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NORMATIVAS

1. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.


2. Código Orgánico Tributario de Venezuela.
3. Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
4. Ley Orgánica de Coordinación y Armonización de las Potestades Tributarias de los Estados y
Municipios.
5. Ordenanza sobre Impuesto a Vehículo del Municipio.
6. Ordenanza de Unidad de Cuenta Dinámica para el Cálculo de las Obligaciones Tributarias y No
Tributarias, Accesorios y Sanciones del Municipio.
7. Resolución 11-23 que establece las tablas de valores máximos aplicables a impuestos y tasas
estadales y municipales.

ANTECEDENTES DEL IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS

Este impuesto aparece por primera vez en algunos países en los años treinta. En Francia, Reino Unido,
Italia y Alemania, este gravamen es competencia del Poder Estadal, en otros como España y
Venezuela su carácter es netamente local, esto es, municipal y es considerado un impuesto al
patrimonio.

En el 2001 según un estudio de campo en Lara, se llegó a la conclusión que existe una relación directa
entre la información que recibe el contribuyente y el cumplimiento del pago, evidenciándose que la
actitud del contribuyente en relación con sus obligaciones tributarias depende en gran medida a la
información que se suministre.

A lo largo de la historia se destaca la negligencia de las alcaldías en el cobro de este impuesto y uno
de los principales problemas que existe aún en la actualidad es la información al contribuyente.

ÓRGANO REGULADOR DEL IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS

Superintendencia Municipal de Administración Tributaria de Maturín (SUPTRIMA)


ELEMENTOS TRIBUTARIOS DEL IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS

 CUALITATIVOS: Aquellos que permiten identificar el impuesto. Dentro de estos se incluyen:

o Hecho imponible: Es el presupuesto establecido por la ley para ordenar el tributo y


cuya realización origina el nacimiento de la obligación tributaria

o Sujeto Activo: Es la administración pública que goza de la potestad aplicativa.

o Sujeto Pasivo: Es quien tiene que pagar el tributo.

 CUANTITATIVOS: Aquellos que permiten cuantificar la prestación. Este grupo incluye:

o Base imponible: Es la medición de la riqueza que se manifiesta en el hecho


imponible.

o Alícuota: Es la cifra o el porcentaje que se va a aplicar a la base imponible y da como


resultado la cuota tributaria.
- Art. 18 de la Ordenanza municipal 03/23 – “…se tendrá en cuenta las
siguientes normas:
1. Durante los primeros cinco (05) años de edad del vehículo,
contados a partir del primero (01) de enero del año siguiente a la
fecha de adquisición inicial del mismo, la base imponible
consistirá en una cantidad fija establecida en el Artículo 19 de la
presente Ordenanza.
2. Cuando la edad del vehículo fuese superior a cinco (5) años,
contados a partir del primero (01) de enero del año siguiente a la
fecha de adquisición inicial del mismo, la base imponible
consistirá en una cantidad fija establecida en el artículo 20 de la
presente Ordenanza.

3. En caso de no poder determinar la fecha de adquisición del


vehículo por parte del contribuyente, la Administración Tributaria
Municipal realizará la estimación referente a dicha fecha.”

o Cuota tributaria: Cantidad que resulta del cálculo entre la base imponible y el tipo de
gravamen.
- Consiste en una cantidad fija anual.
- Se liquidará por anualidades, se pagará en forma total y se hará exigible en
el PRIMER TRIMESTRE de cada ejercicio fiscal.
- Los sujetos pasivos deberán pagar el impuesto correspondiente antes del 31
de marzo de cada ejercicio fiscal.
- El Alcalde o Alcaldesa, mediante instrumento Jurídico Municipal podrá
determinar el lapso de descuento del pago anticipado de cada ejercicio
fiscal.
- Los sujetos pasivos que paguen el tributo correspondiente de manera
anticipada, dentro del PRIMER TRIMESTRE de cada ejercicio fiscal, gozarán de
un descuento del 20% sobre el total del impuesto del ejercicio a pagar, no
aplicable a deudas anteriores.
- Los vehículos importados tendrán un recargo del cinco (5%) del impuesto a
pagar.
- Art. 39 de la LOCAPTEM – “…Los municipios fijarán la alícuota anual
correspondiente al impuesto sobre vehículos dentro de los siguientes
límites…”

PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACIÓN Y DECLARACIÓN FISCAL

Para la determinación y la declaración del impuesto el contribuyente debe:

1. Inscribir el vehículo ante la Administración Tributaria Municipal, dentro del lapso de treinta
(30) días continuos siguientes a la fecha de adquisición de la propiedad del vehículo.

Actualmente la SUPTRIMA, solicita los siguientes recaudos:


2. Pagar el pago del impuesto dentro del plazo establecido.
3. Pagar los reparos formulados por la Administración Tributaria Municipal.
4. Pagar las multas y accesorios a los que hubiere lugar.
5. Enterar correctamente las retenciones de acuerdo a lo establecido por los instrumentos
legales y dentro de los plazos.
6. Comparecer ante la Administración Tributaria Municipal cuando sea requerido.
7. Exhibir cuando le sea requerido los libros, registros contables, títulos de propiedad, facturas y
documentos vinculados con el impuesto regulado por esta Ordenanza.
8. Permitir la inspección en sus establecimientos y vehículos a los funcionarios con potestad de
fiscalización autorizados por la Administración Tributaria Municipal.
9. Las personas sujetas al pago de impuesto deberán portar el certificado de solvencia por
concepto de impuesto sobre vehículos. Será obligatoria la presentación del certificado de la
solvencia para fines de control fiscal. El comprobante de pago del impuesto servirá de medio
probatorio para acreditar la solvencia del impuesto.
10. La calcomanía del impuesto la cual deberá ser exhibida en el vidrio delantero del vehículo sin
interferir en la visibilidad del conductor.
EXENCIONES Y EXONERACIONES

EXENCIONES – Art. 28 de la Ordenanza Municipal 03/23

Están exentos del pago del impuesto sobre vehículos, los siguientes:

 Los vehículos propiedad del Poder Público Nacional y Estadal.


 Los vehículos propiedad del Municipio Maturín y sus entes descentralizados.
 Los vehículos de atención de emergencias médicas propiedad de institutos públicos.
 Las personas con discapacidad previa comprobación de su estado por la autoridad
competente debidamente registrados ante el Organismo correspondiente, podrán gozar de
este beneficio sobre un (01) vehículo de su propiedad.
 Las personas mayores de 65 años residenciadas en el Municipio Maturín estarán exentos del
impuesto sobre vehículo de su propiedad.

EXONERACIONES – Art. 29 de la Ordenanza Municipal 03/23

La solicitud de la exoneración se debe presentar por escrito dirigida al Alcalde o Alcaldesa, ante la
Superintendencia Municipal de Administración Tributaria.

 Instituciones de Asistencia Social o de Beneficencia Pública.


 Congregaciones u Órdenes Religiosas.
 Que hayan sido afectados por catástrofe natural o calamidad pública, siempre y cuando
presenten informe expedido por las autoridades competentes que demuestren la situación
de dificultad de pagar el impuesto.

SANCIONES

La Administración Tributaria Municipal con el apoyo de la Policía Municipal y la Dirección con


competencia en Transporte y Vialidad, podrán exigir el pago del impuesto establecido en la presente
Ordenanza y de las multas impuestas a los infractores.

CONTRIBUYENTES – Art. 31 de la Ordenanza Municipal 03/23

Sanciones Multa
1-Quienes omitieren inscribirse en el Registro de Vehículos del Municipio (5 U.T.M)
Maturín dentro del lapso previsto en esta Ordenanza.
2- Quienes suministren información falsa o forjaren los datos de los vehículos (10 U.T.M)
para su inscripción o modificación de datos.
3- Quienes no le comunicaren a la Administración Tributaria Municipal los (3 U.T.M)
cambios sufridos por el vehículo en sus datos de identificación, de transmisión
de la propiedad del mismo, del cambio de domicilio del propietario o
propietaria, o de desincorporación del vehículo de la circulación.
4- Quienes se nieguen a suministrar la información requerida por la (10 U.T.M)
Administración Tributaria Municipal, a mostrar los documentos que se les
exijan, o falseen los datos en la declaración o los presentaren incompletos.
5- Cualquiera que se valga de medios dolosos para evadir el pago del impuesto (5 U.T.M)
sobre vehículos de su propiedad o de terceras personas.
6- La falta de pago del impuesto dentro del plazo establecido en la presente (3 U.T.M)
Ordenanza
7- La falta de comparecencia a las citaciones emitidas por la Administración (3 U.T.M)
Tributaria Municipal
8- El sujeto pasivo que no exhiba títulos, facturas y documentos referentes al (1 U.T.M)
impuesto sobre vehículos, exigidos mediante fiscalización de deberes formales o
actuaciones fiscales y actas de requerimientos en los plazos establecidos.
9-Aquellos contribuyentes de trailers o camiones de comida que se encuentren Serán cerrados
insolventes con el impuesto de vehículos. temporalmente.

FUNCIONARIOS - Art. 33 de la Ordenanza Municipal 03/23

Sanciones Multa
1-Los que acordaren rebajas o condonaciones del tributo, de intereses o de (3 U.T.M)
sanciones pecuniarias, no previstas en esta Ordenanza.
2-Los que apliquen incorrectamente la tarifa del impuesto al realizar la (3 U.T.M)
determinación de oficio.

PLAZOS QUE OTORGA LA LEY SOBRE EL IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS

Asunto Plazo Base Legal


Inscripción del vehículo ante Dentro de los 30 días continuos siguientes Art. 6 de la
la Administración Tributaria a la fecha de adquisición de la propiedad. Ordenanza Municipal
Municipal. 03/23.
Expedición del certificado de Dentro de los 15 días hábiles siguientes a la Art. 9 de la
inscripción del vehículo. recepción de la solicitud. Ordenanza Municipal
03/23.
Retiro de vehículo del Dentro de los 30 días hábiles siguientes de Art. 15 de la
registro. haberse producido la causal respectiva. Ordenanza Municipal
03/23.
Transmisión de la propiedad Dentro de los 10 días hábiles siguientes de Art. 16 de la
del vehículo o cualquier haber ocurrido el cambio. Ordenanza Municipal
cambio en las características, 03/23.
uso, domicilio o residencia
del contribuyente.
Exoneración. Puede concederse por un plazo de 2 años, Art. 29 de la
hasta 4 años máximo. Ordenanza Municipal
03/23.
Pago de sanciones. Dentro de los 15 días continuos a partir de Art. 31 de la
elaborada la liquidación correspondiente. Ordenanza Municipal
03/23.

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