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Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

NIVEL 4: PROGRAMAS N°: PRG-SST-026

SG-SST
Fecha: Agosto 01/2017
PROCEDIMINETO DE PREVENCIÓN DE TRABAJOS EN
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1. OBJETO

Establecer la metodología, actividades y controles necesarios para la ejecución de


los trabajos y/o actividades de Trabajos en Caliente en estricto cumplimiento con
las directrices de Calidad, Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente
establecidas por la organización “AQUÍ SU EMPRESA”. Con el fin de prevenir,
controlar y eliminar los actos y condiciones sub-estándares que puedan provocar
daños al personal, equipos, infraestructura y al medio ambiente, así como el
cumplimiento de las disposiciones legales y contractuales vigentes.

2. ALCANCE

Comprender los conceptos de tareas en Caliente.

 Identificar, valorar y definir los controles para los trabajos en Caliente.


 Identificar, evaluar y controlar los riesgos asociados a las tareas en
Caliente.
 Describir los procedimientos de un programa de seguridad para tareas en
Caliente.

3. DEFINICIONES

1.1. Aprobación de Equipos: Documento escrito y firmado por una persona


calificada, emitiendo su concepto de cumplimiento de los requerimientos del
fabricante.

1.2. Ayudante de seguridad: Trabajador designado por el empleador para


verificar las condiciones de seguridad y controlar el acceso a las áreas donde
se está realizando la tarea.

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1.3. Coordinador de tareas de alto riesgo: Trabajador designado por el


empleador capaz de identificar peligros en el sitio donde se realiza el trabajo,
relacionados con el ambiente o condiciones de trabajo y que tiene la
autorización para aplicar medidas correctivas inmediatas.

1.4. Ejecutor Autorizado: Persona capacitada para ejecutar la tarea, evaluada


y autorizada que conoce las técnicas y normas para realizar la tarea.

1.5. Equipo de protección personal: Serie de elementos que protegen la


parte del cuerpo que cubren en caso de que el riesgo se materialice y deben
cumplir con las especificaciones técnicas necesarias para realizar la tarea de
alto riesgo.

1.6. Demarcación: Señalización del área y cerramiento provisional alrededor


del lugar de trabajo para no permitir la intromisión de persona ajenas a la tarea
o de vehículos.

1.7. Medidas de prevención: conjunto de acciones que se implementan para


advertir o evitar la materialización del riesgo.

1.8. Medidas de Protección: Conjunto de acciones que se implementan


disminuir la consecuencia una vez el peligro se materializa.

1.9. Trabajo Ocasional: Son las actividades que no realiza regularmente el


trabajador o que son esporádicos o de vez en cuando.

1.10. Trabajo Rutinario: Son las actividades que regularmente desarrolla en el


desempeño de sus funciones.

1.11. Lista de verificación: Es una guía por escrito para la verificación de las
condiciones de seguridad de las personas que van a realizar una tarea de alto
riesgo. Esta lista es uno de los elementos principales que conforman el control
de las condiciones de riesgo para realizar la tarea.

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1.12. Permiso: Es una autorización y aprobación por escrito dada por un


tercero (emisor), que especifica la ubicación y el tipo de trabajo a efectuarse.
En éste se certifica que los peligros han sido evaluados por personas
capacitadas y que se han tomado las medidas de protección necesarias para
que este no se materialice.

1.13. Personal de emergencias: Persona capacitada, entrenada y evaluada


para intervenir en caso de emergencia producida por un conato de incendio.

4. RESPONSABLE

La responsabilidad de la implementación de este programa está a cargo del


Responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

5. DOCUMENTOS RELACIONADO

La legislación Colombiana reglamenta algunas tareas de alto riesgo y da


parámetros generales para el control de otras, sin embargo no hay al momento
una legislación que defina estas tareas y de un solo marco de referencia para la
administración de estas en las empresas. La principal reglamentación es:

 Resolución 2400 de 1979 por la cual se establecen algunas disposiciones


sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.

En esta Resolución se pueden encontrar algunos elementos importantes para la


administración y control de estas tareas.

Adicional a la legislación vigente en Colombia para el control de algunas tareas de


alto riesgo, hemos tomado como marco de referencia para definir las tareas de
alto riesgo el OSHA. 29 CFR 1910 y 1926 Normas para la Industria en General y
para la construcción.
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6. DESCRIPCIÓN

Es importante realizar un diagnóstico en la empresa que permita identificar las


tareas de alto riesgo en Caliente que se realizan en la empresa, evaluar si se
cuenta con los equipos necesarios y su estado, evaluar si el personal cuenta con
el equipo de protección personal, evaluar si el personal cuenta con las
competencias técnicas y si se cuenta con procedimientos para realizar las tareas
en Caliente, igualmente si en años anteriores se han presentado accidentes con
personal propio o contratado realizando tareas de alto riesgo.

6.1. Trabajos en Caliente

Son operaciones que tienen la capacidad de convertirse o crear una fuente


potencial de ignición para cualquier material combustible o inflamable que esté
presente en el sitio o en los alrededores. Operaciones o trabajos que puedan
producir chispa.

Ejemplos:

 Soldadura con arco eléctrico en sitios por fuera del taller o lugar definido
para la operación.
 Soldadura y corte oxiacetilénico en sitios por fuera del taller o lugar definido
para la operación.
 Soldadura en general que utilice calor en sitios por fuera del taller o lugar
definido para la operación.
 Uso de llamas abiertas en sitios no definidos para esta actividad.
 Uso de motores eléctricos y herramientas que no son a prueba de explosión
en sitios con atmosferas explosivas.
 Uso de motores de combustión interna cerca de áreas de riesgo.
 Limpieza de superficies por medio de chorro de arena en sitios con
atmosfera explosiva.
 La apertura o destape de cualquier pieza de equipo eléctrico que estén
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cargados eléctricamente en sitios con atmosfera explosiva o junto a


material combustible.
 Utilización de esmeriles y piedras abrasivas junto a material combustible
 Chequeo de instalaciones eléctricas y testers cerca de atmósferas
explosivas.

El diagnóstico contempla:

6.2. Inventario de Equipos para Realizar Tarea

Equipo detector de atmosfera explosiva, extintor, extractores de aire


intrínsecamente seguros, señalización, mamparas, extintores, herramienta no
ferrosa y Cinta para demarcar.

1.1. Inventario de Equipos de Protección Personal

Igualmente para realizar cada una de las tareas es necesario validar si la empresa
suministra o le exige al contratista los equipos de protección necesarios, con las
especificaciones técnicas para realizar la tarea y que cumplan la legislación
vigente.

Equipos de
Tarea de Alto Especificaciones
Protección Cantidad Estado
Riesgo técnicas del equipo
Personal

Caliente

Se debe validar adicionalmente si las personas saben utilizar los equipos y han
sido capacitados.

6.3. Inventario de Procedimientos para Tareas de Altor Riesgo

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Se debe validar en este programa, si la empresa cuenta con procedimientos,


estándares, normas, protocolos y políticas para la realización de las tareas de alto
riesgo, igualmente validar si estos se encuentran actualizados, validados con el
personal, divulgados y se aplican sistemáticamente y si en este están incluidos los
trabajos en Caliente

6.4. Riesgo Expresado

Se debe indagar si en el pasado se han presentado accidentes al realizar estas


tareas (con personal propio o contratado), si estos se han investigado y el plan de
acción derivado de las investigaciones se ejecutó satisfactoriamente y si la
causa(s) que lo originó ya está controlada y no se han presentado accidentes o
incidentes por esta.

Ejemplo de formato para inventario de TAR – Caliente

TAREA ÁREA O TIPO DEFINICIÓN TIPO DE CUENTA CUENTA TIENE EVALÚAN EVENTOS
SECCIÓN T.A.R. DE LA PERSONAL CON CON PROCEDIMIENT COMPETENCIAS OCURRIDO
TAREA EQUIPOS E.P.P. O S

Tarea: Actividad programada o no programada que se realiza como parte de la


operación o proceso o que le aporta a este o es de soporte.

Área o Sección: Lugar donde se realiza la tarea.

Tipo de T.A.R.: colocar si la tarea es de altura, espacio confinado, caliente,


energías peligrosas o combinaciones de estas.

Definición de la tarea: se refiere a identificar si la tarea es rutinario o no según la


definición de términos o la que la empresa defina.

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Tipo de personal: hace referencia si la tarea la realiza personal propio, temporal


o externo.

Cuenta con equipos: hace referencia si para la tarea la empresa cuenta con los
equipos necesarios para valorar el riesgo, acceder al sitio, realizar la tarea.

Cuenta con E.P.P.: hace referencia si la empresa cuenta con los equipos de
protección personal necesarios y cumplen especificaciones técnicas para realizar
la tarea.

Tiene procedimiento: colocar si la empresa cuenta con un procedimiento, escrito,


validado, divulgado y se aplica para la realización de esa tarea.

Evalúan competencias: hace referencia si la empresa tiene definida la formación


mínima para realizar la tarea, el perfil físico de los trabajadores que la van a
realizar y valida el cumplimiento de estas en todo el tipo de personal.

Eventos ocurridos: colocar si han ocurrido eventos con todo tipo de personal
(propio o contratado) en la empresa al realizar este tipo de tareas.

6.5. Análisis

Con la información obtenida en el diagnóstico, es importante realizar un análisis de


esta, para poder definir los tipos de controles más apropiados para cada tarea, su
priorización e implementación.

Una herramienta que resulta muy útil en el momento de realizar el análisis es


elaborar una matriz DOFA con la información obtenida. Donde se debe cruzar las
debilidades encontradas en la Administración de las Tareas de Alto Riesgo con las
Oportunidades que existen hoy en día para el control de estas y las amenazas
identificadas con las fortalezas de la empresa en esta materia.

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DEBILIDADES OPORTUNIDADES

FORTALEZAS AMENAZAS

Una vez se cuenta con esta información, se procede a realizar un informe con los
hallazgos, el análisis y las diferentes propuestas.

1.2. Presentación y Propuesta de Control

Cuando se cuente con el informe del diagnóstico de las condiciones, el análisis y


las propuestas de control se debe validar este con el área de producción o
servicios (dependiendo de la empresa), realizar los ajustes necesarios y luego
presentarlo al nivel gerencial o directivo de la empresa.

Es importante que este informe cuente como mínimo con lo siguiente:

 Nombre del informe


 Fecha
 Persona que lo elabora
 Objetivos
 Alcance
 Metodología de recolección de información
 Hallazgos
 Análisis
 Propuestas de control

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o Necesidades de mejoras
o Necesidades de formación
o Necesidades de consecución de equipos
o Propuesta de cambios en los procesos o forma de realizar los
servicio
o Necesidades administrativas
 Propuesta de cronograma de actividades
 Aproximación al costo de las propuestas de control
 Referencia normativa

1.3. Documentación

Luego de presentadas las propuestas de control y ser aceptadas por la gerencia o


directivos de la compañía, se procede a realizar la documentación del Sistema de
Administración de las Tareas de Alto Riesgo o se ajusta la existente.

Esta documentación debe contar entre otras cosas con lo siguiente:

 Introducción
 Objetivos
 Alcance del procedimiento
 Marco normativo
 Principales definiciones
 Inventario de tareas de alto riesgo en la empresa
 Responsabilidades por cargo frente a la Administración de las tareas de alto
riesgo.
 Flujograma del proceso de administración de tareas de alto riesgo
 Matriz de competencias físicas y cognitivas para las personas que van a
realizar las tareas de alto riesgo, acorde a la legislación vigente.
 Matriz de competencias dependiendo de las funciones del personal ante la
administración de las tareas de alto riesgo.

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 Plan de formación del personal involucrado según su nivel de


responsabilidad.
 Especificaciones técnicas y cantidad de equipos y de equipos de protección
personal necesarios a utilizar en cada tarea.
 Definición de que tareas se van a realizar por medio de permisos de trabajo
y que tareas por medio de una lista de chequeo.
 Formato de lista de chequeo y formato de permiso de trabajo, con su
respectivo instructivo de diligenciamiento.
 Pasos para la elaboración del permiso de trabajo y de la lista de chequeo.
 Herramienta de análisis pre operacional
 Seguimiento en campo al cumplimiento de los permisos o listas de
chequeo.
 Cierre de permisos
 Seguimiento a programa de prevención de trabajos en calienteñ
 Manejo de contratistas

NOTA: solo es necesario un procedimiento que incluya todas las Tareas de Alto
riesgo

1.4. Implementación

Una vez se cuente con el documento escrito, este se debe validar con el personal
involucrado y ajustar si es necesario, luego se debe divulgar a todas las partes
interesadas y establecer un plan de trabajo para su implementación. Es importante
considerar que el proceso de implementación significa:

 Realizar las mejoras posibles para disminuir la probabilidad de


materialización del riesgo cuando se está realizando la tarea.
 Consecución de los equipos según especificaciones técnicas para realizar
las tareas (si definen hacerlos ellos mismos).
 Consecución de los equipos de protección personal con las
especificaciones técnicas para realizar las tareas (si deciden hacerlos ellos
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mismos).
 Formar al personal en las competencias técnicas necesarias para realizar
las tareas, para Administrarlas o para hacer seguimiento.
 Definir el manejo con el contratista.
1.5. Diligenciamiento para Permisos de Trabajo para Trabajos en Caliente

El sistema de permisos hace parte integral del plan de ejecución de los trabajos
con mayor riesgo. Cuando se combina con el buen juicio y un conocimiento
apropiado del trabajo que se va realizar, estos permisos se convierten en una
herramienta poderosa para manejar la comunicación en todas las áreas de la
Empresa.

El sistema de Permiso para Trabajos en Caliente, busca además de prevenir los


accidentes y controlar las pérdidas, promover actitudes positivas de Salud,
Seguridad y Ambiente estimulando la cooperación y la participación de todos los
trabajadores, tanto de la empresa como de los contratistas implicados en este tipo
de tareas.

1.5.1. Planeación para Permisos de Trabajo para Trabajos en Caliente

Los siguientes son los pasos a tener en cuenta en la solicitud de permisos de


trabajo para trabajos en caliente:

Determinar los riesgos y las características del área donde se realizará el


trabajo, con el fin de obtener el permiso de trabajo en caliente.

Solicitar el permiso a la persona calificada que ha sido previamente


identificada por la empresa. Esta, debe diligenciar completamente el
permiso, verificando en el campo el cumplimiento de las condiciones de
seguridad establecidos en el mismo.
La autorización de realización del trabajo se obtiene únicamente cuando la
persona que autoriza la actividad y el responsable de su realización, han
diligenciado y firmado el permiso de trabajo.
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Cuando se solicite un permiso de trabajo para trabajar en caliente y se


requiera de otros permisos como el de trabajos en alturas y/o trabajos en
espacios confinados, al mismo tiempo, es indispensable verificar que todos
los requerimientos de seguridad de los otros permisos se cumplan.

Garantizar que los contratistas que realicen trabajos en caliente diligencien


el respectivo permiso de trabajo y cumplan con las medidas de seguridad
establecidas por la empresa.

Verificar que existan y que estén en buen estado los equipos de seguridad
necesarios, como: detector de oxígeno, detector de gases combustibles,
extintores y otros equipos de protección personal.

RECUERDE: el permiso de trabajo es válido únicamente para la persona


autorizada, en el sitio especificado y durante el período designado en él.

1.5.2. Precauciones para realizar trabajos en caliente

Las medidas de precaución más importantes son:

Desconectar equipos y tuberías donde se va a trabajar o en áreas


cercanas; tapar cuando seas el caso, las tuberías y válvulas que puedan
presentar escapes.

Ventilar el área.

Desactivar las fuentes de energía (Eléctrica, hidráulica y/ o neumática) y


aislar la zona.

Retirar las sustancias químicas y materiales inflamables del sitio donde se


realizará el trabajo y sus alrededores.

Mojar y mantener húmedos aquellos materiales que no se pueden retirar,


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tales como pisos y terrazas.


Suministrar equipos de extinción apropiados para la clase y tipo de
incendio.

Hacer control en la fuente, Medio y Persona...

RECUERDA: El personal autorizado para firmar los permisos será el responsable


de tomar todas las medidas de precaución y de garantizar la seguridad del
personal y del equipo dentro del área específica.

1.5.3. Formato Permiso de Trabajo para Trabajos en Caliente

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LOGO DE LA EMPRESA FORMATO PERMISO DE TRABAJOS DE ALTO RIESGO (PETAR) Versión: 001
TRABAJOS EN CALIENTE Fecha de aprobación: 26/12/13

TRABAJO : FECHA:

UBICACIÓN : HORA INICIO :

CONTRATISTA : USUARIO: HORA FINAL :

INSTRUCCIONES
1. Antes de completar este formato, como referencia lea el Procedimiento para Trabajos de Alto Riesgo (sección Trabajos en Caliente)
2. El PETAR original debe permanecer en el área de trabajo.
3. Esta autorización es valida solo para el turno y fecha de indicados.
4. En caso de responder N/A a alguno de los requerimientos, deberá sustentarse en la parte de OBSERVACIONES.
5. Si alguno de los requerimientos no fuera cumplido, esta autorización NO PROCEDE

CORRECTO √ INCORRECTO î NO APLICA NA

1- LISTA DE VERIFICACIÓN:

Verificación Observaciones

1 ¿Se cuenta con un Observador Contra Incendios?

¿Se retiró o protegió en un radio de 20 m. todo peligro de incendio o explosión (materiales combustibles,
2 pinturas, aceites, grasas, solventes, gases comprimidos, otros)? En caso de proteger especificar los controles
en OBSERVACIONES

3 ¿Se cuenta con un extintor operativo ubicado a 2 m como máximo del área de trabajo?

¿Se ha verificado que los tanques, cisternas, recipientes o tuberías que hayan contenido combustibles o líquidos
4 inflamables se encuentren vacíos, purgados, ventilados y lavados adecuadamente? Asimismo, ¿se ha verificado
la ausencia de gases o vapores inflamables antes de empezar el trabajo?

5 ¿El soldador/esmerilador y el ayudante cuentan con el equipo de protección personal requerido?

6 ¿El equipo de oxicorte cuenta con válvulas anti-retorno de llama en las dos mangueras hacia los cilindros?

7 ¿Los accesorios (tenazas, cables, uniones, otros) están en adecuadas condiciones operativas?

8 ¿Las mangueras del equipo de oxicorte están aseguradas a sus conexiones por presión y no con abrazaderas ?

9 ¿Las máquinas soldadoras cuentan con su respectiva línea a tierra?

¿El Observador Contra Incendios inspeccionó 30 minutos después de finalizado el trabajo, a fin de verificar que
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no se haya originado algún incendio?

Para el caso de áreas criticas (almacenes y otros que contengan material combustible) ¿El Observador Contra
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Incendios realizó una segunda inspección 2 horas después de terminado el trabajo en caliente?

2.- DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO:

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3.- RESPONSABLES DEL TRABAJO: ( * ) Debe indicar quien será el supervisor que permanecerá durante la ejecución de esta tarea

OCUPACIÓN NOMBRES FIRMA INICIO FIRMA TÉRMINO

(*)

4.- EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL REQUERIDO (EPP Básico: Casco de seguridad, lentes con protección lateral y zapatos de seguridad con punta reforzada).

EPP Básico Guantes de neoprene / nitrilo Orejeras


Lentes Goggles Guantes de cuero / badana Tapón auditivo
Careta Guantes dieléctrico Full face
Traje (Impermeable / Tyvek) Guante de cuero cromado Respirador
Casaca de cuero cromado y escarpines Guante de aluminio Cartucho negro (vapor orgánico)
Traje de aluminio (mandil, escarpines) Arnés de seguridad Cartucho blanco (gas ácido)
Zapatos dieléctricos Línea de anclaje con absorbedor de impacto Cartucho multigas (gas HCN)
Otros (indique) : Línea de anclaje sin absorbedor de impacto Filtro para polvo P100

5.- HERRAMIENTAS, EQUIPOS Y MATERIALES:

6.- PROCEDIMIENTO: (registrar el nombre y código del procedimiento asociado a la actividad)

7.- AUTORIZACIÓN Y SUPERVISIÓN

CARGO NOMBRES FIRMA

Supervisor del Trabajo / Residente

COLOQUE COPIA DE ESTA AUTORIZACION EN UN LUGAR VISIBLE CERCA AL TRABAJO EN CALIENTE

7. REGISTROS

FT-SST-111 Formato Permiso de Trabajo para Trabajos en Caliente


FT-SST-112 Formato Inventario y Análisis de Tareas de Alto Riesgo

8. TABLA DE CONTROL DE MODIFICACIONES


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