Plantillaacta 368194

21/03/2024 13:30 ACTA
Libro de Actas del Pleno

LIBRO
2024-1
ACTA NÚMERO 3/2024 DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO DE

BLANCA DE 24 DE ENERO DE 2024.
En el Salón de Actos del Ayuntamiento, siendo las 17:00 horas del día veinticuatro de enero de
dos mil veinticuatro, se reúne el Ayuntamiento Pleno, presidido por el Sr. Alcalde D. Angel Pablo
Cano Gómez, con la asistencia del Sr. Secretario de la Corporación, al objeto de celebrar sesión
ordinaria en primera convocatoria, para la que han sido notificados todos sus miembros, con
asistencia de los siguientes:
SRES. Y SRAS. ASISTENTES

S01471cf790515072cf07e8317030b01E
ALCALDE
Nombre Asiste Partido

ANGEL PABLO CANO GOMEZ Sí PP
CONCEJALES
Nombre Asiste Partido

ANA LOVA MELLADO Sí PP
JESUS CANO CANO Sí PP
FRANCISCO JOSE MERENCIANO ORTEGA Sí PP
IRENE MOLINA GOMEZ Sí PP
ANGELA RUIZ CANO No PP
FRANCISCO JAVIER RODRIGUEZ MOLINA Sí BLP
El código de verificación (CSV) permite la verficación de la integridad de una copia de
Este documento incorpora firma electrónica de acuerdo a la Ley 59/2003, de 19 de
JOSE ANTONIO CARPENA GIL No PSOE

https://sede.blanca.regiondemurcia.es/validacionDoc/index.jsp?entidad=30011
MARIA LUISA CANDEL LOPEZ Sí PSOE

ANA BELEN LOPEZ CANO Sí PSOE
JAVIER EGEA CANO Sí PSOE
VICENTE CANDEL CANO Sí SB
MARIA DE LAS NIEVES HUERTA GUIJARRO Sí SB
diciembre, de firma electrónica
.este documento electrónico
SECRETARIO
Nombre Asiste
PABLO APARICIO BORRACHERO Sí
INTERVENTORA
Nombre Asiste
Documento firmado por: Cargo: Fecha/hora:

PABLO APARICIO BORRACHERO SECRETARIO 21/03/2024 11:39
ANGEL PABLO CANO GOMEZ ALCALDE 21/03/2024 13:30
21/03/2024 13:30 ACTA
VANESA MARTINEZ RUIZ Sí

LIBRO
2024-1
ORDEN DEL DIA
Nº
Expresión del asunto
Orden
Punto 1º APROBACIÓN SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR 22-11-2023.-
Punto 2º APROBACIÓN CUENTA GENERAL EJERCICIO 2022 (EXPTE. Nº 4939/2023).
Punto 3º SUSPENSION SUBIDA RETRIBUCIONES CORPORACION 2024.- EXPTE. 2915/2023
INFORME DE SEGUIMIENTO Y DEVOLUCION SUBVENCION PIREP.- EXPTE.
Punto 4º
1542/2022
MODIFICACION ORDENANZA FISCAL TASA POR EL SERVICIO DE GESTION DE
Punto 5º
RESIDUOS MUNICIPALES.- EXPT.201/2024
MODIFICACION DE CREDITOS Nº 2/2024- EN LA MODALIDAD DE TRANSFERENCIA
S01471cf790515072cf07e8317030b01E
Punto 6º
DE CREDITO 1-2024.- Expte 168/2024
MODIFICACION DE LA ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE LAS AYUDAS
Punto 7º
MUNICIPALES DESTINADAS A LA ATENCION DE NECESIDADES SOCIALES
Punto 8º DAR CUENTA DE RESOLUCIONES Y DECRETOS DE ALCALDÍA
Punto 9º ASUNTOS DE URGENCIA
Punto
RUEGOS Y PREGUNTAS
10º
Antes de comenzar la sesión se guarda un minuto de silencio antes los últimos fallecimientos
ocurridos en el Municipio a petición del Alcalde.
1.-APROBACIÓN SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR 22-11-2023.-
La Presidencia según lo dispuesto en el Art. 91.1 del R.D..2568/86, de 28 de noviembre, pregunta

a los miembros del Ayuntamiento Pleno, si desean formular alguna observación al acta
extraordinaria de 22-11-2023. No produciéndose ninguna intervención, se considera que dicha
acta queda definitivamente aprobada.
2.-APROBACIÓN CUENTA GENERAL EJERCICIO 2022 (EXPTE. Nº 4939/2023).
Por el Sr. Secretario se procede a dar cuenta de la propuesta de acuerdo de alcaldia, cuya
transcripción literal es la siguiente:
<<Vista la Cuenta General del ejercicio 2022, junto con toda la documentación anexa que exige la
legislación vigente.
Visto el informe de Intervención nº 385 de 28 de noviembre de 2023.

Informada favorablemente la Cuenta General por la Comisión Informativa de Economía, Hacienda,
Especial de Cuentas de fecha 01-12-2023.
Considerando que la misma se expuso al público para que pudieran presentarse reclamaciones,
reparos u observaciones, en el Tablón de Anuncios de este Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de
la Región de Murcia nº 282, durante el plazo de 15 días hábiles, contados desde el 7 de diciembre
de 2023 al 2 de enero de 2024, y que durante dicho plazo de exposición no se han presentado
reclamaciones, según consta en el certificado de secretaria de fecha 18 de enero de 2024.

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De conformidad con lo dispuesto en el art. 212.4 del Real Decreto legislativo 2/2004, de 5 de
marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales,
LIBRO
se eleva al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente ACUERDO:

2024-1
Primero.- Aprobar la Cuenta General del ejercicio 2022.
Segundo.- Rendir la Cuenta General así aprobada y toda la documentación integra la fiscalización
del Tribunal de Cuentas tal y como se establece en el artículo 212.5 del R.D. legislativo 2/2004, de
5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas
Locales.>>
Sometida a votación, se aprueba la propuesta transcrita por 9 votos a favor (GMPP, GMBLP
Y GMPSOE), 2 abstenciones del GRUPO MUNICIPAL SOMOS BLANCA.
3.-SUSPENSION SUBIDA RETRIBUCIONES CORPORACION 2024.- EXPTE. 2915/2023

S01471cf790515072cf07e8317030b01E
Por el Secretario se procede a dar lectura extractada del Dictamen favorable de la Comisión
Informativa de Economía, Hacienda, Especial de Cuentas celebrada el día 19 de enero de
2024, cuya transcripción literal es la siguiente:
<<Visto que tras la celebración de las elecciones municipales el día 28 de Mayo de 2023 y
habiéndose procedido el día 17 de Junio de 2023 a la constitución de la nueva Corporación
Local ,mediante acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporación en sesión de fecha 13 de julio
de 2023 se fijó el régimen de dedicación y retribuciones periodo 2023-2027, aprobándose que
dichas retribuciones se incrementarían conforme a lo previsto para los empleados públicos en la
Ley de Presupuestos Generales del Estado.
Atendiendo a la situación económica que atraviesa el Ayuntamiento, que se ha visto obligado a

adoptar medidas que permitan la aprobación y ejecución de un presupuesto que posibilite la
prestación de servicios al Municipio de Blanca en las mejores condiciones posibles.
Por todo ello, y considerando lo dispuesto en el Art. 22 de la Ley 7/1985, y el resto de preceptos
legales de aplicación, se eleva al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO:
PRIMERO.- Suspender la revisión conforme a lo que disponga la Ley de Presupuestos Generales

del Estado de las retribuciones correspondientes a las concejalías en régimen de dedicación

aprobadas para el periodo 2023-2027 durante el ejercicio 2024 debido a la situación económica
que atraviesa el Ayuntamiento.
SEGUNDO- Procédase a la publicación en el Tablón de Anuncios y sede electrónica municipal, así

como en el B.O.R.M, del presente acuerdo.>>
Intervenciones:
Dña. Ana Lova indica que han tomado esa decision ante la situación económica del Ayuntamiento.
D. Javier Egea señala que votarán a favor ya que el actual equipo de gobierno es más caro que el
anterior y nos gustaría que se prolongara esa medida.
Dña. Ana Lova contesta que eso es mentira y que hay Informes de RRHH que confirman que son
500 euros menos.
D. Vicente Candel indica que él pasó una situación económica peor y que se tomaron medidas
desde el primer minuto y pide que se intente reducer el gasto. Pregunta qué ahorro supone,

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contestando el Alcalde que unos 3.000 euros y que supone aplicar las medidas del plan de ajuste.
LIBRO
Sometida a votación, se aprueba el Dictamen transcrito por 9 votos a favor (GMPP , GMBLP
Y GMPSOE), 2 abstenciones ( GMSBLANCA), adoptándose los acuerdos en él contenidos.
2024-1
4.-INFORME DE SEGUIMIENTO Y DEVOLUCION SUBVENCION PIREP.- EXPTE. 1542/2022
Informativa de Asuntos Generales, celebrada el día 19 de enero de 2024, cuya transcripción
literal es la siguiente:
<<Visto que con fecha 26 de octubre de 2023 se dictó Providencia con el siguiente tenor literal:
"Visto que para la realización de las obras de rehabilitación de la Casa del Conde y puesta en
valor de su jardín, dentro del marco de la convocatoria de ayudas para la rehabilitación de
edificios de titularidad pública en el marco del plan de recuperación, transformación y resiliencia
de fecha 2 de diciembre de 2022 del Secretario General de Hacienda Urbana y Vivienda del
S01471cf790515072cf07e8317030b01E
Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, se ha concedido una ayuda de 725.120,70

€ a este Ayuntamiento, de los cuales ya se han destinado 11.680 euros para afrontar los gastos
derivados de la redacción del proyecto básico a los que hay que añadir los de la redacción de
proyecto de ejecución y direcciones de obra que se encuentran ya contratados.
Visto que el Pleno Municipal, en sesión celebrada el día 28/04/2023,

aprobó la concertación de una operación de crédito a largo plazo para la financiación de una serie
de inversiones entre las que se encontraba la aportación municipal a las obras señaladas por un
importe de 751.007,91 euros.
Visto que de acuerdo con el proyecto de ejecución redactado los gastos totales de la actuación
pretendida ascenderían a 1.859.915,33 euros más los necesarios para el equipamiento del
edificio; y observada la situación económica en que se encuentra el Ayuntamiento, sin que a fecha
de entrada de la nueva Corporación se hubiera aprobado presupuesto del ejercicio corriente y
siendo necesario acometer modificaciones presupuestarias para afrontar los gastos
comprometidos y los que resultan necesarios para terminar el presente ejercicio, entre ellos los de
amortización del préstamo señalado e intereses correspondientes para los que no existe la
oportuna consignación.
Entendiendo por tanto que la figura de la concesión de obras puede resultar la única opción
posible, que no suponga un menoscabo de la ya mermada capacidad económica del

Ayuntamiento, de llevar a cabo las obras objeto de subvención; se ha solicitado la
correspondiente autorización al órgano concedente de la misma, junto con una ampliación del
plazo de ejecución por la imposibilidad de cumplir con el mismo por la paralización del expediente
de contratación de la redacción del Proyecto que se produjo como consecuencia de la puesta en
marcha de los sistemas y aplicaciones de control y seguimiento de las subvenciones por parte de
los Ministerios correspondientes, y se ha iniciado procedimiento de contratación menor mediante

la solicitud de presupuestos para la redacción del oportuno estudio de viabilidad que contenga los
datos, análisis, informes y estudios que permitan tomar la mejor decisión sobre la utilización de
dicha figura.
Por todo lo expuesto, DISPONGO:
PRIMERO: Que por parte de Intervención y Tesorería se emitan Informes en relación con la
conveniencia de llevar a cabo una amortización parcial del préstamo aprobado con fecha 28 de
abril de 2023 por importe de 751.007,91 €, llevando a cabo la realización de las obras de
rehabilitación de la Casa del Conde mediante la figura de la concesión de obras, analizando la
capacidad real del Ayuntamiento de afrontar una inversión en las condiciones señaladas,
indicando los trámites a seguir para la aprobación y ejecución de dicha amortización.

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SEGUNDO: Que se emita Informe de Secretaría en relación con la legislación aplicable y el

procedimiento a seguir para llevar a cabo las actuaciones señaladas mediante la figura del
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contrato de concesión de obras."
Visto que en contestación a la solicitud de ampliación del plazo de ejecución para la

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REHABILITACIÓN DE LA CASA DEL CONDE Y PUESTA EN VALOR DE SU JARDÍN previsto en

el cronograma comunicado al inicio establecido al menos hasta el 31 de Diciembre de 2.025, ante
la imposibilidad de llevarla a cabo en el plazo previsto inicialmente, así como su ejecución a
través de un contrato de concesión de obras debido a la difícil situación económica que
atraviesa el Ayuntamiento tal y como se refleja en la información suministrada al Ministerio de
Hacienda por parte de la Intervención municipal, que se podría ver agravada por llevar a cabo el
proyecto en los términos inicialmente planteados; se ha recibido comunicación del citado
Ministerio en el que se concluye que "las actuaciones de línea 1 deberían terminar el 30 de
septiembre de 2024".
Visto que se solicitó Informe ante dicha contestación a los Servicios administrativos
correspondientes sobre los siguientes extremos:
- Trámites que se han llevado a cabo en el Ayuntamiento en relación a la solicitud de la

subvención indicando la fecha en que se produjeron.
S01471cf790515072cf07e8317030b01E
- Trámites que se han llevado a cabo en el Ayuntamiento así como por parte de los Organismos
gestores del procedimiento de todas las Administraciones Públicas implicadas en relación a la
ejecución de las actuaciones objeto de la subvención indicando igualmente la fecha en que
tuvieron lugar.
- Cronograma de actuaciones previstas y pendientes de llevar a cabo para ejecutar la subvención.
Visto el Informe emitido al respecto con fecha 13 de noviembre de 2023 en el que se concluye lo
siguiente:
Una vez analizado, tanto el cronograma de actuaciones realizadas como las pendientes de
realizar, se aprecia perfectamente que el plazo de finalización previsto para las obras, en el
mejor de los casos, sería Mayo de 2.025, por lo que sería imposible cumplir con el plazo previsto
en la orden TMA/178/2022.
Si bien los plazos de resolución y/o adjudicación se irían cumpliendo conforme a los plazos
previstos inicialmente presentados, acortándolos lo máximo posible, en la solicitud de ayuda, no
pasa así con las fechas de ejecución, puesto que como se ha visto en el cronograma de
seguimiento de la subvención, se ha producido un retraso de un año aproximadamente

debido a los procesos de control del MITMA, los cuales no han funcionado correctamente,
bien por no estar en marcha en las fechas necesarias o bien por modificaciones y/o falta de
concordancia en los datos a introducir y facilitar para el control de la subvención.
Visto que se ha consultado a los servicios contratados de asesoría jurídica del Ayuntamiento con
objeto de analizar la posibilidad de llevar a cabo las acciones procedentes en materia de
reclamación de responsabilidad patrimonial a los Organismos gestores de los fondos del plan de
recuperación, transformación y resiliencia por el retraso en la puesta en marcha de las
aplicaciones necesarias para la tramitación de las obligaciones exigidas en la normativa aplicable,
habiéndose recibido por parte de la empresa ABOGADOS Y CONSULTORES DE
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Informe jurídico firmado con fecha 8 de enero de 2024 en el que se
concluye lo siguiente:
"A la vista de lo expuesto, procede el ejercicio de las acciones administrativas para la defensa de
bienes y derechos del Ayuntamiento de Blanca, que se configuran en la interposición de
reclamación de responsabilidad patrimonial frente al Ministerio de Transportes, Movilidad y
Agenda Urbana por lesión de los derechos municipales reseñados anteriormente, reclamando la
cantidad indemnizatoria que se determine por los servicios técnicos y/o económicos municipales."

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Visto que por parte de Intervención y Tesorería se han emitido Informes en relación con la
procedencia y viabilidad de llevar a cabo una amortización parcial del préstamo aprobado con
LIBRO
fecha 28 de abril de 2023 por importe de 751.007,91 € para la realización de las obras de
rehabilitación de la Casa del Conde, y la devolución de la subvención concedida para dicha
finalidad, realizando el cálculo de los gastos de redacción de proyectos técnicos para las obras de
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la reforma y adecuación del Hotel Restaurante “Casa del Conde” del municipio de Blanca, así
como los gastos financieros soportados (formalización e intereses) derivados de la operación de
financiación suscrita por este Ayuntamiento para poder llevar a cabo la actuación, respecto a su
aportación, de los que resulta acreditada la inviabilidad económica de la operación tal y como se
proyectó inicialmente, que preveía una aportación de un 50% por parte del Ayuntamiento a
diferencia de la inmensa mayoría de las actuaciones que los Ayuntamientos han previsto para su
ejecución con fondos del PRTR que establecen un porcentaje mucho menor de aportación
municipal, y además del incremento que ha sufrido dicha aportación de acuerdo con el proyecto
de ejecución redactado en el que los gastos de ejecución material de la actuación pretendida
ascenderían a 1.844.416,03 euros más los necesarios para el equipamiento del edificio .
Visto el Informe de Secretaría en relación con la legislación aplicable y el procedimiento a seguir, y

en virtud de todo lo anterior, PROPONGO al Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes
acuerdos:
S01471cf790515072cf07e8317030b01E
PRIMERO: Renunciar a la ayuda concedida mediante Resolución de 2 de diciembre de 2022 por

la que se resuelve la convocatoria de ayudas para la rehabilitación de edificios de titularidad
pública en el marco del PRTR reguladas por la Orden TMA/178/2022, de 28 de febrero por el que
se aprueban las bases reguladoras de la concesión de ayudas para la Rehabilitación de Edificios
de titularidad Pública y la convocatoria para la presentación de solicitudes para la obtención de las
subvenciones por el procedimiento de concurrencia competitiva (Línea 1) para la ejecución del
proyecto de REHABILITACIÓN DE LA CASA DEL CONDE Y PUESTA EN VALOR DE SU JARDÍN
por importe de 725.120,70 euros como consecuencia del retraso de más de un año producido en
la tramitación de los procedimientos de adjudicación necesarios para la ejecución del proyecto
subvencionado debido a los procesos de control del MITMA, los cuales no han funcionado
correctamente, bien por no estar en marcha en las fechas necesarias o bien por modificaciones
y/o falta de concordancia en los datos a introducir y facilitar para el control de la subvención, así
como por la falta de viabilidad económica puesta de manifiesto en los Informes económicos que
figuran en el expediente, solicitando al Ministerio la liquidación correspondiente para proceder a la
devolución de la subvención descontando los gastos abonados de redacción de proyectos que
ascienden a 39.200,75 euros.
SEGUNDO: Llevar a cabo una amortización parcial del préstamo aprobado con fecha 28 de abril
de 2023 por importe de 751.007,91 € para la realización de las obras de rehabilitación de la Casa
del Conde, como consecuencia de la renuncia a la subvención concedida y por tanto a la

ejecución del proyecto objeto de la misma.
TERCERO: Interponer reclamación en materia de responsabilidad patrimonial ante los

Organismos gestores de los fondos del plan de recuperación, transformación y resiliencia por el
retraso en la puesta en marcha de las aplicaciones necesarias para la tramitación de las
obligaciones exigidas en la normativa aplicable provocando los siguientes perjuicios al

Ayuntamiento con la valoración que se indica de los mismos.
- Importe generado en concepto de intereses hasta la fecha de la operación de crédito: 20.451,75

euros.
- Importe redacción de proyectos: 39.200,75 euros >>
Intervenciones:
El Alcalde explica los riesgos económicos para el Ayuntamiento y la falta de viabilidad no solo
económica sino de plazo que se acredita en los Informes.
D. Vicente Candel indica que se van a abstener porque votaron a favor del proyecto, pero que lo

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respetarán ya que si no hay viabilidad económica hay que actuar como proceda.
LIBRO
D. Javier Egea señala que votarán en contra ya que creen que es un error histórico, y les gustaría
saber si se ha vuelto a preguntar al Ministerio mandando el cronograma, ya que se hubieran
cumplido los plazos, y se trata de una inversion, y lo que no se puede asumir son los 500.000
2024-1
euros de la deuda del PP que generó que no eran para inversions; que se podría destinar también
el POS y que se ofrecen para pelearlo en el Ministerio.
El Alcalde expone que los números hay que hacerlos bien ya que no son 700.000 euros, que el
préstamo solo cuesta 80.000 euros al año y que el patrimonio de la Casa del Conde les parece
bien pero que no se puede ahogar al Ayto. Señala dos problemas:
- Los informes hablan de falta de plazo, es un retraso por causa del Ministerio que el anterior
equipo de gobierno ya lo sufrió, y nosotros al encontrárnoslo hablamos con ellos y nos
denegaron la ampliación; incluso planteamos una modificación que los Servicios Técnicos
dijeron que era inviable; de hecho hace unos días consultamos a la nueva Directora
General y dijeron que era imposible, que estaba mal concedido.
- La concepción del proyecto, qué se pretende con la rehabilitación: hay muchísima parte no
subvencionable; la mayoría de los proyectos cuentan con un 80 o 90% y el nuestro un 50%
S01471cf790515072cf07e8317030b01E
más los 450.000 euros de la compra; se atendió más a ponerlo en marcha que al objeto de
la subvención.
Concluye que no pueden hipotecar al Ayto y que la alternative sería una concesión de obras para
que entraran inversores privados.
D. Javier Egea insiste en que el 22 de septiembre si se hubiera sacado la licitación se hubiera

llegado, contestando el Alcalde que no es así de acuerdo con los plazos del proyecto de
ejecución, produciéndose un debate sobre esa cuestión, finalizando con dicho concejal insistiendo
en que el proyecto es bueno, el Alcalde en que todos los informes dicen que hay que renunciar y
que aunque fuera viable poner un 60% no se lo puede permitir el Ayto; y D. Francisco Javier
Rodríguez que el Ayto debería invertir 1.200.000 euros con un presupuesto de 6.000.000 por lo
que está totalmente de acuerdo en que responsablemente no pueden hacer una inversion sino
pagar facturas y crear puestos de trabajo.
Sometida a votación, se aprueba el Dictamen transcrito por 6 votos a favor (GMPP y

GMBLP), 3 en contra (GMPSOE ) y 2 abstenciones ( SOMOS BLANCA), adoptándose los
acuerdos en él contenidos.
5.-MODIFICACION ORDENANZA FISCAL TASA POR EL SERVICIO DE GESTION DE

RESIDUOS MUNICIPALES.- EXPT.201/2024
<<Visto que con fecha 16 de enero de 2024 se adoptó Providencia por esta Alcaldía, de inicio del
procedimiento para aprobar la modificación de la Ordenanza reguladora de la tasa por la
prestación de los servicios de recogida, transporte y tratamiento de los residuos municipales.
Vistos el Informe de Secretaría, el estudio económico y el Informe de Intervención que figuran en

el expediente, se propone al Ayuntamiento Pleno, previo dictamen de la Comisión Informativa de
Economía, Hacienda y Especial de Cuentas la adopción del siguiente acuerdo:
PRIMERO.- Aprobar provisionalmente la modificación de la Ordenanza Reguladora de la tasa por

la prestación de los servicios de recogida, transporte y tratamiento de los residuos municipales,
consistente en aplicar las siguientes tarifas previstas en el artículo 7º:

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2.1. Viviendas
LIBRO
Por cada vivienda. 18,13 €/bimestre

Se entiende por vivienda la que se destina a domicilio particular de
carácter familiar.
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2.2. Locales comerciales inactivos, locales para usos privados

Por cada local comercial inactivo o destinado a usos privados. 16,30 €/bimestre
Se entiende por local comercial inactivo aquel en que sólo se
realizan actividades domésticas o aquel local destinado a usos
privados (aparcamiento, almacén, trastero, corral).
2.3. Solares sin edificar
Por cada solar sin edificar 16,30 €/bimestre
2.4. Diseminado
Por cada vivienda 16,30 €/bimestre
SEGUNDO.- Dar al expediente la tramitación y publicidad preceptiva, mediante exposición del

mismo en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento, sede electrónica
S01471cf790515072cf07e8317030b01E
(https://sede.blanca.regiondemurcia.es) y en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, por plazo

de treinta días hábiles, dentro de los cuales los interesados podrán examinarlo y plantear las
reclamaciones que estimen oportunas.
TERCERO.- Considerar, en el supuesto de que no se presentasen reclamaciones al expediente,

en el plazo anteriormente indicado, que el Acuerdo es definitivo, en base al artículo 17.3 del Real
Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales.>>
Dña. Ana Lova indica que el motivo es el equilibrio económico ya que el gasto se ha disparado
fundamentalmente por la ley estatal de residuos por la tasa impuesta que nos obliga, aunque no
cubre la totalidad de los gastos.
Dña. Nieves Huerta señala que no se aplican subidas a todos sino donde había más abonados y
esto supone más de 100 euros al año cuando se haga el total de la subida según las
recomendaciones del Informe de Intervención, y pregunta cuándo se hará,
D. Javier Egea subscribe esas palabras y pide que se mejoren las prestaciones ya que solo se
sube la tasa para que la asuman los blanqueños.
Dña. Ana Lova contesta que son unos 35 euros por vivienda al año y lo que supone la aportación
serían más de 200 euros, produciéndose un debate sobre las medidas que señala D. Javier Egea
sin concretar cuáles son, justificando que sufrieron la DANA y la pandemia; concluyendo el Alcalde
que hay una ley que les parece mal pero que les obliga a subir las tasas, que han pasado de
pagar 8.000 euros al mes a 20.000 y que es el Gobierno de la Nación el que nos obliga a
repercutir el gasto a los ciudadanos, conociendo además el desequilibrio de BFS y las medidas sin
que hayáis hecho nada pudiendo haber ahorrado estos cuatro años, y que se ha subido el hogar
individual porque el resto se había subido más recientemente y estaba más alto, además de que
en 2025 habrá que subir más por el sistema de reciclaje.

6.-MODIFICACION DE CREDITOS Nº 2/2024- EN LA MODALIDAD DE TRANSFERENCIA DE

CREDITO 1-2024.- Expte 168/2024

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LIBRO

2024-1
<<Considerando la existencia de gastos que no pueden demorarse hasta el ejercicio siguiente,

para los que el crédito consignado en el presupuesto resulta insuficiente, por Providencia de
Alcaldía de 16 de Enero de 2024 se incoó expediente de modificación de créditos bajo la
modalidad de transferencia de crédito entre aplicaciones de gastos de distinta área de gasto.
Visto que con fecha 16 de Enero de 2024, se emitió Memoria del Alcalde en la que se
especificaban la modalidad de modificación del crédito, la financiación de la operación y su
justificación.
Visto que con fecha 16 de Enero de 2024, se emitió informe de Intervención por el que se informó
favorablemente la propuesta de Alcaldía y, con fecha 16 de Enero de 2024, se elaboró Informe de
Intervención sobre el cálculo la Estabilidad Presupuestaria.
Por todo lo anterior se propone al Ayuntamiento Pleno, previo dictamen de la Comisión Informativa
de Economía, Hacienda, Especial de Cuentas y Bienestar Social la adopción del siguiente
S01471cf790515072cf07e8317030b01E
acuerdo:
PRIMERO. Aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos n.º 2-2024, en la

modalidad de transferencia de crédito 1-2024 del Presupuesto en vigor de acuerdo al siguiente
detalle:
Alta aplicaciones de gastos
Nº Partida Denominación Previsión Modificación Total
anterior Presupuesto
1 2024-011- AMORT. 436.924,4 751.007,91 € 1.187.932,40
913 REFINANCIACION 9 €
PRESTAMOS
Total 751.007,91 €
Baja aplicaciones de gastos

Nº Partida Denominación Previsión Modificación Total
anterior Presupuesto
1 2024-43202- Rehabilitación Casa del 1.451.060,6 751.007,91 700.052,75 €

632 Conde. 6€ €
Total 751.007,91
€
Además, queda acreditado el cumplimiento de los requisitos que establece el artículo 37.2,
apartados a) y b) del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el Capítulo
primero del Título sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas
Locales, en materia de presupuestos., que son los siguientes:
a) El carácter específico y determinado del gasto a realizar y la imposibilidad de demorarlo a

ejercicios posteriores.
b) La inexistencia en el estado de gastos del Presupuesto de crédito destinado a esa finalidad

específica, que deberá verificarse en el nivel en que esté establecida la vinculación jurídica.
SEGUNDO. Exponer este expediente al público mediante anuncio insertado en el Boletín Oficial
de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia por el plazo de quince días, durante los cuales
los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente se
considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado

21/03/2024 13:30 ACTA
reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas.>>

LIBRO

2024-1
7.-MODIFICACION DE LA ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE LAS AYUDAS

MUNICIPALES DESTINADAS A LA ATENCION DE NECESIDADES SOCIALES
Informativa de Asuntos Generales, celebrada el día 19 de enero de 2024, cuya transcripción
literal es la siguiente:
<<Visto que con fecha 16 de enero de 2024 se ha formulado Propuesta de la Concejalía de

Servicios Sociales con el siguiente tenor literal:
“Visto que la Ley 3/2021, de 29 de julio, de Servicios Sociales de la Región de Murcia, comprende
S01471cf790515072cf07e8317030b01E
el conjunto de servicios, prestaciones, recursos y actuaciones, de titularidad pública o privada,

que tengan por objeto la promoción y el desarrollo pleno de todas las personas dentro de la
sociedad para la obtención de un mayor bienestar social y una mejor calidad de vida. Siendo un
sistema que tiene carácter de servicio público esencial, porque de este se derivan prestaciones
indispensables para satisfacer las necesidades básicas personales y mejorar las condiciones de
la calidad de vida de la ciudadanía, según lo que se dispone en el artículo 128.2 de la
Constitución Española.
Por su parte, la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local en la
redacción dada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la
Administración Local, recoge en su artículo 25.2.e, la competencia propia municipal en materia de
“evaluación e información de situaciones de necesidad social y la atención inmediata a personas
en situación o riesgo de exclusión social”
Visto que en el título II de la Ley 3/2021, de 29 de julio, de Servicios Sociales de la Región de

Murcia, se establecen las competencias de los municipios de este ámbito territorial, y en su
artículo 23.e, se les atribuye la competencia en la gestión de las ayudas económicas municipales,
en las condiciones que establezcan, y que en la Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo
Común en las administraciones públicas, en su artículo 129, se reflejan los Principios de Buena
Regulación, debiendo las Administraciones Públicas actuar de acuerdo con los principios de
necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia.
Vista la ordenanza reguladora de las ayudas municipales destinadas a la atención de necesidades

sociales vigente en el Municipio de Blanca, donde se establecen los requisitos de los solicitantes,
las tipologías y cuantías de las ayudas, la documentación preceptiva y la instrucción, de los
expedientes, y considerando conveniente incluir en la misma la regulación de ayudas a los

llamados transeúntes, gente que está de paso por la ciudad y pide ayuda para poder comer,
trasladarse a otra ciudad o dormir bajo un techo, que son el resultado de un proceso de exclusión
originado por diversos motivos, muchas veces superpuestos: precariedad laboral, dificultad para
acceder o mantener la vivienda, ser demasiado joven o haber alcanzado la tercera edad sin tener
una familia a la que recurrir, el consumo de sustancias tóxicas, sufrir discapacidad, la falta de
autorización administrativa para trabajar, trastornos mentales, etc.
Visto que las especiales características de este colectivo hacen que en muchas ocasiones no
perciban ayuda alguna porque, o no cumplen los requisitos establecidos para acceder a los
recursos (como, por ejemplo, estar empadronado en un municipio de la Comunidad Autónoma) o,
éstos no se ajustan a sus necesidades.

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Considerando que estas personas han llegado a esta situación porque no ha funcionado ningún
mecanismo de prevención anterior, el Ayuntamiento de Blanca, dentro de los límites de su
LIBRO
competencia y de los medios a su alcance entiende necesario atender y prestarles, en lo posible,

una ayuda y asistencia básica, a través de una modificación en la ordenanza reguladora de las
ayudas municipales destinadas a la atención de necesidades sociales que recoja las ayudas que
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se otorguen a las mismas.”
Considerando que por esta Alcaldía se solicitó Informe de Secretaría en relación con el
procedimiento y la Legislación aplicable para aprobar la Ordenanza municipal reguladora de las
ayudas municipales destinadas a la atención de necesidades sociales, que ha sido emitido en
fecha 16 de enero de 2024.
Considerando acreditada la posibilidad de prescindir de la consulta pública ya que la propuesta
normativa no tiene un impacto significativo en la actividad económica, ni impone obligaciones
relevantes a los destinatarios y además regula aspectos parciales de una materia; y visto el
proyecto elaborado por los Servicios Sociales.
Realizada la tramitación legalmente establecida, en virtud de los artículos 22.2.d) y 49 de la Ley

7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, se propone al Pleno la
adopción del siguiente, ACUERDO
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PRIMERO. Aprobar inicialmente la modificación de la Ordenanza municipal reguladora de las

ayudas municipales destinadas a la atención de necesidades sociales con la redacción que a
continuación se recoge:
Modificación de la “ordenanza reguladora de las ayudas municipales destinadas a la

atención de necesidades sociales”
Los artículos de la ordenanza que se citan a continuación quedan redactados de la forma
que se indica:
Artículo 2. Beneficiarios.
Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las personas o familias residentes y empadronadas un
mínimo de 6 meses en el municipio de Blanca con la excepción de lo establecido en el artículo 17
de la presente ordenanza.
Artículo 4. Tipología y cuantía de las ayudas.

En función del tipo de necesidad expresado por el demandante y de la valoración de la situación

efectuada por La Comisión de Valoración, se establecen estas ayudas para las siguientes
finalidades:
1.-Ayudas para alimentación básica, no incluidas en el Plan FEDA, ayudas para dietas especiales
establecidas por prescripción facultativa de la Sanidad Pública, así como productos de higiene y
limpieza (Por un importe máximo igual al 100% del IPREM). Este concepto podrá tener naturaleza
económica, o se podrá emitir un vale para canjear en los establecimientos colaboradores del
Ayuntamiento.
2.-Ayudas para Alimentación infantil (Por un importe máximo igual al 100% IPREM). Este
concepto podrá tener naturaleza económica, o se podrá emitir un vale para canjear en los
establecimientos colaboradores del Ayuntamiento
3.-Ayudas para el alquiler, o pago de la hipoteca de la vivienda habitual. Se concederá como

máximo para pagar el importe de 3 meses de alquiler/hipoteca pendientes al año y/o hasta un
importe máximo del 125% del IPREM (suma total de los tres meses).
En el caso del alquiler, este concepto no se podrá conceder cuando el solicitante sea beneficiario
de una vivienda de promoción pública.

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Las ayudas recogidas en el presente epígrafe tendrán carácter excepcional y subsidiario, y se

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concederán sólo cuando no sean objeto de cobertura por las ayudas para el alquiler de la
Comunidad Autónoma, o cualquier otra subvención para el mismo concepto. Se adjuntará
justificante de solicitud y resolución denegatoria, en su caso.
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4.-Gastos destinados a atender carencias de equipamientos básicos de la vivienda (mobiliario,

enseres y electrodomésticos de primera necesidad) cuando el solicitante carezca de estos bienes
y/o se encuentren muy deteriorados (previa valoración de la trabajadora social de referencia).
Estas ayudas no podrán volver a otorgarse para el mismo artículo al mismo usuario o unidad
familiar en un periodo de cinco años. La cuantía a otorgar será por el coste del artículo, o como
máximo hasta el 75% del IPREM.
5.-Ayudas para deudas derivadas de suministros básicos ( agua, luz y gas), por una cuantía
máxima anual de hasta el 100% del IPREM, pudiendo aumentar la cuantía hasta el 125% del
IPREM, en caso de que los suministros estén cortados y sea necesaria su reconexión.
No se podrá volver a solicitar la ayuda por este concepto hasta que no se demuestre que el
suministro que se subvencionó ha sido cubierto por medios propios durante el tiempo que
determine la Comisión de Valoración.
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6.-Ayudas para apoyo a la salud ( compra de medicamentos, dietas especiales y otras del ámbito
sanitario), imprescindibles para la salud del beneficiario y por prescripción facultativa de la
Sanidad Pública, no cubiertas por este sistema u otro. La cuantía a otorgar será por el coste del
artículo o como máximo hasta el 50% del IPREM.
7.-Tratamiento bucodental y ayudas para adquisición, reparación y adaptación de gafas por

prescripción facultativa de la Sanidad Pública. Tendrán carácter excepcional y subsidiario, y serán
sólo concedidas cuando no puedan ser cubiertas por otros organismos o medios. Se adjuntará
justificante de solicitud y resolución, en su caso. (Por importe máximo igual al 75% del IPREM)
.
8.-Ayudas para desplazamientos por causas de necesidad, a fin de facilitar el acceso a servicios
públicos básicos que estén fuera del municipio, tales como consultas, tratamientos médicos,
gestiones, integración socio-laboral, rehabilitación psicosocial, formación u otros a determinar por
la Comisión de Valoración. Estos conceptos tendrán carácter excepcional y serán susceptibles de
ayuda siempre y cuando no puedan cubrirse por el sistema de trasporte público, por el sistema
sanitario o por otras entidades ( ONGs).
9.-Ayudas destinadas a cubrir los gastos de libros, material escolar y comedores escolares, para
menores que se encuentren escolarizados en centros educativos públicos o concertados, que se

les haya denegado la beca de la Consejería de Educación, o que no hayan podido acceder a ella
por una circunstancia debidamente justificada. (Por importe máximo igual al 100% IPREM.)
En el caso de gastos de libros, deben estar cursando etapas educativas no comprendidas en la

gratuidad de libros de la Consejería de Educación.
10.- Ayudas para apoyo escolar y actividades extraescolares de los menores, así como costes de
asistencia a Punto/Centro de Atención a la Infancia o Escuela Infantil. Estas ayudas tendrán
carácter excepcional y deberán tener como fundamento la promoción de la inserción
sociosanitaria del menor y/o conciliación para progenitores con especial dificultad. Por el tiempo
que La Comisión de Valoración estime necesario para paliar la situación de necesidad por la que
se concedió.
11.-Ayudas excepcionales, destinadas a cubrir gastos derivados de situaciones excepcionales y

que no esté reflejados en los epígrafes anteriores, tales como limpiezas extraordinarias en
domicilios cuando exista riesgo sanitario, reparaciones urgentes de vivienda para proporcionar
niveles básicos de habitabilidad, enterramientos, alojamiento temporal derivados de situaciones
de catástrofes, u otros valorados por el Centro de Servicios Sociales para evitar una situación de

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riesgo o desamparo. En estos casos, la cuantía se ajustará a la valoración realizada por la

Comisión.
LIBRO
Con carácter general se concederán hasta un máximo de tres ayudas al año. En situaciones muy
excepcionales, valoradas de manera fundamentada por la Comisión para evitar situaciones de
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riesgo o desamparo, se podrá ampliar el límite de concesión anual. En éste último caso, la
cantidad máxima total anual de las ayudas no podrá sobrepasar el límite máximo del 175%
IPREM por unidad familiar.
12.- Las ayudas a personas transeúntes que se regulan conforme a lo recogido en el artículo 17
de la presente ordenanza.
Artículo 5. Requisitos de los solicitantes.
Los solicitantes de las ayudas deben cumplir con los siguientes requisitos:
5.1.- Ser mayor de 18 años o estar emancipado legalmente o emancipado de hecho con hijos a
cargo.
5.2.- Residir efectivamente y estar empadronado en el término municipal de Blanca con una
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antelación mínima de seis meses a la solicitud, exceptuando aquellos demandantes que no

cumpliendo el tiempo de antigüedad se encuentren en una situación de extrema necesidad o
exclusión social y/o hayan sido derivados por los servicios sociales de otro municipio o por
servicios sociales especializados ( con informe social de derivación).
5.3.- Las unidades familiares de convivencia con el siguiente límite de ingresos:
MIEMBROS FAMILIA IPREM

1 100%
2 120%
3 140%
4 180%
5 200%
Por cada miembro más de la familia se añadirá al límite de ingresos un 20% del IPREM
establecido en cada momento.
Se descontarán los gastos derivados de alquiler o hipoteca siempre que sean la vivienda habitual.
La renta per cápita se obtendrá tomando como referencia los ingresos económicos de los últimos
tres meses para trabajadores por cuenta ajena, y de los últimos seis meses para trabajadores
eventuales, así como el último ejercicio de la declaración de la renta.
5.4.- No disponer de bienes inmuebles, rústicos o urbanos sobre los que posea un derecho de
propiedad, posesión o usufructo, o cualquier otro que implique la posibilidad de explotación o
venta, cuyo valor supere el importe de seis veces la cuantía anual del IPREM vigente. ( Se
considerarán según su valor catastral).
En ningún caso se tendrá en cuenta el valor de la vivienda o alojamiento que constituya la

residencia habitual de la unidad de convivencia de la persona solicitante, el local comercial ni los
bienes rústicos en los que se desarrolle la actividad económica principal de la unidad de
convivencia.
5.5.-No tener acceso a ayudas de otras Administraciones Públicas o entidades privadas y/o
ONGs, carecer de recursos propios que cubran la totalidad de la necesidad para la que se solicita
la prestación y no existir familiares obligados a prestar ayuda.
5.6.-Acreditación de la necesidad y urgencia de la ayuda, y de que ésta es el recurso idóneo y

adecuado a la problemática que presenta el solicitante y su unidad familiar, mediante el informe
favorable emitido por el trabajador/a social de zona o del centro de servicios sociales que tramite

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su expediente.
LIBRO
5.7.- Aceptar las condiciones de la intervención social y suscribir, en su caso, el correspondiente

compromiso de integración social.
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5.8.-Supuestos excepcionales:
En supuestos excepcionales, y de emergencia social, podrán concederse ayudas a personas que

no reúnan alguno de los requisitos exigidos, tras decisión fundada en Comisión de Valoración del
Centro de Servicios Sociales sobre la conveniencia de la concesión, a fin de evitar situaciones de
grave perjuicio para la vida del solicitante y su unidad familiar.
5.9.- Cómputo de ingresos
Se consideran recursos económicos no computables los siguientes:

• Las prestaciones económicas por hijo a cargo menor de 18 años previstos en la legislación
general de la Seguridad Social.
• Las becas procedentes de actividades de formación.
• El importe obtenido en la venta de la vivienda habitual, siempre que se invierta, dentro del plazo
de los seis meses siguientes a la venta, en la adquisición de una nueva vivienda destinada
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igualmente a residencia habitual de la unidad de convivencia.

• El importe obtenido de la venta de otros bienes titularidad de los miembros de la unidad de
convivencia, siempre que el mismo sea destinado a la amortización de deudas.
• Los importes abonados a otras unidades familiares, por cualquier miembro de la unidad de
convivencia, en concepto de pensiones alimenticias o compensatorias, siempre que se encuentre
debidamente acreditado.
• Las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.
• El subsidio por Ayuda de Tercera Persona.
• El subsidio de movilidad y transporte.
• El complemento de Gran Invalidez.
• El complemento de Tercera persona.
• Las ayudas económicas por acogimiento o adopción.
5.10.- Rendimientos del trabajo
Se considerarán rendimientos del trabajo por cuenta ajena la suma de los ingresos netos de la
unidad de convivencia por este concepto, promediando en su caso, el líquido percibido en las tres
últimas nóminas.
En el supuesto de que dichos ingresos sean de carácter eventual, el cómputo se realizará

promediando lo percibido en los seis meses anteriores a la fecha de presentación de la solicitud.
En el supuesto de trabajadores fijos discontinuos, el cómputo de ingresos se realizará en base a
los datos reflejados en el certificado de empresa del ejercicio anterior y/o IRPF del último ejercicio,
salvo cuando el interesado acredite la modificación de circunstancias.
Los rendimientos del trabajo autónomo se valorarán por el procedimiento establecido en la

normativa fiscal vigente para la determinación de los rendimientos netos por actividades
empresariales o profesionales, correspondientes al último ejercicio económico de declaración
fiscal de IRPF, o en la última declaración trimestral de IRPF, o en su caso, el interesado realizará
una declaración sobre los rendimientos netos obtenidos durante los tres meses anteriores a la
presentación de la solicitud. En el supuesto de que los ingresos declarados sean inferiores a su
cuota de alta en la Seguridad Social, se computará como rendimiento el importe de la misma.
5.11.- Excepcionalidad para personas transeúntes
Se considerarán personas transeúntes a aquellas personas que están de paso por la ciudad y
piden ayuda para poder comer, trasladarse a otra ciudad o dormir bajo un techo, quedando
exentas del cumplimiento de los requisitos expuestos anteriormente.

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Artículo 6. Documentación acreditativa.

LIBRO
La solicitud de ayuda, según modelo oficial, debidamente cumplimentada y firmada por la persona
interesada o por su representante legal, deberá ir acompañada de la documentación que a
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continuación se relaciona, referida a todos los miembros de la unidad de convivencia.
6.1.- Documentación acreditativa de su personalidad y residencia:
• Fotocopia del DNI/NIE, pasaporte en caso de personas extranjeras, tanto del solicitante como de
los miembros de la unidad familiar, o documento acreditativo de la personalidad.
• Fotocopia del Libro de familia, si procede.
6.2.-Documentación acreditativa de la situación económica
• Certificado de la vida laboral de los miembros de la familia mayores de 16 años.

En el supuesto de realizar actividad laboral cualquier miembro de la unidad de convivencia, los
ingresos se acreditarán mediante los siguientes documentos:
• Trabajo por cuenta ajena: Tres últimas nóminas
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• Trabajo eventual: Seis últimas nóminas.

• Trabajo fijo discontinuo: Certificado de empresa del ejercicio anterior o del presente ejercicio.
• Trabajo por cuenta propia: cuota que abona a la Seguridad Social y última declaración de IVA.
• Baja laboral por incapacidad temporal o permiso de maternidad/paternidad:
Justificante de los ingresos por este concepto en los tres últimos meses, en su caso.
• En otros supuestos:
• Certificado de prestaciones públicas de la Seguridad Social de todos los miembros de la unidad
familiar mayores de 16 años.
• Certificado del SEF sobre percepción de prestaciones, duración y cuantía.
• Última declaración de la renta.
• Declaración jurada de todos los miembros mayores de 16 años.
1. En el supuesto de separación o divorcio, copia de la sentencia y convenio regulador,
acreditando la pensión compensatoria y/o de alimentos percibida, o acreditación de no recibirla.
En caso de estar en trámites, justificante de inicio de los mismos.
Así mismo, si cualquier miembro de la unidad de convivencia abona la pensión a otra unidad de
convivencia, acreditación de abonar dicha cuantía.
6.3.- Otra documentación:

• Los interesados estarán obligados a aportar la documentación que se le requiera, y que a criterio
del Trabajador Social tramitador del expediente, considere necesaria para la adecuada valoración
técnica.
• Ficha de pago a terceros cumplimentada por la entidad bancaria para realización del pago
mediante transferencia bancaria.
• Justificante bancario de pago de la hipoteca o el alquiler, en su caso.
6.4.- Para las personas transeúntes, conforme a lo establecido en el artículo 17, la documentación
que deben presentar los solicitantes será la siguiente:
- Solicitud en modelo normalizado debidamente cumplimentado. (Anexo I)
- Original del DNI o, en su caso, cualquier otro documento acreditativo de la identidad del
solicitante.
- Declaración jurada de carecer de ingresos suficientes para hacer frente a los gastos básicos
para la supervivencia, así como de carecer de domicilio. (Anexo II)
- Cualquier otra documentación que para la correcta valoración de su solicitud le pueda ser
requerida durante su tramitación.
Artículo 7. Forma, lugar y plazo de presentación de las solicitudes.
7.1.- La solicitud, acompañada de la documentación complementaria especificada en el artículo 6,

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se presentará en el Registro Municipal.

7.2.- El plazo para la presentación de solicitudes permanecerá abierto durante todos los meses
LIBRO
del año.
7.3.- En cuanto a las solicitudes destinadas al colectivo recogido en el artículo 17, se establece
que la solicitud, acompañada de la documentación, se presentará en el Centro de Servicios
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Sociales en horario de lunes a viernes de 9 a 14 horas, o fuera de dicho horario en las

dependencias de la Policía Local.
Artículo 8. Instrucción de los expedientes.
8.1.- El Centro de Servicios Sociales recibirá los expedientes, procediéndose a su evaluación por
parte de la Comisión de Valoración del Centro de Servicios Sociales. Ésta se compone de
Concejal de Bienestar Social y equipo técnico del Centro de Servicios Sociales.
8.2.- Una vez recibida la solicitud se requerirá, en su caso, al interesado para que proceda a la
subsanación de errores o para la aportación de la documentación necesaria en un plazo de 10
días, apercibiéndole que en caso contrario se le tendrá por desistido en su petición, de
conformidad con lo establecido en el artículo 68 de la Ley 39/2015,de 1 de octubre y del
Procedimiento Común de las Administraciones Públicas, archivándose el expediente sin más
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trámite.
8.3.-Instruido el expediente, La Comisión de Valoración determina concesión o de denegación,

según proceda, y la Trabajadora Social de zona emitirá en base a lo acordado, informe favorable
o desfavorable.
8.4.- El Centro de Servicios Sociales o el Trabajador Social que instruya el expediente podrá
disponer que se efectúen las comprobaciones oportunas sobre la veracidad de los datos
aportados por los interesados. Igualmente, podrá requerir a éstos las aclaraciones por escrito y la
documentación necesaria para poder resolver el expediente. En caso de no ser presentada, podrá
desestimarse la solicitud por ocultación de datos.
8.5.-Para los expedientes en relación con lo establecido en el artículo 17, una vez recibida la
solicitud y la documentación, dadas las características de especial urgencia de las ayudas debido
a la situación de sus beneficiarios, será examinada en ese momento por el Servicio receptor
(Centro de Servicios Sociales o Policía Local), quien emitirá el pertinente documento conforme al
anexo III, el cual dará acceso a la ayuda municipal a transeúntes.
El Servicio que tramite la solicitud deberá comprobar que la persona que solicite las ayudas no se
encuentre empadronada en el municipio de Blanca, así como comprobar que no haya sido
atendida por el otro servicio municipal en el tiempo que sería incompatible una nueva concesión.
En el momento de hacer efectiva la ayuda, los beneficiarios deberán firmar el correspondiente
recibo de haber percibido la misma y listado de personas atendidas, según modelo normalizado
que se adjunta como anexos III y IV respectivamente.
Artículo 11. Notificación a los interesados.
11.1.- La resolución adoptada será notificada a los interesados en el domicilio que a efectos de
notificaciones figure en el expediente y en su caso, a las entidades colaboradoras que proceda.
11.2.- En la notificación que se practique al beneficiario de la ayuda, se le indicarán de forma

expresa cuáles son las condiciones que ha de cumplir para hacer efectivo el cobro de la ayuda.
Así mismo se le indicará también de forma expresa, que si en el plazo de tres meses a contar
desde la recepción de la notificación del acuerdo de concesión no hubiese cumplido con las
condiciones establecidas, se procederá por parte del Ayuntamiento a la revocación de la ayuda.
11.3.- Contra la resolución dictada se podrán interponer los recursos pertinentes conforme a la ley.

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11.4.- Con relación a los expedientes relacionados con el artículo 17, se entenderá que la persona
interesada queda notificada al firmar el recibo de haber percibido la misma y listado de personas
LIBRO
atendidas, conforme se establece en el artículo 8.5.
Artículo 12. Obligaciones de los beneficiarios y perceptores.

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Los solicitantes de las ayudas están obligados a:
12.1.- Comunicar al centro de Servicios Sociales todas aquellas variaciones habidas en su

situación socio-familiar que puedan modificar las circunstancias que motivaron la solicitud.
12.2.- Facilitar el acceso al domicilio familiar al profesional de referencia.
12.3.- Facilitar la intervención socio-familiar de los técnicos y cumplir las condiciones del
compromiso de integración establecido, en su caso.
12.4.- Destinar la cantidad percibida a los fines para los que la ayuda fue concedida.
12.5.- Reintegrar los importes concedidos cuando no se apliquen para los fines para los que se
concedió o no se justifique su aplicación.
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12.6.- Presentar al Trabajador/a Social de referencia, en los 3 meses siguientes, a partir de la

recepción de la ayuda, los justificantes del gasto realizado en función del concepto para el que fue
concedida la ayuda.
12.7.- Con relación a los expedientes relacionados con el artículo 17, las personas beneficiarias
quedan obligadas a acreditar la situación de necesidad que motiva las mismas y emplearlas para
los fines a los que están destinadas.
Artículo 14. Causas de denegación.
14.1.- No reunir los requisitos exigidos en la presente convocatoria.
14.2.- La desaparición de las circunstancias que dieron origen a su solicitud.
14.3.- La no aportación de la documentación preceptiva referida en el artículo 6.
14.4.- Podrán ser denegadas aquellas solicitudes en las que pese a cumplir con los requisitos
establecidos, pueda concurrir alguna de las siguientes circunstancias, constatadas en informe

técnico de los servicios sociales municipales:
• Que exista persona legalmente obligada y con posibilidad de prestar ayuda al solicitante
• Que la ayuda solicitada no sea adecuada para la resolución de la problemática planteada o que
su mera concesión no sea suficiente para la resolución de la problemática.
14.5.- Que no exista crédito suficiente para la atención de la solicitud.
14.6.- Que en el plazo de los doce meses anteriores a la solicitud le haya sido extinguida o
revocada cualquier otra ayuda o prestación social por incumplimiento de las condiciones
establecidas en su concesión.
14.7.- Que la ayuda solicitada no esté incluida en el objeto de estas ayudas.
14.8- La falsedad u ocultamiento de cualquiera de los datos declarados por los solicitantes podrá
dar lugar a la denegación de la Ayuda solicitada, aún cuando el solicitante reuniera los requisitos
para la concesión.

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14.9.- Negarse a suscribir acuerdos durante el proceso de intervención socio-familiar, o

incumplimiento de los compromisos acordados con el Centro de Servicios Sociales.
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14.10.- Fallecimiento del solicitante. Cuando la ayuda vaya destinada a la unidad familiar o de
convivencia, se evaluará la pertinencia o no de la resolución favorable, procediendo en su caso al
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cambio de perceptor.
14.11.- Con relación a los expedientes relacionados con el artículo 17, es motivo de denegación el
haber sido persona beneficiaria durante los doce meses anteriores a la presentación de la
solicitud para el otorgamiento de las mismas, salvo en casos urgentes y excepcionales.
Artículo 17. Regulación de las ayudas dirigidas a personas transeúntes.
Los llamados transeúntes, gente que está de paso por la ciudad y pide ayuda para poder comer,
trasladarse a otra ciudad o dormir bajo un techo, son el resultado de un proceso de exclusión
originado por diversos motivos, muchas veces superpuestos: precariedad laboral, dificultad para
acceder o mantener la vivienda, ser demasiado joven o haber alcanzado la tercera edad sin tener
una familia a la que recurrir, el consumo de sustancias tóxicas, sufrir discapacidad, la falta de
autorización administrativa para trabajar, trastornos mentales, etc.
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Las ayudas municipales destinadas a este colectivo, son de carácter no periódico, destinadas a
proporcionar a las personas transeúntes que no residen de forma habitual en el municipio y que
carecen de medios suficientes, ayuda puntual e inmediata para su manutención y transporte hacia
un recurso de alojamiento adecuado.
A los efectos de las ayudas concedidas por este artículo tendrá la consideración de transeúnte
toda aquella persona que sin estar empadronada ni tener su residencia en el municipio de Blanca,
esté en situación de desarraigo y carezca de recursos personales y económicos para afrontar su
situación.
Se podrán conceder ayudas con las siguientes finalidades:
- Facilitar transporte para acceder a los diferentes servicios para transeúntes existentes en la
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
- Proporcionar a los transeúntes una manutención inmediata, en cuanto alimentación en

establecimientos adscritos al programa.
A las personas beneficiarias en torno a este artículo se les entregará:

- Un billete de autobús hasta Murcia (anexo V).
- Un bono para un menú, el cual incluye bocadillo, bebida no alcohólica (refresco o botellín de
agua) y una pieza de fruta (anexo V).
Tendrán la condición de beneficiarios de las ayudas aquéllas personas que teniendo la

consideración de transeúntes, cumplan con los siguientes requisitos:
- Carecer de vivienda o alojamiento en el municipio.
- Carecer de recursos económicos suficientes para hacer frente a los gastos básicos para la
supervivencia.
- Carecer de acceso a cualquier otra ayuda o subvención, tanto de las otorgadas por el municipio
de Blanca como por cualquier otro organismo o institución pública.
- No haber sido beneficiario de las ayudas reguladas en la presente Ordenanza durante los doce
meses anteriores a la presentación de la solicitud para el otorgamiento de las mismas, salvo en

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casos urgentes y excepcionales.

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- Ser mayor de 18 años o estar emancipado legalmente.
En cuanto a la consignación presupuestaria, el presupuesto municipal del Ayuntamiento de Blanca

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incluirá estas ayudas de transeúntes a una partida presupuestaria con cargo a la partida de
Bienestar Social para este fin.
SEGUNDO. Someter el acuerdo de aprobación inicial de la modificación de dicha Ordenanza

municipal a información pública y audiencia de los interesados, con publicación en el Boletín
Oficial de la Región de Murcia y tablón de anuncios del Ayuntamiento, por el plazo de treinta días,
para que puedan presentar reclamaciones o sugerencias, que serán resueltas por la Corporación.
De no presentarse reclamaciones o sugerencias en el mencionado plazo, se considerará
aprobada definitivamente sin necesidad de Acuerdo expreso por el Pleno.
TERCERO. Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para suscribir y firmar toda clase de documentos
relacionados con este asunto.>>
Dña. María Luisa Candel opine que el texto es ambiguo, no se recogen las casas de Alto Bayna,
habla de ser demasiado joven, y pregunta quién sera la comision y si hay convenio con la
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empresa de autobus, así como si se ha preparado a los policías para la documentación.
El Alcalde contesta que el texto es el que han hecho otros Aytos y la Consejería y les invita a que
sus aportaciones las hagan en las comisiones, y que el convenio se hará con quien haga el
servicio.
Sometido a votación, se aprueba el Dictamen transcrito por 8 votos a favor (GMPP , GMBLP
y SOMOS BLANCA), y 3 abstenciones (GMPSOE ), adoptándose los acuerdos en él
contenidos.
8.-DAR CUENTA DE RESOLUCIONES Y DECRETOS DE ALCALDÍA
Listado de decretos del 17/11/2023 al 17/01/2024
9.-ASUNTOS DE URGENCIA
No los hubo
10.-RUEGOS Y PREGUNTAS
D. Javier Egea Cano

• Comienza preguntando por el mantenimiento del campo de fútbol, contestando el concejal

de Deportes que tienen la garantía y la van a ejecutar.
• Pregunta por los vestuarios, contestando el concejal y el Alcalde que están valorando
opciones y en febrero sabrán si hay subvenciones de la CARM y si no habrá que utilizar el POS.
• Pregunta por la subvención de 35.000 euros de las gradas, señalando el concejal de

deportes que se está estudiando la forma de ejecutarla.
• En cuanto a las subvenciones del Ayto y la bajada al club de San Roque, el concejal de
Deportes indica que se pagarán esta semana y que se ha valorado la categoría y se han repartido

21/03/2024 13:30 ACTA
por igual. El Alcalde añade que se ha repartido la cantidad que hay en el presupuesto y que
además han hecho otras medidas como la cantina.
LIBRO
• Sobre la adjudicación del PREE al Colegio de Arquitectos, pregunta si ha llegado,

contestando el Alcalde que solo la rehabilitación.
2024-1
• Pregunta por el Consejo y el Plan de Juventud y actividades extraescolares, contestando

Dña. Ana Lova que quieren reunirse con los jóvenes y explicar el Plan que se ha aprobado por la
CARM y las actividades se coordinarán con Educación.
Dña. Ana Belén López.
• Pregunta por el certamen del teatro amateur, contestando el Alcalde que se ha presentado
la programación y hay una asociación del municipio que la organiza y el próximo fds sera la
primera actuación, y el año que viene sera certamen y competición.
S01471cf790515072cf07e8317030b01E
• Pregunta por la rehabilitación del Hogar Social de la Estación, respondiendo el Alcalde que
hay una subvención de 140.000 euros destinados a empleo y actuación sobre el centro y la
semana que viene convocarán a los vecinos para escucharles.
• Pregunta por las ayudas de la reina de las fiestas y los premios de Juventud, y los reyes
magos por qué no fueron en el exterior y la cabalgata se hizo a la misma hora que en Blanca.
D. Francisco José Merenciano contesta que se pagaron hace dos días y en los segundos hubo
colaboración de las empresas; y los reyes facilitaron para hacerlo como se hizo utilizando la casa
del niño y sobre la hora que se hicieron reuniones vecinales.
• Afirma que las podas de los pinos se autorizaron por los forestales, y pregunta si se va a
hacer, contestando dicho concejal que con la máquina es imposible ya que son muy grandes
como dijo el jardinero así que van a buscar la fórmula.
Sobre la vallla de ADIF quitada se produce un debate concluyendo el Alcalde que se han reunido
con ellos esta semana.
• Pregunta por el comercio pidiendo que los premios se hagan de forma más controlada y si
se va a hacer el gastroencuentro, contestando D. Jesús Cano que el gastroencuentro no y que

sobre los premios se consiguieron los objetivos previstos, produciéndose un debate sobre esa
cuestión así como sobre Fitur la conveniencia o no de acudir.
• Pregunta si se ha quitado el servicio de voluminosos en La Estación, contestando el

concejal de dicha barriada que no, y pide que en la Avenida de la Estación se arregle la acera.
Dña. María Luisa Candel.
- Pide que se actúe cuanto antes en el macizo rocoso contestando el Alcalde que se reunion en la
Consejería de Medio Ambiente y el presupuesto va a ser mayor pero quieren que este año se
ejecute el proyecto.
- Pregunta por las obras de ampliación del Colegio, contestando el Alcalde que va en tiempo y
plazo.
- Sobre el Consejo de Igualdad y Agente tutor se indica que Dña. Ángela Ruiz le facilitará la

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información que tenga, y sobre el Consejo de deportes el concejal de dicha Área señala que ya
está en marcha.
LIBRO
- Pregunta por la reestructuración de la LOPIVI, contestando Dña. Irene Molina que se van a hacer
los despachos donde estaban los alimentos.
2024-1
- En cuanto a la quema que ha escuchado que tuvieron que subir algunos a Cieza, D. Jesús Cano
afirma que la Técnico ha actuado igual con todos.
- Y concluye preguntando por los cursos de formación de jóvenes y mayors, respondiendo Dña.
Ana Lova que están el PMEF, Fitosanitarios, competencias clave, ingles, entre otros.
Dña. María de las Nieves Huerta Rodríguez
- Comienza informando de que en la carretera 514 a la altura del Puente se está haciendo un
socavón, y pregunta por el mantenimiento de las vallas del parque, contestando D. Francisco
S01471cf790515072cf07e8317030b01E
Javier Rodríguez que hay previstas dos actuaciones, una para cubrir con PVC y otra para
rehabilitar el parquet; añadiendo el Alcalde que están siguiendo los pasos que marca el seguro.
- Continúa su intervención animando a la gente a ir al teatro, y ante la jubilación de Jesús le desea

que le vaya muy bien y afirma que se le echará de menos; y en cuanto a las facturas pide que
para mayor transparencia se pida que incluyan más información para saber en qué se ha
empleado el dinero publico, contestando el Alcalde que le parece bien implantar un protocolo en el
sentido planteado y está en la línea de lo que quieren hacer.
D. Vicente Candel
- En la carretera de Jumilla hay un solar que utiliza Conservación de Carreteras para los restos de
podas y cuando se les dice lo retiran, ya que tienen la obligación de reciclar, pide que se haga.
- Pide también que se actúe limpiando con mayor frecuencia los soterrados cerca de las viviendas.
- Sobre los robos en el polígono pregunta qué medidas se van a tomar, contestando el Alcalde que
se han reunido con Abarán por ser zona limítrofe y tienen un plan con cámaras para lo que han
pedido ayuda a la CARM y autorización a la Delegación del Gobierno, intentando que tengan
reconocimiento de matrículas.
- Pide que se aumente la frecuencia de limpieza en el Alto Palomo y en la entrada del pueblo,
indicando que una persona solo en el polígono no es suficiente; que la cabalgata se pase por el
casco antiguo para beneficiar al comercio; que si se traen carrozas o sillones decorativos también
se haga para la Estación, y que se fomenten los tardeos para evitar que se vayan los jóvenes a
otros municipios.
D. Jesús Cano señala que hablaron con los pubs y dijeron que era mejor evitar que se concentren
solo en un sitio; añadiendo el Alcalde que para nochebuena y nochevieja buscarán un sitio para
que no tengan que irse.
- Pregunta por el seguro de los voluntarios del encierro que se le preguntó a él en la anterior
legislatura, contestando D. Francisco Javier Rodríguez que no tenían.
- Por último en cuanto a la externalización indica a dicho concejal que dijo que no quería y que él
sí porque era de derechas y ha visto un decreto que externaliza el servicio de limpieza de edificios

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públicos y otro de limpieza viaria, contestando aquel que la finalidad es cubrir mientras se saca la
plaza de peon y no se podia tirar de la bolsa, produciéndose un debate sobre la diferencia de
LIBRO
precio y la cantidad de horas de las contrataciones actuales con las anteriores; defendiéndose a
AMIAB por parte del concejal de SB y concluyendo el Alcalde señalando que se pidieron
presupuestos como marca la ley y agradeciendo D. Francisco Javier Rodríguez a las personas del
2024-1
pueblo que contrató la empresa adjudicataria que trabajaron muy bien.
No produciéndose otras intervenciones y finalizado el estudio de los asuntos incluidos en

el Orden del día, el Sr. Alcalde-Presidente levanta la sesión a las 20:15 horas, de los que yo
el Secretario doy fe.
S01471cf790515072cf07e8317030b01E


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21/03/2024 13:30 ACTA

Libro de Actas del Pleno

ACTA NÚMERO 3/2024 DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO DE

SRES. Y SRAS. ASISTENTES

Nombre Asiste Partido

Nombre Asiste Partido

Este documento incorpora firma electrónica de acuerdo a la Ley 59/2003, de 19 de

JOSE ANTONIO CARPENA GIL No PSOE

MARIA LUISA CANDEL LOPEZ Sí PSOE

Documento firmado por: Cargo: Fecha/hora:

Libro de Actas del Pleno

VANESA MARTINEZ RUIZ Sí

ORDEN DEL DIA

1.-APROBACIÓN SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR 22-11-2023.-

La Presidencia según lo dispuesto en el Art. 91.1 del R.D..2568/86, de 28 de noviembre, pregunta

Este documento incorpora firma electrónica de acuerdo a la Ley 59/2003, de 19 de

2.-APROBACIÓN CUENTA GENERAL EJERCICIO 2022 (EXPTE. Nº 4939/2023).

Visto el informe de Intervención nº 385 de 28 de noviembre de 2023.

Documento firmado por: Cargo: Fecha/hora:

Libro de Actas del Pleno

se eleva al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente ACUERDO:

Primero.- Aprobar la Cuenta General del ejercicio 2022.

3.-SUSPENSION SUBIDA RETRIBUCIONES CORPORACION 2024.- EXPTE. 2915/2023

Atendiendo a la situación económica que atraviesa el Ayuntamiento, que se ha visto obligado a

PRIMERO.- Suspender la revisión conforme a lo que disponga la Ley de Presupuestos Generales

Este documento incorpora firma electrónica de acuerdo a la Ley 59/2003, de 19 de

del Estado de las retribuciones correspondientes a las concejalías en régimen de dedicación

SEGUNDO- Procédase a la publicación en el Tablón de Anuncios y sede electrónica municipal, así

Documento firmado por: Cargo: Fecha/hora:

Libro de Actas del Pleno

4.-INFORME DE SEGUIMIENTO Y DEVOLUCION SUBVENCION PIREP.- EXPTE. 1542/2022

Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, se ha concedido una ayuda de 725.120,70

Visto que el Pleno Municipal, en sesión celebrada el día 28/04/2023,

posible, que no suponga un menoscabo de la ya mermada capacidad económica del

los Ministerios correspondientes, y se ha iniciado procedimiento de contratación menor mediante

Por todo lo expuesto, DISPONGO:

Documento firmado por: Cargo: Fecha/hora:

Libro de Actas del Pleno

SEGUNDO: Que se emita Informe de Secretaría en relación con la legislación aplicable y el

contrato de concesión de obras."

Visto que en contestación a la solicitud de ampliación del plazo de ejecución para la

REHABILITACIÓN DE LA CASA DEL CONDE Y PUESTA EN VALOR DE SU JARDÍN previsto en

- Trámites que se han llevado a cabo en el Ayuntamiento en relación a la solicitud de la

- Cronograma de actuaciones previstas y pendientes de llevar a cabo para ejecutar la subvención.

Este documento incorpora firma electrónica de acuerdo a la Ley 59/2003, de 19 de

seguimiento de la subvención, se ha producido un retraso de un año aproximadamente

Documento firmado por: Cargo: Fecha/hora:

Libro de Actas del Pleno

Visto el Informe de Secretaría en relación con la legislación aplicable y el procedimiento a seguir, y

PRIMERO: Renunciar a la ayuda concedida mediante Resolución de 2 de diciembre de 2022 por

Este documento incorpora firma electrónica de acuerdo a la Ley 59/2003, de 19 de

del Conde, como consecuencia de la renuncia a la subvención concedida y por tanto a la

TERCERO: Interponer reclamación en materia de responsabilidad patrimonial ante los

obligaciones exigidas en la normativa aplicable provocando los siguientes perjuicios al

- Importe generado en concepto de intereses hasta la fecha de la operación de crédito: 20.451,75

- Importe redacción de proyectos: 39.200,75 euros >>

Documento firmado por: Cargo: Fecha/hora:

Libro de Actas del Pleno

D. Javier Egea insiste en que el 22 de septiembre si se hubiera sacado la licitación se hubiera

Sometida a votación, se aprueba el Dictamen transcrito por 6 votos a favor (GMPP y

Este documento incorpora firma electrónica de acuerdo a la Ley 59/2003, de 19 de

5.-MODIFICACION ORDENANZA FISCAL TASA POR EL SERVICIO DE GESTION DE