Muticulturalismo SURGIMIENTO: Surge en la segunda mitad del siglo XX como modelo de poltica pblica y como un pensamiento social de reaccin

frente a la uniformizacin cultural en tiempos de globalizacin. Surge en el debate sobre la crisis del estado-nacin Es impulsado inicialmente por pases anglosajones de inmigracin ( Canad, 1971; Australia, NZ, Gran Bretaa despus) Definicin Estado multicultural (Kymlicka) Un Estado es multicultural bien si sus miembros pertenecen a naciones diferentes (un Estado multinacional), bien si estos han emigrado de diversas naciones (un Estado politnico), siempre y cuando ello suponga un aspecto importante de la identidad personal y la vida poltica Caractersticas de Estado multicultural Segn Kymlicka las caractersticas del Estado Multicultural son: 1) Un Estado multicultural implica el repudio a la vieja idea de que el Estado es posesin de un solo grupo nacional 2) Un Estado multicultural repudia las polticas de construccin nacional que asimilan o excluyen a los miembros de minoras o grupos dominantes. Acepta que los individuos debera ser capaces de acceder a las instituciones del Estado y actuar como ciudadanos iguales en la vida poltica sin tener que esconder o negar su identidad etnocultural. 3) El Estado multicultural reconoce la injusticia histrica que se hizo a la minoras o grupos no dominantes por las viejas polticas de asimilacin y exclusin, y manifiesta su deseo de ofrecer algn tipo de remedio o rectificacin frente a stas.

El Estado Multicultural se forma reemplazando un Estado unitario por un Estado federal o consocional (comunidad de socios), reemplazando un Estado monolinge por uno bilinge o multilingue, y reemplazando la idea de un Estado-nacin por un Estado multinacional. Diferentes formas de multiculturalismo Pueblos indgenas ( A. latina; EU, Canad, NZ, Australia) Minora nacionales sub estatales (Quebequenses en Canad; galeses y escoceses en GB; catalanas y vascos en Espaa; flamencos en Belgica). Se propende hacia un federalismo multinacional o multilingual.

Grupos de inmigrantes ( los que tienen derecho a convertirse en ciudadanos) a quienes se permite la mantencin de su diversidad cultural (Canad, Autralia. No Francia) Los inmigrantes que no tienen ese derecho (metecos): inmigrantes ilegales, trabajadores invitados (guest workers). En el pasado se les expulsaba. Hoy se adoptan programas de amnista y regularizacin. Causas de las tendencias al multiculturalismo (Kymlicka) Demogrficas Conciencia de derechos Democracia Perdida de seguridad (geopoltica) Consenso liberal democrtico

Consecuencias del multiculturalismo (K) Enriquece la democracia Ha generado clima de paz Incluso podra argumentarse que favorece el crecimiento econmico

Derechos diferenciados que se reconocen (y/o) reclaman en el contexto del Estado multicultural, dependiendo de la pertenencia grupal (Kymlicka) Derechos de autogobierno (pueblos indgenas y minoras nacionales) Experiencia del federalismo y otras formas de autogobienrno

Derechos politnicos (inmigrantes) Derechos lingsticos (colegios, subenciones) Derechos religiosos Medidas anti racistas

Derechos especiales de representacin Escaos en el congreso Inclusin en administracin del Estado BIA en EU) Otros

Multiculturalismo en A. Latina Promovido por agencias multilaterales y cooperacin bilateral . El Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial y el Fondo Internacional para el Desarrollo de la Agricultura han adoptado directivas especficas para favorecer el desarrollo indgena e incrementar las inversiones

directas en el sector. Varias agencias bilaterales de cooperacin (Blgica, Holanda, Dinamarca) han adoptado estrategias del mismo sentido. Recogido en las constituciones polticas de Colombia (1991), Per (1993), Bolivia (1994),Ecuador (1998), Mxico (2001) Da origen a polticas de multiculturalidad (educacin, desarrollo con identidad) Cuestionado como multiculturalismo neoliberal por cuanto persista la tendencia a la integracin (Hector Daz Polanco; Charles Hale) Plurinacionalidad Surge desde pueblos indgenas e intelectuales. Cuestionan multiculturalidad Tiene como objetivos: Descolonizar y avanzar hacia la refundacin de los Estados, pasando a nuevas estructuras Implica una nueva concepcin del territorio y del manejo de los recursos naturales Implica una nueva institucionalidad, que reconozca el pluralismo jurdico (B de Sousa Santos, 2008) Asumida por Constituciones de Ecuador (2008) y Bolivia (2008-2009) CP Ecuador 2008: El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrtico, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. CP Bolivia 2009: Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional, comunitario, libre, independiente, soberano, democrtico, intercultural y descentralizado y con autonomas.

Crticas a la plurinacionalidad Es un concepto ambiguo por tres razones : 1) La Plurinacionalidad solo reconoce la diversidad, pero no enfatiza la unidad en la diversidad; 2) Induce al estado a tratar a los pueblos indgenas como minoras nacionales, y no transforma de manera activa a toda la estructura racista, excluyente, inequitativa y monocultural dominante; Y 3) La plurinacionalidad es parcialmente aplicable a zonas con territorios habitados por un solo pueblo, pero es inaplicable a territorios fluidos, que son la mayora en el Ecuador, en donde conviven diversos pueblos y ciudadanos/as. (Galo Valarezo, Ecuador, 2008)

Plurinacionalidad y libre determinacin: Aunque se ha planteado que el Estado Plurinacional debe comprender el reconocimiento de la preexistencia de los Pueblos y/o Nacionalidades Indgenas y como consecuencia producir profundas transformaciones estructurales, no caben dudas que seguirn siendo Estados con todas sus estructuras y caractersticas enunciadas anteriormente. Al parecer, el planteamiento sobre los Estados Plurinacionales se refiere al derecho a la participacin indgena, implementacin de una mejor poltica publica con los indgenas, acceso y control de los recursos pblicos de parte de los indgenas, inclusin social y cultural, pero en el planteamiento no se observa un cambio esencial en las nuevas relaciones reciprocas de orden institucional entre los Pueblos Indgenas y los Estados, y tampoco contiene principios del derecho a la libre determinacin. (Aucan Huilcaman, criticas a movimientos indgenas Ecuador en debate nueva constitucin, 2008) La diversidad, tal como se plantea de parte del movimiento indgena del Ecuador y CAOI, en concreto representa la inclusin y/o participacin de los Pueblos Indgenas en las estructuras de los Estados opresores, al respecto, sera muy til preguntarse si la inclusin indgena cambia la naturaleza de los Estados coloniales causantes de la opresin poltica en Amrica. (Aucan Huilcaman, 2008) En este orden sobre los Estados Plurinacionales tambin cabe preguntarse dnde quedan las estructuras de los propios Pueblos Indgenas, esas estructuras institucionales que la antropologa y la sociologa le han llamado despectivamente instituciones tradicionales, de lo contrarios se estara aceptando que los Pueblos Indgenas son sociedades sin ningn tipo de estructuras propias, por lo que tienen que ser incluido ineludiblemente en las estructuras de los Estados para su debida organizacin y convivencia con otros pueblos culturalmente diferentes. (Aucan Huilcaman, 2008) Interculturalidad: Surge como crtica al concepto de multiculturalidad Mientras multiculturalidad -o multiculturalismo- se debe entender como la existencia de diferentes culturas que habitan en un mismo espacio territorial, las que coexisten en posiciones de desigualdad, en donde unas culturas se imponen sobre las otras y en esta condicin siempre existen asimetras de tipo social, poltica, econmica y valoral; La interculturalidad implica el acto de reconocimiento y valoracin del otro en trminos de igualdad, implica dilogo y una opcin poltica para combatir las asimetras generadas por la multiculturalidad. (Elisa Loncon, lingista mapuche) La interculturalidad, en cambio, an no existe. Es algo por construir. Va mucho mas all del respeto, la tolerancia y el reconocimiento de la diversidad; seala y alienta, ms bien, un proceso, un proyecto social, poltico dirigido a la construccin de sociedades, relaciones, condiciones de vida nueva y distintas. (Catherine Walsh, 2008)

Conceptualizacin: El concepto de la 'interculturalidad' abre una nueva agenda poltica: la construccin de una sociedad intercultural no solo demanda del reconocimiento de la diversidad, su respeto e igualdad, sino plantea la necesidad de desterrar el racismo de manera activa, promover negociaciones permanentes entre los diversos para construir nuevas sntesis (interfecundacin), lograr una compresin plural de la realidad, canalizar los conflictos y construir un futuro equitativo e incluyente. La interculturalidad parte de la idea de que los humanos comparten muchos elementos y que cada cultura tiene los suyos propios, lo cual permite el dilogo intercultural en el que intervienen concepciones, visiones, intereses econmicos, sociales y polticos que deben ser negociados. De hecho, este dilogo debe ser equitativo, transparente y fluido. (Galo Valarezo, Ecuador, 2008) La interculturalidad como categora alternativa, tiene la potencialidad de reconocer que todos los individuos tienen derecho a una identidad personal, de gnero y generacional; que los pueblos tienen derecho a una identidad tnica, regional y nacional; que los pueblos indios y afroecuatorianos tienen derechos colectivos especficos; que todas las personas y los pueblos tienen derecho al acceso y disfrute del patrimonio cultural material e inmaterial, a identificarse con todo aquello que les da sentido de continuidad histrica; a producir, crear, mantener y proteger su patrimonio material e inmaterial. (Galo Valarezo, Ecuador, 2008) La interculturalidad replantea el tema de la soberana en el actual mundo globalizado, es una oportunidad para los pases perifricos y es un nuevo paradigma para entender nuestra propia realidad. Como oportunidad desafa a los pases pobres lograr un desarrollo sostenible con identidad. Por ejemplo, la valorizacin de las diversas culturas puede mejorar los activos de los pobres para revertir el neoliberalismo, estimulando procesos de turismo comunitario, artesanas, apoyo a gestores culturales populares, fiestas, gastronoma y dems expresiones culturales del pas multicolor y policromo. Puede aportar al desarrollo de una economa solidaria (microempresas, canastas familiares, intercambios entre el campo y la ciudad, etc.), porque valorara y fortalecera el ethos cultural comunitario, que constituy un elemento clave de la vida de los pueblos. (Galo Valarezo, Ecuador, 2008) Asumido por organizaciones de pueblos indgenas en A latina CONAIE Ecuador Confederacin Mapuche de Neuquen Intelectuales Xavier Albo Bolivia Estrategias indgenas (MAS Bolivia)

Impulsado por estados, en especial en los pases andinos en materia de EIB Incorporada a texto Constitucin Ecuador 2008.