Santa Marta, 15 de FEBRERO 2024 (REPARTO) DE suzcapo a le eS SANTA MARTA REF: REINTEGRO A UN CARGO DE UNA PLAZA DE VACANTE DEFINITIVA POR MI CONDICION DE MADRE CABEZA DE HOGAR Y CON UNA HIJA CON PROBLEMAS NEUROLOGICOS Y COMPORTAMIENTO DE CONDUCTA. A través del presente documento, BEATRIZ ALEYDA ORTIZ VEGA, Educadora profesional, portadora de la c.c. No 1082892900 de Santa Marta, perteneciente @ planta de Personal Docente y Directivo Docente del Distrito de Santa Marta, en la IED PEDAGOGICO DEL CARIBE CIUDAD EQUIDAD, Zona no rural del Distrito de Santa Marta, nombrada en una plaza provisional de vacancia definitive formalmente, acudo a su despacho para presentar de manera clara, precisa y concisa, me permito presentar accién de tutela, contra la Alcaldia Mayor del Distrito de Santa Marta, representada por el Doctor CARLOS PINEDO CUELLO, o quien haga sus veces en el momento de la notificacion y contra la Doctora SANDRA MUNOZ e igual quien haga sus veces en el momento de la notificacién, de acuerdo Io establecido en el articulo 86 de la constitucién Nacional Politica y reglamentado por el decreto 2591 de 1991, para que se ordene en un tiemipo prudencial perentoro. Bm amparo de los derechos fundamentales constitucionales, al dorecho de peticion articulo 23 y 29 debido proceso, al minimo wal, ariculo 4%, de “oe Pe natitucién Nacional, todos los que su sefioria en su sabiduria considere han erst icryados, por haberse negado a responder derecho de peticion de fondo ate sjonado con mi condicion de docente provisional en plaza de vacante definiva FUNDAMENTOS DE HECHOS Y DERECHOS 48 La Ley 715 de 2001, ordeno a los Departamentos,Distrtos y demas m-nipic’ wre feades la reorganizacion del Servicio PAblice Educative con relacién a la ceininitacién de las Insttuciones educativas y de los docentes y directives docentes de los establecimientos publicos educativos. su seoretaria de Educacion, en uso de faron esta nueva reglamentacién a did 2 organizar @ servicio educativo 2°.-La Alcaldia del Distrito de Santa Marta y s las facultades constitucionales y legales aca través de varios actos administrativos y proces en el Distrito de Santa Marta. 3° 3° Mediante Decrato No 097 de 26\de abril de 2016 fui nombrada como decenta on provsionalidad en una plaza vacante definiiva para un estableciniento decent onal en el Distrito de Santa Marta, con perl profesional en la basica primaria y posesionada el 13 de julio de 2016.. 49 En micondicién de docente provisional en una plaza de vacante defintiva la Aicaldia del Distrito de Santa Marta expidid la Resolucién No 287 de 31 de enero de SO BOR MEDIO DEL CUAL SE DA POR TERMINADO UN NOMBRAMIENTO PROVISIONAL DOCENTE EN EL AREA DE PRIMARIA ZONA NO RURAL EN EL MARCO DEL PROCESO DE SELECCION No 2150 a 2237 de 2021, 2316 y 2406 aera? de la c.n.s.c. DE LA PLANTA DE PERSONAL DE LA DE LA SECRETARIA DE EDUCACION DISTRITAL” PARA MI CASO se nombra en periodo de prueba en mi reemplazo al docente MAYERLYS ESTHER HERNANDEZ FAMBRANO, area primaria NO rural, Institucién Educativa Pedagdgica del caribe Ciudad Equided. 5%. Manifiesto que por mi condicién de Madre cabeza de fami a Proanantleco au Petamiento de conduct, problemas neurologios, lo eu ha, con Comprobado en la deciaracién extraprocesal rendido ante la Notari cual i marta donde dectare bajo la gravedad del juramento que compafiero te Sate Powered by CamScanner{stan bajo mi cargo en especial mi ja DAVIANIS MILAGRO RODRIGUEZ ORT, identicado con 61 R.C. No 1084463480 con 08 afos de edad, quen_ viene adeciendo de limitaciones cual requere de toda la protecién y apoyo del Estado 9 fine el articulo 48 de la Ley 115 de 1994 y la Ley 1098 de 2005 es Secretaria de Educacion Distrital es una entidad encargada de regular lo concerninte a servi pubico de edveain, po ata, en consnanca con e 3 ms lo 44 de la constitucién Nacional, la Ley 1098 de 2006 o Ley de la infancia y adolescencia se enount glimada com pate pasiva enol ded proceso blo. , wdida on que se le atribu fundamentales en cuestién. sae iaggpsea, eee Ante la decision de la Secretaria de Educacién del Distrito de Santa Marta por dar Por terminado mi vinculacién como docente provisional en una vacante definitva presente derecho de peticion contra esta medida del presente derecho de peticion acerca de mi situacién laboral para que se me garantice mi estabilidad laboral por mi condicién de madre cabeza de hogar, una hija con problemas neurol6gicos y ‘comportamiento de conducta con una edad de sels (6) afios educadora VINCULADA EN UNA PLAZA DE VACANCIA DEFINITIVA, dentro de las garantias establecidas por el Ministerio de Educacion Nacional dentro de sus directivas ministeriales en ‘correspondencia con la Directiva de la misma Secretaria de Educacion del Distrito. ‘Amparada y protegida por el Reten social y /o estabilidad laboral reforzada ‘Ante la medida de desvincularme, la Secretaria de Educacién del Distrito responcio lo siguiente: Comunicacion Interna 0001 del 08 de febrero de 2024, para docentes con vinculacion en provisionalidad con presentacion extemporanea de solicitud de ‘estabilidad laboral, De DICK ALEXANDER BARRAZA LOMBARDY, sobre el asunto Ge [a radicacién de casos de establlidad laboral reforzada o reten social extemporéneos, donde manifiesta que: En atencién a su solictud radicada de manera extemporénea nos permitimos comunicarle, que segun los lineamiento de} MEN ya las diversas informaciones emiidas por esta Secretaria de Educacion ¥ tn atercién a las solicitudes de RTEN SOCIAL radieadas en esta secretaria circular 0142 del 13 de septiembre de 2023 referentes a docentes provisionales con informacion de estabiidad laboral reforzada, Estas debieron ser radicadas hasta el 20 de septiembre de 2023, ( ver anexo) sonal la misma secretaria de educacién del Distrito me envia Sho donde adjunta la comunicacion interna 0001 de 09 de febrero de 2024, donde oivvesta sobre la fecha establecida para presentar los casos de estabildad laboral roforzada, el comité técnico de la Secretaria de Educacién estudiara as solicitudes de los docentes provisionales que se radiquen 4 més tardar el 20 de septiembre de 2023, onviado por JOSE ANDROS GUERRA CELEDON, Auxiiar Administrative Capital Humano. Esta decision de a Secretaria de Educacion del Distrito de Santa Marta, es violatoria como he expresado en el presente documento como violatorio del artculo 44 de la Constitycién Nacional y las obligaciones del Estado (DISTRITO), ES DECIR UNA CIRCULAR O DIRECTIVA de cualquier ente territorial no puede estar por encima de la constitucién y las leyes. Igualmente a titulo per VIOLACION DE LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES SOBRE LA PROTECCION A LOS DERECHOS DE LOS NINOS, NINAS Y ADOLECENTES. Con la desvinculacién como docente nombrada en una plaza de vacante definitive considero que se na violado este principio fundamental, cuando el artculo 44 de la Constitucién Colombiana establecio: ARTICULO 44: “SON DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS NINOS: LA VIDA, LA INTEGRIDAD FISICA, LA Powered by CamScannerSALUD, Y LA SEGURIDAD SOCIAL, LA ALIMENTACION EQUILIBRADA, SU NOMBRE Y NACIONALIDAD, TENER UNA FAMILIA Y NO SER SEPARADOS DE ELLA EL CUIDADO Y AMOR, LA EDUCACION Y LA CULTURA, LA RECREACION Y LA LIBRE EXPRESION DE SU OPINION. SERAN PROTEGIDOS CONTRA FORMA DE ABANDONO, VIOLENCIA FISICA O MORAL, SECUESTRO, ABUSO SEXUAL, EXPLOTACION LABORAL O ECONOMICA Y TRABAJO RIESGOSO. GOZARAN TAMBIEN DE LOS DEMAS DERECHOS CONSAGRADOS EN LA CONSTITUGION Y LAS LEYES Y EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES RATIFICADOS POR COLOMBIA. LA FAMILIA, LA SOCIEDAD Y EL ESTADO TIENEN OBLIGAGION AL NINO PARA GARANTIZAR SU DESARROLLO ARMONICO E INTEGRAL Y EL EJERCICIO PLENO DE SUS DERECHOS. CUALQUIER PERSONA PUEDE EXIGIR DE LA AUTORIDAD COMPETENTE SU CUMPLIMIENTO Y LAS SANCIONES DE LOS INFRACTORES. LOS DERECHOS DE LOS NINOS PREVALECEN SOBRE EL DERECHO DE LOS DEMAS. VIOLACION AL ARTICULO 20.- Derechos de proteccién. Los nifos, las nifias y los adolescentes seran protegidos contra el abandono fisico, emocional y psicoafectivo de sus padres, representantes legales o de las personas, instituciones yy autoridades que tienen la responsabilidad de su cudado y atencién. VIOLAGION DEL ARTICULO 26.-Derecho al debido proceso. Los nifios, las nihas y los adolescentes tienen derecho a que se les apliquen las garantias del debide proceso en todas las actuaciones administrativas y judiciales en que se encuentren involucrados El articulo 9° de la Ley citada sefiala que la prevalencia de los derechos de la poblacién infantil consiste en que en todo acto, decision o medida administ’ativa, Judicial 0 de cualquier naturaleza que se deba adoplar y que este relacionada con tos niffos, nas y adolescentes, prevaleceran los derechos de éstos, maxime si 5e presenta un conflcto entre sus garantias fundamentales con los de cualquiera ove Corsona, Este aperte normativo, a su vez, indica que cuando existe un confliclo sve eee @ mas disposiciones legales, administrativas 0 disciplinarias, se debe hacer aplicacign de la norma mas favorable l interés superior del nino, nia o adolescente El Texto Superior de la Ley de Infancia y la adolescencia consagra la obligacion de fa famila, de la sociedad y del Estado de asistiry proteger a los nifios con el fin de garantizer su desarrollo arménico integral y el ejerccio pleno do sus derechos, oeime ai se tiene en cuenta la situacion de indefension y vulnerabilidad @ la que se encuentran sometidos. [Ahora bien dentro de las obligaciones del ESTADO a Ley de infancia y adolescencia aetablecié dentro de sus obligaciones, Resolver con caracter prevalente los fecursos, peticiones 0 acciones judiciales que presenten los nifios, nifas y fadolescentes su familia 0 la sociedad para la proteccion de sus derechos. Para el caso que nos ocupa la Secretaria de Educacién del Distrito de Santa Marta, ty desvincularme de mi cargo como docente provisional en plaza vacante definitiva, Viole el articulo 44 de la Constitucién Nacional y la Misma Ley 1098 de 2006, en el capitulo de las obligaciones del Estado cuando textualmente dice: OBLIGACIONES DEL ESTADO El Estado es el contexto institucional en el desarrollo integral de os nifios, las nifhas y los adolescentes. En cumplimionto de sus funciones en los p niveles departamental, dstrital y municipal deberé: neon Powered by CamScannerARTICULO 41 LEY 1098 DE 2006 1. Garantizar el ejercicio de todos los 4, Geren derechos de los nilfos, las nifias y los 2. Asegurrlas condones pare eercco de los derchos y preven ‘ameneza 5 del disefioy la 6 iticas publica i Pes al y la ejecucién de politicas piblicas sobre infancia y 4, Asegurar la proteccién y el efectivo restablecimiento de jos derechos que han sido vulnerados. 6. Investigar y sancionar severamente los delitos en los cuales los niffos, las nifias y las adolescentes son victimas, y garantizar la reparacion del dafio y el restablecimiento de sus derechos vulnerados. 7. Resolver con carécter prevalente los recursos, peticiones o acciones jucicales que presenten los nifios, las nifias y los adolescentes, su familia 0 la sociedad para la proteccién de sus derechos. 19, Garantizar que los nifios, las nifias y los adolascentes tengan acceso al Sistema de Seguridad Social en Salud de manera oportuna. Este derecho se hard efectivo mediante afiiacion inmediata del recién nacido a uno de los regimenes de ley. Con mi desvinculacién el distrito de Santa Marta en cabeza del Alcalde Mayor y sis censtaria de Educacion en ropresentacién del Estado ha vulnerado el Derecho 2 Seid poniendo en un peligro eminente la vida de mi iia, dado que el tratamiento que lleva por parte de la Clinica General del Norte en mi concicié” ae afilada Y lular como afiada al Fondo Nacional de Prestaciones sociales de! Magister y 1 hija en calidad de beneficaria estos servicios se le suspenderan en menos de un mes lo que ocasionarfa una violacién al derecho @ la via. Siguiendo en su orden el Distito de Santa Mata ha violado entre otros las siguientes obligaciones del Estado: 15, Asegurar los servicios de salud y subsiio limentario definides 6” 6 legislacion To aeea tet fe seguridad social en salud para mujeres gestantes y ‘actantes, eos en situacion de debilidad manifesta y nies, nifas y adolescentes. ‘evalente, las diferentes formas de violencia y todo 46. Preveniry atender en forma pr tipo de accidentes que atenten contra el derecho ala vida ya calidad de vida de los, nifos, las nifias y los adolescentes. fas especificas de los nifies, las nifias y 21. Atender las necesidades educativ: ‘con capacidades excepcionales y en os adolescentes con discapacidad, situaciones de emergencia. Esta obigacién es entre otras una de las mas importantes por Ia condicién de salud de mi hija si tenemos en cuenta la discapacidad de la nina 33, Promover estrategias de comunicacién educativa para transformar los patrones culturales que toleran el trabejo infantil y resaltar el valor de la educacién como proceso fundamental para el desarrollo de la nifiez. 34. Asegurar a presencia del nio,nfia 0 adolescente en todas las actuaciones que sean de su interés o que los involucren cualquiera sea su naturaleza, adoptar las medidas necesarias para salvaguardar su integridad fisica y psicolégica y garantizar el cumplimiento de los términos sefialados en la ley o en los Teglamentos frente al debldo. procese. Procurar la presencia en dichas pctuscones de aus padrbs GB las personas responsables o de su representante Powered by CamScannerEsta enumeraci Tiehers retaanahel S¢ lava y en todo caso ol Estado ceberé gerantizar de adolescentes consagr Aten ss feed rs Sara de los nifios, las nifias y los ons i internacionales de Derechos Humanos y en ee. aaa ANTECEDENTES A partir de la apertura de las convocatori ias 2150 a 2237 de 2021 y 2316 de 2022, mediate as cuales la Comisién Nacional del Servicio CW eomvocé a concurse abierto do mos para proveer las vacantes dfivas de docentes y drectves oventes en zonas rurale yzonas no rurale, esta carera mister ha dispuete de diferentes espacios de dilogo con bs cstiosactores, dentro dels cuales se n las organizaciones de docentes provisionales quienes han manifestado su Breeeupacién ante la posible desvinclaion del servicio par el nombramanto en Periodo de prueba de quienes ocupen una posicién mertoria en las lites de elegibles que se generen como resultado del proceso del concurso. 4° Adicionalmente, en el Acuerdo Colectivo suserito el 05 de julio de 2023 entre el Gobierno Nacional y la Federacién Colombiana de Trabajadores de la Educacién — FECODE, el punto 14 Capitulo I! - Dignificacién de Ia Carrera Docente, se refiere a este mismo requerimiento, en el cual se establecié que: "1. EI MEN emitird una orientacion a las ETC sobre el retén social para que, en el marco dela normatividad Vigente, se establezca un orden de prioridades de los educadores provisionales, en lo relacionado con la etapa pre pensién, fuero de maternidad, cabeza de hogar, enfermedades catastréficas y de alto riesgo y quienes estén en el ejercicio de la actividad sindical. 20, Se daré cumplimiento al paragrafo 2° del Artculo 24.63.12 del Decreto 1075 dde 2015 sobre la continuidad en el cargo de los docentes provisionales. En caso de terminacion del nombramiento en provisionalidad en vacancia definitva, el docente en unplazo no menor a 15 dias ser trasladado dentrode la misma entidad teritorial cettiticada sila ETC cuenta con la vacante.(..)” Por fo anterior, en el marco de las disposiciones legales vigentes, la presente Circular Ministerial contiene orientaciones dirigidas a los Gobernadores, Alcaldes, Secretarios de Educacién, Jefes de Personal Docente de las secretarias de educacién o quien haga sus veces de las entidades terrtoriales cerlficadas, sobre fos elementos @ tener en cuenta para pricizar la vinculacién de los docentes provisionales sin solucién de continvidad, ante la terminacién del nombramiento Guano concurran circunstancias de especial proteccién . En ese entendido, se procedera a realizar el andlisis del marco legal y urisprudencial que refiere al caso Conereto, para finalmente otorgar las orientaciones pertinentes- PORQUE ES PROCEDENTE LA ACCION DE TUTELA En desarrollo del articulo 86 de la Constitucién Nacional, el Gobierno Nacional expidié e! Decreto 2591 de 1981, puedo afirmar en razén de ello que es procedente la accion de tutela por; Los derechos que se piden son garantizados, son de los considerados por la Constitucién como fundamentales (art. 2° decreto 2591 de 1991) y se pide solo proteccién de ellos y node otro de recurso inferior. PRETENCIONES Por las consideraciones sustentadas en el presente escrito, solcito con todo Tespeto, se ordene a la Secretaria de Educacion de! Distrito de Santa Marta o quien haga sus veces, se haga una revsién de mi caso en mi proceso de vinculacién a mi carvera docente que fue inicialmente mediante nombramiento provisional antes y se me garantice mi estabildad laboral de acuerdo a lo ordenado por el Ministerio de Edueasion Nacional, Y se ordene mi reintegro al cargo en la IED [AGROECOLOGICA SAGRADO CORAZON DE JESUS, ubicada en la Vereda Vista Powered by CamScannerhere yen una de sus sede JOSE BENITO VIVES DE ANDREIS EN LA VEREDA EL Campano, ado aue mi nombramiento fue on esta Istucion Y labore por mas ‘afios y resido en la comunidad, nacida y criada en la region, madre cabeza de hogar y con una hija especial Cabe aclarar que el hecho de tener a mi cargo una hija con condiciones especiales y que me da el derecho por via de la Constitucién Nacional en su articulo 44 y le misma ley de infancia y adolescencia esta condicion me incluyo en el amparo dot retén social o eslabiliad laboral reforzada, independiente que dentro de 12 respuesta dela ADMINISTRACION haya considerado haberla recibida de ‘manera extempordnea esto no es dbice para considerar que estas directivas estén por encima del articulo 44 de la Constitucién Nacional y demés normas, segun a pirdmide de kelsiana como jerarquia normativa. Donde la Constitucién predomina sobre las demas normas, leyes, ordenanzas, tratados, directivas, et. -ANEXOS: joluciones que reposan en los archivos fisicos Todos y cada uno de los actos y fo rest rito de Santa Marta, historia de y magnéticos de la Secretaria de Educacién del Dist imi carrera docente. Dectaracion Juramentada ante la Notaria 1* de Santa MARTA. Historia clinica del estado neurolégico y comportamental de conducta de mi Nia. Potocopia de solictud de mi estado de Reten social presentado a la Secretar 4° educacién Distrito. coca ea comunidad de vista Nieves solictendo mi reintegro 2 la, IEP cate EGOLOGICA SAGRADO CORAZON DE JESUS en la sede JOSE BENITO VIVES DE ANDREIS. FUNDAMENTOS DE DERECHOS CONSTITUCION NACIONAL ARTS: 13, 23, 25, 28, 83. LEY 115 DE 1994 Ley 1098 de 2006 DECRETO 1075 DE 2015 DIRECTIVA MINISTERIAL NO.-01 DE 12 DE 2023 NOTIFICACION: fre 13 APTO 104, Santa Marta, correo, MARZO DE 2020 y 24 de julio de Direccién: Parques de Bolivar la Sierra Tor aleidata@hotmail.com TEL. 3004111327 ATENTAMENTE. Ethie MiblenMeck C.c. No 1082,892900 DE Santa Marta. Powered by CamScanner