PARTIDOS POLTICOS LEY 23.

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Y NORMAS REGLAMENTARIAS Y COMPLEMENTARIAS

TEXTO ACTUALIZADO
POR EL DEPARTAMENTO DE ORDENAMIENTO LEGISLATIVO DE LA DIRECCIN DE INFORMACIN PARLAMENTARIA DEL H. CONGRESO DE LA NACIN

TEXTO REVISADO AL 25 -11-2004. Direccin de Informacin parlamentaria Rivadavia 1864 -2 piso oficina.228 Ciudad de Buenos Aires Telfono: 43707100- internos 3636/29/30 E-mail: dip@hcdn.gov.ar

INDICE
LEY N 23.298: Orgnica de los Partidos Polticos B.O.: 25/10/1985 (con las modificaciones introducidas por las leyes 23.476, 25.600 y 25.611.) Resolucin 190/95-Ministerio del Interior: Requisitos administrativos necesarios para incluir a los partidos polticos como beneficiados en el Sistema de Cuenta nica del Tesoro. Decreto 1378/ 99 Porcentaje del Fondo partidario Permanente que deber ser destinado a la capacitacin e investigacin de sus dirigentes. B.O.: 1-12-1999. ( con las modificaciones del Dec 219/2000 B.O.: 14-3-2002) LEY 25.600- Financiamiento de los partidos polticos. B.O.: 12/06/2002 (con las correcciones introducidas por la Fe de Erratas del Boletn Oficial 11-9-02 y las observaciones del decreto 990/2002) LEY 25.611- Elecciones internas abiertas de los partidos polticos- modificacin de la ley 23298 B.O.: 04/07/2002 Decreto 1397/02 . Elecciones internas abiertas B.O.: 6-8-2002 (con las modificaciones introducidas por el Decreto 1578/2002 B.O.: 28-8-2002)

Direccin de Informacin parlamentaria Rivadavia 1864 -2 piso- oficina 228 Ciudad de Buenos Aires Telfono: 43707100 internos 3636/29/30 E-mail: dip@hcdn.gov.ar

LEY ORGNICA DE LOS PARTIDOS POLTICOS LEY N 23.298 Boletn Oficial: 25/10/85
Texto con las modificaciones introducidas por
Ley 23.476 Ley 25.600 Ley 25.611 B.O.: 3-3-1987 B.O.: 12-6-2002. B.O.: 4-7-2002

INDICE TITULO I Principios generales Artculo. 1 - Se garantiza a los ciudadanos el derecho de asociacin poltica para agruparse en partidos polticos democrticos. Se garantiza a las agrupaciones el derecho a su constitucin, organizacin, gobierno propio y libre funcionamiento como partido poltico, as como tambin el derecho de obtener la personalidad jurdico - poltica para actuar en uno, varios o todos los distritos electorales, o como confederacin de partidos, de acuerdo con las disposiciones y requisitos que establece esta ley. Artculo 2 - Los partidos son instrumentos necesarios para la formulacin y realizacin de la poltica nacional. Les incumbe, en forma exclusiva, la nominacin de candidatos para cargos pblicos electivos. Las candidaturas de ciudadanos no afiliados podrn ser presentadas por los partidos siempre que tal posibilidad est admitida en sus cartas orgnicas. Artculo 3 - La existencia de los partidos requiere las siguientes condiciones sustanciales: a) Grupo de ciudadanos, unidos por un vnculo poltico permanente: b) Organizacin estable y funcionamiento reglados por la carta orgnica de conformidad con el mtodo democrtico interno, mediante elecciones peridicas de autoridades, organismos partidarios y candidatos, en la forma que establezca cada partido c) Reconocimiento judicial de su personera jurdico - poltica como partido, la que comporta su inscripcin en el registro pblico correspondiente. Artculo 4 - Los partidos polticos pueden adquirir derechos y contraer obligaciones de acuerdo con el rgimen dispuesto por el Cdigo Civil y por las disposiciones de la presente ley.

Artculo 5 - Esta ley es de orden pblico y se aplicar a los partidos que intervengan en la eleccin de autoridades nacionales. (Texto segn ley 25.611 art. 1, B.O: 4-7-02) Artculo. 6 - Corresponde a la justicia federal con competencia electoral, adems de la jurisdiccin y competencia que le atribuye la ley orgnica respectiva, el contralor de la vigencia efectiva de los derechos, atributos, poderes, garantas y obligaciones, as como el de los registros que sta y dems disposiciones legales reglan con respecto a los partidos, sus autoridades, candidatos, afiliados y ciudadanos en general. TITULO II De la fundacin y constitucin. CAPITULO I Requisitos para el reconocimiento de la personalidad jurdico-poltica. 1. Partidos de distrito. Artculo 7 - Para que a una agrupacin poltica se le pueda reconocer su personalidad jurdico - poltica como partido de distrito deber solicitarlo ante el juez competente, cumpliendo con los siguientes requisitos: a) Acta de fundacin y constitucin, que acredite la adhesin de un nmero de electores no inferior al cuatro por mil (4 %0) del total de los inscriptos en el registro electoral del distrito correspondiente, hasta el mximo de un milln (1.000.000); este acuerdo de voluntades se complementar con un documento en el que conste nombre, domicilio y matrcula de los firmantes; b) Nombre adoptado por la asamblea de fundacin y constitucin; c) Declaracin de principios y programa o bases de accin poltica, sancionados por la asamblea de fundacin y constitucin: d) Carta orgnica sancionada por la asamblea de fundacin y constitucin; c) Acta de designacin de las autoridades promotoras las que convocarn a elecciones para constituir las autoridades definitivas del partido, conforme con la carta orgnica y dentro de los seis (6) meses de la fecha del reconocimiento definitivo, el acta de la eleccin de las autoridades definitivas deber remitirse al juez federal con competencia electoral; f) Domicilio partidario y acta de designacin de los apoderados; g) Libros a que se refiere el art. 37, dentro de los dos (2) meses de obtenido el reconocimiento a los fines de su rubricacin; h) Todos los trmites ante la justicia federal con competencia electoral hasta la constitucin definitiva de las autoridades partidarias sern efectuados por las autoridades promotoras, o los apoderados, quienes sern solidariamente responsables de la veracidad de lo expuesto en las respectivas documentaciones y presentaciones.

2. Partidos nacionales Artculo. 8 - Los partidos de distrito reconocidos que resolvieren actuar en cinco (5) o ms distritos con el mismo nombre, declaracin de principios, programa o bases de accin poltica, carta orgnica, como partido nacional, debern solicitar su reconocimiento en tal carcter ante el juez federal con competencia electoral del distrito de su fundacin. Obtenido el reconocimiento, el partido recurrente deber inscribirse en el registro correspondiente, ante los jueces federales con competencia electoral de los distritos donde decidiere actuar, a cuyo efecto, adems de lo preceptuado en el art. 7 deber cumplir con los siguientes requisitos: a) Testimonio de la resolucin que le reconoce personalidad jurdico - poltica; b) Declaracin de principios, programa o bases de accin poltica y carta orgnica nacionales: c) Acta de designacin y eleccin de las autoridades nacionales del partido y de las autoridades de distrito; d) Domicilio partidario central y acta de designacin de los apoderados. Artculo. 9 - A los electos del artculo anterior se considera distrito de la fundacin aqul donde se hubieren practicado los actos originarios y de la constitucin del partido. En el caso de los partidos que hayan obtenido cualquier reconocimiento anterior, el distrito de la fundacin ser el de la sede judicial, mientras subsista la voluntad de mantenerlo y una sentencia definitiva no establezca otro distrito. 3. De las confederaciones, fusiones y alianzas transitorias Art. 10 - Queda garantizado a los partidos polticos el derecho a constituir confederaciones nacionales o de distrito, fusiones y alianzas transitorias, en los trminos y condiciones establecidos en las respectivas cartas orgnicas, debiendo respetarse en la materia la disposicin contenida en el art. 3, inc. c) y de un modo anlogo lo dispuesto por los arts. 7 y 8. (Texto segn ley 23.476, art. 2, B.O:3-3-87) El reconocimiento de las alianzas transitorias deber ser solicitado por los partidos que las

integran el juez federal con competencia electoral del lugar del domicilio de cualquiera de ellos, por lo menos dos (2) meses antes de la eleccin. (Texto segn ley 23.476, art. 2, B.O:3-3-87) Al solicitar su reconocimiento, las alianzas debern presentar un acuerdo suscripto por los partidos que la integran, en el que se establezca la forma en que se distribuirn, entre ellos, los aportes pblicos para el financiamiento de los partidos y de las campaas. La falta de presentacin del acuerdo implicar previa intimacin el rechazo de la solicitud de reconocimiento. (Texto segn ley 25.611 art. 2, B.O: 4-7-02)
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El juez federal con competencia electoral interviniente registrar el acuerdo y remitir copia certificada del mismo al Ministerio del Interior. (Texto segn ley 25.611 art. 2, B.O: 4-7-02) 4. De la Intervencin y la secesin Artculo 11 - En los partidos nacionales, los partidos de distrito carecen de derecho de secesin. En cambio los organismos centrales competentes tendrn el derecho de intervencin a los distritos Artculo 12 - Los partidos confederados tienen el derecho de secesin y podrn denunciar el acuerdo que los confedera. Sus organismos centrales carecen del derecho de intervencin. CAPITULO II Del nombre. Artculo 13 - El nombre constituye un atributo exclusivo del partido. No podr ser usado por ningn otro, ni asociacin o entidad de cualquier naturaleza dentro del territorio de la Nacin. Ser adoptado en el acto de constitucin, sin perjuicio de su ulterior cambio o modificacin. Artculo 14 - El nombre partidario, su cambio o modificacin, debern ser aprobados por la justicia federal con competencia electoral, previo cumplimiento de las disposiciones legales. Solicitado el reconocimiento del derecho al nombre adoptado, el juez federal con competencia electoral dispondr la notificacin a los apoderados de los partidos y la publicacin por tres (3) das en el Boletn Oficial de la Nacin de la denominacin, as como la fecha en que fue adoptada al efecto de la oposicin que pudiere formular otro partido o el procurador fiscal federal. Los partidos reconocidos o en constitucin podrn controlar y oponerse al reconocimiento del derecho al nombre con anterioridad a que el juez federal con competencia electoral resuelva en definitiva o en el acto de la audiencia establecida en esta ley, con cuya comparecencia tendrn el derecho de apelar sin perjuicio del ejercicio ulterior de las acciones pertinentes. La resolucin definitiva deber ser comunicada a la Cmara Nacional Electoral a los fines del art. 39.

Artculo 15 - La denominacin "partido" podr ser utilizada nicamente por las agrupaciones reconocidas como tales, o en constitucin. Artculo 16. - El nombre no podr contener designaciones personales, ni derivadas de ellas, ni las expresiones "argentino", "nacional", "internacional", ni sus derivados, ni aquellas cuyo significado afecten o puedan afectar las relaciones internacionales de la Nacin, ni palabras que exterioricen antagonismos raciales, de clases, religiosos, o conduzcan a provocarlos. Deber
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distinguirse razonable y claramente del nombre de cualquier otro partido, asociacin o entidad. En caso de escisin, el grupo desprendido no tendr derecho a emplear, total o parcialmente, el nombre originario del partido o agregarle aditamentos. Artculo 17. - Cuando por causa de caducidad se cancelare la personalidad poltica de un partido, o fuere declarado extinguido, su nombre no podr ser usado por ningn otro partido, asociacin o entidad de cualquier naturaleza, hasta transcurridos cuatro (4) aos en el primer caso y ocho (8) en el segundo desde la sentencia firme respectiva. Artculo 18. - Los partidos tendrn derecho al uso permanente de un nmero de identificacin que quedar registrado, adjudicndose en el orden en que obtenga su reconocimiento. CAPITULO III Del domicilio Artculo 19. - Los partidos debern constituir domicilio legal en la ciudad capital correspondiente al distrito en el que solicitaren el reconocimiento de su personalidad jurdico poltica. Asimismo, debern denunciar los domicilios partidarios central y local. Artculo 20. - A los fines de esta ley, el domicilio electoral del ciudadano es el ltimo anotado en la libreta de enrolamiento, libreta cvica o documento nacional de identidad.

TTULO III De la doctrina y organizacin CAPITULO I De la carta orgnica y plataforma electoral Artculo 21. - La carta orgnica constituye la ley fundamental del partido en cuyo carcter rigen los poderes, los derechos y obligaciones partidarias y a la cual sus autoridades y afiliados debern ajustar obligatoriamente su actuacin. Artculo 22. - Con anterioridad a la eleccin de candidatos los organismos partidarios debern sancionar una plataforma electoral o ratificar la anterior, de acuerdo con la declaracin de principios, el programa o bases de accin poltica. Copia de la plataforma, as como la constancia de la aceptacin de las candidaturas por los candidatos debern ser remitidas al juez federal con competencia electoral, en oportunidad de requerirse la oficializacin de las listas. TITULO IV Del funcionamiento de los partidos CAPITULO I De la afiliacin

Artculo 23. - Para afiliarse a un partido se requiere: a) Estar domiciliado en el distrito en que se solicite la afiliacin; b) Comprobar la identidad con la libreta de enrolamiento, libreta cvica o documento nacional de identidad: c) Presentar por cuadruplicado una ficha solicitud que contenga: nombre y domicilio, matrcula, clase, sexo, estado civil, profesin u oficio y la firma o impresin digital. Cuya autenticidad deber ser certificada en forma fehaciente por el funcionario pblico competente o por la autoridad partidaria que determinen los organismos ejecutivos, cuya nmina deber ser remitida a la Justicia Federal con competencia electoral; la afiliacin podr tambin ser solicitada por intermedio de la oficina de correos de la localidad del domicilio, en cuyo caso el jefe de la misma certificar la autenticidad de la firma o impresin digital. Las fichas solicitud sern suministradas sin cargo por el Ministerio del Interior a los partidos reconocidos o en formacin que las requieran, sin perjuicio de su confeccin por los mismos y a su cargo, conforme al modelo realizado por el Ministerio del Interior respetando medida, calidad del material y dems caractersticas. Artculo 24. - No pueden ser afiliados: a) Los excluidos del padrn electoral, a consecuencia de las disposiciones legales vigentes; b) El personal superior y subalterno de las Fuerzas Armadas de la Nacin en actividad, o en situacin de retiro cuando haya sido llamado a prestar servicios; c) El personal superior y subalterno de las fuerzas de seguridad de la Nacin o de las provincias, en actividad o retirados llamados a prestar servicios; d) Los magistrados del Poder Judicial nacional, provincial y tribunales de faltas municipales. Artculo 25. - La calidad de afiliado se adquirir a partir de la resolucin de los organismos partidarios competentes que aprobaren la solicitud respectiva, o automticamente en el caso que el partido no la considerase dentro de los quince (15) das hbiles de haber sido presentada. Una ficha de afiliacin se entregar al interesado, otra ser conservada por el partido y las dos restantes se remitirn a la justicia federal con competencia electoral, salvo lo dispuesto en el art. 28. No podr haber doble afiliacin. La afiliacin a un partido implicar la renuncia automtica a toda afiliacin anterior y su extincin. Tambin se extinguir por renuncia, expulsin o violacin de lo dispuesto en los arts. 21 y 24, debiendo cursarse la comunicacin correspondiente al juez federal con competencia electoral. Artculo 26. - El registro de afiliados est constituido por el ordenamiento actualizado de las fichas de afiliacin a que se refieren los artculos anteriores, el cual ser llevado por los partidos y por la Justicia Federal con competencia electoral. Artculo 27. -- El padrn partidario ser pblico. Deber ser confeccionado por los partidos polticos, o a su solicitud por la Justicia Federal. En el primer caso, actualizado y autenticado, se remitir el juez federal con competencia electoral antes de cada eleccin interna o cuando ste lo

requiera. Artculo 28. - Los partidos podrn ajustndose a las disposiciones e instrucciones del juzgado llevar bajo su responsabilidad el registro de afiliados y el padrn partidario, sin otra participacin de la justicia federal con competencia electoral, que la relativa al derecho de inspeccin y fiscalizacin que se ejercer por el juez de oficio o a peticin de parte interesada. CAPITULO II Elecciones partidarias internas Artculo 29. - Las elecciones para autoridades partidarias y para elegir candidatos a cargos electivos, salvo para el cargo de presidente y vicepresidente de la nacin y de legisladores nacionales, se regirn por la carta orgnica, subsidiariamente por esta ley y, en lo que resulte aplicable, por la legislacin electoral. Las elecciones para candidatos a presidente, vicepresidente y a legisladores nacionales se regirn por lo dispuesto por esta ley y, subsidiariamente, por la legislacin electoral .(Texto segn ley 25.611 art. 3, B.O: 4-7-02) Artculo 29 bis. En los partidos polticos o alianzas electorales nacionales la eleccin de los candidatos a presidente y vicepresidente, as como la de los candidatos a senadores y diputados nacionales se realizarn a travs de internas abiertas. La campaa electoral para la eleccin interna abierta podr iniciarse treinta (30) das antes y deber finalizar cuarenta y ocho (48) horas antes de la fecha fijada para la eleccin. La emisin, en medios televisivos, de espacios de publicidad destinados a captar el sufragio se limitar a los diez (10) das previos a la fecha fijada para la eleccin. El juzgado federal con competencia electoral de cada distrito confeccionar y entregar a los partidos polticos o alianzas el padrn que se utilizar en la eleccin . El voto ser secreto y no obligatorio. Los ciudadanos podrn votar en la eleccin interna abierta de slo un partido o alianza. La emisin del voto se registrar en el documento cvico utilizado, mediante la utilizacin de un sello uniforme cuyo modelo ser determinado por la Cmara Nacional Electoral. La eleccin de los candidatos a presidente y vicepresidente se har por frmula y ser proclamada la candidatura de la frmula residencial que haya obtenido la mayora simple de votos afirmativos vlidos emitidos. La proclamacin de los candidatos a senadores y diputados nacionales se realizar conforme al sistema electoral adoptado por cada partido o alianza.(Texto incorporado por ley 25.611 art. 4, B.O: 4-7-02 con las observaciones de los art. 1 y 2del D. 1169/2002 B.O: 4/7/02 ) 1 Artculo 30. - La justicia federal con competencia electoral podr nombrar veedores de los actos electorales partidarios a pedido de parte interesada, quien se har cargo de los honorarios y gastos de todo tipo. Artculo 31. - El resultado de las elecciones partidarias internas ser publicado y comunicado al juez federal con competencia electoral.

Art 29 Bis: Nota del D.O.L.: Vase adems el art. 7 de la ley 25.611 que establece la simultaneidad de las elecciones internas para todos los partidos polticos Asimismo la ley 25.611 en su art. 7 establece que esta modalidad regir para las elecciones del ao 2003 , pero sto fue suspendido por la ley 25.684.
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Artculo 32. - Las decisiones que adopten las Juntas Electorales desde la fecha de convocatoria de las elecciones partidarias internas hasta el escrutinio definitivo inclusive, debern ser notificadas dentro de las veinticuatro (24) horas y sern susceptibles de apelacin en idntico plazo ante el juez federal con competencia electoral correspondiente. El juez decidir el recurso sin ms trmite dentro de las veinticuatro (24) horas de promovido el mismo y su resolucin ser inapelable. El fallo de la Junta Electoral sobre el escrutinio definitivo deber notificarse dentro del plazo previsto en el prrafo precedente y ser apelable dentro de las cuarenta y ocho (48) horas ante el juez federal con competencia electoral correspondiente, que deber decidirlo sin ms trmite dentro de las setenta y dos (72) horas de promovido. Los recursos previstos en los prrafos anteriores se interpondrn debidamente fundados ante la Junta Electoral que elevar el expediente de inmediato. Salvo el caso del prrafo primero las resoluciones judiciales que se dicten sern susceptibles de apelacin ante la Cmara correspondiente dentro de los tres (3) das de notificadas. El recurso se interpondr debidamente fundado ante el juez federal con competencia electoral quien lo remitir de inmediato al superior, el que deber decidirlo, sin ms trmite dentro de los cinco (5) das de recibido. En ningn caso se admitir la recusacin ya sea con o sin causa, de los magistrados intervinientes Artculo 33. -- No podrn ser candidatos a cargos pblicos electivos ni ser designados para ejercer cargos partidarios; a) los excluidos del padrn electoral como consecuencia de disposiciones legales vigentes; b) El personal superior y subalterno de las Fuerzas Armadas de la Nacin en actividad o en situacin de retiro cuando hayan sido llamados a prestar servicios. c) El personal superior y subalterno de las fuerzas de seguridad de la Nacin y de las provincias, en actividad o retirados llamados a prestar servicios. d) Los magistrados y funcionarios permanente del Poder Judicial nacional, provincial y tribunales de faltas municipales. e) Los que desempearen cargos directivos o fueren apoderados de empresas concesionarias de servicios y obras pblicas de la Nacin, provincias, municipalidades o entidades autrquicas o descentralizadas o de empresas que exploten juegos de azar. Artculo 34. - La residencia exigida por la Constitucin Nacional o la ley como requisito para el desempeo de los cargos para los que se postulan los candidatos, podr ser acreditada por cualquier medio de prueba, excepto la testimonial siempre que figuren inscriptos en el registro de electores del distrito que corresponda. CAPITULO III De la titularidad de los derechos y poderes partidarios
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Artculo 35. - Se garantiza a las autoridades constituidas el uso del nombre partidario, el ejercicio de las funciones de gobierno y administracin del partido y, en general, el desempeo de todas las actividades inherentes al mismo, de conformidad con esta ley, dems disposiciones legales sobre la materia y la carta orgnica del partido. Artculo 36. - La titularidad de los derechos y poderes partidarios, reglada en el artculo anterior, determina la de los bienes, smbolos, emblemas, nmero, libros y documentacin del partido. CAPITULO IV De los libros y documentos partidarios Art. 37. -- Sin perjuicio de los libros y documentos que prescriba la carta orgnica, los partidos por intermedio de cada comit nacional y comit central de distrito, debern llevar en forma regular los siguientes libros rubricados y sellados por el juez federal con competencia electoral correspondiente: a) Libro de inventario; b) Libro de caja, debiendo conservarse la documentacin complementaria correspondiente por el trmino de tres (3) aos: c) Libro de actas y resolucin en hojas fijas o mviles. Adems, los comits centrales de distrito llevarn el fichero de afiliados. CAPITULO V De los smbolos y emblemas partidarios Art. 38. - Los partidos reconocidos tienen derecho al registro y al uso exclusivo de sus smbolos, emblemas y nmero que no podrn ser utilizados por ningn otro, ni asociacin o entidad de cualquier naturaleza. Respecto de los smbolos y emblemas regirn limitaciones anlogas a las que esta ley establece en materia de nombre.

CAPITULO VI Del registro de los actos que hacen a la existencia partidaria Artculo 39. - La Cmara Nacional Electoral y los juzgados de distrito llevarn un registro pblico, a cargo de sus respectivos secretarios donde debern inscribirse: a) Los partidos reconocidos y la ratificacin de los partidos preexistentes: b) El nombre partidario, sus cambios y modificaciones. c) El nombre y domicilio de los apoderados;

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d) Los smbolos, emblemas y nmeros partidarios que se registren; e) La cancelacin de la personalidad jurdico - poltica partidaria; f) La extincin y la disolucin partidaria Todo movimiento en las inscripciones, cambios o modificaciones ser comunicado inmediatamente por los juzgados de distrito a la Cmara Nacional Electoral para la actualizacin del registro a su cargo.

TTULO V Del Patrimonio del Partido CAPTULO I De los bienes y recursos Artculos 40 a 45: DEROGADOS a partir del 10-9-2003, fecha de entrada en vigencia de la ley 25.600 por artculo 71 de la ley 25.600 Boletn oficial 12-6-2002 CAPITULO II Del Fondo Partidario Permanente y de los subsidios y franquicias Artculos 46: DEROGADO a partir del 10-9-2003, fecha de entrada en vigencia de la ley 25.600 por artculo 71 de la ley 25.600 Boletn oficial 12-6-2002

CAPITULO III Del control patrimonial Artculos 47 a 48: DEROGADOS a partir del 10-9-2003, fecha de entrada en vigencia de la ley 25.600 por artculo 71 de la ley 25.600 Boletn oficial 12-6-2002

TITULO VI De la caducidad y extincin de los partidos Artculo 49. -- La caducidad dar lugar a la cancelacin de la inscripcin del partido en el registro y la prdida de la personalidad poltica, La extincin pondr fin a la existencia legal del partido y dar lugar a su disolucin. Artculo 50. - Son causas de caducidad de la personalidad poltica de los partidos: a) La no realizacin de elecciones partidarias internas durante el trmino de cuatro (4) aos. b) La no presentacin en distrito alguno a tres (3) elecciones consecutivas
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debidamente justificada:
c) Derogado por ley 25.611, art. 5, B.O: 4/7/02

d) La violacin de lo determinado en los arts. 7, inc. e) y g) y 37, previa intimacin judicial Artculo 51. - Los partidos se extinguen: a) Por las causas que determine la carta orgnica; b) Por la voluntad de los afiliados, expresada de acuerdo con la carta orgnica: c) Cuando autoridades del partido o candidatos no desautorizados por aquellas, cometieren delitos de accin pblica, d) Por impartir instruccin militar a los afiliados u organizarlos militarmente. Artculo 52. - La cancelacin de la personalidad poltica y la extincin de los partidos sern declaradas por sentencia de la Justicia Federal con competencia electoral, con todas las garantas del debido proceso legal, en que el partido sea parte. Artculo 53. - En caso de declararse la caducidad de la personera poltica de un partido reconocido, en virtud de las causas establecidas en esta ley, podr ser solicitada nuevamente despus de celebrada la primera eleccin, cumpliendo con lo dispuesto en el ttulo II, previa intervencin del interesado y del procurador fiscal federal. El partido extinguido por sentencia firme no podr ser reconocido nuevamente con el mismo nombre, la misma carta orgnica, declaracin de principios, programa o bases de accin poltica, por el trmino de seis (6) aos. Artculo 54. - Los bienes del partido extinguido tendrn el destino establecido en la carta orgnica, y en el caso de que sta no lo determinare, ingresarn previa liquidacin, al Fondo Partidario Permanente, sin perjuicio del derecho de los acreedores. Los libros, archivos, ficheros y emblemas del partido extinguido, quedarn en custodia de la Justicia Federal con competencia electoral, la que pasados seis (6) aos y previa publicacin en el Boletn Oficial por tres (3) das podr ordenar su destruccin. TITULO VII Del procedimiento partidario ante la Justicia electoral CAPITULO I De los principios generales Artculo 55. - El procedimiento partidario electoral ser sumario, verbal y actuado, en doble instancia. Artculo 56. - La prueba se ofrecer en la primera presentacin y se producir en la
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audiencia. Artculo 57. - Tendrn personera para actuar ante la Justicia Federal con competencia electoral, los partidos reconocidos o en constitucin, sus afiliados, cuando les hayan sido desconocidos los derechos otorgados por la carta orgnica y se encuentren agotadas las instancias partidarias, y los procuradores fiscales federales en representacin del inters y orden pblicos. En el procedimiento sumario electoral, los derechos de la carta orgnica que hayan sido desconocidos y el agotamiento de la va partidaria no podrn ser objeto de excepciones de previo y especial pronunciamiento, y constituirn defensas a sustanciarse durante el proceso y resueltas en la sentencia, Artculo 58. - La personera se acreditar mediante copia autenticada del acta de eleccin o designacin de las autoridades o apoderados, o por poder otorgado ante escribano pblico o por acta - poder extendida por ante la Secretara Electoral. Artculo 59. - Ante la Justicia Federal con competencia electoral se podr actuar con patrocinio letrado. Los tribunales de primera y segunda instancia podrn exigir el patrocinio letrado cuando la consideren necesario para la buena marcha del proceso. Artculo 60. - Las actuaciones ante la Justicia Federal con competencia electoral se tramitarn en papel simple, y las publicaciones dispuestas por ella en el Boletn Oficial, sern sin cargo. CAPITULO II Procedimiento para el reconocimiento de la personalidad Artculo 61. - El partido en constitucin que solicitare reconocimiento de su personalidad, deber acreditar la autenticidad de las firmas y dems documentacin mediante certificacin de escribano o funcionario pblico competente; en su defecto el juez federal con competencia electoral verificar dicha autenticidad arbitrando los medios idneos a ese fin. Artculo 62. -- Cumplidos los requisitos a que se refiere, el artculo anterior y vencidos los trminos de notificacin y publicacin dispuesta por el art. 14, el juez federal con competencia electoral convocar a una audiencia dentro de los diez (10) das hbiles siguientes, al procurador fiscal federal y a los apoderados de los partidos reconocidos o en formacin del distrito de su jurisdiccin, as como a los de otros distritos, que se hubieren presentado invocando un inters legtimo. En ese comparendo verbal, podrn formularse observaciones exclusivamente con respecto a la falta de cumplimiento de las condiciones y requisitos exigidos por ley o referentes al derecho, registro o uso del nombre partidario propuesto, debiendo concurrir quien la formulare con la prueba en que se funde, sin perjuicio de la intervencin del ministerio pblico por va de dictamen. Los comparecientes a la audiencia antes indicada, podrn apelar. Artculo 63. - El juez federal con competencia electoral, cumplidos los trmites necesarios, proceder mediante auto fundado y dentro de los diez (10) das hbiles, a conceder o denegar la
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personalidad solicitada. Concedido el reconocimiento, ordenar publicar en el Boletn Oficial, por un (1) da el auto respectivo y la carta orgnica del partido. Artculo 64. - De toda resolucin definitiva o que decida artculo, las partes interesadas, y el procurador fiscal federal, podrn apelar dentro del trmino de cinco (5) das hbiles por ante la Cmara Nacional Electoral. Este recurso se conceder en relacin y a los efectos regulados en los artculos siguientes.

CAPITULO III Del procedimiento contencioso. Primera Instancia Artculo 65. - Iniciada la causa se correr traslado a los interesados por cinco (5) das hbiles. Vencido el trmino, el juez federal con competencia electoral convocar a una audiencia dentro de los cinco (5) das hbiles, bajo apercibimiento de celebrarse con la parte que concurra, debiendo expedirse en el plazo de diez (10) das hbiles de realizada sta. La incompetencia o la falta de personera del representante deber resolverse previamente. El procurador fiscal federal dictaminar en la audiencia o dentro de los tres (3) das hbiles de celebrada aqulla. Los trminos establecidos por esta ley son perentorios. La justicia federal con competencia electoral podr abreviarlos cuando sea justificado el apremio. Segunda Instancia Artculo 66. - De toda sentencia o resolucin definitiva o que decida artculo podr apelarse dentro del plazo de cinco (5) das hbiles, por ante la Cmara Nacional Electoral, excepto en el caso previsto por el art. 61 del Cdigo Electoral Nacional. La apelacin se conceder en relacin y al solo efecto devolutivo, salvo cuando el cumplimiento de la sentencia pudiera ocasionar un perjuicio irreparable, en cuyo caso ser concedida en ambos efectos. El recurso de apelacin comprende al de nulidad. Artculo 67. - El recurso de apelacin ser sustanciado ante el juez federal con competencia electoral, y del memorial que lo funde se dara traslado a la apelada por cinco (5) das. Al interponerse el recurso ante el juez federal con competencia electoral las partes interesadas constituirn domicilio en jurisdiccin de la Capital Federal. En su defecto, la Cmara Nacional Electoral podr intimar a hacerlo dentro de los cinco (5) das hbiles bajo apercibimiento de tenerlo por constituido en sus estrados. Artculo 68. - Recibidos los autos, la Cmara como medida para mejor proveer, podr disponer la recepcin de pruebas no rendidas en primera instancia u otras diligencias probatorias, as como comparendos verbales.

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Producidas las pruebas o efectuado el comparendo verbal, en su caso, se correr vista al procurador fiscal federal de segunda instancia. Agregado el dictamen fiscal, pasarn los autos al acuerdo para dictar sentencia. Artculo 69. - El trmino para interponer recurso de queja por apelacin denegada ser decinco (5)das. La aclaratoria de la sentencia definitiva podr interponerse, en ambas instancias dentro de las veinticuatro (24) horas de la notificacin y deber ser resuelta en primera instancia, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas. La interposicin de la aclaratoria interrumpir el trmino para la apelacin. Artculo 70. - Declarada la nulidad de una sentencia o resolucin definitiva que decida artculo, la Cmara dispondr que los autos pasen al subrogante legal, para que dicte nuevo pronunciamiento ajustado a derecho. Artculo 71. -- Supletoriamente regir el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, siendo deber de los rganos judiciales acentuar la vigencia de los principios procesales de inmediacin, concentracin y celeridad. TITULO VIII Disposiciones generales. Artculo. 72. - Quedan derogadas las leyes de facto 22.627 y 22.734 y la ley 23.048. Artculo 73. - Los gastos que demande el cumplimiento de la presente ley se tomarn de rentas generales, con imputacin a la misma. Artculo 74. - El Poder Ejecutivo nacional extender al Ministerio del Interior los beneficios que en concepto de franquicias prev el art. 46 con cargo al Fondo Partidario Permanente. Artculo 75. - Los partidos polticos de distrito o nacionales y las confederaciones definitivamente reconocidos en virtud de las normas aplicables hasta la entrada en vigencia de la presente ley, mantendrn su personera jurdico - poltica bajo condicin de cumplir los requisitos exigidos por esta ley en el plazo de un (1) ao a partir de su vigencia. Artculo 76. - Por esta nica vez todos los trmites establecidos por la presente ley a los efectos del reconocimiento de partidos polticos o sus alianzas podrn cumplirse hasta cincuenta (50) das antes de la fecha de realizacin de los primeros comicios nacionales. TITULO IX Clusula transitoria. Artculo 77. - El subsidio previsto en el art. 46. se acuerda tambin a los partidos reconocidos, con referencia a la campaa para la prxima eleccin del 3 de noviembre de 1985, sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 5 de esta ley. Artculo 78. - De forma.

Normas complementarias

LEY 25.611

B.O: 4/7/2002 ...

Artculo 1: Modifcase el artculo 5 de la ley 23298 el que quedar redactado al siguiente tenor ................( se sencuentra incorporado al texto de la ley 23.298).............. Artculo 2: Incorprase como tercer y cuarto prrafo del artculo 10 de la ley 23298 los siguientes textos: ................( se sencuentra incorporado al texto de la ley 23.298).............. Artculo 3: Modifcase el artculo 29 de la ley 23298 el que quedar redactado al siguiente tenor ................( se sencuentra incorporado al texto de la ley 23.298).............. Artculo 4: Incorprase como artculo 29 bis de la ley 23.298 el siguiente ................( se sencuentra incorporado al texto de la ley 23.298).............. Artculo 5.- Dergase el inciso c) del artculo 50 de la l ey 23.298. Artculo 6 Los partidos polticos debern adecuar su carta orgnica a las disposiciones de esta ley, en el plazo de noventa (90) das a partir de la entrada en vigencia de la presente. Artculo 7 La obligacin de realizar internas abiertas que prev el artculo 4 de esta ley, que debern ser simultneas para todos los partidos polticos o alianzas electorales, regir por primera vez para la eleccin presidencial y de renovacin legislativa a realizarse el ao 2003. Artculo ,- 8: De forma.

Ministerio del Interior PARTIDOS POLITICOS Resolucin 190/95 B.O.: 1/8/95 Establcese que debern cumplimentar los requisitos administrativos necesarios para incluirlos como beneficiados en el Sistema de Cuenta Unica del Tesoro. INDICE Bs. As. 25/7/95 EL MINISTRO DEL INTERIOR RESUELVE: Artculo 1 - Las autoridades de los partidos polticos debern comunicar a la Direccin Nacional Electoral los datos identificatorios de la/las cuentas bancarias a las cuales deban efectuarse las transferencias electrnicas pertinentes, mediante la cumplimentacin del formulario denominado "AUTORIZACION DE ACREDITACION DE PAGOS DEL TESORO NACIONAL EN CUENTA BANCARIA", implementado a tal fin por la Resolucin de la SECRETARIA DE HACIENDA N 262 del 13 de junio de 1995, debidamente certificado por ante los respectivos Juzgados Federales con competencia electoral. Art. 2 - El cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 1 es condicin inexcusable para la percepcin de los subsidios, aportes y franquicias previstos en el Fondo Partidario Permanente (artculo 46 de la Ley 23.298). Art. 3 - Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. - Carlos V. Corach.

Ref. ley 23.298 D.

PARTIDOS POLITICOS Decreto 1378/99 B.O. 1-12-99 Establcese que un porcentaje del monto total que corresponda a cada partido poltico en virtud de la distribucin del Fondo Partidario Permanente deber destinarse a la investigacin y capacitacin de sus dirigentes. INDICE Bs. As. 23/11/99. VISTO el artculo 38 de la Constitucin Nacional, la Ley N 23.298, su modificatoria N 23.476 y los Decretos N 2089 del 16 de noviembre de 1992 y N 2653 del 29 de diciembre de 1992, y CONSIDERANDO Que la norma constitucional establece que los partidos polticos son instituciones fundamentales del sistema democrtico y que el Estado contribuye al sostenimiento econmico de sus actividades y la capacitacin de sus dirigentes. Que mediante el artculo 46 de la Ley N 23.298 se cre el Fondo Partidario Permanente, con el objeto de proveer a los partidos polticos de los medios necesarios que contribuyan a facilitar sus funciones institucionales. Que por el Decreto N 2089/92 se estableci el modo y procedimiento de integracin del mencionado Fondo y se le confiri al Ministerio del Interior facultades de fiscalizacin sobre el uso de las percepciones. Que el Decreto N 2653/92 dispuso, asimismo, que una parte de los aportes y franquicias deben dedicarse a financiar el funcionamiento de centros de investigacin, capacitacin y formacin poltica. Que, por lo tanto, es obligacin de los partidos polticos destinar parte de los fondos percibidos del Estado a la formacin de sus dirigentes. Que en consecuencia corresponde establecer el porcentaje de los aportes del Estado Nacional a los partidos polticos que han de destinarse a la referida finalidad. Que, a los efectos de optimizar el cumplimiento de los objetivos enunciados, resulta conveniente canalizar los referidos aportes a travs de rganos partidarios dedicados exclusivamente a la capacitacin de los dirigentes. Que el presente de dicta en uso de las facultades conferidas por el artculo 99, inciso 2 de la CONSTITUCION NACIONAL. Por ello, EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA DECRETA: Art. 1- Establcese que el VEINTE POR CIENTO (20%) del monto total que corresponda a cada partido poltico en virtud de la distribucin del FONDO PARTIDARIO PERMANENTE deber destinarse a la investigacin y capacitacin de sus dirigentes.
Ref. ley 23.298 D. 1378/99 p. 1

Art. 2- Los partidos polticos en el cumplimiento de lo dispuesto por el inciso g) del artculo 8 del Decreto 2089 del 16 de noviembre de 1992 y su modificatorio N 2653 del 29 de diciembrede1992, en las presentaciones trimestrales a la Direccin Nacional Electoral de los libros y copias de las facturas, debern acreditar en forma fehaciente, que el VEINTE POR CIENTO (20%) de los fondos utilizados fueron destinados a la investigacin o capacitacin de sus dirigentes. (Texto segn Decreto 219/2000 (B.O: 14-3-2000) Art. 3- La obligacin establecida en el artculo 1 del presente Decreto ser exigible, nicamente sobre los fondos distribuidos en virtud de lo normado por el artculo 5 del Decreto N 2089 del 16 de noviembre de 1992, y su modificatorio N 2653 del 29 de diciembrede1992, cuando el monto anual adjudicado al partido poltico sea superior a la suma de PESOS SEIS MIL ($ 6.000).(Texto segn Decreto 219/2000 (B.O. 14-3-2000). Art. 4- EL MINISTERIO DEL INTERIOR, a travs de la SECRETARA DE ASUNTOS INSTITUCIONALES, dictar las normas aclaratorias y de procedimiento que resultaren necesarias. Art. 5- Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archvese. MENEM- Jorge A. Rodriguez. Carlos V. Corach.

Ref. ley 23.298 D. 1378/99 p. 2

LEY DE FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLTICOS Ley 25.600 Patrimonio de los partidos polticos. Fondo Partidario Permanente. Financiamiento privado y para las campaas electorales. Limitacin de gastos. Control del financiamiento. Disposiciones complementarias. Disposiciones generales. Sancionada: Mayo 23 de 2002. Promulgada parcialmente: Junio 11 de 2002. BOLETN OFICIAL: 12 DE JUNIO DE 2002 Texto con las modificaciones introducidas por El decreto 990/ 2002 de Observaciones y la Fe de Errata del Boletn Oficial 11-9-2002
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc., sancionan con fuerza de Ley:

LEY DE FINANCIAMIENTO DE PARTIDOS POLTICOS Ttulo I Captulo I Del patrimonio de los partidos polticos Artculo.. 1 - El patrimonio del partido poltico se integrar con los bienes y recursos que autoricen la presente ley y la respectiva carta orgnica. Artculo 2 - Los fondos del partido poltico, salvo los destinados a financiar la campaa electoral, debern depositarse en una nica cuenta por distrito que se abrir en el Banco de la Nacin Argentina o bancos oficiales en las provincias que los tuvieren, a nombre del partido y a la orden conjunta o indistinta de hasta cuatro (4) miembros del partido, de los cuales dos (2) debern ser el presidente y el tesorero, o sus equivalentes, uno de los cuales, necesariamente, deber suscribir los libramientos que se efecten. Los rganos nacionales del partido debern abrir una cuenta nica en el distrito de su fundacin en el Banco de la Nacin Argentina, en similares trminos a los del prrafo precedente. Las cuentas debern registrarse en el Juzgado Federal con competencia electoral de cada distrito correspondiente,y ante la Cmara Nacional Electoral.( Texto segn art. 2 D.990/02 que observa parcialmente este artculo.) Artculo. 3 - Sern sancionados con la prdida del derecho a recibir contribuciones, subsidios y todo recurso de financiamiento pblico anual, por un plazo de uno (1) a cuatro (4) aos, los partidos polticos que recibieran o depositaran fondos en cuentas distintas de las previstas en el artculo anterior. Artculo. 4 - El presidente y tesorero del partido que autoricen o consientan la utilizacin de cuentas distintas de las establecidas en esta ley para el financiamiento de la actividad del partido poltico sern pasibles de inhabilitacin de seis (6) meses a diez (10) aos, para el ejercicio de sus derechos de elegir y ser elegido en las elecciones a cargos pblicos nacionales, y en las elecciones de autoridades de los partidos polticos y para el ejercicio de cargos pblicos y partidarios.

Ref Ley 23298 Ley 25.600,p-1

Artculo 5 - Los bienes registrables que se adquieran con fondos del partido o que provinieran de contribuciones o donaciones debern inscribirse a nombre del partido en el registro respectivo. Artculo 6 - Los bienes y actividades de los partidos reconocidos estarn exentos de todo impuesto, tasa o contribucin nacional. Esta exencin alcanzar a los bienes inmuebles locados o cedidos en usufructo o comodato a los partidos siempre que se encuentren destinados en forma exclusiva y habitual a las actividades especficas del partido y que las contribuciones estn a cargo del partido. Quedan comprendidos en la exencin los bienes de renta del partido con la condicin de que aquella se invierta, exclusivamente, en la actividad partidaria y no acrecentare directa o indirectamente el patrimonio de persona alguna y el papel destinado al uso exclusivo del partido. Artculo 7 - Al iniciarse la campaa electoral, los partidos polticos y alianzas que presenten candidaturas a cargos pblicos electivos nacionales debern designar un responsable econmico-financiero y un responsable poltico de campaa por distrito quienes sern solidariamente responsables con el presidente y el tesorero del o los partidos por el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables. Las designaciones debern ser comunicadas al juez federal con competencia electoral correspondiente, a la Cmara Nacional Electoral ( Texto segn art.3 D.990/02 que observa parcialmente este artculo) . Artculo 8 - Los fondos destinados a financiar la campaa electoral debern depositarse en una cuenta nica por distrito que se abrir en el Banco de la Nacin Argentina o bancos oficiales en las provincias que los tuvieren, a nombre del partido o alianza y a la orden conjunta del responsable econmico-financiero y del responsable poltico de campaa. Los rganos nacionales del partido debern abrir una cuenta nica para la campaa electoral en el distrito de su fundacin en el Banco de la Nacin Argentina, a nombre del partido o alianza y a la orden conjunta del responsable econmico financiero y del responsable poltico de campaa. ( texto segn Fe de Errata Boletn oficial 11-9-2002) Las cuentas debern registrarse en el Juzgado Federal con competencia electoral de cada distrito correspondiente, y ante la Cmara Nacional Electoral y debern ser cerradas a los treinta (30) das de finalizada la eleccin. (Texto segn art.3 D.990/02 que observa parcialmente este artculo) . Artculo 9 - Todo gasto que se efecte con motivo de la campaa electoral deber documentarse, sin perjuicio de la emisin de los instrumentos fiscales ordinarios, a travs de una "Constancia de Operacin para Campaa Electoral", en la que debern constar los siguientes datos: a) identificacin tributaria del partido o alianza y de la parte cocontratante; b) importe de la operacin;

Ref Ley 23298 Ley 25.600,p-2

c) nmero de la factura correspondiente; d) nmero del cheque destinado al pago. Las "Constancias de Operacin para Campaa Electoral" sern numeradas correlativamente para cada campaa y debern registrarse en los libros contables. Artculo 10. - Sern sancionados con la prdida del derecho a recibir contribuciones, subsidios y todo recurso de financiamiento pblico de las campaas electorales por una (1) o dos (2) elecciones, los partidos polticos que recibieran o depositaran fondos en cuentas distintas de las previstas en el artculo 8. Artculo 11. - El presidente y tesorero del partido y los responsables de la campaa electoral que autoricen o consientan la utilizacin de cuentas distintas de las establecidas en esta ley para el financiamiento de la campaa electoral sern pasibles de inhabilitacin de seis (6) meses a diez (10) aos, para el ejercicio de sus derechos de elegir y ser elegido en las elecciones a cargos pblicos nacionales, y en las elecciones de autoridades de los partidos polticos y para el ejercicio de cargos pblicos y partidarios. Captulo II Fondo Partidario Permanente Artculo 12. - El Estado nacional garantizar el normal funcionamiento de los partidos polticos reconocidos mediante aportes destinados a las siguientes actividades: a) desenvolvimiento institucional y capacitacin y formacin poltica; b) campaas electorales generales. Por desenvolvimiento institucional se entiende todo lo relacionado con la actualizacin, sistematizacin y divulgacin, tanto a nivel nacional cuanto internacional, de la doctrina y principios polticos, econmicos y sociales contenidos en su carta orgnica y dems documentos oficiales. Tambin comprende lo referido a su funcionamiento poltico y administrativo. Artculo 13. - El Fondo Partidario Permanente ser administrado por el Ministerio del Interior y estar constituido por: a) el aporte que destine anualmente la ley de Presupuesto General de la Nacin; b) el dinero proveniente de las multas que se recauden por aplicacin de esta ley; c) el producto de las liquidaciones de bienes que pertenecieren a los partidos polticos extinguidos; d)los legados y donaciones que se efecten con ese destino al Estado nacional; e) los reintegros que efecten los partidos, confederaciones y alianzas; f) los aportes privados destinado a este fondo; g) los fondos remanentes de los asignados por esta ley o por la ley de Presupuesto General de la Nacin, al Ministerio del Interior, una vez realizadas las erogaciones para las que fueron previstos. Artculo 14. - El Ministerio del Interior recibir el veinte por ciento (20%) de la partida presupuestaria asignada al Fondo Partidario Permanente en la ley de Presupuesto General de la Nacin, previo a toda otra deduccin con el objeto de:

a) otorgar las franquicias que autoriza la presente ley; b) asignar el aporte para el desenvolvimiento institucional de aquellos partidos polticos reconocidos con posterioridad a la distribucin anual del Fondo Partidario Permanente; c) establecer el sistema de adelantos contra avales o contracautelas, en los casos de alianzas o partidos que no registren referencia electoral anterior. Los fondos remanentes se integrarn al Fondo Partidario Permanente. Artculo 15. - En el primer mes de cada ao el Ministerio del Interior informar a los partidos el monto de los recursos que integran el Fondo Partidario Permanente al 31 de diciembre del ao anterior. Ese monto, ms los fondos asignados por el Presupuesto General de la Nacin al Fondo Partidario Permanente, deducido el porcentaje que indica el artculo anterior, sern los recursos a repartir en concepto de aporte anual para el desenvolvimiento institucional. Artculo 16. - Los recursos disponibles par el aporte anual para el desenvolvimiento institucional se distribuirn de la siguiente manera: a) veinte por ciento (20%), en forma igualitaria entre todos los partidos reconocidos. b) ochenta por ciento (80%), en forma proporcional a la cantidad de votos que el partido hubiera obtenido en la ltima eleccin de diputados nacionales. Slo participarn en esta distribucin los partidos que hubieran participado en la ltima eleccin. Artculo 17. - Para el caso de los partidos que hubieran concurrido en alianza a la ltima eleccin, la suma correspondiente a la alianza, en funcin de lo dispuesto por el inciso b) del artculo anterior, se distribuir entre los partidos miembros en la forma que determine el acuerdo suscripto por los partidos miembros al momento de solicitar el reconocimiento de la alianza. Artculo. 18. - Para el caso de los partidos nacionales, una vez determinado el monto correspondiente a cada partido, se distribuir directamente el ochenta por ciento (80%) a los organismos partidarios de distrito y el veinte por ciento (20%) restante a los organismos nacionales. Para el caso de los partidos de distritos que no hayan sido reconocidos como partidos nacionales, el monto del aporte se entregar a los organismos partidarios del distrito. Artculo.19. - Los partidos debern destinar por lo menos el veinte por ciento (20%) de lo que reciban en concepto de aporte anual para desenvolvimiento institucional al financiamiento de actividades de capacitacin para la funcin pblica, formacin de dirigentes e investigacin. La violacin de lo dispuesto en el prrafo anterior implicar la prdida del derecho del partido a recibir este aporte por el trmino de un (1) ao. Artculo 20. - El pago del aporte para el desenvolvimiento institucional slo se efectuar si el partido ha presentado la documentacin contable correspondiente al ltimo ejercicio, en tiempo y forma, ante el juez federal con competencia electoral correspondiente.

Captulo III Financiamiento para campaas electorales Artculo 21.- La ley de Presupuesto General de la Nacin para el ao en que deban desarrollarse elecciones nacionales determinar el monto a distribuir en concepto de aporte extraordinario para campaas electorales. Para los aos en que deban realizarse elecciones presidenciales, la ley de Presupuesto deber prever una partida especfica destinada al financiamiento de la segunda vuelta electoral de acuerdo a lo establecido en esta ley. El Ministerio del Interior recibir el diez por ciento (10%) de los fondos asignados en la ley de Presupuesto General de la Nacin al aporte extraordinario para campaas electorales, para otorgar las compensaciones a las autoridades de mesa previstas en el Cdigo Electoral Nacional y para otorgar el aporte destinado a colaborar con los gastos de impresin de las boletas electorales. Los fondos remanentes se integrarn al Fondo Partidario Permanente. Artculo. 22. - Los fondos correspondientes al aporte para la campaa electoral, previa la deduccin para el Ministerio del Interior prevista en el artculo anterior, se distribuirn, entre los partidos y alianzas que hayan oficializado listas de candidatos para la eleccin de cargos pblicos electivos nacionales, de la siguiente manera: a) treinta por ciento (30%) del monto asignado por el Presupuesto, en forma igualitaria; b) setenta por ciento (70%) del monto asignado por el Presupuesto, en forma proporcional a la cantidad de votos que el partido o alianza hubiera obtenido en la ltima eleccin de diputados nacionales. Artculo 23. - Para los supuestos de partidos que no registren referencia electoral anterior se establecer un rgimen especial de adelantos de fondos a travs de un sistema de avales polticos o contracautelas, con la obligacin de reintegrar los montos excedentes en el caso de que el caudal de votos obtenido no alcance a cubrir el monto adelantado. Artculo 24. - Para el caso de los partidos que hubieran concurrido a la ltima eleccin de diputados nacionales integrando una alianza que se hubiera disuelto, la suma correspondiente a la alianza, en funcin del nmero de votos, se distribuir entre los partidos miembros en la forma que determine el acuerdo suscripto por los partidos miembros al momento de solicitar el reconocimiento de la alianza. Artculo 25. - Para el caso de las alianzas que no hayan participado en la ltima eleccin de diputados nacionales, se tendr en cuenta la suma de votos obtenida en dicha eleccin por los partidos que la integran, o el aporte que les correspondiera como miembros de una alianza disuelta. Artculo 26. - Para el caso de los partidos nacionales, una vez determinado el monto correspondiente a cada partido o alianza, se distribuir: el ochenta por ciento (80%) a los organismos de distrito y el veinte por ciento (20%) restante a los organismos nacionales.

Para el caso de los partidos de distrito que no hayan sido reconocidos como partidos nacionales, el monto del aporte se entregar a los organismos partidarios del distrito. Artculo 27. - Si el partido o alianza retirara sus candidatos y no se presentara a la eleccin deber restituir, en el trmino de sesenta (60) das de realizada la eleccin el monto recibido en concepto de aporte para la campaa. El presidente y el tesorero del partido, as como el responsable poltico y el responsable econmico-financiero de la campaa sern responsables de la devolucin de dichos fondos. Artculo 28. - Sern sancionados con la prdida del derecho a recibir contribuciones, subsidios y todo recurso de financiamiento pblico anual, por un plazo de uno (1) a cuatro (4) aos y los fondos para financiamiento pblico de las campaas electorales por una (1) a dos (2) elecciones, los partidos polticos que contravinieren lo dispuesto en el artculo anterior. Artculo 29. - El aporte pblico para la campaa electoral deber hacerse efectivo dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha lmite para la oficializacin de las candidaturas. Artculo 30. - Los partidos o alianzas que participen en la segunda vuelta en la eleccin presidencial recibirn como aporte para la campaa una suma equivalente al treinta por ciento (30%) de lo que hubiera recibido aquel de ellos que ms fondos hubiera recibido como aporte pblico para la campaa para la primera vuelta. Artculo 31.- El Estado otorgar a los partidos o alianzas que oficialicen candidaturas, espacios en los medios de radiodifusin, para la transmisin de sus mensajes de campaa. El Ministerio del Interior determinar al comienzo de la campaa electoral la cantidad total y duracin de los espacios a distribuir. La cantidad y duracin de los espacios ser distribuida en forma igualitaria entre los partidos y alianzas que hayan oficializado candidaturas. A tal fin se considerarn y ponderarn los horarios de las transmisiones a efectuar. Artculo 32. - El Estado otorgar a los partidos o alianzas que oficialicen candidaturas, un aporte para colaborar con los gastos de impresin de las boletas electorales. El Ministerio del Interior determinar al comienzo de la campaa electoral el total de los recursos a distribuir. Sern de aplicacin las reglas previstas para la distribucin del aporte para la campaa electoral. Captulo IV Financiamiento Privado Artculo 33. - Los aportes privados podrn destinarse al Fondo Partidario Permanente, o directamente a los partidos polticos. Las contribuciones o donaciones realizadas por personas fsicas o jurdicas al Fondo Partidario Permanente sern deducibles para el impuesto a las ganancias hasta el lmite del cinco por ciento (5%) de la ganancia neta del ejercicio.

Artculo. 34. - Los partidos polticos no podrn aceptar o recibir, directa o indirectamente: a) contribuciones o donaciones annimas. No podr imponerse a las contribuciones o donaciones el cargo de no divulgacin de la identidad del contribuyente o donante; b) contribuciones o donaciones de entidades centralizadas o descentralizadas, nacionales, provinciales, interestaduales, binacionales o multilaterales, municipales o de la Ciudad de Buenos Aires; c) contribuciones o donaciones de empresas concesionarias de servicios u obras pblicas de la Nacin, las provincias, los municipios o la Ciudad de Buenos Aires; azar; d) contribuciones o donaciones de personas fsicas o jurdicas que exploten juegos de

e) contribuciones o donaciones de gobiernos o entidades pblicas extranjeras; (Texto segn Fe de Errata del Boletn Oficial 11-9-2002) f) contribuciones o donaciones de personas fsicas o jurdicas extranjeras que no tengan residencia o domicilio en el pas; g) contribuciones o donaciones de personas que hubieran sido obligadas a efectuar la contribucin por sus superiores jerrquicos o empleadores. h) Contribuciones o donaciones de asociaciones sindicales, patronales y profesionales. Las restricciones previstas en este artculo comprenden tambin a los aportes privados destinados al Fondo Partidario Permanente. Artculo 35.- Los partidos polticos no podrn recibir por ao calendario contribuciones o donaciones de: a) una persona jurdica, superiores al monto equivalente al uno por ciento (1%) del total de gastos permitidos; b) una persona fsica, superiores al monto equivalente al cero coma cinco por ciento (0,5%) del total de gastos permitidos. Los porcentajes mencionados se computarn sobre el lmite de gastos establecido en el artculo 40 de esta ley. Artculo 36. - El partido y sus candidatos en conjunto, con motivo de la campaa electoral, no podrn recibir un total de recursos privados que supere el monto equivalente a la diferencia entre el tope mximo de gastos de campaa fijado por esta ley y el monto del aporte extraordinario para campaa electoral correspondiente al partido o alianza. Artculo 37. - Las prohibiciones y lmites establecidos para los partidos polticos en los artculos precedentes obligan tambin a los candidatos a cargos pblicos electivos. Artculo. 38. - Sern sancionados con la prdida del derecho a recibir contribuciones, subsidios y todo recurso de financiamiento pblico anual, por un plazo de uno (1) a cuatro (4)

aos y los fondos para financiamiento pblico de las campaas electorales por una (1) a dos (2) elecciones, los partidos polticos que recibieran contribuciones o donaciones en violacin de lo establecido en este captulo. Artculo 39. - Ser sancionada con multa de igual monto que la contribucin y hasta el dcuplo de dicho monto, la persona fsica o jurdica que efectuare, aceptare o recibiere contribuciones o donaciones a los partidos polticos en violacin a las prohibiciones que establece la presente ley. Las personas fsicas, as como los propietarios, directores y gerentes o representantes de personas jurdicas que incurran en la conducta sealada en el presente artculo sern pasibles de inhabilitacin de seis (6) meses a diez (10) aos, para el ejercicio de sus derechos de elegir y ser elegido en las elecciones a cargos pblicos nacionales, y en las elecciones de autoridades de los partidos polticos y para el ejercicio de cargos pblicos y partidarios.

Captulo V Lmites a los gastos de los partidos Artculo. 40. - En las elecciones a cargos legislativos nacionales, los gastos estinados a la campaa electoral que realicen un partido, sus candidatos y cualquier otra persona en su favor, no podrn superar en conjunto, la suma equivalente a un peso ($ 1) por elector habilitado a votar en la eleccin. En la eleccin a presidente y vicepresidente de la Nacin, los gastos destinados a la campaa electoral que realicen un partido, sus candidatos y cualquier otra persona en su favor, no podrn superar en conjunto, la suma equivalente a un peso ($ 1) por elector habilitado a votar en la eleccin. A efectos de la aplicacin de lo dispuesto en este artculo, se considerar que ningn distrito tiene menos de quinientos mil (500.000) electores. Artculo. 41. - Cuando un partido no presente candidatos o listas propias y adhiera a la candidatura presentada por otro partido o alianza, los gastos que realice se computarn dentro del lmite establecido en el artculo anterior. Artculo 42. - Los gastos destinados a la campaa electoral para la segunda vuelta en la eleccin presidencial que realicen los partidos, los candidatos y cualquier otra persona no podrn superar en conjunto la suma equivalente a treinta centavos de peso ($ 0,30) por elector habilitado a votar en la eleccin. A los efectos de este artculo ser de aplicacin el ltimo prrafo del artculo 40. Artculo. 43. - Sern sancionados con la prdida del derecho a recibir contribuciones, subsidios y todo recurso de financiamiento pblico anual, por un plazo de uno (1) a cuatro (4) aos y los fondos para financiamiento pblico de las campaas electorales por una (1) a dos (2) elecciones, los partidos polticos que no respetaran los lmites de gastos establecidos en este captulo. Artculo. 44. - A los fines del clculo del monto mximo de gastos y aportes previstos en la presente ley, los bienes y servicios sern computados conforme al valor y prcticas del mercado.( Texto segn art.5 D.990/02 que observa parcialmente este artculo ).

Ttulo II Control del Financiamiento de los Partidos Polticos Artculo 45. - Los partidos polticos, a travs del rgano que determine la carta orgnica, debern llevar la contabilidad detallada de todo ingreso y egreso de fondos, con indicacin del origen y destino de los fondos y de la fecha de la operacin y del nombre y domicilio de las personas intervinientes. La documentacin respaldatoria deber conservarse durante diez (10) ejercicios. Artculo 46. - El partido deber nombrar un tesorero titular y uno suplente, cuyos datos de identidad y profesin debern ser comunicados al juez federal con competencia electoral correspondiente, a la Cmara Nacional Electoral. ( Texto segn art.6 D.990/02 que observa parcialmente este artculo ) Artculo 47. - Son obligaciones del tesorero: a) llevar registro contable detallado que permita en todo momento conocer la situacin econmico financiera del partido; b) elevar en trmino a los organismos de control la informacin requerida por la presente ley; c) efectuar todos los gastos con cargo a la cuenta nica correspondiente del partido. Artculo 48. - observado por decreto 990/02 Artculo 49. - observado por decreto 990/02 Artculo 50. - Dentro de los sesenta (60) das de finalizado cada ejercicio, los partidos polticos debern presentar ante la Justicia Federal con competencia electoral del distrito correspondiente, el estado anual de su patrimonio y la cuenta de ingresos y egresos del ejercicio, certificados por el presidente y tesorero del partido y por contador pblico matriculado en el distrito y debern poner a disposicin de la Justicia Federal con competencia electoral la correspondiente documentacin respaldatoria. Asimismo debern presentar una lista completa de las personas fsicas y jurdicas que hayan realizado aportes econmicos en el perodo, detallando datos de identificacin personal, identificacin tributaria y monto y fecha del aporte. Esta informacin tendr carcter pblico y podr ser consultada libremente por cualquier ciudadano.(Texto segn art.7 D.990/02 que observa parcialmente este artculo ) Artculo 51. - observado por decreto 990/2002 Artculo. 52. - observado por decreto 990/2002 Artculo 53. - observado por decreto 990/2002 Artculo 54. - Diez (10) das antes de la celebracin del comicio, el presidente y tesorero del partido y los responsables econmico-financiero y poltico de la campaa

debern presentar, en forma conjunta, ante el juzgado federal con competencia electoral de distrito correspondiente, un informe detallado de los aportes pblicos y privados recibidos, con indicacin de origen y monto, as como de los gastos incurridos con motivo de la campaa electoral, con indicacin de los ingresos y egresos que estn previstos hasta la finalizacin de la misma. Artculo. 55. - observado por decreto 990/2002 Artculo 56. - En el plazo del artculo 54, el Ministerio del Interior deber informar al juez federal con competencia electoral correspondiente, el monto de los aportes, subsidios y franquicias pblicos a la campaa electoral, discriminados por rubro, monto y partido y con indicacin de las sumas ya entregadas y las pendientes de pago. En este ltimo caso, deber indicarse la fecha estimada en que se harn efectivas y las causas de la demora. Artculo 57. - El juez federal con competencia electoral correspondiente ordenar la publicacin de los informes mencionados en los artculos anteriores, en la semana previa a la fecha fijada para la realizacin del comicio, en un diario de circulacin nacional. Dichos informes podrn ser consultados en la sede del juzgado sin limitacin alguna. Artculo 58. - Sesenta (60) das despus de finalizada la eleccin, el presidente y tesorero del partido y los responsables econmico financiero y poltico de la campaa debern presentar, en forma conjunta, ante la Justicia Federal con competencia electoral del distrito correspondiente, un informe final detallado de los aportes pblicos y privados recibidos, con indicacin de origen y monto, as como de los gastos incurridos con motivo de la campaa electoral. Deber indicarse tambin la fecha de apertura y cierre de la cuenta bancaria abierta para la campaa. Asimismo, debern poner a disposicin la correspondiente documentacin respaldatoria. Artculo 59. - observado por decreto 990/2002 Artculo 60. - observado por decreto 990/2002 Artculo 61. - observado por decreto 990/2002 Artculo 62. - A partir de los mismos plazos que se establecen en este ttulo, los partidos polticos, los responsables de campaa, el Ministerio del Interior debern facilitar la consulta a travs de Internet de todos los datos e informes que, conforme a esta ley, deben presentar. Los sujetos obligados debern informar a travs de los medios masivos de comunicacin las direcciones en las cuales podrn encontrarse la informacin.( Texto segn art.8 D.990/02 que observa parcialmente este artculo ) Artculo 63. - Cualquier ciudadano podr solicitar copia de los informes presentados ante la justicia federal con competencia electoral. La solicitud no requerir expresin de causa y el costo de las copias estar a cargo del solicitante. (Texto segn art.9 D.990/02 que observa parcialmente este artculo ).

Artculo 64. - El incumplimiento por parte de los partidos polticos de las obligaciones que surgen del Ttulo II de la presente ley traer aparejada automticamente la suspensin del pago de cualquier aporte pblico. A tal fin, vencidos los plazos pertinentes y el juez federal con competencia electoral correspondiente notificarn el incumplimiento al Ministerio del Interior.(Texto segn art.10 D.990/02 que observa parcialmente este artculo ) TITULO III Disposiciones complementarias Artculo 65. - Modifcase la primera oracin del primer prrafo del inciso c) del artculo 81 de la Ley de Impuesto a las ganancias (t.o. por decreto 649/97) y sus modificatorias, el que quedar redactado al siguiente tenor: "Artculo 81: ... c) Las donaciones a los fiscos nacional, provinciales y municipales, al Fondo Partidario Permanente y a las instituciones comprendidas en el inciso e) del artculo 20, realizadas en las condiciones que determine la reglamentacin y hasta el lmite del CINCO POR CIENTO (5%) de la ganancia neta del ejercicio. " Artculo 66. - observado por decreto 990/2002 Artculo 67. - observado por decreto 990/2002 TITULO IV Disposiciones Generales Artculo 68. - Las disposiciones de la presente ley referidas a los partidos polticos se aplicarn tambin a las confederaciones y alianzas, salvo disposicin expresa en contrario. Artculo 69. - A los efectos de esta ley, las confederaciones de partidos sern consideradas como un partido. Artculo 70. - Los partidos polticos debern adecuar su carta orgnica a las disposiciones de esta ley, en el plazo de noventa (90) das a partir de la entrada en vigencia de la presente. Artculo 71. - Derganse las normas que integran el Ttulo V de la Ley 23.298, el Decreto N 2089/92, el Decreto N 1682/93 y el Decreto N 1683/93 y sus respectivas modificaciones. Artculo 72. - Las disposiciones contenidas en esta ley entrarn en vigencia a partir de los ciento veinte (120) das de la publicacin de la misma. Artculo 73. De forma

Decreto 990/2002 (de Observaciones a la ley 25.600.) B.O: 12/6/02 Bs. As., 11/6/2002 VISTO el Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.600, sancionado por el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION el 23 de mayo de 2002, y CONSIDERANDO: Que el citado Proyecto de Ley regula los asuntos concernientes al financiamiento de los Partidos Polticos. Que el artculo 48 del referido Proyecto de Ley, establece que el control externo de la actividad econmico-financiera de los partidos polticos estar a cargo de la Auditora General de la Nacin, sin perjuicio de la intervencin de la Justicia Federal con competencia electoral. Que el artculo 49 del Proyecto de Ley dispone que la Auditora General de la Nacin deber controlar y auditar todo lo relativo al financiamiento pblico y privado de los partidos polticos y podr establecer los requisitos y formalidades de los balances y dems documentacin contable que los partidos deban presentar. Que los artculos 51, 52, 53, 59, 60 y 61 del Proyecto de Ley, disponen la intervencin obligatoria de la Auditora General de la Nacin en la sustanciacin del control econmico- financiero a cargo de la Justicia Federal con competencia electoral. Que los artculos 2, 7, 8, 44, 46, 50, 55, 62, 63 y 64 del Proyecto de Ley, asignan facultades u obligaciones a la Auditora General de la Nacin. Que los artculos 66 y 67 del Proyecto de Ley, modifican la Ley N 24.156 en orden a otorgar facultades a la Auditora General de la Nacin, para el cumplimiento de las funciones que le asigna el Proyecto de Ley Sancionado. Que las Leyes Nros. 19.108, de Creacin de la Sala Electoral y 23.298, Orgnica de los Partidos Polticos, asignan el control patrimonial de los partidos polticos a la Justicia Federal con competencia Electoral. Que, por otra parte, en el artculo 85 de la Constitucin Nacional, la Auditora General de la Nacin es definida como un organismo de asistencia tcnica del Congreso. Que desde el punto de vista de respetar la divisin de poderes que hace al sistema republicanode gobierno, la colaboracin de organismos de control como la Auditora General de la Nacin podr ser requerida por el Poder Judicial, cuando las circunstancias del caso lo aconsejen. Que las observaciones que se proponen no alteran el espritu ni la unidad del Proyecto de Ley sancionado por el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION. Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL se encuentra facultado para dictar el presente en virtud de lo dispuesto en el artculo 80 de la CONSTITUCION NACIONAL. Por ello, EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS DECRETA:
Artculo 1 Obsrvanse los artculos 48, 49,51, 52, 53, 55, 59, 60, 61, 66 y 67 del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.600. Art. 2 Obsrvase, en el artculo 2, ltimo prrafo, del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.600, la frase: en la Auditora General de la Nacin. Art. 3 Obsrvase, en el artculo 7 del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.600, la frase: y a la Auditora General de la Nacin. Art. 4 Obsrvase, en el artculo 8, ltimo prrafo, del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.600, la frase: en la Auditora General de la Nacin. Art. 5 Obsrvase el segundo prrafo del artculo 44, del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.600. Art. 6 Obsrvase, en el artculo 46 del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.600, la frase: y a la Auditora General de la Nacin. Art. 7 Obsrvase, en el artculo 50, primer prrafo, del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.600, la frase: y de la Auditora General de la Nacin. Art. 8 Obsrvase, en el artculo 62, primer prrafo, del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.600, la frase: y la Auditora General de la Nacin. Art. 9 Obsrvase, en el artculo 63 del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.600, la frase: y la Auditora General de la Nacin, as como de la documentacin respaldatoria y de los informes de la Auditora. Art. 10. Obsrvase, en el artculo 64 del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.600, la frase: la Auditora General de la Nacin y. Art. 11. Con las salvedades establecidas en los artculos precedentes, Cmplase promlgase y tngase por Ley de la Nacin el Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.600. Art. 12. Dse cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACION. Art. 13. Comunquese, publquese, dse a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archvese. DUHALDE. Alfredo N. Atanasof. Jorge R. Matzkin. Jorge R. Vanossi. Mara N. Doga. Carlos F. Ruckauf. Graciela Camao. Gins M. Gonzlez Garca. Roberto Lavagna. Jos H. Jaunarena. Graciela Giannettasio.

ELECCIONES INTERNAS ABIERTAS Y SIMULTNEAS DE LOS PARTIDOS POLTICOS Decreto 1397/2002 ( 5-8-2002) Boletn oficial 6-8-2002 Texto con las modificaciones del Decreto 1578/2002 B.O:: 28-8-2002
Bs. As., 5/8/2002 VISTO la Ley Orgnica de los Partidos Polticos, N 23.298 y sus modificatorias, la Ley N 25.611, el Cdigo Electoral Nacional aprobado por la Ley N 19.945 (t.o. Decreto N 2135 del 18 de agosto de 1983) y sus modificatorias, y CONSIDERANDO: Que mediante la Ley N 25.611 se introdujeron algunas modificaciones a la Ley Orgnica de los Partidos Polticos, N 23.298 y sus modificatorias. Que el nuevo artculo 29 del citado texto legal establece que la eleccin interna de los candidatos a Presidente, Vicepresidente y a Legisladores nacionales se regir por esa Ley, y subsidiariamente, por la legislacin electoral, eliminando as la atribucin que tenan las agrupaciones polticas de regularla a travs de sus cartas orgnicas. Que, por su parte el artculo 29 bis, tambin incorporado por la Ley N 25.611, dispone que en las agrupaciones polticas con personalidad reconocida en el orden nacional, esa eleccin debe realizarse a travs del sistema de internas abiertas, las que se llevarn a cabo en forma simultnea. Que, asimismo, en su artculo 7, la citada Ley N 25.611 estatuye que tal sistema regir por primera vez para la eleccin presidencial y de renovacin legislativa correspondiente al ao 2003. Que cabe tener presente la Declaracin emitida por la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin, en la que expresa: Que vera con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, al reglamentar la ley que establece la obligatoriedad de elecciones internas abiertas y simultneas, tenga en cuenta que, la interpretacin autntica de esta Cmara es que no estar obligado a hacer internas aqul partido o alianza que tuviera una sola lista de candidatos, siempre que la misma est inscripta ante la Justicia Electoral con anterioridad a la fecha fijada para las elecciones internas.. Que, en ese marco, es conveniente aclarar que los ciudadanos podrn ejercer sus derechos electorales en UN (1) solo partido o alianza. Que corresponde que las agrupaciones polticas intervengan en la aprobacin de las candidaturas de los interesados, debiendo en consecuencia, oficializar las listas de candidatos que se presenten como as tambin las boletas electorales a travs del rgano que determinen sus Cartas Orgnicas, y remitir, posteriormente, a la Justicia Electoral para su registracin y aprobacin definitiva, las boletas partidarias oficializadas. Que, a su vez cabe prever que, atento el elevado costo que implica la impresin de la totalidad de los padrones provisorios y definitivos en la vastedad que requerira su provisin a todas las agrupaciones polticas, la Justicia Electoral suministre en soporte magntico el padrn nacional a utilizar en los comicios. Que para la eleccin de candidatos a legisladores nacionales se estima prudente aplicar el sistema electoral vigente en las Cartas Orgnicas de cada agrupacin. Que, atento las modificaciones a que se ha hecho referencia, resulta necesario fijar las pautas que han de regir para la eleccin interna de que se trata. Que ha tomado la intervencin que le compete el servicio jurdico del Ministerio del Interior. Que el presente decreto se dicta en uso de las facultades emergentes del artculo 99, inciso 2, de la Constitucin Nacional.

Por ello, EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA DECRETA:

Artculo 1 Las elecciones internas abiertas y simultneas de los partidos polticos o alianzas electorales nacionales, para la eleccin Presidencial y de renovacin legislativa, se regirn por la Ley N 25.611, la Ley Orgnica de los Partidos Polticos, N 23.298 y sus modificatorias, y las normas del Cdigo Electoral Nacional, debiendo adecuarse su interpretacin a las caractersticas propias de esa eleccin y a las disposiciones del presente decreto. Artculo 2 La convocatoria a elecciones internas abiertas y simultneas de los partidos polticos o alianzas para elegir candidatos a Legisladores nacionales se har en los trminos de los artculos 53 y 54 del Cdigo Electoral Nacional. Artculo 3 Tendrn derecho a sufragar en la eleccin interna de cada partido poltico o alianza electoral nacional, sus afiliados y los ciudadanos que carezcan de afiliacin poltica. Los Juzgados Federales con Competencia Electoral en cada Distrito elaborarn el padrn electoral que se utilizar en las elecciones internas abiertas y simultneas. Dicho padrn contendr los ciudadanos que no tengan afiliacin partidaria y los afiliados por partido poltico o alianza electoral nacional. El padrn provisorio, no ser impreso y su publicidad se realizar a travs de la entrega de copias en soporte magntico, a los partidos polticos reconocidos, a las agrupaciones en trmite de reconocimiento y a todos aquellos organismos que cada Juez Electoral determine a los efectos de garantizar su difusin, segn el diseo que estimen conveniente, a los fines que los electores puedan hacer los reclamos que correspondan en los plazos fijados a ese efecto. El padrn definitivo de electores del distrito ser entregado por los Jueces Federales con Competencia Electoral a los partidos polticos o alianzas electorales, y a las agrupaciones en trmite de reconocimiento que compitan en la eleccin interna, imprimindose exclusivamente los padrones especiales necesarios para la autoridad judicial y mesa receptora de votos. ( Texto Segn Decreto 1578/2002 Boletn Oficial 28-8-2002 Artculo 4 . Los partidos polticos o alianzas electorales debern, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley N 25.611, constituir una Junta Electoral Partidaria que tendr por misin: a) verificar que los candidatos cumplan los requisitos exigidos por la Constitucin Nacional, la Ley Orgnica de los Partidos Polticos N 23.298 y sus modificatorias, el Cdigo Electoral Nacional y la Carta Orgnica Partidaria; b) oficializar las listas y las boletas que correspondan, respetando lo dispuesto en los prrafos tercero y cuarto del artculo 60 del Cdigo Electoral Nacional y en el Decreto N 1246/00; c) proclamar los candidatos que resulten electos; y d) realizar todos los dems actos inherentes al mejor cumplimiento de los objetivos de la Ley N 25.611 . Los Jueces Electorales competentes asumirn las funciones que por el presente se encomiendan a las Juntas Electorales Partidarias, en el caso de que las mismas no se constituyan, o que constituidas queden sin qurum mnimo para funcionar vlidamente. ( Texto Segn Decreto 1578/2002 Boletn Oficial 28-8-2002 Artculo 5 Los formularios para el registro de candidatos sern uniformes para todas las fuerzas polticas participantes en el acto comicial. Juntas Electorales partidarias de cada distrito registrarn las listas de precandidatos con una antelacin de hasta CINCUENTA Y DOS (52) das contados desde la fecha de la

eleccin interna. El Juzgado Electoral competente arbitrar los medios para que dicho trmino sea uniforme para todos los partidos polticos o alianzas electorales nacionales participantes. Dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas posteriores al vencimiento de ese trmino, las fuerzas polticas participantes debern inscribir ante el Juez Electoral todas las listas presentadas. El no cumplimiento de esta obligacin implicar para la fuerza poltica el desistimiento a participar en la eleccin nacional con candidatos propios. En el caso de las elecciones internas abiertas a candidatos a Presidente y Vicepresidente de la Nacin, la inscripcin de los precandidatos se realizar ante el Juzgado Federal con competencia electoral de la Capital Federal ( Texto Segn Decreto 1578/2002 Boletn Oficial 28-8-2002 . Artculo. 6 En las elecciones internas abiertas los precandidatos slo podrn serlo por UN (1) partido poltico o alianza electoral nacional y para UN (1) cargo electivo o categora. Los candidatos que resultaren electos y proclamados, podrn ser tambin candidatos de otros partidos o alianzas en la eleccin general, slo con la conformidad de su propio partido o alianza. Quedan inhibidos de participar como candidatos en la eleccin general por otra fuerza poltica, quienes hayan sido derrotados en las elecciones internas de su partido o alianza electoral. Artculo 7 Las Juntas Electorales Partidarias oficializarn las boletas de sufragio ajustndose a los requisitos exigidos por el Cdigo Electoral Nacional, en cuanto a las caractersticas de papel, dimensiones y tipografa. En cuanto a la separacin por categoras, los partidos polticos o alianzas electorales podrn optar por lo dispuesto en el Cdigo Electoral Nacional o confeccionarlas por cuerpos separados, caracterstica que debern comunicar al Juez Electoral. Artculo 8 A fin de garantizar el respeto a los smbolos, emblemas, lemas y nombres partidarios registrados ante la Justicia Electoral por los partidos polticos o alianzas, las Juntas Electorales Partidarias elevarn a la Justicia Electoral, en el plazo establecido en el cronograma electoral respectivo, los modelos de boletas oficializadas. La Justicia Electoral, previa realizacin de audiencia en la que oir a los apoderados de todos los partidos polticos o alianzas, proceder a su aprobacin definitiva, si a su juicio reunieran las condiciones determinadas por la normativa vigente en la materia. Artculo 9 Obtenida la aprobacin definitiva los partidos polticos o alianzas electorales debern elevar el Juez Electoral la cantidad de ejemplares de las boletas que ste determine a fin de ser incluidas en las urnas como modelos de boleta oficializada. Artculo 10. Las boletas sern confeccionadas por los partidos polticos o alianzas y provistas a las mesas receptoras de votos por cada lista interna partidaria, quedando bajo su exclusiva responsabilidad la reposicin de las mismas, no pudiendo interrumpirse el acto eleccionario por la falta de boletas en las mesas receptoras de votos( Texto Segn Decreto 1578/2002 Boletn Oficial 28-8-2002 Artculo 11. Los partidos polticos o alianzas electorales nacionales debern comunicar al Juez Electoral competente la nmina de apoderados de cada lista interna interviniente, con indicacin de sus datos de identidad, domicilios y telfonos, no pudiendo exceder de UN (1) titular y UN (1) suplente por cada una de ellas.

Artculo 12. Los Jueces Federales con Competencia Electoral de cada Distrito, dispondrn la distribucin de locales electorales o de las mesas electorales o de los cuartos oscuros, de manera tal que facilite al elector sufragar en la interna abierta en que est autorizado a participar, procurando que no se produzca confusin alguna entre los actos eleccionarios de los partidos polticos o alianzas electorales participantes ( Texto Segn Decreto 1578/2002 Boletn Oficial 28-8-2002 Artculo 13. Para la designacin de autoridades de mesa la Justicia Electoral podr solicitar la colaboracin de los partidos polticos o alianzas en cada Distrito Electoral. Artculo. 14. Cuando se recurra a la colaboracin de los partidos polticos o alianzas estos debern presentar, previo al vencimiento del plazo establecido para su designacin, una nmina de los ciudadanos propuestos especificando partido o alianza y lista interna a la que pertenezcan, a fin de que la Justicia Electoral proceda a su ubicacin definitiva en forma equitativa a cada lista, partido o alianza. Artculo 15. Los Jueces Electorales fijarn la cantidad de electores que podrn sufragar en cada mesa electoral, de acuerdo a las caractersticas que rena la eleccin en su Distrito. La cantidad a establecer no podr superar UN MIL (1.000) electores. Artculo 16. Se considerar voto vlido el que contenga boletas de un nico partido poltico o alianza por categora, aunque pertenezca a distintas lneas partidarias. Se considerar voto nulo el que contenga boletas de distinto partido poltico cualquiera sea su categora. En el resto de los casos la validez o nulidad se regir por el Cdigo Electoral Nacional. Artculo 17. La Justicia Electoral Nacional intervendr en todos los estadios del proceso conforme a la Ley N 25.611, la Ley Orgnica de los Partidos Polticos, N 23.298 y sus modificatorias, y las disposiciones del Cdigo Electoral Nacional y del presente decreto; debiendo realizar y hacer realizar todos aquellos actos y tareas contemplados en las normas mencionadas y necesarios para el normal desarrollo de las elecciones internas. Las actividades asignadas a las Juntas Electorales Nacionales sern asumidas por los Jueces Electorales, salvo que las elecciones sean coincidentes con internas abiertas distritales. ( Texto Segn Decreto 1578/2002 Boletn Oficial 28-8-2002 Artculo 18. Para el escrutinio definitivo de las elecciones a candidatos a Senadores y Diputados Nacionales cada partido poltico o alianza comunicar al Juez Electoral competente, en el plazo de SESENTA (60) das previos a la eleccin interna abierta, el sistema electoral a aplicar, segn su respectiva Carta Orgnica. Artculo 19. La Justicia Electoral comunicar a los partidos polticos o alianzas el resultado del escrutinio definitivo. En el caso de las elecciones de candidatos a Presidente y Vicepresidente de la Nacin, cada Juzgado Federal con Competencia Electoral, dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas de concluido el escrutinio definitivo de esa categora de cargo en su Distrito, comunicar su resultado al Juzgado Federal con Competencia Electoral de la Capital Federal. Este, una vez recibidos todos los resultados, proceder en el mismo lapso, a realizar las sumatorias que establecern los votos obtenidos en el mbito nacional por cada

una de las frmulas participantes. Los resultados de las sumatorias, sern comunicados a los partidos polticos y alianzas intervinientes en el acto electoral. Los apoderados de las listas intervinientes podrn asistir al acto de la sumatoria de los resultados obtenidos por la agrupacin poltica a la que representan, as como a examinar la documentacin correspondiente. Las Juntas Electorales partidarias procedern a la proclamacin de los candidatos que hayan resultado electos ( Texto Segn Decreto 1578/2002 Boletn Oficial 28-8-2002 Artculo 20. Los partidos polticos o alianzas que aprueben una sola lista no estarn obligados a hacer elecciones internas en la categora de la lista. Se considerarn cumplidas las normas del articulo 29 bis de la Ley Orgnica de los Partidos Polticos y de la Ley N 25.611 inscribiendo ante la Justicia Electoral la lista respectiva en los plazos del artculo 5 precedente, conforme el cronograma, que como Anexo I forma parte del presente decreto. En caso de no cumplir formalmente y dentro del plazo, con esta prescripcin, no se considerar a los integrantes de esa lista como candidatos oficializados. Artculo 21. En caso de renuncia o muerte de cualquiera de los candidatos de la frmula a Presidente y Vicepresidente de la Nacin y a Legisladores Nacionales proclamados en la interna abierta, ser de aplicacin lo establecido al respecto en el Cdigo Electoral Nacional y normas complementarias. Artculo 22. En cuanto a las campaas electorales para la interna abierta y simultnea de los candidatos de los partidos polticos o alianzas electorales, y sus plazos, conforme el artculo 29 bis de la Ley Orgnica de los Partidos Polticos, deber entenderse que los mismos rigen a partir de que las listas hayan sido debidamente registradas ante la Justicia Federal con Competencia Electoral del Distrito, en tiempo y forma. ( Texto Segn Decreto 1578/2002 Boletn Oficial 28-8-2002 Artculo 23. Por el Ministerio del Interior se adoptarn las providencias que sean necesarias para la organizacin y realizacin de los comicios que convoque el PODER EJECUTIVO NACIONAL. Artculo 24. Comunquese, publquese, dse a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archvese. DUHALDE. Jorge. R. Matzkin. Jos H. Jaunarena.

Convcase al electorado de la Nacin Argentina para que el da 27 de abril de 2003, proceda a elegir Presidente y Vicepresidente de la Nacin y si correspondiera, a la eleccin en segunda vuelta electoral el da 18 de mayo de 2003. Suspndase lo dispuesto en el artculo 53 de la Ley N 19.945 y la aplicacin de la Ley N 25.611, con excepcin de los artculos 2 y 5 Sancionada: Noviembre 28 de 2002. Promulgada de Hecho: Enero 2 de 2003. Boletn Oficial 3-1-2003 ..................................

Ley 25.684

Disposicin transitoria 2

ARTICULO 7 Suspndase la aplicacin de la Ley N 25.611, con excepcin de los artculos 2 y 5, para las elecciones de renovacin de mandatos de Presidente, Vicepresidente y Legisladores Nacionales, que vencen durante el ao 2003. ...............................

Slo se agrega el artculo pertinante a la ley de Partidos Polticos