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Estados Financieros Henrry Contreras 9.211.355
Estados Financieros Henrry Contreras 9.211.355
“MANUELA SAENZ”
INTRODUCCION.......................................................................................................................................3
ASPECTOS CONCEPTUALES Y JURIDICOS DE LA CONTABILIDAD DEL SECTOR PUBLICO
EN VENEZUELA.......................................................................................................................................4
1) Antecedentes históricos...................................................................................................................4
2) Bases Legales...................................................................................................................................5
3) Concepto............................................................................................................................................5
4) Objetivos............................................................................................................................................6
5) Funciones...........................................................................................................................................6
6) Características...................................................................................................................................6
7) Importancia........................................................................................................................................7
8) Similitudes y diferencias entre la contabilidad del sector público y la contabilidad privada. . .7
LA TEORIA DE SISTEMAS Y LA CONTABILIDAD DEL SECTOR PÚBLICO.................................7
1) La contabilidad del sector público como un sistema....................................................................7
2) Elementos de la contabilidad del sector público como un sistema............................................8
3) Estructura del sistema de contabilidad del sector público...........................................................8
4) Principios contables del sector público..........................................................................................9
5) Requisitos de la contabilidad del sector público.........................................................................10
6) Las organizaciones centrales de la contabilidad del sector público........................................10
7) Momentos contables de la gestión pública..................................................................................10
8) Metodología de los registros utilizados en los sistemas de presupuesto de caja, jurídico o
de competencia y mixto para dar por usado el crédito presupuestario........................................11
LA CONTABILIDAD DEL SECTOR PÚBLICO Y SU APLICACIÓN.................................................14
1) Concepto y naturaleza...................................................................................................................14
2) Relación con otras disciplinas.......................................................................................................14
CONCLUSIONES....................................................................................................................................15
BIBLIOGRAFIA........................................................................................................................................16
INTRODUCCION
En los últimos años la Contabilidad del Sector Público ha tenido
avances significativos dentro de las ciencias sociales en Venezuela, se han diseñado
nuevos sistemas como el SIGECOF (Sistema Integral de Gestión y Control de las
Finanzas Públicas) aplicable a los organismos del Poder Público Nacional, el
Sistema de Contabilidad Fiscal para los Estados y Municipios (Publicaciones 20 y
21 de la Contraloría General de la República, el Plan Único de Cuentas de la OCEPRE,
para los entes descentralizados, etc.
1) Antecedentes históricos
Los más antiguos testimonios de lenguaje escrito de la cultura occidental son los
encontrados en la Baja Mesopotamia, que datan del año 3.500 A.C., los cuales son,
precisamente, documentos de carácter administrativo y contables, referentes a los
impuestos que se habían de pagar al templo.
En épocas remotas, cuando el tráfico del comercio se constituyó en un
procedimiento común, la contabilidad y los libros de comercio surgieron como una
imposición práctica. Así, en Babilonia, bajo el reinado de Hammurabi, surgió una clase
de comerciante que actuaba en la actividad privada como intermediario, mayorista,
banquero y prestamista, conocido por tamkarum, lo que obligó al gobierno a
reglamentar el registro de sus operaciones comerciales mediante leyes incluidas en el
Código de Hammurabi, dictadas hacia el año 2.000 A.C., lo cual constituiría la primera
reglamentación contable conocida.
En Nippur han sido encontradas numerosas tablillas que representan registros
contables de la época. Entre los egipcios y los hebreos existía toda una organización
contable con personal ad hoc, los escribas, quienes tenían a su cargo la contabilidad
pública. Algunos registros egipcios de contabilidad han logrado ser descifrados, lo que
ha permitido establecer que la teneduría de libros contables estaba bien implementada
hacia 1383 y 1392 A.C., en el reinado de Sesostris.
Los fenicios, pueblo que vivía en lo que hoy es el Líbano, aprendieron el arte del
registro contable, probablemente de los egipcios, logrando perfeccionar un sistema
contable hacia 1100 años a.C., encargándose de difundir dicha técnica a través de sus
colonias. En el Imperio Romano, los comerciantes empleaban dos tipos de registros
contables. En la Edad Media, aunque el uso de los libros de comercio no era obligatorio
ni estaba normado o regulado, en la práctica se hizo corriente que éstos fueran sellados
y rubricados para dar mayor confiabilidad a los comerciantes. Sin embargo, la técnica
del registro contable y su enseñanza no estaban a nivel de una postulación académica
propiamente tal. No obstante, durante la Edad Media, la gestión comercial y, por
consiguiente, el registro y certificación de las operaciones mercantiles, experimentó un
desarrollo trascendental como producto de innovaciones realizadas por una de las más
importante organizaciones de la época: la Orden del Temple.2
Un suceso que trajo múltiples consecuencias en el uso de la contabilidad fue el
establecimiento en los diferentes países del impuesto a la Renta (siendo el más antiguo
el que se estableció en Francia en el año 1842). Ello obligó al surgimiento de los
"contadores de Estado", y la exigencia de balances periódicos los cuales eran revisados
para establecer la variación del capital mediante la diferencia que se producía entre el
balance inicial y el balance final de cada ejercicio, lo cual significó un arduo trabajo que
luego fue simplificado mediante la institucionalización de la invariabilidad del capital
considerando como reservas a las diferencias producidas por la gestión comercial.
2) Bases Legales
Entre los instrumentos legales principales se tiene:
La Constitución de la República de Venezuela.
La Ley del Ejercicios de la Contaduría Pública y su Reglamento.
Leyes Ordinarias y Especiales que regulan la actuación del contador público y su
responsabilidad ante la comunidad.
La Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público.
La Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.
La Ley de Régimen Presupuestario.
Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
3) Concepto
La contabilidad pública es la parte de la micro-contabilidad constituida por un
conjunto de principios y normas aplicables a aquellos entes encuadrados dentro del
sector público que desarrollan su actividad en el entorno de la misma. Es la contabilidad
administrativa que desarrollan la administración económica del Estado y los demás
organismos públicos.
La contabilidad gubernamental se define como el conjunto de normas, métodos y
convenciones establecidos para registrar las operaciones y mostrar la situación
financiera y patrimonial de las entidades de Derecho Público que administran el Fisco
Nacional, los estados, los Municipios y abarca también los Institutos y las empresas
constituidas con participación del estado.
4) Objetivos
Proporcionar información a: Dueños, accionistas, bancos y gerentes, con relación
a la naturaleza del valor de las cosas que el negocio deba a terceros, la cosas poseídas
por los negocios. Sin embargo, su primordial objetivo es suministrar información
razonada, con base en registros técnicos, de las operaciones realizadas por un ente
privado o público.
5) Funciones
Controlar el proceso administrativo.
Informar a los directivos y asociados a través de los estados financieros sobre
los recursos, deudas, patrimonio, productos y gastos
Observar y evaluar el comportamiento de la entidad.
Comparar los resultados obtenidos contra los de otros períodos y otras
entidades.
Evaluar los resultados obtenidos previamente determinados.
Planear sus operaciones futuras dentro del marco socioeconómico en el que se
desenvuelve.
6) Características
Entre las características fundamentales que tiene que poseer la contabilidad
gubernamental se encuentran las siguientes:
• Integralidad del registro y cobertura del mismo.
• Uniformidad.
• Centralización normativa.
• Marco doctrinario.
• Descentralización operativa.
• Control contable de los bienes.
• Funcionamiento de manera integrada con otros sistemas.
• Estructuración basada, entre otras cosas, en el flujo de datos.
7) Importancia
Se ha definido como el "lenguaje de los negocios" por el hecho de ser, dentro de
la organización, una actividad de servicio encargada de identificar, medir y comunicar la
información económica que permite a los diferentes usuarios formular juicios y tomar
decisiones.
La importancia se basa en unos propósitos principales como:
Para el uso en la planeación y control de las operaciones normales de la
empresa.
Para seleccionar alternativas que permitan la toma de decisiones y la
formulación de las políticas.
Rendir informes externos a la empresa.
1) Concepto y naturaleza
La Contabilidad Pública es objeto de estudio de diversas ciencias, técnicas,
económicas y jurídicas, de modo que hay controversia en la doctrina sobre su encuadre
disciplinario. Diferentes obras provenientes de diversos tratadistas italianos han
realizado planteos doctrinarios sobre las distintas concepciones de la Contabilidad
Pública en cuanto a su autonomía científica y a su ubicación como disciplina técnica; o
como disciplina económica; o como disciplina jurídica.. Dichas concepciones han dado
origen a distintas escuelas del pensamiento sobre la naturaleza, concepto y contenido
de la Contabilidad Pública.