Empresario mercantil

Derecho Comercial y Corporativo

Concepto

 Es aquella persona (física o jurídica) que en nombre propio ejercita (personalmente o

mediante representante) una actividad de intermediación en el mercado, una actividad
de empresa, generalmente con ánimo de lucro.

• Es la persona física o jurídica que en nombre propio y por sí o por medio de otro ejerce
organizada y profesionalmente una actividad económica dirigida a la producción o a la
mediación de bienes o de servicios para el mercado

Artículo 4 del Código de Comercio: Comerciante es la persona habitualmente dedicada a

realizar cualquier actividad comercial, con fines de lucro. La calidad de comerciante se la
adquiere aún en el caso de que la actividad comercial sea ejercida mediante mandatario,
intermediario o interpósita persona

• El término comerciante, está siendo sustituido en la actualidad por el de “Empresario”

empero el Código de Comercio se refiere al comerciante como el destinatario de las
normas comerciales
 • El empresario mercantil, queda sometido a un estatuto jurídico especial, exclusivo
para él.
• Dicho estatuto implica la facultad o el deber (según ante que tipo de empresarios
estemos) de:

• inscribirse en el Registro Mercantil y

• obligación de llevar contabilidad ordenada.

Tipos de • el empresario individual (persona física)

comerciantes o • empresario social, o sociedades mercantiles
empresarios (persona jurídica)

 Los socios de estas sociedades no son ni pueden considerarse empresarios

individuales, aunque en algunas de ellas respondan personalmente de las deudas
sociales e, incluso, pueda afectarles la declaración de concurso de la sociedad que
hace que ellos también caigan en ese estado

EMPRESARIO MERCANTIL INDIVIDUAL,

 persona física realiza en nombre propio y por medio de una empresa una
actividad económica comercial, industrial o de servicios.
 sometido a un estatuto de contenido especial (“estatuto jurídico del comerciante”).
 Aparte de ello:
 le son imputables todas las relaciones establecidas con terceros en el ejercicio
de su actividad económica;
 que responde frente a sus acreedores con todos sus bienes presentes y
futuros;
 que su empresa no constituye un patrimonio separado del resto de su
patrimonio civil; y,
 que no existe en cuanto a su responsabilidad distinción alguna entre sus
obligaciones civiles y mercantiles (es decir, de sus deudas profesionales
responde también con su patrimonio personal o “familiar)
 EMPRESARIO MERCANTIL INDIVIDUAL,

Art. 4 C. de c., define al comerciante (“empresario mercantil individual”) como la persona

habitualmente dedicada a realizar cualquier actividad comercial, con fines de lucro
Art.12 C. de c. señala que las personas capaces para contratar y obligarse conforme a la ley
civil pueden ejercer el comercio.

• capacidad para contratar y dedicarse al

Condiciones comercio,
• hacer de él su profesión habitual.

La calidad de comerciante se pierde por incapacidad o inhabilidad sobrevinientes

para el ejercicio del comercio.

Condiciones para ser EMPRESARIO MERCANTIL

• Se trata de la capacidad de ejercicio,

Capacidad para • Es la aptitud legal para ejercitar los derechos de
contratar. que se es titular y para contraer obligaciones
válidamente

18 años

Menor de edad Mayor de edad

Incapacidad para obrar Capacidad plena

• Pueden ser representados por: padres, tutores o curadores, o lograr su emancipación

artículo 12 del Código de Comercio,

“Las personas capaces para contratar y obligarse conforme a la Ley Civil, pueden ejercer el comercio.”
 Condiciones para ser EMPRESARIO MERCANTIL

Menores emancipados

• pueden ejercer el comercio por si mismos.

• se considera al menor, para todos los efectos y obligaciones comerciales, como mayor de edad,
• no puede invocar los derechos inherentes a su minoridad en perjuicio de terceros de buena fe.
• Para ser socio de sociedad colectiva necesita autorización de sus representantes legales, con
anuencia del juez competente

Comerciante Mujer Casada

• puede ejercer comercio separadamente del marido y obligándose a la responsabilidad de tales

actos, con sus bienes propios o con la parte de los comunes

Condiciones para ser EMPRESARIO MERCANTIL

 Ejercicio habitual del comercio.

 Este requisito exige un carácter de permanencia y de continuidad en la actividad, y no

la mera repetición de actos de comercio, que puede ser llevada a cabo por
comerciantes y por no comerciantes.
 Para ser comerciante se requiere entonces ejecutar los actos mercantiles en nombre
propio o mediante mandatario
 Pueden ser comerciantes: las personas naturales con capacidad para contratar y
obligarse y las personas jurídicas constituidas en sociedades comerciales.
 Cuando una persona ejecuta un acto en representación de otra, los efectos de este
acto, es decir, los derechos y obligaciones que se generan, se radican en el
patrimonio del representado y no en el del representante.
EMPRESARIO SOCIAL

Empresario social o persona jurídica,

 es el que existe cuando dos o más acuerdan poner en común dinero, bienes o trabajo para
explotar una actividad económica comercial o industrial con el fin de distribuir entre sí las
ganancias que obtengan.
 el empresario mercantil no es ninguna de las personas físicas que se asocian ni tampoco los
administradores que la representan y gestionan, sino la persona jurídica nueva y distinta que
se crea para realizar aquella actividad.
 Es una persona jurídica que nace cuando se cumplen determinados requisitos de forma y de
publicidad establecidos por la Ley.

Clases:
 Micro, Pequeño, mediano y gran empresa
 Empresarios públicos y privados

 Las Micro y Pequeñas Empresas se clasifican en función a los siguientes criterios: (Ley 947)
a) Valor de las ventas anuales.
b) Número de trabajadores.
c) Patrimonio neto.

Según la dimensión

Para empresa productivas

I
Ingresos por ventas Patrimonio neto Personal
anuales ( en $us.) ( en $us.) ocupado
Microempresa Entre 0 y 100.000 Entre 0 y 60.000 1 a 10
Pequeña empresa Entre 100.001 y 350.000 Entre 60.001 y 200.000 11 a 30
Mediana empresa Entre 350.001 y 5.000.000 Entre 200.001 y 3.000.000 31 a 100
Gran empresa Mas de 5.000.001 Mas de 3.000.001 Mas de 101

Para empresa de servicios

I
Ingresos por ventas Patrimonio neto Personal
anuales ( en $us.) ( en $us.) ocupado
Microempresa Entre 0 y 60.000 Entre 0 y 30.000 1a5
Pequeña empresa Entre 60.001 y 250.000 Entre 30.001 y 100.000 6 a 20
Mediana empresa Entre 250.001 y 4.000.000 Entre 100.001 y 2.000.000 21 a 50
Gran empresa Mas de 4.000.001 Mas de 2.000.001 Mas de 51
 Impedidos y prohibidos para ejercer el comercio:

personas señaladas por disposiciones legales o como

consecuencia de sentencia judicial

quebrados que no hayan obtenido rehabilitación;

directores, administradores, gerentes o representantes legales,

síndicos de las sociedades declaradas en quiebra culpable o
fraudulenta, por el tiempo que dure la condena,

funcionarios o empleados públicos de entidades oficiales o semi-oficiales en

relación a actividades que tengan vinculación con sus funciones.

• La inhabilitación, consiste en la prohibición de ejercer comercio por delitos cometido por los comerciantes.
• Delitos contra la propiedad, la fe pública, la economía nacional, la industria y el comercio o por contrabando,
competencia desleal, usurpación de derechos sobre propiedad industrial y otros con sentencia ejecutoriada,
• se impondrá, como pena accesoria, la prohibición de ejercer el comercio por el mismo tiempo de la condena.

 Obligaciones de los empresarios mercantiles

Matricularse Inscribir Comunicar a Llevar Cumplir con Abstenerse Conservar

en el todos actos, la autoridad contabilidad las de ejecutar los libros,
Registro de contratos y la cesación en la forma obligaciones actos de documentos
Comercio documentos de pagos señalada tributarias competenci por el
por Ley; a desleal tiempo
señalado la
Ley;

Autoridad de Fiscalización de Empresas – AEMP

Reglamento de Sanciones e Infracciones Comerciales y Contables para Comerciantes,

Resolución Administrativa RA/AEMP/N°009/2021

Tipos de infracciones:

• Infracciones comerciales
• Infracciones relativas al cumplimiento de normas y principios de contabilidad generalmente aceptados
• Infracciones relativas a las inspecciones
Resolución Administrativa RA/AEMP/N°009/2021

 Contempla cuarenta y nueve (49) infracciones comerciales y contables.

 Las sanciones a las infracciones contempladas en el reglamento son: amonestación
escrita, multa y suspensión temporal del presidente del directorio y/o gerente.
 A diferencia del reglamento abrogado, las multas se establecen en bolivianos y se
calculan según el tipo societario.
 Reglamento contempla la reincidencia, considerando como reincidencia aquellas
infracciones que ya hayan sido sancionadas mediante Resoluciones Sancionatorias
en los dos últimos años y que vuelven a ser cometidas por la sociedad.
 La reincidencia de infracciones sancionadas con multa, serán sancionadas con un
incremento del 20% de la sanción impuesta. En el caso de reincidencia de
infracciones sancionadas con amonestación, estas serán sancionadas con multa.
 Reglamento designa como Autoridad Competente al Director Ejecutivo de la Autoridad
de Fiscalización de Empresas para la imposición de sanciones.

INFRACCIONES COMERCIALES

 Falta de matriculación en el Registro de Comercio

 Falta de actualización de la Matrícula de Comercio
 Actualización extemporánea de la Matrícula de Comercio
 Falta de Exhibición de Matrícula de Comercio Actualizada
 Omisión de inscribir en el Registro de Comercio actos, contratos y documentos sujetos a registro
 Omisión de actualizar datos inscritos en el Registro de Comercio
 Omisión de llevar contabilidad
 Omisión de llevar Libros Obligatorios de Contabilidad
 Omisión de llevar Libros Corporativos Obligatorios
 Contabilidad llevada por personas no autorizadas legalmente
 Omisión de cumplimiento de formalidades de presentación en los Libros Obligatorios de
Contabilidad y Libros Corporativos
 Falta de autorización de uso de medios electrónicos o mecánicos sobre hojas removibles para los
libros obligatorios
 Incumplimiento del idioma y moneda obligatorios en los registros contables
 Alteraciones en libros y registros contables
 Incumplimiento de condiciones establecidas para el registro en los Libros Diario y Mayor
 Inobservancia, falta de uniformidad y revelación en la aplicación de criterios para la valoración de
partidas de balance
 Falta de firma en los Estados Financieros
 Falta de archivo de correspondencia
 Falta de conservación de libros, papeles de comercio y correspondencia
 Estados financieros que no fueron sometidos a verificación y dictamen de auditoría externa
 Doble contabilidad
 Falta de publicación de documentos en la Gaceta Electrónica del Registro de Comercio
 Incumplimiento de condiciones específicas requeridas en aportes efectuados por los socios y
accionistas
 Distribución de utilidades y tratamiento de pérdidas acumuladas sin cumplir requisitos exigidos
 Incumplimiento en la constitución de la reserva legal
 Omisión de registro de datos en el contenido del Libro de Registro de Socios

 Omisión de celebración de asambleas anuales ordinarias de socios o celebración

extemporánea de las mismas
 Falta de quórum legal para llevar a cabo Asambleas Ordinarias y Extraordinarias de Socios o
Juntas Generales Ordinarias y Extraordinarias de Accionistas
 Omisión de registro de datos en el contenido del Libro de Registro de Acciones
 Junta General Ordinaria de Accionistas celebrada fuera de plazo
 Falta de convocatoria para Junta General Ordinaria de Accionistas que trate los puntos 1, 2 y
3 del artículo 285 del Código de Comercio
 Falta de competencia en asuntos tratados en Juntas Generales Ordinarias y Extraordinarias
de Accionistas
 Falta de formalidades de la convocatoria a Asamblea de Socios o a Juntas Generales de
Accionistas
 Falta de competencia en la en la (s) persona (s) que realiza(n) las convocatorias a Asamblea
de Socios o a Juntas Generales de Accionistas
 Ilegalidad en el tratamiento de asuntos en Juntas Generales de Accionistas
 Ilegalidad en la composición del Directorio
 Ilegalidad en la elección de miembros del Directorio
 Falta de publicación de la memoria anual
  Falta de constitución de fianzas de Directores y Síndicos
 Falta de designación de Directores por los accionistas minoritarios
 Ilegalidad en la elección de Síndicos
 Incumplimiento a reducción obligatoria de capital
 Omisión de requisitos para el ejercicio de actos de comercio para Sociedades Constituidas
en el Extranjero
 Falta de autenticación de documentos extendidos en el exterior para Sociedades
Constituidas en el Extranjero

INFRACCIONES RELATIVAS AL CUMPLIMIENTO DE NORMAS Y PRINCIPIOS DE

CONTABILIDAD GENERALMENTE ACEPTADOS
 Aplicación de Normas de Contabilidad y Auditoría
 Omisión a Normas de Contabilidad o Auditoría emitidas por el Consejo Técnico Nacional de
Auditoría y Contabilidad del Colegio de Auditores de Bolivia

INFRACCIONES RELATIVAS A LAS INSPECCIONES

 De la obstaculización a inspección administrativa
 Incumplimiento a solicitudes de información y documentación
 Incumplimiento a Resoluciones Administrativas y otros actos administrativos

REGISTRO DE COMERCIO

 El Registro de Comercio tiene por objeto llevar la matrícula de los comerciantes y la inscripción
de todos los actos, contratos y documentos respecto de los cuales la Ley establece esta
formalidad.
 Deben obtener matrícula en el Registro de Comercio, las personas naturales o jurídicas
comprendidas en el artículo 5, excepto las asociaciones accidentales o de cuentas en
participación.
 Deben inscribirse en el Registro de Comercio:
 1) El régimen que rija las relaciones de los cónyuges y, en su caso, la liquidación de la
sociedad conyugal por divorcio o separación de bienes, cuando el marido y la mujer, o
alguno de ellos, sean comerciantes;
 2) Las emancipaciones o las habilitaciones que, conforme a Ley, se otorguen a los menores
para ejercer el comercio;
 3) Las resoluciones o sentencias que impongan a los comerciantes la prohibición del
ejercicio del comercio; la interdicción contra comerciantes pronunciada judicialmente; los
convenios preventivos; la declaración de quiebra y el nombramiento de liquidadores o
síndicos; la posesión de cargos públicos que inhabilite el ejercicio del comercio y, en
general, las incapacidades e inhabilitaciones previstas por Ley;
 REGISTRO DE COMERCIO

 4) Los contratos de constitución de sociedades mercantiles, sus modificaciones y prórrogas, así

como la disolución, transformación o fusión de las mismas;
 5) Todo acto en virtud del cual se confiera, modifique, sustituya o revoque la facultad de
administración general o especial de bienes o negocios del comerciante;
 6) La apertura de establecimiento de comercio y de sucursales o agencias y los actos que
modifiquen o afecten la propiedad de los mismos o de su administración;
 7) Los gravámenes y demandas civiles relacionados con derechos cuya mutación está sujeta a
registro comercial
 8) La aprobación, adiciones y reformas estatutarias y en su caso, las reglamentaciones:
 9) La designación de representantes legales y liquidadores y su remoción en el caso de
liquidación de sociedades;
 10) Las fianzas de los directores, administradores, síndicos y todos los obligados a prestarlas,
así como su cancelación,
 11) Los demás actos y documentos previstos por Ley.

Servicio Plurinacional de Registro de Comercio – SEPREC

En fecha 01 de octubre de 2021 se promulga la ley 1398, Ley de Registro de Comercio, la

misma que en su Artículo único señala que el Registro de Comercio estará bajo tuición del
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural.

 Servicio Plurinacional de Registro de Comercio – SEPREC, como una institución pública

descentralizada de derecho público con personalidad jurídica, autonomía de gestión
administrativa, financiera, legal, técnica y patrimonio propio; bajo tuición del Ministerio de
Desarrollo Productivo y Economía Plural.

El SEPREC, tiene como sede principal la ciudad de La Paz. Podrá establecer oficinas en las
capitales de departamento y otras oficinas regionales de acuerdo a su pertinencia, dentro del
territorio del Estado Plurinacional de Bolivia.

COMPETENCIA Y AMBITO DE APLICACION

Realización de todos los actos de Registro de Comercio, por lo cual todas sus actividades,
hacen fe, tendrán validez legal y surtirán todos los efectos jurídicos dentro del territorio del
Estado Plurinacional de Bolivia.
 Matrícula de comercio

Los usuarios del registro de comercio cuentan con nuevos números de matrícula que
no invalidan a su registro anterior y tampoco requieren una certificación especial. Para
quienes no tienen la actualización, se solicita realicen la migración paulatina.

• Como parte del proceso de automatización y de innovación en el Sistema de Registro

de Comercio Plurinacional -RECOP se ha previsto la actualización de los números de
matrícula de comercio a un nuevo número, por lo que se solicita a los usuarios,
confirmar esta situación.

• En caso de no haber pasado por este proceso, pueden realizar la habilitación manual
ingresando a través del portal de servicios a la siguiente dirección:
www.seprec.gob.bo, al sector de consulta de habilitación.

Registro de comercio

Suscripción Registro de
Publicación
de contrato comercio

En Gaceta Presentación a
Documento
electrónica SEPREC (trámite
público presencial)

Testimonio de
Protocolización escritura Cumplimiento de
ante Notario de pública en su requisitos
fe pública integridad
Extensión de Matricula de
Testimonio de Una sola vez comercio
escritura pública

Función de la AEMP

La Autoridad de Fiscalización de Empresas - AEMP regula, controla y supervisa a las personas,

entidades, empresas y actividades sujetas a su jurisdicción en lo relativo a Registro de Comercio
(Decreto Supremo 0071).
Trámites ante SEPREC

Administrar y ejercer las funciones del Registro de Comercio;

Registrar, otorgar y renovar anualmente la Matrícula de Comercio a las personas naturales y jurídicas
tanto privadas como públicas que se dediquen a la actividad comercial;

Inscribir los actos, contratos y documentos comerciales, de acuerdo a las previsiones del Código de
Comercio y demás normativa vigente;

Elaborar, formular y mantener actualizadas las guías, sobre la descripción de los servicios, los
requisitos para acceder a los servicios y los procedimientos generales concernientes al Registro de
Comercio;

Aprobar los estatutos, modificaciones, liquidación, disolución, transformación y fusión de las

sociedades por acciones, con arreglo a lo establecido por el Código de Comercio;

Autorizar el registro de las sociedades por acciones legalmente constituidas;

Certificar sobre los actos y documentos inscritos en el Registro de Comercio;

Promover las actividades del Registro de Comercio de Bolivia, fomentando la formalización de las empresas
y el desarrollo empresarial, facilitando el acceso a la información y generando programas de capacitación;

Coordinar la implementación de un sistema único de registro y certificación para la integración de

Unidades Económicas, en el marco de la economía plural;

Generar intercambio de información que permita desarrollar análisis y estudios relacionados con la
industria y el comercio, que apoyen la toma de decisiones

Coordinar con los Ministerios y entidades públicas y privadas la Desburocratización para la

Creación y Funcionamiento de Unidades Económicas,

Establecer mecanismos para la aplicación de la Ley No. 947, de 11 de mayo de 2017, de la micro y
pequeñas empresas,;

Brindar capacitación y asistencia técnica para fomentar el desarrollo empresarial;

Diseñar, desarrollar e implementar un sistema de información geográfica de empresas registradas y

actualizadas
Registros operativos

Servicio de Impuestos Nacionales SEDES

NIT Certificado Sanitario

SENASAG
Gobierno Municipal

Registros específicos según el rubro

Licencia de funcionamiento AGEMED
Registros generales

Ministerio de Trabajo ANH

ROE
Sustancias Controladas

Caja Nacional de Salud

N° de empleador Registro ambiental

AN
Sistema Integral de pensiones
(AFP’s)
otros