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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGAY

GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLO LOCAL


DIVISION DE OBRAS Y MANTENIMIENTO

CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO

3.1 EXPEDIENTE TÉCNICO E INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Ejecución de la Obra: “CREACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA PARA LA PROTECCION DE


LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA LOCALIDAD DE PAMPAC
BAJO, DISTRITO DE YUNGAY, PROVINCIA DE YUNGAY, DEPARTAMENTO DE ANCASH”.

3.1.1 CONSIDERACIONES GENERALES

1. Finalidad Publica de la Contratación

Durante el verano del 2017, nuestro país fue duramente golpeado por el Fenómeno El Niño
Costero, la zona de impacto de El Niño Costero se extendió por más de la mitad de la costa
del Perú, abarcando los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Áncash,
Lima e Ica, y ocasionó también movimientos de masas (huaycos, derrumbes y
deslizamientos) de gran intensidad en los departamentos de Cajamarca, Ayacucho, Arequipa,
Huancavelica, Junín y Loreto, afectando, entre otros, sistemas de agua y saneamiento.
Los servicios de agua potable y saneamiento constituyen servicios básicos importantes
porque proporcionan beneficios que permite la mejora sustancial en la calidad de vida de los
beneficiarios, cuando se brinda un servicio de calidad, promueven cambios de hábitos de
higiene con el propósito de disminuir las enfermedades diarreicas y contribuir a la
erradicación de la desnutrición. Además, el acceso y uso del servicio de agua potable y
saneamiento de calidad, contribuye en el desarrollo de las actividades domésticas de la
comunidad.
El presente servicio tiene como finalidad obtener los estudios técnicos necesarios que
permitan cumplir con el objetivo fundamental del PIRCC que es rehabilitar y reconstruir la
infraestructura física dañada y destruida por El Niño Costero, contribuyendo además a
restituir el bienestar perdido por los grupos sociales más vulnerables.

2. Objeto de la Contratación
El objeto es contratar a la firma encargada para la ejecución de OBRA: “CREACIÓN DE
DEFENSA RIBEREÑA PARA LA PROTECCION DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES DE LA LOCALIDAD DE PAMPAC BAJO, DISTRITO DE YUNGAY,
PROVINCIA DE YUNGAY, DEPARTAMENTO DE ANCASH”.

3. Antecedentes y Descripción:

El día 15 de marzo del 2017, a las 18:30 horas, ocurrió una intensidad de precipitación pluvial
de casi 6 horas continuas, el cual originó el derrumbe del talud del cerco perimétrico,
aproximadamente de 2.5m de altura, este evento afectó el funcionamiento de la planta de
tratamiento. La localidad de Pampac Bajo, cuenta con una planta de tratamiento de aguas
residuales el cual requiere de atención por lo que se hace imprescindible la rehabilitación de
su Sistema de Agua Potable, ya que los problemas generados a raíz del Fenómeno del Niño
Costero han acelerado su deterioro.

TERMINOS DE REFERENCIA – EJECUCION DE OBRA: “REHABILITACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO DE LA


LOCALIDAD DE CAYASBAMBA, DEL DISTRITO DE YUNGAY, PROVINCIA DE YUNGAY, DEPARTAMENTO DE ANCASH
AFECTADO POR EL FENOMENO DEL NIÑO COSTERO”, Código Único N° 2520397
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGAY
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLO LOCAL
DIVISION DE OBRAS Y MANTENIMIENTO

4. Datos del Proyecto:

Nombre de la obra : “CREACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA PARA LA


PROTECCION DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES DE LA LOCALIDAD DE PAMPAC BAJO,
DISTRITO DE YUNGAY, PROVINCIA DE YUNGAY,
DEPARTAMENTO DE ANCASH”

Código Único de Inversiones : 2521288

Ubicación : Lugar de ejecución de la obra es el siguiente:

Localidad : Pampac Bajo


Distrito : Yungay
Provincia : Yungay
Región : Ancash

Expediente Técnico
Aprobado mediante : Resolución de Gerencia Municipal N° 0235-2021-MPY

Fecha de aprobación
de Expediente Técnico : 16/07/2021

5. Características de la Obra:
Se encuentra detallada en el Expediente Técnico que se encuentra en la expresión de interés
de la obra, publicada en el SEACE.

6. Meta Física:

El presente proyecto contempla las siguientes metas:

7. Valor Referencial:
El valor referencial para la contratación para la ejecución de la obra: “CREACIÓN DE
DEFENSA RIBEREÑA PARA LA PROTECCION DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES DE LA LOCALIDAD DE PAMPAC BAJO, DISTRITO DE YUNGAY,
PROVINCIA DE YUNGAY, DEPARTAMENTO DE ANCASH”; el presupuesto es de
S/609,768.68 (seiscientos nueve mil setecientos sesenta y ocho con 68/100 Soles), el cual

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incluye los impuestos de Ley.

8. Plazo de Ejecución:
El plazo de ejecución de la Obra es de 60 (sesenta) días calendario.

9. Modalidad de Ejecución:
Según el Expediente Técnico por CONTRATA – SUMA ALZADA.

10. Penalidad por Mora en la Ejecución de la Prestación:


En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, la Entidad le aplicara automáticamente una penalidad por mora por cada día de
atraso, de acuerdo al Artículo 133 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. La
penalidad se aplica automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente formula:

0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días

Dónde:

F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días

11. Otras Penalidades:

De conformidad con el artículo 134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
se establecen las siguientes penalidades:

Penalidades
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
1 En caso culmine la relación contractual 0.80 UIT por cada día Según informe del
entre el contratista y el personal de ausencia del Supervisor
ofertado y la Entidad no haya aprobado personal en obra.
la sustitución del personal por no
cumplir con las experiencias y
calificaciones del profesional a ser
reemplazado.
2 Si el contratista o su personal, no Cinco por mil Según informe del
permite el acceso al cuaderno de obra al (5/1000) del monto Supervisor
de la valorización del

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Penalidades
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
Supervisor de Obra impidiéndole anotar periodo por cada día
las ocurrencias. de dicho
impedimento.
3 Cuando el Contratista no cuente con los Cinco por mil Según informe del
dispositivos de seguridad en la obra, (5/1000) del monto Supervisor
tanto peatonal o vehicular incumpliendo de la valorización del
las normas, además de las señalizaciones periodo por cada día
solicitadas por la Municipalidad. de dicho
incumplimiento
4 Cuando el contratista no coloque cartel Cinco por mil Según informe del
de obra dentro del plazo establecido en (5/1000) del monto Supervisor
las especificaciones técnicas y/o el de la valorización del
contrato. periodo por cada día
de dicho
incumplimiento
5 Cuando el Contratista no cumpla con Cinco por mil Según informe del
dotar a su personal de los elementos de (5/1000) del monto Supervisor
seguridad y la indumentaria señalada de la valorización del
por la municipalidad. Esta penalidad se periodo por cada día
considerará por el total de trabajadores de dicho
incumplimiento.
6 Cuando el contratista ingrese materiales Cinco por mil Según informe del
a la obra sin autorización (5/1000) del monto Supervisor
de la valorización del
periodo por cada día
de dicho
incumplimiento
7 Cuando el contratista entregue Cinco por mil Según informe del
documentación incompleta de los (5/1000) del monto Supervisor
materiales perjudicando el trámite de la valorización del
normal de los mismos dentro de la obra. periodo por cada día
de dicho
incumplimiento
8 Cuando el contratista no cumpla con Cinco por mil Según informe del
entregar el calendario valorizado (5/1000) del monto Supervisor
adecuado a la fecha de inicio del plazo de la valorización del
contractual en un plazo de 24 horas periodo por cada día
de dicho
incumplimiento.
9 Cuando el contratista no realice las Cinco por mil Según informe del
pruebas y ensayos oportunamente para (5/1000) del monto Supervisor
verificar la calidad de los materiales y las de la valorización del
dosificaciones periodo por cada día
de dicho
incumplimiento.
10 Cuando el Ing. Residente de la Obra no se Cinco por mil Según informe del
encuentre en forma permanente en la (5/1000) del monto Supervisor
obra de la valorización del
periodo por cada día
de dicho
incumplimiento
11 Cuando el Contratista no presente los Cinco por mil Según informe del
equipos declarados en la propuesta (5/1000) del monto Supervisor
técnica o estos no encuentren operativos de la valorización del

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Penalidades
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
al 100% periodo por cada día
de dicho
incumplimiento.
12 Incumplimiento en el retiro de material 1.0 de la UIT por cada Según informe del
excedente, cuando el contratista no día que correspondía a Supervisor
cumpla en retirar el material excedente su retiro.
dentro de las 24 horas.

En el caso de la Infracción 2, no se aplicará en los casos de muerte o enfermedad incapacitante


del profesional a ser remplazado.

Cabe precisar que la penalidad por mora y las otras penalidades pueden alcanzar cada una un
monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente.

Todas las penalidades serán aplicadas en la valorización del mes que corresponda a la
infracción cometida o valorización del mes siguiente.

12. Valorizaciones:
Estas serán Mensuales.

13. Responsabilidades del Contratista:


El Contratista es responsable de ejecutar la totalidad de las obligaciones a su cargo, de
acuerdo a lo establecido en el contrato. En los contratos de ejecución de obra, se debe cumplir
lo dispuesto en el CAPITULO V – EJECUCION CONTRACTUAL, del Reglamento del
Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios de la
Ley N° 30556.

Asimismo, el Contratista es responsable por la ejecución de la obra por el periodo de siete


(07) años de conformidad con el artículo 40 de la Ley de Contrataciones del Estado, contando
a partir de la conformidad de la recepción total o parcial de la obra, según corresponda.

14. Subcontratación:
No está permitida la subcontratación de conformidad con el artículo 35 de la Ley de
Contrataciones del Estado.

15. Carta de Referencia Bancaria:


El postor deberá presentar la Carta de Línea de Crédito, emitida por entidades supervisadas
por la Superintendencia de Banca y Seguros, por un monto superior a 1 vez el valor
referencial de la obra. (Anexo 07 de las bases RCC)

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3.2 Requisitos de admisibilidad


A. CONTRATO DE CONSORCIO
Requisitos:

1
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de cada uno de sus integrantes , en la que se consigne los
integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada
uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones.

De conformidad con el artículo 49 del RLCE, el número máximo de consorciados es de 02 integrantes.

Asimismo, el porcentaje mínimo de participación en la ejecución del contrato, para el integrante del
consorcio que acredite mayor experiencia en obras similares, es de 90%

El representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del
mismo en todos los actos referidos al procedimiento de selección, suscripción y ejecución del contrato, con
amplias y suficientes facultades.

Acreditación:

 Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos con una
antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada desde
la fecha de emisión.

 En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo, o
del certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario,
según corresponda, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30)
días calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.

C. CARTA DE COMPROMISO DE PRESENTACIÓN Y ACREDITACIÓN DEL PERSONAL


ESPECIALISTA Y EQUIPAMIENTO
C.1 FORMACIÓN ACADÉMICA DEL PERSONAL ESPECIALISTA
Requisitos:

- Ingeniero Residente de obra. - Ingeniero civil, Titulado, Colegiado y habilitado para el


ejercicio de la profesión

Acreditación:

Se acreditará con Carta de compromiso de presentación y acreditación del personal especialista requerido,
señalando que se presentarán los documentos de acreditación para la suscripción de contrato en el caso
del Residente y el Jefe de Obra, de corresponder, y de los demás profesionales, antes del inicio de su
participación efectiva en la ejecución de la obra. (Anexo N° 5)

C.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL ESPECIALISTA

Requisitos:

- Ingeniero Residente de obra. –


El profesional deberá contar un mínimo de (02) años de experiencia, computados desde
la colegiatura, como Residente y/o Supervisor y/o Inspector en obras iguales o similares
al objeto de la convocatoria.

Acreditación:

La experiencia del personal especialista requerido se acreditará con Carta de compromiso de presentación
y acreditación del personal especialista requerido, señalando que se presentarán los documentos de

1 En caso de presentarse en consorcio.

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acreditación para la suscripción de contrato en el caso del Residente y el Jefe de obra, de corresponder, y
de los demás profesionales especialistas, antes del inicio de su participación efectiva en la ejecución de la
obra. (Anexo N° 5)

Importante

El residente de la obra debe cumplir la experiencia mínima establecida en el artículo 75 del


Reglamento.
C.3 EQUIPAMIENTO

Requisitos:

- 01 UND. NIVEL TOPOGRAFICO


- 01 UND. COMPACTADORA VIBRATORIA TIPO PLANCHA 5.8 HP
- 01 UND. MAQUINAS DE SOLDAR
- 01 UND. VIBRADOR DE CONCRETO 4 HP 1.25"
- 01 UND. VIBROAPISONADOR 340 X 285 mm, 66 Kg
- 01 UND. BAÑOS PORTATILES T/DISAL
- 01 UND. ESTACION TOTAL INC. PRIMAS

Acreditación:

Se acreditará con Carta de compromiso de acreditación del equipamiento requerido, señalando que se
presentarán los documentos de acreditación para la suscripción de contrato. (Anexo N° 5)

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CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN

La experiencia del postor y el precio son los únicos factores de evaluación


aplicables para la evaluación de las ofertas presentadas por los postores.

EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos, Puntaje Mínimo:


60 Puntos))

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de sesenta (60)


puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación
económica.
El único factor de evaluación técnica es la experiencia del postor en obras
similares, conforme el detalle siguiente:
PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA
EVALUACIÓN TECNICA SU ASIGNACIÓN
A. EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES (Hasta 100 puntos)
Criterio:
Se evaluará considerando el monto facturado acumulado hasta TRES M = Monto facturado acumulado
(3) VECES EL VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN, en por el postor por la ejecución de
la ejecución de obras similares, durante los 8 años anteriores a la obras similares
fecha de la presentación de ofertas, que se computarán desde la
suscripción del acta de recepción de obra o documento similar que M >= 03 veces el valor referencial:
acredite fehacientemente la culminación de la obra. 100 puntos

Se considerará obra similar a: Construcción y/o mejoramiento y/o M >= 2.5 veces el valor referencial y
ampliación y/o rehabilitación y/o remodelación y/o reconstrucción y/o < 03 veces el valor referencial:
instalación y/o creación y/o sustitución, de defensa ribereña, 75 puntos
enrrocado, gaviones, servicios de riego y/o sistemas de riego.
M >= 2 veces el valor referencial y
Acreditación: <2.5 vez el valor referencial:
La experiencia se acreditará mediante copia simple de: (i) contratos y 50 puntos
sus respectivas actas de recepción de obra; (ii) contratos y sus
respectivas resoluciones de liquidación; o (iii) contratos y sus
respectivas constancias de prestación o cualquier otra
documentación2 de la cual se desprenda fehacientemente que la obra
fue concluida, así como el monto total que implicó su ejecución;
correspondientes a un máximo de diez (10) contrataciones.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe


presentarse la promesa de consorcio o el contrato de consorcio del
cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones
que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en


moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado
por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a
la fecha de suscripción.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el


Anexo Nº 10 referido a la experiencia en obras similares del postor.

2 La Opinión N° 185-2017/DTN indica: “cualquier otra documentación", se entiende como tal a todo
documento emitido por la Entidad contratante con ocasión de la ejecución de la obra que cumpla con
demostrar de manera indubitable aquello que se acredita, por ejemplo mediante, las resoluciones de
liquidación de obra, las actas de recepción de conformidad, entre otros.

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PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA


EVALUACIÓN TECNICA SU ASIGNACIÓN

PUNTAJE TOTAL EVALUACION TECNICA 100 puntos3

EVALUACIÓN ECONÓMICA PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN


A. PRECIO
Criterio: Pi = Om x PMPE
Oi
Se evaluará considerando el precio ofertado Donde:
por el postor.
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta económica i
Acreditación: Oi = Oferta Económica i
Om = Oferta Económica de monto o precio
Se acreditará mediante el documento que más bajo
contiene el precio de la oferta (Anexo N° 4) PMPE = Puntaje Máximo de la oferta
Económica

PUNTAJE TOTAL 100 puntos

3 Es la suma de los puntajes de la Experiencia en obras en general y obras similares

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