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El 24 de agosto, el gobierno nos sorprendió con un puñado de decretos
legislativos, producto de la delegación de facultades legislativas otorgada por el
Congreso. Uno de los más importantes es el Decreto Legislativo 1377, que
fortalece la protección integral de niñas, niños y adolescentes. Esta norma, de un
tirón, modificó el Código Civil, el Código de los Niños y Adolescentes, la Ley
28970, que crea el Registro de deudores alimentarios morosos, y derogó la Ley
27007. Otro aspecto a resaltar es que la norma utiliza lenguaje inclusivo, así
pues, nombra al femenino.
Si bien la presunción sigue vigente con la nueva redacción del artículo 361 del
Código Civil, y se presume padre al marido, esta presunción impuesta legalmente
se flexibiliza y permite que prevalezca la afirmación de la madre cuando señale
que el padre de su hijo o hija no es su marido.
Texto vigente
Texto anterior
El hijo se presume matrimonial aunque la madre El hijo o hija se presume matrimonial, salvo que la
declare que no es de su marido o sea condenada madre declare expresamente que no es del
como adúltera. marido.
Vale indicar que el Reniec, en mayo de 2017 presentó el Proyecto de ley 1394-
2016-RENIEC que en el mismo sentido, sin embargo fue encarpetada como
muchas otras iniciativas legales.
El Código sustantivo consagraba así una antigua y clásica tesis según la cual era
necesario, en atención al interés del niño, proteger la legitimidad a
cualquier precio[2]. En este caso, la presunción de paternidad aparece como un
derecho del marido, ya que solo este puede contestarla o cuestionarla
judicialmente.
Esta modificación era necesaria, porque la discrecional facultad del esposo podía
pervertirse, y ser en un obstáculo para que el o la menor sea reconocido por el
verdadero padre, negándole el derecho a la identidad biológica. La jurisprudencia
nos ha dado muchos ejemplos de interminables e inútiles procesos de los
progenitores por que se les permita reconocer a sus hijos.
Texto vigente
Texto anterior
El carácter restrictivo de la norma ha sido observado por varios autores, así pues,
Simons Regalado, señala que resulta inconstitucional la limitación que tenía el
hijo para reclamar su verdadera filiación o identidad, si previamente el marido no
hubiere impugnado la paternidad[3].
Texto vigente
Texto anterior
(…) (…)
Tratándose de mayores de catorce (14) años Tratándose de mayores de catorce (14) años
cesa la incapacidad a partir del nacimiento del cesa la incapacidad a partir del nacimiento del
hijo, para realizar solamente los siguientes hijo o la hija, para realizar solamente los
actos: siguientes actos:
[2] Ibid.