REPÚBLICA DE COLOMBIA

Gaceta del C o n g r e s o SENADO Y CÁMARA

(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co ISSN 0123 - 9066

AÑO XXX - Nº 686 Bogotá, D. C., jueves, 17 de junio de 2021 EDICIÓN DE 23 PÁGINAS

GREGORIO ELJACH PACHECO JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO

DIRECTORES:
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.secretariasenado.gov.co www.camara.gov.co

RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO

C Á MARA D E R E PR E S E N TAN T E S
INFORMES DE CONCILIACIÓN
INFORME DE CONCILIACIÓN AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 192 DE 2019 CÁMARA –
274 DE 2020 SENADO
por medio de la cual se crea el régimen de trabajo remoto y se establecen normas para promoverlo,
regularlo y se dictan otras disposiciones.

REGULARLO Y SE
INFORME DE CONCILIACIÓN AL PROYECTO DE LEY 192 DE 2019 DICTAN OTRAS
CÁMARA – 274 DE 2020 SENADO “POR MEDIO DE LA CUAL SE DISPOSICIONES”
CREA EL RÉGIMEN DE TRABAJO REMOTO Y SE ESTABLECEN
NORMAS PARA PROMOVERLO, REGULARLO Y SE DICTAN Artículo 1º. Objeto. La Artículo 1o. Objeto. La
OTRAS DISPOSICIONES” presente ley tiene por presente ley tiene por
objeto crear una nueva objeto crear una nueva
modalidad de contratación forma de ejecución del
17 junio de 2021 y vinculación laboral, contrato de trabajo, SE ACOGE EL TEXTO
denominada trabajo denominada trabajo APROBADO EN
Doctores remoto, la cual será remoto, la cual será SENADO
ARTURO CHAR CHALJUB contratada y desarrollada pactada de manera
Presidente a través de las tecnologías voluntaria por las partes y
Senado de la República existentes y nuevas. Esta podrá́ ser desarrollada a
modalidad implica una través de las tecnologías
GERMAN BLANCO ALVAREZ vinculación laboral directa existentes y nuevas, u
Presidente y formal, con el otros medios y
Cámara de Representantes reconocimiento de los mecanismos que permitan
Ciudad derechos y garantías ejercer la labor contratada
derivadas de un contrato de manera remota.
REF: Informe de conciliación al PROYECTO DE LEY 192 DE 2019 CÁMARA – 274 de trabajo, sin que se Esta nueva forma
DE 2020 SENADO “POR MEDIO DE LA CUAL SE CREA EL RÉGIMEN DE busque precarizar el ejecución del contrato de
TRABAJO REMOTO Y SE ESTABLECEN NORMAS PARA PROMOVERLO, trabajo. trabajo se efectuará de
REGULARLO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES” manera remota en su
totalidad e implica una
Honorables Presidentes: vinculación laboral con el
reconocimiento de los
De acuerdo con las designaciones efectuadas por las Presidencias del Honorable derechos y garantías
Senado de la República y de la Honorable Cámara de Representantes, y de derivadas de un contrato
conformidad con lo dispuesto en los artículos 161 de la Constitución Política y 186 de de trabajo.
la Ley 5ª de 1992, los suscritos integrantes de la Comisión de Conciliación, nos Artículo 2º. Ámbito de Artículo 2o. Ámbito de
permitimos someter, por su conducto, a consideración de las Plenarias del Senado y Aplicación. Las normas aplicación. Las normas
de la Cámara de Representantes para continuar su trámite correspondiente, el texto contenidas en esta Ley contenidas en esta Ley
conciliado del proyecto de ley de la referencia. serán aplicables a toda serán aplicables a toda
persona natural que se persona natural que se
En el siguiente cuadro se relacionan los textos aprobados por la Plenaria de Cámara encuentren en el territorio encuentren domiciliadas SE ACOGE EL TEXTO
el pasado 25 de agosto de 2020 y por la Plenaria de Senado el 17 de Junio de 2021. nacional; así como las en el territorio nacional; así́ APROBADO EN
entidades públicas y como las entidades SENADO
TEXTO APROBADO EN TEXTO APROBADO EN CONSIDERACIONES privadas nacionales; y a públicas y privadas
CÁMARA SENADO su vez a las empresas nacionales; y a su vez a
POR MEDIO DEL CUAL PROYECTO DE LEY 192 extranjeras que contraten las empresas extranjeras
SE CREA EL RÉGIMEN DE 2019 CÁMARA – 274 trabajadores que se que contraten
DEL TRABAJO VIRTUAL DE 2020 SENADO “POR encuentren dentro del trabajadores que se
Y SE ESTABLECEN MEDIO DE LA CUAL SE territorio nacional. bajo encuentren dentro del
NORMAS PARA CREA EL RÉGIMEN DE SE ACOGE EL TEXTO esta modalidad. territorio nacional.
PROMOVERLO, TRABAJO REMOTO Y APROBADO EN Parágrafo: Las entidades
REGULARLO Y SE SE ESTABLECEN SENADO. Parágrafo. La vinculación del orden nacional
DICTAN OTRAS NORMAS PARA a través del trabajo remoto deberán contar con
DISPOSICIONES”. PROMOVERLO, es voluntaria, tanto para el concepto previo y
habilitante por parte del

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Página 2 Jueves, 17 de junio de 2021 Gaceta del Congreso 686

empleador como para el Ministerio de Hacienda las instalaciones una persona

trabajador. para obtener la del empleador. natural, vinculada
disponibilidad b. Contrato de por un contrato
presupuestal que permita trabajo remoto: Es laboral, se obliga a
acoger lo dispuesto en la aquel contrato prestar una
presente ley. laboral por el cual actividad remota a
Artículo 3º. Definiciones. Artículo 3o. una persona natural través de las
Para efectos de la Definiciones. Para se obliga a prestar tecnologías
presente ley, se efectos de la presente ley, una actividad disponibles u otro
entenderán las siguientes se entenderán las remota a través de medio o
definiciones: siguientes definiciones: las tecnologías mecanismo, en
a. Trabajo remoto: a. Trabajo remoto: Es disponibles en favor favor de otra
Es una modalidad una forma de de otra persona, persona, natural o
de trabajo en la cual ejecución del natural o jurídica, bajo la
toda la relación contrato de trabajo SE ACOGE EL TEXTO jurídica, bajo la continuada
laboral, desde su en la cual toda la APROBADO EN continuada dependencia o
inicio hasta su relación laboral, SENADO dependencia o subordinación de la
terminación, se desde su inicio subordinación de la segunda y
debe realizar de hasta su segunda mediante la
manera remota terminación, se y mediante obtención de un
mediante la debe realizar de remuneración, lo salario, lo cual
utilización de manera remota cual puede constar puede constar en
tecnologías de la mediante la en archivos medios digitales.
información y las utilización de digitales. En este En esta nueva
telecomunicaciones tecnologías de la tipo de contrato de forma de ejecución
donde el empleador información y las trabajo, las partes del contrato de
y trabajador, no telecomunicaciones podrán manifestar trabajo, las partes
interactúan u otro medio o su consentimiento podrán manifestar
físicamente a lo mecanismo, donde y/o aceptación su consentimiento y
largo de la el empleador y mediante el uso de o aceptación
vinculación trabajador, no la firma electrónica, mediante el uso de
contractual. Lo interactúan a través de la firma electrónica
anterior, incluye físicamente a lo mensajes de datos, digital y a través de
también la largo de la bajo los principios mensajes de datos,
posibilidad de vinculación de autenticidad, bajo los principios y
realizar un proceso contractual. En todo integridad, características
de selección no caso, esta forma de disponibilidad, establecidas en la
presencial, con el ejecución no fiabilidad, Ley 527 de 1999 u
uso y aplicación de comparte los inalterabilidad y norma que la
las diferentes elementos rastreabilidad. modifique,
tecnologías constitutivos y En cualquier conforme a la
disponibles. Sin regulados para el momento, un autenticidad,
perjuicio de lo teletrabajo y/o contrato laboral integridad,
anterior, a trabajo en casa y convencional disponibilidad,
discreción del las normas que lo previamente fiabilidad,
empleador y de modifiquen. suscrito podrá inalterabilidad y
manera b. Nueva forma de asumir naturaleza rastreabilidad.
excepcional, el ejecución del de contrato de c. Trabajador remoto:
trabajador remoto contrato remota. Es trabajo remoto por Persona natural,
podrá ser citado en aquella por la cual mutuo acuerdo, cubierta por los

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cuando las principios mínimos que permita siempre y cuando el

funciones del del trabajo y ejecutar dichas mismo sea
trabajo cumplan vinculado mediante acciones. Lo confiable y
con el anterior un contrato de anterior sin apropiado respecto
literal, sin perjuicio trabajo, perjuicio de las de los fines para los
de lo establecido en desarrollando disposiciones que se utiliza la
el código sustantivo actividades de contempladas en el firma, atendidas
del trabajo y manera remota a artículo 6 de la ley todas las
garantizando las través de las 1341 de 2009. circunstancias del
condiciones tecnologías e. Firma caso, así́ como
anteriormente existentes y nuevas Electrónica: cualquier acuerdo
pactadas que u otro medio o Métodos tales pertinente, este
dieron lugar al mecanismo, como, códigos, conjunto de datos
contrato de trabajo. d. Nuevas contraseñas, datos electrónicos
c. Trabajador tecnologías: biométricos, o acompañan o están
remoto: Persona Cualquier medio, claves asociados a un
natural, cubierta por plataforma, criptográficas documento
los principios software, privadas, que electrónico y cuyas
mínimos del trabajo programa, equipo, permite identificar a funciones básicas
y vinculado dispositivo y/o una persona, en son (i) identificar a
formalmente equipo que permita relación con un una persona de
mediante un la comunicación, mensaje de datos, manera inequívoca,
contrato de trabajo, interacción y/o siempre y cuando el (ii) Asegurar la
desarrolla ejecución del mismo sea exclusividad e
actividades de contrato de trabajo confiable y integridad del
manera remota a de manera remota apropiado respecto documento firmado
través de las mediante una de los fines para los y (iii) los datos que
tecnologías conexión a internet que se utiliza la utiliza el firmante
existentes y o a cualquier otra firma, atendidas para realizar la
nuevas, desde un red que permita todas las firma son únicos y
lugar de su ejecutar dichas circunstancias del exclusivos y, por
elección, siempre acciones. Lo caso, así como tanto,
en consenso con el anterior sin cualquier acuerdo posteriormente, no
empleador. perjuicio de las pertinente, este puede negarse la
d. Nuevas disposiciones conjunto de datos firma el documento.
tecnologías: contempladas en el electrónicos f. OTP (One Time
Cualquier medio, artículo 6 de la ley acompañan o están Password): es un
plataforma, 1341 de 2009. asociados a un mecanismo de
software, e. Firma Electrónica: documento autenticación, el
programa, equipo, Métodos tales electrónico y cuyas cual consiste en un
dispositivo y/o como, códigos, funciones básicas código temporal
equipo que permita contraseñas, datos son (i) i identificar a que le llega a la
la comunicación, biométricos, o una persona de persona a través de
interacción y/o claves manera inequívoca, mensaje de texto
prestación de un criptográficas (ii) Asegurar la SMS o correo
servicio de manera privadas, que exclusividad e electrónico
remota mediante permite identificar a integridad del certificado, para
una conexión a una persona, en documento firmado que este pueda de
internet o a relación con un y (iii) los datos que manera segura
cualquier otra red mensaje de datos, utiliza el firmante realizar acciones

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Gaceta del Congreso 686 Jueves, 17 de junio de 2021 Página 3

para realizar la virtuales, en donde teléfonos móviles

firma son únicos y se certificará la (APP).
exclusivos y, por identidad de la
tanto, persona, ya sea vía Artículo 4º. Principios Artículo 4o. Principios
posteriormente, no internet o mediante Generales del Contrato Generales del Trabajo
puede negarse la la aplicación para de Trabajo Remoto. Para Remoto. Para efectos de
firma el documento. teléfonos móviles efectos de la presente ley, la presente ley, los
f. ECM (Enterprise (APP). El presente los principios que aquí se principios que aquí se
Content mecanismo puede exponen, son de exponen, son de SE ACOGE EL TEXTO
Management): son ser opcional por el obligatorio cumplimiento obligatorio cumplimiento APROBADO EN
todas aquellas empleador, si se por las partes: por las partes: SENADO
estrategias, considera a. El contrato de a. El trabajo remoto
métodos y necesario para la trabajo remoto requerirá para
herramientas para seguridad de sus requerirá para todos los efectos, la
la gestión de acciones remotas. todos los efectos, la concurrencia de los
contenidos En todo caso, concurrencia de los elementos
empresariales por deberá tener un elementos esenciales
las cuales se mecanismo idóneo esenciales mencionados en el
permite a las como lo describe el mencionados en el artículo 23 del
organizaciones la literal e del artículo 23 del Código Sustantivo
posibilidad de presente artículo Código Sustantivo del Trabajo.
crear, almacenar, para todo tipo de del Trabajo. b. Estará basado en el
distribuir, archivar y acción. b. Estará basado respeto y garantía
gestionar todo su en el respeto y de los derechos
contenido de forma garantía de los mínimos en materia
óptima. Lo anterior, derechos mínimos laboral. Los
sin perjuicio de lo en materia laboral, trabajadores
establecido en la así como la vinculados
Ley 527 de 1999. subordinación por mediante el
g. OTP (One Time parte del contrato laboral
Password): es un empleador. Los para ejecutar sus
mecanismo de trabajadores funciones por
autenticación, el vinculados medio del trabajo
cual consiste en un mediante el remoto, tendrán los
código temporal contrato de trabajo mismos derechos
que le llega a la remoto tendrán los laborales de que
persona a través de mismos derechos gozan todos los
mensaje de texto económicos de que trabajadores,
SMS o correo gozan todos los incluidas las
electrónico trabajadores, garantías sindicales
certificado, para incluidas las y de seguridad
que este pueda de garantías sindicales social.
manera segura y de seguridad c. Esta nueva forma
realizar acciones social. de ejecución del
virtuales, en donde c. Esta modalidad contrato de trabajo
se certificará la contractual no remota no requiere
identidad de la requiere un lugar un lugar físico
persona, ya sea vía físico determinado determinado para la
internet o mediante para la prestación prestación de los
la aplicación para de los servicios. El servicios. El

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trabajador tendrá trabajador podrá́ existentes y remota, haciendo

total libertad para prestar sus nuevas, uso de las
prestar sus servicios desde el completando su tecnologías
servicios desde el lugar que considere perfección con la existentes y nuevas
lugar que considere adecuado, de firma electrónica. El u otro medio o
adecuado, no común acuerdo con trabajador remoto mecanismo,
obstante, en todo el empleador, podrá decidir completando su
momento deberá previo visto bueno cuánto tiempo y en perfección con la
contar con una de la qué momento firma electrónica u
conexión y Administradora de presta sus digital.El trabajador
cobertura óptima a Riesgos Laborales servicios, siempre remoto y el
internet y los presente en el en consenso con el empleador
equipos o contrato. No empleador, sin acordarán el tiempo
dispositivos obstante, en todo sobrepasar la de ejecución, sin
electrónicos para el momento deberá jornada máxima perjuicio de las
desempeño de su contar con una legal, y sin que ello formalidades del
labor e informar al conexión y implique un contrato a término
empleador sobre el cobertura a internet desconocimiento fijo, y el momento
lugar desde el cual e informar al de sus derechos de la prestación del
realizará su labor y empleador sobre el mínimos y/o servicio, sin
deberá garantizar el lugar desde el cual garantías sobrepasar la
cumpliendo en todo realizará su labor y irrenunciables. jornada máxima
caso, de los este deberá e. Al contrato de legal, y sin que ello
requerimientos aprobar el lugar trabajo se le implique un
mínimos de escogido para aplicarán las desconocimiento
seguridad y salud garantizar el normas sobre de sus derechos
en el trabajo, cumplimiento de los garantías sindicales mínimos y/o
atendiendo las requerimientos previstas en la garantías
recomendaciones mínimos de legislación laboral irrenunciables,
de las seguridad y salud vigente; así mismo, excepto si se trata
Administradoras de en el trabajo, se evitará la de un cargo de
Riesgos Laborales, atendiendo las discriminación en el dirección, confianza
generando el recomendaciones empleo y se y manejo.
autocuidado como de la garantizará la e. Al trabajo remoto se
medida preventiva. Administradora de igualdad de trato le aplicarán las
d. El contrato de Riesgos Laborales, para los normas sobre
trabajo remoto tiene propiciando el trabajadores garantías y
como principio la autocuidado como remotos. derechos sindicales
flexibilidad en todas medida preventiva. f. No existe la previstas en la
las etapas d. El trabajo remoto exclusividad laboral legislación laboral
precontractuales y tiene como principio en esta modalidad vigente.
contractuales, de la flexibilidad en contractual, toda f. No existe la
forma que incluso el todas las etapas vez que basados en exclusividad laboral
perfeccionamiento precontractuales y la concurrencia de en esta nueva
del contrato de contractuales, de voluntades, el forma de ejecución
trabajo deberá forma que incluso el trabajo remoto del contrato de
darse de manera perfeccionamiento supone la trabajo. En todo
remota, haciendo del contrato de disponibilidad del caso, se regirá por
uso de las trabajo deberá empleador y a su lo establecido en el
tecnologías darse de manera vez la libertad para articulo 26 del

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Página 4 Jueves, 17 de junio de 2021 Gaceta del Congreso 686

ejercer otras Código Sustantvo que laboren en entidades

labores, siempre y del Trabajo o norma públicas de conformidad
cuando no afecten que lo modifique, con lo previsto en el
las condiciones en tanto que, artículo 128 de la
pactadas en el basados en la Constitución Política de
contrato remoto concurrencia de Colombia.
vigente. voluntades, el Artículo 5º. Política Artículo 5. Política
trabajo remoto Pública del Trabajo Pública del Trabajo
Parágrafo. El literal f del supone la Remoto. Con el fin de Remoto. Con el fin de
presente artículo no podrá disponibilidad del desarrollar los propósitos y desarrollar los propósitos y
aplicarse a las personas empleador y a su objetivo de la presente ley, objetivo de la presente ley,
que laboren en entidades vez la libertad para el Gobierno Nacional, en el Gobierno Nacional, en
públicas de conformidad ejercer otras un plazo no mayor a 6 un plazo no mayor a 6
con lo previsto en el labores, sin meses, a través de las (seis) meses, a través de SE ACOGE EL TEXTO
artículo 128 de la embargo, por autoridades competentes las autoridades APROBADO EN
Constitución Política de acuerdo de y con la activa competentes que el SENADO
Colombia. voluntades y participación de los gobierno designe y con la
atendiendo la diferentes sectores activa participación de los
naturaleza del sociales involucrados, diferentes sectores
contrato en evaluará, implementará y sociales involucrados,
específico, esta ejecutará una política diseñará e implementará
puede pactarse pública sobre los una política pública sobre
cuando se lineamientos para la los lineamientos para la
encuentre en riesgo estructuración y desarrollo estructuración y desarrollo
asuntos del trabajo remoto en el del trabajo remoto en el
confidenciales del país, teniendo cuenta las país, teniendo cuenta las
empleador. Debe diferentes disposiciones diferentes disposiciones
mediar la de la presente ley. de la presente ley.
aceptación del
empleado para Esta política deberá contar Esta política deberá contar
estipularse la con el acompañamiento con el acompañamiento
cláusula de de las autoridades de las autoridades
exclusividad. correspondientes, así correspondientes, los
g. Se garantiza la no como de las representantes de los
discriminación en Confederaciones de empleadores, así́ como de
los procesos de Trabajadores más las Confederaciones de
selección y representativas del país y Trabajadores y deberá
ejecución de los deberá contener los contener los componentes
contratos de trabajo componentes básicos básicos para lograr una
que se organicen y para lograr una adecuada adecuada entrada en
ejecuten de manera entrada en funcionamiento funcionamiento e
remota, así́ como la e implementación del implementación del
igualdad de trato trabajo remoto. trabajo remoto
para los
trabajadores Parágrafo 1. El Parágrafo 1. El
remotos. Departamento Nacional de Departamento Nacional de
Planeación – DNP –, o Planeación – DNP –, o
Parágrafo. El literal f del quien haga sus veces, quien haga sus veces,
presente artículo no podrá ́ deberá realizar una deberá realizar una
aplicarse a las personas evaluación la política evaluación de la política

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pública de trabajo remoto pública de trabajo remoto campañas socialización, socialización, por lo
dentro de los primeros dentro de los primeros por lo menos una vez al menos una vez al año, en
cinco (5) años de su cinco (5) años de su año, en las organizaciones las organizaciones tanto
implementación, y deberá implementación, y deberá tanto públicas como públicas como privadas, la
presentar un informe con presentar un informe con privadas, la implementación del SIN DISCREPANCIAS
las conclusiones y las conclusiones y implementación del trabajo remoto. Así mismo,
recomendaciones al recomendaciones al trabajo remoto. Así mismo, adelantará las medidas
respecto a las Comisiones respecto a las Comisiones adelantará las medidas necesarias para garantizar
Séptimas Constitucionales Séptimas Constitucionales necesarias para garantizar el cumplimiento de la
Permanentes del Permanentes del el cumplimiento de la legislación laboral en el
Congreso de la República. Congreso de la República. legislación laboral en el marco del trabajo remoto y
marco del trabajo remoto y compartirá los casos de
Parágrafo 2. El Parágrafo 2. El compartirá los casos de éxito y ventajas que este
Departamento Departamento éxito y ventajas que este trae consigo para la
Administrativo Nacional de Administrativo Nacional de trae consigo para la economía y empleabilidad
Estadísticas – DANE –, o Estadísticas – DANE –, o economía y empleabilidad en Colombia.
quien haga sus veces, quien haga sus veces, en Colombia
será la entidad será la entidad
responsable de la responsable de la
planeación, planeación, Artículo 7º. Artículo 7o.
levantamiento, levantamiento, Perfeccionamiento y Perfeccionamiento y
procesamiento, análisis y procesamiento, análisis y firma del Contrato firma del Contrato, bajo
difusión de las estadísticas difusión de las estadísticas Remoto. Todas las etapas la forma de ejecución del
oficiales sobre la oficiales sobre la del contrato de trabajo contrato de trabajo
realización de trabajo realización de trabajo deberán realizarse de remota. Todas las etapas
remoto por parte de la remoto por parte de la manera remota, usando del contrato de trabajo SE ACOGE EL TEXTO
población colombiana, así población colombiana, así́ nuevas tecnologías o las deberán realizarse de APROBADO EN
como por las empresas e como por las empresas e ya existentes, sin que se manera remota, usando SENADO
instituciones oficiales. instituciones oficiales, a requiera la presencia física nuevas tecnologías o las
Esta información deberá partir del aprovechamiento de las partes involucradas. ya existentes, sin que se
ser pública y estar de registros Parágrafo 1. Los requiera la presencia física
habilitada para ser administrativos y otras acuerdos en materia de las partes involucradas,
consultada y analizada de fuentes de información laboral remota requerirán excepto en los casos en
forma independiente. disponibles en el Sistema firma electrónica de las que, por salud ocupacional
Estadístico Nacional. Esta partes para su se requiera
información será perfeccionamiento, con el presencialidad.
dispuesta por el DANE de objetivo de certificar la Parágrafo 1. Los
manera agregada y identidad de las partes y/o acuerdos en materia
anonimizada, para eventuales cambios en el laboral y que se ejecuten
consulta pública, documento virtual, dicho de manera remota
respetando la reserva acuerdo se tendrá por requerirán firma
estadística establecida en válido. electrónica o digital de las
el artículo 5 de la Ley 79 Parágrafo 2. La partes para su
de 1993. implementación de este perfeccionamiento, con el
tipo de tecnologías no objetivo de certificar la
Artículo 6. podrá tener costo identidad de las partes y/o
Artículo 6º. Implementación. El adicional para el candidato eventuales cambios en el
Implementación. El Gobierno Nacional y/o trabajador remoto, por documento digital.
Gobierno Nacional fomentará a través de lo que el costo de En todo caso, deberá
fomentará a través de campañas de implementar las conservar las

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Gaceta del Congreso 686
tecnologías requeridas
para tal efecto correrá por
cuenta del empleador.
Parágrafo 3. Todos los
documentos anexos,
deberán ser cargados a la
plataforma ECM que
disponga el empleador.
Estos documentos serán
entregados en formato
PDF con el objetivo de
permitir la validación del
documento y formarán
parte integral del contrato
laboral remoto.
Parágrafo 4. En todo
caso, los contratos
laborales remotos, de
común acuerdo entre el
empleador y el trabajador,
podrán incluir como parte
integral, un acuerdo de
confidencialidad entre las
partes.
Artículo 8º. Exámenes
médicos. El empleador
deberá verificar el estado
de salud de sus
trabajadores a través de la
realización de los
exámenes médicos de
ingreso, periódicos y/o de
egreso a sus trabajadores
remotos a través de
proveedores autorizados.
Cuando la naturaleza del
procedimiento lo permita,
dichos exámenes podrán
llevarse a cabo
virtualmente o a través de
las tecnologías existentes
y/o nuevas, a través de
figuras como la
telemedicina o la
Artículo 10º.
Herramientas y equipos
de trabajo. El empleador
deberá poner a deberá
disposición del trabajador
remoto, salvo estipulación
en contrario, las
herramientas
tecnológicas, instrumentos
y equipos para la
adecuada realización de
las labores.
En consonancia con el
artículo 39 del Código
Sustantivo del Trabajo, en
el contrato de trabajo
remoto deberá constar lo
siguiente:
1. Las condiciones de
servicio, los medios
tecnológicos y de
ambiente requeridos y
la forma de ejecutar el
mismo en condiciones
de tiempo y si es
posible de espacio.
2. Determinar los días y
los horarios en que el
trabajador remoto
realizará sus
actividades para
efectos de delimitar la
responsabilidad en
caso de accidente de
trabajo y evitar el
desconocimiento de la
jornada máxima legal.
3. Definir las
responsabilidades en
cuanto a la custodia de
los elementos de
trabajo y fijar el
procedimiento de la
entrega por parte del
características
establecidas en la Ley 527
de 1999 u norma que la
modifique, conforme a la
autenticidad, integridad,
disponibilidad, fiabilidad,
inalterabilidad
rastreabilidad.
Parágrafo 2. La
implementación de este
tipo de tecnologías no
podrá́ tener costo
adicional para el candidato
y/o trabajador remoto, por
lo que el costo de
implementar las
tecnologías requeridas
para tal efecto correrá por
cuenta del empleador.
Parágrafo 3. En todo
caso, los contratos
laborales, ejecutado de
manera remota, de común
acuerdo entre el
empleador y el trabajador,
podrán incluir como parte
integral, un acuerdo de
confidencialidad entre las
partes.
Artículo 8. Exámenes
médicos. El empleador
deberá verificar el estado
de salud de sus
trabajadores a través de la
realización de los
exámenes médicos de
ingreso, periódicos y/o de
egreso a sus trabajadores
remotos a través de
proveedores autorizados.
presentes en la relación
laboral.
Artículo 10º.
Herramientas y equipos
de trabajo. El empleador
poner a seguridad informática
disposición del trabajador
remoto, las herramientas
tecnológicas,
instrumentos, equipos,
conexiones, programas,
valor de la energía e
internet y/o telefonía, así
como cubrir los costos de
los desplazamientos
ordenados por él.
El empleador deberá
asumir el mantenimiento
de equipos, herramientas,
programas y demás
elementos necesarios
para la prestación y
desarrollo de las labores
del trabajador remoto. En
consonancia con el
artículo 39 del Código
Sustantivo del Trabajo, en
el trabajo remoto deberá
constar lo siguiente: a. Las
condiciones de servicio,
los medios tecnológicos y
de ambiente requeridos y
la forma de ejecutar el
mismo en condiciones de
tiempo y espacio.
b. Determinar las
funciones, los días y los
horarios en que el
trabajador remoto
realizará sus actividades
para efectos de ayudar a
identificar el origen en
caso de accidente de
trabajo y evitar el
desconocimiento de la
jornada máxima legal
cuando esté sometida a
ella. c. Definir las
Jueves, 17 de junio de 2021 Página 5
valoración médica virtual
y/o remota.
Artículo 9º. Condiciones Artículo 9. Condiciones
de Trabajo. El contrato de de Trabajo. El trabajo
trabajo remoto se remoto se ejecutará y
y celebrará, ejecutará e podrá́ ser terminado de
incluso terminará de manera remota, mediante
manera remota, mediante el uso de nuevas
el uso de nuevas tecnologías u otro medio o
tecnologías. Por lo mecanismo, sin perjuicio SE ACOGE EL TEXTO
anterior, el trabajador de las formalidades del APROBADO EN
remoto podrá prestar sus contrato según su SENADO
servicios desde cualquier duración y respetando las
lugar, siempre en disposiciones que sobre
consenso con el terminación del contrato
empleador, dedicando de trabajo se encuentren
para ello la cantidad de en el Código Sustantivo
tiempo que determine del Trabajo, Convención
siempre y cuando no Colectiva, Acuerdo
sobrepase la jornada Colectivo, lo que sea más
máxima legal y cumpla con favorable al trabajador. No
los requisitos mínimos obstante,los contratos de
previstos por el empleador trabajo que migren a esta
en relación con la calidad y nueva forma de ejecución
cantidad del trabajo, así del contrato de trabajo
como con la conectividad, deben conservar sus
equipos y herramientas elementos de creación
implementadas para tal El trabajador remoto podrá́
fin. prestar sus servicios
Parágrafo. El trabajador desde cualquier lugar,
remoto no podrá generar siempre en consenso con
copias parciales, ni totales el empleador, dedicando
SE ACOGE EL TEXTO de los trabajos para ello la cantidad de
APROBADO EN entregados. tiempo que determine, con
SENADO sujeción a la jornada
laboral pactada, siempre y
cuando no sobrepase la
jornada máxima legal y
cumpla con los requisitos
mínimos previstos por el
empleador en relación con
la calidad y cantidad del
trabajo, así́ como con la
conectividad. Lo anterior
con el debido
acompañamiento de las
Administradoras de
Riesgos Laborales
15 16
trabajador remoto al responsabilidades en
momento de finalizar la cuanto a la custodia de los
modalidad de trabajo elementos de trabajo y fijar
el procedimiento de
remoto.
entrega de los elementos
4. Las medidas de de trabajo por parte del
empleador al trabajador
que debe conocer y remoto.
cumplir el trabajador d. Las medidas de
SE ACOGE EL TEXTO seguridad informática que
remoto.
APROBADO EN debe conocer y cumplir el
SENADO Parágrafo 1. Para efectos trabajador remoto.
de lo consagrado en el
presente artículo, y Parágrafo 1. Para efectos
teniendo en cuenta la de lo consagrado en el
importancia que tiene para presente artículo, y
esta modalidad de trabajo teniendo en cuenta la
el uso de tecnologías importancia que tiene para
adecuadas, el empleador esta forma de ejecución
podrá verificar que los del contrato de trabajo
equipos que va a usar el remota y el uso de
trabajador remoto de tecnologías adecuadas, el
forma que se pueda empleador podrá verificar
evidenciar que cumplen la conexión con la que
con los estándares cuente el trabajador
mínimos requeridos para remoto y que esta sea apta
realizar las labores. para realizar la labor.
Parágrafo 2. El empleador Parágrafo 2. Cuando el
deberá acordar con el trabajo remoto fuere
trabajador remoto el desarrollado en el sector
reconocimiento de un público, el empleador
auxilio de naturaleza no deberá dar cumplimiento a
salarial para cubrir los las normativas
costos derivados de relacionadas con el
servicio público de energía manejo electrónico de
eléctrica, conexión a documentos, de
internet y/o telefónica y en conformidad con las tablas
general de aquellos costos de retención documental
adicionales en los que establecidas por el Archivo
incurra el trabajador General de la Nación.
remoto para el
cumplimiento de sus
Parágrafo 3. Si el
labores. Este auxilio no
trabajador remoto no
podrá ser inferior al valor
llegare a recibir la
del auxilio de transporte
información necesaria
vigente. para realizar sus labores o
no se le facilitaran o
Parágrafo 3. Cuando el suministrarán las
contrato remoto fuere herramientas, programas,
17 18
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desarrollado en el sector software o demás

público, el empleador elementos necesarios
marco del respeto de los así como en lo relacionado
deberá dar cumplimiento a para el desempeño de sus
derechos mínimos del con la facultad de ejercer
las normativas funciones u obligaciones,
trabajador y de las el poder disciplinario a que
relacionadas con el o se presenten fallas regulaciones establecidas haya lugar.
manejo electrónico de previamente advertidas en la legislación laboral;
documentos, de por el trabajador remoto, el así como en lo relacionado
conformidad con las tablas empleador no podrá dejar con la facultad de ejercer
de retención documental de reconocer el pago del el poder disciplinario a que
establecidas por el Archivo salario y demás haya lugar.
General de la Nación. prestaciones a que el
trabajador tiene derecho. Artículo 12º. Conexión a Artículo 12º. Conexión a
Parágrafo 4. Si el plataforma/sistema plataforma/sistema
trabajador remoto no informático y/o informático y/o
llegara a recibir la tecnológico del tecnológico del
información necesaria empleador. El empleador empleador. El empleador
para realizar sus labores o podrá implementar una podrá implementar una SE ACOGE EL TEXTO
no se le facilitaran o plataforma, software, plataforma, software, APROBADO EN
suministrarán las programa, aplicación o programa, aplicación o SENADO
herramientas, programas, cualquier herramienta cualquier herramienta
software o demás tecnológica para facilitar tecnológica para facilitar
elementos necesarios las comunicaciones con el las comunicaciones con el
para el desempeño de sus trabajador remoto y en trabajador remoto y en
funciones u obligaciones, general para la prestación general para la prestación
o estos presenten fallas de los servicios de los servicios
previamente advertidas personales, facilitando así personales, facilitando así
por el trabajador remoto, el que el trabajador remoto que el trabajador remoto
empleador no podrá dejar se conecte a través de la se conecte a través de la
red para prestar sus red para prestar sus
de reconocer el pago del
servicios. Las plataformas, servicios. Las plataformas,
salario a que el trabajador
softwares, programas, softwares, programas,
tiene derecho.”
aplicaciones o similares aplicaciones o similares
Parágrafo 5. El podrán ser implementados podrán ser implementados
empleador deberá asumir para cumplir con cualquier para cumplir con cualquier
el mantenimiento de obligación derivada de la obligación derivada de la
equipos, herramientas, relación laboral, lo cual relación laboral, lo cual
programas y demás incluye sin limitarse a los incluye sin limitarse a los
elementos necesarios procesos disciplinarios, procesos, entrenamientos
para la prestación y entrenamientos y y capacitaciones,
desarrollo de las labores capacitaciones, realización de reuniones
del trabajador remoto. realización de reuniones de comités, formalización
de comités, formalización de beneficios e incluso la
Artículo 11º. Artículo 11º. de beneficios e incluso la terminación del contrato
Subordinación. El Subordinación. El terminación del contrato de trabajo remoto.
empleador conservará el empleador conservará el SE ACOGE EL TEXTO de trabajo remoto.
poder subordinante, poder subordinante, en el APROBADO EN
específica y marco del respeto de los SENADO Parágrafo. Para la
principalmente en lo derechos mínimos del realización de toda acción
relacionado al cómo y trabajador y de las y/o actuación por parte del
cuándo prestará el servicio regulaciones establecidas empleador o el trabajador
el trabajador remoto, en el en la legislación laboral;

19 20

remoto, deberá llevarse a derecho al con el empleador,

cabo autenticación OTP. reconocimiento y pago de ejecuten su contrato de SE ACOGE EL TEXTO
las horas extras a su manera remota, tendrán APROBADO EN
Artículo 13º. Aplicación Artículo 13º. Aplicación jornada de trabajo derecho al reconocimiento SENADO
de normas para prevenir de normas para prevenir habitual o contractual, y pago de las horas extras
corregir y sancionar el corregir y sancionar el como también al trabajo a su jornada de trabajo
acoso laboral. Las acoso laboral. Las realizado en dominicales ordinaria o contractual,
normas relacionadas para normas definidas en la Ley SE ACOGE EL TEXTO y festivo de conformidad a como también al trabajo
prevenir corregir y 1010 de 2006 y las demás APROBADO EN lo establecido en el realizado en dominicales y
sancionar el acoso normas que la adicionen, o SENADO artículo 159 y 179 del festivo de conformidad a lo
laboral. Serán aplicables modifiquen o Código Sustantivo del establecido en el artículo
a los empleadores o complementen, Trabajo. 134, 159 y 179 del Código
empleadores que relacionadas para Sustantivo del Trabajo, sin
implementen el contrato prevenir, corregir y perjuicio de lo pactado
de trabajo remoto. sancionar el acoso laboral, para los cargos de
Definidas en la Ley 1010 serán aplicables a los dirección, manejo y
de 2006, y las demás empleadores y confianza.
normas que la adicionen, trabajadores que
o modifiquen o implementen el trabajo Artículo 16º. Suspensión NO EXISTE
complementen. remoto del contrato. Sin perjuicio
de lo establecido en el EN COMISIÓN SÉPTIMA
Artículo 14º. Periodos de Artículo 14º. Periodos de artículo 51 del Código DE SENADO SE
pago del salario. El pago pago del salario. El pago Sustantivo del Trabajo, el ELIMINA ATENDIENDO SE ACOGE EL TEXTO
del salario para del salario se hará trabajador remoto podrá QUE LA SUSPENSIÓN APROBADO EN
trabajadores remotos conforme a las reglas libremente elegir períodos ESTÁ REGULADA EN SENADO
podrá hacerse de manera establecidas en el artículo SE ACOGE EL TEXTO de suspensión del EL ARTÍCULO 51 DEL
diaria, semanal, quincenal, 134 del Código Sustantivo APROBADO EN contrato, siempre en CST Y AL NO
mensual o como lo del Trabajo y normas SENADO consenso con el PRETENDER
acuerden las partes; en el concordantes empleador y de acuerdo ESTABLECER NUEVAS
caso de la periodicidad con la disponibilidad y CONDICIONES PARA
mensual, el salario en necesidad de la operación. ELLO, NO SE
dinero deberá pagarse por Durante la suspensión del REQUIERE DE LA
periodos iguales y contrato el trabajador se INCLUSIÓN DEL
vencidos, podrá pagarse abstendrá de prestar el ARTÍCULO EN EL
en periodo mensual servicio y el empleador PROYECTO.
siguiente a aquel en el que estará exonerado de
fue causado. Lo anterior, pagar el salario
no obsta para que correspondiente al periodo
cumplida y oportunamente de suspensión. El contrato
se haga el pago de aportes de trabajo remoto
a seguridad social y permanecerá vigente
parafiscales dentro de los durante el periodo de
plazos previstos en la ley tiempo de la suspensión.
vigente.
Artículo 17º. Citación del Artículo 16. Citación del
trabajador a las trabajador a las
Artículo 15º. Los Artículo 15º.
instalaciones del instalaciones del
trabajadores vinculados Reconocimiento horas
empleador. El empleador, empleador. El empleador,
por medio de la modalidad extras. Los trabajadores
de manera excepcional, de manera excepcional,
de trabajo remoto tendrán que, de común acuerdo
podrá requerir al podrá requerir al

21 22
Gaceta del Congreso 686 Jueves, 17 de junio de 2021 Página 7

trabajador remoto en sus trabajador remoto en sus SE ACOGE EL TEXTO Sustantivo del reconocer, en los casos en
instalaciones laborales instalaciones laborales, APROBADO EN Trabajo. que sea aplicable de
para los siguientes casos: para los siguientes casos: SENADO acuerdo con la normativa
1. Verificación de los 1. Verificación de los Parágrafo. En caso de vigente y de manera
estándares y estándares y requisitos que el empleador requiera proporcional, el auxilio
requisitos que que deben cumplir las que el trabajador remoto legal de transporte
deben cumplir las herramientas y los equipos se presente en sus previsto en la legislación
herramientas y los de trabajo para la instalaciones, siempre que laboral vigente
equipos de trabajo realización de la labor el trabajador remoto
para la realización previstos anteriormente cumpla con los requisitos Parágrafo 2. En todo
de la labor previstos por el empleador. legales para ello, el caso, las citaciones aquí
anteriormente por el 2. Cuando para la empleador deberá previstas no dan lugar al
empleador. ejecución de las labores reconocer de manera cambio de forma de
2. Cuando para la del trabajador remoto, se proporcional el auxilio ejecución del contrato de
ejecución de las deban instalar o actualizar legal de transporte trabajo remota, toda vez
labores del manualmente en los previsto en la legislación que continuar siendo
trabajador remoto, equipos de trabajo algún laboral vigente. remoto.
se deban instalar o tipo de software,
actualizar programa, aplicación o
manualmente en los plataforma Artículo 18º. Dotación de SE ELIMINA
equipos de trabajo 3. Cuando el trabajador calzado y vestido. El
algún tipo de presente reiteradamente trabajador remoto no NO ES GARANTISTA
software, programa, el incumplimiento de sus tendrá derecho a recibir la CONDICIONAR ESTA SE ACOGE EL TEXTO
aplicación o labores y eventualmente prestación social DISPOSICIÓN POR APROBADO EN
plataforma. sea citado para proceso denominada calzado y TRATARSE DE SENADO
3. Cuando el de descargos laborales, vestido en los términos GARANTÍAS DE TODO
trabajador presente así como las demás previstos en el Código TRABAJADOR ANTE LA
reiteradamente el citaciones que sean Sustantivo del Trabajo. Lo PRESTACIÓN DE UN
incumplimiento de requeridas por el anterior considerando que SERVICIO. NO ES LA
sus labores. empleador para adelantar la prestación del servicio INTENCIÓN DEL
el proceso sancionatorio o no supone la necesidad de PROYECTO.
4. Citación para disciplinario para la utilizar un vestido o
proceso de aplicación de lo calzado de labor.
descargos contemplado en los
laborales, así como artículos 111 y 112 del
las demás Código Sustantivo del Artículo 19º. Control de Artículo 18°. Control de
citaciones que sean Trabajo. horarios y cumplimiento horarios y cumplimiento
requeridas por el de funciones y de funciones y
Parágrafo. El trabajador obligaciones en obligaciones en el
empleador para remoto, no será
adelantar el contratos de trabajo trabajo remoto. El
beneficiario del auxilio de remoto. El empleador se empleador se encuentra
proceso transporte determinado encuentra facultado y facultado y autorizado SE ACOGE EL TEXTO
sancionatorio o por la ley. En caso de que autorizado para controlar para controlar el APROBADO EN
disciplinario para la el empleador requiera que el cumplimiento de las cumplimiento de las SENADO
aplicación de lo el trabajador remoto se obligaciones, funciones y obligaciones, funciones y
contemplado en los presente en sus deberes del trabajador deberes del trabajador
artículos 111 y 112 instalaciones, siempre que remoto, mediante el uso remoto, mediante el uso
del Código el trabajador remoto de herramientas de herramientas
cumpla con los requisitos tecnológicas, pero en todo tecnológicas u otros
legales para ello, deber caso, el empleador medios o mecanismos,

23 24

respetará la intimidad y pero en todo caso, el

privacidad del trabajador empleador respetará la
remoto. intimidad y privacidad del
Se entenderá como trabajador remoto, y el
privacidad del trabajador derecho a la desconexión
remoto, para efectos de la laboral, entendida como la
presente ley, cualquier garantía que todo
asunto diferente a trabajador y empleador, de
aquellos directa o no tener contacto con
indirectamente herramientas, bien sea
relacionados con las tecnológicas o no,
labores, funciones, relacionadas con su
deberes y/u obligaciones ámbito laboral, después
que tenga el trabajador de culminada la jornada
remoto en virtud de su ordinaria de trabajo o
contrato de trabajo y que durante de ella, en el
permita armonizar la tiempo que se haya
jornada pactada con la conciliado para la vida
vida familiar y personal de personal y familiar.
los trabajadores remotos, Se entenderá como
evitando con ello, asigna privacidad del trabajador
cargas diferentes a las remoto, para efectos de la
pactadas en la jornada presente ley, cualquier
laboral remota. asunto diferente
Para ello, el empleador y aquellos directa
trabajador remoto deberán indirectamente
ceñirse a la jornada relacionados con las
pactada, con la intención labores, funciones,
de evitar la hiperconexión, deberes y/u obligaciones
que puede generar que tenga el trabajador
impactos en la salud y remoto en virtud de su
equilibrio emocional de los contrato de trabajo y que
trabajadores remotos. permita armonizar la
Parágrafo 1. Toda jornada pactada con la
entidad, pública o privada, vida familiar y personal de
que utilice la modalidad de los trabajadores remotos,
contratación laboral evitando con ello, asignar
remoto, deberá poseer un cargas diferentes a las
software de pactadas en la jornada
administración de laboral remota.
contenidos, que permita Para ello, el empleador y
generar trazabilidad, trabajador remoto deberán
formularios electrónicos, ceñirse a la jornada
validación automática de pactada, con la intención
listas restrictivas, creación de evitar la hiperconexión,
de documentos PDF, que puede generar
flujos de trabajo impactos en la salud y
parametrizables con equilibrio emocional de los
modelador BPM (Business trabajadores remotos.
Process Management), a
su vez deberá poseer
funcionalidades de
ejecución de usuario,
ejecución de
temporizadores, ejecución
de sistema y herramientas
de actividades que se
puedan configurar en las
ejecuciones.
Parágrafo 2. Toda entidad
que utilice la modalidad de
contratación laboral
remota, deberá poseer un
módulo de validación real
de la identidad de los
trabajadores remotos, a
través de tecnologías de
validación biométrica.
Artículo 20º. Formulario
electrónico único de
afiliación al Sistema
a General de Seguridad
o Social y entidades
parafiscales. Sin perjuicio
de los mecanismos de
afiliación previstos para el
Sistema de Riesgos
Laborales y/o el Sistema
de Afiliación Transaccional
previsto para el Sistema
de Salud, el Gobierno
Nacional deberá diseñar e
implementar un formulario
único de afiliación al
Sistema General de
Seguridad Social y a las
entidades parafiscales que
permita a los trabajadores
remotos inscribirse al
Sistema General de
Seguridad Social sin que
se requiera la firma
manuscrita de las partes y
podrá radicarse remota o
virtualmente.
Artículo 19. Formulario
electrónico único de
afiliación al Sistema
General de Seguridad
Social y entidades
parafiscales. Sin perjuicio SE ACOGE EL TEXTO
de los mecanismos de APROBADO EN
afiliación previstos para el SENADO
Sistema de Riesgos
Laborales y/o el Sistema
de Afiliación Transaccional
previsto para el Sistema
de Salud, el Gobierno
Nacional deberá diseñar e
implementar un formulario
único de afiliación al
Sistema General de
Seguridad Social en un
tiempo no mayor 1 año (un
año) y a las entidades
parafiscales que permita a
los trabajadores remotos
inscribirse al Sistema
General de Seguridad
Social sin que se requiera
la firma manuscrita de las
partes y podrá́ radicarse
remota o virtualmente.

25
26
Página 8 Jueves, 17 de junio de 2021 Gaceta del Congreso 686

Artículo 21º. Aportes a la Artículo 20. Aportes a la contingencias que llegaren

Seguridad Social. El Seguridad Social. El Parágrafo 1. Las a presentarse.
contrato de trabajo remoto contrato de trabajo, Aseguradoras de Riesgos
en materia de aportes a la ejecutado de manera SE ACOGE EL TEXTO Laborales deberán Parágrafo 1. Las
seguridad social se remota, en materia de APROBADO EN elaborar el formulario a Aseguradoras de Riesgos
regulará por las normas aportes a la seguridad SENADO que hace referencia el Laborales deberán
vigentes en materia de social se regulará por las presente artículo, dentro elaborar el formulario a
Sistema General de normas vigentes en de los tres (3) meses que hace referencia el
Seguridad Social. materia de Sistema siguientes a la entrada en presente artículo, dentro
General de Seguridad vigencia de ley, en el cual de los tres (3) meses
Social. deberá solicitarse la siguientes a la entrada en
descripción de las vigencia de la presente
Artículo 22º. Las Artículo 21°. Programa actividades que ejecutará ley, en el cual deberá
Administradoras de de prevención, control y el trabajador remoto, el solicitarse la descripción
Riesgos Laborales, actuación de riesgos lugar en el cual se de las actividades que
deberán elaborar un laborales. Las desarrollarán, el horario en ejecutará el trabajador
programa de prevención, Administradoras de el cual se ejecutarán, la remoto, el lugar en el cual
control y actuación de Riesgos Laborales, clase de riesgo que se desarrollarán, el horario
riesgos laborales que deberán elaborar un corresponde a las labores en el cual se ejecutarán, la
llegaren a presentar los programa de prevención, ejecutadas y la clase de clase de riesgo que
trabajadores remotos y de control y actuación de riesgo correspondiente a corresponde a las labores
rehabilitación integral, el riesgos laborales y de SE ACOGE EL TEXTO la empresa o centro de ejecutadas y la clase de
cual deberá ser rehabilitación integral que APROBADO EN trabajo; dicho formulario riesgo correspondiente a
suministrado tanto al llegaren a presentar los SENADO deberá publicado en la la empresa o centro de
trabajador como al trabajadores remotos, el página web de la ARL, trabajo; dicho formulario
empleador. cual deberá ser para fines de consulta y deberá ser publicado en la
El empleador tendrá la suministrado tanto al descargue para página web de la ARL,
obligación de afiliar al trabajador como al diligenciamiento de para fines de consulta y
trabajador remoto al empleador. El empleador aquellos empleadores que descarga para
Sistema General de tendrá la obligación de puedan llegar a requerirlo. diligenciamiento de
Riesgos Laborales, afiliar al trabajador remoto aquellos empleadores que
conforme a lo establecido al Sistema General de Parágrafo 2. Las puedan llegar a requerirlo.
en la Ley 776 de 2002 y el Riesgos Laborales, Administradoras de En el caso que existan
Decreto-Ley 1295 de conforme a lo establecido Riesgos Laborales múltiples contratos, el
1994, modificado por la en la Ley 776 de 2002 y el acompañarán a los formulario deber permitir
Ley 1562 de 2012. Para Decreto-Ley 1295 de trabajadores remotos y a identificar los contratos
efectos de lo cual, el 1994, modificado por la los empleadores en la que relaciona y los datos
empleador deberá allegar, Ley 1562 de 2012. Para verificación de las que se relacionan en
a la Administradora de efectos de lo cual, el condiciones de trabajo, anterior inciso.
Riesgos laborales – ARL - empleador deberá allegar, que garanticen al
, copia del contrato o del a la Administradora de trabajador remoto una real Parágrafo 2. Las
acto administrativo de Riesgos laborales – ARL - seguridad y salud en el Administradoras de
vinculación laboral del , copia del contrato o del trabajo. Riesgos Laborales
trabajador remoto, acto administrativo de acompañarán de manera
adjuntando el formulario vinculación laboral del obligatoria, a los
facilitado por ésta para la trabajador remoto, trabajadores remotos y a
determinación del riesgo y adjuntando el formulario los empleadores en la
definición del origen de las facilitado por ésta para la verificación de las
contingencias que llegaren determinación del riesgo y condiciones de trabajo,
a presentarse. definición del origen de las que garanticen al

27 28

trabajador remoto una real perfiles requeridos dentro

seguridad y salud en el de dichos grupos.
trabajo.
Artículo 23º. A partir de la Artículo 22. Migración a ARTÌCULO NUEVO. La SE ELIMINA
entrada en vigencia de la trabajo remoto. A partir reproducción, traducción,
presente Ley, de la entrada en vigencia adaptación, arreglo o
empleadores y de la presente ley, transformación de
trabajadores remotos en cualquier trabajador podrá́ SE ACOGE EL TEXTO contenidos desarrollados
cualquiera de sus acogerse a esta nueva APROBADO EN por el trabajador en
modalidades podrán forma de ejecución del SENADO medios remotos no podrán SE ACOGE EL TEXTO
acogerse a las contrato de trabajo remota ser usados ni explotados APROBADO EN
disposiciones propias de prevista en esta ley, económicamente por el SENADO
los trabajadores remotos, siempre que medie la empleador por fuera del
con el fin de que estas concurrencia de termino de duración de la
disposiciones les sean voluntades entre relación contractual.
aplicables, mediando la trabajador y empleador, Cualquier disposición
concurrencia de sin menoscabo de los contractual en contrario es
voluntades entre derechos laborales inexistente de pleno
trabajador y empleador. adquiridos. derecho.
La reproducción,
traducción, adaptación,
Artículo 24º. Aplicación Artículo 23°. Aplicación arreglo o transformación
de normas respecto de normas respecto de de contenidos
salas de lactancia. Las tiempo de lactancia. El desarrollados por el
normas relacionadas con empleador garantizará en SE ACOGE EL TEXTO trabajador en medios
las Salas Amigas de la todo momento las horas APROBADO EN remotos no podrán ser
Familia Lactante del de lactancia y los tiempos SENADO usados ni explotados
entorno laboral, no serán de licencia de maternidad, económicamente por el
aplicables a los a que tiene derecho la empleador por fuera del
empleadores que madre trabajadora y termino de duración de la
implementen el contrato lactante sin que ello relación contractual.
de trabajo remoto para implique el Cualquier disposición
vincular trabajadores desmejoramiento de sus contractual en contrario es
remotos. condiciones laborales inexistente de pleno
derecho.

Artículo 25º. Las
empresas que tengan
trabajadores acogidos a la
modalidad de trabajo
remoto deberán garantizar
que mínimo el 10% de
dichos trabajadores sean
pertenecientes a grupos
étnicos y/o personas en
situación de discapacidad;
lo cual será exigible
siempre y cuando se
cuente con la oferta de
Artículo 24°. Vinculación
sector especialmente
protegidos. Los
empleadores que hagan
uso de esta forma de
ejecución del contrato de
trabajo remota deberán
promover la vinculación de
jóvenes, mujeres,
trabajadores y personas
trabajadoras que sean
pertenecientes a grupos
étnicos y/o personas con
discapacidad.
ARTÍCULO NUEVO.
TAREAS DE CUIDADOS.
Las personas que trabajen
bajo esta modalidad y que
acrediten tener a su cargo,
SE ACOGE EL TEXTO de manera única o
APROBADO EN compartida, el cuidado de
SENADO personas menores de
catorce (14) años,
con
discapacidad o adultas
mayores que convivan con
la persona trabajadora y
que requieran asistencia
Artículo 25°. Tareas de
cuidados. Las personas
que trabajen de manera
remota y que acrediten
tener a su cargo, de SE ACOGE EL TEXTO
manera única, el cuidado APROBADO EN
de personas menores de SENADO
catorce (14) años,
personas con
discapacidad o adultas
mayores en primer grado
de consanguinidad que
convivan con el trabajador
remoto y que requieran

29 30
Gaceta del Congreso 686 Jueves, 17 de junio de 2021 Página 9

específica, tendrán asistencia específica,

derecho a horarios tendrán derecho a Parágrafo. El Ministerio distribuida en la semana y
compatibles con las tareas horarios compatibles con de Salud y Protección no implicaría un
de cuidado a su cargo y/o las tareas de cuidado a su Social y Ministerio de cumplimiento estricto de
a interrumpir la jornada. cargo y/o a interrumpir la Trabajo en un plazo no horario al día
jornada, con un mayor a 6 meses,
autorización previa al reglamentará la
empleador que permita la proporción de los aportes
interrupción, sin el y realizará los ajustes
desmejoramiento de sus correspondientes a la
condiciones laborales. Planilla Integrada de
Liquidación de Aportes
ARTÍCULO NUEVO. SE ELIMINA para aquellos contratos de
Cuando se tratare del Por considerarse SE ACOGE EL TEXTO trabajo remotos cuyos
régimen privado, la inmersa dentro de la APROBADO EN periodos de pagos sean
exclusividad laboral podrá exclusividad, SENADO por horas.
ser pactada de común mencionada NO EXISTE Artículo 27°. Los
acuerdo entre las partes anteriormente en el empleados públicos
cuando la naturaleza de la proyecto. podrán ejecutar sus
labor a realizar así lo funciones por medio del
requiera. trabajo remoto SE ACOGE EL TEXTO
consagrado en la presente APROBADO EN
ARTICULO NUEVO. En Articulo 26°. Sobre la ley, para lo cual se SENADO
consenso con el Jornada laboral en el respetarán todos sus
empleador, el trabajador trabajo remoto. La derechos y garantías
remoto podrá prestar los jornada laboral en esta laborales inherentes a su
servicios para el cual fue nueva forma de ejecución vinculación legal y
contratado por horas, del contrato de trabajo SE ACOGE EL TEXTO reglamentaria conforme
conforme sus necesidades remota, se ajustar a lo APROBADO EN las normas vigentes.
y las del empleador. establecido en el Código SENADO
Igualmente, las partes Sustantivo del Trabajo, Artículo 26º. Vigencia. La Artículo 28°. Vigencia. La NO HAY
podrán programar los convención colectiva, presente Ley rige a partir presente Ley rige a partir DISCREPANCIAS
servicios, observando los acuerdo colectivo o de su sanción, de su sanción,
límites mínimos y contrato de trabajo, la que promulgación y promulgación y
máximos de la jornada por sea más favorable al publicación en el Diario publicación en el Diario
semana establecidos en trabajador. Oficial. Oficial.
las leyes vigentes.
El trabajador remoto podrá
Dicha jornada por horas prestar los servicios para
pactada será distribuida el cual fue contratado,
en la semana y no conforme sus necesidades Con el fin de dar cumplimiento a la designación, y después de analizados los textos
implicaría un cumplimiento y las del empleador. Lo provenientes de Cámara y Senado y atendiendo que una vez radicada la ponencia
de horario estricto diario, anterior no permitirá, en del segundo debate ante la Plenaria del Senado, el Ministerio de Trabajo y sectores
sin perjuicio de la interesados presentaron valiosos aportes que ayudaron a mejorar, precisar y
ningún caso y por ningún
verificación que ejercerá el enriquecer el proyecto, y por ello, se define por parte de los conciliadores acoger el
motivo, el
empleador de manera texto aprobado en Senado, atendiendo los cambios debidamente relacionados, pues
desmejoramiento de las
semanal para comprobar recoge con mayor precisión la intención del legislador frente al Proyecto de Ley.
condiciones salariales del
el cumplimiento de lo trabajador. A continuación, el texto conciliado.
pactado.
Dicha jornada ser

32
31

de manera remota a través de las tecnologías existentes y nuevas u otro medio

TEXTO CONCILIADO PROYECTO DE LEY 192 DE 2019 CÁMARA – 274 DE 2020
SENADO “POR MEDIO DE LA CUAL SE CREA EL RÉGIMEN DE TRABAJO
REMOTO Y SE ESTABLECEN NORMAS PARA PROMOVERLO, REGULARLO Y
SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”
Artículo 1o. Objeto. La presente ley tiene por objeto crear una nueva forma de
ejecución del contrato de trabajo, denominada trabajo remoto, la cual será pactada
de manera voluntaria por las partes y podrá ser desarrollada a través de las
tecnologías existentes y nuevas, u otros medios y mecanismos que permitan ejercer
la labor contratada de manera remota.
Esta nueva forma de ejecución del contrato de trabajo se efectuará de manera remota
en su totalidad e implica una vinculación laboral con el reconocimiento de los derechos
y garantías derivadas de un contrato de trabajo.
Artículo 2o. Ámbito de aplicación. Las normas contenidas en esta Ley serán
aplicables a toda persona natural que se encuentren domiciliadas en el territorio
nacional; así como las entidades públicas y privadas nacionales; y a su vez a las
empresas extranjeras que contraten trabajadores que se encuentren dentro del
territorio nacional.
Parágrafo: Las entidades del orden nacional deberán contar con concepto previo y
habilitante por parte del Ministerio de Hacienda para obtener la disponibilidad
presupuestal que permita acoger lo dispuesto en la presente ley.
Artículo 3o. Definiciones. Para efectos de la presente ley, se entenderán las
siguientes definiciones:
a. Trabajo remoto: Es una forma de ejecución del contrato de trabajo en la cual
toda la relación laboral, desde su inicio hasta su terminación, se debe realizar
de manera remota mediante la utilización de tecnologías de la información y
las telecomunicaciones u otro medio o mecanismo, donde el empleador y
trabajador, no interactúan físicamente a lo largo de la vinculación contractual.
En todo caso, esta forma de ejecución no comparte los elementos constitutivos
y regulados para el teletrabajo y/o trabajo en casa y las normas que lo
modifiquen.
b. Nueva forma de ejecución del contrato remota. Es aquella por la cual una
persona natural, vinculada por un contrato laboral, se obliga a prestar una
actividad remota a través de las tecnologías disponibles u otro medio o
mecanismo, en favor de otra persona, natural o jurídica, bajo la continuada
dependencia o subordinación de la segunda y mediante la obtención de un
salario, lo cual puede constar en medios digitales. En esta nueva forma de
ejecución del contrato de trabajo, las partes podrán manifestar su
consentimiento y o aceptación mediante el uso de la firma electrónica digital
y a través de mensajes de datos, bajo los principios y características
establecidas en la Ley 527 de 1999 u norma que la modifique, conforme a la
autenticidad, integridad, disponibilidad, fiabilidad, inalterabilidad y
rastreabilidad.
c. Trabajador remoto: Persona natural, cubierta por los principios mínimos del
trabajo y vinculado mediante un contrato de trabajo, desarrollando actividades
o mecanismo.
d. Nuevas tecnologías: Cualquier medio, plataforma, software, programa, equipo,
dispositivo y/o equipo que permita la comunicación, interacción y/o ejecución
del contrato de trabajo de manera remota mediante una conexión a internet o
a cualquier otra red que permita ejecutar dichas acciones. Lo anterior sin
perjuicio de las disposiciones contempladas en el artículo 6 de la ley 1341 de
2009.
e. Firma Electrónica: Métodos tales como, códigos, contraseñas, datos
biométricos, o claves criptográficas privadas, que permite identificar a una
persona, en relación con un mensaje de datos, siempre y cuando el mismo sea
confiable y apropiado respecto de los fines para los que se utiliza la firma,
atendidas todas las circunstancias del caso, así́ como cualquier acuerdo
pertinente, este conjunto de datos electrónicos acompañan o están asociados
a un documento electrónico y cuyas funciones básicas son (i) identificar a una
persona de manera inequívoca, (ii) Asegurar la exclusividad e integridad del
documento firmado y (iii) los datos que utiliza el firmante para realizar la firma
son únicos y exclusivos y, por tanto, posteriormente, no puede negarse la firma
el documento.
f. OTP (One Time Password): es un mecanismo de autenticación, el cual
consiste en un código temporal que le llega a la persona a través de mensaje
de texto SMS o correo electrónico certificado, para que este pueda de manera
segura realizar acciones virtuales, en donde se certificará la identidad de la
persona, ya sea vía internet o mediante la aplicación para teléfonos móviles
(APP). El presente mecanismo puede ser opcional por el empleador, si se
considera necesario para la seguridad de sus acciones remotas. En todo caso,
deberá tener un mecanismo idóneo como lo describe el literal e del presente
artículo para todo tipo de acción.
Artículo 4o. Principios Generales del Trabajo Remoto. Para efectos de la presente
ley, los principios que aquí se exponen, son de obligatorio cumplimiento por las partes:
a. El trabajo remoto requerirá para todos los efectos, la concurrencia de los
elementos esenciales mencionados en el artículo 23 del Código Sustantivo del
Trabajo.
b. Estará basado en el respeto y garantía de los derechos mínimos en materia
laboral. Los trabajadores vinculados mediante el contrato laboral para ejecutar
sus funciones por medio del trabajo remoto, tendrán los mismos derechos
laborales de que gozan todos los trabajadores, incluidas las garantías
sindicales y de seguridad social.
c. Esta nueva forma de ejecución del contrato de trabajo remota no requiere un
lugar físico determinado para la prestación de los servicios. El trabajador podrá
prestar sus servicios desde el lugar que considere adecuado, de común
acuerdo con el empleador, previo visto bueno de la Administradora de Riesgos
Laborales presente en el contrato. No obstante, en todo momento deberá
contar con una conexión y cobertura a internet e informar al empleador sobre
el lugar desde el cual realizará su labor y este deberá aprobar el lugar escogido
para garantizar el cumplimiento de los requerimientos mínimos de seguridad y
salud en el trabajo, atendiendo las recomendaciones de la Administradora de
Riesgos Laborales, propiciando el autocuidado como medida preventiva.

33
34
Página 10 Jueves, 17 de junio de 2021
d. El trabajo remoto tiene como principio la flexibilidad en todas las etapas
precontractuales y contractuales, de forma que incluso el perfeccionamiento
del contrato de trabajo deberá darse de manera remota, haciendo uso de las
tecnologías existentes y nuevas u otro medio o mecanismo, completando su
perfección con la firma electrónica u digital. El trabajador remoto y el empleador
acordarán el tiempo de ejecución, sin perjuicio de las formalidades del contrato
a término fijo, y el momento de la prestación del servicio, sin sobrepasar la
jornada máxima legal, y sin que ello implique un desconocimiento de sus
derechos mínimos y/o garantías irrenunciables, excepto si se trata de un cargo
de dirección, confianza y manejo.
e. Al trabajo remoto se le aplicarán las normas sobre garantías y derechos
sindicales previstas en la legislación laboral vigente.
f. No existe la exclusividad laboral en esta nueva forma de ejecución del contrato
de trabajo. En todo caso, se regirá por lo establecido en el articulo 26 del
Código Sustantvo del Trabajo o norma que lo modifique, en tanto que, basados
en la concurrencia de voluntades, el trabajo remoto supone la disponibilidad
del empleador y a su vez la libertad para ejercer otras labores, sin embargo,
por acuerdo de voluntades y atendiendo la naturaleza del contrato en
específico, esta puede pactarse cuando se encuentre en riesgo asuntos
confidenciales del empleador. Debe mediar la aceptación del empleado para
estipularse la cláusula de exclusividad.
g. Se garantiza la no discriminación en los procesos de selección y ejecución de
los contratos de trabajo que se organicen y ejecuten de manera remota, así́
como la igualdad de trato para los trabajadores remotos.
Parágrafo 1. El literal f del presente artículo no podrá aplicarse a las personas
que laboren en entidades públicas de conformidad con lo previsto en el artículo
128 de la Constitución Política de Colombia.
Artículo 5. Política Pública del Trabajo Remoto. Con el fin de desarrollar los
propósitos y objetivo de la presente ley, el Gobierno Nacional, en un plazo no mayor
a 6 (seis) meses, a través de las autoridades competentes que el gobierno designe y
con la activa participación de los diferentes sectores sociales involucrados, diseñará
e implementará una política pública sobre los lineamientos para la estructuración y
desarrollo del trabajo remoto en el país, teniendo cuenta las diferentes disposiciones
de la presente ley.
Esta política deberá contar con el acompañamiento de las autoridades
correspondientes, los representantes de los empleadores, así́ como de las
Confederaciones de Trabajadores y deberá contener los componentes básicos para
lograr una adecuada entrada en funcionamiento e implementación del trabajo remoto.
Parágrafo 1. El Departamento Nacional de Planeación – DNP –, o quien haga sus
veces, deberá realizar una evaluación de la política pública de trabajo remoto dentro
de los primeros cinco (5) años de su implementación, y deberá presentar un informe
con las conclusiones y recomendaciones al respecto a las Comisiones Séptimas
Constitucionales Permanentes del Congreso de la República.
Parágrafo 2. El Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas – DANE –, o
quien haga sus veces, será la entidad responsable de la planeación, levantamiento,
procesamiento, análisis y difusión de las estadísticas oficiales sobre la realización de
trabajo remoto por parte de la población colombiana, así́ como por las empresas e
35
El trabajador remoto podrá́ prestar sus servicios desde cualquier lugar, siempre en
consenso con el empleador, dedicando para ello la cantidad de tiempo que determine,
con sujeción a la jornada laboral pactada, siempre y cuando no sobrepase la jornada
máxima legal y cumpla con los requisitos mínimos previstos por el empleador en
relación con la calidad y cantidad del trabajo, así́ como con la conectividad. Lo anterior
con el debido acompañamiento de las Administradoras de Riesgos Laborales
presentes en la relación laboral.
Artículo 10º. Herramientas y equipos de trabajo. El empleador deberá poner a
disposición del trabajador remoto, las herramientas tecnológicas, instrumentos,
equipos, conexiones, programas, valor de la energía e internet y/o telefonía, así como
cubrir los costos de los desplazamientos ordenados por él.
El empleador deberá asumir el mantenimiento de equipos, herramientas, programas
y demás elementos necesarios para la prestación y desarrollo de las labores del
trabajador remoto. En consonancia con el artículo 39 del Código Sustantivo del
Trabajo, en el trabajo remoto deberá constar lo siguiente:
a. Las condiciones de servicio, los medios tecnológicos y de ambiente requeridos y la
forma de ejecutar el mismo en condiciones de tiempo y espacio.
b. Determinar las funciones, los días y los horarios en que el trabajador remoto
realizará sus actividades para efectos de ayudar a identificar el origen en caso de
accidente de trabajo y evitar el desconocimiento de la jornada máxima legal cuando
esté sometida a ella. c. Definir las responsabilidades en cuanto a la custodia de los
elementos de trabajo y fijar el procedimiento de entrega de los elementos de trabajo
por parte del empleador al trabajador remoto.
d. Las medidas de seguridad informática que debe conocer y cumplir el trabajador
remoto.
Parágrafo 1. Para efectos de lo consagrado en el presente artículo, y teniendo en
cuenta la importancia que tiene para esta forma de ejecución del contrato de trabajo
remota y el uso de tecnologías adecuadas, el empleador podrá verificar la conexión
con la que cuente el trabajador remoto y que esta sea apta para realizar la labor.
Parágrafo 2. Cuando el trabajo remoto fuere desarrollado en el sector público, el
empleador deberá dar cumplimiento a las normativas relacionadas con el manejo
electrónico de documentos, de conformidad con las tablas de retención documental
establecidas por el Archivo General de la Nación.
Parágrafo 3. Si el trabajador remoto no llegare a recibir la información necesaria para
realizar sus labores o no se le facilitaran o suministraran las herramientas, programas,
software o demás elementos necesarios para el desempeño de sus funciones u
obligaciones, o se presenten fallas previamente advertidas por el trabajador remoto,
el empleador no podrá dejar de reconocer el pago del salario y demás prestaciones a
que el trabajador tiene derecho.
Artículo 11º. Subordinación. El empleador conservará el poder subordinante, en el
marco del respeto de los derechos mínimos del trabajador y de las regulaciones
establecidas en la legislación laboral; así como en lo relacionado con la facultad de
ejercer el poder disciplinario a que haya lugar.
37
Gaceta del Congreso 686
instituciones oficiales, a partir del aprovechamiento de registros administrativos y
otras fuentes de información disponibles en el Sistema Estadístico Nacional. Esta
información será dispuesta por el DANE de manera agregada y anonimizada, para
consulta pública, respetando la reserva estadística establecida en el artículo 5 de la
Ley 79 de 1993.
Artículo 6o. Implementación. El Gobierno Nacional fomentará a través de campañas
de socialización, por lo menos una vez al año, en las organizaciones tanto públicas
como privadas, la implementación del trabajo remoto. Así mismo, adelantará las
medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de la legislación laboral en el
marco del trabajo remoto y compartirá los casos de éxito y ventajas que este trae
consigo para la economía y empleabilidad en Colombia.
Artículo 7o. Perfeccionamiento y firma del Contrato, bajo la forma de ejecución
del contrato de trabajo remota. Todas las etapas del contrato de trabajo deberán
realizarse de manera remota, usando nuevas tecnologías o las ya existentes, sin que
se requiera la presencia física de las partes involucradas, excepto en los casos en
que, por salud ocupacional se requiera presencialidad.
Parágrafo 1. Los acuerdos en materia laboral y que se ejecuten de manera remota
requerirán firma electrónica o digital de las partes para su perfeccionamiento, con el
objetivo de certificar la identidad de las partes y/o eventuales cambios en el
documento digital.
En todo caso, deberá conservar las características establecidas en la Ley 527 de 1999
u norma que la modifique, conforme a la autenticidad, integridad, disponibilidad,
fiabilidad, inalterabilidad y rastreabilidad.
Parágrafo 2. La implementación de este tipo de tecnologías no podrá tener costo
adicional para el candidato y/o trabajador remoto, por lo que el costo de implementar
las tecnologías requeridas para tal efecto correrá por cuenta del empleador.
Parágrafo 3. En todo caso, los contratos laborales, ejecutado de manera remota, de
común acuerdo entre el empleador y el trabajador, podrán incluir como parte integral,
un acuerdo de confidencialidad entre las partes.
Artículo 8º. Exámenes médicos. El empleador deberá verificar el estado de salud
de sus trabajadores a través de la realización de los exámenes médicos de ingreso,
periódicos y/o de egreso a sus trabajadores remotos a través de proveedores
autorizados.
Artículo 9o. Condiciones de Trabajo. El trabajo remoto se ejecutará y podrá́ ser
terminado de manera remota, mediante el uso de nuevas tecnologías u otro medio o
mecanismo, sin perjuicio de las formalidades del contrato según su duración y
respetando las disposiciones que sobre terminación del contrato de trabajo se
encuentren en el Código Sustantivo del Trabajo, Convención Colectiva, Acuerdo
Colectivo, lo que sea más favorable al trabajador. No obstante,los contratos de trabajo
que migren a esta nueva forma de ejecución del contrato de trabajo deben conservar
sus elementos de creación
36
Artículo 12º. Conexión a plataforma/sistema informático y/o tecnológico del
empleador. El empleador podrá implementar una plataforma, software, programa,
aplicación o cualquier herramienta tecnológica para facilitar las comunicaciones con
el trabajador remoto y en general para la prestación de los servicios personales,
facilitando así que el trabajador remoto se conecte a través de la red para prestar sus
servicios. Las plataformas, softwares, programas, aplicaciones o similares podrán ser
implementados para cumplir con cualquier obligación derivada de la relación laboral,
lo cual incluye sin limitarse a los procesos, entrenamientos y capacitaciones,
realización de reuniones de comités, formalización de beneficios e incluso la
terminación del contrato de trabajo remoto.
Artículo 13º. Aplicación de normas para prevenir corregir y sancionar el acoso
laboral. Las normas definidas en la Ley 1010 de 2006 y las demás normas que la
adicionen, o modifiquen o complementen, relacionadas para prevenir, corregir y
sancionar el acoso laboral, serán aplicables a los empleadores y trabajadores que
implementen el trabajo remoto
Artículo 14º. Periodos de pago del salario. El pago del salario se hará conforme a
las reglas establecidas en el artículo 134 del Código Sustantivo del Trabajo y normas
concordantes
Artículo 15º. Reconocimiento horas extras. Los trabajadores que, de común
acuerdo con el empleador, ejecuten su contrato de manera remota, tendrán derecho
al reconocimiento y pago de las horas extras a su jornada de trabajo ordinaria o
contractual, como también al trabajo realizado en dominicales y festivo de
conformidad a lo establecido en el artículo 134, 159 y 179 del Código Sustantivo del
Trabajo, sin perjuicio de lo pactado para los cargos de dirección, manejo y confianza.
Artículo 16. Citación del trabajador a las instalaciones del empleador. El
empleador, de manera excepcional, podrá requerir al trabajador remoto en sus
instalaciones laborales, para los siguientes casos:
1. Verificación de los estándares y requisitos que deben cumplir las herramientas y
los equipos de trabajo para la realización de la labor previstos anteriormente por el
empleador.
2. Cuando para la ejecución de las labores del trabajador remoto, se deban instalar o
actualizar manualmente en los equipos de trabajo algún tipo de software, programa,
aplicación o plataforma
3. Cuando el trabajador presente reiteradamente el incumplimiento de sus labores y
eventualmente sea citado para proceso de descargos laborales, así como las demás
citaciones que sean requeridas por el empleador para adelantar el proceso
sancionatorio o disciplinario para la aplicación de lo contemplado en los artículos 111
y 112 del Código Sustantivo del Trabajo.
Parágrafo. El trabajador remoto, no será beneficiario del auxilio de transporte
determinado por la ley. En caso de que el empleador requiera que el trabajador remoto
se presente en sus instalaciones, siempre que el trabajador remoto cumpla con los
requisitos legales para ello, deberá reconocer, en los casos en que sea aplicable de
acuerdo con la normativa vigente y de manera proporcional, el auxilio legal de
transporte previsto en la legislación laboral vigente
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Gaceta del Congreso 686 Jueves, 17 de junio de 2021
Parágrafo 2. En todo caso, las citaciones aquí previstas no dan lugar al cambio de
forma de ejecución del contrato de trabajo remota, toda vez que continuar siendo
remoto.
Artículo 17. °. Control de horarios y cumplimiento de funciones y obligaciones
en el trabajo remoto. El empleador se encuentra facultado y autorizado para
controlar el cumplimiento de las obligaciones, funciones y deberes del trabajador
remoto, mediante el uso de herramientas tecnológicas u otros medios o mecanismos,
pero en todo caso, el empleador respetará la intimidad y privacidad del trabajador
remoto, y el derecho a la desconexión laboral, entendida como la garantía que todo
trabajador y empleador, de no tener contacto con herramientas, bien sea tecnológicas
o no, relacionadas con su ámbito laboral, después de culminada la jornada ordinaria
de trabajo o durante de ella, en el tiempo que se haya conciliado para la vida personal
y familiar.
Se entenderá como privacidad del trabajador remoto, para efectos de la presente ley,
cualquier asunto diferente a aquellos directa o indirectamente relacionados con las
labores, funciones, deberes y/u obligaciones que tenga el trabajador remoto en virtud
de su contrato de trabajo y que permita armonizar la jornada pactada con la vida
familiar y personal de los trabajadores remotos, evitando con ello, asignar cargas
diferentes a las pactadas en la jornada laboral remota.
Para ello, el empleador y trabajador remoto deberán ceñirse a la jornada pactada, con
la intención de evitar la hiperconexión, que puede generar impactos en la salud y
equilibrio emocional de los trabajadores remotos.
Artículo 18. Formulario electrónico único de afiliación al Sistema General de
Seguridad Social y entidades parafiscales. Sin perjuicio de los mecanismos de
afiliación previstos para el Sistema de Riesgos Laborales y/o el Sistema de Afiliación
Transaccional previsto para el Sistema de Salud, el Gobierno Nacional deberá diseñar
e implementar un formulario único de afiliación al Sistema General de Seguridad
Social en un tiempo no mayor 1 año (un año) y a las entidades parafiscales que
permita a los trabajadores remotos inscribirse al Sistema General de Seguridad Social
sin que se requiera la firma manuscrita de las partes y podrá́ radicarse remota o
virtualmente.
Artículo 19. Aportes a la Seguridad Social. El contrato de trabajo, ejecutado de
manera remota, en materia de aportes a la seguridad social se regulará por las
normas vigentes en materia de Sistema General de Seguridad Social.
Artículo 20°. Programa de prevención, control y actuación de riesgos laborales.
Las Administradoras de Riesgos Laborales, deberán elaborar un programa de
prevención, control y actuación de riesgos laborales y de rehabilitación integral que
llegaren a presentar los trabajadores remotos, el cual deberá ser suministrado tanto
al trabajador como al empleador. El empleador tendrá la obligación de afiliar al
trabajador remoto al Sistema General de Riesgos Laborales, conforme a lo
establecido en la Ley 776 de 2002 y el Decreto-Ley 1295 de 1994, modificado por la
Ley 1562 de 2012. Para efectos de lo cual, el empleador deberá allegar, a la
Administradora de Riesgos laborales – ARL -, copia del contrato o del acto
administrativo de vinculación laboral del trabajador remoto, adjuntando el formulario
39
caso y por ningún motivo, el desmejoramiento de las condiciones salariales del
trabajador.
Dicha jornada será distribuida en la semana y no implicaría un cumplimiento estricto
de horario al día.
Artículo 26°. Los empleados públicos podrán ejecutar sus funciones por medio del
trabajo remoto consagrado en la presente ley, para lo cual se respetarán todos sus
derechos y garantías laborales inherentes a su vinculación legal y reglamentaria
conforme las normas vigentes.
Artículo 27°. Vigencia. La presente Ley rige a partir de su sanción, promulgación y
publicación en el Diario Oficial.
Cordialmente,
Los CONCILIADORES:
ALFREDO DELUQUE ZULETA JAIRO CRISTO CORREA
REPRESENTANTE A LA CÁMARA REPRESENTANTE A LA CÁMARA
SENADOR DE LA REPÚBLICA CARLOS FERNANDO MOTOA SOLARTE
ENADOR DE LA REPÚBLICA
41
Página 11
facilitado por ésta para la determinación del riesgo y definición del origen de las
contingencias que llegaren a presentarse.
Parágrafo 1. Las Aseguradoras de Riesgos Laborales deberán elaborar el formulario
a que hace referencia el presente artículo, dentro de los tres (3) meses siguientes a
la entrada en vigencia de la presente ley, en el cual deberá solicitarse la descripción
de las actividades que ejecutará el trabajador remoto, el lugar en el cual se
desarrollarán, el horario en el cual se ejecutarán, la clase de riesgo que corresponde
a las labores ejecutadas y la clase de riesgo correspondiente a la empresa o centro
de trabajo; dicho formulario deberá ser publicado en la página web de la ARL, para
fines de consulta y descarga para diligenciamiento de aquellos empleadores que
puedan llegar a requerirlo. En el caso que existan múltiples contratos, el formulario
deber permitir identificar los contratos que relaciona y los datos que se relacionan en
anterior inciso.
Parágrafo 2. Las Administradoras de Riesgos Laborales acompañarán de manera
obligatoria, a los trabajadores remotos y a los empleadores en la verificación de las
condiciones de trabajo, que garanticen al trabajador remoto una real seguridad y salud
en el trabajo.
Artículo 21. Migración al trabajo remoto. A partir de la entrada en vigencia de la
presente ley, cualquier trabajador podrá acogerse a esta nueva forma de ejecución
del contrato de trabajo remota prevista en esta ley, siempre que medie la concurrencia
de voluntades entre trabajador y empleador, sin menoscabo de los derechos laborales
adquiridos.
Artículo 22°. Aplicación de normas respecto al tiempo de lactancia. El empleador
garantizará en todo momento las horas de lactancia y los tiempos de licencia de
maternidad, a que tiene derecho la madre trabajadora y lactante sin que ello implique
el desmejoramiento de sus condiciones laborales
Artículo 23°. Vinculación sector especialmente protegidos. Los empleadores que
hagan uso de esta forma de ejecución del contrato de trabajo remota deberán
promover la vinculación de jóvenes, mujeres, trabajadores y trabajadoras que sean
pertenecientes a grupos étnicos y/o personas con discapacidad.
Artículo 24°. Tareas de cuidados. Las personas que trabajen de manera remota y
que acrediten tener a su cargo, de manera única, el cuidado de personas menores de
catorce (14) años, personas con discapacidad o adultas mayores en primer grado de
consanguinidad que convivan con el trabajador remoto y que requieran asistencia
específica, tendrán derecho a horarios compatibles con las tareas de cuidado a su
cargo y/o a interrumpir la jornada, con un autorización previa al empleador que permita
la interrupción, sin el desmejoramiento de sus condiciones laborales.
Artículo 25°. Sobre la Jornada laboral en el trabajo remoto. La jornada laboral en
esta nueva forma de ejecución del contrato de trabajo remota, se ajustará a lo
establecido en el Código Sustantivo del Trabajo, convención colectiva, acuerdo
colectivo o contrato de trabajo, la que sea más favorable al trabajador.
El trabajador remoto podrá prestar los servicios para los cuales fue contratado,
conforme a sus necesidades y las del empleador. Lo anterior no permite, en ningún
40
INFORME DE CONCILIACIÓN AL
PROYECTO DE LEY NÚMERO 446 DE 2021
SENADO – 283 DE 2019 CÁMARA
por medio del cual se sustituye el Título XI “De
los delitos contra los recursos naturales y el medio
ambiente” de la Ley 599 de 2000, se modifica la
Ley 906 de 2004 y se dictan otras disposiciones.
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Gaceta del Congreso 686 Jueves, 17 de junio de 2021 Página 23

CONTENIDO
Gaceta número 686 - Jueves, 17 de junio de 2021
CÁMARA DE REPRESENTANTES
INFORMES DE CONCILIACIÓN Págs.
Informe de conciliación al proyecto de ley número 192 de 2019 Cámara – 274 de
2020 Senado, por medio de la cual se crea el régimen de trabajo remoto y se
establecen normas para promoverlo, regularlo y se dictan otras disposiciones............... 1
Informe de conciliación al proyecto de ley número 446 de 2021 Senado – 283 de
2019 Cámara, por medio del cual se sustituye el Título XI “De los delitos contra
los recursos naturales y el medio ambiente” de la Ley 599 de 2000, se modifica
la Ley 906 de 2004 y se dictan otras disposiciones.......................................................... 11

IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2021