GESTION AMBIENTAL-DESECHOS SOLIDOS

INFORME: GADMZ - ITRS – 024-2022

FECHA: 14 de febrero de 2023

PARA: Ing. Mariuxi Cobos Romero

Directora de Gestión Ambiental

DE: Ing. Ruth Nugra

Inspectora Técnica de Residuos Sólidos

ASUNTO: Informe de inspección realizada referente a la Fauna Urbana.

Mediante el presente me permito informar acerca inspección realizada en la parroquia de San Carlos
de las Minas por accidente provocado por canes

1. BASE LEGAL

Que, la Constitución de la República del Ecuador en el artículo 415 establece que el Estado central
y los gobiernos autónomos descentralizados adoptarán políticas integrales y participativas de
ordenamiento territorial urbano y de uso de suelo, que permitan regular el crecimiento urbano, el
manejo de la fauna urbana e incentiven el establecimiento de zonas verdes.

Que, la Constitución de la República del Ecuador en el artículo 14, reconoce el derecho de la

población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad
y el buen vivir, sumak kawsay.

Que, el artículo 281 numeral 7 la Constitución de la República del Ecuador señala como una
responsabilidad del Estado el precautelar que los animales destinados a la alimentación humana
estén sanos y sean criados en un entorno saludable.

CAPÍTULO II. Competencia en materia de Planificación, Regulación, Control y Protección de la

Fauna Urbana del Cantón Zamora. sección primera del Gobierno Autónomo Descentralizado del
Cantón Zamora. Art. 5: En ejercicio de sus competencias y facultades, el GAD del cantón Zamora,
deberá:

e) Promover, investigar y resolver las denuncias ciudadanas sobre casos de maltrato contra animales
en su jurisdicción y aplicar sanciones para cada infracción, conforme a la presente Ordenanza;
h) Promover en la comunidad el deber de proteger a los animales que están bajo su responsabilidad y
cuidado.
i) Fijar normas básicas para el debido control del cumplimiento de las obligaciones que tienen los
propietarios y responsables del cuidado del animal;

TITULO II. SOBRE LOS DEBERES DE LOS SUJETOS OBLIGADOS CON RESPECTO A
LA FAUNA URBANA
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CAPITULO I. Sección Primera. Deberes de los sujetos obligados con respecto a la Fauna Urbana.
Art. 7. Deberes de las personas propietarias y/o tenedoras de animales de compañía.

a) Proporcionar a los animales un alojamiento adecuado, manteniéndolos en buenas condiciones

físicas y fisiológicas, de acuerdo a sus necesidades de edad, especie y condición, de conformidad al
bienestar animal;
c) Someter a los animales a los tratamientos médicos veterinarios preventivos y curativos que
pudieran precisar;
f) Recoger y disponer sanitariamente los desechos producidos por sus mascotas en la vía o espacios
públicos.
g) Realizar inspecciones de manera directa o en coordinación con las demás instancias competentes
para el control del cumplimiento de esta ordenanza

h) Cubrir todos los gastos médicos, prótesis daños psicológicos de la o las personas afectadas por los
daños que su mascota pudiera causar, sin perjuicio de las acciones legales a las que se crea asistida la
persona que haya sufrido dicho daño.

CAPITULO II. INFRACCIONES Y SANCIONES

Art. 57.- Infracciones Leves. - A las infracciones leves se les aplicará una multa del 5% de Salario
Básico Unificado
Art. 58.- Infracciones Graves. - Las siguientes infracciones se considerarán g r a v e s y se les
aplicará una multa del 10% del Salario Básico Unificado
Art. 59.- Infracciones Muy Graves. – Las siguientes infracciones se considerarán muy graves y se
les aplicará una multa del 30% del Salario Básico Unificado:
e) No haber cumplido con las disposiciones de esta ordenanza para prevenir que su mascota
ataque a las personas u otros animales; sin perjuicio de las demás acciones legales a que crea asistida
la persona que haya sufrido dicho daño.
Art.60.- De Responsabilidad. - Las y los propietarios o poseedores de animales domésticos y de
compañía y, en general, sus tenedores, serán responsables de los daños y perjuicios que estos últimos
ocasionen a las personas, o bienes de terceros. Se exceptúan aquellos daños y perjuicios producido en
las siguientes circunstancias
a) Después de haber sido provocados, maltratados o agredidos por quienes resultaren afectados:
b) Si actuaren en defensa o protección de cualquier persona que está siendo agredida o
amenazada

2. DESCRIPCION
Con fecha 07 de febrero de 2023, comunican a Comisaria Municipal del GAD Municipal de Zamora
la Junta Parroquial de San Carlos de las Minas, para ello nos dirigimos a la parroquia de San Carlos,
en conjunto con el Dr. Franklin León, Comisario Municipal, Dra. Dalila Calva, Inspectora de
Comisaria Municipal y la teniente Político de la Junta Parroquial.
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en el lugar se encontraba la Sra. Lupe Marisol Morocho Chuncho, quién denuncia de forma verbal y
escrita lo siguiente:
“Soy madre y representante legal de mi hijo menos Yorshy Alexander Alverva Morocho, el día 04 de
febrero de 2023, en circunstancias que mi hijo se encontraba dirigiéndose en la moto de mi
conviviente, ha sido atacado en la vía publica por seis perros de propiedad del Sr. Juan de Jesús
Lima, haciéndole caer de la moto, causándole graves lesiones en su cuerpo a causa de la caída
incapacitándole realizar sus actividades como también salir del colegio con normalidad”
El joven Yorshy Alverca, fue trasladado a al Hospital Provincial General “Julius Doepfner” de
Zamora, para la respectiva valoración médica, adjunto certificado médico, posteriormente fue
trasladado a un consultorio medico privado, con valoración médica: “Presenta mordedura de perro
(T63.8) localizada en la parte anterior e inferior de pierna derecha + accidente de motocicleta por
colisión por animal (V20.4)…el paciente se encuentra con tratamiento médico especifico con reposo
absoluto por 15 días a partir de la fecha”
De acuerdo Ordenanza que Regula la Tenencia, Protección, Manejo y Control de la Fauna Urbana.
Art. 60.- De la Responsabilidad., el propietario de los animales deberá responder por los daños y
perjuicios o a bienes terceros que este ocasione, debiendo resarcir las lesiones que ha causado y el
daño material de la motocicleta al ser un accidente provocado por sus mascotas.
Para resarcir el daño de lesiones se aplica el Art. 59.- Infracción Muy Grave: con una multa del 30%
de una Remuneración Básica Unificada:
c) No haber cumplido con las disposiciones de esta ordenanza para prevenir que su mascota
ataque a las personas u otros animales.
Así mismo tendrá que resarcir el daño del bien material de la motocicleta, por haber sido un
accidente provocado por las mascotas de la persona tenedora del Sr. Juan de Jesús Lima, de acuerdo a
la factura física de “Repuestos y Accesorios” MOTOS JEN, con un valor de doscientos treinta y seis
con cincuenta centavos de dólar americano.
Adjunto lo siguiente: denuncia, certificado médico “Hospital Provincial General Julius Doepfner”,
Certificado médico “Consultorio Particular”, Nota de Venta “Repuestos y Accesorios Motos JEN”

3. CONCLUCIONES

 De acuerdo al art.60. De Responsabilidad., el señor/ deberá a resarcir los daños y perjuicios

provocado por sus mascotas.
 El Sr. Juan de Jesús Lima, deberá resarcir los daños, de acuerdo al art. 59. Infracción Muy
Grave. - con el 30% de una Remuneración Básica Unificada, lo que corresponde el valor de
ciento cuenta dólares americanos más el valor por el daño den bien material, de acuerdo a la
nota de venta el valor de doscientos treinta y seis con cincuenta centavos de dólar americano,
total: trescientos ochenta y seis con cincuenta centavos de dólar americano.

4. RECOMENDACIONES
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 El Sr. Tenedor de las mascotas deberá mantenerlos dentro de su domicilio con las debidas
seguridades, no dejarlos transitar por espacios públicos o comunitarios, sin la compañía de
una persona responsable del animal, este con la debida correa, arnés o trasportador, a fin de
que se vuelva a suscitar esta situación de peligro tanto para las personas como para el animal.
 El presente informe se remita a la persona tenedora de las mascotas el Sr. Juan de Jesús Lima,
para su conocimiento y cumplimiento en un plazo de cinco días laborables.
 El presente informe se remita al Comisario Municipal, Dr. Franklin León, para constancia de
la inspección y el respectivo cumplimiento para resarcir el daño

Particular que pongo a su conocimiento para los fines pertinentes

Atentamente,

_________________
Ing. Ruth M. Nugra G.
Inspectora Técnica R. S.
cc. Archivo
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FECHA: 14 de febrero de 2023

PARA: Ing. Mariuxi Cobos Romero

Directora de Gestión Ambiental

DE: Ing. Ruth Nugra

Inspectora Técnica de Residuos Sólidos

ASUNTO: Informe de inspección realizada referente a la Fauna Urbana.

Mediante el presente me permito informar acerca inspección realizada en la parroquia de San Carlos
de las Minas por accidente provocado por canes

5. BASE LEGAL

Que, la Constitución de la República del Ecuador en el artículo 415 establece que el Estado central
y los gobiernos autónomos descentralizados adoptarán políticas integrales y participativas de
ordenamiento territorial urbano y de uso de suelo, que permitan regular el crecimiento urbano, el
manejo de la fauna urbana e incentiven el establecimiento de zonas verdes.

Que, la Constitución de la República del Ecuador en el artículo 14, reconoce el derecho de la

población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad
y el buen vivir, sumak kawsay.

Que, el artículo 281 numeral 7 la Constitución de la República del Ecuador señala como una
responsabilidad del Estado el precautelar que los animales destinados a la alimentación humana
estén sanos y sean criados en un entorno saludable.

CAPÍTULO II. Competencia en materia de Planificación, Regulación, Control y Protección de la

Fauna Urbana del Cantón Zamora. sección primera del Gobierno Autónomo Descentralizado del
Cantón Zamora. Art. 5: En ejercicio de sus competencias y facultades, el GAD del cantón Zamora,
deberá:

e) Promover, investigar y resolver las denuncias ciudadanas sobre casos de maltrato contra animales
en su jurisdicción y aplicar sanciones para cada infracción, conforme a la presente Ordenanza;
h) Promover en la comunidad el deber de proteger a los animales que están bajo su responsabilidad y
cuidado.
i) Fijar normas básicas para el debido control del cumplimiento de las obligaciones que tienen los
propietarios y responsables del cuidado del animal;
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TITULO II. SOBRE LOS DEBERES DE LOS SUJETOS OBLIGADOS CON RESPECTO A
LA FAUNA URBANA

CAPITULO I. Sección Primera. Deberes de los sujetos obligados con respecto a la Fauna Urbana.
Art. 7. Deberes de las personas propietarias y/o tenedoras de animales de compañía.

a) Proporcionar a los animales un alojamiento adecuado, manteniéndolos en buenas condiciones

físicas y fisiológicas, de acuerdo a sus necesidades de edad, especie y condición, de conformidad al
bienestar animal;
c) Someter a los animales a los tratamientos médicos veterinarios preventivos y curativos que
pudieran precisar;
f) Recoger y disponer sanitariamente los desechos producidos por sus mascotas en la vía o espacios
públicos.
g) Realizar inspecciones de manera directa o en coordinación con las demás instancias competentes
para el control del cumplimiento de esta ordenanza

h) Cubrir todos los gastos médicos, prótesis daños psicológicos de la o las personas afectadas por los
daños que su mascota pudiera causar, sin perjuicio de las acciones legales a las que se crea asistida la
persona que haya sufrido dicho daño.

CAPITULO II. INFRACCIONES Y SANCIONES

Art. 57.- Infracciones Leves. - A las infracciones leves se les aplicará una multa del 5% de Salario
Básico Unificado
a) No recoger y disponer de forma adecuada las heces y otros desechos orgánicos que los animales a
su cargo depositen en los espacios públicos y/o propiedad privada.
e) No colocar en su perro una correa, arnés o trasportador para transitar en espacios públicos o
comunales.
Art. 58.- Infracciones Graves. - Las siguientes infracciones se considerarán g r a v e s y se les
aplicará una multa del 10% del Salario Básico Unificado.
a) Mantener un número de animales de compañía que no le permita cumplir satisfactoriamente con
las normas de bienestar animal.
i) No mantener animales de compañía dentro de su domicilio con las debidas seguridades, o
dejarlos transitar por espacios públicos o comunitarios, sin la compañía de una persona
responsable del animal, a fin de evitar situaciones de peligro tanto para personas como el animal.
Art. 59.- Infracciones Muy Graves. – Las siguientes infracciones se considerarán muy graves y se
les aplicará una multa del 30% del Salario Básico Unificado:
b) Mantener como máximo dos perros por vivienda. En caso de tener más animales de compañía
deberá justificar solvencia y precautelar el bienestar animal y será aprobado previo informe
técnico.

2. DESCRIPCIÓN
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Con fecha 13 de febrero, la Presidenta de La Junta Parroquial de San Carlos, de forma verbal solicita se
“notifique a los propietarios tenedores de mascotas que dejan transitar por espacios públicos o comunitario,
provocando situaciones de peligro tanta para las personas como para el animal”
Acogiéndose a la petición verbal, con fecha 06 de marzo de 2022, en conjunto con la Dra. Dalila Calva,
Inspectora de Comisaria, y la Ing. Edith Suarez, Teniente Político de la Junta Parroquial de San
Carlos, se realizo la entrega de notificaciones a cada uno de los propietarios con más incidencia en