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Consideraciones Preliminares para Una Teoria de La Interpretacion Juridica Dr. Eduardo Aldunate Lizana
Consideraciones Preliminares para Una Teoria de La Interpretacion Juridica Dr. Eduardo Aldunate Lizana
21-31 (1998)
texto de una canción en inglés que ignorar el sentido no es el mismo que el encargado de aplicarlos, jueces
de la legislación británica, o de las órdenes de un con imperio; participación de intermediarios entre la
funcionario de policía, si nos encontramos en el Reino sociedad y el mundo instituciona16, etc.).
Unido. En cada uno de estos casos el fenómeno de la 15. Las exigencias que se plantean aquí son, en un
comprensión va asociado a diferentes consecuencias sentido, de carácter ideológico, nacidas, si se quiere,
en el ámbito de los comportamientos a realizar por de los procesos mismos de adquisición del lenguaje.
nosotros o que tengamos que soportar o asumir de La demanda por racionalidad se afinca aquí, y susten-
parte de terceros. ta en alguna medida la ilusión del Derecho Natural.
Por otro lado, en cada una de estos casos, la situa- Por otro lado, todas las nociones de Estado de Dere-
ción comunicativa también es diferente. Puedo pre- cho se encuentran vinculadas a temas de lenguaje y a
guntar al médico, o a mi amigo. qué es lo que me dicha demanda de racionalidad. Las ideas de imperio
quiere decir. Puedo pedir informaciones adicionales. de la ley, separación de poderes, derecho a defensa
No así el lector de un poema, supongamos, de un es- jurídica, etc., no son sino fórmulas jurídico-políticas
critor que ha muerto. La “interpretación” aquí se de- para expresar exigencias de racionalidad en la organi-
sarrolla en un contexto comunicacional distinto. Ciu- zación del poder político institucionalizado y de sus
dadano extranjero o nacional, no hay modo de formas de ejercicio en el uso de la coacción física.
consultar al legislador cuál fue el sentido que quiso 16. Mientras que la evolución política ha dado
atribuir (si es que se puede hablar de esta forma) a cuenta de ello, la actividad científica en torno al dere-
una determinada disposición legal, a fin de orientarme cho, durante mucho tiempo y en una gian medida has-
mejor sobre el cómo proceder para no contravenirla. ta nuestros días, muestra un marcado carácter “etno-
A lo más podré consultar a un abogado quien me in- céntrico” entendida esta característica como la
troducirá en un complejo sistema de argumentos, pre- concentración de la actividad jurídica en un hecho
cedentes y posibilidades de menor a mayor grado de dado (la reunión del material del derecho racional en
certeza sobre el comportamiento institucional de los cuerpos de letra escrita), desde una perspectiva dog-
decisoresjudiciales o administrativos. mática, en el sentido que más allá de los problemas de
Resulta de lo anterior que todo fenómeno interpre- su aplicación no cabía mayor cuestionamiento.
tativo se ve condicionado por dos elementos funda- 17. Sin embargo, esto que pudiera tener algún sen-
mentales: la sifuación pragmdtica de los concernidos, tido en la dogmática jurídica -en el sentido de tomar
esto es, las consecuenciasque para ellos se derivan de la masa normativa como un hecho dado- no justifica
la comunicación, y por otra, la situación comunica- la generalizada (si bien no unánime) actitud de asumir
cional, como situación de los individuos en el manejo el lenguaje como un elemento al margen de la re-
de las informaciones que puedan allegar a su com- flexión, esto es, un tema vedado al momento de desa-
prensión o interpretación. rrollar la actividad interpretativa y doctrinaria.
18. La prueba de esto se encuentra en la forma de
encarar el tema de la interpretación. Tomemos por
CONSECUENCIAS PARA EL DERECHO ejemplo una obra local, de una autoridad reconocida,
como la de don Alejandro Guzmán Brito’. El punto
14. En el caso de lo que llamamos ‘Derecho’, la fundamental aquí son ciertas concepciones sobre el
situacibn pragmática es ni más ni menos que la más lenguaje, que no llegan en definitiva a ser objeto de
intensa que puede darse a nivel social. El Derecho cuestionamiento, aun cuando las dificultades que pre-
intenta organizar -podrfamos decir también, ‘discipli- senta y las acrobacias a las que se ven obligados quie-
nar’- a través del lenguaje el recurso a la coacción en
la sociedad. Las consecuencias pragmáticas de la co-
municación en el subsistemajurídico son impuestasal
individuo y atañen a aspectos importantes de su ser y
5 En ltrminos lingtlfsticos. esto priva a quien decide (p.e., al
hacer. Su vida, su libertad y su propiedad pueden re- juez) de la posibilidad de hacer referencia a su propia competencia
sultar afectados en este proceso. Esto mismo justifica lingllktica para interpretar unadisposicibn, deargumentar sobre la
que el propio manejo del lenguaje como medio de base de un “esto es lo que yo quise decir”. La separacián entre
comunicación sea objeto de preocupación en los tiem- Legislativo y Judicial encuentra aquf su razón de ser desde el pun-
to de vista del lenguaje; el recurso a la propia competencia IingUls-
pos modernos, en la medida en que se percibe que de tica siempre es subjetivo y por tanto, puede ser arbitrario.
nada vale intentar regular el recurso a la coacción por 6 Desde el punto de vista de alta especialización y creciente
el lenguaje si este mismo no es, a su vez, circunscrito división del trabajo de nuestras sociedades se suele pasar por alto
a ciertos límites. que. antes que defensores o litigantes, que negociadores o aseso-
Por otro lado, la situación comunicativa presenta res. los abogados
y en generalquienesse han sometidoa una
formaci6n jurfdica. son traductores de un lenguaje significativo, el
una larga data de desarrollo histórico, siendo relevan- del uso de la fuerza institucionalizada. A tal punto que ya no con-
te aquí el destacar la evolución de las exigencias que cebimos sistemas sinesterasgo.lo que puede demostrarse obser-
se ha planteado en la creciente estructuración de sus vando que es la única profesión requerida institucionalmente y
mecanismos hasta la situación del Derecho Moderno prevista en la Constituckk.
(formulaci6n escrita del derecho; organización de la ’ “La Historia Dogmatica de las normas sobre interpretación
recibidas por el Código Civil de Chile”, en Inferpreiacidn, tare.
jurisdicción en el esquema de separación de poderes, gracidny Razonamiento Jurídicos, Universidad de Chile y Univer-
10 que implica que quien formula el texto normativo sidad Adolfo IbzGlez, Editorial Jurídica 1992, pp. 41 y SS.
30 REVISTA CHILENA DE DERECHO [Número Especial
nes quieren asumir una dicotomia tenor literahsentido puesta la argumentación interpretativa y hacen paten-
(verba/mens) para solucionarlas, y de las cuales da tes sus insuficiencias.
cuenta la monografía, deberían haber dado motivo 21. La principal de ellas consiste en el concepto de
para orientar los esfuerzos intelectuales, no a partir un significado latente en las sefiales de lenguaje, pre-
del lenguaje como dato no cuestionado, sino sobre viamente presente y asignado por la voluntad comuni-
dicho fenómeno y las posibilidades de su correcta cativa de un emisor’O. En el caso de los textos, que en
comprensión (ej.: Les posible, tiene sentido una tal nuestros sistemas modernos predominan como fuentes
dicotomía?). del derecho, esto significa un preconcepto de la labor
19. Evidencia mas clara no puede haber que el sis- interpretativa como labor investigadora, que de algu-
temático escepticismo de los juristas al momento na manera persigue entender “lo que dice la norma”.
de ver enfrentado su saber interpretativo con pregun- Este solo uso del lenguaje ya identifica el texto mis-
tas de filosofía del lenguaje, que desnudan en algunos mo, con su significado normativo.
casos su actividad como argumentaciones aparentes, 22. A su vez, ello condiciona la comprensión de la
circulares o vacías. Parece de mal gusto que un saber tarea del juez como un interprete que ha de ir a la
que no es el propiamente jurídico ponga en tela de búsqueda de este significado para expresarlo en la
juicio conclusiones jurídicas. Sin embargo, ya en respectiva sentencia; y de los métodos para cumplir
cuestionamientos más fundamentales cae nuestro pu- esa tarea como métodos de interpretación destinados a
dor. Es así como hay reglas mínimas de la teoría de la “encontrar el sentido de la norma”. Estos métodos han
argumentación que no son respetadas a nivel de nues- demostrado sus deficiencias, especialmente en el caso
tra jurisdicción constitucional. Así, por ejemplo, en del Derecho Constitucional, y en particular por su es-
un análisis de la jurisprudencia del Tribunal Constitu- tructura de poca densidad textual. Es importante en
cional, puede apreciarse frecuentemente la aparición este punto hacer explícita la dimensión ideológica que
de fundamentaciones pro forma o bien francamente tiene este enfoque. Cuando Montesquieu plantea su
vacías*, y en algunos casos incluso contradictorias9. concepto de División de Poderes y asigna una función
20. En este contexto, no es de extrañar que fuera más bien reducida al juez como boca que pronuncia
precisamente con ocasión del Derecho Constitucional, las palabras de la ley, no solo está legando el concep-
de las presiones a las que el sistema político somete al to predominante de la actividad interpretativa en bús-
lenguaje escrito de los textos constitucionales, donde queda de un significado correcto ya previsto por el
surgieran interrogantes a la teoría de la interpretación, legislador, sino que está permitiendo al juez asumir
por sobre sus fundamentos mismos. Mientras los défi- un rol de irresponsabilidad en el Estado de Derecho.
cit de las reglas de interpretación permitieron manejar En efecto, puesto que la tesis de la interpretación como
de una manera más o menos satisfactoria los conflic- actividad investigadora le permite siempre escudarse
tos o casos particulares, el jurista pudo darse por con- en la responsabilidad de un emisor virtual, de un legis-
tento. Pero cuando de la postura interpretativa depen- lador que ha sido el que ha expresado su voluntad y
de el tema de la segregación racial (USA), tratados frente a la cual el juez no tiene facultades, y tampoco
relacionados con la paz y Unión Europea (RFA) o el obligaciones para con los ciudadanos; la decisión, así
sistema de gobierno, la responsabilidad de la decisión vista, no es su responsabilidad, sino que viene prede-
y los elementos políticos comprometidos dejan ex- terminada por la ley. Ha sido el gran mérito del método
normativo-estructurante que un autor alemán viene
proponiendo desde hace unas tres dkcadas, el demos-
trar que esto implica una disminución a las exigencias
8 Un caso emblemático es aqui el del rol N” 185 considerando que se pueden formular al juez, y que en un Estado de
12 b). Cabe preguntarse: ide dónde saca el Tribunal la afirmación - Derecho consisten en un elevado grado de legitimación
que sirve para sustentar la posterior declaración de inconstituciona- racional de las decisiones vinculantes”.
lidad- que las restricciones que prevt el articulo 19 N” 8 inciso II
CPR se refieren a los estados de excepción constitucional? ;Quk
grado de racionalidad de fondo presenta la reiteración casi sin varia-
ciones de la fundamentación para excluir ciertas materias del ambito
de las Leyes OrgBnicas contenidas en los siguientes fallos y conside-
randos?: Rol 13 (5). Rol 20 (3), Rol 25 (4), Roles 59 (4), 68 (4), 76 ‘O Esta idea, subyacente tanto a las teorías de la interpretacibn
(8). Rol 78 (30). Rol 79 (12). Rol 81(12). Rol 86 (3), Rol 88 (6), Rol subjetiva como a la de la interpretacibn objetiva, ha sido cahiicada
92 (14). Rol 101(6), Rol 107 (6). Rol 110 (S), Rol 118 (6), Rol 119 con mucha ironia como ‘conmovedora’ por un lingilista que ha
(7). Rol 120 (6). Rol 121(7). Rol 123 (6). Rol 127 (51, Rol 128 (7). dedicado su trabajo en particular al uso del lenguaje en sistemas
Rol 129 (4), Rol 131 (ll), Rol 135 (7). Rol 140 (5), Rol 143 (7), Rol institucionales. BUS%. Dietrich, Jurisrische Semnrik: Grundfra-
144 (9). Rol 149 (8). 151 (6), 154 (8). 155 (61) 156 (5), 168 (7), 170 gen der juristischen Inrerpretarionstheorie in sprochwissenschnft-
(5). 171 (17), 173 (5). 175 (71, 178 (7). 184 (5). 187 (9). 195 (7), licher Sichr (titulo que puede traducirse como ‘Semdnrica Juridi-
197 (Z), 198 (13) 199 (6). 204 (51, 205 (4), 210 (8). 213 (7). 214 (7), co; Cuestiones Fundamentales de lo Teorfa de la Inrerpreiacidn
222 (5), 227 (6). 263 (8). 270 (10). 271 (ll), 273 (16), 275 (9). El Jurfdica desde In perspectivo de Ins Ciencias del Lenguaje’). Ber-
Tribunal se satisface aquí con una referencia genkica -que tampoco lln, 1993, p. 226, en el sentido de una confianza en el carkter
se encuentra tan justificada en los primeros fallos en las cuales objetivable de los resultados interpretativos sobre la base del len-
aparece. como para justificar su pura reiteración en adelante- a ele- guaje, como el legitimo desea de pisarun terrenosólido, pero
mentos de interpretación. sin seiialar en modo alguno sobre qut deseo al fin. sin sustento cientffico.
aspectos se sustenta esta referencia. ” La referencia es hecha a Friedrich Mttller, autor al cual en el
p Vtase el segundo de los trabajos presentados en estas Joma- medio nacional menciona Zúñiga en su trabajo de nota 2. Las ideas
das por el autor. de este phrrafo so” tributarias de lo que expresa Muller en Recht-
19981 ALDUNATE: CONSIDERACIONES PRELIMINARES PARA UNA TEORIA.. 31
23. De lo que se trata, entonces, es de encontrar un bre esta base, cada disciplina particular deberá desa-
metodo capaz de disciplinar el proceso desarrollado rrollar los aspectos que permitan formular los ele-
por el juez a la vista de lo que realmente sucede. Y mentos propios de su teoría de interpretación, y que
esto es un fenómeno de asignación de significado a corresponderán a las variantes derivadas de la natu-
las senales de lenguaje contenidas en un texto. Por lo raleza de la materia que regulan. En el caso de la
tanto, la formulación de reglas de interpretación no interpretación constitucional, ello parte por profun-
irá por el punto de encontrar el sentido previamente dizar los aspectos de una Teoría de la Constitución
existente en el texto, sino de reglas que permitan jus- que, desde la claridad que pueda aportar sobre el rol
tificar o acotar el margen dentro del cual el juez asig- de esta, y la función de su jurisdicción en el sistema
na un significado a un texto normativo, y toma sobre político, permita acotar la argumentación interpreta-
esa base (“sujeción al derecho”) una decisión vincu- tiva llevada a cabo por esta última, examinando si
lante. La decisión judicial es siempre responsabilidad son sustentables, por ejemplo, las referencias a la
del juez, no del legislador. Es el juez, en un Estado de historia fidedigna de la Constitución como fuente de
Derecho, el que dispone del último recurso a la coac- legitimación de una decisión jurisdiccional; si cabe
ción legítima, la última palabra al respecto. Su vincu- mantener la remisión constante al tenor literal’*
lación a la ley le impide una actuación arbitraria; pero como “elemento” de interpretación si ya ha sido des-
no basta para presentar su decisión como algo “nece- cartado como determinante por la propia jurisdic-
sario” cuya paternidad/matemidad pueda desconocer ción’s, cual es el sentido de la aplicación de la inter-
tras los ropajes del legislador. pretación arm6nicai4, etc. Aquí empieza el trabajo
24. Sostengo, en fin, que a partir de una Teoría para la construcción de una Teoría de la Interpreta-
General de la Interpretación Jurfdica construida so- ción Constitucional.
l2 Rol 5 (4), Rol 16 (9). Rol 17 (3). Rol 24 (3). Rol 28 (6). Rol
29 (3), Rol 36 (Il). Rol 39 (16). Rol 43 (4), Rol 43 (7). Rol 43
(IZ), Rol 43 (28). Rol 50 (13). Rol 52 (6). Rol 53 (33). Rol 53 VD
p. 146 T. II Fallos Tribunal Constitucional, Rol 53 VD p, 148 T. II
Fallos Tribunal Constitucional, Rol 56 (13), Rol 59 (4). Rol 67 (5),
VD (3) (4) (11). Rol 68 (4). Rol 76 (8). Rol 78 (30). Rol 79 (12).
Rol 80 (3). Rol 81 (12), Rol 86 (3). Rol 88 (6), Rol 92 (14), Rol
101 (69). Rol 107(6), Rol 110 (5). Rol 115 (7a). Rol 118(6), Rol
119 (7), Rol 120 (6). Rol 121 (7). Rol 123 (6). Rol 127 (5). Rol 128
(7). Rol 129 (4). Rol 131 (ll), Rol 135 (7), Rol 140 (5). Rol 143
(7), Rol 144 (9). Rol 146 (9). Rol 149 (8), Rol 165 (12), Rol 171
VD (7) p. 89 T III Fallos Tribunal Constitucional; Rol 190 (14). Rol
228 (3)s Rol 260 (14). Rol 271 (14), Rol 273 (10). Rol 277 (8).
” Ver fallos TC roles y considerandos 43 (28); 52 (6) y 67
Sprache-Gewalt: Elemente einer Verfassungstheorie 1, (Dercch+ (3). (4).
Lenguaje-Coacción: Elementos de una Teorla de la Constituci6n 1, l4 En un trabajo presentado a estas mismas Jornadas se anali-
Bcrlln 1975. zan parcialmente estos elementos.