INFORME

Cite No. SUP-004-1/2022

A: Ing. Limbert Flores Poca

FISCAL DE SERVICIO TRAMO OR03

De: Ing. Oscar Humberto Velásquez Lozano

SUPERVISOR VIAL TRAMO OR03

Fecha: 7 de enero de 2022

Ref.: INFORME TÉCNICO SOBRE LAS NOTIFICACIONES DE

INVASIÓN DE DERECHO DE VÍA EN EL TRAMO OR03
“LLALLAGUA-RAVELO”

1. MARCO LEGAL

1.1. DECRETO SUPREMO N°25134, DEL 21 DE AGOSTO DE 1998

El decreto supremo 25134, que establece, regula y protege el uso de

Derecho de Vía y en su artículo 10°, señala lo siguiente:

“Articulo 10. (Derecho De Vía) A efectos de uso, defensa y explotación

de las carreteras de la Red fundamental, se establece que son propiedad
del estado los terrenos ocupados por las carreteras en general y en
particular por las de las Red Fundamental, así como los elementos
funcionales.

Es elemento funcional de una carretera, toda zona permanentemente

afectada a la conservación de la misma o a la explotación del servicio
público vial, tales como las destinadas al descanso, estacionamiento,
auxilio y atención médica de urgencia, pesaje, parada de autobuses y
otros fines auxiliares o complementarios.
Todas las carreteras de la Red Fundamental, comprenden las siguientes
áreas:

 Arcén, calzada o faja de rodadura zona longitudinal de la carretera

comprendida entre las bermas laterales de la plataforma.

 Berma: Consiste en la faja longitudinal de terreno en la carretera o

autopista, de dos (2) metros de ancho (pavimentada o no),
comprendida entre el borde exterior del arcén y la cuneta, o entre
 el borde del arcén y el inicio de talud, medida en horizontal a cada
lado de la Vía.

Esta área se utilizará eventualmente para señalización,

iluminación, balizamiento, comunicaciones e instalación de
barreras de seguridad.

 Zona de afectación, consiste en la franja de terreno a cada lado de

la vía. Incluida la berma, de cincuenta (50) metros, medida en
horizontal y/o perpendicularmente a partir del eje de la carretera.

En esta zona, no podrán realizarse obras, ni se permitirán más usos que

aquellos que sean compatibles con la seguridad vial, previa autorización
escrita y expresa, en cualquier caso, del Servicio Nacional de Caminos de
acuerdo al procedimiento establecido al efecto en el reglamento.

A objeto de evitar ocupación ilegal de la zona de afectación de las

carreteras de la red fundamental, el Servicio Nacional de Caminos
ejercerá control permanente de las áreas de derecho de vía, en las
carreteras y en caso de ocupación o utilización ilegal procederá a la
demolición de obras y desocupación del área afectada a procedimiento
previsto al efecto.

La línea para poder efectuar edificaciones ajenas a la carretera es fuera

de los cincuenta (50) metros a cada lado del eje.

1.2. LEY Nª 966 DEL 13 DE JULIO DE 2017

La Asamblea Legislativa Plurinacional, en fecha 13 de Julio de 2017, ha

sancionado la LEY DE DERECHO DE VIA Y DEL REGISTRO PUBLICO DE
DOMINIO VIAL., entre otros, textualmente establece:

“…….. CAPÍTULO 1 DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1 (OBJETO). La presente ley tiene por objeto

a) Establecer los alcances y la naturaleza del Derecho de Vía, sobre

las carreteras de la red fundamental para su protección.

b) Crear el registro público de dominio vial.

ARTÍCULO 2. (NATURALEZA DEL DERECHO DE VÍA)

I. El derecho de vía se constituye a título de dominio público, recae

sobre las carreteras de la Red Fundamental y sus elementos
funcionales, es inalienable, imprescriptible e inviolable y permite la
libre circulación.
 II. Para fines de protección, la naturaleza del derecho de Vía se
extiende a las servidumbres viales u otros derechos secundarios o
afectados, que por sus circunstancias resultan de utilidad pública.

“……CAPÍTULO III EXPLOTACIÓN DEL DERECHO DE VIA.

ARTÍCULO 9 (EXPLOTACIÓN)

I. La explotación se podrá ejercer a través del uso o arrendamiento

de áreas o espacios a personas naturales o jurídicas para el
desarrollo de actividades compatibles con la naturaleza del
Derecho de Vía.
II. El tiempo, condiciones y finalidad del uso y arrendamiento, así
como las medidas de protección y seguridad, serán establecidos
por la Administradora Boliviana de carreteras – ABC. Su
incumplimiento constituye causal de extinción del derecho
otorgado.
III. Los recursos provenientes del uso y arrendamiento señalados, se
destinarán al mantenimiento y conservación de la Red
Fundamental de carreteras por la Administradora Boliviana de
Carreteras – ABC………”

2. ANTECEDENTES

En fecha 5 de Enero de 2022 en que se emitió la Nota Interna, se tiene a bien

informar que se emitió las notificaciones pertinentes en todos los casos que se
observaron en el tramo según a planillas remitidas por la regional Oruro de
CITE: ABC/GOR/RTE/2021-0219 y ABC/GOR/RTE/2021-0283, sin
embargo las mencionadas notas presentan varias inconsistencias en diferentes
progresivas, sectores y lados de carril las cuales imposibilitan las correctas
notificaciones sobre el uso efectivo de derecho de vía, las observaciones de las
planillas fueron informadas de manera verbal y escrita al Fiscal Ambiental de la
Regional Oruro.

3. INSPECCIÓN TÉCNICA

Como resultado de la respectiva inspección, realizada por Supervisión del Tramo

OR-03, presentamos las siguientes notificaciones:

Nombre del Distancia No de Observaciones

No Progresiva Sector Fecha
notificado (m) Notif. dentro del DDV.
1 Zacarías Álvarez Morochaca 50 1 Vivienda familiar
Roberto Arista
2 44+000 Tacopalca 50 1 Vivienda familiar
Villca
Creación y
Tomas Coria
3 95+000 Macha 50 1 Critico construcción de
Ibañez
urbanización.
 Gobierno
Walter Mamani Autónomo Reubicación de cerco
4 138+500 30 1 Critico
Sánchez Municipal de de basural.
Ocurí
Asentamiento, vaciado
Alcalde de piedra, arena y
Pablo Ticacolque
5 44+000 Comunal 50 1 construcción de
Ossio cimientos, por parte de
Tacopalca
los pobladores.
Erminia Ayaviri
6 73+000 Pocoata 50 1 Loteado de terrenos.
Cazorla
Silvia Alaconi
7 Taconi K’asa 20 1 Muro sobresalido.
Chile
Juan Carlos Cruce Construcción de
8 20 1
Subelzo Condori Esquena casa.
Evangelina
Construcción por
9 Manchani Taconi K’asa 20 1
demoler.
Ibáñez
Gregorio
Cruce Kona
10 Fernández 20 1 Cruce Kona Kona
Kona
Martínez
Sirilo Taquichiri Construcción de
11 93+000 Macha (curva) 20 1 Crítico
Choque casa.
Construcción de
12 Ángel Colque F. 93+000 Macha (curva) 20 1 Crítico
casa.
Félix Taquichiri Construcción de
13 93+000 Macha (curva) 20 1 Crítico
V. casa.
Sirilo Taquichiri. Construcción de
14 93+000 Macha (curva) 20 1 Crítico
Ch. casa.
Octavio
Construcción de
15 Taquichiri 93+000 Macha (curva) 20 1 Crítico
casa.
Choque
Paulino Sayali Construcción de
16 93+000 Macha (curva) 20 1 Crítico
Mamani casa.
Julián Huarayo Construcción de
17 93+000 Macha (curva) 20 1 Crítico
Mamani casa.
Milton Cocha Construcción de
18 Huancarane 20 1
Ríos casa.
Roberto Víctor
19 44+000 Tacopalca 50 1 Caseta de ventas.
Busto Choque
Roger Tarqui Construcción de
20 Huancarane 20 1
Gareca casa.
Construcción de
21 José Chocotea Morochaca 20 1 Crítico
casa.
Fructuoso Construcción de
22 Morochaca 20 1 Crítico
Álvarez casa.
Colocado de cercos
Juana Mamani Lagunillas-
23 24+500 50 1 con postes de
Ticlla Chuquihuta
madera y malla.
24 Emilio Fiesta 24+500 Lagunillas- 50 1 Colocado de cercos
 con postes de
Chuquihuta
madera y malla.
Maritza Colocado de cercos
Lagunillas-
25 Huarahuara 24+500 50 1 con postes de
Chuquihuta
Callani madera y malla.
Colocado de cercos
Lagunillas-
26 Hilarión Aguayo 24+500 50 1 con postes de
Chuquihuta
madera y malla.
No Se Encontró
27 20+000 Cala Cala 50 1 Crítico 2 Viviendas
Dueños
No Se Encontró
28 20+000 Merk´aymaya 15 1 Crítico 2 Viviendas
Dueños

4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Considerando lo expuesto, se concluye lo siguiente:

 Las notas ABC/GOR/RTE/2021-0219 y ABC/GOR/RTE/2021-0283,

presentan varias inconsistencias en diferentes progresivas, sectores y lados
de carril las cuales imposibilitan las correctas notificaciones sobre el uso
efectivo de derecho de vía.

 Realizar el colocado de señalización, indicando el DDV. según cada sector.

 Dar el correcto seguimiento a las notificaciones realizadas, según sea el

caso realizar el respectivo procedimiento según ley.

 En la anterior Gestión 2021 la metodología de trabajo de DDV no estipulaba

los reportes fotográficos por lo que solo se presentarán los casos críticos.

 En el caso del municipio de macha se hizo solo la notificación a las

autoridades pertinentes.

 Se tiene notificaciones donde solo se identificaron a los invasores, pero no

se encontraban en el lugar, el motivo de que los únicos respaldos son las
copias derivadas al fiscal Ambiental (Notas Firmadas y debidamente
recepcionadas). Si existen mayor número de observaciones fueron datos
proporcionados por testigos que deben ser corroborados.

5. ANEXOS

5.1. REPORTE FOTOGRÁFICO

 A continuación, el Fotografías con coordenadas UTM de las afectaciones
críticas, según el listado proporcionado por el Fiscal ambiental de la Regional
Oruro ABC.

Localidad de Cala Cala

Localidad de Morochaca
Cruce Kona Kona
Localidad de Macha

Cruce Colquechaca
Es cuanto se informa para su conocimiento y fines consiguientes.

Ing. Oscar H. Velásquez Lozano

SUPERVISOR TRAMO OR03

Adj.1 folder CON INFORME Y DOCUMENTACIÓN, 1 cd.

JAPA