CONTRATOS ADMINISTRATIVOS: RÉGIMEN JURÍDICO (artículo 25)
Obra, concesión de obra, concesión de
servicios, suministro y servicios, celebrados
por una Administración Pública (*y los así
declarados expresamente por una Ley)
• Preparación, adjudicación,
efectos, modificación y
extinción:
1. LCSP y disposiciones de
desarrollo,
2. Supletoriamente, Derecho
administrativo.
3. En su defecto, Derecho
privado.
Los contratos declarados así expresamente por una ley (*) y
aquellos de objeto distinto a los anteriores, celebrados por
una Administración Pública pero que tengan naturaleza
administrativa especial por estar vinculados al giro o tráfico
específico de la Administración contratante o satisfacer de
forma directa o inmediata una finalidad pública.
• Preparación, adjudicación,
efectos, modificación y
extinción:
1. Normas específicas.
2. LCSP y disposiciones de
desarrollo.
3. Derecho administrativo.
4. Derecho privado.
 CONTRATOS PRIVADOS: RÉGIMEN JURÍDICO (artículo 26)
Preparación y adjudicación: En defecto de normas específicas, LCSP (Libro
A: Segundo*, Tit. I, cap. 1 secciones 1º y 2º) y disp. de desarrollo; supletoriamente
Los que celebren las AA.PP. Dcho. Adtvo o Dcho. Privado
cuyo objeto sea distinto de A los contratos de serv. financieros, creación e interpretación artística y literaria y espectáculos y
suscripciones se les aplican las disposiciones de la LCSP de modo directo («no en defecto de») (Libros I y II)
los referidos en las letras a y
b del apartado primero del Efectos, modificación y extinción: Normas de derecho privado
artículo 25 (contratos (no obstante se regirán por la LCSP en relación con los contratos SARA, las
administrativos típicos y cuestiones relativas a condiciones especiales de ejecución, modificación, cesión,
especiales) subcontratación y resolución de los contratos)

Preparación y adjudicación: Se regirán por lo dispuesto en el Título I del Libro

B: Tercero* de la LCSP (Es decir: para contratos SARA se aplican las normas del Libro
Segundo, Tit. I, cap. 1 secciones 1º y 2º: en defecto de normas específicas LCSP,
Los celebrados por disp. desarrollo, dcho. adtvo, dcho. privado; contratos NO SARA: adjudicación
entidades del sector directa si el v.e. inferior a 40.000 € en obras o concesión y v.e. inf. a 15.000 € en
servicios y suministros. Si las obras o concesiones son iguales o superiores a
público que siendo PODER 40.000 e inf. a 5.548.000 €, o los servicios y suministros superiores a 15.000 e
inferiores a 221.000 € se podrán aplican las normas de adjudicación de la Sección
ADJUDICADOR no reúnan 2ª del Capítulo I del Título I del Libro Segundo)
la condición de AA.PP. Efectos y extinción: Normas de derecho privado (y las específicas previstas en la
LCSP en materia medioambiental, social o laboral, condiciones especiales de
ejecución, modif., cesión, subcontratación, etc…)

C: Preparación y adjudicación:
Lo previsto en arts. 321 y 322 de la LCSP (Título II del Libro Tercero*): Deberán
Los celebrados por aprobar instrucciones que regulen el procedimiento de contratación y garanticen
los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad,
ENTIDADES DEL SECTOR igualdad y no discriminación, y adjudicar a la mejor oferta). No obstante, los
PÚBLICO que no reúnan la contratos menores podrán adjudicarse directamente sin aplicar dichas
instrucciones.
condición de poder
adjudicador Efectos, modificación y extinción: Normas de derecho privado

* Libro I: Configuración general de la contratación del sector público y elementos estructurales de los contratos. Libro II: De los contratos de las AA.PP.
Libro III: De los contratos de otros entes del sector público
 Orden A: Preparación, adjudicación, efectos, modificación y extinción de los contratos administrativos.
jurisdiccional
CONTENCIOSO-
ADMINISTRATIVO B: Preparación y adjudicación de los contratos privados de las AA.PP. e impugnaciones de modificaciones
respecto a los contratos SARA del art. 25.a) 1º y 2º, cuando la modificación debió dar lugar a nueva
(artículo 27) adjudicación (contratos serv. Financieros, creación e interpr. Artística y literaria, espectáculos...)

C: Preparación, adjudicación y modificaciones contractuales que debieron dar lugar a nueva adjudicación,
de los contratos celebrados por PODERES ADJUDICADORES que no tengan la consideración de AA.PP.

D: Preparación y adjudicación de los contratos de entidades del SECTOR PÚBLICO, que no tengan el
carácter de poderes adjudicadores.

E: Recursos interpuestos contra las resoluciones de los órganos administrativos que resuelvan los recursos
especiales en materia de contratación.

F: Preparación, adjudicación y modificación de los contratos subvencionados sujetos a regulación

armonizada.

A: Efectos y extinción de los contratos privados de los PODERES ADJUDICADORES, sean o no AA.PP., con
Orden excepción de las modificaciones contractuales de las letras b) y c) del apartado anterior.
jurisdiccional
CIVIL B: Efectos y extinción de los contratos que celebren las entidades del SECTOR PÚBLICO que no tengan el
carácter de poderes adjudicadores.

(Artículo 27)
C: Cuestiones litigiosas relativas a la financiación privada del contrato de concesión de obra pública o de
concesión de servicios, salvo en lo relativo a las actuaciones en ejercicio de las obligaciones y potestades
administrativas de la Administración concedente.