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EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL

CANTON SAN VICENTE

CONSIDERANDO

Que dando cumplimiento a lo ordenado por la Corte Constitucional del Ecuador, el 21 de


octubre del 2015, mediante SENTENCIA N.° 055-15-SIN-CC CASO N.° 0025-15-IN;

Que, el Artículo 240 de la Constitución de la República del Ecuador confiere a los


gobiernos autónomos descentralizados facultades legislativas en el ámbito de sus
competencias y jurisdicciones territoriales;

Que, el Artículo 264 numeral 2 de la Constitución de la República del Ecuador confiere a


los gobiernos municipales la competencia exclusiva de ejercer el control sobre el uso y
ocupación del suelo en el cantón;

Que, el artículo 300 de la Constitución de la República establece: “…El régimen tributario


se regirá por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad
administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria. Se
priorizarán los impuestos directos y progresivos. La política tributaria promoverá la
redistribución y estimulará el empleo, la producción de bienes y servicios, y conductas
ecológicas, sociales y económicas responsables...

Que, el Artículo 55 literal b) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía


y Descentralización, COOTAD, determina que es competencia exclusiva de los gobiernos
autónomos descentralizados municipales, ejercer el control sobre el uso y ocupación del
suelo en el cantón;

Que, el Artículo 313 de la Constitución considera a las telecomunicaciones y al espectro


radioeléctrico como sectores estratégicos;

Que, el Acuerdo Ministerial 061 del Ministerio del Ambiente, publicado en el Registro
Oficial Nº 316 del 4 de mayo de 2015, determina los lineamientos de categorización
ambiental de toda actividad incluyendo el de la implantación de estaciones base celulares
bajo la categoría II que corresponde a mínimo impacto ambiental;

Que, mediante Acuerdo Ministerial 041-2015 del 18 de septiembre de 2015, el Ministro


de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información acuerda expedir políticas
respecto a las tasas y contraprestaciones que correspondan fijar a los Gobiernos
Autónomos Descentralizados Municipales y Distritales en ejercicio de su potestad de
regulación de uso y gestión del suelo y del espacio aéreo en el despliegue o
establecimiento de infraestructura de telecomunicaciones señalando en su Art. 1.- Que
por permisos de instalación o construcción de infraestructura en espacios públicos o
privados cobrarán hasta 10 salarios básicos unificados (SBU) por una sola vez.

Que, en virtud del Artículo antes mencionado, el Ministerio de Telecomunicaciones


señala que no se podrá cobrar valores por concepto de tasas u otros valores por
conceptos diferentes a los contemplados en dicho artículo, incluyendo de manera
ejemplificativa y no limitativa a torres, mástiles y antenas;

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Que, en virtud de lo anterior y en concordancia con la disposición derogatoria de la Ley
Orgánica de Telecomunicaciones, se hace necesario realizar cambios fundamentales,
legales, económicos y técnicos a la Ordenanza que Regula la Utilización u Ocupación del
Espacio Público o la Vía Pública y el Espacio Aéreo Municipal, Suelo y Subsuelo para la
Colocación de Estructuras, Postes y Tendido de Redes Pertenecientes a Personas
Naturales o Jurídicas Privadas Dentro del cantón San Vicente, publicada en el suplemento
del Registro Oficial N.° 306 del 7 de agosto de 2014;

En ejercicio de la facultad que le confiere el Art. 240 de la Constitución de la República


del Ecuador, en concordancia con lo establecido en los artículos 7, 57 literal a) y 322 del
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización;

EXPIDE:

La siguiente REFORMA A LA ORDENANZA QUE REGULA LA UTILIZACION U


OCUPACION DEL ESPACIO PUBLICO O LA VIA PUBLICA Y EL ESPACIO AEREO
MUNICIPAL, SUELO Y SUBSUELO PARA LA COLOCACION DE ESTRUCTURAS,
POSTES Y TENDIDO DE REDES PERTENECIENTES A PERSONAS NATURALES O
JURIDICAS PRIVADAS DENTRO DEL CANTON SAN VICENTE.

Art. 1.- Suprímase en el Art. 1 la palabra, "subsuelo" y la frase "ocupación del espacio
aéreo"; por tanto, el referido artículo constará de la siguiente manera:

“Art. 1.- Objeto y Ámbito de Aplicación.- Esta ordenanza tiene por objeto regular,
controlar y sancionar por la implantación de estructuras, postes, y tendidos de
redes; además de la fijación de las tasas correspondientes por la utilización u
ocupación del suelo en el Cantón San Vicente, a fin de cumplir con las condiciones
de zonificación y reducción del impacto ambiental, sujetos a las determinaciones
de las leyes, ordenanzas y demás normativas vigentes.”

Art. 2.- Suprímase en el Art. 3 primer inciso la frase "subsuelo y espacio aéreo" en
consecuencia, el referido inciso constará de la siguiente forma:

“Art. 3.- Condiciones Generales de Implantación de Estructuras Fijas de Soportes


de Antenas Comerciales.- La implantación de estructuras fijas de soportes de
antenas para la prestación de servicios comerciales, cumplirá con el servicio de
zonificación, uso y ocupación del suelo y sus relaciones de compatibilidad con la
ordenanza que reglamenta el uso del suelo, así como con las condiciones
generales.”

Art. 3.- Suprímase o deróguese el Art. 18 y sustitúyase por el siguiente texto:


“Art. 18.- Valoración de las Tasas.- El valor por la emisión del permiso de
implantación y construcción por cada estación base celular fija en el Cantón
será de 10 Salarios Básico Unificados (SBU) por una sola vez conforme lo
determina el MINTEL mediante Acuerdo Ministerial No. 041-2015”.

Art. 4- Suprímase o deróguese el Art. 19 y sustitúyase por el siguiente:


“Art. 19.- La vigencia del permiso emitido por implantación de infraestructura

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de estación base celular se mantendrá durante el tiempo en que permanezca
la estación implantada en el Cantón. El operador deberá notificar el
desmontaje de la estación. El costo del permiso será por una sola vez
conforme lo determina el Acuerdo Ministerial No. 0412015 del MINTEL".

Disposición Final.- La presente Refonna entrará en vigencia una vez publicada en el


Registro Oficial, sin perjuicio de su publicación en la página web y la gaceta municipal

...
Dado en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón San Vicente, a los 23 dfas del mes de Marzo del
2017.

(:) ~fuÁJ al lo--.i--.l¡.d--7!~~

Certificado de Discusión.- Certifico: que la REFORMA A LA ORDENANZA QUE


REGULA LA UTILIZACION U OCUPACION DEL ESPACIO PUBLICO O LA VIA
PUBLICA Y EL ESPACIO AEREO MUNICIPAL, SUELO Y SUBSUELO PARA LA
COLOCACION DE ESTRUCTURAS, POSTES Y TENDIDO DE REDES
PERTENECIENTES A PERSONAS NATURALES O JURIDICAS PRIVADAS DENTRO
DEL CANTON SAN VICENTE, fue discutido y aprobada por el Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de San Vicente, en las Sesiones de Concejo realizadas en los
dfas miércoles 15 de Marzo del 2017 y jueves 23 de Marzo del 2017.-

izado Municipal de San Vicente


Cumpliendo con lo establecido en el arl. 322 del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomfa y Descentralización, una vez aprobada por el Concejo la
REFORMA A LA ORDENANZA QUE REGULA LA UTILIZACION U OCUPACION DEL
ESPACIO PUBLICO O LA VIA PUBLICA Y EL ESPACIO AEREO MUNICIPAL, SUELO
Y SUBSUELO PARA LA COLOCACION DE ESTRUCTURAS, POSTES Y TENDIDO DE
REDES PERTENECIENTES A PERSONAS NATURALES O JURIDICAS PRIVADAS
DENTRO DEL CANTON SAN VICENTE, remito la misma al, ejecutivo del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón San Vicente, para que en su calidad de
ejecutivo del mismo, la sancione o la observe en el plazo de ocho dias, los que empezarán
a decurrir a partir de la presente fecha •

GAD MUNICIPAL DE SAN VICENTE.--san Vicente, 27 de Marzo del 2017.-las 16h45.-


Vistos.- Dentro del plazo legal correspondiente seflalado en el en. 322 inciso cuarto del
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTADJ
sanciono la REFORMA A LA ORDENANZA QUE REGULA LA UTILIZACION U
OCUPACION DEL ESPACIO PUBLICO O LA VIA PUBLICA Y EL ESPACIO AEREO
MUNICIPAL, SUELO Y SUBSUELO PARA LA COLOCACION DE ESTRUCTURAS,
POSTES Y TENDIDO DE REDES PERTENECIENTES A PERSONAS NATURALES O
JURIDICAS PRIVADAS DENTRO DEL CANTON SAN VICENTE.

, por considerar de que en la aprobación de la misma por parle del Conéejo no se ha


violentado el trámite legal correspondiente al igual de que dicha notmativa está de
acuerdo con la Constitución y las leyes, para que entre en vigencia sin perjuicio de su
publicación en la Gaceta Oficial Municipal y en el dominio web de la Institución. --Hecho
lo cual dispongo que sea remitida en archivo digital las gacetas oficiales a la asamblea
nacional, si se tratase de notmas de carácter tributario, además se las promulgarán
y remitirán para su publicación en el Registro Oficial.
---
. .

Certffico que la Sra. lng. Gema Rossana Cevallos Torres, Alcaldesa del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón San Vicente, sancionó la REFORMA A
LA ORDENANZA QUE REGULA LA UTILIZACION U OCUPACION DEL ESPACIO
PUBLICO O LA VIA PUBLICA Y EL ESPACIO AEREO MUNICIPAL, SUELO Y
SUBSUELO PARA LA COLOCACION DE ESTRUCTURAS, POSTES Y TENDIDO DE
REDES PERTENECIENTES A PERSONAS NATURALES O JURIDICAS PRIVADAS
DENTRO DEL CANTON SAN VICENTE, el 27 de Marzo del 2017.

Lo certifico:

spin za Castro.
General Gooiemo Autónomo Descentralizado Municipal de San Vicente

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