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"CREACION DE NUEVA INFRAESTRUCTURA DEL LOCAL YANAYACU DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL

DE CAJAMARCA SEDE JAEN EN EL DISTRITO DE JAEN – PROVINCIA DE JAEN – REGION DE


CAJAMARCA"

GESTION DE RIESGOS

“CREACION DE NUEVA INFRAESTUCTURA DEL LOCAL


YANAYACU DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
CAJAMARCA SEDE JAEN EN EL DISTRITO DE JAEN –
PROVINCIA DE JAEN – REGION DE CAJAMARCA”

DEPARTAMENTO : CAJAMARCA
PROVINCIA : JAEN
DISTRITO : JAEN
LOCALIDAD : YANAYACU

GESTION DE RIESGOS 1
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INDICE

1. OBJETIVOS..............................................................................................................3

2. GENERALIDADES...................................................................................................3

2.1. Ubicación Geográfica........................................................................................3

2.2. Condición Climática...........................................................................................6

2.3. Antecedentes del Proyecto................................................................................7

3. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA Y SISMICIDAD EN EL ÁREA DE ESTUDIO...7

3.1. Geología Regional.............................................................................................7

3.2. Depósitos Geológicos......................................................................................10

4. DESCRIPCIÓN CONCEPTUAL.............................................................................13

4.1. Definición del peligro.......................................................................................13

4.2. Definición de vulnerabilidad.............................................................................15

4.3. Definición de riesgo.........................................................................................16

5. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LOS PELIGROS..........................16

6. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE


RIESGO......................................................................................................................24

7. ANÁLISIS E IDENTIFICACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO QUE ENFRENTA EL


PROYECTO................................................................................................................27

7.1. Clasificación del Riesgo...................................................................................27

7.2. Identificación del Riesgo..................................................................................28

8. ESTRUCTURA DEL PROCESO DE LA GESTIÓN DE RIESGOS........................29

9. CRITERIOS DE EVALUACIÓN..............................................................................31

10. FOTOGRAFIAS EN CAMPO............................................................................38

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1. OBJETIVOS

 Analizar los peligros, vulnerabilidades y riesgos en la ejecución del proyecto


ante el riesgo de desastres naturales, identificando los niveles de
peligrosidad con la finalidad de recomendar las medidas adecuadas para
evitar daños al proyecto a implementarse y asegurar la vida útil.
 Identificar los sitios críticos donde hay signos de amenaza en el tramo a
intervenir, tanto en muros de contención, amenazas por: deslizamientos,
caída de rocas, etc.
 Establecer criterios estándar para evaluar las amenazas y recomendar
medidas de mitigación, a fin de seleccionar las alternativas más adecuadas
al proyecto de carreteras (tramo a intervenir).

2. GENERALIDADES

2.1. Ubicación Geográfica

 Localidad : Yanayacu.

 Distrito : Jaén.

 Provincia : Jaén.

 Región : Cajamarca.

 Coordenadas UTM:

ALTITUD
LOCALIDAD ESTE NORTE
(msnm)
Yanayacu 742716.864 9361704.429 970.00

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MAPA 1: Ubicación del Proyecto: Departamento de Cajamarca en el Perú

FUENTE: GEO GPS PERÚ

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MAPA 2: Ubicación del Proyecto: Provincia de Jaén en Departamento de


Cajamarca

FUENTE: GEO GPS PERÚ

UBICACIÓN DE LA PROVINCIA
DE JAEN

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MAPA 3: Ubicación del Proyecto en el Distrito de Jaén

UBICACIÓN DEL
DISTRITO DE
JAEN

FUENTE: Gerencia Sub Regional “Jaén – Jaén.

2.2. Condición Climática

La mayor parte del territorio, es de clima templado; sin embargo, el clima

presenta una ligera variación de caluroso a templado en algunas épocas

del año. Las épocas de lluvias son de noviembre a abril, y sus épocas de

sequía de mayo a octubre. La temperatura promedio es de 24°C.El clima

es generalmente cálido, moderadamente lluvioso y con amplitud térmica

moderada.

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Imagen 01: Clima de la Zona.

2.3. Antecedentes del Proyecto

Para la Información de Antecedentes del área del local de la institución


nueva; se han considerado un área total de 14 hectáreas. Durante la
inspección, se observó que el área a desarrollar se encuentra un; propio
de la zona; la cual se verificó que en la parte superior existen aún más
terrenos de esas cualidades.

3. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA Y SISMICIDAD EN EL ÁREA DE


ESTUDIO

3.1. Geología Regional

El área de estudio se encuentra en la Provincia de Jaén Departamento de


Cajamarca. Se ubica dentro de las siguientes coordenadas geográficas
(Este 742788.72, Norte 9368690.01, 730.00 msnm) cubre una extensión
aproximada de 161.1 km2. De acuerdo al mapa geológico de los

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cuadrángulos está en cuadrángulo 12 – f (Boletín, Serie A: Carta


Geológica Nacional; N.º 62 del INGEMMET). se encuentra en el sector
norte del Perú, comprendiendo parte del flanco este de la cordillera
occidental y zonas septentrionales de la cordillera occidental.
El área en estudio se encuentra al este de la cordillera occidental y en las
estribaciones septentrionales de la Cordillera Oriental, que se encuentra
entre los ríos Marañón y Utcubamba. Su morfología se caracteriza por la
presencia montañosa y cerros en el sector occidental y una depresión
con lomadas cerros, valles y pampas aluviales, en el sector oriental del
cuadrángulo, con la excepción de la esquina suboriental, que está
atravezado por el río Marañón y sus afluentes el río Chamaya y el
Utcubamba. Las rocas que se encuentran en el cuadrángulo y son
mayormente mesozoicas y cenozoicas, con un pequeño afloramiento de
esquistos del Complejo del Marañón en la esquina SE. El Grupo Pucará,
conformado por calizas del triásico- jurásico, se presenta en
afloramientos pequeños. La mayor parte del sector occidental lo ocupan
las rocas piroclásticas, derrames lávicos intercalados con algunas
sedimentitas de la Formación Oyotún del Jurásico. El Grupo
Goyllarisquizga del Cretáceo inferior sobreyace a las rocas volcánicas de
la Formación Oyotún. La secuencia cretácica que sobreyace al Grupo
Goyllarisquizga es mayormente calcarea-limoarcillitica, donde se
identifican las Formaciones Chúlec y Pariatambo, los Grupos Pulluicana y
Quilquiñan, las Formaciones Cajamarca y Celendin. Sobre éstas se
encuentran areniscas conglomerádicas, lodolitas y limolitas rojas de la
Formación Chota. Las rocas Cenozoicas son, principalmente,
sedimentitas clásticas continentales, agrupadas en las Formaciones
Cajaruro, El Milagro, Bellavista y Tamborapa, con una cobertura
discontinua de material aluvial coluvial. Las rocas intrusivas son tonalitas,
granodioritas, granitos y monzonitas, que se han emplazado en rocas
Jurásico-Cretáceas.
La estructura general muestra un cambio de NO-SE a N-S a NNE-SSO,
coincidente con el desvío de los ríos Marañón y Chamaya. Algunas zonas
de alteración hidrotermal se han identificado en la Formación Oyotun.

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Imagen 02: Mapa Geología Regional.

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3.2. Depósitos Geológicos

En la zona de estudio existen depósitos geológicos, como los que se


mencionan a continuación, siendo la más predominante y la que abarca
la zona de estudio los depósitos fluvio-aluviales.

Formación Bellavista.
Caracterizada por un predominio de areniscas, limolitas y limoarcillitas, color
pardo amarillentas y pardo grisáceas, en capas delgadas a gruesas, con
intercalacciones ocasionales de areniscas guijarrosas y conglomerados
subredondeados. En el cerro San Antonio se observa un grueso conglomerado
color gris amarillento en la parte inferior sobre el conglomerado en el Cerro
Pistolero se observa una secuencia de areniscas, limo arcíllítas y
conglomerados color marrón amarillento a blanco amarillento que constituyen
el miembro superior de la Formación Bellavista. Esta unidad empieza con
conglomerados gruesos de cono aluvial, intercalados con areniscasy limo
arcillitas abigarradas, siguiendo areniscas y limoarcillitas, fluviátiles y lacustres,
respectivamente, presentando discordancias progresivas a gran escala le
estima un grosor de 800 m.

Formación Oyotun.
Esta formación tiene afloramientos extensos que se encuentran al Oeste de,
constituyendo elevaciones disectadas irregularmente por los afluentes de los
ríos Chamaya, Huayllabamba, en esta unidad se encuentran emplazados la
mayor parte de centros poblados que pertenecen a la provincia de JAEN. La
secuencia volcánico sedimentaria de la Formación Oyotún constituye franjas
alargadas de orientación NO- SE a N-S que continúan tanto al Norte como al
Sur del Cuadrángulo de JAEN, su expresión morfológica es característica.
Está cortado por cuerpos plutónicos graníticos e infrayace a las areniscas
cuarzosas del Grupo Goyllarisquizga cerca a la confluencia del río
Huayllabamba con el río Chamaya; relación similar se observa en Las Piñas.
Al Norte de JAEN en otros lugares tienen contactos fallados con la secuencia

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del Cretáceo. Un afloramiento separado de las anteriores se observa al Oeste


de Cumba en el paraje Caracoles donde la Formación Oyotún suprayace al
Grupo Pucará y está cubierto por los conglomerados de la Formación
Tamborapa.
Constituye esta unidad una secuencia gruesa de derrames y piroclásticos
andesíticos, intercalados con areniscas, limolitas y estratos gruesos de tobas
brechoides. Sus niveles inferiores están constituidos por lavas de estructura
fluidal, predominantemente integrada por andesitas, dioritas y metandesitas
microporfiríticas, en estratos medianos que por alteración hidrotermal
(generalmente limonitización y propilitización), han adquirido matices gris
verdosos o gris violaceo; así mismo, por cloritización presentan coloraciones
gris verdosas. Hacia el tope, la secuencia es mayormente volcánico-elástica.
Formación Tamborapa.

Sus afloramientos son reconocibles por su morfología suave, formando colinas,


que tienen un color beige claro. Frente a Chamaya se observan cortes
verticales en la Formación Tamborapa debido a erosión lateral, generando
pilares o columnas de erosión muy característicos. Se encuentra distribuida en
Pampa Tablones, La Floresta, Shumba, Cerro Remates de Santa Cruz, Cerro
Algarrobal y al Sur de JAEN en los cerros De La Shapa, Las Pampas, Mesa
Rumi, Cañete y Piedra Negra. Se trata de conglomerados poco consolidados,
redondeados a subredondeados, heterométricos y de composición
heterogénea con clastos de rocas intrusivas, volcánicas y sedimentarias; están
aglutinados por una matriz limo arenosa.
Depósitos Fluvioaluviales.

Suelen ubicarse en quebradas y superficies topográficas amplias. A diferencia


de los coluviales tienen un espesor más apreciable y conforman terrazas más
desarrolladas especialmente en los márgenes de valles fluviales, en ocasiones
están representadas por niveles bien estratificados, cuya granulometría varía
desde gravas de cantos y gránulos hasta arenas de grano grueso.
Igualmente, JAEN estos depósitos están acumulados en una explanada de 4 x
5 Km. conformado por limos y arcillas donde se ha desarrollado el cultivo de
arroz y producto de pan llevar. Los depósitos están acumulados con eventos
aluviales producto de la erosión de las secuencias cretáceas de las montañas
del Alicón y los depósitos Neógenos del NE de la hoja. Están compuestos de
limos y Limoarcillas en posición horizontal, con niveles que se pueden seguir

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por varios kilómetros, estos representan períodos climáticos de variada


intensidad acumulando horizontes con varios metros de grosor de sedimentos
finos cuya secuencia sobrepasa los 40 m de grosor, estos presentan
estratificación paralela y ondulada producto de flujos fuertes que acumularon
conglomerados, gravas y arenas en forma de canales de corte y relleno
erosionados en la parte superior de las secuencias finas, estos se ven frente a
Bellavista como acantilados verticales, tales depósitos se encuentran en las
pampas del valor que tiene una extensión de 6 x 7 Km de superficie
ligeramente ondulada.
Imagen 03: Mapa de Depósitos Geológicos.

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4. DESCRIPCIÓN CONCEPTUAL
La Gestión de Riesgos es un conjunto de procesos sistemáticos para
planificar, identificar, analizar, responder y monitorear los riesgos de los
proyectos. Su objetivo es aumentar la probabilidad y el impacto de los eventos
positivos, y disminuir la probabilidad y el impacto de los eventos negativos al
proyecto.

4.1. Definición del peligro

El peligro se define como un evento físico que tiene probabilidad de


ocurrir y de causar daños a una unidad social o económica. El fenómeno
físico se puede presentar en un lugar específico, con una cierta
intensidad y en un período de tiempo definido. El grado o nivel de peligro
está definido en función de características como intensidad, localización,
área de impacto, duración y período de recurrencia. Los peligros se
pueden clasificar en:

 Naturales: son peligros asociados a fenómenos de la naturaleza,


como: meteorológicos, oceanográficos, geotectónicos, biológicos, de
carácter extremo o fuera de lo normal. En el Perú los peligros
naturales de mayor ocurrencia e impacto son: sismos, inundaciones,
lluvias intensas, sequias severas, y de menor impacto, mayor
ocurrencia: deslizamientos, heladas, huaycos, pequeñas
inundaciones,

 Socio natural: son tipos de peligros que se generan por una


inadecuada relación hombre - naturaleza, debido a procesos de
degradación ambiental o por la intervención humana sobre los
ecosistemas. Las actividades humanas, dentro de las cuales se
encuentran los proyectos, pueden ocasionar un aumento en la

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frecuencia y/o severidad de algunos peligros que originalmente se


consideran como peligros naturales; dar origen a peligros donde no
existían antes, o reducir los efectos mitigantes de los ecosistemas
naturales, todo lo cual incrementa las condiciones de riesgo. Los
peligros más frecuentes en esta categoría son los huaycos,
inundaciones, deslizamientos, entre otros.

 Antrópicos: son peligros generados por los procesos de


modernización, industrialización, desindustrialización, desregulación
industrial o importación de desechos tóxicos. La introducción de
tecnología nueva o temporal puede tener un papel en el aumento o
la disminución de la vulnerabilidad de algún grupo social frente a la
ocurrencia de un peligro natural.

CUADRO N° 01: Clasificación de Los Peligros en Jaén

FUENTE: Plan de Prevención y Reducción de Riesgos de Desastres

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4.2. Definición de vulnerabilidad

Se define la vulnerabilidad como la incapacidad de una unidad social


(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad
económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que le
ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es
el resultado de procesos de inapropiada ocupación del espacio y del
inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad,
entre otros) y la aplicación de estilos o modelos de desarrollo
inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un
desarrollo sostenible. Existen tres factores que determina la
vulnerabilidad:

 Exposición: relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una


unidad social, estructura física o actividad económica en las zonas
de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad
porque expone a dicha unidad social al impacto negativo del peligro.
Como, por ejemplo:

- Las personas que se encuentran más expuestas son las que


transitan por la vía conduciendo sus vehículos existiendo la
posibilidad de la caída de rocas o hundimiento de la calzada.

 Fragilidad: se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección


frente al impacto de un peligro, es decir, las condiciones de
desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la práctica,
se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales,
tecnología utilizada, entre otros. A mayor fragilidad, mayor

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vulnerabilidad.

 Resiliencia: está asociada al nivel o grado de asimilación y/o


recuperación que pueda tener la unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica,
después de la ocurrencia de un peligro-amenaza. A mayor
resiliencia, menor vulnerabilidad.
4.3. Definición de riesgo

El riesgo se define como la “la probabilidad de que la unidad social o sus


medios de vida sufran daños y pérdidas a consecuencia del impacto de
un peligro”. El riesgo es una función de un peligro o amenaza que tiene
unas determinadas características, y de la vulnerabilidad de una unidad
social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o
actividad económica, a dicho peligro. Esto quiere decir que el riesgo
depende de ambos componentes:

Riesgo=F (Peligro ; Vulnerabilidad)

La relación es positiva para ambos casos: a mayor peligro (intensidad,


multiplicidad, frecuencia), mayor riesgo; y a mayor vulnerabilidad (que se
explica por tres factores: mayor exposición, mayor fragilidad o menor
resiliencia) mayor riesgo, es decir, que la probabilidad de daños y/o
pérdidas sea mayor. El nivel de riesgo se caracteriza por ser dinámico y
cambiante, de acuerdo con las variaciones que sufren sus dos
componentes en el tiempo, en el territorio, en el ambiente y en la
sociedad.

5. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LOS PELIGROS

En esta sección se incorpora el Análisis de Riesgo (AdR) lo que implica


evaluar los peligros o amenazas que puedan afectar al proyecto, en cuanto a
su localización, intensidad, duración y probabilidad de ocurrencia.

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Para la identificación de las condiciones de peligro a las cuales puede estar


expuesto el proyecto, se ha recabado información de mapas temáticos del
INDECI y la Comisión Multisectorial Para la Reducción de Riesgos de Desastre
(CMRRD), se realizado una inspección a la zona donde se construirá las obras
que conforman el proyecto, elaborándose un mapa de peligros del área de
estudio.

Dentro de la identificación de los peligros a considerar en su mayoría son


naturales, es importante saber también que existen por la influencia del ser
humano, que muchas veces actúa inconscientemente. Dichos peligros
naturales y antrópicas se describen a continuación.

a) Sismos

Un sismo es una vibración de las diferentes capas de la tierra, que se


produce por la liberación de energía que se da al quebrase un bloque de la
corteza terrestre. Según las investigaciones científicas modernas, hoy se
pueden identificar distintos procesos que causan sismicidad:

- Por movimiento de placas tectónicas.


- Por acción volcánica.
- Por ruptura de la corteza terrestre (falla local)

Ambos distritos y la ciudad de Jaén en general, está expuesto a un alto


nivel de peligro sísmico, producto de la alta actividad sísmica que genera la
subducción de la Placa de Nazca debajo de la Placa Sudamericana, cuyos
bordes convergen a pocos kilómetros del litoral peruano–chileno.

IMAGEN N° 04: Interacción de la Placa Continental Sudamericana y la


Placa de Nazca

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Según el Mapa de Zonificación Sísmica del Perú que se presenta en el


MAPA 4, la Provincia de Jaén se encuentra ubicado en la Zona II Y III; zona
considerada de mediana sismicidad. Por lo que las construcciones deben
cumplir con las características antisísmicas de acuerdo a la reglamentación
vigente (Norma E030 y Norma E060 del RNE). En nuestro caso el proyecto
es de pavimentación y contempla la construcción de estructuras tales como
muros de contención, es por ello que si influirá en el desarrollo del proyecto.

MAPA 4: Mapa de Zonificación Sísmica del Perú

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FUENTE: Norma E0.30 RNE.

b) Lluvias Intensas

La zona es un lugar donde no se presenta lluvias intensas debido a que el


clima es por lo general templado y saludable; la atmósfera de abril a
diciembre se caracteriza por un amanecer de nubes y nieblas, que sólo
eventualmente producen una débil llovizna llamada garúa. Esta carga de
nubes tiene su origen en las húmedas y calientes masas aéreas
ecuatoriales que soplan del mar hacia nuestras costas y que al desplazarse
sobre la superficie fría de la Corriente Peruana se condensan produciendo
la niebla. Estas nubes y nieblas se disipan cada día para dar paso a un
ambiente templado y hasta soleado; contrariamente en las noches la
temperatura desciende, causando una sensación de frío.

c) Inundación
La inundación es el fenómeno por el cual una parte de la superficie terrestre
queda cubierta temporalmente por el agua, ante una subida extraordinaria
del nivel de esta. En la época lluviosa, la cantidad de agua precipitada
provoca la saturación de los suelos y un ascenso en nivel freático por lo

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cual, si se produce una cantidad adicional de precipitación, se generará un


desbordamiento y la consiguiente inundación.

d) Viento

El aire es indispensable para la vida humana y la naturaleza. Aunque el aire


no se puede ver, si se puede sentir especialmente cuando se convierte en
viento.

El viento es el aire en movimiento, que se produce por las diferencias de


temperatura y presión en la atmosfera. Cuando el aire se calienta asciende
y al enfriarse desciende.

e) Movimiento en masa

Los movimientos en masa en laderas, son procesos de movilización lenta o


rápida que involucran suelo, roca o ambos, causados por exceso de agua
en el terreno y/o por efecto de la fuerza de gravedad. Los deslizamientos
consisten en un descenso masivo o relativamente rápido, a veces de
carácter catastrófico, de materiales, a lo largo de una pendiente. El
deslizamiento se efectúa a lo largo de una superficie de deslizamiento, o
plano de cizalla, que facilita la acción de la gravedad.

IMAGEN N° 05: Proceso de movimiento en masa

FUENTE: Plan de Prevención y Reducción de Riesgos de Desastres

 Deslizamientos de detritos y lodos

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Los deslizamientos son desplazamientos lentos y progresivos de una


porción de terreno, más o menos en el mismo sentido de la pendiente,
que puede ser producido por diferentes factores como la erosión del
terreno o filtraciones de agua, teniendo en cuenta los factores locales
de los terrenos: litología (tipo de rocas), pendiente de los terrenos, uso
del suelo, geomorfología e hidrogeología (aguas subterráneas), la más
alta susceptibilidad se distribuye a lo largo de las laderas de los.

 Huaycos

Los huaycos son movimientos, pendiente abajo, de material suelto


(masa de rocas, tierra y agua mezclada) que se comporta como una
masa fluida. Se origina en las quebradas donde las laderas están
constituidas por materiales de consistencia variable. Se
producen periódicamente cuando las lluvias estacionales que ocurren
en el país de diciembre a marzo encuentran la tierra seca, polvorienta,
con poca cohesión y con escasa o ninguna cobertura vegetal. Huaycos
excepcionales son los que tienen un periodo de retorno mayor y están
relacionados a crisis climáticas severas, como es el caso de El Niño,
caso concreto Niño de 1997-1998.

 Caída de bloques de roca y derrumbes

Los derrumbes constituyen caídas repentinas de una franja de terreno,


porción del suelo o roca que pierde estabilidad o la de una estructura
construida por el hombre, ocasionada por la fuerza de la gravedad,
socavamiento del pie de un talud inferior, presencia de zonas de
debilidad (fallas o fracturas), precipitaciones pluviales e infiltración del
agua, movimientos sísmicos y vientos fuertes, entre otros. No presenta
planos y superficie de deslizamiento. Este peligro, puede estar
condicionado por la presencia de discontinuidades o grietas,
generalmente ocurren en taludes de fuerte pendiente.

f) Erupciones volcánicas

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En el interior de la Tierra existe roca fundida conocida como magma que


busca ascender hacia la superficie a través de grietas y fisuras,
conformando los accidentes geográficos conocidos como volcanes.

La estructura de un volcán es producto del material expulsado durante las


erupciones que se acumulan alrededor del conducto que lleva el magma
desde su reservorio situado a kilómetros de profundidad, hasta la superficie.
En la zona del proyecto no se presenta actividad volcánica.

g) Antrópicas

Se puede definir a las amenazas antrópicas como un peligro latente


generado por la actividad humana en la producción, distribución, transporte
y consumo de bienes y servicios, la construcción y uso de infraestructura
vial.

Comprende una gama amplia de peligros, como las distintas formas de


contaminación de agua, aire y suelos, los incendios, las explosiones, los
derrames de sustancias toxicas, los accidentes en los sistemas de
transporte, la ruptura de presas de retención de agua, entre otras.

En lo que respecta a Contaminación Ambiental; la dinámica urbana de


JAEN, el incremento del tráfico vehicular, el deterioro de pistas y el
desarrollo desorganizado territorialmente de las actividades industriales,
comerciales y de servicios, aunado a las condiciones meteorológicas y la
presencia de las estribaciones andinas propician la presencia de zonas
críticas de alta contaminación.

CUADRO N° 02 Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución

A. Aspectos Generales Sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona

Peligros S N Comenta Peligros S N Comenta


(ocurridos) i o rios (probabilidad) i o rios
Inundaciones x Inundaciones x
Lluvias intensas x Lluvias intensas x

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Heladas x Heladas x
Friaje/Nevada x Friaje/Nevada x
Sismos x Sismos x
Sequias x Sequias x
Huaycos x Huaycos x
Derrumbes/ Derrumbes/
x x
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunami x Tsunami x
Incendios urbanos x Incendios urbanos x
Derrames tóxicos x Derrames tóxicos x
Otros x Otros x
¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los S N
peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida i o
útil del proyecto? x
La información existente sobre la ocurrencia de peligros S N
naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones i o
para la formulación y evaluación de proyectos? x
FUENTE: Elaboración Propia \

B. Características Específicas de Peligros

Escala a utilizar=Bajo: 1, M=Medio: 2, A=Alto: 3, S.I. Sin Información:

FRECUENCIA(a) SEVERIDAD(b) RESULTAD


PELIGROS SI NO O
B M A S.I B M A S.I (c)=(a)*(b)
Inundación: x
¿Existen zonas con problemas de
x
Inundación?
¿Existe sedimentación en el rio o
x
quebrada?
¿Cambia el flujo del río o acequia
principal Que estará involucrado con x
el proyecto?
Lluvias Intensas: x
Derrumbes / Deslizamientos: x
□ ¿Existen procesos de erosión? x

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□ ¿Existe mal drenaje de suelos? x


□ ¿Existe antecedentes de
inestabilidad o x
¿Fallas geológicas en las laderas?
□ ¿Existe antecedentes de x 1 2 2
deslizamientos?
□ ¿Existe antecedentes de x 1 2 2
derrumbes?
Huaycos x
□ ¿Existe antecedentes de huaycos? x 1 1 1
Heladas: x
Friajes/Nevadas: x
Sismos: x 3 1 2
Sequias: x
FUENTE: Elaboración Propia

6. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS COMPONENTES DEL


SISTEMA DE RIESGO
Este análisis permite determinar si en las decisiones de localización, tamaño,

tecnología, entre otras, para la formulación del proyecto, se están incluyendo

mecanismos para evitar la generación y/o lograr la reducción de las

vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia.

 Análisis de la exposición a un peligro determinado, determina si el proyecto

estaría o está en el área de probable impacto (localización).

 Análisis de la fragilidad con la cual se enfrentaría el probable impacto de un

peligro, sobre la base de la identificación de los elementos que podrían

afectarse y las causas (formas constructivas o diseño, materiales,

tecnología).

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 Análisis de la resiliencia, es decir cuáles son las capacidades disponibles

para su recuperación (sociales, financieras, productivas, etc.) y qué

alternativas existen para continuar brindando los servicios en condiciones

mínimas.

A continuación, se presenta el cuadro Nº 03 que ayudará a verificar si se

están tomado en cuenta elementos que eviten la generación de

vulnerabilidad durante la ejecución y operación del proyecto.

CUADRO N° 03: Lista de Verificación Sobre la Generación de Vulnerabilidades

A. Análisis de Vulnerabilidad es por Si N Comentarios


Exposición o
(Localización)

Se encuentran tramos con laderas de


1. ¿La localización cogida para la fuerte pendiente, que producirá
ubicación del proyecto evita su x derrumbes/deslizamiento, es una
exposición a peligros? zona de alto peligro sísmico y lluvias
moderadas

2. Si la localización prevista para el


proyecto lo expone a situaciones de No es posible, ya que se trata de un
peligro, ¿Es posible, técnicamente, X proyecto de creación de nueva
cambiarla ubicación del proyecto a infraestructura
una zona menos expuesta?

B. Análisis de Vulnerabilidad es Si N Comentarios


por Fragilidad (tamaño, tecnología) o

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1. ¿La construcción de la
infraestructura sigue la normativa Las estructuras de concreto armado
vigente, de acuerdo con el tipo de teniendo en cuenta la Norma E.030
X
infraestructura de que se trate? Diseño sismorresistente – RNE
Ejemplo: Norma antisísmica.

2. ¿Los materiales de construcción Se ha considerado materiales de la


consideran las Características zona que garanticen una
X
geográficas y físicas de la zona de construcción antisísmica (análisis de
ejecución del proyecto? laboratorio)

3. ¿El diseño toma en cuenta las Se consideró en el trazado de la


características geográficas y físicas subrasante de la vía y la respectiva
X
de la zona de ejecución del ubicación de los muros de
proyecto? contención

4. ¿La decisión de tamaño del


proyecto considera las
El tamaño de proyecto se adecua al
características geográficas y físicas X
terreno (avenida)
de la zona de ejecución del
proyecto?

5. ¿La tecnología propuesta para el


La tecnología elegida es adecuada a
proyecto considera las
la zona y contempla la sismicidad,
características geográficas y físicas X
considerando refuerzos con acero
de la zona de ejecución del
para el concreto estructural.
proyecto?

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio El proyecto se ejecutará en


y de ejecución del proyecto toman en temporada idónea para la zona de
cuenta las características X costa, evitando periodos de lluvia
geográficas, climáticas y físicas de la intensas debidas al fenómeno del
zona de ejecución del proyecto? Niño

C. Análisis de Vulnerabilidad por Si N Comentarios


Resiliencia o
1. En la zona de ejecución del
proyecto, ¿Existen mecanismos Existe el mantenimiento vial para su
financieros ¿por ejemplo, fondos conservación
X
para hacer frente a los daños
ocasionados por la ocurrencia de
peligros?

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2. En la zona de ejecución del


proyecto, ¿Existen mecanismos Estos mecanismos tales como planes
organizativos (por ejemplo, planes X de contingencia estarán plasmados en
de contingencia), para hacer frente el informe del mantenimiento de la
a los daños ocasionados por la avenida
ocurrencia de peligros?

3. ¿El proyecto incluye mecanismos


técnicos, financieros y/o Contiene la construcción de muros
organizativos para hacer frente a X de contención para la estabilidad
los daños ocasionados por la del suelo en desniveles de calzada
ocurrencia de peligros?

5. ¿La población beneficiaria del


proyecto conoce los potenciales La población está informada sobre los
daños que se generarían si el X potenciales daños que podrían incurrir
proyecto se ve afectado por una las situaciones de peligro identificadas
situación de peligro?
FUENTE: Elaboración Propia

El cuadro Nº04 ayudará a definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el

proyecto a través de su exposición a condiciones de exposición, fragilidad y

resiliencia.

CUADRO N°04: Identificación del Grado de Vulnerabilidad


FACTOR DE GRADO DE
VULNERABILI VARIABLE VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
DAD
(A) Localización del proyecto respecto de
X
Exposición la condición de peligro.
(C) Características del terreno. X
(D) Tipo de construcción X
Fragilidad
(E) Aplicación de normas de construcción X
(F) Actividad económica de la zona X
Resiliencia (G) Situación de pobreza de la zona X
(H) Integración institucional de la zona X
(I) Nivel de organización de la población X
(J) Conocimiento sobre ocurrencia de
desastres por parte de la población X

(K) Actitud de la población frente a la X


ocurrencia de desastres

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(L) Existencia de recursos financieros para


respuesta ante desastres X

FUENTE: Elaboración Propia

7. ANÁLISIS E IDENTIFICACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO QUE


ENFRENTA EL PROYECTO

7.1. Clasificación del Riesgo

Del cuadro N°02, se determinó el nivel de peligro asociado al proyecto,

obteniéndose que existe un PELIGRO MEDIO y con el Cuadro N°03, el

nivel de vulnerabilidad al que está expuesto el proyecto, es una

VULNERABILIDAD MEDIA. De esta manera, se puede determinar el

nivel de riesgo al que estaría expuesto el proyecto, considerando la

siguiente escala, siguiendo las Pautas metodológicas para la

incorporación del AdR, publicada por la DGPM del MEF.

CUADRO N°05: Escala de Nivel de Riesgo del Proyecto

Definición de Grado de Vulnerabilidad


Peligros/Vulnerabilidades
Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de Medio Bajo Medio Alto
Peligro Alto Medio Alto Alto

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Del cuadro anterior se concluye que en el área de estudio existe un

RIESGO MEDIO. La clasificación del nivel de riesgo contribuirá a evaluar

las pérdidas probables que se generarían ante la ocurrencia de la

situación de riesgo y, por tanto, permitirá estimar los beneficios (costos

de reconstrucción evitados, beneficios no suspendidos, entre otros) de la

incorporación de las medidas de reducción de riesgo.

7.2. Identificación del Riesgo

Si no se cuenta con información específica sobre el probable período de

ocurrencia, para facilitar el análisis, se puede suponer que la situación de

riesgo ocurre a la mitad del horizonte de evaluación, y luego, en el

análisis de sensibilidad, se pueden hacer variaciones en este supuesto

(hacia el inicio del proyecto o hacia el final).

CUADRO N°06: Síntesis de Medidas para Reducir el Riesgo

PELIGROS RELEVANTES PAVIMENTOS

Empleo de un sistema de protección en


DERRUMBES
taludes

DESLIZAMIENTOS
Construcción muros de contención

Diseño estructural (muros de contención) de


SISMOS
acuerdo a la norma antisísmica (E.030
Diseño Sismorresistente – RNE)
FUENTE: Elaboración Propia

8. ESTRUCTURA DEL PROCESO DE LA GESTIÓN DE RIESGOS

Entender cómo funciona la Gestión de Riesgos es difícil por dos motivos:

 La falta de claridad del propósito de la Gestión de Riesgos

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 La Gestión de Riesgos es un proceso iterativo que refleja la naturaleza

dinámica de los riesgos a lo largo del ciclo de vida útil.

De esta forma, resulta imprescindible que la GRC tenga una estructura

definida de los procesos involucrados, a manera de diagrama de flujo, la cual

debe ser comprendida por cada miembro del Equipo de Proyecto. Sobre esto,

existen diversos esquemas y opiniones acerca de la estructura ideal del

proceso de la Gestión de Riesgos. Sin embargo, casi todos concuerdan con el

siguiente esquema básico: los riesgos son primero identificados, luego

registrados, cuantificados, y finalmente controlados hasta el final de la etapa

de construcción. Esquema del proceso de la Gestión de Riesgos:

De este esquema, se destaca que la GRC no es un proceso lineal, sino que es

un proceso cíclico-repetitivo donde se identifican, analizan, controlan y

reportan los riesgos.

SEGÚN LA DIRECTIVA N°012-2017-OSCE/CD

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Al elaborar el expediente técnico, la Entidad debe incluir un enfoque integral de

gestión de los riesgos previsibles de ocurrir durante la ejecución de la obra,

teniendo en cuenta las características particulares de la obra y las condiciones

del lugar de su ejecución.

Para tal efecto, se deben usar los formatos incluidos como Anexos 1 y 3 de la

Directiva (DIRECTIVA N°012-2017-OSCE/CD), los cuales contienen la

información mínima que puede ser enriquecida por las Entidades según la

complejidad de la obra.

9. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

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IDENTIFICACIÓN DE RIESGO
Anexo N°01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
NÚMERO Y Número R002
1 FECHA DEL
Fecha 23/12/2023
DOCUMENTO
“CREACION DE NUEVA INFRAESTRUCTURA DEL
LOCAL YANAYACU DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
DE CAJAMARCA SEDE JAEN EN EL DISTRITO DE
DATOS Nombre del Proyecto
JAEN – PROVINCIA DE JAEN - REGION DE
2 GENERALES DEL CAJAMARCA”
PROYECTO
DISTRITO Y PROVINCIA DE JAEN – REGION DE
Ubicación Geográfica
CAJAMARCA
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R002
DESCRIPCIÓN DEL
3.2 RIESGO DE ACCIDENTES Y PÉRDIDAS ECONÓMICAS
RIESGO
PARTIDA DEL 01.02 CASETA PROVISIONAL PARA GUARDIANIA Y
3.3
3 PRESUPUESTO ALMACEN
Caídas sobre nivel, golpes y choques, cortes,
Causa N°1 aplastamiento, sobreesfuerzos, atrapamientos,
CAUSA(S) incendios
3.4
GENERADORA(S)
Causa N°2 Robo total o parcial de los insumos

ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS


4.1 4.2
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05
Baja 0.30 Bajo 0.10
Moderad
Moderada 0.50 0.20
o
4
Alta 0.70 X Alto 0.40 X
Muy alta 0.90 Muy alto 0.80
Moderada 0.700 Moderado 0.400
4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del Riesgo
Prioridad del
=Probabilidad x 0.280 Prioridad Alta
Riesgo
Impacto
5 RESPUESTA A LOS RIESGOS
Evitar
Mitigar Riesgo X
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar Transferir
Riesgo Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO - Acopio de los insumos dentro del almacén en un lugar que no
le corresponde
- Zona con antecedentes de robos

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- Acopio de los materiales y herramientas dentro del almacén en


su lugar destinado correspondiente

- No cargar más peso del que se pueda transportar y utilizar


ACCIONES PARA DAR siempre que sea posible, medios auxiliares adecuados
5.3
RESPUESTA AL RIESGO (portapaletas, carretillas, etc.)

- Contratación de personal que garantice la seguridad de los


insumos y cumplan con sus labores estrictamente

- El riesgo será asignado al Contratista

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CAJAMARCA"

Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
NÚMERO Y Número R003
1 FECHA DEL
DOCUMENTO Fecha 23/12/2023
“CREACION DE NUEVA INFRAESTRUCTURA DEL
LOCAL YANAYACU DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
DATOS Nombre del Proyecto DE CAJAMARCA SEDE JAEN EN EL DISTRITO DE
2 GENERALES DEL JAEN – PROVINCIA DE JAEN - REGION DE
PROYECTO CAJAMARCA”
DISTRITO Y PROVINCIA DE JAEN – REGION DE
Ubicación Geográfica
CAJAMARCA
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R003
DESCRIPCIÓN DEL PRESENCIA DE VANDALISMO EN LA ZONAY ACCIDENTES
3.2
RIESGO DE CONSTRUCCIÓN
3 PARTIDA DEL
3.3 01.03 CARTEL DE OBRA 7.20 x 3.60 m.
PRESUPUESTO
Aplastamiento, corte, golpes, caídas a nivel,
CAUSA(S) Causa N°1
3.4 contacto eléctrico, esfuerzo excesivo
GENERADORA(S)
Causa N°2 Estropeo y robo total o parcial de sus elementos
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
4.1 4.2
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05
Baja 0.30 Bajo 0.10
Moderada 0.50 Moderado 0.20
4 Alta 0.70 X Alto 0.40 X
Muy alta 0.90 Muy alto 0.80
Moderada 0.700 Moderado 0.400
4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del Riesgo
Prioridad del
=Probabilidad x 0.280 Prioridad Alta
Riesgo
Impacto
RESPUESTA A LOS RIESGOS
Evitar
Mitigar Riesgo X
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar Transferir
5 Riesgo Riesgo
- Antecedentes de vandalismo dentro y en los alrededores de la
5.2 DISPARADOR DE RIESGO zona del proyecto
- Mal estado de máquinas y herramientas a utilizar

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CAJAMARCA"

Anexo N°02: Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK


1. PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720

Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400

Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240

Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080

0.05 0.10 0.20 0.40 0.80


2. IMPACTO EN LA
EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto

3. PRIORIDAD DEL RIESGO Baja Moderada Alta

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CAJAMARCA"

Anexo N°03
Formato para asignar los riesgos
“CREACION DE NUEVA INFRAESTRUCTURA DEL LOCAL
YANAYACU DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
Número R002 2. DATOS Nombre del Proyecto
1. NÚMERO Y FECHA DEL CAJAMARCA SEDE JAEN EN EL DISTRITO DE JAEN –
GENERALES DEL PROVINCIA DE JAEN - REGION DE CAJAMARCA”
DOCUMENTO
PROYECTO DISTRITO Y PROVINCIA DE JAEN – REGION DE
Fecha 23/12/2023 Ubicación Geográfica
CAJAMARCA
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS
3.INFORMACIÓN DEL RIESGO
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA 4.3 RIESGO ASIGNADO A
3.1
3.3 Mitigar Evitar Aceptar 4.2 ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL PLAN
CÓDIGO 3.2 DESCRIPCIÓN Transferir
PRIORIDAD el el el Entidad Contratista
DE DEL RIESGO el riesgo
DEL RIESGO riesgo riesgo riesgo
RIESGO
RIESGO DE
ACCIDENTES Y Acopio de los materiales y herramientas dentro del
R002 MODERADA X X
PÉRDIDAS almacén en su lugar destinado correspondiente
ECONÓMICAS
No cargar más peso del que se pueda transportar y
utilizar siempre que sea posible, medios auxiliares X
adecuados (portapaletas, carretillas, etc.)
Contratación de personal que garantice la
seguridad de los insumos y cumplan con sus X
labores estrictamente
PRESENCIA DE
VANDALISMO
EN LA ZONAY
Acopio de los materiales y herramientas dentro del
R003 ACCIDENTES MODERADA X
almacén en su lugar destinado correspondiente
X
DE
CONSTRUCCIÓ
N

GESTION DE RIESGOS 37
"CREACION DE NUEVA INFRAESTRUCTURA DEL LOCAL YANAYACU DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
DE CAJAMARCA SEDE JAEN EN EL DISTRITO DE JAEN – PROVINCIA DE JAEN – REGION DE
CAJAMARCA"

Anexo N°03
Formato para asignar los riesgos
“CREACION DE NUEVA INFRAESTRUCTURA DEL LOCAL
YANAYACU DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
Número R002 2. DATOS Nombre del Proyecto
1. NÚMERO Y FECHA DEL CAJAMARCA SEDE JAEN EN EL DISTRITO DE JAEN –
GENERALES DEL PROVINCIA DE JAEN - REGION DE CAJAMARCA”
DOCUMENTO
PROYECTO DISTRITO Y PROVINCIA DE JAEN – REGION DE
Fecha 04/03/2020 Ubicación Geográfica
CAJAMARCA
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS
3.INFORMACIÓN DEL RIESGO
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA 4.3 RIESGO ASIGNADO A
3.1
3.3 Mitigar Evitar Aceptar 4.2 ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL PLAN
CÓDIGO 3.2 DESCRIPCIÓN Transferir
PRIORIDAD el el el Entidad Contratista
DE DEL RIESGO el riesgo
DEL RIESGO riesgo riesgo riesgo
RIESGO
No cargar más peso del que se pueda transportar y
utilizar siempre que sea posible, medios auxiliares X
adecuados (portapaletas, carretillas, etc.)
Contratación de personal que garantice la
seguridad de los insumos y cumplan con sus X
labores estrictamente

GESTION DE RIESGOS 38
"CREACION DE NUEVA INFRAESTRUCTURA DEL LOCAL YANAYACU DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
DE CAJAMARCA SEDE JAEN EN EL DISTRITO DE JAEN – PROVINCIA DE JAEN – REGION DE
CAJAMARCA"

10. FOTOGRAFIAS EN CAMPO

GESTION DE RIESGOS 39

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