convenios,
serán ejecutados por las entidades territoriales para la construcción de dos escenarios y
adecuación de 9 escenarios deportivos.

Las entidades territoriales de Caldas (Manizales), Risaralda (Pereira), Quindío (Armenia) y

Valle del Cauca harán una inversión de $154.181 millones, para un total de $300.181
millones.
Bogotá, 22 de julio de 2022 (@DNP_Colombia). El Departamento Nacional de Planeación
(DNP) informó la aprobación del CONPES que compromete la financiación de las obras de
construcción, adecuación y dotación de los escenarios deportivos y la organización logística
para la realización de los XXII Juegos Deportivos Nacionales y VI Juegos Paranacionales
que se llevarán a cabo en el Eje Cafetero en noviembre y diciembre de 2023.
La inversión del Ministerio del Deporte será de $146.000 millones que, mediante convenios,
serán ejecutados por las entidades territoriales con la contratación de las respectivas obras.
Por su parte, las entidades territoriales de Caldas (Manizales), Risaralda (Pereira), Quindío
(Armenia) y Valle del Cauca harán unas inversiones de $154.181 millones, para un total de
$300.181 millones que destinarán para el desarrollo de estos juegos

El 27 de septirmbre de 2022, el Concejo de Manizales mediante el acuerdo 1122, autoriza al

Alcalde de Manizales, para comprometer vigencias futuras y contratarlas, con miras a la
adecuación y construcción de obras de infraestructura, como preparación para los juegos
Nacionales y Para nacionales 2023. El concejo de manizales autoriza al alcalde para
comprometer vigencias futuras por valor de $30.418.316.700, para obras de infraestructura
deportiva-Juegos Nacionales.
El 29 de agosto de 2022, el municipio de Manizales, abre la convocatoria para participar en
el proceso de licitación pública LP-009-2022, cuyo objeto “REALIZACION DE LAS
OBRAS DE MEJORAMIENTO Y REMODELACION DEL COLISEO MAYOR-JORGE
ARANGO URIBE, de la ciudad de Manizales.
El 15 de diciembre de 2022, fue adjudicado el contrato de las obras del coliseo Mayor, EL
cual fue firmado el dia 27 de Diciembre de 2022, con miras a la realización de los juegos
Nacionales y Para nacionales 2023, información entregada por el centro de información de
la Alcaldia de Manizales, en éste se informa a cerca del monto de la inversión y de las obras
a ejecutar por el contratista, dentro de las que se encuentran las siguientes actividades:

1. Preliminares.
2. Movimiento de tierras y excavaciones.
3. Cimentación.
4. Estructura.
 5. Instalaciones eléctricas, voz y datos.
6. Instalaciones hidrosanitarias: red de ventilación, red de aguas lluvias, red de aguas
residuales, red de suministro de agua fría, red de suministro de agua caliente, red de
suministro de agua reciclada y red de suministro agua fría para incendios.
7. Aparatos sanitarios.
8. Cubierta.
9. Muros y acabados paredes y pisos.
10. Carpintería metálica.
11. Mobiliario de competencias.
12. Adecuaciones y remodelaciones exteriores.

El valor estimado del contrato según los estudios previos realizados, ascendían a la suma de
$8.666.127.498 (OCHOMIL SEICIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES CIENTO
VEINTI SIETE MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y OCHO PESOS M/L), sin incluir la
interventoria, para ser ejecutados en 9.5 meses, prorrogables por 4 meses mas. Para la
ejecucion del contrato, el contratista disponia de un 20% de anticipo a la firma del contrato,
un 70% a actas parciales según el % de ejcución y el 10% a la firma del acta de liquidación.

El acta de inicio del contrato fue firmada el 20 de febrero de 2023 y el plazo para la respectiva
ejecusión es de 9.5 meses.
La Secretaría del Deporte de Manizales inició las jornadas de socialización con la comunidad
acerca del inicio de las obras en el Coliseo Mayor Jorge Arango Uribe, de cara a los Juegos
Nacionales y para nacionales 2023. La reunión contó con la presencia de deportistas,
comerciantes, técnicos y habitantes del sector, así como las Secretarías de Deporte,
Movilidad y Obras Públicas. No obstante la fecha de suscripción de actas de inicio, la firma
interventora garantiza que los trabajos serán entregados antes del 11 de noviembre de 2023.

Lady Yanery Hincapié, secretaria del Deporte de Manizales, enfatizó la importancia de este
proceso de socialización con la comunidad, ya que las obras pueden generar incomodidades
a los deportistas y habitantes del sector. Además, los deportistas que suelen frecuentar este
escenario han sido reubicados en diferentes espacios deportivos de la ciudad para que
continúen con su preparación deportiva.

Con la construcción y adecuación de estos escenarios deportivos, el Gobierno prevé que se

incrementará en un 1 % el número general de ocupados en el eje cafetero y en un 8 % el
empleo en el sector de la construcción de la región; adicionalmente se proyecta una visita de
aproximadamente 20.000 personas, lo que generará una ocupación del 85% de la
disponibilidad hotelera del eje cafetero durante el desarrollo del evento; igualmente, se prevé
aumento en la oferta de servicios de restaurantes, logrando beneficiar al 82 % de los 5.450
restaurantes registrados en el Eje Cafetero.
Los Juegos Deportivos Nacionales y Para nacionales se realizan cada cuatro años y su
importancia radica en que son el inicio del ciclo selectivo y de preparación de los deportistas
que representarán al país en competiciones o eventos deportivos internacionales como los
Juegos Olímpicos.
Es importante mencionar que los Juegos Nacionales y Para nacionales albergarán las
disciplinas de fútbol de salón y para baloncesto. Se espera que la remodelación del Coliseo
Mayor esté lista para este evento deportivo que se realizará en noviembre de 2023.

CONTROLES E INTERVENTORIAS:
La Empresa Inmobiliaria y de Servicios Logísticos de Cundinamarca suscribió el Contrato
interadministrativo 965-2021 con el Ministerio del Deporte que tiene por objeto: Gerencia
integral para realizar la ejecución de los contratos de interventoría técnica, administrativa,
financiera, presupuestal, ambiental y jurídica a los proyectos de infraestructura deportiva
derivados de los convenios interadministrativos suscritos por el ministerio del deporte que se
desarrollan a nivel nacional con fecha estimada de terminación el día 31 de diciembre de
2023 y un valor de CINCO MIL CIENTO NOVENTA Y CINCO MILLONES
OCHOCIENTOS VEINE MIL TRECIENTOS NOVENTA Y OCHO PESOS ($
5.195.820.398,oo) M/CTE. El contrato fue suscrito el 5 de agosto del 2022 a través de la
plataforma de SECOP II y firma del acta de inicio el día 18 de agosto de 2022.
El Congreso de la República realizará un debate de control político contra Astrid Rodríguez,
ministra del Deporte, y a la firma interventora; precisamente, el motivo de la citación se
relaciona con las demoras de la ejecución y puesta en marcha de las obras de escenarios para
las competencias deportivas.
La citación es promovida por el representante del Pacto Histórico Santiago Osorio, que hace
parte de la coalición del Gobierno nacional. “Hoy en día las justas deportivas están en peligro
y el Ministerio del Deporte no está totalmente comprometido con sacarlos adelante. Por ese
motivo, vamos a exigirle a quien se le tenga que exigir y no vamos a permitir más silencio
de esta cartera”, comentó el congresista.

A la pregunta ¿Certifica la empresa inmobiliaria y de servicios logísticos de Cundinamarca

que las obras de adecuación y modernización de los escenarios deportivos para los Juegos
Nacionales y Paranacionales 2023 serán entregados antes del 11 de noviembre 2023? La
Empresa Inmobiliaria y de Servicios Logísticos de Cundinamarca en la ejecución de contrato
interadministrativo COI-965 del 2022, de acuerdo con los lineamientos del Ministerio del
Deporte y del Plan Operativo presentado y aprobado, dará cumplimiento a los tiempos
establecidos por el Ministerio del Deporte para cada proyecto, realizando su trabajo con
responsabilidad y con los altos estándares de calidad que nos caracterizan. En cuanto la
certificación de las obras será entregada antes del 11 de noviembre 2023, nuestra tarea junto
con nuestros contratistas derivados quienes ejercen las interventorías de manera directa a
cada uno de los proyectos es: • Apoyar el logro de los objetivos contractuales. • Velar por el
cumplimiento del contrato en términos de plazos, calidades, cantidades y adecuada ejecución
de los recursos del contrato. • Mantener en contacto a las partes del contrato. • Evitar la
generación de controversias y propender por su rápida solución. • Solicitar informes, llevar
a cabo reuniones, integrar comités y desarrollar otras herramientas encaminadas a verificar
la adecuada ejecución del contrato. • Llevar a cabo las labores de monitoreo y control de
riesgos que se le asignen, en coordinación con el área responsable de cada riesgo incluido en
el mapa correspondiente, así́ como la identificación y tratamiento de los riesgos que puedan
surgir durante las diversas etapas del contrato. • Aprobar o rechazar por escrito, de forma
oportuna y motivada la entrega de los bienes o servicios, cuando estos no se ajustan a lo
requerido en el contrato, especificaciones técnicas, condiciones y/o calidades acordadas. •
Suscribir las actas que se generen durante la ejecución del contrato para dejar documentadas
diversas situaciones y entre las que se encuentran: actas de actas parciales de avance, actas
parciales de recibo y actas de recibo final. • Informar a la Entidad Estatal de hechos o
circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas
punibles, o que pongan en riesgo el cumplimiento del contrato; así́ como entregar los soportes
necesarios para que la Entidad Estatal desarrolle las actividades correspondientes. • Informar
a la Entidad Estatal cuando se presente incumplimiento contractual; así́ como entregar los
soportes necesarios para que la Entidad Estatal desarrolle las actividades correspondientes.
En términos generales y a fin de cumplir lo establecido en la legislación vigente los
interventores están realizando el control y vigilancia sobre la ejecución contractual de los
contratos vigilados, verificando el cumplimiento de las condiciones pactadas en los mismos
y como consecuencia de ello se solicitan informes, aclaraciones y explicaciones sobre el
desarrollo de la ejecución contractual, además de impartir instrucciones al contratista y hacer
recomendaciones encaminadas a lograr la correcta ejecución del objeto contratado.

Elaboró: Valentina Florez Ceballos

Contratista.

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