GOBIERNO. CONCEPTO. ENFOQUE. Un gobierno es o son todas las instituciones u organismos administrativos y polticos que funcionan en un estado.

La caracterstica de un gobierno es velar por la paz, la justicia y la seguridad nacional basada en la libertad individual que confiere el uso racional de los derechos de cada cual y el cumplimiento de los deberes de todos. FORMAS DE GOBIERNO EN EL PENSAMIENTO POLTICO. Las formas de gobierno hay variado entre s a lo largo del tiempo en su composicin, especializacin y jerarquas que se establecen entre las instituciones que los constituyen. Segn Mario Justo Lpez, las formas de gobierno son cada uno de los modos de establecer quienes son los aptos para ocupar cargos de gobierno y cmo deben ejercer tales cargos. Otros autores consideran que las formas de gobierno es referida a la distribucin de los rganos polticos capaces de expresar la voluntad del Estado. En poca de la Grecia Antigua, Platn consideraba que las formas de gobierno son seis, pero de ellas, dos sirven para designar las formas reales que se alejan en mayor o menor medida de sta. De las cuatro constituciones corruptas 3 de ellas corresponden a las formas degradadas de las tipologas tradicionales: aristocracia, la la oligarqua democracia es la de forma la corrupta politeia de la (Segn

Aristteles, democracia buena) y la tirana de la monarqua.

La

timocracia

es

un

concepto introducido por Platn para

designar una forma de transicin entre la constitucin ideal y las formas tradicionales. El gobierno timocrtico de Esparta (que Platn admiraba) es el ms cercano a la constitucin ideal: su vicio, y por lo tanto, su elemento de corrupcin est en honrar ms a los guerreros que a los sabios.

En funcin de lo dicho lo largo de la Repblica, Platn realiza un anlisis de las formas de gobierno, que ir graduando desde la mejor hasta la peor. En primer lugar sita la aristocracia, es decir, el gobierno de los mejores, que vendra en ella representado por el gobierno de la Repblica ideal; los mejores son los que conocen las Ideas, los

filsofos, y su gobierno estara dominado por la sabidura. La segunda mejor forma de gobierno la representara la

timocracia, el gobierno de la clase los guardianes, que no estara ya dirigida por la sabidura, sino por la virtud propia de la parte irascible del alma, que es la propia de dicha clase, abriendo las puertas al desarrollo de la ambicin, que predominara en la siguiente forma de gobierno; la oligarqua, el gobierno de los ricos, y cuyo nico deseo se cifra en la la acumulacin de riquezas. Posteriormente e encontramos democracia, cuyo lema sera la libertad

igualdad entre todos los individuos y cuyo resultado, segn Platn, es la prdida total del sentido de los valores y de la estabilidad social. Por ltimo, en el lugar ms bajo de la escala, gobierno se del encuentra la y tirana, de la que representara dominado el el despotismo ignorancia,

tirano por las pasiones de la parte ms baja del alma, dando lugar al dominio de la crueldad y de la brutalidad. En lo poltico nos ofrecer otra clasificacin de las formas de gobierno, segn el criterio de la buena ordenacin del gobierno, es decir, del respeto de las leyes. El gobierno puede estar en manos de uno, de varios, o de muchos. Si respetan las leyes la monarqua es el mejor, seguido de la oligarqua y, en ltimo lugar, de la democracia, por lo que la democracia la es catalogada se como la peor forma de los la la gobiernos que tienen ley; pero si no se respetan las leyes entonces tirana. Aristteles, en cambio, nos propone una teora de las formas de gobierno basada en una clasificacin que toma como referencia si el gobierno procura el inters comn o busca su propio inters. Cada una de estas clases se divide a su vez en tres formas de gobierno, o tres tipos de constitucin: las buenas constituciones y la y las malas o desviadas. las Las consideradas buenas formas de gobierno son la Monarqua, la Aristocracia Democracia (Politeia); consideradas malas, y que representan la degeneracin de aquellas son la Tirana, la Oligarqua y la Democracia extrema o Demagogia. La Monarqua, el gobierno del ms noble con la aceptacin del pueblo y el respeto de las leyes, se opone a la Tirana, donde uno se hace con el poder violentamente y gobierna sin respetar gobierno las de leyes; los ms La Aristocracia, la el gobierno o de los el 3 mejores y de mejor linaje, se opone a la Oligarqua, el ricos; Democracia Politeia, jerarqua peor la invierte, y, en siendo ltimo mejor lugar, democracia, oligarqua

gobierno de todos segn las leyes establecidas, se opone a la Demagogia, el gobierno de todos sin respeto de las leyes, donde prevalece la demagogia sobre el inters comn. La Democracia la moderada mejor o "Politeia" de es considerada tomando por como

Aristteles

forma

gobierno,

referencia la organizacin social de la ciudad-estado griega; una sociedad por lo tanto no excesivamente numerosa, con unas dimensiones relativamente reducidas y con autosuficiencia econmica y militar, de modo que pueda atender a todas las necesidades de los ciudadanos, tanto bsicas como de ocio y educativas. Lo que le hace rechazar, o considerar inferiores, las otras formas buenas de gobierno es su inadecuacin al tipo de sociedad que imagina, considerndolas adecuadas para sociedades o menos complejas y ms rurales o tradicionales; pero tambin el lo peligro que de su degeneracin un grave en dao Tirana para u Oligarqua, representara los

intereses comunes de los ciudadanos. Polibio pretende demostrar con su teora que ninguna de las formas de "Constitucin" tomada los de monrquica, aristocrtica, o ni democrticamixta, en manera aislada puede ser buena tienen sus funciones muy

duradera. Solo la de Roma es buena porque es una Constitucin que poderes bien definidas y limitadas entre s. La Monarqua, la aristocracia y la democracia, dbiles de suyo, encuentran su fortaleza en la unin de las tres: la primera representada por la realeza, la segunda por el senado, y la tercera por el pueblo. Plantea la reiteracin cclica de estos regmenes de gobierno y la posible combinacin de ellos para mantener el equilibrio mediante el juego de fuerzas contrarias.

Polibio el

parte se

de

la

concepcin tirnico,

aristotlica un grupo de

platnica, lo

sobre las formas de gobierno. Esto es que cuando la realeza o monarca vuelve personas derroca e implanta la aristocracia de la cual se derivara la oligarqua, con esta oligarqua las exigencias populares dan pie a la democracia esto debido es a la demanda en cierta de igualdad con constitucional, parecido forma

Aristteles solo que se diferencian en que para Polibio las transformaciones y cambios de gobierno se dan de la realeza a la oligarqua y de esta a la democracia es decir ordenadamente. La evolucin en las formas de en de gobierno modo: es segn la una Polibio monarqua, monarqua

estaran fuerte se

desarrolladas transforma

siguiente realeza, que

estado inicial que se define por la adhesin natural al mas moderada conducida por un rey justo y se basa en la libre adhesin. Luego, sta realeza se degenera en tirana cuando el rey cede a sus pasiones y piensa en su propio bien y no en le bien comn. Este tirano es destituido por los mejores, a quien el pueblo recompensa volvindose as una aristocracia, pero que por la corrupcin se transforma en oligarqua, que a su vez en derrocada por el pueblo, dando lugar as a una democracia, en donde prevalece la libertada y la igualdad. Maquiavelo Estados, imperio en su obra El Prncipe que fueron dice y que "Todos y los o

todas sobre

las los

dominaciones hombres,

ejercieron son

ejercen

repblicas

principados." Los principados con el nuevos diverso se distinguen de cuatro el especies poder: de por 5

acuerdo

modo

conquistar

virtud; por fortuna; por maldad (es decir por violencia) y por el consenso de los ciudadanos. Maquiavelo considera que una forma mixta donde coexistan la

monarqua, la aristocracia y la democracia sera la forma mas estable y correcta de gobierno ya que los poderes de cada una de ellas vigilan y controlan los abusos de las otras. Montesquieu, Espritu de en su pensamiento Leyes, poltico, una expresado fsica en de el las las elabora

sociedades humanas. En esta obra se nos ofrece, adems de la descripcin de las idiosincrasias nacionales, las diversas formas de gobierno y sus fundamentos, un as como los condicionantes de las leyes, histricos, los hechos elaborando novedoso enfoque

sociales y la poltica. Considera que cada pueblo tiene las formas de gobierno y las leyes que son propias a su idiosincrasia y trayectoria histrica, y no existe un nico punto de vista desde el cual juzgar la bondad o maldad de sus leyes. A cada forma de gobierno le corresponden determinadas leyes. Su ideologa poltica advierte la existencia de tres tipos posibles de gobierno: repblica, monarqua y despotismo, cada uno con sus propias normas y pautas de actuacin. Para Montesquieu, la repblica debe gobernarse por el

principio de la virtud, el amor a la patria y la igualdad. La monarqua se rige por el honor, mientras que el despotismo est gobernado por el terror. Desde este punto de vista, cada forma de gobierno se rige por principios distintos de los que 6

derivan cdigos legales y morales diferentes que condicionan los ms variados aspectos del comportamiento de los hombres. La decadencia de los sistemas de gobierno se produce cuando los principios de gobierno no son debidamente cumplidos o sufren alteracin, corrompindose todo el sistema de gobierno. Critica leyes de la sino forma a la de gobierno fuerza haya del de que l mismo denomina Encuentra paz y la

despotismo, esto es, la sujecin de los individuos no a las gobernante. asegurar la contradictorio que el terror, principio que rige las formas gobierno despticas, seguridad de los gobernados, restringiendo su libertad. Contra la repblica, participacin de los ciudadanos en su propio gobierno, Montesquieu de los alega que es en necesaria las tareas una de excesiva implicacin individuos

gobierno y que la extensin del estado queda muy limitada. Pone como ejemplo de esta forma poltica a las ciudadesestado de la Antigedad, y sita su decadencia y conversin en tiranas en el alejamiento de los asuntos pblicos por parte de de sus ciudadanos. al reunir La tercera s misma figura las poltica, de la la monarqua constitucional, es para Montesquieu la mejor forma gobierno, en ventajas repblica y de las monarquas absolutas. El reparto del poder del estado es necesario para evitar la acumulacin en una sola mano que pueda ejercerlo de manera desptica. Para ello, debe dividirse en tres partes, cada una con una misin y de especfica en y la tres diferente, actuacin que de supongan dems. ejecutivo un La y 7 equilibrio divisin contrapesen poderes las

(legislativo,

judicial) desptico. Esta

su

adscripcin

instituciones

diferentes

es

garanta, segn Montesquieu, contra un gobierno tirnico y

frmula

es

adoptada

hoy

en

da

por

los

regmenes

democrticos. Rousseau piensa que la obligacin social no puede estar

fundada legtimamente en la fuerza, sino, en una convencin establecida entre todos los miembros del cuerpo que se trata de constituir en sociedad. En esta convencin la condicin es igual para todos. As, cada miembro del cuerpo poltico es ciudadano ("miembro del soberano") ya que participa de la actividad de este cuerpo y sbdito, y obedece las leyes votadas por este cuerpo poltico, el soberano (del cual forma parte a la vez). El pueblo es el soberano, y es expresado en una voluntad general. Pero cada miembro es hombre individual y hombre social y por lo tanto puede tener las dos clases de voluntad. As, la libertad es la facultad que posee cada uno de hacer predominar sobre su voluntad particular su voluntad general, de modo que obedecer al soberano significa ser libre. Esta expresin de la voluntad general es lo que Rousseau denomina leyes. La soberana, es decir, el poder del cuerpo poltico cederse y sobre por lo todos tanto sus no miembros puede ser tiene ciertas es caractersticas. Es inalienable, ya que la voluntad no puede representada, indivisible, pues la voluntad de una parte no es ms que una voluntad particular y no deben existir poderes separados como partes de la soberana sino como emanaciones suyas. Es 8

infalible, ya que la voluntad general no pueden errar, es imposible que el cuerpo quiera perjudicar a todos sus miembros y no puede perjudicar a ninguno en particular, pues todo acto autntico de voluntad general, obliga o favorece igualmente a todos los ciudadanos. Finalmente, la soberana tambin es absoluta, ya que obedecer al soberano es obedecer la voluntad propia y preguntarse cules son los lmites de su poder es como preguntarse hasta qu punto un ciudadano puede comprometerse consigo mismo. La ley, expresin de la voluntad general, tiene para Rousseau un carcter sagrado, pues representa el nico modo de eliminar las arbitrariedades de los hombres particulares que tienen el poder. La ley no puede ser injusta, pues est hecha por el soberano, el pueblo como cuerpo. Rousseau en el Contrato Social plantea soberano y gobierno. Si el soberano la distincin entre es el pueblo en

corporacin que sabe las leyes, el gobierno es slo un grupo de hombres particulares que las ejecutan, y representa la fuerza al servicio de la voluntad. El gobierno ejecuta, por medio de actos particulares, el acto general y es slo un "ministro del soberano". Como cuerpo entero se llama prncipe y cada uno de sus miembros es un legislador o gobernante. Como simples empleados del pueblo, este los puede establecer o destituir cuando quiera. Rousseau explica tres formas de gobierno. Si el depsito del poder del soberano es confiado a todo el pueblo un su mayor parte, el gobierno es una democracia. Si es confiado a un pequeo nmero, es una aristocracia, y si es confiado a un magistrado nico, es una monarqua, o gobierno real.

En la democracia el pueblo que sabe las leyes es el que las ejecuta, o sea, que el poder ejecutivo est unido al legislativo. Lo considera un mal gobierno "porque las cosas que deben ser distinguidas no lo son", porque el pueblo no puede estar siempre unido y porque es el ms propicio para las guerras civiles. Es un gobierno perfecto, pero poco adecuado para los hombres. La aristocracia puede ser natural, electiva o hereditaria. Para Rousseau, el mejor gobierno es la aristocracia electiva, pero exige la moderacin en los ricos y el consentimiento en los pobres. La monarqua es el gobierno con ms vigor, pues en ella "todo camina hacia el mismo fin" y no hay movimientos opuestos, pero al mismo tiempo, en este gobierno es en el que la voluntad particular tiene ms peso y dominan ms fcilmente a los dems. De todas formas, por bueno que sea el gobierno siempre est manchado por un vicio esencial que obra en contra de la soberana. Para atenuar esto, Rousseau propone las asambleas frecuentes de todos los ciudadanos, que al abrirse hagan cesar el poder ejecutivo y lo mantengan suspendido hasta su cierre (medio normal). La dictadura es un medio para salvar la soberana, suspendindola provisionalmente, considerando este como un medio excepcional. Santo Toms, en relacin a la forma de gobierno y siguiendo la tendencia del pensamiento poltico medieval considera que el gobierno tiene que concentrarse en una sola persona, como el corazn rige al cuerpo y Dios al universo. Esta idea deriva de la aversin tomasiana a la anarqua, que tanto las organizaciones polticas medievales sostuvo sin embargo la idea que el monarca tirano debera ser separado de su cargo, y el derecho de resistencia del pueblo a la arbitrariedad poltica. 10

GOBIERNO CONSTITUCIONAL Y GOBIERNO AUTORITARIO. Se denomina constitucional a los tipos de gobiernos que se basan en una Constitucin Nacional, considerada como la ley suprema de la Nacin. Las normas que integran un sistema jurdico siguen un orden jerrquico. En Argentina, por ejemplo, la Constitucin y los tratados internacionales del Art. 75 inc.22 (de jerarqua constitucional), estn situados en primer lugar de importancia en el sistema jurdico. En los principios de los gobiernos constitucionales se van reconociendo y ampliando los derechos del hombre comprendiendo tanto los sociales como los econmicos y los laborales (derecho a la libre agremiacin, derecho de huelga, etc). Se considera que el Estado deba intervenir activamente para paliar las injusticias y desigualdades generadas por el libre mercado. Se suele llamar el autoritarios aspecto concentrando del su a los y regmenes menosprecian en un que la solo

privilegian

mando poder

participacin,

poltico

hombre o un solo rgano y restando valor a las instituciones representativas. El autoritarismo es un sistema de Gobierno e ideologa donde todas las actividades sociales, polticas, econmicas, intelectuales, culturales y espirituales se hallan enfocadas a los fines de los dirigentes y de la ideologa inspiradora del Estado. Varias caractersticas importantes distinguen el autoritarismo que es una forma de autocracia propia del 11

siglo XX, de otras formas anteriores, como el despotismo, el absolutismo y la tirana. y En las formas no entero se de anteriores inmiscuyera los deseos de en y autocracia, la gente poda vivir y trabajar con una cierta independencia, se ve obligado siempre a cuando por poltica. Sin embargo, en el autoritarismo moderno el pueblo depender caprichos de un partido poltico y de sus dirigentes, por regla general a causa de la adhesin de stos a una ideologa que lo engloba todo. Las autocracias anteriores estaban gobernadas por un monarca o por cualquier otro aristcrata, que gobernaba basado en un principio, como por ejemplo el derecho divino de los est y no reyes, con mientras que el Estado por un de autoritario autoridad moderno frecuencia ninguna dirigido

partido poltico, que encarna una ideologa que dice tener la universal permite discrepancia lealtad o conciencia. GOBIERNO UNITARIO Y GOBIERNO FEDERAL. Los Gobiernos y Unitarios poder se caracterizan en un solo en que o toda su

autoridad

radica

centro

poder,

legalmente omnipotente sobre todo el territorio. En el unitarismo (unidad de rgimen) todos los niveles de gobierno pas y estn no subordinados las al poder central. Adems, o un las rgimen unitario casi siempre unifica todas las leyes del acepta particularidades regionales diversidades culturales. Ejecuta a travs de la Administracin todas las rdenes en todo el Estado. Hay una subordinacin total en todo el Estado.

12

El Gobierno Federal Estados o poderes

se basa en la asociacin voluntaria de regionales, que delegan algunas de sus

atribuciones para constituir el Estado o el poder central. Los Gobiernos Federales son otra forma de limitacin del entre la democracia ste se y comienza la a

principio de las mayoras. Durante un tiempo se pens en la evolucin la explosin estrecha de los autodeterminacin. Pero tras la cada del Imperio Otomano y nacionalismos, anteponer a la democracia. Vemos en la construccin de la Unificacin Italiana, la construccin del Estado-Nacin fue de la mano con la democracia, mientras que la construccin del Estado alemn, Las de la unificacin homogeneidad estuvo reida con y la la democracia. imposicin reivindicaciones una irredentistas impulsan

gobiernos

autoritarios. Se genera conflicto entre libertad de la nacin y libertad del ciudadano. Se plantea si la autodeterminacin es un derecho humano. Segn el Art. 1 de la Constitucin Nacional, la Republica Argentina, hoy en da, adopta un sistema de gobierno Representativo Republicano Federal. La forma representativa significa que si bien el pueblo es el soberano, debe delegar en personas, elegidas por l, el ejercicio de las funciones del gobierno. La forma republicana rene una seria de principios tales como: todo cargo pblico surge del voto o sufragio; todos los funcionarios son responsables civil, penal, administrativa y polticamente, por faltas o delitos que cometan en el ejercicio de sus funciones; los actos de gobierno deben ser 13

dados a conoce, salvo casos muy especiales; el ejercicio de los cargos pblicos electivos tienen una duracin limitada a cierto perodo de tiempo; el poder del Estado se fracciona en tres partes; Poder Ejecutivo, Poder Legislativo; Poder Judicial. La forma federal implica el que, reconocimiento representadas de que la sus

Repblica est compuesta por entidades polticas autnomas, denominadas provincias, por diputados constituyentes, firmaron un pacto de unin que es la Constitucin federal. Cada provincia tiene su propia Constitucin provincial, sus tres poderes, elegidos por sus propios ciudadanos, recauda sus impuestos, administra y promueve la educacin y la salud publica de sus habitantes. Esta forma federal se ha tomado de la Constitucin de los Estados Unidos de Amrica de 1787. PRESIDENCIALISMO Y PARLAMENTARISMO. En son una Democracia Representativa, responsables. el pueblo de delega tipo la de

soberana en autoridades elegidas en forma peridica y que polticamente Dentro este gobierno, de acuerdo con la delegacin del poder, se puede encontrar dos formas muy diferentes entre para ejercer este tipo de democracia: el Parlamentarismo (Inglaterra) y el Presidencialismo. El Parlamentarismo se basa en la distincin, aunque no en la separacin absoluta, de poderes, en especial, ejecutivo y 14

legislativo. Los sistemas parlamentarios deben su nombre a su principio bsico: el Parlamento es soberano. El gobierno participa en la tarea legislativa, aunque solo tenga la iniciativa dividido, de las leyes. un en menor El poder ejecutivo o y un se presenta entre presidente medida, monarca, primer

responsables

polticamente

ministro que es nombrado por el jefe del estado. Es muy necesario e indispensable decir, que el parlamento es el centro fiscalizador como el del poder. El parlamentarismo del equilibrio se y presenta sistema clsico

colaboracin de poderes. Dentro del sistema parlamentario podemos hacer algunas

distinciones: El parlamentarismo dualista: se caracteriza por la nota del equilibrio de poderes; el jefe del estado tiene encomendados funciones polticas importantes; el gobierno es responsable ante el jefe del estado El parlamentarismo se y ante el parlamento. en el dilogo y poltico en

monista: entre

fundamental moral; El rgimen es

mantiene

parlamento

gobierno;

resumen, el jefe de estado queda como simple magistratura

de

gabinete: sus caractersticas son igual al pero con la nota del de que el gobierno posee o la representacin partido que

sistema gabinete

monista, una

mayora en la cmara.

15

El Presidencialismo es un rgimen poltico en el cul el poder ejecutivo pertenece al presidente de la Repblica, que detenta simultneamente las funciones de jefe de estado y jefe del gobierno. Debemos sealar algo muy importante en el presidencialismo: el Jefe de Estado no es designado por el parlamento sino que es elegido directamente por la nacin mediante sufragio universal. En teora hay que decir, que existe una completa separacin entre los tres poderes. suele En un rgimen en presidencialista ocasiones, si multipartidista, acontecer muchas

ningn partido ha obtenido mayora absoluta en parlamento, slo el presidente puede hablar en nombre de la nacin, ya que el est ah por haber obtenido la mayora absoluta. Muchas veces, surge un problema que es que en muchas ocasiones han desembocado en los regmenes situaciones

presidencialistas han sufrido muy a menudo deformaciones que semidictatoriales. Este sistema se ensaya por primera vez en EEUU y luego se exporta a otros pases. El presidencialismo de de EEUU entre est caracterizado y por la

divisin

poderes

ejecutivo

legislativo

(Parlamento). El legislativo no puede destituir al Presidente ni puede influir en los asuntos internos del ejecutivo. Pero el Presidente no puede disolver el Congreso.

16

La caracterstica definitoria central del modelo de EEUU es la existencia de un poder ejecutivo autnomo. Esto no significa que al Presidente le sea indiferente que no tenga apoyo en el Congreso, depender de cada momento el Presidente se apoya en los miembros de su partido o en los de otro partido. Pero la exportacin del modelo norteamericano no tiene el mismo rendimiento en el resto del continente. En Amrica Latina el presidencialismo es frgil, quiz Costa Rica sea el pas donde el sistema presidencialista mejor funciona. Venezuela desde 1958 se puede hablar de una cierta

estabilidad en el Gobierno. En Colombia, desde 1949, se est dando un deterioro poltico importante. Per, desde el 79 hasta el 92. Argentina, Uruguay, Brasil, Paraguay y Chile desde los aos 80 han iniciado un periodo de estabilidad. En Ecuador, Bolivia, Honduras, Repblica Dominicana, Nicaragua y Guatemala se da mucha inestabilidad. En trminos generales las dificultades estn relacionadas con el estancamiento econmico, las desigualdades y las herencias socioculturales. ROL DEL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS. El Jefe de Gabinete de Ministros es un funcionario de la Constitucin. las La creacin y de este del cargo Jefe es de una de las de innovaciones de la Reforma Constitucional de 1994. El rol, atribuciones obligaciones Gabinete Ministros se encuentran detalladas en los artculos 100 y 101 de la Constitucin Nacional. 17

Las atribuciones del Jefe de Gabinete se encuentran escritas en el Art. 100 de la Constitucin. Entre sus atribuciones ms importantes se encuentran: ejercer la administracin general del pas; hacer recaudar las rentas de la Nacin; ejecutar el Presupuesto; coordinar, preparar y convocar las reuniones de gabinete de ministros; ejercer las funciones y atribuciones que le delegue el presidente de la Nacin, en el mbito de su competencia; enviar al Congreso los proyectos de ley de Ministerios y de Presupuesto nacional, previo tratamiento en acuerdo de gabinete y aprobacin del Poder Ejecutivo. El Art. 101 de la Constitucin establece que el Jefe de Gabinete debe concurrir una vez por mes al Congreso (alternativamente a cada una de las Cmaras), para informar sobre la marcha del gobierno. El Jefe de Gabinete tambin puede ser interpelado a los efectos de una mocin de censura y removido por el voto de la mayora absoluta de los miembros de cada una de las dos Cmaras. OPININ PERSONAL. En mi opinin considero que lo forma de gobierno que la Repblica Argentina adopta (Republicana Representativa Federal) es el ideal para cualquier pas. La forma de gobierno que adopta Argentina est expresa en Art. 1 de la Constitucin Nacional: la forma representativa significa que si bien el pueblo es el soberano, debe delegar en personas, elegidas por l, el ejercicio de las funciones del gobierno.

18

En este caso, podemos ver que el soberano es el pueblo, es decir que no estamos frente a ningn rgimen poltico autoritario o centralizado. Obviamente decisiones conforman es la imposible a la Nacin. que gran el pueblo es que tome de se directamente que los eligen a

debido

cantidad

individuos

Por

ello

representantes. Como bien dice la palabra, ellos se encargan de representar al pueblo, buscando un bien comn para la sociedad de ese Estado. La forma republicana rene una seria de principios tales como: todo cargo pblico surge del voto o sufragio; todos los funcionarios son responsables civil, penal, administrativa y polticamente, por faltas o delitos que cometan en el ejercicio de sus funciones; los actos de gobierno deben ser dados a conoce, salvo casos muy especiales; el ejercicio de los cargos pblicos electivos tienen una duracin limitada a cierto perodo de tiempo; el poder del Estado se fracciona en tres partes; Poder Ejecutivo, Poder Legislativo; Poder Judicial. Los representantes son elegido mediante el voto o sufragio universal por los mismo ciudadanos. Entonces nos podemos ver que los no se trata de una estado centralizado donde la donde el pueblo no elige a sus gobernantes sino que todo lo contrario. Aparte se penaliza a quienes no cumplan con sus funciones dentro del sistema, considerndolos infames traidores de la patria como lo dispone el Art. 29 de la Constitucin Nacional.

19

Los tres Poderes de la Nacin estn separados y esto es una garanta esencial de los derechos individuales ya que fraccionar el poder es una forma de debilitarlo y de reforzar el mbito de la libertad individual. La forma federal implica el que, reconocimiento representadas de que la sus

Repblica est compuesta por entidades polticas autnomas, denominadas provincias, por diputados constituyentes, firmaron un pacto de unin que es la Constitucin federal. Cada provincia tiene su propia Constitucin provincial, sus tres poderes, elegidos por sus propios ciudadanos, recauda sus impuestos, administra y promueve la educacin y la salud publica de sus habitantes, como lo dispone el Art. 5 de la Constitucin Nacional. Esta forma federal, no solo garantiza que en las provincia se de una forma republicana y representativa sino tambin para apoyar frente a invasiones extranjeras.

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BIBLIOGRAFA. Teora del Estado. Dr. Arturo Pellet Lastra. El Estado y la realidad histrica. Dr. Arturo Pellet Lastra. El Jefe de Gabinete de Ministros. Dres. Javier Barraza y Fabiana Haydee Schafrik. Constitucin Nacional. La Argentina: una historia para pensar 1776-1996, Cristina Rins y Maria Felisa Winter. Otras fuentes. E.

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