SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN - Doc Reformas Constitucion

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA
NACIN
REFORMAS CONSTITUCIONALES EN MATERIA DE

AMPARO Y DERECHOS HUMANOS PUBLICADAS
EN JUNIO DE 2011
JUNIO, 2011
REFORMAS CONSTITUCIONALES EN MATERIA DE

AMPARO Y DERECHOS HUMANOS PUBLICADAS
EN JUNIO DE 2011
1. Presentacin.
El 6 y 10 de junio de 2011, se publicaron dos importantes reformas a la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que impactan directamente en la
administracin de justicia federal.
La primera de ellas concierne fundamentalmente al juicio de amparo, institucin
protectora de los derechos fundamentales por excelencia, el cual se ve robustecido al
ampliarse la procedencia del amparo respecto de cualquier norma general, al
preverse su procedencia por violaciones a los derechos humanos plasmados en los
tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte; con la introduccin
de figuras como el amparo adhesivo y los intereses legtimos individual y colectivo; la
adopcin de nuevos conceptos en torno a la violacin de derechos por omisin de las
autoridades; la declaratoria general de inconstitucionalidad cuyos alcances y
condiciones se determinarn en la ley reglamentaria; la creacin de los Plenos de
Circuito; y una nueva forma de integrar jurisprudencia por sustitucin; entre otras.
La segunda, en ntima relacin con la anterior, evidencia el reconocimiento de la
progresividad de los derechos humanos, mediante la expresin clara del principio pro
persona como rector de la interpretacin y aplicacin de las normas jurdicas, en
aquellas que favorezcan y brinden mayor proteccin a las personas. As, la ampliacin
de los derechos que significa la concrecin de algunas clusulas constitucionales,
como aquella relativa a los migrantes o a la suspensin de garantas, aunada a la
obligacin expresa de observar los tratados internacionales firmados por el Estado
mexicano, miran hacia la justiciabilidad y eficacia de los derechos que, a la postre,
tiende al mejoramiento de las condiciones de vida de la sociedad y al desarrollo de
cada persona en lo individual.
Las reformas constitucionales antes referidas generan la impostergable necesidad de
profundizar en el estudio de los tratados internacionales en los que se reconocen
derechos humanos y en que el Estado mexicano es parte; por lo cual se ha estimado
indispensable hacer del conocimiento pblico un listado enunciativo, no limitativo, de
los instrumentos internacionales de esa naturaleza, clasificados por la materia en que
inciden.
Con el fin de ejecutar acciones que logren los objetivos de dichas reformas y atenta a
su compromiso de contribuir al conocimiento de ordenamiento jurdico que rige la vida
nacional y promover la cultura jurdica y de la legalidad, la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin pone a disposicin de la sociedad la presente publicacin electrnica
para brindar un panorama completo de las modificaciones al texto constitucional. La
obra se integra por el texto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos vigente, un cuadro comparativo que ofrece la posibilidad de contrastar el
texto anterior con el reformado, los procesos de discusin y aprobacin de las
distintas iniciativas, un apndice con la relacin de los artculos reformados y su
cronologa de modificaciones, as como los instrumentos internacionales en los que

Mxico es parte y se reconocen los derechos humanos.
SECRETARA GENERAL DE ACUERDOS
COORDINACIN DE ASESORES DE LA PRESIDENCIA
CENTRO DE DOCUMENTACIN Y ANLISIS, ARCHIVOS Y COMPILACIN DE
LEYES
2. CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS

UNIDOS MEXICANOS
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
3. Reforma en materia de Amparo de 6 de junio

de 2011.
3.1 Decreto
DECRETO por el que se modifica la denominacin del Captulo I del Ttulo
Primero y reforma diversos artculos de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
DECRETA:
SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE
LOS ARTCULOS 94, 103, 104 Y 107 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
Artculo nico.- Se reforma el artculo 94, para modificar el prrafo ubicado
actualmente en octavo lugar; se incorpora un nuevo prrafo para quedar en
sptimo lugar y se incorpora otro nuevo prrafo para quedar en noveno lugar.
Se reforma el artculo 103. Se reforma el artculo 104. Se reforma el artculo
107 de la siguiente manera: el prrafo inicial; las fracciones I y II; el inciso a) de
la fraccin III; las fracciones IV, V, VI y VII; el inciso a) de la fraccin VIII; las
fracciones IX, X, XI, XIII, XVI y XVII y se deroga la fraccin XIV, todos de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculos Transitorios
Primero. El presente Decreto entrar en vigor a los 120 das de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Segundo. El Congreso de la Unin expedir las reformas legales
correspondientes dentro de los 120 das posteriores a la publicacin del
presente Decreto.
Tercero. Los juicios de amparo iniciados con anterioridad a la entrada en
vigor del presente Decreto, continuarn tramitndose hasta su resolucin final
conforme a las disposiciones aplicables vigentes a su inicio, salvo por lo que se
refiere a las disposiciones relativas al sobreseimiento por inactividad procesal y
caducidad de la instancia, as como el cumplimiento y ejecucin de las
sentencias de amparo.
Cuarto. Para la integracin de jurisprudencia por reiteracin no se
tomarn en cuenta las tesis aprobadas en los asuntos resueltos conforme a lo
dispuesto en las disposiciones vigentes con anterioridad a la entrada en vigor
del presente Decreto.
Mxico, D.F., a 4 de mayo de 2011.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera,

Presidente.- Dip. Juan Carlos Lpez Fernndez, Secretario.- Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a tres de
junio de dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Jos Francisco Blake Mora.- Rbrica.
3.2 Cuadro comparativo
REFORMAS CONSTITUCIONALES EN MATERIA

DE AMPARO
TEXTO ANTERIOR
DECRETO DE 6 JUNIO DE 2011
Art. 94.- Se deposita el ejercicio del

Poder Judicial de la Federacin en una
Suprema Corte de Justicia, en un
Tribunal Electoral, en Tribunales
Colegiados y Unitarios de Circuito y en
Juzgados de Distrito.
Art. 94.- Se deposita el ejercicio del Poder

Judicial de la Federacin en una Suprema
Corte de Justicia, en un Tribunal Electoral, en
Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y
en Juzgados de Distrito.
La administracin, vigilancia y disciplina

del Poder Judicial de la Federacin,
con excepcin de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, estarn a cargo
del Consejo de la Judicatura Federal en
los trminos que, conforme a las bases
que
seala
esta
Constitucin,
establezcan las leyes.
La Suprema Corte de Justicia de la
Nacin se compondr de once
Ministros y funcionar en Pleno o en
Salas.
En los trminos que la ley disponga las
sesiones del Pleno y de las Salas sern
pblicas, y por excepcin secretas en
los casos en que as lo exijan la moral o
el inters pblico.
La competencia de la Suprema Corte,
su funcionamiento en Pleno y Salas, la
competencia de los Tribunales de
Circuito, de los Juzgados de Distrito y
del Tribunal Electoral, as como las
responsabilidades en que incurran los
servidores pblicos del Poder Judicial
de la Federacin, se regirn por lo que
dispongan las leyes, de conformidad
con las bases que esta Constitucin
establece.
El Consejo de la Judicatura Federal
determinar el nmero, divisin en
circuitos, competencia territorial y, en
su caso, especializacin por materia,
de los Tribunales Colegiados y
Unitarios de Circuito y de los Juzgados
de Distrito.
La administracin, vigilancia y disciplina del

Poder Judicial de la Federacin, con excepcin
de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
estarn a cargo del Consejo de la Judicatura
Federal en los trminos que, conforme a las
bases
que
seala
esta
Constitucin,
establezcan las leyes.
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin se
compondr de once Ministros y funcionar en
Pleno o en Salas.
En los trminos que la ley disponga las
sesiones del Pleno y de las Salas sern
pblicas, y por excepcin secretas en los
casos en que as lo exijan la moral o el inters
pblico.
La competencia de la Suprema Corte, su
funcionamiento en Pleno y Salas, la
competencia de los Tribunales de Circuito, de
los Juzgados de Distrito y del Tribunal
Electoral, as como las responsabilidades en
que incurran los servidores pblicos del Poder
Judicial de la Federacin, se regirn por lo que
dispongan las leyes, de conformidad con las
bases que esta Constitucin establece.
El Consejo de la Judicatura Federal
determinar el nmero, divisin en circuitos,
competencia territorial y, en su caso,
especializacin por materia, de los Tribunales
Colegiados y Unitarios de Circuito y de los
Juzgados de Distrito.
Asimismo,
generales
mediante
establecer
acuerdos
Plenos
de
TEXTO ANTERIOR

Circuito, atendiendo al nmero y
especializacin de los Tribunales
Colegiados que pertenezcan a cada
Circuito. Las leyes determinarn su
integracin y funcionamiento.
El Pleno de la Suprema Corte de

Justicia estar facultado para expedir
acuerdos generales, a fin de lograr una
adecuada distribucin entre las Salas
de los asuntos que competa conocer a
la Corte, as como remitir a los
Tribunales Colegiados de Circuito, para
mayor prontitud en el despacho de los
asuntos, aqullos en los que hubiera
establecido jurisprudencia o los que,
conforme a los referidos acuerdos, la
propia corte determine para una mejor
imparticin de justicia. Dichos acuerdos
surtirn efectos despus de publicados.
La ley fijar los trminos en que sea

obligatoria la jurisprudencia que
establezcan los tribunales del Poder
Judicial de la Federacin sobre
interpretacin de la Constitucin,
leyes y reglamentos federales o
locales y tratados internacionales
celebrados por el Estado Mexicano,
as como los requisitos para su
interrupcin y modificacin.
La remuneracin que perciban por sus
servicios los Ministros de la Suprema
Corte, los Magistrados de Circuito, los
Jueces de Distrito y los Consejeros de
la Judicatura Federal, as como los
Magistrados Electorales, no podr ser
disminuida durante su encargo.
El Pleno de la Suprema Corte de Justicia

estar facultado para expedir acuerdos
generales, a fin de lograr una adecuada
distribucin entre las Salas de los asuntos que
competa conocer a la Corte, as como remitir a
los Tribunales Colegiados de Circuito, para
mayor prontitud en el despacho de los asuntos,
aqullos en los que hubiera establecido
jurisprudencia o los que, conforme a los
referidos acuerdos, la propia Corte determine
para una mejor imparticin de justicia. Dichos
acuerdos surtirn efectos despus de
publicados.
Los
juicios
de
amparo,
las
controversias constitucionales y las
acciones de inconstitucionalidad se
substanciarn y resolvern de manera
prioritaria cuando alguna de las
Cmaras del Congreso, a travs de su
presidente, o el Ejecutivo Federal, por
conducto del consejero jurdico del
gobierno,
justifique
la
urgencia
atendiendo al inters social o al orden
pblico, en los trminos de lo dispuesto
por las leyes reglamentarias.
La ley fijar los trminos en que sea
obligatoria
la
jurisprudencia
que
establezcan los Tribunales del Poder
Judicial de la Federacin y los Plenos de
Circuito sobre la interpretacin de la
Constitucin y normas generales, as
como los requisitos para su interrupcin y
sustitucin.
La remuneracin que perciban por sus
servicios los Ministros de la Suprema Corte,
los Magistrados de Circuito, los Jueces de
Distrito y los Consejeros de la Judicatura
Federal, as como los Magistrados Electorales,
no podr ser disminuida durante su encargo.
TEXTO ANTERIOR
Los Ministros de la Suprema Corte de

Justicia durarn en su encargo quince
aos, slo podrn ser removidos del
mismo en los trminos del Ttulo Cuarto
de esta Constitucin y, al vencimiento
de su perodo, tendrn derecho a un
haber por retiro.
Ninguna persona que haya sido
Ministro podr ser nombrada para un
nuevo perodo, salvo que hubiera
ejercido el cargo con el carcter de
provisional o interino.
Los Ministros de la Suprema Corte de Justicia

durarn en su encargo quince aos, slo
podrn ser removidos del mismo en los
trminos del Ttulo Cuarto de esta Constitucin
y, al vencimiento de su periodo, tendrn
derecho a un haber por retiro.
Art. 103.- Los tribunales de la

Federacin
resolvern
toda
controversia que se suscite:
I.- Por leyes o actos de la autoridad que
viole las garantas individuales.
Art. 103.- Los Tribunales de la Federacin

resolvern toda controversia que se suscite
II.- Por leyes o actos de la autoridad

federal que vulneren o restrinjan la
soberana de los Estados o la esfera de
competencia del Distrito Federal, y
III.- Por leyes o actos de las
autoridades de los Estados o del
Distrito Federal que invadan la esfera
de competencia de la autoridad federal.
Art. 104.- Corresponde a los Tribunales
de la Federacin conocer:
I.- De todas las controversias del orden
civil o criminal que se susciten sobre el
cumplimiento y aplicacin de leyes
federales
o
de
los
tratados
internacionales celebrados por el
Estado Mexicano. Cuando dichas
controversias slo afecten intereses
particulares, podrn conocer tambin
de ellas, a eleccin del actor, los jueces
y tribunales del orden comn de los
Estados y del Distrito Federal. Las
sentencias de primera instancia podrn
ser apelables para (sic) ante el superior
inmediato del juez que conozca del
asunto en primer grado.
Ninguna persona que haya sido ministro

podr ser nombrada para un nuevo
periodo, salvo que hubiera ejercido el
cargo con el carcter de provisional o
interino.
I.
Por normas
generales,
actos
u omisiones de la autoridad que violen
los derechos humanos reconocidos y
las garantas otorgadas para su
proteccin por esta Constitucin, as
como por los tratados internacionales
de los que el Estado Mexicano sea
parte;
II. Por normas generales o actos de la
autoridad federal que vulneren o restrinjan
la soberana de los estados o la esfera de
competencia del Distrito Federal, y
III. Por normas generales o actos de las
autoridades de los Estados o del Distrito
Federal que invadan la esfera de
competencia de la autoridad federal.
Art. 104.- Los Tribunales de la Federacin
conocern:
I. De los procedimientos relacionados

con delitos del orden federal;
TEXTO ANTERIOR
I-B.- De los recursos de revisin que

se
interpongan
contra
las
resoluciones definitivas de los
tribunales de lo contenciosoadministrativo a que se refieren la
fraccin XXIX-H del artculo 73 y
fraccin IV, inciso e) del artculo 122
de esta Constitucin, slo en los
casos que sealen las leyes. Las
revisiones, de las cuales conocern
los Tribunales Colegiados de
Circuito, se sujetarn a los trmites
que la ley reglamentaria de los
artculos 103 y 107 de esta
Constitucin fije para la revisin en
amparo indirecto, y en contra de las
resoluciones que en ellas dicten los
Tribunales Colegiados de Circuito
no proceder juicio o recurso
alguno;
II.- De todas las controversias que II. De todas las controversias del orden civil
versen sobre derecho martimo;
o mercantil que se susciten sobre el
cumplimiento y aplicacin de leyes federales o
de los tratados internacionales celebrados por
el Estado Mexicano. A eleccin del actor y
cuando
slo
se
afecten
intereses
particulares, podrn conocer de ellas, los
jueces y tribunales del orden comn.
Las sentencias de primera instancia podrn ser
apelables ante el superior inmediato del juez
que conozca del asunto en primer grado;
III.- De aquellas en
Federacin fuese parte;
que
la III. De los recursos de revisin que se

interpongan contra las resoluciones
definitivas de los tribunales de lo
contencioso-administrativo a que se
refieren la fraccin XXIX-H del artculo 73 y
fraccin IV, inciso e) del artculo 122 de
esta Constitucin, slo en los casos que
sealen las leyes. Las revisiones, de las
cuales
conocern
los
Tribunales
Colegiados de Circuito, se sujetarn a los
trmites que la ley reglamentaria de los
artculos 103 y 107 de esta Constitucin
fije para la revisin en amparo indirecto, y
en contra de las resoluciones que en ellas
dicten los Tribunales Colegiados de
Circuito no proceder juicio o recurso
alguno;
TEXTO ANTERIOR
IV.- De las controversias y de las

acciones a que se refiere el artculo
105, mismas que sern del
conocimiento exclusivo de la
Suprema Corte de Justicia de la
Nacin;
V.- De las que surjan entre un
Estado y uno o ms vecinos de otro,
y
VI.- De los casos concernientes a
miembros del Cuerpo Diplomtico y
Consular.
IV. De todas las controversias que versen

sobre derecho martimo;
Art. 107.- Todas las controversias de

que habla el Artculo 103 se sujetarn a
los procedimientos y formas del orden
jurdico que determine la ley, de
acuerdo a las bases siguientes:
Art. 107.- Las controversias de que habla el

artculo 103 de esta Constitucin, con
excepcin de aquellas en materia electoral, se
sujetarn a los procedimientos que determine
la ley reglamentaria, de acuerdo con las bases
siguientes:
V. De aquellas en que la Federacin fuese

parte;
VI. De las controversias y de las acciones
a que se refiere el artculo 105, mismas
que sern del conocimiento exclusivo de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin;
VII. De las que surjan entre un Estado y
uno o ms vecinos de otro, y
VIII. De los casos concernientes a
miembros del Cuerpo Diplomtico y
Consular.
I.- El juicio de amparo se seguir I.- El juicio de amparo se seguir siempre a

siempre a instancia de parte agraviada. instancia de parte agraviada, teniendo tal
II.- La sentencia ser siempre tal, que

slo
se
ocupe
de
individuos
particulares, limitndose a ampararlos y
protegerlos en el caso especial sobre el
que verse la queja, sin hacer una
declaracin general respecto de la ley o
acto que la motivare.
carcter quien aduce ser titular de un

derecho o de un inters legtimo
individual o colectivo, siempre que
alegue que el acto reclamado viola los
derechos
reconocidos
por
esta
Constitucin y con ello se afecte su
esfera jurdica, ya sea de manera directa
o en virtud de su especial situacin
frente al orden jurdico.
Tratndose de actos o resoluciones
provenientes de tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo, el quejoso
deber aducir ser titular de un derecho
subjetivo que se afecte de manera
personal y directa;
II.- Las sentencias que se pronuncien en
los juicios de amparo slo se ocuparn
de los quejosos que lo hubieren
solicitado, limitndose a ampararlos y
protegerlos, si procediere, en el caso
especial sobre el que verse la demanda.
TEXTO ANTERIOR
En el juicio de amparo deber suplirse

la deficiencia de la queja de acuerdo
con lo que disponga la Ley
Reglamentaria de los Artculos 103 y
107 de esta Constitucin.
Cuando se reclamen actos que tengan
o puedan tener como consecuencia
privar de la propiedad o de la posesin
y disfrute de sus tierras, aguas, pastos
y montes a los ejidos o a los ncleos de
poblacin que de hecho o por derecho
guarden el estado comunal, o a los
ejidatarios o comuneros, debern
recabarse de oficio todas aquellas
pruebas que puedan beneficiar a las
entidades o individuos mencionados y
acordarse las diligencias que se
estimen necesarias para precisar sus
derechos agrarios, as como la
naturaleza y efectos de los actos
reclamados.

Cuando en los juicios de amparo
indirecto en revisin se resuelva la
inconstitucionalidad de una norma
general
por
segunda
ocasin
consecutiva, la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin lo informar a la
autoridad emisora correspondiente.
Cuando los rganos del Poder Judicial
de
la
Federacin
establezcan
jurisprudencia por reiteracin en la cual
se determine la inconstitucionalidad de
una norma general, la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin lo notificar a la
autoridad emisora. Transcurrido el plazo
de 90 das naturales sin que se supere
el problema de inconstitucionalidad, la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin
emitir, siempre que fuere aprobada por
una mayora de cuando menos ocho
votos, la declaratoria general de
inconstitucionalidad, en la cual se
fijarn sus alcances y condiciones en
los trminos de la ley reglamentaria.
Lo dispuesto en los dos prrafos
anteriores no ser aplicable a normas
generales en materia tributaria.
En el juicio de amparo deber suplirse
la deficiencia de los conceptos de
violacin o agravios de acuerdo con lo
que disponga la ley reglamentaria.
Cuando se reclamen actos que tengan o
puedan tener como consecuencia privar de la
propiedad o de la posesin y disfrute de sus
tierras, aguas, pastos y montes a los ejidos o a
los ncleos de poblacin que de hecho o por
derecho guarden el estado comunal, o a los
ejidatarios o comuneros, debern recabarse de
oficio todas aquellas pruebas que puedan
beneficiar a las entidades o individuos
mencionados y acordarse las diligencias que
se estimen necesarias para precisar sus
derechos agrarios, as como la naturaleza y
efectos de los actos reclamados.
TEXTO ANTERIOR
En los juicios a que se refiere el prrafo

anterior no procedern, en perjuicio de
los ncleos ejidales o comunales, o de
los ejidatarios o comuneros, el
sobreseimiento por inactividad procesal
ni la caducidad de la instancia, pero
uno y otra s podrn decretarse en su
beneficio. Cuando se reclamen actos
que afecten los derechos colectivos del
ncleo
tampoco
procedern
el
desistimiento ni el consentimiento
expreso de los propios actos, salvo que
el primero sea acordado por la
Asamblea General o el segundo emane
de sta.
III.- Cuando se reclamen actos de
tribunales judiciales, administrativos o
del trabajo, el amparo slo proceder
en los casos siguientes:
a).- Contra sentencias definitivas o
laudos y resoluciones que pongan fin al
juicio, respecto de las cuales no
proceda ningn recurso ordinario por el
que puedan ser modificados o
reformados, ya sea que la violacin se
cometa en ellos o que, cometida
durante el procedimiento, afecte a las
defensas del quejoso, trascendiendo al
resultado del fallo; siempre que en
materia civil haya sido impugnada la
violacin en el curso del procedimiento
mediante
el
recurso
ordinario
establecido por la ley e invocada como
agravio en la segunda instancia, si se
cometi en la primera. Estos requisitos
no sern exigibles en el amparo contra
sentencias dictadas en controversias
sobre acciones del estado civil o que
afecten al orden y a la estabilidad de la
familia;
En los juicios a que se refiere el prrafo

anterior no procedern, en perjuicio de los
ncleos ejidales o comunales, o de los
ejidatarios o comuneros, el sobreseimiento por
inactividad procesal ni la caducidad de la
instancia, pero uno y otra s podrn decretarse
en su beneficio. Cuando se reclamen actos
que afecten los derechos colectivos del ncleo
tampoco procedern desistimiento ni el
consentimiento expreso de los propios actos,
salvo que el primero sea acordado por la
Asamblea General o el segundo emane de
sta;
III.- Cuando se reclamen actos de tribunales
judiciales, administrativos o del trabajo, el
amparo slo proceder en los casos
siguientes:
a).- Contra sentencias definitivas,

laudos y resoluciones que pongan fin al
juicio, ya sea que la violacin se cometa
en ellos o que, cometida durante el
procedimiento, afecte las defensas del
quejoso trascendiendo al resultado del
fallo. En relacin con el amparo al que
se refiere este inciso y la fraccin V de
este artculo, el Tribunal Colegiado de
Circuito deber decidir respecto de
todas las violaciones procesales que se
hicieron valer y aqullas que, cuando
proceda, advierta en suplencia de la
queja, y fijar los trminos precisos en
que deber pronunciarse la nueva
resolucin.
Si
las
violaciones
procesales no se invocaron en un
primer amparo, ni el Tribunal Colegiado
correspondiente las hizo valer de oficio
en los casos en que proceda la
suplencia de la queja, no podrn ser
materia de concepto de violacin, ni de
estudio oficioso en juicio de amparo
posterior.
La parte que haya obtenido sentencia
favorable y la que tenga inters jurdico
en que subsista el acto reclamado,
podr presentar amparo en forma
adhesiva al que promueva cualquiera de
las partes que intervinieron en el juicio
TEXTO ANTERIOR

del que emana el acto reclamado. La ley
determinar la forma y trminos en que
deber promoverse.
Para la procedencia del juicio debern
agotarse previamente los recursos
ordinarios que se establezcan en la ley
de la materia, por virtud de los cuales
aquellas sentencias definitivas, laudos y
resoluciones puedan ser modificados o
revocados, salvo el caso en que la ley
permita la renuncia de los recursos.
Al reclamarse la sentencia definitiva,
laudo o resolucin que ponga fin al
juicio, debern hacerse valer las
violaciones
a
las
leyes
del
procedimiento, siempre y cuando el
quejoso las haya impugnado durante la
tramitacin del juicio mediante el
recurso o medio de defensa que, en su
caso, seale la ley ordinaria respectiva.
Este requisito no ser exigible en
amparos contra actos que afecten
derechos de menores o incapaces, al
estado civil, o al orden o estabilidad de
la familia, ni en los de naturaleza penal
promovidos por el sentenciado;
b).- Contra actos en juicio cuya

ejecucin sea de imposible reparacin,
fuera de juicio o despus de concluido,
una vez agotados los recursos que en
su caso procedan, y
c).- Contra actos que afecten a
personas extraas al juicio.
IV.- En materia administrativa el
amparo procede, adems, contra
resoluciones que causen agravio no
reparable mediante algn recurso,
juicio o medio de defensa legal. No
ser necesario agotar stos cuando la
ley que los establezca exija, para
otorgar la suspensin del acto
reclamado, mayores requisitos que los
que la Ley Reglamentaria del Juicio de
Amparo requiera como condicin para
decretar esa suspensin.
b).- Contra actos en juicio cuya ejecucin sea

de imposible reparacin, fuera de juicio o
despus de concluido, una vez agotados los
recursos que en su caso procedan, y
c).- Contra actos que afecten a personas
extraas al juicio.
IV.- En materia administrativa el amparo

procede,
adems,contra
actos
u
omisiones
que
provengan
de
autoridades distintas de los tribunales
judiciales, administrativos o del trabajo,
y que causen agravio no reparable
mediante algn medio de defensa legal.
Ser necesario agotar estos medios de
defensa siempre que conforme a las
mismas leyes se suspendan los efectos
de dichos actos de oficio o mediante la
interposicin del juicio, recurso o medio
de defensa legal que haga valer el
agraviado, con los mismos alcances
que los que prev la ley reglamentaria y
TEXTO ANTERIOR

sin exigir mayores requisitos que los
que la misma consigna para conceder la
suspensin definitiva, ni plazo mayor
que el que establece para el
otorgamiento
de
la
suspensin
provisional, independientemente de que
el acto en s mismo considerado sea o
no susceptible de ser suspendido de
acuerdo con dicha ley.
V.- El amparo contra sentencias

definitivas o laudos y resoluciones que
pongan fin al juicio, sea que la violacin
se cometa durante el procedimiento o
en la sentencia misma, se promover
ante el tribunal colegiado de circuito
que corresponda, conforme a la
distribucin de competencias que
establezca la Ley Orgnica del Poder
Judicial de la Federacin, en los casos
siguientes:
a).En
materia
penal,
contra
resoluciones definitivas dictadas por
tribunales judiciales, sean stos
federales, del orden comn o militares.
b).- En materia administrativa, cuando
se reclamen por particulares sentencias
definitivas y resoluciones que ponen fin
al juicio dictadas por tribunales
administrativos
o
judiciales,
no
reparables por algn recurso, juicio o
medio ordinario de defensa legal.
c).- En materia civil, cuando se
reclamen
sentencias
definitivas
dictadas en juicios del orden federal o
en juicios mercantiles, sea federal o
local la autoridad que dicte el fallo, o en
juicios del orden comn.
En los juicios civiles del orden federal
las sentencias podrn ser reclamadas
en amparo por cualquiera de las partes,
incluso por la Federacin, en defensa
de sus intereses patrimoniales, y
d).- En materia laboral, cuando se
reclamen laudos dictados por las
Juntas Locales o la Federal de
No existe obligacin de agotar tales

recursos o medios de defensa si el acto
reclamado carece de fundamentacin o
cuando slo se aleguen violaciones
directas a esta Constitucin;
V.- El amparo contra sentencias definitivas,
laudos o resoluciones que pongan fin al
juicio se promover ante el Tribunal
Colegiado de Circuito competente de
conformidad con la ley, en los casos
siguientes:
a).- En materia penal, contra resoluciones

definitivas dictadas por tribunales judiciales,
sean stos federales, del orden comn o
militares.
b).- En materia administrativa, cuando se
reclamen
por
particulares
sentencias
definitivas y resoluciones que ponen fin al
juicio dictadas por tribunales administrativos o
judiciales, no reparables por algn recurso,
juicio o medio ordinario de defensa legal.
c).- En materia civil, cuando se reclamen
sentencias definitivas dictadas en juicios del
orden federal o en juicios mercantiles, sea
federal o local la autoridad que dicte el fallo, o
en juicios del orden comn.
En los juicios civiles del orden federal las
sentencias podrn ser reclamadas en amparo
por cualquiera de las partes, incluso por la
Federacin, en defensa de sus intereses
patrimoniales, y
d).- En materia laboral, cuando se reclamen
laudos dictados por las Juntas Locales o la
Federal de Conciliacin y Arbitraje, o por el
TEXTO ANTERIOR
Conciliacin y Arbitraje, o por el

Tribunal Federal de Conciliacin y
Arbitraje de los Trabajadores al Servicio
del Estado.
La Suprema Corte de Justicia, de oficio
o
a
peticin
fundada
del
correspondiente Tribunal Colegiado de
Circuito, o del Procurador General de la
Repblica, podr conocer de los
amparos directos que por su inters y
trascendencia as lo ameriten.
VI.- En los casos a que se refiere la
fraccin anterior, la ley reglamentaria
de los artculos 103 y 107 de esta
Constitucin sealar el trmite y los
trminos a que debern someterse los
tribunales colegiados de circuito y, en
su caso, la Suprema Corte de Justicia,
para
dictar
sus
respectivas
resoluciones.
VII.- El amparo contra actos en juicio,
fuera de juicio o despus de concluido,
o que afecten a personas extraas al
juicio, contra leyes o contra actos de
autoridad administrativa, se interpondr
ante el juez de Distrito bajo cuya
jurisdiccin se encuentre el lugar en
que el acto reclamado se ejecute o
trate de ejecutarse, y su tramitacin se
limitar al informe de la autoridad, a
una audiencia para la que se citar en
el mismo auto en el que se mande
pedir el informe y se recibirn las
pruebas que las partes interesadas
ofrezcan y oirn los alegatos,
pronuncindose en la misma audiencia
la sentencia.
Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje de

los Trabajadores al Servicio del Estado.
VIII.- Contra las sentencias que

pronuncien en amparo los Jueces de
Distrito o los Tribunales Unitarios de
Circuito procede revisin. De ella
conocer la Suprema Corte de
Justicia:
a) Cuando habindose impugnado en
la demanda de amparo, por estimarlos
directamente violatorios de esta
Constitucin, leyes federales o locales,
tratados internacionales, reglamentos
expedidos por el Presidente de la
Repblica de acuerdo con la fraccin I
del Artculo 89 de esta Constitucin y
VIII.- Contra las sentencias que pronuncien en

amparo los Jueces de Distrito o los Tribunales
Unitarios de Circuito procede revisin. De ella
conocer la Suprema Corte de Justicia:
La Suprema Corte de Justicia, de oficio o a

peticin fundada del correspondiente Tribunal
Colegiado de Circuito, o del Procurador
General de la Repblica, podr conocer de los
amparos directos que por su inters y
VI.- En los casos a que se refiere la

fraccin anterior, la ley reglamentaria
sealar el procedimiento y los trminos
a que debern someterse los Tribunales
Colegiados de Circuito y, en su caso, la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin
para dictar sus resoluciones;
VII.- El amparo contra actos u omisiones
en juicio, fuera de juicio o despus de
concluido, o que afecten a personas
extraas
al
juicio, contra
normas
generales o contra actos u omisiones de
autoridad administrativa, se interpondr
ante el Juez de Distrito bajo cuya
jurisdiccin se encuentre el lugar en que el
acto reclamado se ejecute o trate de
ejecutarse, y su tramitacin se limitar al
informe de la autoridad, a una audiencia
para la que se citar en el mismo auto en
el que se mande pedir el informe y se
recibirn las pruebas que las partes
interesadas ofrezcan y oirn los alegatos,
pronuncindose en la misma audiencia la
sentencia;
a) Cuando habindose impugnado en la

demanda de amparonormas generales por
estimarlas directamente violatorias de esta
Constitucin, subsista en el recurso el
problema de constitucionalidad.
TEXTO ANTERIOR
reglamentos de leyes locales expedidos
por los gobernadores de los Estados o
por el Jefe del Distrito Federal, subsista
en el recurso el problema de
constitucionalidad;
b) Cuando se trate de los casos
comprendidos en las fracciones II y III
del artculo 103 de esta Constitucin.
La Suprema Corte de Justicia, de oficio
o
a
peticin
fundada
del
correspondiente Tribunal Colegiado de
Circuito, o del Procurador General de la
amparos en revisin, que por su inters
y trascendencia as lo ameriten.
En los casos no previstos en los
prrafos anteriores, conocern de la
revisin los tribunales colegiados de
circuito y sus sentencias no admitirn
recurso alguno.
IX.- Las resoluciones que en materia de
amparo
directo
pronuncien
los
Tribunales Colegiados de Circuito no
admiten recurso alguno, a menos de
que
decidan
sobre
la
inconstitucionalidad de una ley o
establezcan la interpretacin directa de
un precepto de la Constitucin cuya
resolucin, a juicio de la Suprema
Corte de Justicia y conforme a
acuerdos generales, entrae la fijacin
de un criterio de importancia y
trascendencia. Slo en esta hiptesis
proceder la revisin ante la Suprema
Corte de Justicia, limitndose la
materia del recurso exclusivamente a la
decisin de las cuestiones propiamente
constitucionales.
X.- Los actos reclamados podrn ser
objeto de suspensin en los casos y
mediante las condiciones y garantas
que determine la ley, para lo cual se
tomar en cuenta la naturaleza de la
violacin alegada, la dificultad de
reparacin de los daos y perjuicios
que pueda sufrir el agraviado con su
ejecucin, los que la suspensin origine
a terceros perjudicados y el inters
pblico.
b) Cuando se trate de los casos comprendidos

en las fracciones II y III del artculo 103 de esta
Constitucin.
La Suprema Corte de Justicia, de oficio o a
peticin fundada del correspondiente Tribunal
Colegiado de Circuito, o del Procurador
General de la Repblica, podr conocer de los
amparos en revisin, que por su inters y
En los casos no previstos en los prrafos
anteriores, conocern de la revisin los
tribunales colegiados de circuito y sus
sentencias no admitirn recurso alguno.
IX.- En materia de amparo directo

procede el recurso de revisin en contra
de las sentencias que resuelvan sobre
la
constitucionalidad
de
normas
generales, establezcan la interpretacin
directa de un precepto de esta
Constitucin u omitan decidir sobre
tales cuestiones cuando hubieren sido
planteadas, siempre que fijen un criterio
de importancia y trascendencia, segn
lo disponga la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, en cumplimiento
de los acuerdos generales del Pleno. La
materia del recurso se limitar a la
decisin de las cuestiones propiamente
constitucionales, sin poder comprender
otras;
X.- Los actos reclamados podrn ser
objeto de suspensin en los casos y
mediante las condiciones que determine la
leyreglamentaria, para lo cual el rgano
jurisdiccional de amparo, cuando la
naturaleza del acto lo permita, deber
realizar un anlisis ponderado de la
apariencia del buen derecho y del
inters social.
TEXTO ANTERIOR
Dicha suspensin deber otorgarse

respecto
de
las
sentencias
definitivas en materia penal al
comunicarse la interposicin del
amparo, y en materia civil, mediante
fianza que d el quejoso para
responder de los daos y perjuicios
que tal suspensin ocasionare, la
cual quedar sin efecto si la otra
parte da contrafianza para asegurar
la reposicin de las cosas al estado
que guardaban si se concediese el
amparo, y a pagar los daos y
perjuicios consiguientes.
Dicha suspensin deber otorgarse

respecto de las sentencias definitivas en
materia
penal
al
comunicarse
lapromocin del amparo, y en las
materias civil, mercantil y administrativa,
mediante garanta que d el quejoso para
responder de los daos y perjuicios que tal
suspensinpudiere ocasionar al tercero
interesado. La suspensin quedar sin
efecto si ste ltimo da contragaranta
para asegurar la reposicin de las cosas
al estado que guardaban si se
concediese el amparo y a pagar los
daos y perjuicios consiguientes;
XI.- La demanda de amparo directo se
presentar
ante
la
autoridad
responsable, la cual decidir sobre la
suspensin. En los dems casos la
demanda se presentar ante los
Juzgados de Distrito o los Tribunales
Unitarios de Circuito los cuales
resolvern sobre la suspensin, o ante
los tribunales de los Estados en los
casos que la ley lo autorice;
XI.- La suspensin se pedir ante la

autoridad responsable cuando se trate
de amparos directos promovidos ante
los Tribunales Colegiados de Circuito y
la
propia
autoridad
responsable
decidir al respecto. En todo caso, el
agraviado
deber
presentar
la
demanda de amparo ante la propia
autoridad responsable, acompaando
copias de la demanda para las dems
partes en el juicio, incluyendo al
Ministerio Pblico y una para el
expediente. En los dems casos,
conocern y resolvern sobre la
suspensin los Juzgados de Distrito o
los Tribunales Unitarios de Circuito.
XII.- La violacin de las garantas de los
artculos 16, en materia penal, 19 y 20
se reclamar ante el superior del
tribunal que la cometa, o ante el Juez
de Distrito o Tribunal Unitario de
Circuito que corresponda, pudindose
recurrir, en uno y otro caso, las
resoluciones que se pronuncien, en los
trminos prescritos por la fraccin VIII.
Si el Juez de Distrito o el Tribunal
Unitario de Circuito no residieren en el
mismo lugar en que reside la autoridad
responsable, la ley determinar el juez
o tribunal ante el que se ha de
presentar el escrito de amparo, el que
podr suspender provisionalmente el
acto reclamado, en los casos y
trminos que la misma ley establezca.
XIII.- Cuando los Tribunales Colegiados
de
Circuito
sustenten
tesis
contradictorias en los juicios de amparo
XII.- La violacin de las garantas de los

artculos 16, en materia penal, 19 y 20 se
reclamar ante el superior del tribunal que la
cometa, o ante el Juez de Distrito o Tribunal
Unitario de Circuito que corresponda,
pudindose recurrir, en uno y otro caso, las
resoluciones que se pronuncien, en los
trminos prescritos por la fraccin VIII.
Si el Juez de Distrito o el Tribunal Unitario de
Circuito no residieren en el mismo lugar en que
reside la autoridad responsable, la ley
determinar el juez o tribunal ante el que se ha
de presentar el escrito de amparo, el que
podr suspender provisionalmente el acto
reclamado, en los casos y trminos que la
misma ley establezca.
XIII.- Cuando los Tribunales Colegiados de

un mismo Circuito sustenten tesis
contradictorias en los juicios de amparo de
TEXTO ANTERIOR
de su competencia, los Ministros de la

Suprema Corte de Justicia, el
Procurador General de la Repblica,
los mencionados Tribunales o las
partes que intervinieron en los juicios
en que dichas tesis fueron sustentadas,
podrn denunciar la contradiccin ante
la Suprema Corte de Justicia, a fin de
que el Pleno o la Sala respectiva,
segn corresponda, decidan la tesis
que
debe
prevalecer
como
jurisprudencia.
su competencia, el Procurador General de

la Repblica, los mencionados tribunales y
sus integrantes, los Jueces de Distrito o
las partes en los asuntos que los motivaron
podrn denunciar la contradiccin ante el
Pleno del Circuito correspondiente, a fin
de que decida la tesis que debe prevalecer
como jurisprudencia.
Cuando las Salas de la Suprema Corte

de
Justicia
sustenten
tesis
contradictorias en los juicios de amparo
materia de su competencia, cualquiera
de esas Salas, el Procurador General
de la Repblica o las partes que
intervinieron en los juicios en que tales
tesis hubieran sido sustentadas, podrn
denunciar la contradiccin ante la
Suprema Corte de Justicia, que
funcionando en pleno decidir cul
tesis debe prevalecer.
La resolucin que pronuncien las Salas

o el Pleno de la Suprema Corte en los
casos a que se refieren los dos
prrafos anteriores, slo tendr el
efecto de fijar la jurisprudencia y no
afectar las situaciones jurdicas
Cuando los Plenos de Circuito de

distintos Circuitos, los Plenos de
Circuito en materia especializada de un
mismo Circuito o los Tribunales
Colegiados de un mismo Circuito con
diferente
especializacin
sustenten
tesis contradictorias al resolver las
contradicciones o los asuntos de su
competencia, segn corresponda, los
Ministros de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, los mismos
Plenos de Circuito, as como los
rganos a que se refiere el prrafo
anterior,
podrn
denunciar
la
contradiccin ante la Suprema Corte de
Justicia, con el objeto de que el Pleno o
la Sala respectiva, decida la tesis que
deber prevalecer.
Cuando las Salas de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin sustenten tesis
contradictorias
en
los
juicios
de
amparocuyo conocimiento les competa,
los ministros, los Tribunales Colegiados
de Circuito y sus integrantes, los
Jueces de Distrito, el Procurador General
de la Repblica o las partes en los
asuntos que las motivaron, podrn
denunciar la contradiccin ante el Pleno de
la Suprema Corte,conforme a la ley
reglamentaria, para que ste resuelva la
contradiccin.
Las resoluciones que pronuncien el Pleno
o las Salas de la Suprema Corte de
Justicia as como los Plenos de
Circuitoconforme a los prrafos anteriores,
slo tendrn el efecto de fijar la
jurisprudencia
y
no
afectarn
las
TEXTO ANTERIOR
concretas derivadas de las sentencias

dictadas en los juicios en que hubiese
ocurrido la contradiccin, y (sic)
XIV.- Salvo lo dispuesto en el prrafo
final de la fraccin II de este artculo, se
decretar el sobreseimiento del amparo
o la caducidad de la instancia por
inactividad del quejoso o del recurrente,
respectivamente, cuando el acto
reclamado sea del orden civil o
administrativo, en los casos y trminos
que seale la ley reglamentaria. La
caducidad de la instancia dejar firme
la sentencia recurrida.
situaciones jurdicas concretas derivadas

de las sentencias dictadas en los juicios en
que hubiese ocurrido la contradiccin;
XIV.- (DEROGADA,D.O.F. 6 DE JUNIO DE
2011)
XV.- El Procurador General de la

Repblica o el Agente del Ministerio
Pblico Federal que al efecto
designare, ser parte en todos los
juicios de amparo; pero podrn
abstenerse de intervenir en dichos
juicios, cuando el caso de que se
trate carezca a su juicio, de inters
pblico.
XV.- El Procurador General de la Repblica o

el Agente del Ministerio Pblico Federal que al
efecto designare, ser parte en todos los
juicios de amparo; pero podrn abstenerse de
intervenir en dichos juicios, cuando el caso de
que se trate carezca a su juicio, de inters
pblico.
XVI.- Si concedido el amparo la

autoridad responsable insistiere en la
repeticin del acto reclamado o tratare
de eludir la sentencia de la autoridad
federal, y la Suprema Corte de Justicia
estima
que es inexcusable
el
incumplimiento, dicha autoridad ser
inmediatamente separada de su cargo
y consignada al Juez de Distrito que
corresponda. Si fuere excusable, previa
declaracin de incumplimiento o
repeticin, la Suprema Corte requerir
a la responsable y le otorgar un plazo
prudente para que ejecute la sentencia.
Si la autoridad no ejecuta la sentencia
en el trmino concedido, la Suprema
Corte de Justicia proceder en los
trminos primeramente sealados.
XVI.- Si la autoridad incumple la sentencia

que concedi el amparo, pero dicho
incumplimiento es justificado, la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, de acuerdo
con el procedimiento previsto por la ley
reglamentaria, otorgar un plazo razonable
para que proceda a su cumplimiento, plazo
que podr ampliarse a solicitud de la
autoridad. Cuando sea injustificado o
hubiera transcurrido el plazo sin que se
hubiese cumplido, proceder a separar de
su cargo al titular de la autoridad
responsable y a consignarlo ante el Juez de
Distrito. Las mismas providencias se
tomarn respecto del superior jerrquico de
la autoridad responsable si hubiese
incurrido en responsabilidad, as como de
los titulares que, habiendo ocupado con
anterioridad el cargo de la autoridad
responsable,
hubieran
incumplido
la
ejecutoria.
Si concedido el amparo, se repitiera el

acto reclamado, la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, de acuerdo con el
procedimiento establecido por la ley
reglamentaria, proceder a separar de
su cargo al titular de la autoridad
TEXTO ANTERIOR
Cuando la naturaleza del acto lo

permita, la Suprema Corte de
Justicia, una vez que hubiera
determinado el incumplimiento o
repeticin del acto reclamado, podr
disponer de oficio el cumplimiento
substituto de las sentencias de
amparo, cuando su ejecucin afecte
gravemente a la sociedad o a
terceros en mayor proporcin que
los beneficios econmicos que
pudiera
obtener
el
quejoso.
Igualmente, el quejoso podr
solicitar ante el rgano que
corresponda,
el
cumplimiento
substituto de la sentencia de
amparo, siempre que la naturaleza
del acto lo permita.
responsable, y dar vista al Ministerio

Pblico Federal, salvo que no hubiera
actuado dolosamente y deje sin efectos
el acto repetido antes de que sea
emitida la resolucin de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin.
El cumplimiento sustituto de las
sentencias de amparo podr ser
solicitado por el quejoso al rgano
jurisdiccional, o decretado de oficio por
la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, cuando la ejecucin de la
sentencia afecte a la sociedad en mayor
proporcin a los beneficios que pudiera
obtener el quejoso, o cuando, por las
circunstancias del caso, sea imposible
o
desproporcionadamente
gravoso
restituir la situacin que imperaba antes
de la violacin. El incidente tendr por
efecto que la ejecutoria se d por
cumplida mediante el pago de daos y
perjuicios al quejoso. Las partes en el
juicio podrn acordar el cumplimiento
sustituto
mediante
convenio
sancionado ante el propio rgano
jurisdiccional.
No podr archivarse juicio de amparo
alguno, sin que se haya cumplido la
sentencia que concedi la proteccin
constitucional;
La inactividad procesal o la falta de

promocin de parte interesada, en los
procedimientos
tendientes
al
cumplimiento de las sentencias de
amparo, producir su caducidad en los
trminos de la ley reglamentaria.
XVII.- La autoridad responsable ser
consignada
a
la
autoridad
correspondiente, cuando no suspenda
el acto reclamado debiendo hacerlo, y
cuando admita fianza que resulte
ilusoria o insuficiente, siendo en estos
dos ltimos casos, solidaria la
responsabilidad civil de la autoridad con
el que ofreciere la fianza y el que la
prestare.
XVIII.- (DEROGADA, D.O.F. 3 DE
SEPTIEMBRE DE 1993)
XVII.La
autoridad
responsable
que desobedezca
un
auto
de
suspensin o que, ante tal medida,
admita por mala fe o negligencia fianza
o contrafianza que resulte ilusoria o
insuficiente,
ser
sancionada
penalmente;
XVIII.- (DEROGADA, D.O.F. 3 DE

SEPTIEMBRE DE 1993) (REPUBLICADA
DEROGACION, D.O.F. 6 DE JUNIO DE
2011)
3.3 Proceso Legislativo

3.3.1 INICIATIVA
3.3.2 DICTAMEN-Cmara de Senadores 10-12-2009
3.3.3 DISCUSIN. Cmara de Senadores 10-12-2009
3.3.4 MINUTA Cmara de Diputados 15-12-2009
3.3.5 DICTAMEN Cmara de Diputados 07-12-2010
3.3.6 DISCUSIN Cmara de Diputados 7-12-2010
3.3.7 MINUTA Cmara de Senadores 9-12-2010
3.3.8 DICTAMEN Cmara de Senadores 13-12-2010
3.3.9 DISCUSIN Cmara de Senadores 13-12-2010
3.3.10 Oficios Congresos Locales
3.3.11 DECLARATORIA 4-05-2011
4. Reforma en materia de Derechos Humanos

de 10 de junio de 2011.
4.1 Decreto
DECRETO por el que se modifica la denominacin del Captulo I del Ttulo
Primero y reforma diversos artculos de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
DECLARA
SE APRUEBA EL DECRETO POR EL QUE SE MODIFICA LA
DENOMINACIN DEL CAPTULO I DEL TTULO PRIMERO Y REFORMA
DIVERSOS ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
ARTCULO NICO.- Se modifica la denominacin del Captulo Primero
del Ttulo Primero; el primero y quinto prrafos del artculo 1o.; el segundo
prrafo del artculo 3o.; el primer prrafo del artculo 11; el artculo 15; el
segundo prrafo del artculo 18; el primer prrafo del artculo 29; el primer
prrafo del artculo 33; la fraccin dcima del artculo 89; el segundo prrafo del
artculo 97; el segundo y tercer prrafos del apartado B del artculo 102; y el
inciso g) de la fraccin segunda del artculo 105; la adicin de dos nuevos
prrafos, segundo y tercero, al artculo 1o. y recorrindose los actuales en su
orden; un nuevo prrafo segundo al artculo 11, los prrafos segundo, tercero,
cuarto y quinto al artculo 29; un nuevo prrafo segundo al artculo 33,
recorrindose el actual en su orden y los nuevos prrafos quinto, octavo y
dcimo primero, recorrindose los actuales en su orden, al artculo 102 del
Apartado B; todos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
TRANSITORIOS
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente al de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Segundo. La ley a que se refiere el tercer prrafo del artculo 1o.
constitucional sobre reparacin deber ser expedida en un plazo mximo de un
ao contado a partir de la entrada en vigor del presente decreto.
Tercero. La ley a que se refiere el artculo 11 constitucional sobre el
asilo, deber ser expedida en un plazo mximo de un ao, contado a partir del
inicio de la vigencia de este decreto.
Cuarto. El Congreso de la Unin expedir la Ley Reglamentaria del
artculo 29 constitucional en materia de suspensin del ejercicio de los
derechos y las garantas, en un plazo mximo de un ao, contado a partir del
inicio de la vigencia de este decreto.
Quinto. El Congreso de la Unin expedir la Ley Reglamentaria del

artculo 33 constitucional, en materia de expulsin de extranjeros en un plazo
mximo de un ao contado a partir del inicio de la vigencia de este decreto. En
tanto se expida la ley referida, este artculo se seguir aplicando en los
trminos del texto vigente.
Sexto. Los casos previstos en el segundo prrafo del artculo 97 constitucional,
que estn pendientes de resolucin al momento de entrar en vigor la reforma,
los continuar desahogando la Suprema Corte de Justicia de la Nacin hasta
su conclusin.
Sptimo. En lo que se refiere al Apartado B del artculo 102
constitucional y a la autonoma de los organismos locales de derechos
humanos, las legislaturas locales debern realizar las adecuaciones que
correspondan en un plazo mximo de un ao contados a partir del inicio de la
vigencia de este decreto.
Octavo. El Congreso de la Unin adecuar la Ley de la Comisin
Nacional de los Derechos Humanos en un plazo mximo de un ao, contado a
partir del inicio de la vigencia de este decreto.
Noveno. Se derogan todas las disposiciones que contravengan el
presente decreto.
4.2 Cuadro comparativo
REFORMAS CONSTITUCIONALES EN MATERIA

DE DERECHOS HUMANOS
TEXTO ANTERIOR
DECRETO DEL 10 DE JUNIO DE 2011
Art. 1o.- En los Estados Unidos

Mexicanos todo individuo gozar de las
garantas que otorga esta Constitucin,
las cuales no podrn restringirse ni
suspenderse, sino en los casos y con las
condiciones que ella misma establece.
Art.
1o.En
los
Estados
Unidos
Mexicanos todas las personas gozarn de
los derechos humanos reconocidos en
esta Constitucin y en los tratados
internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte, as como de las
garantas para su proteccin, cuyo
ejercicio no podr restringirse ni
suspenderse, salvo en los casos y bajo
las condiciones que esta Constitucin
establece.
Est prohibida la esclavitud en los

Estados Unidos Mexicanos. Los
esclavos del extranjero que entren al
territorio nacional alcanzarn, por este
solo hecho, su libertad y la proteccin
de las leyes.
Queda prohibida toda discriminacin
motivada por origen tnico o nacional,
el
gnero,
la
edad,
las
discapacidades, la condicin social,
las condiciones de salud, la religin,
Las normas relativas a los derechos

humanos
se
interpretarn
de
conformidad con esta Constitucin y
con los tratados internacionales de la
materia favoreciendo en todo tiempo a
las personas la proteccin ms
amplia.
Todas las autoridades, en el mbito de
sus
competencias,
tienen
la
obligacin de promover, respetar,
proteger y garantizar los derechos
humanos de conformidad con los
principios
de
universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y
progresividad. En consecuencia, el
Estado deber prevenir, investigar,
sancionar y reparar las violaciones a
los derechos humanos, en los
trminos que establezca la ley.
Est prohibida la esclavitud en los
Estados
Unidos
Mexicanos.
Los
esclavos del extranjero que entren al
territorio nacional alcanzarn, por este
solo hecho, su libertad y la proteccin de
las leyes.
Queda prohibida toda discriminacin
motivada por origen tnico o nacional, el
gnero, la edad, las discapacidades, la
condicin social, las condiciones de
salud, la religin, las opiniones, las
TEXTO ANTERIOR
las opiniones, las preferencias, el
estado civil o cualquier otra que atente
contra la dignidad humana y tenga por
objeto anular o menoscabar los
derechos y libertades de las personas.
Art. 3o.- Todo individuo tiene derecho
a recibir educacin. El Estado
-federacin, estados, Distrito Federal y
municipios-,
impartir
educacin
preescolar, primaria y secundaria. La
educacin preescolar, primaria y la
secundaria conforman la educacin
bsica obligatoria.
La educacin que imparta el Estado
tender a desarrollar armnicamente
todas las facultades del ser humano y
fomentar en l, a la vez, el amor a la
Patria y la conciencia de la solidaridad
internacional, en la independencia y
en la justicia.
I. Garantizada por el artculo 24 la
libertad de creencias, dicha educacin
ser laica y, por tanto, se mantendr
por completo ajena a cualquier
doctrina religiosa;
II. El criterio que orientar a esa
educacin se basar en los resultados
del progreso cientfico, luchar contra
la ignorancia y sus efectos, las
servidumbres, los fanatismos y los
prejuicios.
Adems:
a) Ser democrtico, considerando a
la democracia no solamente como
una estructura jurdica y un rgimen
poltico, sino como un sistema de vida
fundado en el constante mejoramiento
econmico, social y cultural del
pueblo;
b) Ser nacional, en cuanto -sin
hostilidades
ni
exclusivismosatender a la comprensin de
nuestros
problemas,
al
aprovechamiento
de
nuestros
recursos, a la defensa de nuestra
independencia
poltica,
al
aseguramiento
de
nuestra
independencia econmica y a la

preferencias sexuales, el estado civil o
cualquier otra que atente contra la
dignidad humana y tenga por objeto
anular o menoscabar los derechos y
libertades de las personas.
Art. 3o.- Todo individuo tiene derecho a
recibir educacin. El Estado -federacin,
estados, Distrito Federal y municipios-,
impartir educacin preescolar, primaria
y secundaria. La educacin preescolar,
primaria y la secundaria conforman la
educacin bsica obligatoria.
La educacin que imparta el Estado
tender a desarrollar armnicamente,
todas las facultades del ser humano y
fomentar en l, a la vez, el amor a la
Patria, el respeto a los derechos
humanos y la conciencia de la
solidaridad
internacional,
en
la
independencia y en la justicia.
I. Garantizada por el artculo 24 la
libertad de creencias, dicha educacin
ser laica y, por tanto, se mantendr por
completo ajena a cualquier doctrina
religiosa;
II. El criterio que orientar a esa
educacin se basar en los resultados
del progreso cientfico, luchar contra la
ignorancia
y
sus
efectos,
las
servidumbres, los fanatismos y los
prejuicios.
Adems:
a) Ser democrtico, considerando a la
democracia no solamente como una
estructura jurdica y un rgimen poltico,
sino como un sistema de vida fundado
en
el
constante
mejoramiento
econmico, social y cultural del pueblo;
b) Ser nacional, en cuanto -sin
hostilidades ni exclusivismosatender a
la comprensin de nuestros problemas,
al
aprovechamiento
de
nuestros
recursos, a la defensa de nuestra
independencia poltica, al aseguramiento
de nuestra independencia econmica y a
la continuidad y acrecentamiento de
nuestra cultura, y
TEXTO ANTERIOR
continuidad y acrecentamiento de
nuestra cultura, y
c) Contribuir a la mejor convivencia
humana, tanto por los elementos que
aporte a fin de robustecer en el
educando, junto con el aprecio para la
dignidad de la persona y la integridad
de la familia, la conviccin del inters
general de la sociedad, cuanto por el
cuidado que ponga en sustentar los
ideales de fraternidad e igualdad de
derechos de todos los hombres,
evitando los privilegios de razas, de
religin, de grupos, de sexos o de
individuos;
III. Para dar pleno cumplimiento a lo
dispuesto en el segundo prrafo y en
la fraccin II, el Ejecutivo Federal
determinar los planes y programas
de estudio de la educacin preescolar,
primaria, secundaria y normal para
toda la Repblica. Para tales efectos,
el Ejecutivo Federal considerar la
opinin de los gobiernos de las
entidades federativas y del Distrito
Federal, as como de los diversos
sectores sociales involucrados en la
educacin, en los trminos que la ley
seale;
IV. Toda la educacin que el Estado
imparta ser gratuita;
V. Adems de impartir la educacin
preescolar, primaria y secundaria
sealadas en el primer prrafo, el
Estado promover y atender todos
los tipos y modalidades educativos
-incluyendo la educacin inicial y a la
educacin superior- necesarios para
el desarrollo de la nacin, apoyar la
investigacin cientfica y tecnolgica, y
alentar el fortalecimiento y difusin
de nuestra cultura;
VI. Los particulares podrn impartir
educacin en todos sus tipos y
modalidades. En los trminos que
establezca la ley, el Estado otorgar y
retirar el reconocimiento de validez
oficial a los estudios que se realicen
en planteles particulares. En el caso

c) Contribuir a la mejor convivencia
humana, tanto por los elementos que
aporte a fin de robustecer en el
educando, junto con el aprecio para la
dignidad de la persona y la integridad de
la familia, la conviccin del inters
general de la sociedad, cuanto por el
cuidado que ponga en sustentar los
ideales de fraternidad e igualdad de
derechos de todos los hombres, evitando
los privilegios de razas, de religin, de
grupos, de sexos o de individuos;
III. Para dar pleno cumplimiento a lo
dispuesto en el segundo prrafo y en la
fraccin II, el Ejecutivo Federal
determinar los planes y programas de
estudio de la educacin preescolar,
primaria, secundaria y normal para toda
la Repblica. Para tales efectos, el
Ejecutivo Federal considerar la opinin
de los gobiernos de las entidades
federativas y del Distrito Federal, as
como de los diversos sectores sociales
involucrados en la educacin, en los
trminos que la ley seale;
IV. Toda la educacin que el Estado
imparta ser gratuita;
V. Adems de impartir la educacin
preescolar, primaria y secundaria
sealadas en el primer prrafo, el Estado
promover y atender todos los tipos y
modalidades educativos -incluyendo la
educacin inicial y a la educacin
superior- necesarios para el desarrollo
de la nacin, apoyar la investigacin
cientfica y tecnolgica, y alentar el
fortalecimiento y difusin de nuestra
cultura;
VI. Los particulares podrn impartir
educacin en todos sus tipos y
modalidades. En los trminos que
establezca la ley, el Estado otorgar y
retirar el reconocimiento de validez
oficial a los estudios que se realicen en
planteles particulares. En el caso de la
TEXTO ANTERIOR
de la educacin preescolar, primaria,
secundaria y normal, los particulares
debern:
a) Impartir la educacin con apego a
los mismos fines y criterios que
establecen el segundo prrafo y la
fraccin II, as como cumplir los
planes y programas a que se refiere la
fraccin III, y
b) Obtener previamente, en cada
caso, la autorizacin expresa del
poder pblico, en los trminos que
establezca la ley;
VII. Las universidades y las dems
instituciones de educacin superior a
las que la ley otorgue autonoma,
tendrn
la
facultad
y
la
responsabilidad de gobernarse a s
mismas; realizarn sus fines de
educar, investigar y difundir la cultura
de acuerdo con los principios de este
artculo, respetando la libertad de
ctedra e investigacin y de libre
examen y discusin de las ideas;
determinarn sus planes y programas;
fijarn los trminos de ingreso,
promocin y permanencia de su
personal acadmico; y administrarn
su
patrimonio.
Las
relaciones
laborales,
tanto
del
personal
acadmico como del administrativo,
se normarn por el apartado A del
artculo 123 de esta Constitucin, en
los trminos y con las modalidades
que establezca la Ley Federal del
Trabajo conforme a las caractersticas
propias de un trabajo especial, de
manera que concuerden con la
autonoma, la libertad de ctedra e
investigacin y los fines de las
instituciones a que esta fraccin se
refiere, y
VIII. El Congreso de la Unin, con el
fin de unificar y coordinar la educacin
en toda la Repblica, expedir las
leyes necesarias, destinadas a
distribuir la funcin social educativa
entre la Federacin, los Estados y los
Municipios, a fijar las aportaciones

educacin
preescolar,
primaria,
secundaria y normal, los particulares
debern:
a) Impartir la educacin con apego a los
mismos fines y criterios que establecen
el segundo prrafo y la fraccin II, as
como cumplir los planes y programas a
que se refiere la fraccin III, y
b) Obtener previamente, en cada caso,
la autorizacin expresa del poder
pblico, en los trminos que establezca
la ley;
VII. Las universidades y las dems
instituciones de educacin superior a las
que la ley otorgue autonoma, tendrn la
facultad y la responsabilidad de
gobernarse a s mismas; realizarn sus
fines de educar, investigar y difundir la
cultura de acuerdo con los principios de
este artculo, respetando la libertad de
ctedra e investigacin y de libre
examen y discusin de las ideas;
determinarn sus planes y programas;
fijarn los trminos de ingreso,
promocin y permanencia de su personal
acadmico;
y
administrarn
su
patrimonio. Las relaciones laborales,
tanto del personal acadmico como del
administrativo, se normarn por el
apartado A del artculo 123 de esta
Constitucin, en los trminos y con las
modalidades que establezca la Ley
Federal del Trabajo conforme a las
caractersticas propias de un trabajo
especial, de manera que concuerden con
la autonoma, la libertad de ctedra e
investigacin y los fines de las
instituciones a que esta fraccin se
refiere, y
VIII. El Congreso de la Unin, con el fin
de unificar y coordinar la educacin en
toda la Repblica, expedir las leyes
necesarias, destinadas a distribuir la
funcin social educativa entre la
Federacin, los Estados y los Municipios,
a fijar las aportaciones econmicas
TEXTO ANTERIOR
econmicas correspondientes a ese
servicio pblico y a sealar las
sanciones
aplicables
a
los
funcionarios que no cumplan o no
hagan cumplir las disposiciones
relativas, lo mismo que a todos
aquellos que las infrinjan.
Art. 11.- Todo hombre tiene derecho
para entrar en la Repblica, salir de
ella, viajar por su territorio y mudar de
residencia, sin necesidad de carta de
seguridad, pasaporte, salvo-conducto
u otros requisitos semejantes. El
ejercicio de este derecho estar
subordinado a las facultades de la
autoridad judicial, en los casos de
responsabilidad criminal o civil, y a las
de la autoridad administrdativa (sic),
por lo que toca a las limitaciones que
impongan las leyes sobre emigracin,
inmigracin y salubridad general de la
Repblica, o sobre extranjeros
perniciosos residentes en el pas.
Art. 15.- No se autoriza la celebracin

de tratados para la extradicin de reos
polticos, ni para la de aquellos
delincuentes del orden comn que
hayan tenido en el pas donde
cometieron el delito, la condicin de
esclavos; ni de convenios o tratados
en virtud de los que se alteren las
garantas y derechos establecidos por
esta Constitucin para el hombre y el
ciudadano.
Art. 29.- En los casos de invasin,
perturbacin grave de la paz pblica,
o de cualquier otro que ponga a la
sociedad en grave peligro o conflicto,
solamente el Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos, de
acuerdo con los Titulares de las
Secretaras
de
Estado
y
la
Procuradura General de la Repblica

correspondientes a ese servicio pblico y
a sealar las sanciones aplicables a los
funcionarios que no cumplan o no hagan
cumplir las disposiciones relativas, lo
mismo que a todos aquellos que las
infrinjan.
Art. 11.- Toda persona tiene derecho
para entrar en la Repblica, salir de ella,
viajar por su territorio y mudar de
residencia, sin necesidad de carta de
seguridad, pasaporte, salvoconducto u
otros requisitos semejantes. El ejercicio
de este derecho estar subordinado a
las facultades de la autoridad judicial, en
los casos de responsabilidad criminal o
civil, y a las de la autoridad
administrativa, por lo que toca a las
limitaciones que impongan las leyes
sobre
emigracin,
inmigracin
y
salubridad general de la Repblica, o
sobre extranjeros perniciosos residentes
en el pas.
En caso de persecucin, por motivos
de orden poltico, toda persona tiene
derecho de solicitar asilo; por causas
de carcter humanitario se recibir
refugio.
La
ley
regular
sus
procedencias y excepciones.
Art. 15.- No se autoriza la celebracin de
tratados para la extradicin de reos
polticos, ni para la de aquellos
delincuentes del orden comn que hayan
tenido en el pas donde cometieron el
delito, la condicin de esclavos; ni de
convenios o tratados en virtud de los que
se alteren los derechos humanos
reconocidos por esta Constitucin y
en los tratados internacionales de los
que el Estado Mexicano sea parte.
Art. 29.- En los casos de invasin,
perturbacin grave de la paz pblica, o
de cualquier otro que ponga a la
sociedad en grave peligro o conflicto,
solamente el Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos, de acuerdo con los
titulares de las Secretaras de Estado y
la Procuradura General de la Repblica
y con la aprobacin del Congreso de la
TEXTO ANTERIOR
y con la aprobacin del Congreso de
la Unin y, en los recesos de ste, de
la Comisin Permanente, podr
suspender en todo el pas o en lugar
determinado las garantas que fuesen
obstculo para hacer frente, rpida y
fcilmente a la situacin; pero deber
hacerlo por un tiempo limitado, por
medio de prevenciones generales y
sin que la suspensin se contraiga a
determinado
individuo.
Si
la
suspensin tuviese lugar hallndose
el Congreso reunido, ste conceder
las
autorizaciones
que
estime
necesarias para que el Ejecutivo haga
frente a la situacin; pero si se
verificase en tiempo de receso, se
convocar sin demora al Congreso
para que las acuerde.

Unin
o
de
la
Comisin
Permanente cuando aquel no estuviere
reunido, podr restringir o suspender en
todo el pas o en lugar determinado el
ejercicio de los derechos y las
garantas que fuesen obstculo para
hacer frente, rpida y fcilmente a la
situacin; pero deber hacerlo por un
tiempo
limitado,
por
medio
de
prevenciones generales y sin que la
restriccin o suspensin se contraiga
a
determinada
persona.
Si la
restriccin o suspensin tuviese lugar
hallndose el Congreso reunido, ste
conceder las autorizaciones que estime
necesarias para que el Ejecutivo haga
frente a la situacin; pero si se verificase
en tiempo de receso, se convocar de
inmediato al Congreso para que las
acuerde.
En los decretos que se expidan, no
podr restringirse ni suspenderse el
ejercicio de los derechos a la no
discriminacin, al reconocimiento de
la personalidad jurdica, a la vida, a la
integridad personal, a la proteccin a
la
familia,
al
nombre,
a
la
nacionalidad; los derechos de la
niez; los derechos polticos; las
libertades de pensamiento, conciencia
y de profesar creencia religiosa
alguna; el principio de legalidad y
retroactividad; la prohibicin de la
pena de muerte; la prohibicin de la
esclavitud y la servidumbre; la
prohibicin
de
la desaparicin
forzada y la tortura; ni las garantas
judiciales indispensables para la
proteccin de tales derechos.
La restriccin o suspensin del
ejercicio de los derechos y garantas
debe estar fundada y motivada en los
trminos
establecidos
por
esta
Constitucin y ser proporcional al
peligro a que se hace frente,
observando en todo momento los
principios de legalidad, racionalidad,
proclamacin,
publicidad
y
no
discriminacin.
TEXTO ANTERIOR

Cuando se ponga fin a la restriccin o
suspensin del ejercicio de los
derechos y garantas, bien sea por
cumplirse el plazo o porque as lo
decrete el Congreso, todas las
medidas legales y administrativas
adoptadas
durante
su
vigencia
quedarn sin efecto de forma
inmediata. El Ejecutivo no podr
hacer observaciones al decreto
mediante el cual el Congreso revoque
la restriccin o suspensin.
Los decretos expedidos por el
Ejecutivo durante la restriccin o
suspensin, sern revisados de oficio
e inmediatamente por la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, la que
deber pronunciarse con la mayor
prontitud sobre su constitucionalidad
y validez.
Art. 18.- Slo por delito que merezca
pena privativa de libertad habr lugar a
prisin preventiva. El sitio de sta ser
distinto del que se destinare para la
extincin de las penas y estarn
completamente separados.
El sistema penitenciario se organizar
sobre la base del respeto a los
derechos humanos, del trabajo, la
capacitacin
para
el
mismo,
la
educacin, la salud y el deporte como
medios para lograr la reinsercin del
sentenciado a la sociedad y procurar que
no vuelva a delinquir, observando los
beneficios que para l prev la ley. Las
mujeres compurgarn sus penas en
lugares separados de los destinados a
los hombres para tal efecto.
La Federacin, los Estados y el Distrito
Federal podrn celebrar convenios para
que los sentenciados por delitos del
mbito de su competencia extingan las
penas en establecimientos penitenciarios
dependientes de una jurisdiccin diversa.
Art. 18.- Slo por delito que merezca

pena privativa de libertad habr lugar
a prisin preventiva. El sitio de sta
ser distinto del que se destinare para
la extincin de las penas y estarn
completamente separados.
El sistema penitenciario se organizar
sobre la base del trabajo, la
capacitacin para el mismo, la
educacin, la salud y el deporte como
medios para lograr la reinsercin del
sentenciado a la sociedad y procurar
que no vuelva a delinquir, observando
los beneficios que para l prev la ley.
Las mujeres compurgarn sus penas
en lugares separados de los
destinados a los hombres para tal
efecto.
La Federacin, los Estados y el
Distrito Federal podrn celebrar
convenios para que los sentenciados
por delitos del mbito de su
competencia extingan las penas en
establecimientos
penitenciarios
dependientes de una jurisdiccin
diversa.
La Federacin, los Estados y el La Federacin, los Estados y el Distrito
Distrito Federal establecern, en el Federal establecern, en el mbito de
mbito
de
sus
respectivas sus respectivas competencias, un
TEXTO ANTERIOR
competencias, un sistema integral de
justicia que ser aplicable a quienes
se atribuya la realizacin de una
conducta tipificada como delito por las
leyes penales y tengan entre doce
aos cumplidos y menos de dieciocho
aos de edad, en el que se garanticen
los derechos fundamentales que
reconoce esta Constitucin para todo
individuo, as como aquellos derechos
especficos que por su condicin de
personas en desarrollo les han sido
reconocidos. Las personas menores
de doce aos que hayan realizado
una conducta prevista como delito en
la ley, solo sern sujetos a
rehabilitacin y asistencia social.
La operacin del sistema en cada
orden de gobierno estar a cargo de
instituciones, tribunales y autoridades
especializados en la procuracin e
imparticin
de
justicia
para
adolescentes. Se podrn aplicar las
medidas de orientacin, proteccin y
tratamiento que amerite cada caso,
atendiendo a la proteccin integral y el
inters superior del adolescente.
Las formas alternativas de justicia
debern observarse en la aplicacin
de este sistema, siempre que resulte
procedente.
En
todos
los
procedimientos
seguidos
a
los
adolescentes se observar la garanta
del debido proceso legal, as como la
independencia entre las autoridades
que efecten la remisin y las que
impongan las medidas. stas debern
ser proporcionales a la conducta
realizada y tendrn como fin la
reintegracin social y familiar del
adolescente, as como el pleno
desarrollo
de
su
persona
y
capacidades. El internamiento se
utilizar solo como medida extrema y
por el tiempo ms breve que proceda,
y podr aplicarse nicamente a los
adolescentes mayores de catorce
aos de edad, por la comisin de
conductas antisociales calificadas

sistema integral de justicia que ser
aplicable a quienes se atribuya la
realizacin de una conducta tipificada
como delito por las leyes penales y
tengan entre doce aos cumplidos y
menos de dieciocho aos de edad, en el
que se garanticen los derechos
fundamentales que reconoce esta
Constitucin para todo individuo, as
como aquellos derechos especficos que
por su condicin de personas en
desarrollo les han sido reconocidos. Las
personas menores de doce aos que
hayan realizado una conducta prevista
como delito en la ley, solo sern sujetos
a rehabilitacin y asistencia social.
La operacin del sistema en cada orden
de gobierno estar a cargo de
instituciones, tribunales y autoridades
especializados en la procuracin e
imparticin de justicia para adolescentes.
Se podrn aplicar las medidas de
orientacin, proteccin y tratamiento que
amerite cada caso, atendiendo a la
proteccin integral y el inters superior
del adolescente.
Las formas alternativas de justicia
debern observarse en la aplicacin de
este sistema, siempre que resulte
procedente. En todos los procedimientos
seguidos a los adolescentes se
observar la garanta del debido proceso
legal, as como la independencia entre
las autoridades que efecten la remisin
y las que impongan las medidas. stas
debern ser proporcionales a la
conducta realizada y tendrn como fin la
reintegracin social y familiar del
adolescente, as como el pleno
desarrollo de su persona y capacidades.
El internamiento se utilizar solo como
medida extrema y por el tiempo ms
breve que proceda, y podr aplicarse
nicamente a los adolescentes mayores
de catorce aos de edad, por la comisin
de conductas antisociales calificadas
como graves.
TEXTO ANTERIOR
como graves.
Los sentenciados de nacionalidad
mexicana
que
se
encuentren
compurgando penas en pases
extranjeros, podrn ser trasladados a
la Repblica para que cumplan sus
condenas con base en los sistemas
de reinsercin social previstos en este
artculo, y los sentenciados de
nacionalidad extranjera por delitos del
orden federal o del fuero comn,
podrn ser trasladados al pas de su
origen o residencia, sujetndose a los
Tratados Internacionales que se
hayan celebrado para ese efecto. El
traslado de los reclusos slo podr
efectuarse con su consentimiento
expreso.
Los sentenciados, en los casos y
condiciones que establezca la ley,
podrn compurgar sus penas en los
centros penitenciarios ms cercanos a
su domicilio, a fin de propiciar su
reintegracin a la comunidad como
forma de reinsercin social. Esta
disposicin no aplicar en caso de
delincuencia organizada y respecto de
otros internos que requieran medidas
especiales de seguridad.
Para la reclusin preventiva y la
ejecucin de sentencias en materia de
delincuencia organizada se destinarn
centros especiales. Las autoridades
competentes podrn restringir las
comunicaciones de los inculpados y
sentenciados
por
delincuencia
organizada con terceros, salvo el
acceso a su defensor, e imponer
medidas de vigilancia especial a
quienes se encuentren internos en
estos establecimientos. Lo anterior
podr aplicarse a otros internos que
requieran medidas especiales de
seguridad, en trminos de la ley.
Art. 33.- Son extranjeros los que no
posean las calidades determinadas en
el artculo 30. Tienen derecho a las
garantas que otorga el Captulo I,
Ttulo Primero, de la presente

Los sentenciados de nacionalidad
mexicana
que
se
encuentren
compurgando
penas
en
pases
extranjeros, podrn ser trasladados a la
Repblica para que cumplan sus
condenas con base en los sistemas de
reinsercin social previstos en este
artculo,
y los
sentenciados
de
nacionalidad extranjera por delitos del
orden federal o del fuero comn, podrn
ser trasladados al pas de su origen o
residencia, sujetndose a los Tratados
Internacionales que se hayan celebrado
para ese efecto. El traslado de los
reclusos slo podr efectuarse con su
consentimiento expreso.
Los sentenciados, en los casos y
condiciones que establezca la ley,
podrn compurgar sus penas en los
centros penitenciarios ms cercanos a
su domicilio, a fin de propiciar su
reintegracin a la comunidad como
forma de reinsercin social. Esta
disposicin no aplicar en caso de
delincuencia organizada y respecto de
otros internos que requieran medidas
especiales de seguridad.
Para la reclusin preventiva y la
ejecucin de sentencias en materia de
delincuencia organizada se destinarn
centros especiales. Las autoridades
competentes podrn restringir las
comunicaciones de los inculpados y
sentenciados
por
delincuencia
organizada con terceros, salvo el acceso
a su defensor, e imponer medidas de
vigilancia especial a quienes se
encuentren
internos
en
estos
establecimientos. Lo anterior podr
aplicarse a otros internos que requieran
medidas especiales de seguridad, en
trminos de la ley.
Art. 33.- Son personas extranjeras las
que
no
posean
las
calidades
determinadas
en
el
artculo
30
constitucional y
gozarn
de
los
derechos humanos y garantas que
TEXTO ANTERIOR
Constitucin; pero el Ejecutivo de la reconoce esta Constitucin.
Unin tendr la facultad exclusiva de
hacer abandonar el territorio nacional,
inmediatamente y sin necesidad de
juicio previo, a todo extranjero cuya
permanencia juzgue inconveniente.
El Ejecutivo de la Unin, previa
audiencia,
podr
expulsar
del
territorio
nacional
a
personas
extranjeras con fundamento en la ley,
la cual regular el procedimiento
administrativo, as como el lugar y
tiempo que dure la detencin.
Los extranjeros no podrn de ninguna Los extranjeros no podrn de ninguna
manera inmiscuirse en los asuntos manera inmiscuirse en los asuntos
polticos del pas.
polticos del pas.
Art. 89.- Las facultades y obligaciones Art. 89.- Las facultades y obligaciones
del Presidente, son las siguientes:
del Presidente, son las siguientes:
I.- Promulgar y ejecutar las leyes que I.- Promulgar y ejecutar las leyes que
expida el Congreso de la Unin, expida el Congreso de la Unin,
proveyendo
en
la
esfera proveyendo en la esfera administrativa a
administrativa
a
su
exacta su exacta observancia.
observancia.
II.- Nombrar y remover libremente a II.- Nombrar y remover libremente a los
los secretarios del despacho, remover secretarios del despacho, remover a los
a los agentes diplomticos y agentes diplomticos y empleados
empleados superiores de Hacienda, y superiores de Hacienda, y nombrar y
nombrar y remover libremente a los remover libremente a los dems
dems empleados de la Unin, cuyo empleados
de
la
Unin,
cuyo
nombramiento o remocin no est nombramiento o remocin no est
determinado de otro modo en la determinado de otro modo en la
Constitucin o en las leyes.
Constitucin o en las leyes.
III.- Nombrar los ministros, agentes III.- Nombrar los ministros, agentes
diplomticos y cnsules generales, diplomticos y cnsules generales, con
con aprobacin del Senado.
aprobacin del Senado.
IV.- Nombrar, con aprobacin del IV.- Nombrar, con aprobacin del
Senado, los Coroneles y dems Senado, los Coroneles y dems oficiales
oficiales superiores del Ejrcito, superiores del Ejrcito, Armada y Fuerza
Armada y Fuerza Area Nacionales, y Area Nacionales, y los empleados
los
empleados
superiores
de superiores de Hacienda.
Hacienda.
V.- Nombrar a los dems oficiales del V.- Nombrar a los dems oficiales del
Ejrcito, Armada y Fuerza Area Ejrcito, Armada y Fuerza Area
Nacionales, con arreglo a las leyes.
Nacionales, con arreglo a las leyes.
VI.- Preservar la seguridad nacional, VI.- Preservar la seguridad nacional, en
en los trminos de la ley respectiva, y los trminos de la ley respectiva, y
disponer de la totalidad de la Fuerza disponer de la totalidad de la Fuerza
Armada permanente o sea del Armada permanente o sea del Ejrcito,
Ejrcito, de la Armada y de la Fuerza de la Armada y de la Fuerza Area para
TEXTO ANTERIOR
Area para la seguridad interior y
defensa exterior de la Federacin.
VII.- Disponer de la Guardia Nacional
para los mismos objetos, en los
trminos que previene la fraccin IV
del artculo 76.
VIII.- Declarar la guerra en nombre de
los Estados Unidos Mexicanos, previa
ley del Congreso de la Unin.
IX.- Designar, con ratificacin del
Senado, al Procurador General de la
Repblica.
X.- Dirigir la poltica exterior y celebrar
tratados internacionales, as como
terminar,
denunciar,
suspender,
modificar, enmendar, retirar reservas y
formular declaraciones interpretativas
sobre los mismos, sometindolos a la
aprobacin del Senado. En la
conduccin de tal poltica, el titular del
Poder
Ejecutivo
observar
los
siguientes principios normativos: la
autodeterminacin de los pueblos; la
no intervencin; la solucin pacfica de
controversias; la proscripcin de la
amenaza o el uso de la fuerza en las
relaciones internacionales; la igualdad
jurdica de los Estados; la cooperacin
internacional para el desarrollo; y la
lucha por la paz y la seguridad
internacionales.

la seguridad interior y defensa exterior
de la Federacin.
VII.- Disponer de la Guardia Nacional
para los mismos objetos, en los trminos
que previene la fraccin IV del artculo
76.
VIII.- Declarar la guerra en nombre de
los Estados Unidos Mexicanos, previa
ley del Congreso de la Unin.
IX.- Designar, con ratificacin del
Senado, al Procurador General de la
Repblica.
X.- Dirigir la poltica exterior y celebrar
tratados internacionales, as como
terminar,
denunciar,
suspender,
modificar, enmendar, retirar reservas y
formular declaraciones interpretativas
sobre los mismos, sometindolos a la
aprobacin
del
Senado.
En
la
conduccin de tal poltica, el titular del
Poder Ejecutivo observar los siguientes
principios
normativos:
la
autodeterminacin de los pueblos; la no
intervencin; la solucin pacfica de
controversias; la proscripcin de la
amenaza o el uso de la fuerza en las
relaciones internacionales; la igualdad
jurdica de los Estados; la cooperacin
internacional para el desarrollo; el
respeto, la proteccin y promocin de
los derechos humanos y la lucha por la
paz y la seguridad internacionales;
XI.- Convocar al Congreso a sesiones
extraordinarias, cuando lo acuerde la
Comisin Permanente.
XII.- Facilitar al Poder Judicial los
auxilios que necesite para el ejercicio
expedito de sus funciones.
XIII.- Habilitar toda clase de puertos,
establecer
aduanas
martimas
y
fronterizas, y designar su ubicacin.
XIV.- Conceder, conforme a las leyes,
indultos a los reos sentenciados por
delitos de competencia de los tribunales
federales y a los sentenciados por delitos
del orden comn, en el Distrito Federal.
XI.- Convocar al Congreso a sesiones

extraordinarias, cuando lo acuerde la
Comisin Permanente.
XII.- Facilitar al Poder Judicial los
auxilios que necesite para el ejercicio
expedito de sus funciones.
XIII.- Habilitar toda clase de puertos,
establecer aduanas martimas y
fronterizas, y designar su ubicacin.
XIV.- Conceder, conforme a las leyes,
indultos a los reos sentenciados por
delitos de competencia de los
tribunales
federales
y
a
los
sentenciados por delitos del orden
comn, en el Distrito Federal.
XV.- Conceder privilegios exclusivos XV.- Conceder privilegios exclusivos por
por tiempo limitado, con arreglo a la tiempo limitado, con arreglo a la ley
TEXTO ANTERIOR
ley respectiva, a los descubridores,
inventores o perfeccionadores de
algn ramo de la industria.
XVI.- Cuando
la Cmara
de
Senadores no est en sesiones, el
Presidente de la Repblica podr
hacer los nombramientos de que
hablan las fracciones III, IV y IX, con
aprobacin
de
la
Comisin
Permanente.
XVII.- (DEROGADA, D.O.F. 25 DE
OCTUBRE DE 1993)
XVIII.- Presentar a consideracin del
Senado, la terna para la designacin
de Ministros de la Suprema Corte de
Justicia y someter sus licencias y
renuncias a la aprobacin del propio
Senado.
XIX.- (DEROGADA, D.O.F. 28 DE
DICIEMBRE DE 1982)
XX.- Las dems que le confiere
expresamente esta Constitucin.
Art. 97.- Los Magistrados de Circuito y
los Jueces
de
Distrito
sern
nombrados y adscritos por el Consejo
de la Judicatura Federal, con base en
criterios objetivos y de acuerdo a los
requisitos y procedimientos que
establezca la ley. Durarn seis aos
en el ejercicio de su encargo, al
trmino de los cuales, si fueran
ratificados o promovidos a cargos
superiores, slo podrn ser privados
de sus puestos en los casos y
conforme a los procedimientos que
establezca la ley.
Nacin podr nombrar alguno o
algunos de sus miembros o algn
Juez de Distrito o Magistrado de
Circuito, o designar uno o varios
comisionados especiales, cuando as
lo juzgue conveniente o lo pidiere el
Ejecutivo Federal o alguna de las
Cmaras del Congreso de la Unin, o
el Gobernador de algn Estado,
nicamente para que averige algn
hecho o hechos que constituyan una
grave violacin de alguna garanta

respectiva,
a
los
descubridores,
inventores o perfeccionadores de algn
ramo de la industria.
XVI.- Cuando la Cmara de Senadores
no est en sesiones, el Presidente de la
Repblica
podr
hacer
los
nombramientos de que hablan las
fracciones III, IV y IX, con aprobacin de
la Comisin Permanente.
XVII.- (DEROGADA, D.O.F. 25 DE
OCTUBRE DE 1993)
XVIII.- Presentar a consideracin del
Senado, la terna para la designacin de
Ministros de la Suprema Corte de
Justicia y someter sus licencias y
renuncias a la aprobacin del propio
Senado.
XIX.- (DEROGADA, D.O.F. 28 DE
DICIEMBRE DE 1982)
XX.- Las dems que le confiere
expresamente esta Constitucin.
Art. 97.- Los Magistrados de Circuito y
los Jueces de Distrito sern nombrados y
adscritos por el Consejo de la Judicatura
Federal, con base en criterios objetivos y
de acuerdo a los requisitos y
procedimientos que establezca la ley.
Durarn seis aos en el ejercicio de su
encargo, al trmino de los cuales, si
fueran ratificados o promovidos a cargos
superiores, slo podrn ser privados de
sus puestos en los casos y conforme a
los procedimientos que establezca la ley.
Nacin podr solicitar al Consejo de
la Judicatura Federal que averige la
conducta de algn juez o magistrado
federal.
TEXTO ANTERIOR
individual. Tambin podr solicitar al
Consejo de la Judicatura Federal, que
averige la conducta de algn juez o
magistrado federal.
La Suprema Corte de Justicia
nombrar y remover a su secretario y
dems funcionarios y empleados. Los
Magistrados y jueces nombrarn y
removern
a
los
respectivos
funcionarios y empleados de los
Tribunales de Circuito y de los
Juzgados de Distrito, conforme a lo
que establezca la ley respecto de la
carrera judicial.
Cada cuatro aos, el Pleno elegir de
entre sus miembros al Presidente de
la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, el cual no podr ser reelecto
para el perodo inmediato posterior.
Cada Ministro de la Suprema Corte de
Justicia, al entrar a ejercer su
encargo, protestar ante el Senado,
en la siguiente forma:
Presidente: Protestis desempear
leal y patriticamente el cargo de
Ministro de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin que se os ha
conferido y guardar y hacer guardar la
Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y las leyes que de
ella emanen, mirando en todo por el
bien y prosperidad de la Unin?
Ministro: S protesto
Presidente: Si no lo hiciereis as, la
Nacin os lo demande.
Los Magistrados de Circuito y los
Jueces de Distrito protestarn ante la
Suprema Corte de Justicia y el
Consejo de la Judicatura Federal.
La Suprema Corte de Justicia nombrar

y remover a su secretario y dems
funcionarios
y
empleados.
Los
Magistrados y jueces nombrarn y
removern a los respectivos funcionarios
y empleados de los Tribunales de
Circuito y de los Juzgados de Distrito,
conforme a lo que establezca la ley
respecto de la carrera judicial.
Cada cuatro aos, el Pleno elegir de
entre sus miembros al Presidente de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
el cual no podr ser reelecto para el
perodo inmediato posterior.
Cada Ministro de la Suprema Corte de
Justicia, al entrar a ejercer su encargo,
protestar ante el Senado, en la
siguiente forma:
Presidente: Protestis desempear
leal y patriticamente el cargo de
Ministro de la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin que se os ha conferido y
guardar y hacer guardar la Constitucin
Poltica
de los Estados Unidos
Mexicanos y las leyes que de ella
emanen, mirando en todo por el bien y
prosperidad de la Unin?
Ministro: S protesto
Presidente: Si no lo hiciereis as, la
Nacin os lo demande.
Los Magistrados de Circuito y los Jueces
de Distrito protestarn ante la Suprema
Corte de Justicia y el Consejo de la
Judicatura Federal.
Art. 102.-
Art. 102.-
A. La ley organizar el Ministerio Publico

de la Federacin, cuyos funcionarios
sern nombrados y removidos por el
Ejecutivo, de acuerdo con la ley
respectiva. El Ministerio Pblico de la
Federacin estar presidido por un
Procurador General de la Repblica,
designado por el Titular del Ejecutivo
Federal con ratificacin del Senado o, en
A. La ley organizar el Ministerio Publico de

la Federacin, cuyos funcionarios sern
nombrados y removidos por el Ejecutivo, de
acuerdo con la ley respectiva. El Ministerio
Pblico de la Federacin estar presidido
por un Procurador General de la Repblica,
designado por el Titular del Ejecutivo Federal
con ratificacin del Senado o, en sus
recesos, de la Comisin Permanente. Para
TEXTO ANTERIOR
sus recesos, de la Comisin Permanente.

Para ser Procurador se requiere: ser
ciudadano mexicano por nacimiento;
tener cuando menos treinta y cinco aos
cumplidos el da de la designacin;
contar, con antigedad mnima de diez
aos, con ttulo profesional de licenciado
en derecho; gozar de buena reputacin, y
no haber sido condenado por delito
doloso. El procurador podr ser removido
libremente por el Ejecutivo.
ser Procurador se requiere: ser ciudadano

mexicano por nacimiento; tener cuando
menos treinta y cinco aos cumplidos el da
de la designacin; contar, con antigedad
mnima de diez aos, con ttulo profesional
de licenciado en derecho; gozar de buena
reputacin, y no haber sido condenado por
delito doloso. El procurador podr ser
removido libremente por el Ejecutivo.
Incumbe al Ministerio Pblico de la

Federacin, la persecucin, ante los
tribunales, de todos los delitos del
orden federal; y, por lo mismo, a l le
corresponder solicitar las rdenes de
aprehensin contra los inculpados;
buscar y presentar las pruebas que
acrediten la responsabilidad de stos;
hacer que los juicios se sigan con toda
regularidad para que la administracin
de justicia sea pronta y expedita; pedir
la aplicacin de las penas e intervenir
en todos los negocios que la ley
determine.
El Procurador General de la Repblica
intervendr personalmente en las
controversias y acciones a que se
refiere el artculo 105 de esta
Constitucin.
En todos los negocios en que la
Federacin fuese parte; en los casos
de los diplomticos y los cnsules
generales y en los dems en que
deba intervenir el Ministerio Pblico de
la Federacin, el Procurador General
lo har por s o por medio de sus
agentes.
y sus agentes, sern responsables de
toda falta, omisin o violacin a la ley
en que incurran con motivo de sus
funciones.
La funcin de consejero jurdico del
Gobierno, estar a cargo de la
dependencia del Ejecutivo Federal
que, para tal efecto, establezca la ley.
B. El Congreso de la Unin y las
legislaturas
de
las
entidades
federativas, en el mbito de sus
Incumbe al Ministerio Pblico de la

Federacin, la persecucin, ante los
tribunales, de todos los delitos del orden
federal; y, por lo mismo, a l le
corresponder solicitar las rdenes de
aprehensin contra los inculpados;
buscar y presentar las pruebas que
acrediten la responsabilidad de stos;
hacer que los juicios se sigan con toda
regularidad para que la administracin
de justicia sea pronta y expedita; pedir la
aplicacin de las penas e intervenir en
todos los negocios que la ley determine.
intervendr personalmente en las
controversias y acciones a que se refiere
el artculo 105 de esta Constitucin.
En todos los negocios en que la
Federacin fuese parte; en los casos de
los diplomticos y los cnsules generales
y en los dems en que deba intervenir el
Ministerio Pblico de la Federacin, el
Procurador General lo har por s o por
medio de sus agentes.
El Procurador General de la Repblica y
sus agentes, sern responsables de toda
falta, omisin o violacin a la ley en que
incurran con motivo de sus funciones.
La funcin de consejero jurdico del
Gobierno, estar a cargo de la
dependencia del Ejecutivo Federal que,
para tal efecto, establezca la ley.
B. El Congreso de la Unin y las
legislaturas de las entidades federativas,
en el mbito de sus respectivas
TEXTO ANTERIOR
respectivas
competencias,
establecern
organismos
de
proteccin de los derechos humanos
que ampara el orden jurdico
mexicano, los que conocern de
quejas en contra de actos u omisiones
de
naturaleza
administrativa
provenientes de cualquier autoridad o
servidor pblico, con excepcin de los
del Poder Judicial de la Federacin,
que violen estos derechos.
Los organismos a que se refiere el
prrafo
anterior,
formularn
recomendaciones
pblicas,
no
vinculatorias y denuncias y quejas
ante las autoridades respectivas.

competencias, establecern organismos
de proteccin de los derechos humanos
que ampara el orden jurdico mexicano,
los que conocern de quejas en contra
de actos u omisiones de naturaleza
administrativa provenientes de cualquier
autoridad o servidor pblico, con
excepcin de los del Poder Judicial de la
Federacin, que violen estos derechos.
Los organismos a que se refiere el

prrafo
anterior,
formularn
recomendaciones
pblicas,
no
vinculatorias, denuncias y quejas ante
las
autoridades
respectivas. Todo
servidor pblico est obligado a
responder las recomendaciones que
les presenten estos organismos.
Cuando
las
recomendaciones
emitidas no sean aceptadas o
cumplidas por las autoridades o
servidores pblicos, stos debern
fundar, motivar y hacer pblica su
negativa; adems, la Cmara de
Senadores o en sus recesos la
Comisin
Permanente,
o
las
legislaturas
de
las
entidades
federativas,
segn
corresponda,
podrn llamar, a solicitud de estos
organismos, a las autoridades o
servidores pblicos responsables
para que comparezcan ante dichos
rganos legislativos, a efecto de que
expliquen el motivo de su negativa.
Estos
organismos
no
sern Estos organismos no sern competentes
competentes tratndose de asuntos tratndose de asuntos electorales y
electorales,
laborales
y jurisdiccionales.
jurisdiccionales.
El organismo que establezca el El organismo que establezca el
Congreso de la Unin se denominar Congreso de la Unin se denominar
Comisin Nacional de los Derechos Comisin Nacional de los Derechos
Humanos; contar con autonoma de Humanos; contar con autonoma de
gestin
y
presupuestaria, gestin y presupuestaria, personalidad
personalidad jurdica y patrimonio jurdica y patrimonio propios.
propios.
Las Constituciones de los Estados y
el Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal establecern y garantizarn la
TEXTO ANTERIOR
La Comisin Nacional de los
Derechos
Humanos
tendr
un
Consejo Consultivo integrado por diez
consejeros que sern elegidos por el
voto de las dos terceras partes de los
miembros presentes de la Cmara de
Senadores o, en sus recesos, por la
Comisin Permanente del Congreso
de la Unin, con la misma votacin
calificada. La ley determinar los
procedimientos a seguir para la
presentacin de las propuestas por la
propia Cmara. Anualmente sern
substituidos los dos consejeros de
mayor antigedad en el cargo, salvo
que fuesen propuestos y ratificados
para un segundo perodo.
El Presidente de la Comisin Nacional
de los Derechos Humanos, quien lo
ser tambin del Consejo Consultivo,
ser elegido en los mismos trminos
del prrafo anterior. Durar en su
encargo cinco aos, podr ser
reelecto por una sola vez y slo podr
ser removido de sus funciones en los
trminos del Ttulo Cuarto de esta
Constitucin.

de los Derechos Humanos presentar
anualmente a los Poderes de la Unin
un informe de actividades. Al efecto
comparecer ante las Cmaras del
Congreso en los trminos que
disponga la ley.

autonoma de los organismos de
proteccin de los derechos humanos.
La Comisin Nacional de los Derechos
Humanos tendr un Consejo Consultivo
integrado por diez consejeros que sern
elegidos por el voto de las dos terceras
partes de los miembros presentes de la
Cmara de Senadores o, en sus
recesos, por la Comisin Permanente del
Congreso de la Unin, con la misma
votacin calificada. La ley determinar
los procedimientos a seguir para la
presentacin de las propuestas por la
propia Cmara. Anualmente sern
substituidos los dos consejeros de mayor
antigedad en el cargo, salvo que fuesen
propuestos y ratificados para un segundo
perodo.
de los Derechos Humanos, quien lo ser
tambin del Consejo Consultivo, ser
elegido en los mismos trminos del
prrafo anterior. Durar en su encargo
cinco aos, podr ser reelecto por una
sola vez y slo podr ser removido de
sus funciones en los trminos del Ttulo
Cuarto de esta Constitucin.
La eleccin del titular de la
presidencia de la Comisin Nacional
de los Derechos Humanos, as como
de los integrantes del Consejo
Consultivo, y de titulares de los
organismos de proteccin de los
derechos humanos de las entidades
federativas, se ajustarn a un
procedimiento de consulta pblica,
que deber ser transparente, en los
trminos y condiciones que determine
la ley.
de los Derechos Humanos presentar
anualmente a los Poderes de la Unin un
informe de actividades. Al efecto
comparecer ante las Cmaras del
Congreso en los trminos que disponga
la ley.
La Comisin Nacional de los Derechos
TEXTO ANTERIOR
Derechos Humanos conocer de las
inconformidades que se presenten en
relacin con las recomendaciones,
acuerdos u omisiones de los
organismos equivalentes en las
entidades federativas.
Art. 105.- La Suprema Corte de

Justicia de la Nacin conocer, en los
trminos
que
seale
la
ley
reglamentaria,
de
los
asuntos
siguientes:
I.De
las
controversias
constitucionales que, con excepcin
de las que se refieran a la materia
electoral y a lo establecido en el
artculo 46 de esta Constitucin, se
susciten entre:
a).- La Federacin y un Estado o el
Distrito Federal;
b).- La Federacin y un municipio;
c).- El Poder Ejecutivo y el Congreso
de la Unin; aqul y cualquiera de las
Cmaras de ste o, en su caso, la
Comisin Permanente, sean como
rganos federales o del Distrito
Federal;
d).- Un Estado y otro;
e).- Un Estado y el Distrito Federal;
f).- El Distrito Federal y un municipio;
g).- Dos municipios de diversos
Estados;
h).- Dos Poderes de un mismo
Estado, sobre la constitucionalidad de
sus actos o disposiciones generales;
i).- Un Estado y uno de sus
municipios, sobre la constitucionalidad
de sus actos o disposiciones
generales;

Humanos
conocer
de
las
inconformidades que se presenten en
relacin con las recomendaciones,
acuerdos u omisiones de los organismos
equivalentes
en
las
entidades
federativas.
Derechos Humanos podr investigar
hechos que constituyan violaciones
graves de derechos humanos, cuando
as lo juzgue conveniente o lo pidiere
el Ejecutivo Federal, alguna de las
Cmaras del Congreso de la Unin, el
gobernador de un Estado, el Jefe de
Gobierno del Distrito Federal o las
legislaturas
de
las
entidades
federativas.
Art. 105.- La Suprema Corte de Justicia
de la Nacin conocer, en los trminos
que seale la ley reglamentaria, de los
asuntos siguientes:
I.- De las controversias constitucionales
que, con excepcin de las que se
refieran a la materia electoral y a lo
establecido en el artculo 46 de esta
Constitucin, se susciten entre:
a).- La Federacin y un Estado o el
Distrito Federal;
b).- La Federacin y un municipio;
c).- El Poder Ejecutivo y el Congreso de
la Unin; aqul y cualquiera de las
Cmaras de ste o, en su caso, la
Comisin Permanente, sean como
rganos federales o del Distrito Federal;
d).- Un Estado y otro;
e).- Un Estado y el Distrito Federal;
f).- El Distrito Federal y un municipio;
g).- Dos municipios de diversos Estados;
h).- Dos Poderes de un mismo Estado,
sobre la constitucionalidad de sus actos
o disposiciones generales;
i).- Un Estado y uno de sus municipios,
sobre la constitucionalidad de sus actos
o disposiciones generales;
TEXTO ANTERIOR
j).- Un Estado y un municipio de otro
sus actos o disposiciones generales; y
k).- Dos rganos de gobierno del
Distrito
Federal,
sobre
la
constitucionalidad de sus actos o
disposiciones generales.
Siempre que las controversias versen
sobre disposiciones generales de los
Estados o de los municipios
impugnadas por la Federacin, de los
municipios impugnadas por los
Estados, o en los casos a que se
refieren los incisos c), h) y k)
anteriores, y la resolucin de la
Suprema Corte de Justicia las declare
invlidas, dicha resolucin tendr
efectos generales cuando hubiera
sido aprobada por una mayora de por
lo menos ocho votos.
En los dems casos, las resoluciones
de la Suprema Corte de Justicia
tendrn efectos nicamente respecto
de las partes en la controversia.
II.De
las
acciones
de
inconstitucionalidad que tengan por
objeto
plantear
la
posible
contradiccin entre una norma de
carcter general y esta Constitucin.
Las acciones de inconstitucionalidad
podrn ejercitarse, dentro de los
treinta das naturales siguientes a la
fecha de publicacin de la norma, por:
a).- El equivalente al treinta y tres por
ciento de los integrantes de la Cmara
de Diputados del Congreso de la
Unin, en contra de leyes federales o
del Distrito Federal expedidas por el
Congreso de la Unin;
b).- El equivalente al treinta y tres por
ciento de los integrantes del Senado,
en contra de leyes federales o del
Distrito Federal expedidas por el
Congreso de la Unin o de tratados
Estado Mexicano;
c).- El Procurador General de la
Repblica, en contra de leyes de
carcter federal, estatal y del Distrito

j).- Un Estado y un municipio de otro
sus actos o disposiciones generales; y
k).- Dos rganos de gobierno del Distrito
Federal, sobre la constitucionalidad de
sus actos o disposiciones generales.
Siempre que las controversias versen
sobre disposiciones generales de los
Estados o de los municipios impugnadas
por la Federacin, de los municipios
impugnadas por los Estados, o en los
casos a que se refieren los incisos c), h)
y k) anteriores, y la resolucin de la
Suprema Corte de Justicia las declare
invlidas, dicha resolucin tendr efectos
generales cuando hubiera sido aprobada
por una mayora de por lo menos ocho
votos.
En los dems casos, las resoluciones de
la Suprema Corte de Justicia tendrn
efectos nicamente respecto de las
partes en la controversia.
II.De
las
acciones
de
inconstitucionalidad que tengan por
objeto plantear la posible contradiccin
entre una norma de carcter general y
esta Constitucin.
Las acciones de inconstitucionalidad
podrn ejercitarse, dentro de los treinta
das naturales siguientes a la fecha de
publicacin de la norma, por:
a).- El equivalente al treinta y tres por
ciento de los integrantes de la Cmara
de Diputados del Congreso de la Unin,
en contra de leyes federales o del
Distrito Federal expedidas por el
Congreso de la Unin;
b).- El equivalente al treinta y tres por
ciento de los integrantes del Senado, en
contra de leyes federales o del Distrito
Federal expedidas por el Congreso de la
Unin o de tratados internacionales
celebrados por el Estado Mexicano;
c).- El Procurador General de la
Repblica, en contra de leyes de
carcter federal, estatal y del Distrito
TEXTO ANTERIOR
Federal, as como de tratados
Estado Mexicano;
d).- El equivalente al treinta y tres por
ciento de los integrantes de alguno de
los rganos legislativos estatales, en
contra de leyes expedidas por el
propio rgano, y
e).- El equivalente al treinta y tres por
ciento de los integrantes de la
Asamblea de Representantes del
Distrito Federal, en contra de leyes
expedidas por la propia Asamblea;
f).- Los partidos polticos con registro
ante el Instituto Federal Electoral, por
conducto
de
sus
dirigencias
nacionales, en contra de leyes
electorales federales o locales; y los
partidos polticos con registro estatal,
a
travs
de
sus
dirigencias,
exclusivamente en contra de leyes
electorales expedidas por el rgano
legislativo del Estado que les otorg el
registro.
g).- La Comisin Nacional de los
Derechos Humanos, en contra de
leyes de carcter federal, estatal y del
Distrito Federal, as como de tratados
Ejecutivo Federal y aprobados por el
Senado de la Repblica, que vulneren
los derechos humanos consagrados
en esta Constitucin. Asimismo los
organismos de proteccin de los
derechos humanos equivalentes en
los estados de la Repblica, en contra
de leyes expedidas por las legislaturas
locales y la Comisin de Derechos
Humanos del Distrito Federal, en
contra de leyes emitidas por la
Asamblea Legislativa del Distrito
Federal.
La nica va para plantear la no
conformidad de las leyes electorales a
la Constitucin es la prevista en este
artculo.
Las leyes electorales federal y locales
debern promulgarse y publicarse por

Federal,
as
como
de
tratados
internacionales celebrados por el Estado
Mexicano;
d).- El equivalente al treinta y tres por
ciento de los integrantes de alguno de
los rganos legislativos estatales, en
contra de leyes expedidas por el propio
rgano, y
e).- El equivalente al treinta y tres por
ciento de los integrantes de la Asamblea
de Representantes del Distrito Federal,
en contra de leyes expedidas por la
propia Asamblea;
f).- Los partidos polticos con registro
ante el Instituto Federal Electoral, por
conducto de sus dirigencias nacionales,
en contra de leyes electorales federales
o locales; y los partidos polticos con
registro estatal, a travs de sus
dirigencias, exclusivamente en contra de
leyes electorales expedidas por el
rgano legislativo del Estado que les
otorg el registro.
g) La Comisin Nacional de los
Derechos Humanos, en contra de leyes
de carcter federal, estatal y del Distrito
Federal,
as
como
de
tratados
internacionales
celebrados
por
el
Ejecutivo Federal y aprobados por el
Senado de la Repblica, que vulneren
los derechos humanos consagrados en
esta Constitucin y en los tratados
internacionales de los que Mxico sea
parte. Asimismo, los organismos de
proteccin de los derechos humanos
equivalentes en los estados de la
Repblica, en contra de leyes expedidas
por las legislaturas locales y la Comisin
de Derechos Humanos del Distrito
Federal, en contra de leyes emitidas por
la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal.
La nica va para plantear la no
conformidad de las leyes electorales a la
Constitucin es la prevista en este
artculo.
Las leyes electorales federal y locales
debern promulgarse y publicarse por lo
TEXTO ANTERIOR
lo menos noventa das antes de que
inicie el proceso electoral en que
vayan a aplicarse, y durante el mismo
no podr haber modificaciones legales
fundamentales.
Las resoluciones de la Suprema Corte
de Justicia slo podrn declarar la
invalidez de las normas impugnadas,
siempre que fueren aprobadas por
una mayora de cuando menos ocho
votos.
III.- De oficio o a peticin fundada del
correspondiente Tribunal Unitario de
Circuito o del Procurador General de
la Repblica, podr conocer de los
recursos de apelacin en contra de
sentencias de Jueces de Distrito
dictadas en aquellos procesos en que
la Federacin sea parte y que por su
inters y trascendencia as lo
ameriten.
La declaracin de invalidez de las
resoluciones a que se refieren las
fracciones I y II de este artculo no
tendr efectos retroactivos, salvo en
materia penal, en la que regirn los
principios generales y disposiciones
legales aplicables de esta materia.
En caso de incumplimiento de las
fracciones I y II de este artculo se
aplicarn, en lo conducente, los
procedimientos establecidos en los
dos primeros prrafos de la fraccin
XVI del artculo 107 de esta
Constitucin.

menos noventa das antes de que inicie
el proceso electoral en que vayan a
aplicarse, y durante el mismo no podr
haber
modificaciones
legales
fundamentales.
Las resoluciones de la Suprema Corte
de Justicia slo podrn declarar la
invalidez de las normas impugnadas,
siempre que fueren aprobadas por una
mayora de cuando menos ocho votos.
III.- De oficio o a peticin fundada del
correspondiente Tribunal Unitario de
Circuito o del Procurador General de la
recursos de apelacin en contra de
sentencias de Jueces de Distrito
dictadas en aquellos procesos en que la
Federacin sea parte y que por su
inters y trascendencia as lo ameriten.
La declaracin de invalidez de las
fracciones I y II de este artculo no tendr
efectos retroactivos, salvo en materia
penal, en la que regirn los principios
generales y disposiciones legales
aplicables de esta materia.
En caso de incumplimiento de las
fracciones I y II de este artculo se
aplicarn, en lo conducente, los
procedimientos establecidos en los dos
primeros prrafos de la fraccin XVI del
artculo 107 de esta Constitucin.
4.3 Proceso Legislativo

4.3.1. INICIATIVAS
4.3.1.1 INICIATIVA DE DIPUTADO (Grupo Parlamentario del
Partido Alternativa) 21-12-2006
4.3.1.2 INICIATIVA DE DIPUTADA (Grupo Parlamentario del
PVEM) 7-12-2006
4.3.1.3 INICIATIVA DE DIPUTADO (Grupo Parlamentario del PAN)
21-12-2006
4.3.1.4 INICIATIVA DE DIPUTADO (Grupo Parlamentario del PRI)
8-02-2007
4.3.1.5 INICIATIVA DE DIPUTADO (Grupo Parlamentario del PT)
27-02-2007
4.3.1.6 INICIATIVA DE DIPUTADO (Grupo Parlamentario del PRI)
29-03-2007
4.3.1.7 INICIATIVA DE DIPUTADA (Grupo Parlamentario del PAN)
25-04-2007
4.3.1.8 INICIATIVA DE DIPUTADA (Grupo Parlamentario del PRD)
25-04-2007
PRD) 11-07-2007
4.3.1.10 INICIATIVA DIPUTADO (Grupo Parlamentario del PRD)
25-07-2007
PAN) 6-09-2007
PAN) 11-10-2007
PRD) 16-10-2007
PRD) 25-10-2007
PRD) 8-11-2007

PAN) 29-11-2007
PAN) 4-12-2007
4.3.1.18 INICIATIVA DE DIPUTADA (Grupo Parlamentario de
Convergencia) 13-12-2007
PAN) 13-12-2007
4.3.1.20 INICIATIVA DE DIPUTADO (Grupo Parlamentario del PT)
9-01-2008
PRI) 16-01-2008
PRD) 5-02-2008
PAN) 30-04-2008
PRD) 30-04-2008
PRD) 14-05-2008
4.3.1.26 INICIATIVA DE DIPUTADOS (Diversos Grupos
Parlamentarios) 24-04-2008
4.3.1.29 INICIATIVA DE LEGISLADORES (Diversos Grupos
PRD) 16-06-2008
4.3.1.32 INICIATIVA DE DIPUTADO (Grupo Parlamentario de
Convergencia) 30-07-2008

PAN) 27-08-2008
4.3.2 DICTAMEN. Cmara de Diputados 23-04-2009
4.3.3 DISCUSIN. Cmara de Diputados 23-04-2009
4.3.4. MINUTA. Cmara Revisora: Cmara de Senadores 28-04-2009
4.3.5 DICTAMEN. Cmara de Senadores. 8-04-2010
4.3.5.1 INICIATIVA Senador 25-03-2004
4.3.5.2 INICIATIVA DE SENADORA. (Grupo Parlamentario del
PRD) 25-03-2004
4.3.5.3 INICIATIVA DE SENADOR (Grupo Parlamentario del PRD)
14-12-2004
4.3.5.4. INICIATIVA DE SENADOR (Grupo Parlamentario del PRI)
17-01-2007
4.3.5.5. INICIATIVA DE SENADORA (Grupo Parlamentario del
PAN) 8-03-2007
4.3.5.6 INICIATIVA DE SENADORA (Grupo Parlamentario del
PAN). Cmara De Senadores. 8-03-2007
4.3.5.7 INICIATIVA DE SENADOR (Grupo Parlamentario del
PRD). 19-04-2007
PRD). 11-10-2007
4.3.5.9 INICIATIVA DE SENADOR (Grupo Parlamentario del
PVEM). 20-11-2007
PRD). Cmara de Senadores. 25-09-2008
4.3.5.12 INICIATIVA DE SENADORES (Grupo Parlamentario del
PRD). 11-12-2008
PRI) 23-02-2010

PRD). Cmara de Senadores. 18-03-2010
4.3.6 DISCUSIN. Cmara de Senadores. 8-04-2010
4.3.7 MINUTA. Cmara de Diputados. 13-04-2010
4.3.8 DICTAMEN. Cmara de Diputados. 14-12-2010
4.3.9 DISCUSIN. Cmara de Diputados. 15-12-2010
4.3.10 MINUTA. Cmara Senadores. 01-02-2011
4.3.11 DICTAMEN. Cmara Senadores. 08-03-2011
4.3.12 DISCUSIN. Cmara Senadores. 08-03-2011
4.3.13 MINUTA. Cmara de Diputados. 10-03-2011
4.3.14 DICTAMEN. Cmara de Diputados. 23-03-2011
4.3.15 DISCUSIN. Cmara de Diputados. 23-03-2011
4.3.16
Oficios Congresos Locales
4.3.17 Declaratoria 01-06-2011
5. Tratados internacionales de los que el

Estado Mexicano es parte en los que se
reconocen derechos humanos
5.1 DE CARCTER GENERAL
PUBLICACIN
D.O.F.
NOMBRE
1.
Carta de la Organizacin de los Estados Americanos .
13/01/1949
2.
Carta de las Naciones Unidas.
09/10/1946
3.
Convencin Americana sobre Derechos Humanos

Pacto de San Jos de Costa Rica.
07/05/1981
4.
Convencin sobre el Estatuto de los Aptridas.
25/08/2000
5.
Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.
09/10/1946
20/05/1981
6.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
7.
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales

y Culturales.
8.
Protocolo adicional a la Convencin Americana sobre

Derechos Humanos en materia de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales Protocolo de San
Salvador.
Internacional
F. DE E.
22/06/1981
9.
Protocolo Facultativo del Pacto

Derechos Civiles y Polticos.
de
10.
Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional

de Derechos Civiles y Polticos Destinado a Abolir la
Pena de Muerte.
12/05/1981
01/09/1998
03/05/2002
26/10/2007
5.2 ASILO
NOMBRE
PUBLICACIN
D.O.F.
11.
Convencin sobre Asilo Diplomtico.
05/04/1957
12.
Convencin sobre Asilo Poltico.
10/04/1936
13.
Convencin sobre Asilo Territorial.
04/05/1981
14.
Convencin sobre Asilo.
19/03/1929
5.3 DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
NOMBRE
PUBLICACIN
D.O.F.
15.
Convencin Internacional contra la Toma de Rehenes.
29/07/1987
16.
Convencin sobre Deberes y Derechos de los Estados

en Caso de Luchas Civiles.
18/03/1929
17.
Convencin sobre la Imprescriptibilidad de los

Crmenes de Guerra y de los Crmenes de Lesa
Humanidad.
22/04/2002
18.
Convenio I de Ginebra para Mejorar la Suerte de los

Heridos y Enfermos de las Fuerzas Armadas en
Campaa.
23/06/1953
19.
Convenio II de Ginebra para Mejorar la Suerte de los

Heridos, Enfermos y Nufragos de las Fuerzas
Armadas en el Mar.
23/06/1953
20.
Convenio III de Ginebra relativo al Trato de los

Prisioneros de Guerra.
23/06/1953
21.
Convenio IV de Ginebra relativo a la Proteccin de

Personas Civiles en Tiempo de Guerra.
23/06/1953
22.
Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra del 12

de agosto de 1949, relativo a la aprobacin de un Signo
Distintivo Adicional.
05/01/2009
23.
Segundo Protocolo de la Convencin de La Haya de

1954 sobre la Proteccin de los Bienes Culturales en
Caso de Conflicto Armado.
14/04/2004
5.4 DESAPARICIN FORZADA
NOMBRE
PUBLICACIN
D.O.F.
24.
Convencin Interamericana
Forzada de Personas.
Sobre
Desaparicin
25.
Convencin Internacional para la Proteccin de Todas

las Personas contra las Desapariciones Forzadas.
06/05/2002
22/06/2011
5.5 PERSONAS CON DISCAPACIDAD
NOMBRE
PUBLICACIN
D.O.F.
26.
Convencin Interamericana para la Eliminacin de

todas las Formas de Discriminacin contra las
Personas con Discapacidad.
12/03/2001
27.
Convencin sobre los Derechos de las Personas con

Discapacidad.
02/05/2008
28.
Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los

Derechos de las Personas con Discapacidad.
02/05/2008
5.6 DISCRIMINACIN RACIAL
NOMBRE
PUBLICACIN
D.O.F.
29.
Convencin Internacional contra el Apartheid en los

Deportes.
17/09/1987
30.
Convencin Internacional sobre la eliminacin de todas

las formas de Discriminacin Racial.
13/06/1975
31.
Convencin Internacional sobre la Represin y el

Castigo del Crimen de Apartheid.
03/04/1980
32.
Declaracin para el Reconocimiento de la Competencia

del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin
03/05/2002
Racial establecida en la Convencin Internacional

sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin Racial.
5.7 EDUCACIN Y CULTURA
NOMBRE
PUBLICACIN
D.O.F.
33.
Convencin sobre la Orientacin Pacfica de la

Enseanza.
17/06/1938
34.
Convencin sobre la Proteccin y Promocin de la

Diversidad de las Expresiones Culturales.
26/02/2007
5.8 ESCLAVITUD
NOMBRE
PUBLICACIN
D.O.F.
35.
Convencin Relativa a la Esclavitud.
13/09/1935
36.
Convencin Suplementaria sobre la Abolicin de la

Esclavitud, la Trata de Esclavos y las Instituciones y
Prcticas Anlogas a la Esclavitud.
24/06/1960
37.
Protocolo para modificar la Convencin relativa a la

Esclavitud firmada en Ginebra, Suiza, el 25 de
septiembre de 1926.
11/05/1955
5.9 GENOCIDIO
NOMBRE
38.
Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito

de Genocidio.
PUBLICACIN
D.O.F.
11/10/1952
5.10 MEDIO AMBIENTE
PUBLICACIN
D.O.F.
NOMBRE
39.
Acuerdo de Cooperacin Ambiental de Amrica del

Norte.
21/12/1993
40.
Acuerdo de Cooperacin Ambiental entre el Gobierno

de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de
Canad.
28/01/1991
41.
Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la

Desertificacin en los Pases Afectados por Sequa
Grave o Desertificacin, en Particular en frica.
1/06/1995
42.
Convencin Interamericana para la Proteccin y

Conservacin de las Tortugas Marinas.
29/11/2000
43.
Convencin Internacional para la Reglamentacin de la

Caza de la Ballena.
6/11/1949
44.
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el

Cambio Climtico.
45.
Convencin para la Proteccin de la Flora, de la Fauna

y de las Bellezas Escnicas Naturales de los Pases de
Amrica.
29/05/1942
46.
Convencin relativa a los Humedales de Importancia

Internacional Especialmente como Hbitat de Aves
Acuticas.
29/08/1986
47.
Convencin sobre el Comercio Internacional de

Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
(CITES)
6/03/1992.
48.
Convenio de Basilea sobre

Movimientos Transfronterizos
Peligrosos y su Eliminacin.
22/03/1989
49.
Convenio de Estocolmo
Orgnicos Persistentes.
50.
Convenio de Rtterdam para la Aplicacin del

Procedimiento de Consentimiento Fundamentado
Previo a Ciertos Plaguicidas y Productos Qumicos
el Control de los
de los Desechos
sobre
Contaminantes
7/05/2011
17/05/2004
10/09/1998
Peligros objeto de Comercio Internacional .

51.
Convenio de Viena para la Proteccin de la Capa de

Ozono.
22/03/1985
52.
Convenio Interamericano de Lucha contra la Langosta,

firmado en Montevideo.
26/02/1948
53.
Convenio Internacional para Prevenir la Contaminacin

por los Buques, 1973.
08/07/1992
54.
Convenio Internacional Relativo a la Intervencin en

Alta Mar en Casos de Accidentes que Causen una
Contaminacin por Hidrocarburos.
25/05/1976
55.
Convenio
Internacional
sobre
Cooperacin,
Preparacin y Lucha contra la Contaminacin por
Hidrocarburos.
06/02/1995
56.
Convenio Internacional sobre el Control de los

Sistemas Antiincrustantes Perjudiciales de los Buques,
adoptado en Londres, el cinco de octubre de dos mil
uno.
19/11/2008
57.
Convenio sobre la Diversidad Biolgica.
7/05/1993
58.
Convenio sobre la Prevencin de la Contaminacin del

Mar por Vertimiento de Desechos y otras Materias .
16/07/1975
59.
Enmienda a los Artculos 6 y 7 de la Convencin

relativa a los Humedales de Importancia Internacional
Especialmente como Hbitat de Aves Acuticas.
28/01/1993
60.
Enmienda al Protocolo de Montreal Relativo a las

Sustancias que agotan la Capa de Ozono.
27/12/1991
61.
Enmienda de Beijing
Montreal relativo a las
de ozono, adoptada
novecientos noventa y
las partes.
26/10/2007
62.
Enmiendas del Protocolo de Montreal relativo a las

Sustancias que Agotan la Capa de Ozono, 1987,
adoptadas durante la novena reunin de las partes,
celebrada en Montreal del quince al diecisiete de
septiembre de mil novecientos noventa y siete.
06/09/2006
63.
Modificaciones al Protocolo de Montreal Relativo a las
24/10/1994
que modifica el Protocolo de

sustancias que agotan la capa
el tres de diciembre de mil
nueve por la XI conferencia de
Sustancias que agotan la Capa de Ozono.

64.
Protocolo a la Convencin Internacional para la

Reglamentacin de la Caza de la Ballena .
09/04/1959
65.
Protocolo de 1978 relativo al Convenio Internacional

para Prevenir la Contaminacin por los Buques .
07/07/1992
66.
Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la

Biotecnologa del Convenio sobre la Diversidad
Biolgica.
28/10/2003
67.
Protocolo de Kyoto a la Convencin Marco de las

Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico.
24/11/2000
F. de E. 08/12/2008
68.
Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias

Agotadoras de la Capa de Ozono.
12/02/1990
69.
Protocolo relativo a la Intervencin en Alta Mar en

Casos de Contaminacin por Sustancias Distintas de
los Hidrocarburos.
19/05/1980
5.11 MENORES
PUBLICACIN
D.O.F.
NOMBRE
70.
Convencin Interamericana sobre Conflictos de Leyes

en materia de Adopcin de Menores.
21/08/1987
71.
Convencin sobre el Consentimiento para el

Matrimonio, la Edad Mnima para Contraer Matrimonio
y el Registro de los Matrimonios.
19/04/1983
72.
Convencin sobre la Proteccin de Menores y la

Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional.
24/10/1994
73.
Convencin sobre los Aspectos Civiles

Sustraccin Internacional de Menores.
06/03/1992
74.
Convencin sobre los Derechos del Nio.
25/01/1991
75.
Enmienda al prrafo 2 del artculo 43 de la Convencin

sobre los Derechos del Nio.
01/06/1998
de
la
76.

Derechos del Nio relativo a la Participacin de Nios
en los Conflictos Armados.
03/05/2002
77.

Derechos del Nio relativo a la Venta de Nios, la
Prostitucin Infantil y la Utilizacin de los Nios en la
Pornografa.
22/04/2002
5.12 MIGRACIN Y NACIONALIDAD
NOMBRE
PUBLICACIN
D.O.F.
78.
Acuerdo de Cooperacin entre el Gobierno de los

Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la
Repblica Francesa relativo a la Readmisin de
Personas.
79.
Conferencia de las Naciones Unidas Sobre el Estatuto

de los Aptridas.
25/08/2000
80.
Constitucin de la Organizacin Internacional para las

Migraciones.
09/08/2002
27/08/1998
5.13 MINORAS Y PUEBLOS INDGENAS
NOMBRE
PUBLICACIN
D.O.F.
81.
Convenio 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en

Pases Independientes.
24/01/1991
82.
Convenio Constitutivo del Fondo para el Desarrollo de

los Pueblos Indgenas de Amrica Latina y el Caribe .
25/10/1993
5.14 MUJERES
NOMBRE
83.
PUBLICACIN
D.O.F.
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y

Erradicar la Violencia contra la Mujer, Convencin de
Belm do Par.
19/01/1999
84.
Convencin Interamericana sobre Concesin de los

Derechos Polticos a la Mujer.
29/04/1981
85.
Convencin Interamericana sobre la Concesin de los

Derechos Civiles a la Mujer.
16/11/1954
86.
Convencin Internacional para la Represin de la Trata

de Mujeres y Menores.
25/01/1936
87.
Convencin Internacional relativa a la Represin de la

Trata de Mujeres Mayores de Edad.
21/06/1938
88.
Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas

de Discriminacin contra la Mujer.
12/05/1981
Convencin sobre la Nacionalidad de la Mujer Casada .
25/10/1979
Convencin sobre los Derechos Polticos de la Mujer .
28/04/1981
91.
Convencin sobre Nacionalidad de la Mujer .
18/04/1936
92.
Convencin Internacional con Objeto de Asegurar una

Proteccin Eficaz Contra el Trfico Criminal Conocido
Bajo el Nombre de Trata de Blancas
20/06/1956
89.
90.
93.
94.
95.
Convenio para la Represin de la Trata de Personas y

de la Explotacin de la Prostitucin Ajena .
Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin
contra la Mujer.
Protocolo que modifica el Convenio para la Represin
de la Trata de Mujeres y Menores del 30 de septiembre
de 1921 y el Convenio para la Represin de la Trata de
Mujeres Mayores de Edad, del 11 de octubre de 1933 .
5.15 PENAL INTERNACIONAL
19/06/1956
03/05/2002
19/10/1949
NOMBRE
PUBLICACIN
D.O.F.
96.
Acuerdo sobre Privilegios e Inmunidades de la Corte

Penal Internacional.
26/10/2007
97.
Convencin Interamericana contra la Corrupcin .
09/01/1998
98.
Convencin para Combatir el Cohecho de Servidores

Pblicos Extranjeros en Transacciones Comerciales
Internacionales.
27/09/1999
99.
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional.
31/12/2005
Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata

de Personas, especialmente Mujeres y Nios, que
100.
complementa la Convencin de las Naciones Unidas
contra la Delincuencia Organizada Transnacional .
10/04/2003
5.16 PROPIEDAD INTELECTUAL.
NOMBRE
PUBLICACIN
D.O.F.
Acta de Bruselas que completa la Convencin de Berna

para la Proteccin de las Obras Literarias y Artsticas
101. del 9 de septiembre de 1886, completada en Pars, en
1896, Berln 1908, Berna 1914 y Roma 1928 y revisada
en Bruselas el 26 de junio de 1948.
20/12/1968
Acta de Paris del Convenio de Berna para la Proteccin

de las Obras Literarias y Artsticas.
24/01/1975
Acuerdo de Viena por el que se establece una

103. Clasificacin Internacional de los Elementos Figurativos
de las Marcas.
23/03/2001
Arreglo de Estrasburgo relativo a la Clasificacin

Internacional de Patentes.
23/03/2001
102.
104.
Arreglo de Lisboa relativo a la Proteccin de las

Denominaciones de Origen y su Registro Internacional,
del treinta y uno de octubre de mil novecientos
cincuenta y ocho, revisado en Estocolmo el catorce de
105.
julio de mil novecientos sesenta y siete y modificado el
veintiocho de septiembre de mil novecientos setenta y
nueve y su Reglamento adoptado el cinco de octubre
de mil novecientos setenta y seis.
23/03/2001
Arreglo de Locarno que establece una Clasificacin

Internacional para los Dibujos y Modelos Industriales.
23/03/2001
Arreglo de Niza relativo a la Clasificacin Internacional

107. de Productos y Servicios para el Registro de las
Marcas.
10/04/2001
Convencin entre los Estados Unidos Mexicanos y la

108. Republica Francesa para la Proteccin de los Derechos
de Autor de las Obras Musicales de sus Nacionales.
30/11/1951
Convencin Interamericana sobre Derechos de Autor

en Obras Literarias, Cientficas y Artsticas.
24/10/1947
Convencin Internacional sobre la Proteccin de los

110. Artistas Intrpretes o Ejecutantes, los Productores de
Fonogramas y los Organismos de Radiodifusin .
27/05/1964
Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio

Cultural Inmaterial.
28/03/2006
Convencin sobre Propiedad Literaria y Artstica,

112. suscrita en la Cuarta Conferencia Internacional
Americana.
23/04/1964
113. Convencin Universal sobre Derecho de Autor.
9/03/1976
114. Convencin Universal Sobre Derecho de Autor.
6/06/1957
106.
109.
111.
115.
Convenio de Pars para la Proteccin de la Propiedad

Industrial.
11/07/1964
116.
Acta de Revisin del Convenio de Paris para la

Proteccin de la Propiedad Industrial
27/07/1976
117. Convenio de Propiedad Literaria, Cientfica y Artstica.
14/05/1925
118. Convenio entre el Gobierno de los Estados Unidos

Mexicanos y el Gobierno del Reino de Dinamarca para
la Proteccin Mutua de las Obras de sus Autores,
26/08/1955
Compositores y Artistas.
Convenio entre los Estados Unidos Mexicanos y la
Repblica Federal de Alemania para la Proteccin de
119.
los Derechos de Autor de las Obras Musicales de sus
Nacionales.
30/04/1956
Convenio para la Proteccin de los Productores de

120. Fonogramas contra la Reproduccin no Autorizada de
sus Fonogramas.
08/02/1974
Convenio que establece la Organizacin Mundial de la

121. Propiedad Intelectual firmado en Estocolmo el 14 de
julio de 1967.
08/07/1975
Modificaciones del Reglamento del Tratado de

Cooperacin en Materia de Patentes (PCT) adoptadas
el 29 de septiembre de 2008 por la Asamblea de la
Unin Internacional de Cooperacin en materia de
122.
Patentes (Unin PCT) en su trigsimo octavo periodo
de sesiones (22 extraordinario), celebrado del 22 al 30
de septiembre de 2008, vigentes a partir del 1 de julio
de 2009.
03/08/2009
Tratado de Budapest sobre el Reconocimiento

123. Internacional del Depsito de Microorganismos a los
Fines del Procedimiento en materia de Patentes .
10/04/2001
Tratado de Cooperacin en Materia de Patentes (PTC)

y su Reglamento.
31/12/1994
124.
125. Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor.

126.
Tratado sobre el Registro Internacional de Obras

Audiovisuales.
15/03/2002
09/08/1991
5.17 REFUGIADOS
NOMBRE
PUBLICACIN
D.O.F.
127. Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados.
25/08/2000
128. Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados.
25/08/2000
5.18 SALUD
NOMBRE
PUBLICACIN
D.O.F.
129. Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco .
25/02/2005
130.
28/06/1929
Cdigo Sanitario Pan-americano.

131. Protocolo anexo al Cdigo Sanitario Panamericano .
15/11/1954
5.19 TORTURA
NOMBRE
132.
Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas

Crueles Inhumanos o Degradantes.
133.
Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar

la Tortura.
134. Declaracin para el Reconocimiento por parte de

Mxico de la competencia del Comit contra la Tortura,
establecido en la Convencin contra la Tortura y otros
Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes,
adoptada por la Asamblea General de las Naciones
PUBLICACIN
D.O.F.
06/03/1986
11/09/1987
03/05/2002
Unidas, el diez de diciembre de mil novecientos

ochenta y cuatro.
Enmiendas a los artculos 17, prrafo 7 y 18, prrafo 5,
de la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o
Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes del diez de
135.
diciembre de mil novecientos ochenta y cuatro,
adoptadas en Nueva York, el ocho de septiembre de mil
novecientos noventa y dos.
03/05/2002
Protocolo Facultativo de la Convencin contra la

Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
136. Degradantes, adoptado por la Asamblea General de las
Naciones Unidas el dieciocho de diciembre de dos mil
dos.
15/06/2006
5.20 TRABAJO
NOMBRE
PUBLICACIN
D.O.F.
137. Acuerdo de Cooperacin Laboral de Amrica del Norte.
21/12/1993
Convencin Internacional sobre la Proteccin de los

138. Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de
sus familiares.
13/08/1999
Convenio Internacional del Trabajo No. 12 Relativo a la

139. Indemnizacin por Accidente del Trabajo en la
Agricultura, firmado en Ginebra, Suiza.
31/12/1937
Convenio Internacional del Trabajo No. 13 Relativo al

140. Empleo de la Cerusa en la Pintura, firmado en Ginebra,
Suiza.
11/03/1938

141. Aplicacin del Descanso Semanal en las Empresas
Industriales, firmado en Ginebra, Suiza.
16/03/1938

142. Examen Mdico Obligatorio de Menores Empleados a
Bordo de Buques, firmado en Ginebra, Suiza.
23/04/1938

143. Simplificacin de la Inspeccin de los emigrantes a
Bordo de los Buques, firmado en Ginebra, Suiza.
28/04/1938

144. Indicacin del Peso en los Grandes Fardos
Transportados por Barco, firmado en Ginebra, Suiza.
12/08/1935
Convenio 56, Relativo al Seguro de Enfermedad de la

145. Gente de Mar, firmado en Ginebra, Suiza.
5/03/1984
Convenio 58 que Fija la Edad Mnima de Admisin de

los Nios al Trabajo Martimo.
03/12/1948
Convenio 87, relativo a la Libertad Sindical y a la

Proteccin al Derecho Sindical, adoptado el 9 de julio
147. de 1948, por la XXXI Conferencia Internacional del
Trabajo, en San Francisco, California.
16/10/1950
Convenio 95 de la Organizacin Internacional del

148. Trabajo, Relativo a la Proteccin del Salario.
12/12/1955
146.
19/07/1956
149.
Convenio nmero 90 Relativo al Trabajo Nocturno de

los Nios en la Industria.
F.D.E
11/09/1956
Convenio Internacional del Trabajo No. 99 Relativo a

150. los Mtodos para la Fijacin de Salarios Mnimos en la
Agricultura, firmado en Ginebra, Suiza.
28/10/1952
Convenio 100, relativo a la Igualdad de Remuneracin

151. entre la Mano de Obra Masculina y la Mano de Obra
Femenina por un Trabajo de Igual Valor.
09/10/1952
Convenio 105 Relativo a la Abolicin del Trabajo

152. Forzoso.
153. Descanso Semanal en el Comercio y en las Oficinas,
firmado en Ginebra, Suiza.
154. Convenio 111, Relativo a la Discriminacin en Materia
21/08/1959
F: de E. 17/09/1959
21/08/1959
11/08/1962
de Empleo y Ocupacin.
Convenio 112 Relativo a la Edad Mnima de Admisin
155. al Trabajo de los Pescadores.
25/10/1961
Convenio Numero 134 Relativo a la Prevencin de los

156. Accidentes del Trabajo de la Gente de Mar .
21/01/1975
Convenio 135, Relativo a la Proteccin y Facilidades

157. que deben Otorgarse a los Representantes de los
Trabajadores en la Empresa.
21/01/1975
Convenio 144 Sobre Consultas Tripartitas para

158. Promover la Aplicacin de las Normas Internacionales
del Trabajo.
28/11/1978
Convenio 150 Sobre la Administracin del Trabajo:

159. Cometido, Funciones y Organizacin.
13/05/1982
Convenio 153 Sobre Duracin del Trabajo y Periodos

160. de Descanso en los Transportes por Carretera.
14/05/1982
06/03/1984
Convenio 155 Sobre Seguridad y Salud de los

161. Trabajadores y Medio Ambiente de Trabajo .
F. de E.
05/04/1984
Convenio 159 de la Organizacin Internacional del

162. Trabajo, Sobre la Readaptacin Profesional y el
Empleo de Personas Invlidas.
22/04/2002
Convenio 161 Sobre los Servicios de Salud en el

163. Trabajo.
13/04/1987
Convenio 170 Sobre la Seguridad en la Utilizacin de

164. los Productos Qumicos en el Trabajo
04/12/1992
Convenio 172 Sobre las Condiciones de Trabajo en los

165. Hoteles, Restaurantes y Establecimientos Similares.
05/08/1993
Convenio 182 Sobre la Prohibicin de las Peores

166. Formas de Trabajo Infantil y la Accin Inmediata para
su Eliminacin.
07/03/2001
Convenio sobre el Empleo de Mujeres en Trabajos

Subterrneos en las Minas de Todas Clases
21/04/1938
167.
6.Apndice
6.1 Reformas
constitucionales
por
artculo
contenidas en los decretos de 6 y 10 de junio de
2011
Se modifica la denominacin del Captulo Primero del Ttulo Primero.
(DOF 10-06-2011)
Modificacin: Prrafos 1o y 5o.
ARTCULO 1o.
(DOF 10-06-2011)
ARTCULO 3o.
Adicin: Prrafos 2o y 3o, recorrindose los actuales en

su orden.
Modificacin: Prrafo 2o.
(DOF 10-06-2011)
ARTCULO 11
(DOF 10-06-2011)
ARTCULO 15
(DOF 10-06-2011)
ARTCULO 18
(DOF 10-06-2011)
ARTCULO 29

Adicin: Prrafo 2o.
Modificacin: Prrafo nico.
Adicin: Prrafos 2o., 3o, 4o.y 5o.
(DOF 10-06-2011)
ARTCULO 33
(DOF 10-06-2011)
ARTCULO 89
Adicin: Prrafo 2o, recorrindose el actual en su

orden.
Modificacin: Fraccin X
(DOF 10-06-2011)
Modifica el prrafo ubicado actualmente en octavo lugar.
ARTCULO 94
(DOF 06-06-2011)
ARTCULO 97
Se incorpora un nuevo prrafo para quedar en sptimo

lugar y se incorpora otro nuevo prrafo para quedar en
noveno lugar.
Modificacin: Prrafo 2o
(DOF 10-06-2011)
ARTCULO 102
(DOF 10-06-2011)
ARTCULO 103.
(DOF 06-06-2011)
ARTCULO 104
(DOF 06-06-2011)
ARTCULO 105
Modificacin: Prrafo 2o.y 3o, Apartado B. Los nuevos

prrafos 5o, 80 y 11o, Apartado B, recorrindose los
actuales en su orden.
Reformado
Reformado
Modificacin: Inciso g) de la fraccin II.
(DOF 10-06-2011)
ARTCULO 107
Reforma prrafo inicial; las fracciones I y II, el inciso a) de

la fraccin III, las fracciones IV, V y VII; el inciso a) de la
fraccin VIII; las fracciones IX, X, XI. XIII. XVI y XVII.
(DOF 06-06-2011)
Se deroga la fraccin XIV.
6.2 Reformas constitucionales

modificados.
de
Reformas a los artculos modificados

ARTCULO 1o.
1 Reforma DOF 14-08-2001

ARTCULO 3o.

Fe de erratas DOF 09-03-1993
ARTCULO 11

ARTCULO 15

ARTCULO 18


ARTCULO 29
ARTCULO 33
ARTCULO 89
los
artculos

Aclaracin DOF 22-10-1966
Aclaracin DOF 22-10-1966
ARTCULO 94


ARTCULO 97



ARTCULO 102
ARTCULO 103


ARTCULO 104


ARTCULO 105
ARTCULO 107



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