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Lic. Alma Armbula Reyes Investigadora Parlamentaria C. Candida Bustos Cervantes C. Efrn Corona Alvarez Auxiliares de Investigacin
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis Subdireccin de Poltica Exterior
Tratados Internacionales Vigentes en Mxico en materia de Derechos Sociales Parte I ndice Pg. Introduccin I. II. Derechos Sociales Legislacin Interna 2.1 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos 2.2 Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal 2.3 Ley sobre la Celebracin de Tratados Derechos de los Nios 3.1 Convencin sobre los Derechos del Nio 3.2 Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos de Nio Relativo a la Participacin de Nios en Conflictos Armados. 3.3 Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio Relativo a la Venta de Nios, la Prostitucin Infantil y la Utilizacin de Nios en la Pornografa. Derechos de los Indgenas 4.1 Convencin sobre el Instituto Indigenista Interamericano Derechos Humanos 5.1 Convencin Relativa a la Esclavitud 5.2 Protocolo que Enmienda la Convencin sobre la Esclavitud 5.3 Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial 5.4 Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Derechos de las Mujeres 6.1 Convencin sobre la Nacionalidad de la Mujer 6.2 Convencin Internacional Relativa a la Represin de la Trata de Mujeres Mayores de Edad 6.3 Convencin Interamericana sobre Concesin de los Derechos Civiles a la Mujer 6.4 Convencin sobre los Derechos Polticos de la Mujer 6.5 Convencin sobre la Nacionalidad de la Mujer Casada 6.6 Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer 6.7 Convencin Interamericana sobre Concesin de los Derechos 3 4 5 5 8 8 10 10 12 13
III.
IV.
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V.
VI.
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VII
Polticos a la Mujer 6.8 Protocolo que Modifica el Convenio para la Represin para la Trata de Mujeres y Nios, concluido en Ginebra el 30 De Septiembre de 1921 y el Convenio para la Represin de la Trata de Mujeres Mayores de Edad, concluido en la misma ciudad, el 11 de Octubre de 1933 6.9 Convencin Internacional para la Represin de la Trata de Mujeres y Menores 6.10 Convencin Interamericana sobre Concesin de los Derechos Civiles a la Mujer 6.11 Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer Derechos de los Trabajadores
Esta informacin la encontrara en la investigacin de nmero SPE-ISS-21-07 en la pgina: http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spe_actual.htm
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Introduccin
Esta investigacin presenta los Tratados Internacionales vigentes en Mxico, en materia de Derechos Sociales, esta dividida en dos partes en la primer parte encontrara los Tratados Internacionales sobre: Derechos de los Nios Derechos de los Indgenas Derechos Humanos Derechos de las Mujeres
Entindase como Tratado Internacional aquel convenio regido por el Derecho Internacional Pblico, celebrado por escrito entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de Derecho Internacional Pblico, ya sea que su aplicacin requiera o no la celebracin de acuerdo en Materias especificas, cualquier que sea su denominacin, mediante el cual los Estados Unidos Mexicanos asumen compromiso1. Los Tratados Internacionales vigente con los que cuenta Mxico desde 1836 a 2007 son 1 mil 270, de los cuales son 653 bilaterales y 617 multilaterales, esta investigacin realiz la bsqueda de los tratados en materia de Derechos Sociales dndonos el resultado de 88 Tratados Vigentes en esta materia, de la siguiente manera: Tema Nmero de tratados vigentes 3
Derechos Indgenas
Derechos Humanos
Derechos de la Mujer
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*Para su publicacin se ha dividido como se seala en dos partes esta informacin la encontrara en la
investigacin de nmero SPE-ISS-21-07 en la pgina: http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spe_actual.htm
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I. Derechos Sociales Los derechos sociales son los que garantizan universalmente, es decir, a toda persona, el acceso a los medios necesarios para tener condiciones de vida digna. Se les llama derechos sociales a los que humanizan a los individuos, sus relaciones y el entorno en el que se desarrollan. Son garantas de la igualdad y de libertad reales. Los derechos sociales seran: el derecho a un empleo y a un salario, a la proteccin social en casos de necesidad (jubilacin, seguridad social, desempleo, bajas laborales por enfermedad, maternidad o paternidad, accidentes laborales), a una vivienda, a la educacin, a la sanidad, a un medio ambiente saludable, al acceso a la cultura y a todos los mbitos de la vida pblica. Nuestra Ley Suprema, promulgada el 5 de febrero de 1917, recogi las causas por las que se haba luchado durante la Revolucin Mexicana, y que se encuentran consagradas en los articulo 3, 27 y 123 de la misma. Los derechos sociales marcan las obligaciones del Estado frente a la sociedad, sobre todo con los grupos vulnerables que necesitan proteccin adicional: los campesinos, los trabajadores, los pueblos indgenas, la familia y los nios.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Articulo 3 Articulo 4 Derecho a la Educacin Derecho a la salud Desarrollo de la familia
Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa
Artculo 27
Artculo 123
La Constitucin tom en cuenta las causas de los campesinos que lucharon durante la Revolucin. Por eso orden que se repartiera la tierra y permiti que los campesinos trabajaran unidos en comunidades agrarias o ejidos. Derecho a recibir un salario Derecho al Trabajo Derecho a las prestaciones Derecho a la seguridad y higiene en el trabajo. Derecho a la Seguridad social Derecho a formar sindicatos.
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II. Legislacin Interna 2.1 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos En nuestro pas, la norma Suprema a que deben sujetarse todas las dems Leyes y tratados es la Constitucin Poltica. Artculo 133. Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y todos los Tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la Repblica, con aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema de toda la Unin. Los jueces de cada Estado se arreglarn a dicha Constitucin, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados .2 La Constitucin Mexicana Vigente hace referencia a los Tratados o Convenciones Internacionales en los artculos 15, 18, 76, fraccin I, 89, fraccin X, 104 fraccin I, 117 fraccin I y 133.
Artculo 15. No se autoriza la celebracin de tratados para la extradicin de
reos polticos, ni para la de aquellos delincuentes del orden comn que hayan tenido en el pas donde cometieron el delito, la condicin de esclavos; ni de convenios o tratados en virtud de los que se alteren las garantas y derechos establecidos por esta Constitucin para el hombre y el ciudadano.3 El Articulo 18, en su ultimo prrafo, prev la celebracin de Tratados para efecto de llevar a cabo el llamado intercambio de Reos de nacionalidad mexicana o extranjera. Los reos de nacionalidad mexicana que se encuentren compurgando penas en pases extranjeros, podrn ser trasladados a la Republica para que cumplan sus condenas con base en los sistemas de readaptacin social previstos en este articulo, y los reos de nacionalidad extranjera sentenciados por delitos del orden federal en toda la Republica, o del fuero comn en el Distrito Federal, podrn ser trasladados al pas de su origen o residencia, sujetndose a los Tratados Internacionales que se hayan celebrado para ese efecto. Los Gobernadores de los Estados podrn solicitar al Ejecutivo Federal, con apoyo en las leyes locales respectivas, la inclusin de reos del orden comn en dichos Tratados. El traslado de los reos solo podr efectuarse con su consentimiento expreso.3 Entre las facultades exclusivas del Senado encontramos que en l articulo 76, fraccin I, de la Ley Suprema nos menciona que debe analizar y aprobar la
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Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Articulo 133 Ibidem, Artculo 15 3 Ibidem, Artculo 18
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Poltica Exterior realizada por el Poder Ejecutivo Federal as como otras cuestiones relacionadas a los Tratados Internacionales y que a la letra dice: I. Analizar la poltica exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal con base en los informes anuales que el Presidente de la Repblica y el Secretario del Despacho correspondiente rindan al Congreso. Adems, aprobar los tratados internacionales y convenciones diplomticas que el Ejecutivo Federal suscriba, as como su decisin de terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas sobre los mismos;4 De igual manera l Artculo 89 Constitucional, en su fraccin X habla de las facultades del Presidente con respecto a la celebracin de tratados: X. Dirigir la poltica exterior y celebrar tratados internacionales, as como terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas sobre los mismos, sometindolos a la aprobacin del Senado. En la conduccin de tal poltica, el titular del Poder Ejecutivo observar los siguientes principios normativos: la autodeterminacin de los pueblos; la nointervencin; la solucin pacfica de controversias; la proscripcin de la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales; la igualdad jurdica de los Estados; la cooperacin internacional para el desarrollo; y la lucha por la paz y la seguridad internacionales;5 As el Artculo 104 fraccin I nos dice: Corresponde a los Tribunales de la Federacin conocer: I. De todas las controversias del orden civil o criminal que se susciten sobre el cumplimiento y aplicacin de leyes federales o de los tratados internacionales celebrados por el Estado Mexicano. Cuando dichas controversias slo afecten intereses particulares, podrn conocer tambin de ellas, a eleccin del actor, los jueces y tribunales del orden comn de los Estados y del Distrito Federal. Las sentencias de primera instancia podrn ser apelables ante el superior inmediato del juez que conozca del asunto en primer grado.6 El Artculo 117, fraccin I tambin nos habla de las facultades de los Estados en relacin a los Tratados: Artculo 117. Los Estados no pueden, en ningn caso:
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Ibidem, Artculo 76 Ibidem, Artculo 89, fraccin X 6 Ibidem, Artculo 104 fraccin I
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I. Celebrar alianza, tratado o coalicin con otro Estado ni con las Potencias extranjeras.7 Y por ultimo el Artculo 133 de nuestra Carta Magna: Artculo 133. Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y todos los Tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la Repblica, con aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema de toda la Unin. Los jueces de cada Estado se arreglarn a dicha Constitucin, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados.8 La celebracin de un Tratado se integra en nuestro Derecho Publico Interno por la concurrencia de dos voluntades, como son la del Presidente y la del senado, tomada la de este ultimo por la mayora de votos de los presentes.
As mismo una Tesis Aislada sobre Tratados nos explica que: Tratados Internacionales son parte integrante de la Ley Suprema de la Unin y se ubican jerrquicamente por encima de las Leyes Generales, Federales y Locales. Interpretacin del Artculo 133 Constitucional. La interpretacin sistemtica del artculo 133 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos permite identificar la existencia de un orden jurdico superior de carcter nacional, integrado por la Constitucin Federal, los tratados internacionales y las leyes generales asimismo, a partir de dicha interpretacin, armonizada con los principios de derecho internacional dispenso en el texto constitucional, as como las normas y premisas fundamentales de esa rama del derecho, se concluye que los tratados internacionales se ubican jerrquicamente debajo de la Constitucin Federal y por encima de las leyes generales, federales y locales, en la medida en que el Estado Mexicano al suscribirlos, de conformidad con lo dispuesto en la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados Internacionales y, adems, atendiendo al principio fundamental de derecho internacional consuetudinario pacta sunt Servando, contrae libremente obligaciones frente a la comunidad internacional que no pueden ser desconocidas invocando normas de derecho interno y cuyo cumplimiento supone, por lo dems, una responsabilidad de carcter internacional.9
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Ibidem, Artculo 117, fraccin I Ibidem, Artculo 133 9 Semanario judicial de la Federacin. Tomo XXV, novena poca, abril 2007, pg. 6 y 7
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2.2 Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal Mediante la intervencin de la Secretaria de Relaciones Exteriores (SRE), Mxico, a lo largo de su vida independiente, ha celebrado numerosos tratados tanto bilaterales como multilaterales sobre muy diversas materias entre ellas sobre el derecho Social. La Ley Orgnica de la Administracin Publica Federal otorga a la SRE la facultad de intervenir en toda clase de Tratados, Acuerdos y Convenios en los que el pas sea parte, la cual ejerce a travs de la Constitucin Jurdica, como lo prev l articulo 11 de su Reglamento interior.6 2.3 Ley sobre la Celebracin de Tratados Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 2 de enero de 1992, la Ley sobre la Celebracin de los Tratados tiene por objeto regular la celebracin de los Tratados y Acuerdos Interinstitucionales en el mbito internacional, estableciendo en su Artculo 2 fraccin I, que se entiende por tratado: I.- "Tratado": el convenio regido por el derecho internacional pblico, celebrado por escrito entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de Derecho Internacional Pblico, ya sea que para su aplicacin requiera o no la celebracin de acuerdos en materias especficas, cualquiera que sea su denominacin, mediante el cual los Estados Unidos Mexicanos asumen compromisos. De conformidad con la fraccin I del artculo 76 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados debern ser aprobados por el Senado y sern Ley Suprema de toda la Unin cuando estn de acuerdo con la misma, en los trminos del artculo 133 de la propia Constitucin. II.- "Acuerdo interinstitucional": el convenio regido por el derecho internacional pblico, celebrado por escrito entre cualquier dependencia u organismo descentralizado de la Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal y uno o varios rganos gubernamentales extranjeros u organizaciones internacionales,
Con respecto a esta facultad, es pertinente mencionar que la Constitucin solo se refiere a Tratados y Convenciones, pero no a acuerdos, por lo que es de suponer que la Ley Orgnica, al hablar de estos, hace referencia a los acuerdos administrativos o interinstitucionales ( es el convenio regido por el Derecho Internacional Publico, celebrado por escrito ,entre cualquier dependencia u organismo descentralizado de la Administracin Publica Federal, Estatal o Municipal y uno o varios rganos Gubernamentales extranjeros u Organizaciones Internacionales, cualquiera que sea su denominacin sea que derive o no de un Tratado previamente aprobado. El mbito material de los Acuerdos Interinstitucionales deber circunscribirse exclusivamente a las atribuciones propias de las dependencias y Organismos Descentralizados de los niveles de Gobierno mencionados que los circunscriben).
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cualquiera que sea su denominacin, sea que derive o no de un tratado previamente aprobado. El mbito material de los acuerdos interinstitucionales deber circunscribirse exclusivamente a las atribuciones propias de las dependencias y organismos descentralizados de los niveles de gobierno mencionados que los suscriben.7
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PUNTOS
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RELEVANTES
reconociendo que el nio, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin. Teniendo presente que, como se indica en la Declaracin de los Derechos del Nio, "el nio, por su falta de madurez fsica y mental, necesita proteccin y cuidado especiales, incluso la debida proteccin legal, tanto antes como despus del nacimiento". En la Declaracin sobre los principios sociales y jurdicos relativos a la proteccin y el bienestar de los nios, con particular referencia a la adopcin y la colocacin en hogares de guarda, en los planos nacional e internacional; la proteccin de la mujer y el nio en estados de emergencia o de conflicto armado, y reconociendo que en todos los pases del mundo hay nios que viven en condiciones excepcionalmente difciles y que esos nios necesitan especial consideracin. Entindase por nio: todo ser humano menor de dieciocho aos de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayora de edad.
http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/k2crc_sp.html
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3.2 Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio Relativo a la Participacin de Nios en Conflictos Armados.
CATEGORIA STATUS DEPOSITARIO LUGAR DE ADOPCION FECHA DE ADOPCION VINCULACION DE MEXICO ENTRADA EN VIGOR PUBLICACION ESTADOS PARTE 128 Multilateral Vigente Organizacin de las Naciones Unidas Nueva York, E. U. A. 25 de mayo del 2000 15 de marzo del 2002 Rat. Mx. 12 de febrero del 2002 E. V. G. 15 de abril del 2002 E. V. M 3 de mayo del 2002 D.O. F. Andorra, Austria, Bangla Desh, Belars, Blgica, Bulgaria, Cabo Verde, Canad, El Salvador, Espaa, Finlandia, Guatemala, Islandia, Italia, Jamaica, Mal, Malta, Marruecos, Mxico, Mnaco, Namibia, Nueva Zelanda, Pakistn, Per, Republica Checa, Republica Democratica del congo, Rumania, Rwanda, Santa Sede, Sierra Leona, Sir Lanka, Tnez, Uganda y Vietnam Los Estados Partes adoptarn todas las medidas posibles para que ningn miembro de sus fuerzas armadas menor de 18 aos participe directamente en hostilidades. Los Estados Partes velarn por que no se reclute obligatoriamente en sus fuerzas armadas a ningn menor de 18 aos. Los Estados Partes que permitan el reclutamiento voluntario en sus fuerzas armadas nacionales de menores de 18 aos establecern medidas de salvaguardia que garanticen, como mnimo, que: a. Autnticamente voluntario b. Consentimiento informado de los padres o de quienes tengan la custodia legal. c. Informados de los deberes que supone ese servicio militar. d. Esos menores presenten pruebas fiables de su edad antes de ser aceptados en el servicio militar nacional.
http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu2/6/protocolchild_sp.html
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3.3 Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio Relativo a la Venta de Nios, la Prostitucin Infantil y la Utilizacin de Nios en la Pornografa.
CATEGORIA STATUS DEPOSITARIO LUGAR DE ADOPCION FECHA DE ADOPCION VINCULACION DE MEXICO ENTRADA EN VIGOR PUBLICACION ESTADOS PARTE 32 Multilateral Vigente Organizacin de las Naciones Unidas Nueva York, E. U. A. 20 de mayo del 2000 15 de marzo del 2002 Rat. Mx. 18 de enero del 2002 E.V.G. 15 de abril del 2002 E.V.M. 22 de abril del 2002 D.O.F. Andorra, Antigua y Barbuda, Bangla Desh, Bulgaria, Cabo Verde, Camboya, Chipre, Costa Rica, Croacia, Espaa, Guatemala, Honduras, Islandia, Italia, Kazajstn, Maldivas, Mal, Marruecos, Namibia, Noruega, Panam, Per, Qatar, Republica Democratica del Congo, Rwanda, Rumania, Santa Sede, Sierra Leona, Uganda, Venezuela y Vietnam. Prohibicin de la venta de nios, la prostitucin infantil y la pornografa infantil. Concepto de venta de nios: se entiende todo acto o transaccin en virtud del cual un nio es transferido por una persona o grupo de personas a otra a cambio de remuneracin o de cualquier otra retribucin. 1. Concepto: prostitucin infantil se entiende la utilizacin de un nio en actividades sexuales a cambio de remuneracin o de cualquier otra retribucin. 2. Concepto de pornografa infantil se entiende toda representacin, por cualquier medio, de un nio dedicado a actividades sexuales explcitas, reales o simuladas, o toda representacin de las partes genitales de un nio con fines primordialmente sexuales. 3. Ofrecer, entregar o aceptar, por cualquier medio, un nio con fines de: a. Explotacin sexual del nio. b. Transferencia con fines de lucro de rganos del nio. c. Trabajo forzoso del nio. 4. Los Estados Partes adoptarn o reforzarn, aplicarn y darn publicidad a las leyes, las medidas administrativas, las polticas y los programas sociales, destinados a la prevencin de los delitos a que se refiere el presente Protocolo. Se
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prestar particular atencin a la proteccin de los nios que sean especialmente vulnerables a esas prcticas. 5. Los Estados Partes promovern la sensibilizacin del pblico en general, incluidos los nios, mediante la informacin por todos los medios apropiados y la educacin y adiestramiento acerca de las medidas preventivas y los efectos perjudiciales de los delitos a que se refiere el presente Protocolo. Al cumplir las obligaciones que les impone este artculo, los Estados Partes alentarn la participacin de la comunidad y, en particular, de los nios y de los nios vctimas, en tales programas de informacin, educacin y adiestramiento, incluso en el plano internacional.
http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu2/dopchild_sp.html
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V. Derechos Humanos
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3. Los Estados Parte, se obligan, en tanto no hayan tomado ya las medidas necesarias, y cada una en lo que concierne a los territorios colocados bajo su soberana, jurisdiccin, proteccin, dominio o tutela: a. A prevenir y reprimir la trata de esclavos; b. A procurar de una manera progresiva, y tan pronto como sea posible, la supresin completa de la esclavitud en todas sus formas. c. Asistencia Mutua para suprimir la esclavitud y la trata de esclavos.
http://www.ohchr.org/spanish/law/esclavitud.html
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5.3 Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial
CATEGORIA STATUS DEPOSITARIO LUGAR DE ADOPCION FECHA DE ADOPCION VINCULACION DE MEXICO ENTRADA EN VIGOR PUBLICACION ESTADOS PARTE 168 Multilateral Vigente Organizacin de las Naciones Unidas Nueva York, E. U. A. 7 de marzo de 1966 20 de febrero de 1975 Rat. Mxico 4 de enero de 1969 E. V. G. 20 de marzo de 1975 E. V. M. 13 de junio de 1975 D.O F. 18 de junio de 1975 D.O.F. de Fe de Erratas. Afganistn, Albania, Alemania, Antigua y Barbuda, Arabia Saudita, Argelia, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Azerbaiyn, Bahamas, Bahrein, Bangla Desh, Barbados, Belars, Blgica, Belice, Benin, Bolivia, Bostwana, Bosnia y Herzegovina, Brasil, Bulgaria, Burkina Fasso, Burundi, Cabo Verde, Camboya, Camern, Canad, Chad, Chile, China, Chipre, Colombia, Congo, Corea del Sur, Costa Rica, Costa de Marfil, Croacia, Cuba, Dinamarca, Egipto, El Salvador, Emiratos rabes Unidos, Ecuador, Eritrea, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estados Unidos, Estonia, Etiopa, Federacin de Rusia, Fiji, Filipinas, Finlandia, Francia, Gabn, Gambia, Georgia, Ghana, Granada, Grecia, Guinea, Guinea Ecuatorial, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Hungra, Islas Salomn, India, Indonesia, Irak, Irn, Irlanda, Islandia, Israel, Italia, Jamaica, Japn, Jordania, Kazajstn, Kenia, Kirguiz tan, Kuwait, Laos, Liechtenstein, Libia, Lituania, Lesotho, Letonia, Lbano, Liberia, Luxemburgo, Macedonia, Madagascar, Malawi, Maldivas, Mal, Malta, Mauricio, Marruecos, Mauritania, Mxico, Moldava, Mnaco, Mongolia, Mozambique, Namibia, Nepal, Nicaragua, Nger, Nigeria, Noruega, Nueva Zelanda, Omn, Pases Bajos, Pakistn, Panam, Papua nueva Guinea, Per, Portugal, Polonia, Qatar, Reino unido, Republica Centroafricana, Republica Checa, Republica Democratica del Congo, Republica Dominicana, Rumania, Rwanda, San Marino, Santa Luca, Santa Sede, San Vicente y las Granadinas, Senegal, Seichelles, Sierra Leona, Siria, Somalia, Sir Lanka, Sudfrica, Sudn, Suecia, Suiza, Surinam, Swazilandia, Tanzania, Tayikistn, Togo, Tonga, Trinidad y Tobago, Turkmenistn, Tnez, Turqua, Ucrania, Uganda, Uruguay, Uzbekistn, Venezuela, Vietnam, Yemen, Yugoslavia, Zambia, Zimbabwe. 1. Eliminacin de todas las formas de Discriminacin Racial. a. La discriminacin racial y dems polticas gubernamentales basadas en superioridad racial u odio violan los derechos humanos fundamentales,
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ponen en peligro las relaciones amigables entre las personas, la cooperacin entre naciones y la paz y seguridad internacional. La discriminacin racial hace dao no solamente a las personas que son discriminadas, pero tambin a quien la practica. El compromiso de no actuar o practicar discriminacin racial contra individuos, grupos de personas o instituciones, y asegurar que las autoridades pblicas e instituciones realicen lo mismo. No auspiciar defender o apoyar discriminacin racial por personas u organizaciones. Revisar las polticas nacionales y locales del gobierno, as como modificar y prohibir leyes y regulaciones que puedan crear o perpetuar discriminacin racial Prohibir y poner un alto a la discriminacin racial de las personas grupos y organizaciones. Promover organizaciones integracionistas y multirraciales, y Movimientos con otros medios para la eliminacin de barreras entre razas, as como tambin la erradicacin de toda actividad que tienda a fortalecer la divisin racial.
http://www.pdhre.org/conventionsum/cersum-sp.html
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de las Naciones Unidas, la libertad, justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad inherente a todos los miembros de la familia humana y de sus derechos iguales e inalienables a la persona humana. Y que cada una debe gozar de sus Derechos Sociales, tanto como de sus derechos Civiles y Polticos. Derecho al trabajo. Los Estados Parte estn obligados tomar las medidas necesarias para garantizar este Derecho. Capacitacin y preparacin Tcnico-Profesional, as como en la preparacin de Programas y Normas para conseguir un desarrollo econmico, social y cultural, que garanticen las libertades polticas y econmicas fundamentales de la persona. Condiciones de Trabajo Equitativas y satisfactorias que aseguren: Remuneracin Econmica. Salario equitativo por trabajo de igual valor, sin distincin gnero. Condiciones de existencia dignas. Seguridad y la higiene en el trabajo. Igualdad de oportunidad para ser promovido en sus trabajos a categoras superiores. El descanso, el disfrute del tiempo libre la limitacin razonable de las horas de trabajo y las variaciones peridicas pagadas, as como la remuneracin de los das festivos. El Derechos de la fundacin o creacin del Sindicato y la plena libertad de afiliarse. Y la sujecin a los Estatutos a la que corresponde, Federacin o Confederacin y Organismos Nacionales o internacionales. Derecho de los sindicatos a funcionar sin obstculos y sin otra limitacin que las que prescriba la ley que sean necesarias en una sociedad democratica, en inters de la seguridad nacional u orden publico o para la proteccin de los derechos o libertades ajenos o de terceros. Derecho a Huelga. No utilizara el Ejrcito, Polica y Fuerzas armadas en contra de los trabajadores. de
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No se autorizar en el Convenio de la Organizacin Internacional del Trabajo de 1948 relativo a la libertad sindical y a la proteccin del derecho de sindicacin a adoptar medidas legislativas que menoscaben las garantas en dicho Convenio o aplicar la Ley. Derecho a la Seguridad Social. Se considerara a la familia que es elemento natural y fundamental de la sociedad. El matrimonio debe ser al libre albedro.
http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/a_cescr_sp.htm
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7 de julio 1954 E.V.G. 21 de junio de 1981 E.V.M. 28 abril de 1981 D.O.F. Afganistn, Albania, Alemania, Angola, Antigua y Barbuda, Argentina, Australia, Austria, Bahamas, Barbados, Bangla Desh, Belars, Blgica, Bolivia, Bosnia y Herzegovina, Brasil, Bulgaria, Burundi, Camboya, Canad, Repblica Centroafricana, Chile, China, Colombia, Congo, Costa Rica, Costa de Marfil, Croacia, Cuba, Chipre, 124 Checoslovaquia, Congo, Dinamarca, Repblica Dominicana, Ecuador, Egipto, El Salvador, Etiopa, Fiji, Finlandia, Francia, Gabn, Ghana, Grecia, Guatemala, Guinea, Hait, Hungra, Islandia, India, Indonesia, Irlanda, Israel, Italia, Jamaica, Japn, Jordania, Kazajstn, Kirguiz tan, Laos, Letonia, Lbano, Lesotho, Liberia, Libia Luxemburgo, Macedonia, Madagascar, Malawi, Mal, Malta, Mauritania, Mauricio, Mxico, Mongolia, Marruecos Myanmar, Nepal, Pases Bajos, Nueva Zelanda, Nicaragua, Nger, Nigeria, Noruega, Pakistn, Papa, Nueva Guinea, Paraguay, Per, Filipinas, Polonia, Repblica de Corea, Moldova, Rumania, Federacin Rusa, San Vicente y las Granadinas, Senegal Sierra Leona, Eslovaquia, Eslovenia, Islas Salomn, Sudfrica, Espaa, Swazilandia, Tailandia, Suecia, Tayikistn, Trinidad y Tobago, Tnez, Turqua, Turkmenistn, Uganda, Ucrania, Reino Unido, Tanzania, Estados Unidos, Uruguay Uzbekistn, Venezuela, Yemen, Yugoslavia, Zambia, Zimbabwe. 1. Las mujeres tendrn derecho a votar en todas las elecciones en igualdad de PUNTOS condiciones con los hombres, sin discriminacin alguna. RELEVANTES
http://www.ordenjuridico.gob.mx/TratInt/Derechos%20Humanos/TRATADOS%2032%20BIS.pdf
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PUNTOS RELEVANTES
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6.6 Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer
CATEGORIA STATUS DEPOSITARIO LUGAR DE ADOPCION FECHA DE ADOPCION VINCULACION DE MEXICO ENTRADA EN VIGOR PUBLICACION Multilateral Vigente Organizacin de las Naciones Unidas Nueva York, E. U. A. 18 diciembre de 1979 23 de marzo de 1981 Rat. Mx.
3 de septiembre de 1981 E.V.G. 3 de septiembre de 1981 E.V.M. 12 de mayo 1981 D.O.F. 18 de junio de 1981 D.O. F. de Fe de Erratas ESTADOS PARTE Albania, Andorra, Angola, Alemania, Arabia Saudita, Argelia, Antigua y Barbuda, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Azerbaiyn, Bahamas, Barbados, Bangla Desh, Belars, Blgica, Belice, Benin, 169 Bolivia, Bosnia y Herzegovina, Botswana, Brasil, Burkina Fasso, Bulgaria, Butn, Burundi, Camboya, Camern, Canad, Chad, Corea del Norte, Corea del Sur, Costa de Marfil, Cabo Verde, Chile, China, Chipre, Colombia, Comoras , Congo, Costa Rica, Croacia, Cuba, Dinamarca, Djibouti, Dominica, Egipto, El Salvador, Ecuador, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, Eritrea, Etiopa, Fiji, Federacin Rusa, Finlandia, Francia, Gabn, Gambia, Georgia, Ghana, Grecia, Granada, Guatemala, Guinea, Guinea Bissau, Guinea Ecuatorial, Guyana, Hait, Honduras, Hungra, India, Indonesia, Irak, Irlanda, Islandia, Israel, Italia, Jamaica, Japn, Jordania, Kazajstn, Kenia, Kirguiz tan, Kuwait, Lesotho, Letonia, Lbano, Liberia, Libia, Lituania, Luxemburgo, Liechtenstein, Malasia, Macedonia, Madagascar, Malawi, Mal, Maldivas, Malta, Mauricio, Marruecos, Mauritania, Mxico, Mongolia, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nepal, Nicaragua, Nger, Nigeria, Noruega, Nueva Zelanda, Uganda, Panam, Papa Nueva Guinea, Paraguay, Pases Bajos, Per, Filipinas, Polonia, Portugal, Repblica Centroafricana, Repblica Democrtica del Congo, Laos, Moldova, Pakistn, Repblica Dominicana, Repblica Checa, Tanzania, Turkmenistn, Tuval, Rumania , Reino Unido, Rwanda, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas, Samoa, Senegal, Seichelles, Singapur, Sudfrica, Sierra Leona, Sir Lanka, Suecia, Suiza, Surinam, Tayikistn, Tailandia, Togo, Trinidad y Tobago, Tnez, Turqua, Ucrania, Uzbekistn, Uruguay, Vanuatu, Venezuela, Vietnam, Yemen, Yugoslavia, Zambia, Zimbabwe. Puntos Relevantes Reserva: Al suscribir, ad referndum, la Convencin sobre todas las formas de Discriminacin contra la Mujer, abierta a firma por la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 18 de diciembre de 1979, el
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Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos declara, que se deber entender que las disposiciones de esta Convencin que corresponden esencialmente, con lo previsto por la legislacin mexicana se aplicarn en la Repblica, conforme a las modalidades y procedimientos prescritos por esta legislacin y que el otorgamiento de prestaciones, materiales que pudiesen resultar de la Convencin se harn en la medida que lo permitan los recursos con que cuenten los Estados Unidos Mexicanos. Considerando que la Carta de las Naciones Unidas reafirma la fe en los derechos humanos fundamentales, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres. Considerando que la Declaracin Universal de Derechos Humanos reafirma el principio de la no discriminacin y proclama que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y que toda persona puede invocar todos los derechos y libertades proclamados en esa Declaracin, sin distincin alguna y, por ende, sin distincin de sexo. Considerando que los Estados Partes en los Pactos Internacionales de Derechos Humanos tienen la obligacin de garantizar a hombres y mujeres la igualdad en el goce de todos los derechos econmicos, sociales, culturales, civiles y polticos, Teniendo en cuenta las resoluciones, declaraciones y recomendaciones aprobadas por las Naciones Unidas y los organismos especializados para favorecer la igualdad de derechos entre el hombre y la mujer. Recordando que la discriminacin contra la mujer viola los principios de la igualdad de derechos y del respeto de la dignidad humana, que dificulta la participacin de la mujer, en las mismas condiciones que el hombre, en la vida poltica, social, econmica y cultural de su pas, que constituye un obstculo para el aumento del bienestar de la sociedad y de la familia y que entorpece el pleno desarrollo de las posibilidades de la mujer para prestar servicio a su pas y a la humanidad, Preocupados por el hecho de que en situaciones de pobreza la mujer tiene un acceso mnimo a la alimentacin, la salud, la enseanza, la capacitacin y las oportunidades de empleo, as como a la satisfaccin de otras necesidades, La eliminacin de todas las formas de racismo, de discriminacin racial, colonialismo, neocolonialismo, agresin, ocupacin y dominacin extranjeras y de la injerencia en los asuntos internos de los Estados es indispensable para el disfrute cabal de los derechos del hombre y de la mujer,
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La mxima participacin de la mujer en todas las esferas, en igualdad de condiciones con el hombre, es indispensable para el desarrollo pleno y completo de un pas, el bienestar del mundo y la causa de la paz. Teniendo en cuenta el gran aporte de la mujer al bienestar de la familia y al desarrollo de la sociedad, hasta ahora no plenamente reconocido, la importancia social de la maternidad y la funcin tanto del padre como de la madre en la familia y en la educacin de los hijos, y conscientes de que el papel de la mujer en la procreacin no debe ser causa de discriminacin, sino que la educacin de los nios exige la responsabilidad compartida entre hombres y mujeres y la sociedad en su conjunto. Mediante decreto del H. Senado de la Repblica del 9 de diciembre de 1999, publicado en el D.O.F., el 1 de marzo de 2000, se aprob el retiro de la Declaracin Interpretativa, formulada por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos el momento de suscribir la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial contra la Mujer de 1979.
http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/e1cedaw_sp.htm
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b. Que ha sido una aspiracin de la comunidad americana equilibrar a hombres y mujeres en el goce y ejercicio de los derechos polticos. 2. Que la Resolucin XX de la Octava Conferencia Internacional Americana expresamente declara: a. Que la mujer tiene derecho a igual tratamiento poltico que el hombre. 3. Que la mujer de Amrica, mucho antes de reclamar sus derechos, ha sabido cumplir noblemente todas sus responsabilidades como compaera del hombre.
4. Que el principio de igualdad de los derechos humanos de hombres y mujeres est contenido en la Carta de las Naciones Unidas.
http://www1.umn.edu/humanrts/instree/Spoliticalrts.html
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6.8 Protocolo que Modifica el Convenio para la Represin para la Trata de Mujeres y Nios, concluido en Ginebra el 30 De Septiembre de 1921 y el Convenio para la Represin de la Trata de Mujeres Mayores de Edad, concluido en la misma ciudad, el 11 de Octubre de 1933
CATEGORIA STATUS DEPOSITARIO LUGAR DE ADOPCION FECHA DE ADOPCION VINCULACION DE MEXICO ENTRADA EN VIGOR PUBLICACION ESTADOS PARTE 42 Multilateral Vigente Organizacin de las Naciones Unidas LAKE Success, Nueva York, E. U. A. 12 de noviembre 1947 12 de noviembre de 1947 firma definitiva de Mxico 12 de noviembre de 1947 E.V.G. 12 de noviembre de 1947 E.V.M. 19 de octubre de 1949 D.O.F. Afganistn, Albania, Alemania, Australia, Austria, Blgica, Brasil, Canad, China, Costa de Marfil, Cuba, Repblica Checa, Dinamarca, Egipto, Finlandia, Grecia, Hungra, India, Irlanda, Italia, Jamaica, Lbano, Luxemburgo, Malta, Mxico, Myanmar, Pases Bajos, Nicaragua, Nger, Noruega, Pakistn, Polonia, Rumania, Federacin de Rusia, Sierra Leona, Singapur, Eslovaquia, Sudfrica, Suecia, Siria, Turqua, Yugoslavia.
PUNTOS RELEVANTES
Los Estados Parte en el presente Protocolo, considerando que el Convenio para la Represin de la Trata de Mujeres y Nios, concluido en Ginebra el 30 de septiembre de 1921 y el Convenio para la Represin de la Trata de Mujeres Mayores de Edad concluido en Ginebra el 11 de octubre de 1933, atribuyeron a la Sociedad de las Naciones, es necesario tomar disposiciones para asegurar la continuidad del ejercicio de tales poderes y funciones; y considerando que es conveniente que de ahora en adelante sean las Naciones Unidas las que ejerzan dichas funciones y poderes.
http://www.sre.gob.mx/derechoshumanos/docs/64.pdf
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6.11 Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer
CATEGORIA STATUS DEPOSITARIO LUGAR DE ADOPCION FECHA DE ADOPCION VINCULACION DE MEXICO ENTRADA EN VIGOR PUBLICACION ESTADOS PARTE 32 Multilateral Vigente Organizacin de Estados Americanos Belm do Par, Brasil 9 de junio de 1994 12 de diciembre de 1998 Rat. Mx. 5 de marzo de 1995 E. V. G. 12 de diciembre de 1998 E. V. M. 19 de enero de 1999 en el D. O. F. Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, San Vicente y las Granadinas, Santa Luca, St. Kitts y Nevis, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela. 1. Concepto de violencia contra la mujer cualquier accin o conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado. 2. Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica: a. que tenga lugar dentro de la familia o unidad domstica o en cualquier otra relacin interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer, y que comprende, entre otros, violacin, maltrato y abuso sexual b. que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que comprende, entre otros, violacin, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitucin forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, as como en instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar. c. que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, dondequiera que ocurra. 3. Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia 4. Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y
PUNTOS RELEVANTES
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proteccin de todos los derechos humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre derechos humanos. 5. Estos derechos comprenden, entre otros: a. El derecho a que se respete su vida. b. El derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y moral. c. El derecho a la libertad y a la seguridad personales. d. El derecho a no ser sometida a torturas. e. El derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su familia. f. El derecho a igualdad de proteccin ante la ley y de la ley. g. El derecho a tener igualdad de acceso a las funciones publicas de su pas y a participar en los asuntos pblicos, incluyendo la toma de decisiones.
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COMISIN BICAMARAL DEL SISTEMA DE BIBLIOTECAS Dip. Mara del Carmen Pinete Vargas Presidenta Dip. Ramn Ignacio Lemus Muoz Ledo Secretario Dip. Daniel Torres Garca Secretario SECRETARA GENERAL Dr. Guillermo Javier Haro Blchez Secretario General SECRETARA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS Lic. Emilio Surez Licona Secretario Interino
CENTRO DE DOCUMENTACIN, INFORMACIN Y ANLISIS Dr. Francisco Luna Kan Director General DIRECCIN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIN Y ANLISIS Dr. Jorge Gonzlez Chvez Director SUBDIRECCIN DE POLTICA EXTERIOR Lic. Alma Rosa Armbula Reyes Subdirectora
Lic. Gabriel Mario Santos Villarreal Lic. Maria Paz Richard Muoz Asistentes de Investigacin Candida Bustos Cervantes Efrn Corona Aguilar Lic. Francisco Castillo Najera Auxiliares de Investigacin