FUNDACION GAS NATURAL JUNTA DE CASTILLA Y LEON LA EFICIENCIA ENERGETICA EN EL ALUMBRADO

Valladolid 22 de febrero de 2010

EFICIENCIA EN ALUMBRADO DE EDIFICIOS PUBLICOS: EL PAPEL DE LAS ESE (EMPRESAS DE SERVICIOS ENERGETICOS). AYUDAS EN CASTILLA Y LEON
Ricardo Gonzlez Mantero Director General de Energa y Minas Consejera de Economa y Empleo Junta de Castilla y Len

POLITICA DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGETICA DE CyL DESARROLLO SOSTENIBLE. Cubrir las necesidades presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para cubrir sus propias necesidades Equilibrio entre actuaciones en el momento actual y sus consecuencias en el futuro. Perspectivas: Ambientales: proteccin del Medioambiente. Sociales: calidad de vida. Econmicas: desarrollo econmico. AUTOABASTECIMIENTO. Reducir la dependencia energtica. EFICIENCIA ENERGETICA.

PAEE 2008-2012 (En consonancia con el Plan de Accin 2008-2012 de la Estrategia de Eciencia Energtica de Espaa) OBJETIVOS CUALITATIVOS

La utilizacin racional y eciente de la energa. Contribuir a la diversicacin de las fuentes de energa. El incremento del consumo de gas natural. El desarrollo de nuevas infraestructuras energticas. El aumento de la competitividad de las PYMES. La reduccin de las emisiones de CO2, contribuyendo con ello a lograr los compromisos adquiridos en el protocolo de Kyoto. El mantenimiento y la creacin de puestos de trabajo.

PAEE 2008-2012

MEDIOS DE FINANCIACION

Ayudas econmicas va subvenciones. Financiacin por terceros a travs del ahorro compartido (FPT). Financiacin de proyectos piloto. Participacin directa del EREN en sociedades para desarrollar proyectos innovadores. Contratos de cuentas en participacin. Convenios con Entidades Locales y otros Organismos. Etc.

PAEE 2008 2012

10 SECTORES/LINEAS DE ACTUACION Sector Industria. Sector Transportes. Sector Residencial y Servicios. Sector Servicios Pblicos. Sector Equipamiento y Omtica. Sector Agricultura. Sector Transformacin de la Energa. Sector Residuos. Innovacin y Desarrollo. Formacin y Promocin y Difusin.

SECTOR RESIDENCIAL Y TERCIARIO

20,5% del consumo nal. Resultados Previstos Ahorro acumulado: CO2 evitado:

272.00 tep. 1.000.000 t.

Medidas: Rehabilitacin de la envolvente trmica en los edicios existentes. Mejora de la eciencia energtica de las instalaciones trmicas existentes. Mejora de la eciencia energtica de las instalaciones de iluminacin interior existentes. Promover la construccin de nuevos edicios y la rehabilitacin de existentes con alta calicacin energtica, Clase A o B. DECRETO DE CERTIFICACION ENERGETICA DE EDIFICIOS DE NUEVA CONSTRUCCION.

SECTOR SERVICIOS PUBLICOS

Resultados Previstos Ahorro acumulado: CO2 evitado:

70.00 tep. 378.000 t.

Actuaciones: Lneas de ayudas pblicas para sustitucin de equipos por otros de mayor eciencia energtica. Potenciar los estudios energticos en el sector que permitan abordar las inversiones en eciencia energtica con los mejores criterios de decisin. Fomentar la gestin energtica municipal mediante acciones formativas en eciencia energtica y apoyando el desarrollo de empresas de servicios energticos (ESE). Desarrollo normativo en la Comunidad Autnoma sobre prevencin de contaminacin lumnica y ahorro y eciencia energtica en instalaciones de Alumbrado Pblico Exterior. Medidas Renovacin de las Instalaciones de Alumbrado Pblico Exterior Existente. Estudios, Anlisis de Viabilidad y Auditoras en Instalaciones de Alumbrado Pblico Exterior Existente. Gestin energtica municipal: mejora de la eciencia energtica de las dependencias municipales. Mejora de la eciencia energtica de las instalaciones actuales de potabilizacin, abastecimiento, depuracin de aguas residuales y desalacin.

RESULTADOS PREVISTOS PAEE 2008-2012

Caso de cumplirse el Plan en su totalidad y sobre la base de un crecimiento anual en la demanda del 2% se lograra reducir el consumo energtico en un 2,13%, es decir, un valor superior al previsto por la Unin Europea de un 1% anual durante los prximos nueve aos. Adems, las inversiones asociadas al Plan durante todo el periodo (unos 480 M ) van a contribuir a la creacin o mantenimiento de aproximadamente 10.000 puestos de trabajo. Para realizar estas actuaciones, las aportaciones de la Administracin Central, a travs de los fondos de la E4, se sitan en los 16,9 M /ao, a los que hay que sumar del orden de 5,05 M /ao de aportaciones propias de la Junta de Castilla y Len y de los propios presupuestos del EREN, es decir cada ao se emplearn del orden de 21,95 M para apoyar el Plan.

ILUMINACION INTERIOR: PROYECTOS PILOTO

PROCEDIMIENTO DE ACTUACION BIBLIOTECA DE SAN ISIDORO DE LA UNIVERSIDAD DE LEN 1.Desarrollo de una Auditoria Energtica en el Alumbrado interior. Medida a destacar: Sustitucin 1.201 puntos de luz. Ahorro energtico estimado anual 210.000 Ahorro econmico

kWh.

16.100 .

Sustitucin de las actuales luminarias por otras ms eficientes: reflector, proyector, difusor y reactancia por balasto electrnico con lmpara TL-5.

Firma de un Convenio Especfico de Colaboracin con la Universidad de Len. El EREN ejecuta materialmente la instalacin y aporta 59.500 inversin). (70% del valor de la

ULE aporta 25.500 al inicio y, mensualmente 1.207,60 /mes, una vez aplicando un 10% de descuento.

1.Licitacin del EREN de un concurso de suministro. 2.Ejecucin de la actuacin: 3 meses. 3.Seguimiento de la actuacin por parte de la ULE. Sistema de control y gestin energtica de la iluminacin.

RESULTADOS

Curva seguimiento

Demanda base estudio

OTROS PROYECTOS PILOTO DE ILUMINACION INTERIOR

SUBVENCIONES EN ALUMBRADO DE EDIFICIOS PBLICOS-

-Las subvenciones en Castilla y Len a proyectos relativos a ahorro energtico y eciencia energtica en edicios pblicos, se instrumentan a travs de la CONVOCATORIA PBLICA de subvenciones (la ltima se ha publicado en el BOCyL de fecha 29 de diciembre de 2010)

-En este ao 2011, se ha incorporado una importante novedad ya que toda la tramitacin de las solicitudes de subvencin se hace a travs de sistema telemtico, desde la presentacin de la solicitud, hasta la aportacin de documentos, etc.

-Informacin al respecto esta disponible en www.eren.jcyl.es

-Otra nota importante es que las solicitudes se presentan a travs de un instalador colaborador registrado en el EREN (para registrase tambin se solicita de forma telemtica). La lista de los instaladores dados de alta est disponible en la pgina WEB del EREN

AYUDAS JCyL
Para todas las actuaciones, la cuanta mxima de subvencin ser de 50.000

El coste de Auditoria Energtica es elegible, slo si se acompaa con una solicitud de subvencin para inversin

ACTUACIONES EN EDIFICIOS DE CONSEJERIAS DE LA JCyL EN INSTALACIONES DE ILUMINACIN INTERIOR

Inversiones

Apoyos Pblicos

Ahorro Energa Final MWh/ao

E4 2008 Consejera de Educacin E4 2009 Consejera de Educacin Conserjera de Familia e Igualdad de Oportunidades 205.742 197.920 45.263 43.542 49 59 760.711 105.317 35

MEDIDAS EN EL SECTOR SERVICIOS PBLICOS

Cursos de formacin a tcnicos de entidades locales en gestin energtica municipal. Auditoras energticas en instalaciones de alumbrado pblico exterior. Renovacin de las instalaciones de alumbrado pblico exterior existentes. Mejoras de la eciencia energtica en instalaciones de potabilizacin, abastecimiento y depuracin de aguas.

AUDITORIAS EN ALUMBRADO PUBLICO

Estudio energtico obligatorio para poder optar a las subvenciones (publicadas en BOCYL) del 40% para la mejora de las instalaciones de alumbrado pblico. Deben seguir el Protocolo de Auditoras de alumbrado exterior del IDAE. El EREN participa a travs de acuerdos con entidades locales desarrollando un asesoramiento tcnico y apoyo econmico en las auditoras de municipios de Castilla y Len. Durante 2010 se llevaron a cabo 55 auditoras, aportando el 50% del coste de los estudios, con una inversin total de fondos E4 de 200.000

PRINCIPALES MEDIDAS PROPUESTAS

COMO RESULTADO DE LAS AUDITORAS

Ajuste de las tarifas de suministro Eliminacin de los recargos por energa reactiva Cambio de interruptores crepusculares por astronmicos Instalacin de un sistema de telegestin Cambio de lmparas de vapor de mercurio por otras de mayor eficacia lumnica Sustitucin de luminarias por otras de mayor factor de utilizacin y rendimiento Instalacin de estabilizadores-reductores de flujo Cambio balastos electromagnticos por electrnicos

RENOVACION DEL ALUMBRADO EXTERIOR

PROGRAMA DE SUBVENCIONES AO 2010 (E4 2009) N de proyectos subvencionados: Inversin: Subvenciones: Ahorro energtico: 31 1.424.974 564.229 1.106.438 MWh/ao

PLAN 2000 ESEs

QU ES UNA EMPRESA DE SERVICIOS ENERGTICOS (ESE)?

Directiva Europea 32/2006 de Uso Eciente de la Energa y Servicios Energticos: Una ESE es una persona fsica o jurdica que proporciona servicios energticos o de mejora de la eciencia energtica en las instalaciones o locales de un usuario y afronta cierto grado de riesgo econmico al hacerlo. El pago de los servicios prestados se basar (en parte o totalmente) en la obtencin de mejoras de la eciencia energtica y en el cumplimiento de los dems requerimientos de rendimiento convenidos.

Transposicin a la legislacin espaola: RDL 6/2010: Una ESE desarrolla proyectos de eciencia energtica asumiendo un riesgo econmico. Sus servicios los cobra en funcin del cumplimiento de los objetivos de ahorro y eciencia convenidos.

CARACTERSTICAS DE LA ESE

Valor aadido que proporcionan: garantizar que los ahorros calculados se van a producir de una manera real. Consecuencia: las inversiones se van a recuperar en las condiciones marcadas. Riesgos econmicos que asume la ESE:
Riesgo de que se van a obtener los ahorros previstos. Este riesgo lo asume la ESE mediante la garanta de los ahorros. Riesgo de nanciacin por sus propios medios de la inversin necesaria para implementar las medidas de ahorro y eciencia energtica.

En este sistema: el ahorro energtico se pone en valor como recurso energtico frente a la posibilidad de nuevas fuentes de energa. Para que la garanta del ahorro sea ecaz, se necesita un Mtodo adecuado de Vericacin (en Espaa actualmente no hay ninguno ocialmente reconocido). La existencia de estos mtodos abrir la va de nanciacin de las inversiones a terceros, Va Project Finance o similares.

VENTAJAS PARA LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS

La ESE en proyectos con las Administraciones Pblicas asume el riesgo econmico de la inversin. Utilizar el Captulo II de Gastos para hacer frente a las inversiones (Captulo VI) en Medidas de Ahorro y Eciencia Energtica. Reduccin en su factura energtica. Reduccin de sus consumos energticos. Modernizacin de sus instalaciones energticas. Mejora en el mantenimiento y explotacin de sus instalaciones energticas.

POSIBILIDADES DE CONTRATACIN

Contrato mixto: suministros y servicios (tal como lo entiende la LCSP) Contrato de Colaboracin Pblico Privada (CCPP), Dialogo competitivo: El rgano de contratacin dirige un dilogo con los candidatos seleccionados, previa solicitud de los mismos, a n de desarrollar una o varias soluciones (o medios adecuados) susceptibles de satisfacer sus necesidades y que servirn de base para que los candidatos elegidos presenten una oferta (art. 163 y 166.1 de la LCDP).

PLAN DE LAS 2000 ESEs

Objetivo: Dinamizar el mercado de las ESEs. Puesta en marcha a travs del IDAE para aplicar contratos de servicios energticos a travs de ESEs en: 1000 Centros Consumidores de Energa (CCE) de la AGE (ampliando hasta esta cifra los 340 edicios que se encuentran actualmente en proceso de contratacin). 1000 Centros Consumidores de Energa (CCE) en las Administraciones Locales y Regionales. (1 CCE puede aglomerar a varios edicios). En su conjunto los gastos de energa ms operacin y mantenimiento de las instalaciones energticas deben superar los 200.000 . Respaldo legal: El Plan desarrolla el RD-Ley 6/2010, de 9 de abril, por el que se aprueban medidas para el impulso de la recuperacin econmica y el empleo, incluye actuaciones en el mbito del sector energtico, que tienen como objetivo crear las condiciones para impulsar nuevas actividades, como son, entre otras, las Empresas de Servicios Energticos. Estas medidas se enmarcan en la Directiva 2006/32/ CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril, que establecen un nuevo marco normativo para la eciencia en el uso nal de la energa y los servicios energticos.

CONDICIONES ECONMICAS DEL PLAN

Subvencin del 15% a las inversiones que realice las ESE en el CCE, siempre que se consigan ahorros energticos superiores al 20% . Fondos previstos: 80M . En este captulo tienen tambin cabida las medidas de aplicacin de energas renovables para uso trmico. Compensacin econmica a las dos empresas mejor situadas, pero que no han sido adjudicatarias del contrato cuando se ha utilizado la modalidad de dilogo competitivo. Ayuda al 100% (hasta ciertos lmites) para la contratacin de una Asistencia Tcnica que realice un diagnstico energtico del CCE, si fuera necesario. Id. para Asistencia en la elaboracin, discusin y adjudicacin del contrato. Id. para el seguimiento y evaluacin de los ahorros conseguidos durante el primer ao de explotacin de la instalacin. Estas tres ltimas partidas las cargar cada CA al Plan de Accin 2008-2012 de la Estrategia de Ahorro y Eciencia Energtica de Espaa (E4), del ejercicio correspondiente.

SITUACIN DEL PLAN DE LAS 2000 ESES EN CYL

Se han adherido al Plan: 14 CCE El total de edicios implicados en los 14 CCE es de: 114. De los 14 CCE:
2 corresponden a instalaciones de alumbrado pblico. 1 presenta inversiones centradas en la utilizacin de biomasa para un calentamiento de varios edicios. El resto presentan mejoras trmicas (en algn caso con cogeneracin) en edicios.

De los 14 CCE:
3 corresponden a Administraciones Locales 2 a Universidades 9 a centros de la propia Administracin Regional

La inversin inicial prevista es de 19.4 M La subvencin ligada a dicha inversin asciende a 2,9 M .