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( 1 5 FEB 2024 )
CONSIDERANDO
Que el artículo 5 del Decreto Ley 1281 de 2002 "Por el cual se expiden las normas que
regulan los flujos de caja y la utilización oportuna y eficiente de los recursos del sector
salud y su utilización en la prestación" determina que quienes administren recursos del
sector salud, harán parte del Sistema Integral de Información del Sector Salud y
responderán por su reporte oportuno, confiable y efectivo, de conformidad con las
disposiciones legales y los requerimientos del Ministerio de Salud y Protección Social.
Que los artículos 112 y 114 de la Ley 1438 de 2011, establecen que el Ministerio de Salud
y Protección Social, es el responsable de la administración de la información oportuna del
Sistema Integrado de la Protección Social (SISPRO) y que todos los agentes del Sistema
General de Seguridad Social en Salud deben suministrar la información que aquel solicite,
en forma confiable, oportuna y clara.
Que la Ley 1751 de 2015, estatutaria del derecho fundamental a la salud, en el artículo
19 prevé que los agentes del Sistema deben suministrar la información que requiera este
Ministerio, en los términos y condiciones que este determine, como parte de una Política
para el manejo de la información en salud.
Que el artículo 67 de la Ley 715 de 2001 señala que la atención inicial de urgencias debe
ser prestada de forma obligatoria por parte de las entidades públicas y privadas que
presten servicios de salud y el pago de tales servicios no está supeditado a la mediación
de un contrato.
Que el artículo 154 de la Ley 2294 de 2023 establece que, una vez garantizado el
aseguramiento en salud, el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Salud y Protección
Social cofinanciará las atenciones de la población migrante no afiliada con los excedentes
de los recursos de que trata el literal j del artículo 67 de la Ley 1753 y los excedentes de
recursos de que trata el artículo 198 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, con
RESOLUCIÓN NÚMER&3005220 DE 2024 Página 2 de 14
Continuación de la Resolución "Por medio de la cual se establecen los términos y condiciones para el reporte
de información por parte de departamentos y distritos sobre la facturación que los prestadores de servicios de
salud, públicos, privados y mixtos, radican por concepto de la atención de urgencias de la población migrante
no afiliada."
Que el artículo 155 de la Ley 2294 de 2023, a través del cual se modificó el artículo 3 de la
Ley 1797 de 2016 indica que de ser considerado pertinente por las entidades territoriales,
los recursos excedentes resultantes del proceso de saneamiento de aportes patronales, de
que trata el artículo 85 de la Ley 1438 de 2011, correspondientes a las vigencias 1994 a
2016, financiados con recursos del Situado Fiscal y del Sistema General de Participaciones,
se destinarán al pago de la deuda acumulada al cierre de la vigencia 2022 por conceptos
de servicios y tecnologías en salud prestados a la población migrante no afiliada y/o a la
población pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda.
Que el artículo 156 de la Ley 2294 de 2023, establece la condonación de los recursos a
devolver por concepto de la asignación realizada para el pago de deudas reconocidas y no
pagadas en el régimen subsidiado en virtud del artículo 5 de la Ley 1608 de 2013,
constituyendo fuentes adicionales para el pago de la atención prestada a la población
migrante no afiliada, entre otros usos.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE
Artículo 1. Objeto. La presente resolución tiene por objeto establecer los términos y
condiciones para el reporte de información periódica por parte de los departamentos y
distritos al Ministerio de Salud y Protección Social relacionada con la facturación que las
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, públicas, privadas y mixtas, radican por
concepto de atención de urgencias a la población migrante no afiliada.
Parágrafo. El primer reporte deberá contener la información de los valores pagados en las
vigencias 2020, 2021, 2022 y 2023. En los siguientes reportes, solo se deberá enviar
información de los pagos realizados durante cada trimestre del año.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
nL
GUILLERMO ALFOI4SO JARAMILLO MARTÍNEZ
Ministro de S ud y Protección Social
Aprobó:
ANEXO TÉCNICO 1
Los departamentos y distritos deben reportar la información de la facturación radicada por las
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud — IPS que para la fecha de prestación del
servicio se encontraban habilitadas en el Registro Especial de Prestadores — REPS, públicas,
privadas y mixtas, en la respectiva entidad territorial, por concepto de la prestación de servicios
de atención de urgencias a la población migrante no afiliada.
El nombre del archivo con la información del monto de la facturación por servicios de salud de
urgencias prestados a la población migrante no afiliada, radicada, auditada, conciliada, pagada
y pendiente de pago que debe ser reportada por los departamentos y distritos conforme a lo
determinado en el artículo 3 de la presente resolución, debe cumplir con el siguiente estándar:
Cada registro está conformado por campos, los cuales van separados por el carácter plecp (1).
Es obligatorio. Es el primer registro que debe aparecer en los archivos que sean enviados.
_
máxima del
I Requerido
Longitud
campo
Nombre del
No. Tipo Valores permitidos
campo
E máxima del
Requerido
Longitud
campo
Nombre del
No. Tipo Valores permitidos
campo
I
Código DIVIPOLA de la entidad territorial que
reporta la información.
Validar en la tabla de División Politico
Administrativa de Colombia DIVIPOLA el
DANE.
Si es departamento, en este campo va el código
Número de DANE del departamento. Ejemplo, para el caso
identificación de de Cundinamarca: 25
3 5 N SI
la entidad que Si es distrito, en este campo va el código DANE
reporta de la entidad territorial. Ejemplo, para el caso
del distrito de Bogotá D.C.: 11001
(Ver tablas de referencia de municipio y
departamento en web.sispro.gov.co donde
encontrará los valores permitidos, modificados
adicionados o que sustituyan los mencionados
en este campo.)
Fecha inicial del
periodo de la 10 F En formato AAAA-MM-DD. Debe corresponder
4 si
información a la fecha de inicio de la información reportada.
reportada
Fecha final del
periodo de la En formato AAAA-MM-DD. Debe corresponder el
5 10 F
información a la fecha de final de la información reportada. '
reportada
Número total de
registros de Debe corresponder a la totalidad de registros
6 detalle 10 N contenidos en el archivo, es decir la cantidad de SI
contenidos en el registros tipo 2.
archivo
1
Requerido
del campo
Tipo
-- --
1
—
1Longitud máxima'
i
i
del campo
Requerido
Tipo
No. Nombre del campo
Valores permitidos
I
SI
Diligenciar el tipo de IPS a la que corresponde las
Tipo de IPS que presenta las cuentas radicadas:
3 facturas. 1 N IPS Pública.
IPS Privada
IPS Mixta.
Debe registrarse el NIT de la IPS asignado por la SI
DIAN, sin digito de verificación.
NIT del IPS
4 9 N
Se valida que la IPS reportada para la fecha de
emisión de la factura se encontraba habilitadas en
el Registro Especial de Prestadores - REPS.
5 Nombre de la IPS 250 Nombre o razón social del Prestador de Servicios 51
A
de salud.
Diligencie si la factura a reportar se deriva de una
Prestación de servicios prestación de servicios ordenada mediante fallo
6 2 A judicial: SI
ordenada por fallo judicial
SI
NO
7 Corresponde al prefijo de la factura. En caso de no NO
Prefijo de la factura 10 A
tener prefijo, dejar en blanco.
8 Número de la factura 20 N Número de la factura radicada por el prestador. SI
Fecha de emisión de la En formato AAAA-MM-DD. Fecha en la cual se SI
9 10 F
factura emitió la factura por parte del prestador
Fecha de radicación de la En formato AAAA-MM-DD. Fecha en la cual se SI
10 10 F
factura radicó la factura en la entidad territorial.
Indicador del estado de reporte de la factura Se SI
debe reportar asi:
Indicador de actualización de
11 1 A I: Reporta por primera vez la factura
la factura
A: Actualiza la factura
E: Elimina la factura
Corresponde al valor de la factura radicada en la SI
entidad territorial.
12 Valor total de la factura 15 N
Este campo permite dos dígitos decimales
opcionales. El separador decimal es el punto.
13 Valor auditado 15 N
Este campo permite dos digitos decimales si
opcionales. El separador decimal es el punto.
--- --
i
Longitud máxima
I
Requerido
del campo
.•
N o. Nombre del campo
$. Valores permitidos
iz
_
Este campo permite dos digitos decimales
opcionales. El separador decimal es el punto.
Los archivos deben ser tipo texto y cumplir con las siguientes especificaciones técnicas:
Todos los datos deben ser grabados como texto en archivos planos de formato ANSI, con
extensión .txt
Los nombres de archivos y los datos de estos deben ser grabados en letras
MAYUSCULAS, sin caracteres especiales y sin tildes.
El separador de campos debe ser pleca (1) y debe ser usado exclusivamente para este fin.
Los campos que corresponden a descripciones no deben incluir el carácter especial pleCa
(I).
Cuando dentro de un archivo de datos se definan campos que no son obligatorios y que no
sean reportados, este campo no llevará ningún valor, es decir debe ir vacío y reportarse en
el archivo entre dos plecas (1), por ejemplo, si entre el datol y el dato3, el dato2 está vacío
se reportará así: datol Ildato3.
Ningún dato en el campo debe venir encerrado entre comillas ("") ni ningún otro carácter
especial.
Los campos numéricos deben venir sin ningún formato de valor ni separación de miles.
Para los campos que se permita valores decimales, se debe usar el punto como separador
de decimales.
Los campos de tipo fecha deben venir en formato AAAA-MM-DD incluido el carácter guion,
a excepción de las fechas que hacen parte del nombre de los archivos.
Las longitudes de campos definidas en los registros de control y detalle de este anexo
técnico se deben entender como el tamaño máximo del campo, es decir que los datos
pueden tener una longitud menor al tamaño' máximo.
Los valores registrados en los archivos planos no deben tener ninguna justificación, por lo
tanto, no se les debe completar con ceros ni espacios.
Tener en cuenta que cuando los códigos traen ceros, estos no pueden ser remplazados
por la vocal 'O' la cual es un carácter diferente a cero.
Los archivos planos no deben traer ningún carácter especial de fin de archivo ni de final de
registro. Se utiliza el ENTER como fin de registro.
Los archivos deben estar firmados digitalmente.
La Plataforma PISIS recibe los archivos conformados según la estructura del presente Anexo
Técnico determinado en este acto administrativo y realiza el proceso de validación, así:
Segunda validación: Una vez realizada en forma exitosa la primera validación, el Ministerio
realizará los cruces de los datos reportados que permitan validar el contenido e informará
la consistencia de dicha información.
RESOLUCIÓN NÚMERI3J 000220 DE 2024
Continuación de la Resolución "Por medio de la cual se establecen los términos y condiciones para el reporte
de información por parte de departamentos y distritos sobre la facturación que los prestadores de servicios de
salud, públicos, privados y mixtos, radican por concepto de la atención de urgencias de la población migrante
no afiliada."
Se entiende cumplida la obligación de este reporte una vez la segunda validación sea exitosa-
MESA DE AYUDA
Con el propósito de brindar ayuda técnica para el reporte de los archivos, transporte de datos
y demás temas relacionados, el Ministerio de Salud y Protección Social tiene dispuesta una
mesa de ayuda. Los datos de contacto se encuentran en el siguiente enlace:
https://www.sispro.qov.co/avudas/Paqes/Ayudas.aspx
La periodicidad del envío de información es trimestral, con corte al último día calendario de los
meses de marzo, junio, septiembre y diciembre. Los departamentos y distritos deberán remitir
el archivo plano del Anexo Técnico No. 1:
ANEXO TÉCNICO 2
Los departamentos y distritos deben reportar, a través del correo electrónico que determine el
Ministerio de Salud y Protección Social, la información de las fuentes de financiación de los
pagos realizados a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud por concepto de la
prestación de servicios de atención de urgencias a la población migrante no afiliada en el
siguiente formato:
REPORTE FUENTES DE FINANCIACIÓN DE LOS PAGOS REALIZADOS POR SERVICIOS DE SALUD PRESTADOS A POBLACIÓN MIGRANTE NO AFILIADA
Citas n pesos
7. Emmdentes de
I. Rentas
la cuenta 9. Recursos del
3. O portad.' cedidas de
4. Impuesto al 5. Recursos de maestra del saneamiento de 10. Recemos de
1 Recursos Impuesto al O. Recemos funcionamiento
consumo de otras rentas FtégImen aportes contIonaddo 11 Otros 12. Total
I. Periodo adeudas por el conwmo de propks de libre (Articulo 3.
IIcores, vinos y °Mudet talldlado . patronales (Astrolito 156 Ley Recursos periodo
MSPS unten y destinación Decreto
aperifivos tector salud (Adato 2 . (Articulo 155 Ley 2294 de 2023)
libes Legislen 600
Decreto 2294 de 2023)
de 2020)
legislabo IDO
de 2020)
i
MEMORE 2020
MEMORE 2021
DICEMERE 2022
DICEMBRE 2023
TOTAL O 0 O 0 0 0 0 0 0 O 0
El Represmtate egal fe la entdd tentodal depatemraildniml es rtsperode de la mmddad y coreisterta !lato:rombo de las bentes de braca de los pagos releer oa atención a fa potlxkin mirmte
NOMBRE:
LEMA:
CARGO:
FIRMA
Recursos del saneamiento de aportes patronales (Artículo 155- Ley 2294 de 2023).
Corresponde al valor pagado en la vigencia o trimestre de reporte con recursos de
excedentes provenientes del saneamiento de aportes patronales, en virtud del artículo 155
de la Ley 2294 de 2023.
A partir del segundo reporte del Anexo Técnico 2, solo se debe diligenciar la información del
correspondiente trimestre. Por lo anterior, en el campo "1. Periodo" solo se deberá diligenciar
el trimestre correspondiente al periodo de reporte indicando el mes y año. Ejemplos: MARZO
2024.