,;;1 1l1 t!._Pe rson .

- --- as__nue_desc1ende.o o se consideran descender unrt<; n '-l • "· --~

la tutela es uno de ~os institutos que tiene reglamentado nuestro CC para la protección de los
(in-capaces. Esta reemplaza la Patria Potestad. La tutela es innecesaria cuando el menor vive
sometido a Patria Potestad o ha sido habilitado legalmente para dirigir su persona Yadministrar
sus bienes.
~ U : "Es u ~ , de carácter obligatorio, 92r1f~ a J.Jna p.ei:s.ona, para la representa ció~
y protección de la persona y bienes de otra_ql,,I_~ incaP,_?.fi!ad~ legalmente de gob~~ s1
misma por causa de minoridad, carece de padres en condiciones de asumir su guarda, ,defensa,
---, .
.1 cuida_gp".
Art. 313 CC: "La tutela es un cargo deferido por la ley o en virtud de autorización de la ley, que
tiene por objeto la guarda de la persona y b(filles del menocque ng,está bajo patria potestad ni
se halla habilitado por alguno de los medios legales para administrar sus negocios."

Caracteres:
• Instituto supletorio de la patria potestad, art. 313 CC.
• Cargo legal, art. 313 ce
1\,
• Cargo personalísimo, art. 314 CC: no puede transferirse por acto entre vivos ni por testamento
y de la comparecencia en juicio a través de apoderado (art. 38 CGP) o representación judicial
ft1
del abogado firmante (art. 44 CGP).
'í
• General (persona y bienes), art. 313 CC.
• Tiene reglamentación legal propia e inmodificable por ser de orden público.

1 • Temporal y permanente, art. 419, 322 CC.

• Procede aun cuando el menor no tenga bienes, art. 388, 389 CC.
• Obligatoria, forzosa, solo excusable por causa legítima, art. 314 CC.
• Unipersonal respecto de cada tutelado, no puede ejercerse en forma conjunta.

• Una persona puede desempeñar varias tutelas simultáneamente.

• Cargo remunerado: 10% de frutos líquidos de bienes del menor, la remuneración corresponde,
aunque el tutor no haya llevado cargos efectivos de administración . No tiene derecho a \a
remuneración el tutor removido del ca rgo por una falta grave.
• Cualquiera puede denunciar al Juez el hecho que da lugar al nombramiento de un tutor o bien
excitar el celo del Ministerio Público, para que pida ese nombra miento, art 317; vhasta e\ propio
menor, art. 8 CNA.
• Representa al menor en todos los actos civiles, art. 316 CC, excepto "adelantos de capacidad".
 Clases de tutela:
Por la duración del cargo:

1. Definitiva
2. Interina, art, 362 CC: debe el Juez nombrar inmediatamente un tutor interino, por el tiempo
que dure el juicio de remoción.
Pr\ Por su origen:
Ar
1. Testamentaria, art. 320 ce.
e\
• Cualquiera de los padres en ejercicio de la patria potestad puede nombrarle tutor a sus hijos
N
n, para que ejerza este cargo después de su fallecimiento. La facultad de nombrar un tutor
p, testamentario es una emanación de la Patria Potestad.
( • Por testamento válido.
• Debe ser capaz para testar.
'\ • Puede nombrarle tutor al hijo que deshereda.
• 1 • Es revocable.
1 • No ejerce el cargo de pleno derecho.

El padre o madre puedeJ

• Nombragun tutor diferente' para cada uno de sus hijos.
• Nombrar varios tutore~sucesivos, para el caso de que uno muera, se incapacit@. se excuse o'W
sea removido, art. 324 CCí;/
• Nombrar un tutor en forma pura y simpl~ o bajo condición o plazo resolutorios, art. 322, 334.,
ce.
1
1

1 1
¡I El padre o madre no puede:¡
Nombrar dos o más tutores para actuar conjuntamente.
I
Eximir al tutor de las obligaciones inherentes al cargo, tales como: realizar inventario judicial
11 o autorizar a entrar en posesión de los bienes antes del inventario, o eximir de la rendición de
1 /¡ cuentas, de la fianza y juramento.

,
1

~. Legítima, art. 320 ce (no aplicable a filiación extramatrimonial).

Procede:
Cuando hubo pérdida o suspensión de patria potestad.

l. No se nombró tutor testamentario, art. 328 ce.

 .Jt: 11 umoro
11
• tutor testamentario, pero:

-El testamento fue revocado o declarado nulo, art. 326 ce.

-No entra a ejercer el cargo por causa legal, art. 328 CC.

-Cesa en el cargo, por ej. art. 322 ce (El nombramiento de tutor puede ser hecho por los padres
bajo condición o hasta cierto tiempo, de manera que expire la tutela por la conclusión del
tiempo fijado o por el cumplimiento de la condición.) y hay otro pariente llamado a la tutela
legítima, art. 331.

¿Quiénes son llamados a la tutela legítima?, art. 329, 330 CC

• Primer término: Abuelos y abuelas matrimoniales o legítimos (no bisabuelos).

• Segundo término: Hermanos y hermanas matrimoniales o legítimos mayores de edad, art. 352
nº 1 ce.
1

¡l • Los menores de edad de filiación extramatrimonial o natural nunca son sometidos a tutela
'\ legítima.

~I

A falta de tutela testamentaria o legitima tiene lugar la tutela dativa. El tutor lo nombra el Juez
letrado de Familia o con competencia en familia. Previamente se oye al Ministerio Público. El
juez no está obligado por el dictamen del Ministerio Público, pero debe fundamentar su
1 apartamiento.
No admite plazo ni condición, art. 334 CC (el nombramiento de tutor dativo será hecho sin
condición alguna y para durar hasta que la tutela se acabe).

Situación especial, art. 30 inciso 3º CNA (En los casos de progenitores menores no casados, el
Juez decidirá a quién se le atribuyen los derechos y deberes inherentes a la tutela, otorgando
preferencia al abuelo que conviva con el progenitor que reconoce y el reconocido.)

4. Legal. Orden de prelación: art. 328, 333 CC.

Pérdida de patria potestad: Si no hay tutor testamentario, legítimo o dativo ejerce la tutela el
Presidente del INAU o el superior del establecimiento donde esté internado.

Suspensión de patria potestad: curador interino o definitivo del incapaz es también tutor de sus
hijos menores de edad.

Incapacidades:
Causas de incapacidad para la tutela:
Menores de edad.
Ciegos.

Mudos.
 Dementes.

los que carecen de domicilio en la República.

El que ha perdido la patria potestad o incurrido en cualquiera de los casos por los cuales puede
perderse.
El que no tenga oficio, profesión o modo de vivir conocido, o sea notoriamente de costumbres
inmorales.
Los que hayan sido removidos de otra tutela anterior.
Los que no saben leer ni escribir.
Los que tienen que ejercer por largo tiempo o por tiempo indefinido un cargo o comisión fuera
de la República.
El padrastro o la madrastra no pueden ser tutores de sus entenados.

Son de interpretación estricta y comunes a cualquier clase de tutela.

Art. 354 CC: la falta de comunicación al Juez de la incapacidad para desempef'lar la tutela tiene
importantes consecuencias (responsabilidad por los perjuicios causados, pérdida del derecho a
remuneración por el desempef'lo del cargo de tutor).
Excusas:

Las causas para excusarse de desempeñar el cargo de tutor, son de interpretación estricta. Se
trata de excusas que se pueden emplear para no ser designado o para cesar en la tutela que
viene desempeñando.
Pueden excusarse de la tutela (artículo 335, inciso 1º):
12.- El Presidente de la República, los Ministros de Estado, los Ministros de \a Suprema Corte de
Justicia y de los Tribunales de Apelaciones, los Fiscales v demás personas que e}erzan e\
Ministerio Público, los Jueces Letrados y los Defensores de Oficio.

22.- Los Intendentes Municipales y los Jefes de Policía.

32.- Los administradores o recaudadores de rentas fiscales.

42.- Los que desempeñan algún empleo público, fuera del Departamento en que se ha de eiercer
la tutela o que, en razón de sus empleos, están obligados a aleiarse en ciertas épocas.

52.- Los que tienen su domicilio fuera de dicho Departamento.

62.- Los pobres que viven de su trabajo diario.

7º.- Los que adolecen de alguna grave enfermedad habitual.
Bº.~ Los que han cumplido sesenta años.
 92.- El que ya es tutor o curador general de otra persona.
102.- Los que tengan bajo su patria potestad cinco hijos legítimos.

112.- Los integrantes en actividad de las Fuerzas Armadas Y Policiales.

Remoción:

Causas de remoción:

Serán removidos de la tutela:

lº.- Los inhábiles para ejercer este cargo, desde que sobrevenga o se averigüe la incapacidad.

2º.- los que no formen Inventario de los bienes del menor, en el término y forma establecidos
por la ley o que no lo hubiesen hecho con fidelidad.

3e_- Los que se conduzcan mal en la tutela, respecto a la persona o en la administración de los
bienes del menor.

Quienes pueden pedirla:

Pueden y deben denunciar las causas de remoción los parientes del menor Y aun cualquiera
persona del pueblo.

Puede hacerlo el mismo menor, si es adulto, recurriendo al Ministerio Público. El Juez podrá
también promover de oficio la remoción del tutor.

Efectos:

• Pone termino a la tutela.

• El tutor removido debe rendir cuentas, con pago o alcance e indemnizar al pupilo los preiuicios
que le hubiere causado.

• Da lugar al nombramiento de un nuevo tutor propietario.

• El tutor removido pierde los derechos de la tutela.

• Si e/ tutor ha sido removido por culpa grave, debe restituir lo que a título de remuneración
hubiese recibido.

Formalidades para el ejercicio de la tutela (orden práctico):

• Nombramiento de tutor como persona idónea.

• Notificación al tutor, denuncia de incapacidades o excusas.

• Inventario judicial, completo y estimativo. Este es una medida de garantía reclamada por e\
CC. El inventario opera en beneficio del pupilo y del tutor, ya que fija la cuantía de \os recurso~
que dispone el menor y sirve a base de rendición de cuentas.

• Fianza y juramento. El tutor debe asegurar el cumplimiento de las obligaciones que \a \ey 1
impone, el buen desempeño de su administración. Deben prestar fianza para garantizar \a buer
administración de los bienes de la persona tutelada.
 · ff I f cha desde el
• Discernimiento del cargo. Toda tutela debe ser discernida, Esto permite Jar a e
. dos antes del discernimiento:
cual paspó el tutor a ejercer su cargo. Los actos d e I tu t or rea liza
nulidad relativa .

Derechos y obligaciones de los tutores:

En cuanto a la persona del tutelado:

Cuidar a la persona, como persona y a sus bienes.
Alimentación y educación, pero el tutor no está obligado a solventar esos gastos con sus
propios bienes.
Domicilio legal.
Establecimiento.
Debe representar al menor.
Consentir el matrimonio.
Traslado fuera del país, autorización judicial.

En cuanto a los bienes del tutelado:

• Obligaciones del tutor previas al ejercicio de la tutela: inventario, fianza V juramento.

• Obligaciones del tutor concomitantes al ejercicio de la tutela: administrar, rendir cuentas tres
veces por año, pedir cuentas al tutor anterior, pagar intereses por sobrante improductivo.

• Obligaciones posteriores al ejercicio de la tutela: rendir cuentas, pagar intereses por saldos
resultante a favor del menor.

Actos que el tutor puede realizar libremente:

• Cobrar lo que se debe al menor.

• Interrumpir prescripciones que puedan correr contra el menor.

• Colocar dineros sobrantes del menor.

• Enajenar o empeñar bienes muebles con tal de que no sean preciosos o tengan un va\or de
afección.

• Arrendar bienes por plazos breves.

• Aceptar herencias con beneficio de inventario.

 Actos que el tutor puede realizar con autorización o aprobación judicial:

Enajenar o constituir derechos reales sobre bienes raíces del menor.

Enajenar empefiar bienes muebles preciosos o con valor de afección o de valor superior a
O

UR 500.

Otorgar partición.
Adquirir bienes inmuebles.

Préstamo.
Repudiar herencias, legados o donaciones.

Transacciones superiores a UR 500.

Actos en que tengan interés determinados parientes del tutor.

Reembolso.
Pago por entrega de bienes y efectuar novaciones.
Decidir qué hacer con herencia de establecimiento comercial o industrial o cuota social.

Actos prohibidos:
Comprar por sí o por interpuesta persona bienes del menor.

Venderle al menor bienes suyos.

Arrendar al menor bienes suyos.

Ser cesionario de créditos, derechos o acciones contra el menor.

Contratar con el menor.

Aceptar herencias en forma pura y simple.

Donar bienes del menor salvo ciertas situaciones.

Renunciar derechos del menor.

Partir sin aprobación judicial.

Constituir al menor en fiador.

Renunciar prescripciones.

Contraer matrimonio con el tutelado antes de la aprobación de las cuentas del cargo.
 Alimentar y educar al
menor.
Prescripción de las a .
... cc,ones del
anos de su mayoría de edad menor contra el tutor Y de las d .
. e este contra el menor a los 4

Remuneración de los tutores

Art. 413 -~C: 10% de los frutos líquidos (in res

percepc1on de rentas o impuestos d . g o _bruto menos gastos de asistencia Y alimentación,
N . . ' e producción, de mejoras, etc.) de los bienes del menor.
o nene derecho a ella cuando:

El menor es insolvente.

Ha sido removido del cargo (art. 363, 414 CC).

No da a conocer sus causas de incapacidad (art. 354 CC).

Tutela testamentaria.

Extinción de la tutela:

Causas de alcance absoluto:

Muerte del menor.

Mayoría de edad del menor.

Habilitación por matrimonio del menor.

Por quedar el menor sometido a patria potestad, ej. padres recobran e\ ejercicio de \a patria
potestad, menor es adoptado, etc.

Causas vinculadas al tutor

Muerte del tutor.

Remoción del tutor.

Excusa superviniente admitida por el Juez.

Incapacidad superviniente.