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HACIA EL CIERRE DE BRECHA DE

LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

-- Criterios de priorización de inversiones del Sector Educación.

- Saneamiento Físico Legal para las inversiones.


Asistencia Técnica para las inversiones de los gobiernos locales.

Ministerio de Educación
I. EJECUCIÓN FINANCIERA DE LAS INVERSIONES DE LA FUNCIÓN EDUCACIÓN
En millones de soles

La Libertad

Departamento PIM GN PIM GR PIM GL Total PIM


LA LIBERTAD 149.39 196.60 236.55 582.54
ASCOPE 51.77 10.21 6.15 68.12
BOLIVAR 14.67 14.67
CHEPEN 5.52 0.35 3.02 8.89
GRAN CHIMU 3.92 1.79 9.64 15.35
JULCAN 12.10 17.00 29.10
OTUZCO 0.24 0.34 6.50 7.07
PACASMAYO 41.24 0.91 2.04 44.18
PATAZ 29.98 44.32 74.30
SANCHEZ
CARRION 13.39 39.43 52.82
SANTIAGO DE
CHUCO 0.95 0.00 15.74 16.70
TRUJILLO 24.83 139.55 66.82 231.20
VIRU 7.53 1.37 11.23 20.14
Total PIM 149.39 196.60 236.55 582.54

Fuente: Consulta amigable – consulta de ejecución del gasto al 08/06/2023


II. PIM 2023 DE LA FUNCIÓN EDUCACIÓN SEGÚN NIVEL DE GOBIERNO Y
DEPARTAMENTO META
En millones de soles

Departamento PIM GN PIM GR PIM GL Total PIM


AMAZONAS 64.79 50.01 27.48 142.29
ANCASH 545.31 378.05 583.45 1,506.82
APURIMAC 95.07 108.53 119.08 322.67
AREQUIPA 46.49 95.24 350.09 491.82
AYACUCHO 50.71 142.26 192.89 385.86
CAJAMARCA 207.13 276.59 180.43 664.15
CUSCO 187.22 177.14 661.69 1,026.05
HUANCAVELICA 82.13 35.69 80.87 198.69
HUANUCO 71.06 108.74 74.62 254.42
ICA 51.13 80.16 209.03 340.32
JUNIN 145.87 166.28 72.97 385.12
LA LIBERTAD 149.39 196.60 236.55 582.54
LAMBAYEQUE 84.23 171.65 123.15 379.03
LIMA 1,423.81 126.24 159.37 1,709.42
LORETO 31.22 255.36 50.38 336.97
MADRE DE DIOS 17.68 55.69 1.32 74.69
MOQUEGUA 98.51 79.10 86.75 264.37
PASCO 14.76 56.67 13.95 85.38
PIURA 646.27 226.22 525.99 1,398.47
PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO 37.76 108.92 20.55 167.23
PUNO 173.37 141.34 210.68 525.39
SAN MARTIN 46.06 64.00 81.81 191.87
TACNA 127.47 128.91 72.30 328.68
TUMBES 49.61 73.06 25.22 147.88
UCAYALI 35.61 195.32 46.79 277.73
Total PIM 4,482.66 3,497.76 4,207.44 12,187.86

Fuente: Consulta amigable – consulta de ejecución del gasto al 08/06/2023


III. DISTRIBUCIÓN DE PRESUPUESTO Y BRECHA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

❑En el presente año fiscal, la asignación de recursos para ❑A nivel regional, se observa que las regiones con
proyectos de la función educación asciende al 11% del mayor brecha de infraestructura son: Lima
presupuesto total en los Gobiernos Locales Metropolitana, Cajamarca, Loreto y Puno.

Asignación de presupuesto en Gobiernos Brecha de Infraestructura Educativa a nivel


Locales a nivel sectorial (S/ MM) regional (S/MM)

36: TRANSPORTES Y… 8,080.41 LIMA METROPOLITANA 14,956


01: PRESIDENCIA CONSEJO… 3,891.66 CAJAMARCA 14,761
10: EDUCACION 3,486.62 LORETO 11,014
13: AGRARIO Y DE RIEGO 1,955.04 PUNO 10,063
26: DEFENSA 1,870.54 PIURA 8,954
11: SALUD 1,791.20 JUNIN 8,925
37: VIVIENDA CONSTRUCCION Y… 1,639.80 CUSCO 8,869
09: ECONOMIA Y FINANZAS 464.70 LA LIBERTAD 7,867
05: AMBIENTAL 411.96 ANCASH 7,140
07: INTERIOR 343.25 SAN MARTIN 6,891
38: PRODUCCION 286.27 HUANUCO 6,121
16: ENERGIA Y MINAS 284.94 AYACUCHO 5,839
22: MINISTERIO PUBLICO 261.93 AMAZONAS 5,383
04: PODER JUDICIAL 212.73 HUANCAVELICA 4,472
06: JUSTICIA 192.49 UCAYALI 4,455
03: CULTURA 152.34 LIMA PROVINCIAS 4,315
35: COMERCIO EXTERIOR Y… 117.34 AREQUIPA 4,137
19: CONTRALORIA GENERAL 105.33 APURIMAC 4,078
33: REGISTRO NACIONAL DE… 70.86 LAMBAYEQUE 3,719
12: TRABAJO Y PROMOCION… 25.77 PASCO 2,705
39: MUJER Y POBLACIONES… 22.96 ICA 2,505
08: RELACIONES EXTERIORES 21.33 CALLAO 1,970
28: CONGRESO DE LA REPUBLICA 21.09 TUMBES 954
21: JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA 3.82 TACNA 873
20: DEFENSORIA DEL PUEBLO 3.31 MADRE DE DIOS 820
40: DESARROLLO E INCLUSION… 0.10 MOQUEGUA 665

Fuente: Locales Educativos Cálculo de la brecha y orden de prioridad al 21 de


Fuente: Consulta amigable – consulta de ejecución del gasto al 07/06/2023
diciembre 2022 - Informe N°01097-2022-MINEDU/VMGI-DIGEIE-DIPLAN,
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN DE
INVERSIONES DEL SECTOR EDUCACIÓN

EXPOSITOR: UPI
I. CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN DE INVERSIONES DEL SECTOR EDUCACIÓN
APLICADOS EN EL PMI 2024 - 2026
Mediante Resolución Ministerial N° 477-2022-MINEDU, el
Sector determinó 10 criterios de priorización.
1. Cierre de
10. Aseguramiento brecha
de la oferta del 2. Alineamiento al
servicio de planeamiento
Educación Superior estratégico
Pedagógica 𝐸𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑀𝑢𝑙𝑡𝑖𝑐𝑟𝑖𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜 (𝑀𝑒𝑡𝑜𝑑𝑜𝑙𝑜𝑔í𝑎)
9. Alineamiento
para el
licenciamiento de
los Institutos y
Los criterios de 3. Desarrollo
deportivo
Escuelas de
priorización tienen como
Educación Superior
𝑃𝑗 = 𝐺1 𝐼1 + 𝐺2 𝐼2 + … + 𝐺𝑧 𝐼𝑧
Tecnológicas
objetivo establecer la
prioridad de cada
8. Pertinencia de
inversión que conforma 4. Enfoque del Plan 𝑃𝑗 : Puntaje final de la inversión j
Nacional de
las intervenciones
CVH*
la cartera de inversiones Infraestructura al 𝐺𝑖 : 𝑃𝑜𝑛𝑑𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑜 𝑔𝑟𝑎𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑖𝑚𝑝𝑜𝑟𝑡𝑎𝑛𝑐𝑖𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑟𝑖𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜 𝑖
2025
del PMI.
𝐼𝑖 : 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑛𝑢𝑚é𝑟𝑖𝑐𝑜 𝑑𝑒𝑙 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑞𝑢𝑒 𝑟𝑒𝑝𝑟𝑒𝑠𝑒𝑛𝑡𝑎 𝑎𝑙 𝑐𝑟𝑖𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜 𝑖 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑙𝑎 𝑖𝑛𝑣𝑒𝑟𝑠𝑖ó𝑛 𝑗
5. Alineamiento a
7. Impacto de la la Educación
inversión* Superior
Universitaria*
6. Incidencia en los
procesos*

* Criterios aplicables solo al Gobierno Nacional, No aplicables a los GL y GR.


II. ENFOQUE DEL PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA AL 2025

Prioriza únicamente las inversiones del pliego correspondientes al Ministerio de Educación,


orientando las inversiones al cierre de las brechas de acuerdo a los criterios de riesgo, eficiencia
y equipad aplicado a los locales educativos y definidos en el Plan Nacional de Infraestructura
Educativa al 2025 (PNIE).

¿El colegio se
encuentra en riesgo
de colapso?
Riesgo
Eficiencia
(>70% de ratio de
demolición)
¿A cuántos alumnos
se beneficia por Equidad
millón de soles?

¿El colegio se
encuentra en zona
de Frontera, VRAEM
Criterio de
priorización Nº 4 o de alta pobreza?
III. HERRAMIENTAS PARA LA MEJOR GESTIÓN DE INVERSIONES

REGISTROS EN EL BANCO DE INVERSIONES


METODOLOGÍAS SECTORIALES

Es importante el adecuado registro de los Formatos N° 08- Notas técnicas, lineamientos, indicadores de brecha, entre otros
A y N° 08-C y del Formato 12- B, así como su instrumentos metodológicos, que fueron definidos y
actualización, según corresponda conceptualizados por la OPMI del Sector Educación

Es una herramienta Fase de


que permite realizar Programación
los registros que se Multianual de
requieran después Inversiones: la
que una inversión OPMI elabora los
es declarada viable. indicadores de
Permite contar con brecha, diagnóstico
información de brechas, criterios
actualizada de de priorización,
ejecución. estimación de montos
de inversión, entre
otras actividades,

Es una herramienta
de la UEI cuyo Fase de
objetivo es registrar Formulación y
mensualmente Evaluación:
información, sobre fichas técnicas
actuaciones (estándar y
preparatorias, proce simplificada), lista
dimiento de de activos
selección, además de
estratégicos y
su ejecución física y
notas técnicas
programación
financiera.
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SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL
EXPOSITOR: TANIA MACEDO PACHERRES
Master en Gestión de Proyecto de Infraestructura (CEREM España) || Abogada (USMP - Perú)
|| Actualmente Directora de la Saneamiento Físico Legal y Registro Inmobiliario del MINEDU
(2022 a la fecha) || Directora de Disponibilidad de Predios del MTC (2021-2022) y Coordinadora
(2014 -2019) || Directora de Adquisición de Predios de PRONATEL MTC (2020) || Especialista
Legal en la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (2002 – 2012) || Consultora de la
COFOPRI (1999 – 2002) || Con más de 25 años de experiencia profesional.
1. SITUACIÓN ACTUAL DEL SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL A NIVEL NACIONAL

55,304 Predios a nivel nacional 2,889 Predios de Lima Metropolitana

44,691 Predios a nivel nacional con SGBI = CUS 1% - 20%


1. HUÁNUCO
2. LORETO
21% - 40% 3. PASCO
4. UCAYALI
5. LIMA PROVINCIA
1. HUANCAVELICA
2. ICA
3. JUNÍN
41% - 60% 4. LA LIBERTAD
REGISTRADO 5. PUNO
6. TUMBES

16,298

61% - 80%
NO REGISTRADO

10,613

SANEADO NO SANEADO

28,393 26,911 1. ÁNCASH


2. CAJAMARCA
81% - 92% 3. CUSCO
4. LAMBAYEQUE
26,303 Brecha en Regiones
608 Brecha en Lima Metropolitana

Fuente: Sistema de Gestión de Bienes Inmuebles –SGBI


MINEDU
Conforme con el literal h) del artículo 147 del reglamento de la Ley N° 28044, Ley General de Educación, En proceso de actualización en el SGBI
la DRE tiene como función realizar el SFL de las IIEE de su jurisdicción, en concordancia con las UGEL. Fecha de corte :05/JUN/2023
2. SITUACIÓN ACTUAL DEL SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DE LA REGIÓN
LA LIBERTAD
IMPORTANCIA DEL
SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL

CONCEPTO:
Cabe precisar, que el saneamiento físico legal comprende una serie de actos destinados a lograr que
se inscriba en el Registro de Predios, la situación real y los derechos reales que ejercen el Estado y
las entidades sobre los predios e inmuebles estatales, conforme lo señala el 104 del numeral 3.3 del
artículo 3 del Reglamento de la Ley N° 29151, aprobado por DS N° 008-2021-VIVIENDA. Ahora bien,
los actos de SFL pueden clasificarse en 2 tipos:

CLASIFICACIÓN:

i) Principales.
ii) Complementarios.
Son todos aquellos actos que tienen
Son aquellos actos
por finalidad la obtención de un
que complementan a los principales a
derecho en favor de la entidad sobre
fin de lograr que la realidad física del
el predio o inmueble, sea
predio se refleje en el ámbito
de propiedad (primera inscripción de
registral. En este grupo se ubican los
dominio, inscripción de dominio,
actos de rectificación de
asunción de titularidad, inscripción de
áreas, linderos, medidas perimétricas
aportes reglamentarios,
y coordenadas, declaratoria
independización con cambio de
de fábrica, subdivisión, independizaci
titularidad) o de uso (afectación en
ón y acumulación de predios,
uso), es decir, actos que otorgan un
inscripción de numeración y
derecho real y brindan seguridad
nomenclatura, cancelación de cargas,
jurídica a la entidad, el cual resulta
entre otros. Estos actos se
oponible frente a terceros a través de
pueden realizar en etapa posterior a
su inscripción en el Registro
los actos principales.
de Predios.
3. SISTEMA DE GESTIÓN DE BIENES INMUEBLES – SGBI
Plataforma Virtual De Seguimiento
COMPROMISOS DE DESEMPEÑO 2023

1100 IIEE
Indicadores de Desempeño
(ID)
Asistencia Técnica para las inversiones de
los gobiernos locales

EXPOSITOR: PRONIED
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