Primer - inf.AVANCE - Abai-Morinigo PGA-DIA Completo MB

INFORME DE AVANCE N° 1 DEL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y
SOCIAL (PGA-DIA)
LLAMADO MOPC Nº. 44/2021

CONTRATO SG MINISTRO Nº. 353/2021
PROYECTO:
“LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL PARA LAS OBRAS DE

CONSTRUCCIÓN DE TRAMOS DE CAMINOS VECINALES EN LOS
DEPARTAMENTOS DE CAAZAPÁ Y GUAIRÁ-GRUPO 3. ID Nº 398.706. LOTE
3 ABAI – GENERAL MORÍNIGO (Longitud 14,92 Km)”
MSc. Geóloga Natalia Spinzi

Consultor MADES I-408
PARAGUAY – FEBRERO/2023
1. ANTECEDENTES
El Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones a través del Gobierno

Actual y está Realizando La Ejecución De Las Obras Construcción de Caminos
vecinales, Por tal razón, el la Empresa de Construcciones EDIVISA, fue
adjudicado en el Llamado MOPC Nº 44/2021, para la Construcción de Caminos
vecinales en los Departamentos de Caazapá y Guaira- Tramo Abaí- Gral
Morínigo, el cual fue adjudicado por CONTRATO: S.G. MINISTRO Nº. 353/2021.
El objetivo principal del Proyecto es la Rehabilitación y mejoramiento de la
Vía, lo que posibilitará la utilización de los mismos en todo tiempo, permitiendo
incrementar el desarrollo de varias poblaciones a través del flujo vehicular y la
mejora de la seguridad vial.
El Plan de Gestión Ambiental y Social - PGAS consiste en un conjunto de
acciones que deberá implementarse durante la etapa de rehabilitación y
mantenimiento del proyecto vial, de manera a disminuir los efectos ambientales
negativos que podrían generarse en el proceso y asimismo potenciar los positivos.
En general se desarrollarán he implementarán 2 Programas contemplados en los
términos de referencia del PGAS-DIA correspondiente al LOTE 3. Los programas
son los siguientes: -Programa de educación ambiental y seguridad vial a la
comunidad y -Programa de monitoreo de recursos hídricos.
Cada Programa será desarrollado y ejecutado por un conjunto de
Profesionales requeridos por los Términos de Referencia. Asimismo, en este
documento se detalla los programas a ser desarrollados durante la ejecución de la
obra, prevista a finalizar en un plazo de 18 meses.
En el trascurso de la obra se realizarán y presentaran un total de 5
Informes; el primero es el Informe Preliminar, luego se presentaran 3 informes de
avances y por ultimo un Informe Final para el cierre de las actividades del PGAS.
1.2 Caracterización de la zona de trabajo

La Empresa de Construcciones EDIVISA, fue adjudicado en el Llamado MOPC Nº
44/2021, para la Construcción de Caminos vecinales en los Departamentos de
Caazapa y Guaira- Tramo Abai- Gral Morinigo, elabora el presente documento,
conteniendo los procedimientos específicos a ser empleados.
El tramo tiene con una longitud total de 14,92 kilómetros, inicia en la ciudad de
Abaí y finaliza en General Morínigo. La pavimentación asfáltica a realizarse
incluye los siguientes rubros:
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL PARA LAS OBRAS
DE CONSTRUCCIÓN DE TRAMOS DE CAMINOS
VECINALES GRUPO 3. LOTE 3 ABAI – GENERAL MORÍNIGO
A continuación se presenta un mapa con la descripción de inicio y final del tramo:
INFORME PRELIMINAR PGA-DIA 4 MSc. Geol. Natalia Spinzi

2. PERSONAL REQUERIDO EN EL PGA-DIA

Programa de educación vial ambiental y seguridad vial a la comunidad
En dicho programa se requiere un equipo multidisciplinario de 3 profesionales con
experiencia previa.
Equipo de Profesionales
 Profesional del área Ambiental: Lic. Geol. Natalia Spinzi Msc.
 Profesional del área Social: Lic. Marco Antonio Boltes.
 Profesional audio-visual: Ing. Ángel S. Spinzi.
Programa de monitoreo de recursos hídricos

 Ing. Amb. Federico Pereira
2.1 Organigrama
-Lic. Geol. Natalia

Programa de Spinzi Msc
FIRMANTE: MSC. educación vial
GEOL. NATALIA ambiental y -Lic. Marco Antonio
SPINZI seguridad vial a la Boltes
ESPECIALIST
AMBIENTAL Ó comunidad -Ing. Angel S.
COORDINADOR Spinzi.
DEL PGA
Programa de
Ing. Amb. Federico
monitoreo de
Pereira
recursos hídricos
2.2 Datos de la empresa contratista

2.2.1 Razón social y RUC
EDIVISA EMPRESA DE CONSTRUCCIONES
RUC: 80002899-6
2.2.2 Domicilio legal

Gral. Diaz 871 c/ Montevideo y Ayolas
2.2.3 Domicilio en obra

Gral. Morinigo – Abai. Dto de Caazapá
2.2.4 Teléfono
021 490107
2.2.5 Correos de referencia

edivisa@edivisa.com.py
2.2.6 Representantes legales

Ing. Emilio Díaz de Vivar
2.2.7 Actividad Principal

Construcciones civiles y viales.
2.2.8 Organigrama de la empresa
DIRECTORIO
(ING. EMILIO DIAZ DE VIVAR)
REPRESENTANTE TECNICO (ING

LUIS F. CANILLAS)
……………………….
SUPER INTENDENTE
(ING FELICIANO FARIÑA
ARENA)
CAPATACES ADMINISTRACION ZONA DE OBRA

EUGENIO PEREIRA JUAN CARLOS GODOY
..................................................
SUBCONTR TOPOGRAF
ATISTA LABORATOR EQUIPOS COMBUSTIB AYUDANT
IA IO MECANICO
ALFREDO GERMAN LE DE CAMPO
ANTONIO VICTOR ADRIAN
MARZUK GONZALEZ JUAN
CACERES ALCARAZ GONZALEZ
CARLOS
GODOY
2.2.9 Representantes de la empresa
NÚMERO DE TELEFONO Y
CARGOS NOMBRE DIRECCIÓN
EMAIL
ING. EMILIO Teléfono:0981413001 Gral. Diaz c/
Representante
legal
DIAZ DE Email: Montevideo y
VIVAR emiliodiazdevivar@edivisa.com.py Ayolas
ING
Gral. Diaz c/
FELICIANO Teléfono:0985875027
Superintendente
FARIÑA Email: ffa.edivisa@gmail.com
Montevideo y
ARENA Ayolas
Representante Gral. Diaz c/
ING LUIS Teléfono: 0981419657
técnico
CANILLAS Email:ito.canillas06@gmail.com
Montevideo y
Ayolas
Ingeniero
Teléfono: 0975341002 Carmen del
Residente Ruth Pereira
Email: ruthpereiraing@gmail.com Paraná
Asistente
Antonio Teléfono: 0984948686
Topógrafo Gral Caballero
Cáceres
Eugenio Teléfono: 0982992688
Capataz Encarnación
Pereira

REPÚBLICA DEL PARAGUAY
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES
LLAMADO MOPC Nº. 44/2021
ID Nº 398.706
PROYECTO

DEPARTAMENTOS DE CAAZAPÁ Y GUAIRÁ-GRUPO 3. ID Nº 398.706”
LOTE N° 3 ABAI – GENERAL MORÍNIGO

(Longitud 14,92 Km)
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL (PGA
-DIA)
CONTRATISTA
EDIVI S. A.
PROGRAMA: PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y

SEGURIDAD VIAL A LA COMUNIDAD
AUTORES: MSc. Natalia Spinzi.

Lic. Marco Antonio Boltes
Febrero - 2023
2. INTRODUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN
La ejecución del proyecto de desarrollo correspondiente a la
“PAVIMENTACION ASFALTICA DE LOS TRAMOS: “ABAI – GENERAL
MORINIGO”; y los impactos ambientales tanto positivos como negativos que una
obra de esta naturaleza siempre conlleva, señalan la necesidad de que la
población del área de influencia conozca los beneficios de la obra y las medidas
que se deberán tomar para garantizar la sustentabilidad ambiental de la obra
vial.

Por esta razón, a través de un Programa de Educación Ambiental se

buscará involucrar a la población beneficiada con la obra, de manera que la
misma cuente con los conocimientos y las actitudes que contribuyan a minimizar
los impactos y a establecer nuevas prácticas de relacionamiento con los
recursos afectados y aquellos que deberán tener un uso especial, así como de lo
que se desea conservar.
A través del Programa de Educación Ambiental se prevé involucrar a las

autoridades, técnicos y referentes municipales a través de jornadas de
capacitación y concienciación sobre los beneficios que conlleva contar con una
obra de esta envergadura en la zona, logrando vincular este beneficio hacia una
mejora en la gestión de la misma, al verse mejorado sustancialmente la
conectividad y la accesibilidad entre las comunidades locales, permitiendo
facilitar la llegada de las autoridades y servicios a la población o viceversa.
La ejecución del proyecto indica la necesidad de que la comunidad y los

funcionarios de los gobiernos locales del área de influencia directa e indirecta
conozcan y reconozcan los beneficios de la obra, así mismo, las medidas que se
deberán tomar para garantizar la sustentabilidad ambiental de la obra vial.
Por esta razón, a través del Programa, se buscará involucrar a la

población en general beneficiada con la obra, de manera que la misma cuente
con los conocimientos y las actitudes que contribuyan a minimizar los impactos
que pudieran ocurrir, así como establecer nuevas prácticas de relacionamiento
con los recursos afectados.
3. OBJETIVOS
1.1. Objetivo general
 Promover la educación ambiental y vial participativa, a fin de crear

conciencia ambiental en el área de influencia del proyecto.
1.2. Objetivos específicos

 Transferir a la comunidad los conocimientos relacionados a la
conservación del ambiente.
 Internalizar los conocimientos necesarios para introducir buenas
prácticas de seguridad vial en los habitantes del área de influencia
del proyecto.
4. ACTIVIDADES GENERALES
1. Realizar un diagnóstico participativo socio ambiental en el área de influencia

del proyecto.
2. Desarrollar jornadas de capacitación a centros de poblaciones y docentes de
la ciudad de Abai y General Morínigo con temas Socioambiental previamente
definidos.
3. Preparación de materiales acorde al tema de desarrollar en dicha jornada,
para distribución en las capacitaciones, con previo aprobación y consideración
de la fiscalización y posteriormente DGSA-MOPC. Los mismos serán
diseñados con vocabularios acordes y a elección de las comunidades.
4. Distribución de Certificados, trípticos al cierra de cada Jornada de
capacitación y posterior a la misma una se compartirán refrigerios para todos
los participantes de la capacitación.
5. METODOLOGÍA A IMPLEMENTAR
Previamente se realizará el Diagnóstico Socio Ambiental Participativo de
Instituciones Educativas.
Se contará con el apoyo de las autoridades municipales y comunales para

desarrollar el programa. La convocatoria para los participantes será realizada
con antelación, utilizando para el efecto las gestiones personales, carta
invitación y/o avisos por medios de comunicación. Se realizarán las reuniones
que sean necesarias para coordinar las actividades.
1. Como parte del Diagnóstico se efectuará visita de exploración, contactos
locales, definición de lugares para la realización de los talleres, previsión de
apoyo logístico, entre otros.
2. Se realizará un levantamiento de información en campo de las instituciones y
el establecimiento de contacto con los directores y/o encargados de las
instituciones educativas.
3. Se realizará el diagnóstico participativo de las instituciones educativas (una
escuela del casco urbano de Abaí, otra en el casco urbano de Gral. Morínigo),
identificando y revelando la situación actual de las mismas en los tramos,
identificando áreas de actuación, cantidad de alumnos, capacidades,
limitaciones, riesgos en seguridad vial respecto al tramo, potencialidades de
fortalecimiento en educación entre otros.
4. Se consultará sobre necesidades más urgentes de las instituciones
educativas a ser fortalecidas, y de la población a ser beneficiada.
5. Elaboración del plan de capacitación en base a lo relevado, incluyendo:
justificación, los mecanismos de implementación, el programa a ser
desarrollado, indicadores de cumplimiento (como se va a verificar), los medios
de verificación (evidencias a verificar).
Posterior al diagnóstico: se prevé realizar 4 jornadas de capacitación; 2 en

la localidad de General Morínigo y otras 2 en la localidad de Abaí. En cada
localidad se realizará: Uno (1) de los talleres a docentes de las instituciones
educativas y Un (1) taller a centros de poblaciones.
Dichas jornadas serán distribuidas en los meses durante la ejecución de

la obra de puesta a punto posterior a la aprobación del informe preliminar.

Se definirán y, se determinarán los contenidos para el desarrollo de las
capacitaciones, en reuniones de coordinación con los involucrados, conforme a
sus requerimientos y necesidades. El Consultor deberá realizar las reuniones
que sean necesarias con las autoridades a fin de consensuar las fechas
definitivas. Tanto los materiales a ser distribuidos (trípticos), como las
actividades a ser desarrolladas en los seminarios/talleres serán presentados a la
fiscalización de las obras, para su posterior aprobación por el Contratante a
través de la DGSA.
Equipo técnico encargado de la ejecución del programa:
• MSC. Natalia Spinzi Especialista en medio ambiente y manejo de residuos
• Lic. Marco Antonio Boltes como Especialista Social
• Ing. Amb. Ángel S. Spinzi como Especialista Audiovisual
Los expositores en las 4 jornadas serán los siguientes: Msc. Natalia Spinzi
y Lic. Marco Antonio Boltes, correspondiente al equipo técnico. Todas las
convocatorias serán realizadas en su mayoría mediante reuniones con las
autoridades o representantes de la Municipalidad, miembros del municipio,
Colegios y/o Universidades involucrados. Dichas convocatorias se realizarán
como mínimo 2 semanas antes de las jornadas.
En todas las jornadas el tema a desarrollar en cada capacitación tendrá
un tiempo promedio de 3 horas, y un grupo de 10 a 30 personas para cumplir
con el protocolo sanitario COVID-19.
5.1. Documentos y medios de verificación a presentar por cada Jornada
de Capacitación
- Nota con presentación del programa y el objetivo del mismo dirigido a las
instituciones educativas.
- Medios de evidencias para la realización de las actividades a la comunidad.
Como son nota a las respectivas comisiones / asociaciones u otros sobre la
presentación del programa. Fotografías georreferenciadas de la realización
de las actividades en las fechas establecidas.
- Se evidenciará la entrega de los insumos sanitarios por medio de notas o
fotos georreferenciadas realizando dichas entregas.
- Se evidenciará la entrega de igual manera de los afiches, trípticos y los
cuadernillos mediante notas o fotos georreferenciadas del momento de la
entrega de los mismos.
Las 4 jornadas y sus correspondientes temas se citan a continuación:

1. Primera Jornada de Capacitación: Fecha Jueves 31 de marzo 2023, taller
duración de 9 am a 13 pm. Temas: Deforestación y Seguridad Vial. Realizado
en la ciudad de Abaí.
2. Segunda Jornada de Capacitación: Fecha Martes 30 de mayo 2023 taller
duración de 9 am a 13 pm. Temas: Contaminación atmosférica y tema social
según diagnóstico. Realizado en la ciudad de Abaí.
3. Tercera Jornada de Capacitación: Fecha Lunes 31 de Julio 2023 taller
duración de 9 am a 13 pm. Temas: Conservación de fauna y flora; y
Seguridad Vial. Realizado en la ciudad General Morínigo.
4. Cuarta Jornada de Capacitación: Fecha Jueves 31 de agosto 2023 taller
INFORME PRELIMINAR PGA-DIA MSc. Geol. Natalia Spinzi

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duración de 9 am a 13 pm. Temas: Contaminación del agua y tema social

según diagnóstico. Realizado en la ciudad de General Morínigo.
Una vez sean aprobados por la DGSA-MOPC los temas y contenidos

para la capacitación; se elaborará los planes de capacitaciones, el desarrollo del
contenido y los trípticos correspondientes a cada programa lo cual será enviado
a DGSA-MOPC para su consideración y aprobación.
Los talleres serán desarrollados con ayuda de elementos audiovisuales:
trípticos y presentaciones en Microsoft PowerPoint. Los mismos con previa
aprobación por la Fiscalización y la Dirección de Gestión Socio Ambiental del
MOPC.
El presente plan será ejecutado por tres especialistas; ambiental, social y
audiovisual, que tendrán a su cargo el desarrollo de las jornadas. Las jornadas
serán desarrolladas de acuerdo con un programa preestablecido entre la
Consultora y la Dirección de Gestión Socio Ambiental (DGSA) del MOPC.
Se informará a la DGSA y a la Fiscalización sobre cada jornada de
capacitación a realizar, con una antelación mínima de 7 días.
6. RESULTADOS ESPERADOS
A través de las Jornadas de capacitación se espera promover la educación

tanto a nivel ambiental como en seguridad vial y social; a fin de ampliar el
conocimiento sobre los temas desarrollados. Se busca que las personas
involucradas puedan crear conciencia ambiental y prevenir posibles accidentes en
el área de influencia del proyecto.
Se espera también que las personas que asistan a las capacitaciones puedan
comunicar satisfactoriamente a la comunidad los conocimientos relacionados a la
conservación del ambiente, medidas de seguridad vial y además puedan generar
soluciones a la problemática social que acarrean las obras viales y otras
problemáticas.
Por último, se busca internalizar los conocimientos necesarios para introducir

buenas prácticas de seguridad vial en los habitantes del área de influencia del
proyecto.
7. RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA

Equipo técnico encargado de la ejecución del programa contara
con los siguientes integrantes.
• Msc. Natalia Spinzi Especialista en medio ambiente y manejo de
residuos
• Lic. Marco Antonio Boltes
• Ing. Amb. Ángel S. Spinzi como Especialista Audiovisual.

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8. ACTIVIDADES DESARROLLADAS
1.1. Diagnóstico participativo socio ambiental en el área de influencia

del proyecto
El día miércoles 8 de febrero se realizó la presentación de los trabajos a ser

realizados en el marco de la implementación del PGA, en la ocasión además de
los vecinos y frentistas del distrito de Abaí, reunidos en el Oratorio San Francisco
de Borda Guazú, asistieron integrantes de la Junta Municipal y el actual
Intendente de Abaí; el Sr. Acosta. Junto con la presentación de los trabajos a ser
encarados con el Programa de Recursos Hídricos se presentó la metodología a
ser utilizada y se establecieron contactos con la comunidad educativa, para iniciar
los talleres de Diagnóstico participativo. En primera instancia, se realizarán dos
talleres, el primero en el distrito de Abaí, en la institución Colegio Parroquial
Subvencionado Tomasa Bogado.
En el distrito de General Morínigo está pre identificada y ya se han establecido los

contactos pertinentes con la institución Escuela Colegio Nacional Padres Unidos
N.2370 de Patiño. Ambas jornadas se realizarán en los primeros días del mes de
marzo.
1.2. Desarrollo de las 4 jornadas ambientales, sus correspondientes

planes de capacitación y materiales gráficos (Adjuntos) se
desarrollan a continuación:
1. Primera y Tercera Jornada de Capacitación. Temas: Gestión de residuos en

la comunidad. y TEMA SOCIAL. Que se realizara a representantes del
municipio en la ciudad de Abai y Morinigo
Primera y Tercera jornada de capacitación, Tema 1: Gestión de residuos en

la comunidad Y TEMA SOCIAL
1. Introducción
A nivel país, el manejo de los residuos sólidos es generalmente

precario. Esto se debe al constante crecimiento poblacional, la desorganizada
ocupación territorial y la escasa planificación de las instituciones encargadas de
dicha gestión. En zonas aisladas, distantes de los núcleos urbanos, esta escasa
planificación se acrecienta por la incapacidad de muchos municipios de abarcar
todo su territorio. Además, el hecho de que el manejo de los residuos sólidos ha
sido fragmentado sin que hubiera una visión integral del sector a largo plazo,
disminuye las posibilidades de desarrollo sostenible para una inmensa cantidad
de comunidades rurales y periurbanas.
Habitualmente, los municipios no cuentan con un sistema eficiente de

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gestión de los residuos sólidos generados, a ello se suma cierta resistencia de la

población a cualquier tipo de emprendimiento relacionado al sector, lo que pone
en evidencia la falta de conocimiento y empoderamiento de los mismos respecto
al potencial de sus comunidades.
Tampoco existe una política pública del sector, así como una
disposición legal nacional que defina la proporción que debe tener el
presupuesto del sector de residuos sólidos en el presupuesto del sector público.
Las municipalidades, al ser autónomas, tienen la potestad de definir sus
prioridades al respecto.
Es así como se evidencia la necesidad de fortalecer la educación

ambiental y los conceptos de desarrollo sostenible y buenas prácticas, como
también un apoyo técnico que provea de las herramientas y el conocimiento
necesario para un eficiente sistema de recolección y disposición final de los
residuos sólidos.
2. Marco legal
La Ley N° 3956 del año 2009 establece las condiciones de gestión de

los residuos sólidos en el Paraguay. El objetivo de esta ley es el establecimiento
y aplicación de un régimen jurídico a la producción y gestión de los residuos
sólidos, para generar la reducción de los mismos, al mínimo, y evitar situaciones
de riesgo para la salud humana y la calidad ambiental.
Por otro lado, la Ley Orgánica Municipal (N° 3.966/2010), establece en

el Capítulo III, Art. 12, entre las funciones del municipio figura la regulación,
recolección, disposición y tratamiento de residuos del municipio.
Algunos de los municipios donde se localizan las comunidades donde

se elaboraran los planes de gestión cuentan con ordenanzas referidas a los
residuos sólidos, donde establecen normas que regulan los servicios de limpieza
y aseo público en la ciudad.
En todas las municipalidades donde se encuentra tercerizado el

servicio de recolección, fueron promulgadas ordenanzas que fijan las tasas por
el servicio discriminando el costo entre viviendas y comercios. Asimismo existen
ordenanzas en la mayoría de ellas que prohíben mantener sucios los predios
baldíos dentro de los distritos. La característica en general es que las
ordenanzas y resoluciones municipales abarcan siempre las áreas urbanas. Las
comunidades rurales no se contemplan en estas normativas.
3. Recursos naturales

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Algunos de los principales recursos naturales afectados por los residuos urbanos
son los siguientes:
La contaminación de las aguas
El agua es un elemento esencial para el desarrollo de la vida, por lo

que debe prestarse un especial cuidado en su uso y gestión. El agua es la
sustancia química con mayor presencia en la naturaleza. Se trata de un recurso
limitado, cuya disminución nos traería graves consecuencias.
Entre los problemas más importantes que afectan a las aguas, nos
encontramos con la contaminación que la hace inadecuada para su uso por el
hombre.
Contaminación de los suelos
El suelo es el soporte físico sobre el que se desarrollan las plantas y

animales. Su contaminación puede repercutir sobre la cadena alimentaria y
sobre la contaminación de las aguas. El suelo contaminado es aquel cuya
calidad ha sido alterada como consecuencia del vertido directo o indirecto de
residuos o productos tóxicos y peligrosos.
El resultado del vertido es la presencia de alguna sustancia en unas

concentraciones tales que confieren al suelo propiedades nocivas, insalubres,
molestas o peligrosas para algún fin.
Contaminación del patrimonio natural y de la biodiversidad
La explotación de los recursos y las afecciones al medio comportan en

muchas ocasiones no sólo su deterioro sino también su pérdida, sin posibilidad
de restauración o reposición. Esto es particularmente grave en lo que concierne
al patrimonio, tanto natural como cultural, que debemos legar a las generaciones
venideras, pues es la base para el desarrollo futuro y representa la historia del
planeta, de la vida y de la humanidad.
La situación es especialmente crítica en el caso concreto de la

biodiversidad, que incluye a todas las especies, a la variabilidad genética
presente en ellas y a los ecosistemas de los que forman parte. Una gran parte
de la biodiversidad actual reside en los bosques tropicales de los países en vías
de desarrollo como Paraguay, donde el crecimiento poblacional amenaza con
extinguir el 70% de las especies vivas para el final del siglo 21.
La destrucción de estos bosques, además de lo que supone de forma

inmediata por su valor y su papel actual, significa perder para el mañana un

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banco de información genética hoy desconocida y una posible fuente de nuevos

productos farmacéuticos, químicos, entre otros.
Contaminación de los recursos hídricos
En el conjunto del planeta, la cantidad de agua realmente disponible

para el consumo humano es muy pequeña, si descontamos el agua de los mares
y océanos, las masas de agua congelada en las regiones polares o el agua que
se encuentra en unas condiciones de extracción que le hacen inalcanzable. Por
ello, es imprescindible el uso eficiente del agua.
Un alto porcentaje de los residuos se vierten al agua sin tratamiento

alguno, lo que origina problemas para la salud pública (contaminación de las
aguas de baño, contaminación del pescado, enfermedades como el tifus, el
cólera, entre otros.
4. Principal problemática de contaminación urbana
Los principales problemas por contaminación en Paraguay que afecta

directamente a la gente del área urbana son los siguientes:
La contaminación del aire, la contaminación del agua, la gestión y manejo

inadecuado de los residuos sólidos urbanos; por ultimo otros como son los malos
olores, falta de espacios de entretenimiento, entre otros.
5. Segregación de residuos en la fuente
La segregación en la fuente es la base fundamental de la adecuada

gestión de residuos y consiste en la separación selectiva inicial de los residuos
procedentes de cada una de las fuentes determinadas, dándose inicio a una
cadena de actividades y procesos cuya eficacia depende de la adecuada
clasificación de los residuos.
Para realizar una correcta separación en la fuente se debe disponer de

recipientes adecuados, que en términos generales deben ser de un material
resistente que no se deteriore con facilidad y cuyo diseño y capacidad optimicen
el proceso de almacenamiento.
6. Clasificación de los residuos sólidos
La clasificación según la fuente generadora:

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 Residuo Sólido Domiciliario

Generados por las actividades diarias dentro de las viviendas o
cualquier otro establecimiento similar.
 Residuo Sólido Comercial

Generado por las actividades propias de establecimientos comerciales,
tales como: Restaurantes, Mercados etc.
 Residuo Sólido Institucional

Generados por las actividades de centros educativos, iglesias, clubes,
etc.
 Residuo Sólido Industrial

Generados por las actividades propias de la producción.
 Residuo Sólido Hospitalario

Generados por hospitales, clínicas etc.
 Residuos de Construcciones y Demolición Generados por obras de

construcción, remodelamiento de viviendas y demolición de
infraestructura civil.
 Residuos Industriales asimilables a Urbanos

Generados por pequeñas industrias, talleres, etc. que por su bajo
volumen y baja toxicidad se pueden considerar como Urbanos.
Clasificación según su característica
 Orgánicos
Entre ellos tenemos las verduras, frutas, cáscaras de huevo, huesos,
carne etc.
 Inorgánicos
Entre ellos tenemos: Papel, cartón, latas, etc. Gran parte de ellos son
reciclables.
 Con características especiales

Se separan del resto, debido a que son peligrosos tanto para la salud
como para los ecosistemas. Este tipo de residuos requiere de un
tratamiento especial y casi en su totalidad no son aptos para el
reciclaje.
7. Gestión integrada de residuos sólidos para áreas urbanas

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Esta gestión implica considerar todas las etapas del manejo de los
residuos sólidos como un todo y no como una suma de partes, abordándose la
problemática ambiental de los residuos sólidos de manera mucho más eficiente.
De este modo, existe un orden para abordar el problema, el cual se debe iniciar
por la prevención, lo que supone estar preparado para tomar las acciones del
caso; luego, la minimización de impactos y residuos. Así, por ejemplo, se
identifica los puntos en los cuales se contamina y se intenta reducirlos lo más
posible.
El paso siguiente es la reutilización y reciclaje, donde se busca volver a

usar los residuos. Por ejemplo, usar retazos de telas para confeccionar cojines o
la transformación de residuos orgánicos para obtener compost. Luego, sigue el
proceso de tratamiento, por el cual se pretende reducir los componentes dañinos
contenidos en los residuos y que pueden dañar el ambiente. La última etapa es
la disposición final segura de los residuos.
8. Rellenos sanitarios y disposición final
La disposición final consiste en los procesos u operaciones que se

realizan para tratar o disponer en un determinado lugar los residuos sólidos,
como última etapa de su manejo, en forma permanente, sanitaria y
ambientalmente segura. La disposición final se debe realizar en infraestructuras
habilitadas, es decir en instalaciones debidamente equipadas y operadas. Nunca
en botaderos clandestinos a cielo abierto.
El relleno sanitario es la instalación destinada a la disposición sanitaria

y ambientalmente segura de los residuos sólidos en la superficie o bajo tierra. Se
basa en los principios y métodos de la ingeniería sanitaria y ambiental.
Un relleno sanitario es una obra de ingeniería destinada a la

disposición final de los residuos sólidos domésticos, los cuales se disponen en el
suelo, en condiciones controladas que minimizan los efectos adversos sobre el
ambiente y el riesgo para la salud de la población. Consiste en preparar un
terreno, colocar los residuos, extenderlos en capas delgadas, compactarlos para
reducir su volumen y cubrirlos al final de cada día de trabajo, con una capa de
tierra de espesor adecuado.
Un relleno sanitario planificado, ofrece, una vez terminada su vida útil,

excelentes perspectivas de una nueva puesta en valor del sitio, gracias a su
eventual utilización en usos distintos al relleno sanitario, tales como áreas verdes
y de recreación.

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9. Mecanismos de prevención y reducción de la generación de residuos sólidos
Consiste en reducir al mínimo posible el volumen y peligrosidad de los

residuos sólidos a través de cualquier estrategia preventiva, procedimiento,
método o técnica utilizada en la actividad generadora.
¿Cómo es posible la participación entre integrantes del municipio?

Aprendiendo a usar mejor nuestros recursos y disminuyendo la generación de
residuos, así como almacenando los residuos por separado, evitando de esta
manera un mayor volumen de residuos peligrosos.
Podemos empezar por aplicar las 3 R`s: Reducir, Reciclar y Reusar.
Reducir
Consiste en realizar cambios en la conducta cotidiana para generar una menor

cantidad de residuos. Podemos realizar lo siguiente:
 Utilizar bolsas reutilizables para ir al mercado o supermercado.
 Evitar comprar productos desechables: vasos, platos descartables.
 Comprar productos con vida útil larga, como pilas alcalinas o

recargables.
 Comprar sólo lo necesario.
Reusar
Es darle la máxima utilidad a las cosas sin necesidad de destruirlas o

desecharlas. Darle otros usos a los objetos que adquirimos, para alargar su
tiempo de vida y evitar que se conviertan en residuos. Podemos realizar las
siguientes acciones:
 Usar productos que tengan envases retornables.
 Vender u obsequiar las cosas que para uno ya no son útiles, pero si
para otros (ropa usada, muebles, equipos, entre otros).
 Realizar manualidades con algunos residuos (llaveros, portalápices,

adornos, entre otros).
Reciclar

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Es usar el material del bien o producto una y otra vez luego de ser transformado
en un producto similar o uno parecido que pueda volverse a usar: cartón, papel,
plástico, vidrio, entre otros.
¿Por qué implementar un plan de minimización de residuos?
 Porque cada vez que reducimos, reusamos o reciclamos un bien

disminuye la cantidad de residuos a disponer en un relleno sanitario, lo
cual permite aumentar la vida útil de la infraestructura y proteger aún
más nuestros recursos agua, suelo y aire.
 Para que se genere materia prima de calidad a menor costo, ahorrando

recursos naturales y energía.
 Para promover la participación ciudadana en las campañas de

sensibilización y de forma directa en el programa de segregación de
residuos en la fuente, consiguiéndose de esta manera consumidores
ambiental y socialmente responsables.
 Para disminuir el volumen de residuos peligrosos. Este aspecto es

clave en el manejo de los residuos sólidos; ya que, al minimizar su
peligrosidad en el punto de generación, se está contribuyendo con
reducir los riesgos sanitarios y costos en las etapas posteriores.
 Para vivir en ciudades más limpias y con menos olores.
10. Aprovechamiento energético de residuos sólidos municipales
El aprovechamiento energético de residuos, es el proceso por el cual

se genera energía, en forma de electricidad, calor o combustible, a partir de los
residuos que generamos.
Cuando se gestionan residuos sólidos en rellenos sanitarios, el proceso
de reciclaje se limita a materiales no biodegradables (plásticos, métales, vidrio y
papel). Pero el material orgánico biodegradable, que constituye la mayor parte
de los residuos sólidos, no puede reciclarse directamente, pero sí puede ser
aprovechado para generar energía.
Mediante la combustión de residuos, es posible recuperar energía y
mitigar su impacto ambiental, usando las tecnologías adecuadas, con las cuales
se evita generar grandes emisiones de metano que afecten al medio ambiente.
La generación de energía a partir de la gasificación de Residuos

19
Sólidos Municipales representa una oportunidad para solucionar y para cumplir

con la legislación del país, con un impacto ambiental, económico y social
significativo para los municipios del país.
Al término de cada capacitación se presentara la información resultante del

programa de monitoreo de focos de incendios, con el fin de que el municipio
desarrolle un programa de respuesta o intervención a la problemática. Cuyos
resultados se incluirán en los resultados del programa

20
DE CONSTRUCCIÓN DE TRAMOS DE CAMINOS VECINALES
GRUPO 3. LOTE 3 ABAI – GENERAL MORÍNIGO
2. Segunda y Cuarta Jornada de Capacitación Temas: Reconocimiento e

importancia de Fauna Local y tema social según diagnóstico. Que se realizará a
docentes y estudiantes en Abai y Morinigo
Segunda y Cuarta jornada de capacitación, Tema 2: Reconocimiento e

importancia de Fauna Local Y TEMA SOCIAL
1. Introducción
Debido a su posición central en el esquema climático, geológico y

biótico de Sudamérica, Paraguay es considerado como un gran ecotono, lo que
permite que posea una gran riqueza de fauna, que está distribuida en todo su
territorio. Paraguay, está ubicado en el centro de América del Sur y es el quinto
país más pequeño del continente.
Se estima que Paraguay es el hábitat de alrededor de 1400 especies

de animales vertebrados. Datos más recientes indican que sobreviven
actualmente más de 200 especies de peces, un número aproximado de 77
anfibios, 157 reptiles, 708 especies de aves y 181 de mamíferos. El país tiene
una importante cantidad de mamíferos, muchos de ellos poco conocidos en
Sudamérica, y en cuanto a las aves, sobrevive una enorme variedad.
Para conservar la Diversidad Biológica se han planteado muchas
estrategias, algunas de ellas apuntan a preservar el hábitat de una especie que
esté en peligro de extinción o la protección a nivel del paisaje. Esto último es lo
más frecuente en Paraguay, y consiste en la protección y conservación de
muestras representativas de ecosistemas; protegiendo así a las especies que
habitan en ese ambiente.
Sin duda una gran parte de la Biodiversidad del Paraguay se ha

perdido, involucrando a varias especies de la fauna, debido a la presión que el
hombre ejerce sobre los ecosistemas, para modificarlo a su conveniencia; o bien
sustrayendo del mismo los recursos naturales. La cacería comercial en Paraguay
ha venido mermando debido a mayores controles por parte de personal calificado
y de los entes responsables. Sin embargo el daño ya se hizo y es necesario
conservar y entender lo mejor posible las interacciones de fauna del país con su
medio natural, antes que los fragmentos de bosques nativos se reduzcan
exclusivamente a las Áreas Silvestres Protegidas.
21
2. Marco legal
La Ley N° 96 promulgada en el año 1992, establece que no está

permitida la caza ni el comercio la comercialización de ninguna especie de la
fauna silvestre. Es por esto que si alguna persona encuentra un animal silvestre,
tiene el deber de avisar a la Secretaria del Ambiente, para que estos dispongan
su protección y posterior traslado a un hábitat donde no represente peligro para
los seres humanos o el ganado, y para que tampoco se deba dar muerte al
animal. Todas las especies de la vida silvestre están protegidas por las leyes
nacionales y la mayoría están comprendidas en los apéndices de la Convención
CITES de la que Paraguay es suscriptor.
Todas las especies de la vida silvestre están protegidas por las leyes
nacionales y la mayoría están comprendidas en los apéndices de la Convención
CITES de la que Paraguay es suscriptor. La Secretaría del Ambiente cuenta con
una Dirección General de Biodiversidad y una Dirección de Vida Silvestre que
tiene especialistas formados en el área. Varias personas tienen a diferentes tipos
de animales como tortugas, monos, loros y otros, considerados silvestres, en su
casas como sus mascotas. Sin embargo, muchas de estas personas no saben
que se encuentran en una situación irregular ante nuestra legislación. Para
obtener autorización y así regularizar la tenencia de estos animales se debe,
primeramente, registrar a la persona responsable de los mismos en el Registro
Nacional de Vida Silvestre (RNVS), y seguidamente solicitar un Permiso de
Tenencia de Mascotas Silvestres. Ambos trámites se realizan en la Dirección de
Vida Silvestre, dependiente de la Dirección General de Biodiversidad de la
SEAM.
El Registro Nacional de Vida Silvestre es el documento principal para la

obtención de cualquier permiso o licencia ante la Dirección de Vida Silvestre, el
cual es de carácter permanente.
El Art. 5º, de esta Ley establece que: Todo proyecto de obra pública o
privada, tales como desmonte, secado o drenaje de tierras inundables,
modificaciones de cauce de río, construcciones de diques y embalses,
introducciones de especies silvestres, que puedan causar transformaciones en el
ambiente de la vida silvestre nativa, será consultado previamente a la Autoridad
de Aplicación para determinar si tal proyecto necesita un estudio de Impacto
Ambiental para la realización del mismo, de acuerdo con las reglamentaciones
22
de esta Ley.
Por otra parte, en la Ley 716/96 Delitos Ecológicos, Art. 5, Inc. a)

establece que: Los que destruyan las especies de animales silvestres en vías de
extinción y los que trafiquen o comercialicen, son pasibles a recibir sanciona con
penas penitenciarias y económicas los delitos contra el medio ambiente.
3. Importancia de la fauna
Algunos de los beneficios que aporta la fauna son:
• Las especies carroñeras mantienen el ecosistema limpio de toda

materia en descomposición. Eliminan restos orgánicos, evitando la
superpoblación de microorganismos perjudiciales para el entorno. En este grupo
se encuentran buitres, lagartos. Los restos dejados por los carroñeros son
después usados por los descomponedores.
• Las especies descomponedoras se encargan de transformar la materia

orgánica, como restos de animales y vegetales, en materia inorgánica. Absorben
y aprovechan sustancias nutritivas de esos restos, como una especie de
“reciclaje” que posee la naturaleza para no desperdiciar materia que aún puede
ser utilizada. Por ejemplo, la lombriz de tierra descompone materia que pasa a
formar parte de los suelos fértiles. Son algunos insectos, bacterias,
microorganismos variados, hongos.
• Los polinizadores son los responsables de la transferencia de polen

desde unas flores a otras, haciendo posible la producción de semillas y
posteriores frutos. De ellos dependen los cultivos de todo el planeta y, con ello,
parte de nuestra alimentación. Sin ellos la vida no se mantendría y acabaría en
escasos meses. Entre ellos se encuentran los murciélagos, picaflores, abejas,
algunas avispas, mariposas, zarigüeyas, monos.
• Ayudan en el control de plagas, ya que son los responsables de

mantener el equilibrio de las poblaciones de insectos u otras plagas que
perjudiquen a nuestra salud. Por ejemplo, los murciélagos de las áreas urbanas
pueden consumir casi 14.000 kilos de insectos en una sola noche. Mantienen
estables las poblaciones y evitan perjuicios por ellos. En este grupo están los
murciélagos, zarigüeyas, lagartijas y otros reptiles, peces, anfibios y mamíferos
pequeños.
23
• Son dispersores de semillas. Son aquellas especies de animales que

consumen frutas y semillas, y luego las llevan a otros lugares, facilitando la
distribución de las plantas y la variabilidad genética en los sitios naturales. Son
entre otros los zorritos, monos, loros y otras aves, murciélagos, reptiles, incluso
peces.
• Sirven para el control de poblaciones. Los animales, al ser

consumidores de otras especies vegetales o animales, cumplen la valiosa tarea
de autocontrolarse entre sí, generando equilibrio entre la cantidad de individuos,
la cantidad de alimento disponible, el acceso al agua y al territorio. Este control
se manifiesta en el aire, el agua y el suelo sanos y saludables.
4. Composición de la fauna de Paraguay
La fauna del Paraguay está conformada por una vasta pluralidad de

especies que se comparten entre las distintas ecorregiones del Paraguay como
así también con los países limítrofes. Por lo tanto, en este apartado,
desarrollaremos algunas de las especies más conocidas de animales del país.
• Armadillo gigante
Esta especie de armadillo (Priodontes maximus) es posible encontrarla

tanto en Chacho seco como Chaco húmedo. Se caracteriza por ser un mamífero
de cuerpo robusto y patas cortas, con un caparazón formadas por placas
ordenadas en filas. Es nocturno y se alimenta de insectos, gusanos y hormigas.
• Oso hormiguero
Conocido también como yurumí u oso bandera (Myrmecophaga

tridactyla) es un enorme mamífero nativo de América del Sur que se encuentra
presente en todo el territorio paraguayo. Posee un hocico alargado y,
curiosamente, carece de dientes. En su lugar presenta una extensa lengua
adherente con la cual captura su alimento, conformado exclusivamente por
hormigas.
• Yacutinga pantanera
La yacutinga pantanera (Pipile jacutinga) es un ave de gran porte

endémica de América del Sur, cuya distribución abarca partes de Brasil y la
ecorregión del Pantanal y el Bosque atlántico en Paraguay. Su plumaje es negro
24
brillante, con una cresta de color blanca y el buche de color rojizo.
• Anaconda verde
Siendo una de las especies de serpiente constrictora, la anaconda

verde (Eunectes murinus) se encuentra en toda América del Sur y sus
poblaciones se distribuyen por todo el Paraguay. Su coloración es verde oscura,
de allí su nombre, pero presenta manchas oscuras y ocres.
• Yaguareté
Los yaguaretés (Pantera onca), son animales solitarios que tienen entre
dos y tres crías y recorren una superficie de algo más de 25 kilómetros por día.
Esta especie se encuentra en peligro de extinción. Este 2019 es la primera vez
que se conmemora. En los últimos años la especie perdió casi el 50% del rango
de su distribución y ya se encuentran extintos en dos países, según informó
WWF en Paraguay.
Se puede citar también otras especies de la fauna nacional que se encuentran en

peligro de extinción:
• Ciervo de los pantanos (Blastocerus dichotomus).
• Pecarí del Chaco (Catagonus wagneri).
• Nutria gigante (Pteronura brasiliensis).
• Tapir (Tapirus terrestris).
• Muitú (Crax fasciolata).
• Guacamayo azul (Anodorrhynchus hyacinthinus).
• Pájaro campana (Procnias nudicollis).
5. Pérdida de fauna por las acciones humanas
Es uno de los problemas más significativos dentro del país. Detrás esta
pérdida, está el impacto del ser humano. Algunas de las causas son:
• Pérdida de hábitats
Los hábitats se destruyen cuando los ecosistemas se modifican para

satisfacer las necesidades del ser humano mediante actividades como la
25
deforestación o el drenaje de humedales o la transformación bosques en campos

agrícolas.
La transformación de estos espacios naturales no tiene por qué

producirse integralmente, puesto que puede darse un cambio parcial que tiene
igualmente consecuencias en la estructura, composición o función de los
ecosistemas, afectando por lo tanto a sus especies y los servicios que
obtenemos de ellos.
La transformación de las áreas naturales puede provocar la

fragmentación de los hábitats, es decir, que estos se dividan teniendo efectos
negativos, esto ocurriría por ejemplo, cuando se construye una vía de
comunicación, como una ruta, a través de un bosque.
Esta destrucción de hábitats, íntegra o parcialmente, tiene

consecuencias en las especies, puesto que aquellas cuya movilidad es reducida
pueden sufrir amenazas al reducir su ecosistema y no ser capaces de
desplazarse a otro.
• La introducción de especies invasoras
Se denominan especies invasoras aquellas que producen cambios en

los ecosistemas a los que acceden, desplazando a las especies que se
encontraban en ellos previamente (especies autóctonas). La introducción de
estas especies puede ocurrir de forma voluntaria o involuntaria, y hoy en día ha
aumentado de forma significativa. La peligrosidad de las especies invasoras es
que no encuentran competencia por parte de las especies que se encontraban
previamente en el nuevo medio al que han accedido. En consecuencia, las
especies autóctonas se ven desplazadas, pudiendo llegar a morir y extinguirse.
Además, estas especies procedentes de áreas ajenas pueden resultar
portadoras de enfermedades, llegando a poner en peligro nuestra salud.
Un ejemplo de esto es la presencia del caracol gigante africano

Achatina fulica, dentro del país, que fue detectado hace uno años. Esta especie
es conocida por su peligrosidad y por ser una de las 100 plagas más importantes
de la agricultura
• La sobreexplotación de recursos
Cuando hablamos de estos recursos que se extraen del medio

podemos referirnos también a individuos que habitan estos ecosistemas, de
26
forma que el ritmo al que se extraen de ellos es mayor al ritmo con el que se
reproducen, provocando disminuciones en sus efectivos poblacionales. Esto ha
ocurrido en muchas especies que se han visto explotadas tales como los yacarés
o algunas especies de peces. Las principales actividades a las que se debe esta
sobreexplotación son la caza, la tala de árboles, la agricultura, el comercio ilegal
de especies y la sobrepesca o pesca pirata, que consiste en la eliminación de los
peces a un ritmo más rápido de lo que las especies pueden reproducirse, lo cual
agota los recursos pesqueros.
Las consecuencias de la sobreexplotación pueden resultar evidentes. Si

no se controla, la sobreexplotación tendrá como resultado que muchas especies
se encuentren amenazadas, se extingan.
6. Consecuencias de la pérdida de fauna para el ser humano
Las especies son piezas básicas de los ecosistemas. La extinción

de especies no tiene solución y, con ello, nuestra supervivencia se ve
amenazada puesto que peligra nuestra alimentación, salud y bienestar.
La extinción de especies tiene serios impactos en los ecosistemas, que

pueden perder sus funciones al eliminarse especies que constituyen los
eslabones de las cadenas alimenticias. Esto significa que con la extinción de
algunas especies en concreto se puede desencadenar la extinción de otras
tantas como si de un dominó se tratase, incluyendo al ser humano. Es por todos
conocidos el problema que existe con la extinción de las abejas, sin las cuales
una gran de especies vegetales verá imposibilitada su capacidad de polinización,
muchas de ellas conformando niveles básicos en diversas cadenas tróficas.
Por otro lado, los desequilibrios generados en las cadenas tróficas

pueden provocar desde la aparición de plagas (cuando los que los depredadores
de las especies que se convierten en plaga se vean eliminados), hasta la
destrucción de áreas vegetales muy extensas debido al efecto de dichas plagas,
con sus respectivas consecuencias.
7. Formas de proteger la fauna local
1. Evitar la contaminación de los recursos naturales. La naturaleza es la

fuente de recursos más importante del mundo animal. Así, la protección de los
27
entornos naturales se vuelve esencial para crear un mundo más habitable y

sostenible.
2. Favorecer las acciones para proteger a la biodiversidad, como las que

llevan a cabo diversas entidades sin ánimo de lucro para ayudar a las especies
en peligro de extinción y demás acciones que mejoran el medio ambiente.
3. Ayudar a concienciar y a educar a los demás en estos temas, sobre

todo a los más jóvenes.
4. Contribuir a la disminución de la tala de árboles con el reciclaje.

Reciclar es una manera muy fácil de ser sostenible. No hay más que seguir a las
instrucciones oficiales para llevar a cabo un reciclaje adecuado.
5. Respetar las áreas protegidas y reservas naturales. En primer lugar,

sigue todas las indicaciones que se te den cuando asistas a un paseo. Pero si
vas a un lugar que no tiene mucha señalización, actúa con sentido común,
buscando siempre la protección del entorno y los animales que viven en él.
6. Comprar con responsabilidad. Desde la perspectiva individual, la

protección animal comienza con el momento de compra. Al no comprar
productos hechos de animales en peligro de extinción o partes de los mismos,
puedes hacer que el tráfico ilegal de vida silvestre no sea un negocio lucrativo.
7. Hacer donaciones. Cuando visites zoológicos acreditados y reservas

naturales locales, paga el precio de entrada recomendado. Tus donaciones
ayudan a mantener estas áreas vitales de conservación.
28
9. ANEXOS
Intervención del Intendente de Abai, Sr. Presentación del Programa de Recursos

Roberto Acosta, durante la jornada de Hídricos a los presentes en el Oratorio
presentación del PGA. San Francisco.
Se contó con un importante número de Especialista Social, presentando la

vecinos/as y de autoridades locales metodología del Programa de educación
durante la jornada de socialización del ambiental.
PGA.
REPÚBLICA DEL PARAGUAY

29

DEPARTAMENTOS DE CAAZAPÁ Y GUAIRÁ-GRUPO 3. ID Nº 398.706. LOTE 3
ABAI – GENERAL MORÍNIGO (Longitud 14,92 Km)”
LOTE N°3 ABAI – GENERAL MORÍNIGO (Longitud 14,92 Km)
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL (PGA-DIA)
Especificaciones Pasos De Fauna Para Proteger

Animales Silvestres
MSc. Geóloga Natalia Spinzi

Consultor MADES I-408
PARAGUAY – FEBRERO 2023
1. ANTECEDENTES
Los Pasos de Fauna consisten en la adecuación de alcantarillas celulares,

adaptándolas para el cruce de la fauna, instalándose en zona del Área del Arroyo
Capiibary-mi, la alcantarilla sobredimensionada, con 14 (catorce) metros de
longitud se encuentra por debajo del nivel de la carpeta de rodadura. Dentro del
túnel, al ras del suelo, se construye una pequeña vereda lateral elevada (senda)
para facilitar el paso y evitar el contacto de los animales con las aguas,
especialmente en tiempos de lluvia.
En las entradas y salidas contemplan vallado perimetral (tipo V) recubierto con
vegetación para encauzar la circulación de las especies. (Ver figura N ° 1 Paso de
Fauna)
2. OBJETIVO
30
Se incluyen estas obras para la protección de los animales silvestres, para mitigar
los atropellamientos que podrían ocurrir a consecuencia del camino pavimentado.
3. ESPECIFICACIONES PARA EL PASO DE FAUNA
Vereda: de 50 cm de ancho por 30 cm de alto y la longitud aproximada de 14 mts,

se realiza de mampostería sobre la base de la alcantarilla en la parte lateral de la
misma. (en alcantarilla triple se instalan en los extremos de las mismas)
Cerco para encauzar: Cercos de tejido de alambre de 2 mts de altura (20 cm
enterrado y 180 cm libres) por 10 mts de longitud contados desde la alcantarilla
(Instalado lado izquierdo y lado derecho), con postes prefabricados de hormigón
distanciados cada 1.5 a 2 mts, instalados en las entradas y salidas del túnel o
paso de fauna.
Revegetación: Para ambientar el entorno, entrada y salida, se realiza
recomposición del sitio, limpieza, retiro de escombro y otros materiales sobrantes
de la construcción, posteriormente se adecua el sitio plantando pasto, árboles
nativos, de ubicación según indicación de la Fiscalización o la DGSA del MOPC.
31
VECINALES GRUPO 3.. LOTE 3 ABAI – GENERAL
MORÍNIGO
4. ANEXOS
Planos y diseños del Paso de Fauna
Pasos De Fauna Para Proteger Animales Silvestres MSc. Geol. Natalia Spinzi
MORÍNIGO
MORÍNIGO
Alcantarilla donde ira el paso de fauna
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL PARA LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DE TRAMOS DE CAMINOS VECINALES GRUPO 3.. LOTE 3 ABAI – GENERAL MORÍNIGO
CRONOGRAMA DE ADQUICICIÓN DE CERTIFICADO DE SERVICIOS AMBIENTALES
LLAMADO MOPC 43/2017 SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y

DISEÑO FINAL DE INGENIERÍA DE TRAMOS DE CAMINOS VECINALES EN LOS DEPARTAMENTOS DE CANINDEYÚ Y CAAZAPÁ
TRAMO ABAI – GENERAL MORÍNIGO
CRONOGRAMA DE ADQUISICION DE SERVICIOS AMBIENTALES
CRONOGRAMA DE PROCESO LICITATORIO
2022 2023
Obtención de fondos para la

Planificación Convocatoria Adjudicación
adquisición de CSA
Firma de resolución de
Inclusión en el PAC y Aprobación y Publicación del
Adjudicación y Contrato
elaboración del PBC PBC
Monto Total del Tramo ABAI – GENERAL MORÍNIGO según el Contrato S.G Ministro N° 353/2021 es de: Gs. 25.192.066.839.
Por lo tanto, el monto del 1 % equivale a la suma de: Gs. 251.920.668.

OBS: Dicho cronograma y presupuesto podrían tener modificaciones según montos del contrato más convenios modificatorios aprobados

Primer - inf.AVANCE - Abai-Morinigo PGA-DIA Completo MB

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INFORME DE AVANCE N° 1 DEL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y

LLAMADO MOPC Nº. 44/2021

“LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL PARA LAS OBRAS DE

MSc. Geóloga Natalia Spinzi

El Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones a través del Gobierno

1.2 Caracterización de la zona de trabajo

A continuación se presenta un mapa con la descripción de inicio y final del tramo:

INFORME PRELIMINAR PGA-DIA 4 MSc. Geol. Natalia Spinzi

2. PERSONAL REQUERIDO EN EL PGA-DIA

Programa de monitoreo de recursos hídricos

-Lic. Geol. Natalia

2.2 Datos de la empresa contratista

2.2.2 Domicilio legal

2.2.3 Domicilio en obra

2.2.5 Correos de referencia

2.2.6 Representantes legales

INFORME PRELIMINAR PGA-DIA 5 MSc. Geol. Natalia Spinzi

Ing. Emilio Díaz de Vivar

2.2.7 Actividad Principal

2.2.8 Organigrama de la empresa

REPRESENTANTE TECNICO (ING

CAPATACES ADMINISTRACION ZONA DE OBRA

2.2.9 Representantes de la empresa

INFORME PRELIMINAR PGA-DIA 6 MSc. Geol. Natalia Spinzi

REPÚBLICA DEL PARAGUAY

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES

LLAMADO MOPC Nº. 44/2021

“LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL PARA LAS OBRAS DE

LOTE N° 3 ABAI – GENERAL MORÍNIGO

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL (PGA

PROGRAMA: PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y

AUTORES: MSc. Natalia Spinzi.

INFORME PRELIMINAR PGA-DIA 7 MSc. Geol. Natalia Spinzi

Por esta razón, a través de un Programa de Educación Ambiental se

A través del Programa de Educación Ambiental se prevé involucrar a las

La ejecución del proyecto indica la necesidad de que la comunidad y los

Por esta razón, a través del Programa, se buscará involucrar a la

 Promover la educación ambiental y vial participativa, a fin de crear

1.2. Objetivos específicos

INFORME PRELIMINAR PGA-DIA 8 MSc. Geol. Natalia Spinzi

Se contará con el apoyo de las autoridades municipales y comunales para

Posterior al diagnóstico: se prevé realizar 4 jornadas de capacitación; 2 en

Dichas jornadas serán distribuidas en los meses durante la ejecución de

INFORME PRELIMINAR PGA-DIA 9 MSc. Geol. Natalia Spinzi

la obra de puesta a punto posterior a la aprobación del informe preliminar.

Las 4 jornadas y sus correspondientes temas se citan a continuación:

INFORME PRELIMINAR PGA-DIA MSc. Geol. Natalia Spinzi

duración de 9 am a 13 pm. Temas: Contaminación del agua y tema social

Una vez sean aprobados por la DGSA-MOPC los temas y contenidos

A través de las Jornadas de capacitación se espera promover la educación

Por último, se busca internalizar los conocimientos necesarios para introducir

7. RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA

INFORME PRELIMINAR PGA-DIA MSc. Geol. Natalia Spinzi

1.1. Diagnóstico participativo socio ambiental en el área de influencia

El día miércoles 8 de febrero se realizó la presentación de los trabajos a ser

En el distrito de General Morínigo está pre identificada y ya se han establecido los

1.2. Desarrollo de las 4 jornadas ambientales, sus correspondientes

1. Primera y Tercera Jornada de Capacitación. Temas: Gestión de residuos en

Primera y Tercera jornada de capacitación, Tema 1: Gestión de residuos en

A nivel país, el manejo de los residuos sólidos es generalmente

Habitualmente, los municipios no cuentan con un sistema eficiente de

INFORME PRELIMINAR PGA-DIA MSc. Geol. Natalia Spinzi