1 Identificar el problema de contexto: Contaminación antropogénica en el Lago de Maracaibo.

¿De dónde viene esta contaminación?

¿Cuáles son los agentes y/o actividades que contaminan al Lago de Maracaibo

¿La contaminación del Lago de Maracaibo de debe únicamente a la actividad humana o hay otras
causas de origen climático o natural?

¿Cómo afecta esta contaminación a las comunidades biológicas acuáticas?

¿Cómo afecta esta contaminación a la fauna asociada al Lago? Ej: Aves acuáticas y aves playeras
migratorias.

¿Cómo afecta esta contaminación económicamente a las comunidades aledañas al lago?

¿Cómo impacta esta contaminación en la salud de las comunidades aleadas al lago?

¿Cuál es el grado de influencia que tienen las actividades de las comunidades cercanas al lago en la
problemática?

¿Cuáles actividades podrían están contribuyendo a estos niveles de contaminación?

¿Cuáles son las medidas vigentes para controlar y supervisar esto?

¿Se han hecho estudios comparativos entre la salud del lago en décadas anteriores y actualmente?

¿El Lago de Maracaibo, tiene alguna categoría de protección especial dentro de la legislación de
áreas naturales protegidas en Venezuela?

¿Tiene el Lago de Maracaibo algún tipo de categoría de protección regional?

2. Consulte sobre la normativa legal que rige ese problema de contexto identificado.

Constitución de la república Bolivariana de Venezuela:

Capítulo IX - De los Derechos Ambientales

Artículo 127 Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en

beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente
a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado
protegerá el ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos, los procesos ecológicos, los
parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica. El
genoma de los seres vivos no podrá ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioéticos
regulará la materia. Es una obligación fundamental del Estado, con la activa participación de la
sociedad, garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en
donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean
especialmente protegidos, de conformidad con la ley.

Artículo 129 Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser
previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural. El Estado impedirá la
entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos, así como la fabricación y uso de armas nucleares,
químicas y biológicas. Una ley especial regulará el uso, manejo, transporte y almacenamiento de
las sustancias tóxicas y peligrosas. En los contratos que la República celebre con personas
naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que afecten los
recursos naturales, se considerará incluida aun cuando no estuviere expresa, la obligación de
conservar el equilibrio ecológico, de permitir el acceso a la tecnología y la transferencia de la
misma en condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su estado natural si
éste resultare alterado, en los términos que fije la ley.

Ley Orgánica del Ambiente – Articulo 8 (Objetivos)

- 6. Prevenir, regular y controlar las actividades capaces de degradar el ambiente

- 9. Estimular la creación de mecanismos que promuevan y fomenten la investigación y la
generación de información básica.
- 12. Elaborar y desarrollar estrategias para remediar y restaurar los ecosistemas
degradados.
- 13. Resguardar, promover y fomentar áreas que coadyuven a la preservación de un
ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado.

Artículo 12

El Estado, conjuntamente con la sociedad, deberá orientar sus acciones para lograr una adecuada
calidad ambiental que permita alcanzar condiciones que aseguren el desarrollo y el máximo
bienestar de los seres humanos, así como el mejoramiento de los ecosistemas, promoviendo la
conservación de los recursos naturales, los procesos ecológicos y demás elementos del ambiente,
en los términos establecidos en esta Ley.

Artículo 49

El aprovechamiento de los recursos naturales y de la diversidad biológica en las diferentes cuencas

hidrográficas, ecosistemas, áreas naturales protegidas, áreas privadas para la conservación y
demás áreas especiales, estará sujeto a la formulación e implementación de los respectivos planes
de manejo. En los correspondientes instrumentos de control se fijarán las condiciones y
limitaciones a las que queda sometida la actividad.

Artículo 54

La Autoridad Nacional Ambiental, en coordinación con los órganos competentes, adoptará las
medidas necesarias para restablecer, mejorar, recuperar y restaurar la diversidad biológica y los
ecosistemas, sometiéndolos a planes de manejo y programas especiales que garanticen su
conservación.

Artículo 57

Para la conservación de la calidad del agua se tomarán en consideración los siguientes aspectos:

- 1. La clasificación de las aguas atendiendo a las características requeridas para los

diferentes usos a que deba destinarse.
- 2. Las actividades capaces de degradar las fuentes de aguas naturales, los recorridos de
éstas y su represamiento.
 - 3. La reutilización de las aguas residuales previo tratamiento.
- 4. El tratamiento de las aguas.
- 5. La protección integral de las cuencas hidrográficas.
- 6. El seguimiento continuo y de largo plazo de la calidad de los cuerpos de agua.
- 7. El seguimiento continuo de los usos de la tierra y sus impactos sobre las principales
cuencas hidrográficas, que abastecen de agua a las poblaciones humanas y los sistemas de
riego de las áreas agrícolas.

Ley de Aguas (2007) - (Gaceta Oficial Nº 38.595 del 2 de enero de 2007

Artículo 1

Esta ley tiene por objeto establecer las disposiciones que rigen la gestión integral de las aguas,
como elemento indispensable para la vida, el bienestar humano y el desarrollo sustentable del
país, y es de carácter estratégico e interés de Estado.

Artículo 4

La gestión integral de las aguas tiene como principales objetivos: 1. Garantizar la conservación, con
énfasis en la protección, aprovechamiento sustentable y recuperación de las aguas tanto
superficiales como subterráneas, a fin de satisfacer las necesidades humanas, ecológicas y la
demanda generada por los procesos productivos del país. 2. Prevenir y controlar los posibles
efectos negativos de las aguas sobre la población y sus bienes.

Artículo 5

Los principios que rigen la gestión integral de las aguas se enmarcan en el reconocimiento y
ratificación de la soberanía plena que ejerce la República sobre las aguas y son:

- El acceso al agua es un derecho humano fundamental.

- 2. El agua es insustituible para la vida, el bienestar humano, el desarrollo social y
económico, constituyendo un recurso fundamental para la erradicación de la pobreza y
debe ser manejada respetando la unidad del ciclo hidrológico.
- 3. El agua es un bien social. El Estado garantizará el acceso al agua a todas las
comunidades urbanas, rurales e indígenas, según sus requerimientos.
- 4. La gestión integral del agua tiene como unidad territorial básica la cuenca hidrográfica.
- 5. La gestión integral del agua debe efectuarse en forma participativa.
- 6. El uso y aprovechamiento de las aguas debe ser eficiente, equitativo, óptimo y
sostenible.
- 8. Es una obligación fundamental del Estado, con la activa participación de la sociedad,
garantizar la conservación de las fuentes de aguas, tanto superficiales como subterráneas
- 11. La conservación del agua, en cualquiera de sus fuentes y estados físicos, prevalecerá
sobre cualquier otro interés de carácter económico o social.

Artículo 9

El Estado promoverá la participación de las organizaciones sociales, en la gestión integral de las

aguas, mediante la difusión de información que involucre al ciudadano y a la ciudadana en los
problemas del agua y sus soluciones.
Artículo 10

La conservación y aprovechamiento sustentable de las aguas tiene por objeto garantizar su

protección, uso y recuperación, respetando el ciclo hidrológico, de conformidad con lo establecido
en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en esta Ley y en las demás normas
que las desarrollen.

Artículo 11

Para asegurar la protección, uso y recuperación de las aguas, los organismos competentes de su
administración y los usuarios y usuarias deberán ajustarse a los siguientes criterios:

- 1. La realización de extracciones ajustadas al balance de disponibilidades y demandas de la

fuente correspondiente.
- 2. El uso eficiente del recurso.
- 3. La reutilización de aguas residuales.
- 4. La conservación de las cuencas hidrográficas.
- 5. El manejo integral de las fuentes de aguas superficiales y subterráneas.
- 6. Cualesquiera otras que los organismos competentes determinen en la normativa
aplicable. La reglamentación de esta Ley establecerá los criterios y procedimientos para la
elaboración del balance disponibilidad-demanda de las fuentes de aguas superficiales y
subterráneas.

Artículo 12

El control y manejo de los cuerpos de agua se realizará mediante:

- La clasificación de los cuerpos de agua o sectores de éstos, atendiendo a su calidad y usos

actuales y potenciales.
- 2. El establecimiento de rangos y límites máximos de elementos contaminantes en los
efluentes líquidos generados por fuentes puntuales.
- 3. El establecimiento de condiciones y medidas para controlar el uso de agroquímicos y
otras fuentes de contaminación no puntuales.
- 4. La elaboración y ejecución de programas maestros de control y manejo de los cuerpos
de agua, donde se determinen las relaciones causa-efecto entre fuentes contaminantes y
problemas de calidad de aguas, las alternativas para el control de los efluentes existentes
y futuros, y las condiciones en que se permitirán sus vertidos, incluyendo los límites de
descargas másicas para cada fuente contaminante y las normas técnicas complementarias
que se estimen necesarias para el control y manejo de los cuerpos de aguas. La
clasificación de los cuerpos de agua y la aprobación de los programas maestros de control
y manejo de los mismos, las cuales se podrán realizar conjunta o separadamente con los
planes de gestión integral de las aguas en el ámbito de las cuencas hidrográficas.

Artículo 17

A los efectos de esta Ley, se establecen las siguientes regiones hidrográficas y se señalan las
cuencas hidrográficas que las integran: 1. Lago de Maracaibo y Golfo de Venezuela: Cuencas
hidrográficas de los ríos Carraipía-Paraguachón, Limón, Palmar, Apon, Santa Ana, Catatumbo,
Escalante, Chama, Motatán, Machango y Chiquito.

Artículo 18

El manejo de las aguas comprenderá la conservación de las cuencas hidrográficas, mediante la

implementación de programas, proyectos y acciones dirigidos al aprovechamiento armónico y
sustentable de los recursos naturales. La conservación de las cuencas hidrográficas considerará las
interacciones e interdependencias entre los componentes bióticos, abióticos, sociales, económicos
y culturales que en las mismas se desarrollan.