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VF - sdc001 - Descargable Semana 3
VF - sdc001 - Descargable Semana 3
ELABORACIÓN
VALIDACIÓN
DISEÑO DOCUMENTO
Welearn
Activación de lo ya aprendido
Para continuar con nuestro estudio, es importante
refrescar los saberes adquiridos en la semana
anterior, con la finalidad de hacer más significativa la
adquisición de los nuevos aprendizajes, además de
tomar un rol activo como estudiante.
Actividad
Acerca de lo que mencionamos en las semanas uno y dos del módulo ¿Qué aprendizajes
adquiriste? Escribe en tu cuaderno de apuntes una lluvia de ideas sobre los conceptos
nuevos incorporados en tus saberes, y en cada tema nuevo que tratemos compara lo ya
aprendido en las semanas anteriores con los nuevos conocimientos que adquiriremos.
Debido a lo anterior, mediante Decreto Supremo Nº533 de 27 de abril de 2015, fue creado el
Comité Interministerial sobre Ciberseguridad (CICS), el cual tiene por misión esencial proponer
una Política Nacional de Ciberseguridad. Así, para cumplir con su propósito, el Comité está
integrado por representantes permanentes e invitados de las siguientes instituciones:
✓ Subsecretaría de Defensa.
✓ Subsecretaría de Justicia.
✓ Subsecretaría de Economía.
✓ Subsecretaría de Telecomunicaciones.
Por su parte, el CICS está presidido por un representante de la Subsecretaría del Interior,
correspondiéndole a esta cartera las siguientes funciones:
• Someter a decisión del Comité las propuestas que sean necesarias para dar
cumplimiento a su cometido.
A su vez, el Comité cuenta con una secretaría ejecutiva, a cargo de un profesional designado
por la Subsecretaría de Defensa, correspondiéndole entre otras funciones:
El Ministerio del Interior y Seguridad Pública, creado en 1812, El Ministerio del Interior y
Seguridad Pública de Chile es el ministerio de Estado encargado de los asuntos relativos al
orden público y la seguridad pública interior, para cuyos efectos concentra la decisión política
en estas materias, y coordina, evalúa y controla la ejecución de planes y programas que
desarrollen los demás ministerios y servicios públicos en materia de prevención y control de la
delincuencia, rehabilitación de infractores de ley y su reinserción social, en la forma que
establece la ley y dentro del marco de la Política Nacional de Seguridad Pública Interior;
asimismo, le corresponde la gestión de los asuntos y procesos administrativos que las Fuerzas
de Orden y Seguridad requieran para el cumplimiento de sus funciones y que sean de su
competencia.
Este ministerio está encargado de coordinar preferentemente las tareas políticas del gobierno.
Como encargado del gobierno interior le corresponde supervisar a los intendentes regionales y
gobernadores provinciales.
Esta cartera es presidida por el ministro del Interior y Seguridad Pública, en la actualidad
Rodrigo Delgado. Organizacionalmente, bajo él se encuentran las Subsecretarías, las cuales son:
Desde el año 2013, el Ministerio del Interior y Seguridad Pública participa (junto a otros 19
organismos públicos) en el Plan de Acción de la Estrategia Nacional para la Prevención y
Combate al Lavado de Activos y al Financiamiento del Terrorismo, que tiene por finalidad
identificar aquellos aspectos del Sistema Nacional Antilavado de Activos y Contra el
Financiamiento del Terrorismo, que deben ser reforzados en el país, entre los años 2014 y 2017.
El artículo 3 de la ley, enumera una serie de funciones, de las cuales, las más relevantes y
novedosas son:
❖ Encomendar y coordinar las acciones y programas que los demás Ministerios y los
Servicios Públicos desarrollen en relación con la Política Nacional de Seguridad Pública
Interior, evaluarlas y controlarlas, decidiendo su implementación, continuación,
modificación y término, así como la ejecución de las políticas gubernamentales en
materias de control y prevención del delito, de rehabilitación y de reinserción social de
infractores de ley, sin perjuicio de llevar a cabo directamente los que se le encomienden.
❖ Mantener y desarrollar un sistema actualizado de procesamiento de datos, documentos
y otros antecedentes que no permitan la singularización de personas determinadas, con
el fin de evaluar el estado de la seguridad pública interior y la eficacia de las políticas
públicas en la materia a nivel nacional, regional y comunal, y la situación de los
organismos dependientes del Ministerio, para cuyo efecto podrá requerir la información
y documentación pertinente a los órganos e instituciones del Estado vinculados con la
seguridad pública interior. También podrá elaborar estadísticas relacionadas con la
seguridad pública interior y difundirlas. Tales estadísticas se referirán, por lo menos, a la
victimización, revictimización, el temor y las denuncias. Del mismo modo, deberán
considerarse factores de riesgo relevantes que puedan incidir en el fenómeno delictivo,
todo ello a nivel nacional, regional y comunal.
❖ Autorizar, regular, supervisar, controlar y ejercer las demás atribuciones, en la forma que
señale la ley, en materia de seguridad privada.
❖ Encargar la realización de estudios e investigaciones que tengan relación directa con el
orden público, la prevención y el control del delito, la rehabilitación y reinserción social
de los delincuentes y la victimización.
❖ Promover, coordinar y fomentar medidas de prevención y control de la delincuencia, la
violencia y la reincidencia delictual.
❖ Definir y evaluar las medidas orientadas al control de los delitos y aquellas que permitan
una adecuada respuesta policial a las infracciones de la ley penal.
Se encuentran bajo la dependencia del Ministro del Interior y Seguridad Pública los siguientes
organismos:
• Intendencias regionales
• Gobernaciones provinciales
• Carabineros de Chile
Además de los organismos dirigidos por el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, tienen un
rol importante en el combate del cibercrimen el Ministerio Público y el Poder Judicial.
El Ministerio Público no forma parte de ninguno de los tres Poderes del Estado. No es parte del
Gobierno o Poder Ejecutivo, del Poder Judicial ni del Poder Legislativo (Congreso Nacional).
Esta institución se organiza en una Fiscalía Nacional, encabezada por el Fiscal Nacional, y 18
Fiscalías Regionales, cada una de las cuales son dirigidas por un Fiscal Regional y un equipo
directivo. Existe una en cada región del país y cuatro en la Región Metropolitana por su
extensión territorial y cantidad de habitantes.
En cada región hay Fiscalías Locales, que son las unidades operativas de las Fiscalías Regionales,
y están compuestas por fiscales adjuntos, ayudantes de fiscal, y otros profesionales, como
sicólogos y asistentes sociales; técnicos y administrativos.
En el sistema procesal penal, son los fiscales los que dirigen a las policías en la investigación de
los delitos. Los fiscales y sus equipos deben además proteger a las víctimas y testigos y ejercer
la acción penal pública, esto significa, llevar ante los tribunales a los imputados y buscar que los
jueces apliquen las sanciones cuando corresponde.
La actividad de las Fiscalías se inicia normalmente cuando se recibe una denuncia. Esta es
presentada por la víctima o por un denunciante, ante la policía, los tribunales con competencia
criminal o en las Fiscalías.
Por su parte, el Poder Judicial de la República de Chile está constituido por los tribunales
nacionales, autónomos e independientes, establecidos por la ley, a los cuales les corresponde la
función jurisdiccional, es decir, el conocimiento y resolución de conflictos de relevancia jurídica,
cualquiera que sea su naturaleza o calidad de las personas que en ellos intervengan.
El Poder Judicial está compuesto por tribunales ordinarios y especiales, aunque hay tribunales
especiales que no son parte de él. Lo integran, como tribunales ordinarios, la Corte Suprema,
las Cortes de Apelaciones, los Presidentes y Ministros de Corte, los Juzgados de Letras, los
Juzgados de Garantía y los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal. Estos tribunales están
regulados por un mismo estatuto jurídico, cuyos preceptos están contenidos en el Capítulo VI
de la Constitución Política de la República y el Código Orgánico de Tribunales.
La PNCS se articula en dos secciones centrales, la primera de ella establece una agenda con
disposiciones específicas para ser implementadas entre los años 2017-2018, y objetivos a largo
plazo orientados al año 2022.
1. El país contará con una infraestructura de la información robusta y resiliente, preparada para
resistir y recuperarse de incidentes de Ciberseguridad, bajo una óptica de gestión de riesgos.
• estipular medidas técnicas tendientes a prevenir, gestionar y superar los riesgos cuando
estos se verifican a fin de proteger la infraestructura de la información;
• identificar y jerarquizar las infraestructuras críticas de la información;
• contar con equipos de respuesta a incidentes de Ciberseguridad;
• implementar mecanismos estandarizados de reporte, gestión y recuperación de
incidentes;
• fijar estándares diferenciados en materia de Ciberseguridad.
La necesidad de educar a los ciudadanos en una cultura ciber lleva al desarrollo de este tercer
pilar estratégico:
El avance en el desarrollo de los países hoy está íntimamente ligado a la creación y manejo de
nuevas tecnologías. Este objetivo buscar impulsar el estudio y comprensión del ciberespacio
para colocar al país en la vanguardia del conocimiento.
Infrastructura
robusta y
resiliente
Desarrollar la
Velar por los
industria de
derechos de las
Cibersegurid
personas
ad
POLÍTICA
NACIONAL
CIBERSEGURIDAD
Desarrollar
Relaciones de
cultura de
cooperación
ciberseguridad
Como hemos podido observar a lo largo de este módulo, el avance de las tecnologías y la
disposición de éstas al servicio de las personas, así como su acceso a grandes masas de la
población ha facilitado la ejecución de proceso, simplificado trámites y hecho la vida más simple
a todos.
Sin embargo, detrás de toda la comunidad que el ciberespacio nos brinda, se ocultan grandes
riesgos para los procesos del Estado y para los derechos de los ciudadanos, por lo anterior,
resulta de suma trascendencia una política pública eficiente para la prevención y resguardo de
los riesgos que pueden esconderse en el ciberespacio.
De este modo, durante la unidad hemos logrado aprender conceptos claves, relacionados con
la ciberseguridad y también conocer las políticas institucionales en materia de seguridad digital,
ahondando en las políticas públicas y las normas vigentes.
Claro está que falta mucho por avanzar en esta materia, sin embargo, las políticas se encaminan
hacia ese sentido, siendo indispensable conocer y manejar los contenidos que hemos revisado a
lo largo de estas semanas, dado que son y serán cada vez más útiles e indispensable en nuestra
labor profesional.
Te invitamos a conocer los siguientes recursos multimedia, los cuales serán de utilidad para una
mejor complementación de los contenidos tratados esta semana:
• Bustos, A & Zuñiga, C. (2013). Análisis De Los Delitos Informáticos En El derecho chileno
y Comparado, consultado en diciembre, disponible en:
http://repositorio.unab.cl/xmlui/handle/ria/5273
• Hacia una regulación de los delitos informáticos basada en la evidencia, Juan Carlos
Lara, Manuel Martínez y Pablo Viollier, ONG Derechos Digitales, publicado en Revista
Chilena de Derecho y Tecnología de la Universidad de Chile, Vol 3, Paginas 101 a 137,
año 2014. G