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Butlletí Oficial de la Província d´Alacant

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Boletín Oficial de la Provincia de Alicante Nº 91 de 14/05/2015

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III. ADMINISTRACIÓN LOCAL

AYUNTAMIENTO TEULADA

8611 APROBACIÓN DEFINITIVA MODIFICACIÓN ORDENANZA REGULADORA OCUPACIÓN DOMINIO


PÚBLICO MESAS, SILLAS, EXPOSITORES....

Al no haberse presentado reclamaciones durante el plazo de exposición al público, queda


automáticamente elevado a definitivo el Acuerdo plenario inicial aprobatorio de modificación de
la Ordenanza municipal reguladora del Ordenanza reguladora de la ocupación del dominio
público municipal mediante mesas, sillas, sombrillas, expositores y otros elementos, cuyo texto
íntegro se hace público, para su general conocimiento y en cumplimiento de lo dispuesto en el
artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

ORDENANZA REGULADORA DE LA OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO


MUNICIPAL MEDIANTE MESAS, SILLAS, SOMBRILLAS, EXPOSITORES Y
OTROS ELEMENTOS AUXILIARES

Capítulo I – Disposiciones generales

Art. 1.- Objeto

La presente Ordenanza tiene por objeto la regulación del aprovechamiento privativo


del dominio público municipal, mediante la colocación por parte de empresas y/o
particulares de mesas, sillas, sombrillas, expositores y otros elementos auxiliares.

Art. 2.- Necesidad de autorización expresa y por escrito.

Para la ocupación del dominio público se requerirá autorización expresa y por escrito.
Para su obtención, los titulares de la actividad deberán presentar la solicitud definida
en el anexo I de esta Ordenanza con dos meses de antelación al inicio de la
instalación pretendida. A partir de la entrada en vigor de la presente Ordenanza, el
local deberá disponer de la licencia de de apertura, si no dispone de la misma, no se
podrá autorizar la ocupación del dominio público.”

Art. 3.- Temporadas

Las autorizaciones se concederán a precario y tendrán carácter anual o de temporada,


entendiendo el carácter anual como de año natural, y la temporada según los periodos
definidos en la siguiente tabla, sin perjuicio de que las mismas se sujeten al régimen
de renovación previsto en la presente Ordenanza.

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Temporad Baja Media Alta Baja


a

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

No podrá optarse a ocupaciones en temporada Baja sin haber sido autorizado con
carácter previo para temporada Media y/o Alta. Tampoco podrá ocuparse más espacio
del autorizado en temporada Media-Baja.

Art. 4.- Horarios

El horario máximo autorizado para las terrazas que ocupan el dominio público
municipal será el delimitado por el horario oficial de apertura y cierre del local del que
dependan en función de lo establecido por la norma de aplicación aprobada por la
Consellería competente en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y
establecimiento públicos, con excepción de los establecimientos regulados en el
Grupo B que tendrán limitado el horario máximo de cierre al del establecido para el
Grupo J.

Para la ocupación en vías públicas con limitación horaria para el paso de vehículo, a partir del momento
en que quede restringido el paso de éstos. En estos casos, no se generara ningún derecho de los
afectados a indemnización o compensación alguna.

Capítulo II – Condiciones de las ocupaciones

Art. 5.- Condiciones generales de las ocupaciones

1. La ocupación del dominio público se podrá autorizar siempre que se garanticen:


• El derecho de los ciudadanos al uso del dominio público municipal de modo
suficiente y adecuado.
• El acceso a las personas con discapacidad física.
• La seguridad de peatones, vehículos y cosas.
• La adecuada integración en el entorno urbano del mobiliario utilizado para
la ocupación.
2. No existe derecho alguno a la utilización privativa del dominio público municipal.
Las autorizaciones que expida el AYUNTAMIENTO se otorgarán siempre con
carácter discrecional, en precario, serán modificables y revocables en cualquier
momento y sin que generen derechos de ningún tipo para las personas que
disfruten de la autorización. La inspección de la existencia y correcto ejercicio de la
autorización se ejercerá por los servicios municipales y la Policía Local, quienes
podrán modificar las condiciones de uso temporalmente por razones de seguridad,
orden público, urgencias, emergencias o de circunstancias especiales de tráfico.
En estos casos no se generará ningún derecho de los afectados a indemnización o
compensación alguna.

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3. Con carácter general en las vías públicas la capacidad/superficie de las terrazas no


sobrepasará el frente de fachada del establecimiento, en las plazas y zonas ajardinadas se
establecerán criterios específicos según la zonificación acordada.
4. La autorización para la instalación de la terraza dará derecho a expender y consumir en la
terraza los mismos productos que puedan serlo en el establecimiento hostelero del cual
dependen.
5. Las ocupaciones del dominio público que se interesen en las inmediaciones de lugares de
afluencia masiva de peatones y vehículos y en los que pueda suponer algún riesgo o peligro
para los viandantes y el tráfico en general, se autorizarán o denegarán, atendiendo en cada
caso a las circunstancias constatadas en los informes técnicos correspondientes.
6. En ningún caso, se podrá autorizar ni instalar en lugares que obstaculicen o dificulten los
pasos de peatones, accesos a viviendas, a locales de pública concurrencia o a edificios de
Servicio Público, tales como colegios, institutos, etc2, así como vados o salidas de
emergencia, ni paradas de transporte público, ni cuando oculten total o parcialmente o
dificulten la visibilidad de la legalización de tráfico.
7. La ocupación no deberá invadir los alcorques, ni restringir el uso de cualquier otro
mobiliario público.
8. Tendrán prioridad en la ocupación del dominio público aquellos elementos autorizados por
el Ayuntamiento que respondan a la prestación de Servicios Públicos Municipales.
9. A excepción de los elementos separadores de tipo mampara (art. 10) no se permitirá la
colocación de elementos que requieran de anclajes en la vía pública al efecto de no
distorsionar el espacio urbano afectado.

Art. 6.- Autorizaciones en aceras convencionales

En aceras de las vías públicas con calzada para la circulación rodada sin limitación
horaria al paso de vehículos, se podrá autorizar la ocupación con las siguientes
condiciones:

1. No se autorizará la colocación de mesas, sillas, sombrillas, expositores y demás elementos


previstos en esta Ordenanza en aceras de menos de 2,8 metros de anchura libre al tráfico
de peatones.
2. Con carácter general deberá mantenerse una banda libre para el itinerario peatonal de
anchura suficiente de acuerdo con la normativa en materia de accesibilidad en el medio
urbano en vigor.
3. Se plantean los siguientes supuestos dimensionales en función del ancho de acera:
a. En aceras con anchura libre entre 2,8 y 4,50 metros se podrá autorizar una fila, con
banda libre peatonal mínima de 1,50 m.
b. En ancho superior a 4,50 m se podrá autorizar 2 ó más filas, dejando banda libre
mínima de 2,00 m.
c. En aceras especiales y en calles y plazas de centros históricos se efectuará en cada
caso un estudio singular.
4. En aquéllas aceras en las que exista carril bici, la instalación se podrá autorizar si el resto
de la acera reúne las condiciones espaciales antedichas, considerando el carril bici como
zona de calzada, y de forma que las mesas y sillas o sombrillas no invadan ni obstaculicen,
ni siquiera en el vuelo, el uso del citado carril.

Art. 7.- Autorizaciones en zonas peatonales y espacios ajardinados.

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Con carácter general y a los efectos dimensionales, las autorizaciones en zonas


peatonales se regirán conforme a lo previsto en artículo anterior.

Se podrán instalar en zonas peatonales o ajardinadas, cuando enfrente a la fachada


del local, y entre éste y la zona peatonal o jardín, no medie más que un tramo de
calzada a cruzar, pudiendo contar con carácter excepcional con una mesa de apoyo
que no superará los 2 metros de longitud para restringir al máximo la necesidad del
personal de cruzar, no pudiendo instalarse mostradores, neveras o cualquier otra
instalación auxiliar. La mesa de apoyo servirá exclusivamente de soporte a los
elementos de menaje y a los productos destinados al consumo en la terraza, no
pudiendo utilizarse como barra de servicio, para desarrollar funciones de cocinado,
elaboración o manipulación de alimentos, ni dedicarse a ningún otro uso que desvirtúe
su carácter estrictamente auxiliar. La instalación será empleada únicamente por
camareros y personal de la terraza y no se permitirá atender desde ella al público en
general.

No obstante lo anterior, las autorizaciones en estos espacios serán objeto de estudio


específico y pormenorizado atendiendo en cada caso a la anchura y demás
características del vial, funcionalidad peatonal, usos habituales de la misma en función
de los diferentes horarios, accesos a garajes de vecinos, carga y descarga de
mercancías, compatibilidad con otros usos comerciales distintos de los hosteleros, etc.

Art. 8.- Autorizaciones en Centros Históricos

En las calles del Núcleo Histórico delimitadas según PGOU en vigor, cuando su
configuración urbana lo requiera, la ubicación y autorización de mesas y sillas será
objeto de estudio particularizado de cada solicitud, que tendrá en cuenta el trazado
urbano, la singularidad del entorno y los usos comerciales de éstas, así como la
movilidad peatonal en el entorno.

Art. 9.- Autorizaciones en banda de aparcamiento contigua a acera.

Podrá autorizarse la ocupación de la vía pública por mesas y sillas en la banda de


aparcamiento contigua a la acera cuando no sea posible la ocupación por razón
geométrica de la acera, o bien, en situación de interés general.

Las características y condiciones de esta tipología de ocupación deberá dar


cumplimiento a lo previsto en el art. 10 de la presente Ordenanza.

La autorización será en todo caso de carácter discrecional y precario, estando en todo


caso sujeta a:

Informe favorable de la supervisión del Servicio Público de regulación de aparcamiento en


vía pública, mediante expendedores de tickets (O.R.A.) y autorización de la empresa
concesionaria en su caso.
Informe favorable de la Policía Local en relación con la seguridad respecto del tráfico
rodado y la disponibilidad de plazas de aparcamiento suficientes.

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Art. 10.- Características del mobiliario y elementos auxiliares.

Los establecimientos autorizados durante el año 2012 a ocupar la vía pública con
meses, sillas, etc., dispondrán de un año desde la entrada en vigor de la presente
ordenanza, para regularizar y cumplir lo dispuesto en este artículo sobre
características del mobiliario y elementos auxiliares.

Los titulares de establecimientos abiertos al público ocuparan los espacios públicos


con un mobiliario autorizado por el Ayuntamiento, de calidad y que no contendrá
ningún tipo de publicidad, pudiendo la Administración, a solicitud del interesado,
autorizar modelos de mobiliario y elementos auxiliares diferentes, siempre que su
calidad sea superior a la de los tipos propuestos.

Mesas:

Serán de material resistente, de fácil limpieza y de buena calidad.

Los colores permitidos serán en cualquier caso armónicos con el entorno.

Los extremos de las patas estarán provistos de gomas para minimizar el ruido por
arrastre de las mismas.

Sillas y sofás:

Serán de material resistente, de fácil limpieza y de buena calidad.

Los colores permitidos serán en cualquier caso armónicos con el entorno.

Los extremos de las patas estarán provistos de gomas para minimizar el ruido por
arrastre de las mismas.

Sombrillas:

Son admitidas cualquier tipo de sombrilla, con fuste de madera, metálico y lacado, o
siempre que sean armónicos con el entorno.

Las sombrillas o sombraje se podrán instalar exclusivamente integradas en


ocupaciones en banda de aparcamiento y sin exceder su vuelo la ocupación de ésta.

En cualquier caso los acabados serán en tela de lona lisos y en tonos beige claro o
blanco crudo.

No se permitirán anclajes sobre el pavimento. Las sombrillas deberán disponer de


soporte de base de suficiente peso para evitar la caída del elemento.

Toldos en fachada de establecimiento con ocupación de vía pública:

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El titular del establecimiento no podrá ocupar una superficie superior a la del espacio
ocupado con mesas y sillas:

- Los toldos deberán mantenerse en perfecto estado. Las autoridades municipales, previo
aviso a los interesados, podrá retirar los toldos en mal estado.
- Serán de acabado liso en tonos beige claro o blanco crudo.
- Se prohíbe que los toldos queden atravesados por árboles, farolas o señales de tráfico.
- Se prohíbe la colocación de cualquier material de venta u otros colgado sobre la estructura
del toldo.

Veladores:

Se autorizará instalación de mesas de tipología especial denominada “veladores” en


las condiciones que a continuación se relacionan, como alternativa la configuración
típica de mesas y sillas, asociadas a actividades que puedan dar lugar a
contaminación acústica tales como pubs, discotecas y similares:

- Se considerará mesa tipo velador la mesa alta, cuadrada de hasta 50 cm de lado o circular
de hasta 50 cm de diámetro.
- La disposición será en una única fila adosada a la fachada del establecimiento.
- El número de veladores quedará supeditado a los límites de la fachada del establecimiento,
descontando el acceso a éste.
- La ocupación se realizará en aceras y/o calles peatonales, debiendo de quedar un paso
peatonal mínimo de 1,5 metros.
- La ocupación con veladores no admitirá ningún otro elemento distinto a estos tales como
taburetes, sombrillas, parasol, barril, estufa, paravientos, etc.
- Serán de material resistente, de fácil limpieza y buena calidad.
- Los colores serán en cualquier caso armónicos con el entorno.

Estufas:

Para los establecimientos hosteleros que tengan autorizada la colocación de mesas y


sillas, estará permitida la colocación de estufas de gas propano de exterior siempre
que las mismas cumplan con las medidas de seguridad adecuadas para el
funcionamiento en estos emplazamientos.

El modelo de estufa que se coloque deberá sujetarse a la normativa europea fijada en


la Directiva 1990/396/CEE, de 29 de junio, relativa a la aproximación de las
legislaciones de los Estados Miembros sobre los aparatos de gas, ó, en su caso,
aquella que resulte de concreta aplicación y se encuentre vigente en cada momento.

En todo caso, la estructura de la estufa deberá ir protegida con una carcasa o similar que
impida la manipulación de aquellos elementos que contengan el gas propano.

Expositores

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Los comercios podrán ocupar previa autorización la vía pública con expositores y
percheros para colgar ropa cuya profundidad será de 60 centímetros y altura de 2
metros y deberán estar pegados a la fachada del establecimiento excepto en plazas o
vías públicas peatonales cuyo ancho entre fachadas sea igual o superior a 9 metros,
en estos casos, los expositores podrán estar colocados a un mínimo de 1,50 m y a un
máximo de 2 metros de la fachada, dejando paso para viandantes entre ambos lados
de los expositores. Las anteriores ocupaciones serán retiradas y guardadas antes del
cierre del establecimiento, no pudiendo quedar en la vía pública fuera del horario de
apertura de este.

En la C/ Dr. Calatayud y en horario de apertura al tráfico rodado, en la zona


comprendida desde el nº 1 hasta el cruce con la C/ Iglesia, no se permitirá la
instalación de expositores en la vía pública por razones de seguridad para peatones y
viandantes.

Cuando la Cl. Doctor Calatayud este cerrada al tráfico rodado, en la zona comprendida
desde el cruce con la Cl. Iglesia hasta el nº 58 se permitirá la ocupación de la vía con
expositores en el espacio reservado para el estacionamiento de vehículos frente a la
fachada de cada local, dejando el resto de la vía libre para el uso de los peatones en la
parte de la acera y calzada de circulación. Los expositores ubicados en el frente de
cada local tendrán un ancho máximo de 3 metros lineales.

Elementos separadores:

En las calles y plazas en las que concurran diversos establecimientos de hostelería, se


podrá autorizar previa solicitud de licencia, con plano a escala adjunto, la instalación
de elementos separadores, tales como maceteros etc.

Podrá asimismo instalarse elementos separadores tipo mampara que se autorizarán


previa presentación de proyecto-propuesta, siendo la autorización a criterio municipal,
dependiendo del emplazamiento y los elementos a instalar en ocupaciones sitas en
espacios abiertos de dominio público en los que sea necesario proveer de protección
contra el viento, se podrá tener en cuenta el impacto que pueda causar sobre las
vistas del litoral y paisaje a efectos de autorización. La instalación de mamparas o
cortavientos, solo estará permitida del día 1 de noviembre al 31 de marzo, siendo
posteriormente desmontados y retirados durante el resto del año.

Los elementos separadores deberán en todo caso ser desmontables, de escaso


impacto visual y de altura máxima inferior a 1,30 m medidos desde la rasante de la
zona ocupada.

Las separaciones de tipo mampara deberá cumplir la normativa de seguridad


necesaria para poder ser ubicados en la vía pública, serán de material transparente o
translúcido, con carpintería metálica de resistencia mecánica suficiente, en acero

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inoxidable o aluminio efecto inox y a módulos de 1 metro lineal siendo el modulo final
de esta dimensión o inferior.

Se podrá autorizar la instalación de maceteros para delimitar la ocupación de la vía


pública y siempre dentro del espacio concedido en la autorización no superando la
altura máxima de los separadores, de color a decidir y deberán disponer de plantas
naturales, siendo el cuidado de las mismas responsabilidad del peticionario de la
licencia.

Ocupaciones en banda de aparcamiento:

Se podrá autorizar en todas aquellas terrazas que estén situadas en calzadas sobre
zonas de aparcamiento en colindancia con el tráfico rodado y siempre que no sea
posible en otra zona frente a la fachada del establecimiento. Deberán cumplir las
siguientes condiciones:

- Se podrá instalar tarima superpuesta sobre la superficie autorizada, adosada al bordillo de


la acera con el objeto de enrasar la zona de ocupación con la rasante de la acera eliminando el
desnivel que pudiera existir.
- La tarima se ejecutará en madera, tratada convenientemente e ignifugada, siendo su color
el natural y la estabilidad mecánica del conjunto suficiente.
- El perímetro de la tarima a excepción de su lado recayente sobre la acera deberá estar
protegido con algún elemento de los separadores antes enumerados, contando asimismo con
elementos capta-faros en las esquinas, o bien, con elementos separadores según condiciones
dadas en apartado anterior en número y disposición suficientes.
- La ocupación no superará en ningún caso la delimitada por la señalización horizontal,
dejando siempre un mínimo de 3 metros de carril libre en calles de circulación rodada de
sentido único.

Normas generales

Cada establecimiento solo podrá disponer de una tipología de mesa, silla, sofá,
sombrilla o expositores siendo todas del mismo color, material y diseño.

Los elementos de mobiliario podrán contener el anagrama del establecimiento


hostelero o razón social del mismo bajo las siguientes condiciones:

En mesas y sillas, de tamaño inferior a 5 x 10 cm.


En sombrillas en los faldones de las mismas, alternativamente con espacios sin grafiar.
En el caso de no disponer de faldones, se podrán grafiar en la parte más baja de la
sombrilla, alternativamente a otros espacios no grafiados. El tamaño máximo será
igualmente de 5 x 10 cm.

En todos los casos será en colores discretos y adecuados al entorno, debiendo


asimismo cumplir con las limitaciones establecidas en la normativa vigente.

Capítulo III – Tramitación de las autorizaciones

Art. 11- Sujetos de la autorización

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Los titulares que se citan en el Art. 2 de la presente Ordenanza, podrán formular


solicitud por cualquiera de los medios previstos en la legislación vigente.

Art. 12.- Tipos de autorización

La primera ocupación o modificación de una autorización ya otorgada requerirá de


“autorización inicial” y ésta a su vez – si no se produce modificación en las condiciones
espaciales de la ubicación de los elementos instalados en el dominio público – se
sujetarán al régimen de “renovación” en anualidades sucesivas.

La solicitud de “autorización inicial” deberá presentarse de acuerdo con el modelo


dado en el anexo I de la presente ordenanza y preferentemente con una antelación
mínima de dos meses al comienzo de la instalación de la terraza.

Las solicitudes de “renovación” se harán según el modelo recogido en anexo II de la


presente ordenanza, durante al mes de enero de cada anualidad y en todo caso
previo a la propia ocupación de la renovación solicitada.

Para el supuesto de no renovación de la autorización por incumplimiento de las


condiciones a las que se sujetó la misma o por modificación de las circunstancias en
las que se otorgó, se procederá a la denegación expresa, previa audiencia del
interesado.

Art. 13.- Solicitud y documentación

a) “Autorización inicial”

La solicitud de autorización inicial comportará la presentación de la siguiente


documentación:

La propia solicitud de autorización conforme al modelo del anexo I de la presente


ordenanza.
El justificante del pago de la tasa por ocupación correspondiente.
Plano a escala 1/ 100 en tamaño papel A4, que recoja:
Planta viaria de la zona, acotando ancho de acera, longitud fachada del local, etc.
Elementos existentes en la vía pública, tales como árboles, semáforos, papeleras, farolas,
armarios de instalación del servicio público, señales de tráfico, contenedores de basura,
bancos, y cualesquiera otros que permitan conocer el espacio libre existente para
compatibilizar el resto de usos permitidos en la vía pública con la instalación pretendida.
Espacio y superficie cuantificada a ocupar con definición de la disposición del conjunto de
mesas, sillas, sombrillas o expositores para el comercio o cualquier elemento del Artículo
10 de la presente ordenanza en posición de prestación del servicio al usuario, acotando
sus dimensiones, distancia al bordillo y a la fachada.
Propuesta de mobiliario, incluyendo fotografías del mismo, acompañando ficha técnica de
calidad y durabilidad, si se dispone de ella o referencia del fabricante.

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En el caso de previsión de instalación de estufas, el titular del establecimiento deberá


aportar junto con la solicitud de ocupación de la vía pública la siguiente
documentación:

Garantía de calidad y Certificado de Homologación de la Comunidad Europea.


Contrato con empresa de mantenimiento especializada en instalaciones de GLP y sus
derivados.
b) “Renovación”

La solicitud de renovación comportará la presentación de la siguiente documentación:

La propia solicitud renovación conforme al modelo del anexo II de la presente ordenanza.


El justificante del pago de la tasa por ocupación correspondiente.

En ambos casos, es decir, tanto para el procedimiento de autorización inicial como de


renovación, la liquidación de la tasa se practicará por periodo coincidente con una
anualidad completa o bien en pagos fraccionados por temporada, debiendo en todo
caso hacerse efectiva la tasa dentro de la primera mensualidad del periodo al que
corresponda.

Art. 14.- Tramitación

En la tramitación del expediente se recabará informe de los Servicios Municipales en


relación con los siguientes extremos:

- Condiciones técnicas establecidas en la presente Ordenanza.


- Situación respecto del otorgamiento de licencia de apertura del establecimiento.
- En su caso viabilidad y autorización respecto de otras autorizaciones o concesiones
municipales tales como concesión del Servicio Público de regulación de aparcamiento
en vía pública, mediante expendedores de tickets (O.R.A.) u otras.
- Antecedentes sobre el funcionamiento de la actividad económica, existencia de deudas
pendientes y procedimientos sancionadores en relación con la ocupación solicitada de
las que se tenga constancia.

En el supuesto de existencia de quejas vecinales, las mismas se valorarán atendiendo


a las debidas comprobaciones técnicas que se efectúen respecto de las circunstancias
de la ocupación y posibles incumplimientos que se hayan producido.

Art. 15.- Autorización

La autorización atenderá en todo caso a criterios de compatibilización del uso público


con la utilización privada debiendo prevalecer en los casos de conflicto la utilización
pública de dicho espacio y el interés general.

Las autorizaciones se otorgarán en precario, salvo derecho de propiedad y sin


perjuicio de tercero, por un plazo no superior a un año, finalizando en cualquier caso el
31 de diciembre del año en curso, pudiendo ser renovables.

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Las autorizaciones tendrán carácter personal y no podrán ser cedidas o


subarrendadas a terceros.

La presente ordenanza regula las condiciones generales de instalación y uso de la


ocupación del dominio público, reservándose este Ayuntamiento de Teulada el
derecho de desarrollar en cada momento las condiciones específicas en que se
concedan las autorizaciones, que en todo caso expresarán la superficie máxima a
ocupar y la determinación geométrica de la ubicación de las instalaciones, así como el
número de mesas, sillas, expositores, etc, cuya colocación se permite, incorporando
un plano de la superficie autorizada y distribución de los elementos de la misma que
en todo caso responderán a las exigencias dadas en el art 10 de esta Ordenanza. La
autorización expresará asimismo el horario permitido para la ocupación.

Los servicios municipales podrán proceder a la señalización del espacio de ocupación


autorizado al efecto de facilitar su control.

El Ayuntamiento se reserva en todo caso la facultad de hacer la distribución que


estime oportuna de los espacios públicos, atendiendo a las necesidades de los
vecinos, usuarios y titulares de los locales.

En los supuestos en los que proceda la denegación de la ocupación por


incumplimiento de las condiciones dispuestas en la presente Ordenanza, la misma se
resolverá motivadamente, comunicándolo al interesado.

Capítulo V – Derechos y obligaciones de los titulares de autorizaciones


para ocupación del dominio público

Art. 16.- Derechos del titular de la autorización

1. El titular tendrá derecho a ocupar el espacio autorizado y a ejercer la actividad con sujeción
a los términos de la autorización, de la licencia de actividad del local que le sirve de
soporte, de estas normas y demás que le resulten de aplicación.

Art. 17.- Obligaciones del titular de la autorización

1. Atendidas la situación y condiciones del entorno, finalizada la actividad diaria del


establecimiento, se deberá retirar la ocupación de la vía publica en los casos que la
administración concedente de la autorización lo estime conveniente.
2. Con carácter anual, el Ayuntamiento podrá requerir al titular de la licencia que proceda al
desalojo completo de la ocupación hasta el plazo de 1 mes en periodo de temporada baja,
con el objeto de permitir limpiezas y/o operaciones de mantenimiento que pudieran
proceder, para lo cual deberá informar a este Ayuntamiento del plazo del desalojo con un
mes de antelación.
3. El titular de la instalación deberá colocar en lugar visible desde el exterior del
establecimiento o adosada a fachada y debidamente protegida la autorización otorgada,
junto con el plano definitorio de la misma a los efectos de facilitar la inspección de la
ocupación.
4. Será obligación del titular mantener en condiciones de seguridad, salubridad y ornato tanto
las instalaciones como el espacio ocupado.

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5. Si a cualquier hora del día un vehículo autorizado o de urgencia tuviera necesidad de


circular por la zona en que se ha autorizado la ocupación y esta lo dificultara o impidiera, el
titular de éstas deberá proceder con toda rapidez a la retirada de la misma a fin de facilitar
la maniobra del vehículo.
6. El titular deberá proceder a requerimiento de autoridad municipal o funcionario competente
al desalojo de la ocupación por motivos de interés general, festividades y otros eventos.
7. Dejar expedito y en buen estado el dominio público ocupado a la finalización del plazo de
vigencia de la autorización cualquiera que sea su causa de extinción.

Art. 18.- Prohibiciones

1. Queda prohibido utilizar la vía pública - aún en la zona autorizada de terraza - como lugar
de almacenamiento de productos o materiales objeto de la actividad tales como cajas,
barriles, cubos u otros similares.
2. Queda prohibida la ocupación de la vía pública con máquinas expendedoras de cualquier
tipo de productos, vitrinas expositoras, elementos objeto de venta del propio
establecimiento, arcones frigoríficos, máquinas recreativas o de azar, trípodes o paneles
de menú o cualesquiera otros semejantes. Los paneles de menú podrán situarse adosados
a la fachada del establecimiento o integrarse dentro de los elementos separadores,
convenientemente protegidos y en adecuadas condiciones de ornato.
3. No podrán instalarse aparatos reproductores de sonido en la vía pública, tales como
equipos de música, televisores, o aparatos de cualquier otra índole (equipos informáticos,
karaokes, etc.). Asimismo, el titular de la actividad no podrá instalar equipos que emitan
sonido hacia la vía pública. Previa autorización, podrán instalarse televisores en la vía
pública con motivo de acontecimientos especiales.
4. Queda prohibida toda clase de publicidad. No se considerará publicidad a estos efectos el
nombre comercial del local o razón social que podrá figurar en las condiciones dadas en el
artículo 10 de esta ordenanza.
5. Queda prohibido la colocación en el suelo de cualquier tipo de recubrimiento con césped
artificial, alfombras, textiles o similares, etc.

Capítulo VI – Extinción de la autorización

Art. 19.- Extinción de la autorización

La autorización para la ocupación se extingue:

1. En los casos propios derivados de su naturaleza de precario.


2. En todo caso, por extinción del plazo máximo concedido.
3. En caso de cierre de la actividad que conlleve el cierre al público del establecimiento
durante un periodo de dos meses ininterrumpidos, se entenderá sin efecto la
autorización concedida con obligación por parte del titular autorizado a la reposición de
los elementos de dominio público al estado en que se hallaba en el momento anterior a
la autorización.
4. Cuando medie incumplimiento de cualesquiera de las condiciones de la autorización o
reguladas en esta ordenanza.
5. La autorización será revocable por motivos de interés público.
6. Cuando se aprecien circunstancias de interés público que impidan la efectiva utilización
de suelo para el destino autorizado, tales como obras, acontecimientos públicos,

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desfiles cívico-religiosos, actos festivos, situaciones de emergencia, si así lo considera


la autoridad municipal o funcionario competente, u otras circunstancias de interés
general que así se consideren por el Ayuntamiento. En cualquiera de los casos
anteriores, la autorización quedará suspendida por el tiempo imprescindible que haya
originado la interrupción. En el caso de obras públicas o privadas que impidieran el
uso, la suspensión llevará consigo la no liquidación de la tasa o su devolución en el
caso de pago anticipado. En el resto de supuestos si la suspensión es inferior a las 72
horas no implicará revisión de la liquidación de tasas.
7. En los casos de falta de pago de la tasa correspondiente.

Los casos 6 y 7 conllevarán suspensión de la autorización que se mantendrá en tanto


no desaparezcan aquellas situaciones que impidan la utilización de suelo.

En cualquier caso, la extinción de la autorización no generará derecho a


indemnización alguna.

Capítulo VII – Infracciones y sanciones

Art. 20.- Sujetos responsables

Serán sujetos responsables las personas físicas o jurídicas titulares de las


instalaciones en las que se lleven a cabo acciones y omisiones que vulneren las
prescripciones de esta Ordenanza.

Art. 21.- Infracciones

Las infracciones a la Ordenanza Municipal reguladora de la ocupación del dominio


público municipal de mesas, sillas, sombrillas, expositores y otros elementos
auxiliares, se clasifican en leves, graves y muy graves.

- Son infracciones leves:


a) La falta de ornato o limpieza de la instalación o de su entorno.
b) La ocupación superior a la autorizada cuando no exceda del 20% del número
efectivamente autorizado.
c) La falta de exposición en lugar visible para los usuarios, vecinos y agentes de la
autoridad del documento de autorización de la terraza.
d) El incumplimiento de la obligación de apilar u ordenar el mobiliario de la terraza, una
vez finalizado el horario de su funcionamiento si así hubiera sido requerido.
e) El incumplimiento de cualquier otra obligación prevista en esta Ordenanza que no sea
constitutiva de infracción grave o muy grave.
- Son infracciones graves:
a) La comisión de dos infracciones leves en un año.
b) La ocupación superior a la autorizada cuando exceda entre el 21% al 50% del
número efectivamente autorizado.
c) La utilización de mobiliario distinto al autorizado o en lugar distinto del
autorizado.
d) La instalación de mesas, sillas, expositores, etc, sin autorización, cuando su

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instalación resulte legalizable.


e) La ocupación del dominio público con cualquiera de los elementos expresamente
prohibidos en art. 18 de la presente Ordenanza.
f) La ocupación de la vía pública en banda de aparcamiento sin ajustarse a las
condiciones dadas en art. 10 de esta Ordenanza.
g) La colocación de publicidad sobre los elementos de mobiliario sin ajustarse a lo
dispuesto en la adenda de esta Ordenanza.
h) La colocación de elementos que impidan o dificulten el acceso a edificios,
locales comerciales o de servicios, paso de peatones debidamente señalizados,
salidas de emergencia y entradas de vehículos autorizadas por el Ayuntamiento,
así como la visibilidad de las señales de circulación.
i) La ocupación de las bocas de riego, los hidrantes, registros de alcantarillado,
paradas de transporte público, centros de transformación y arquetas de registro de
los servicios públicos de forma que impidan su utilización inmediata por los
servicios públicos.
- Son infracciones muy graves:
a. La comisión de dos faltas graves en un año.
b. La instalación de mobiliario o elementos sin autorización, cuando la misma no
resulte legalizable.
c. La ocupación superior a la autorizada cuando exceda el 51% del número
efectivamente autorizado.
d. La falta de consideración a los funcionarios o agentes de la autoridad, cuando
intervengan por razón de su cargo, o la negativa u obstaculización a su labor
inspectora.

Art. 22.- Sanciones

Las infracciones de esta Ordenanza podrán dar lugar a la imposición de las siguientes
sanciones, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Reguladora de las Bases del
Régimen Local, 7/1985, de 2 de abril:

Las infracciones leves: Multas hasta 750 euros.


Las infracciones graves: Multas de 751 euros hasta 1.500 euros.
Las infracciones muy graves: Multas de 1.501 euros hasta 3.000 euros.

La reincidencia en la comisión de una falta muy grave podrá suponer adicionalmente a


la multa la revocación definitiva de la autorización o imposibilidad de obtenerla en el
término municipal de Teulada.

Art. 23.- Graduación de las sanciones

Las sanciones se graduarán atendiendo a los siguientes criterios:

1. La perturbación u obstrucción causada al normal funcionamiento de un servicio público.


2. La premeditación en la comisión de la infracción.
3. La intensidad de perjuicios, incomodidad y daños causados a la Administración o a los

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ciudadanos.
4. La continuidad en la comisión de la infracción.
5. La intensidad de la perturbación ocasionada en la convivencia, tranquilidad o ejercicio
de derechos legítimos de otras personas o a la salubridad u ornato públicos.
6. La existencia de intencionalidad o reiteración.
7. La reincidencia, por comisión en el término de un año de más de una infracción de la
misma naturaleza cuando así haya sido declarado por resolución firme.
8. El impedimento en el uso de un servicio público por otra u otras personas con derecho
a su utilización.
9. La gravedad y relevancia de los daños causados en espacios públicos así como
equipamientos, infraestructuras, instalaciones o elementos de un servicio público.

Art. 24.- Procedimiento Sancionador

Se iniciará por acta, informe de los inspectores municipales, de la Policía Local o


denuncia efectuada por algún ciudadano.

La imposición de las sanciones requerirá la previa incoación e instrucción del


procedimiento correspondiente, el cual se sustanciará con arreglo a lo dispuesto en la
legislación general sobre Procedimiento Administrativo Común y demás normativa que
resulte de concreta aplicación.

El Acuerdo de iniciación podrá ordenar la adopción de medidas provisionales que


resulten necesarias para garantizar la eficacia de la resolución que pudiera recaer,
tales como la retirada de las instalaciones ilegales.

Capítulo VIII – Restauración de la legalidad

Art. 25.- Medidas cautelares

Sin perjuicio de la sanción que corresponda, el Ayuntamiento podrá disponer el


desmantelamiento o retirada de los elementos instalados ilegalmente, con reposición
de las cosas al momento anterior a su instalación.

Las órdenes de desmontaje o retirada de elementos en cuestión, deberá cumplirse por


los titulares en el plazo máximo fijado en la correspondiente resolución, transcurrido el
cual, previo apercibimiento por los servicios municipales, podrá procederse a retirar
dichos elementos que quedarán depositados en los almacenes municipales, siendo de
cargo del titular los gastos que originen.

No obstante, la autoridad municipal o funcionario competente podrán requerir al titular


o persona a cargo del establecimiento para que proceda a la retirada inmediata del
mobiliario o elementos instalados, y caso de no ser atendido el requerimiento, se
retirarán por el propio Ayuntamiento, siendo igualmente el coste, tanto de la retirada
como del almacenamiento, a cargo del titular del establecimiento, todo ello sin perjuicio
de las responsabilidades que pudiera corresponderle, en los siguientes casos:

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1. Cuando la instalación del elemento resulte anónima o no se acredite estar en posesión


de la preceptiva autorización municipal.
2. Cuando el elemento ofrezca peligro para los peatones o al tráfico rodado, bien por su
situación, por las características del mismo o por su deficiente instalación.
3. Cuando se produzca exceso de ocupación sobre la superficie concedida en la
autorización.
4. Cuando no se encuentre al corriente en el pago de la tasa correspondiente.
5. Cuando se incumplan las prohibiciones contenidas en la presente ordenanza.

Art. 26. Entrada en vigor

La presente ordenanza entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el boletín


oficial de la provincia de Alicante.

Disposición Transitoria.

El Ayuntamiento se reserva la facultad de no autorizar la instalación de elementos que


por su envejecimiento o deterioro puedan desmerecer las condiciones estéticas
establecidas en la presente ordenanza.

Disposición Derogatoria.

Así mismo, queda derogada toda la normativa municipal anterior cuya regulación total
o parcial sea contraria a las disposiciones de esta Ordenanza.

Disposición Final. Entrada en Vigor.

La presente ordenanza entrará en vigor tras su aprobación definitiva, una vez


publicado íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia, y transcurrido el plazo al
que se refiere el artículo 65.2 de la Ley 7/1985, de 2 de Abril, Reguladora de las Bases
del Régimen Local, permaneciendo vigente hasta que se acuerde su modificación o
derogación expresa.

Contra el presente Acuerdo se podrá interponer por los interesados recurso contencioso–
administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia
de Valencia, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la publicación de
este anuncio, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora
de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

EL ALCALDE ANTE MI

EL SECRETARIO

Fdo. Antoni Joan Bertomeu Vallés Fdo. Simeón García García


DOCUMENTO FIRMADO ELECTRONICAMENTE

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