CÁTEDRA DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

TAUBER - DELUCCHI – MARTINO

Trabajo Práctico 2 nivel 1 ciclo 2021

ANÁLISIS DE PLANES

TEMA DEL AÑO

ACCESO AL SUELO Y A LA VIVIENDA.

JTP: Laura Cristina Aón

Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Nacional de La Plata

ANÁLISIS DE PLANES TERRITORIALES

PLAN DIRECTOR DE TRENQUE LAUQUEN

PLAN DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANO

DE MALVINAS ARGENTINAS
PLANIFICACIÓN
NO HAY UNA LEY
NACIONAL DE
PLANIFICACIÓN
TERRITORIAL

DIVERSIDAD
DE PLANES E
INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACIÓN Y
ORDENAMIENTO
 Alcance
1 Local (Municipal). Plan para localidad, departamento o partido.
2 Regional (Intermunicipal). Plan para un aglomerado, consorcio,
microrregión productiva.
Tipo
1. Estratégico
2. Territorial
3. Estratégico-Territorial
PLANIFICACIÓN

4. Territorial-Proyectual
Énfasis de la propuesta
1. Urbano-Espacial o físico proyectual
2. Urbano-Ambiental
3. Urbano-Social
4. Urbano-Rural
5. Económico-Productivo
6. Varios: dos o más énfasis
 Demanda de Planificación
1. Público
2. Privado
3. Mixto
Financiamiento
1 Municipio
2 Provincia
3 DINAPREI-UNPRE
4 CFI
5 Externo
PLANIFICACIÓN

6 Mixto
7 Otros
Metodologia
1 Diagnostico/Prospectiva/Propuesta/Priorización
2 Diagnostico/Prospectiva/Propuesta
3 Diagnostico/Propuesta/Priorización
4 Diagnostico/Propuesta
5 Prospectiva/Propuesta
6 Propuesta
 Diagnóstico
1 Exhaustivo/Selectivo
2 Exhaustivo/general
3 Selectivo
4 General
Proceso Participativo
1 Ausente
2 Abierta
PLANIFICACIÓN

3 Orientada
4 Mixta
5 Otros
Instrumentos
1 Nulo
2 Enunciado
3 Desarrollado
Tipo de Instrumentos
1 de Intervención Territorial
2 de Participación
3 de Intervención MS
4 de Financiamiento
5 de actuación - gestión ejecutiva
6 normativos
7 varios
Producto Principal del Plan
1 Lineamientos
2 Cartera de Proyectos
3 Normativa
4 Propuesta Espacial (PU-PO)
5 Cambio Institucional
Ildefonso Cerdá:

Teórico del urbanismo español y autor de proyectos

emblemáticos como El Plan de ensanche de
Barcelona y el Plan de Viabilidad Urbana de Madrid,
“La urbanización es una potestad y una obra pública,
susceptible de producir beneficios que deben ira a la
comunidad y no a los propietarios de los terrenos
colindantes que nada han hecho por merecerlo”.
 PLAN DE ORDENAMIENTO Y
DESARROLLO URBANO DE MALVINAS
ARGENTINAS

Presentación del PLAN DIRECTOR – Marzo de 2011

Caracterización
 Creación del Distrito en 1995 como
subdivisión de otro mayor de la Zona
Noroeste del AMBA (Gral. Sarmiento)
 Patio trasero del viejo distrito
 Ausencia de centralidad urbana
 Falta de identidad
 7 subcentros (estaciones FFCC Belgrano
Norte)
Malvinas Argentinas
Superficie: 62 km2
Población: 320.000 hab.
Periferia urbana (Km 35 de la Autopista Panameric
Loteos pre ley 8912 / Autoconstrucción
Suburbanización / Informalidad
Fragmentación / Segmentación
Buena conexión con el AMBA
Presupuesto 1996: $ 26.000.000.-
Presupuesto 2011: $ 520.000.000.-
Gasto publico local per. cápita 1996:
CABA: 1.96 $/h
Malvinas Argentinas: 0.38 $/h
Realidad urbana de Malvinas Argentinas (2011)
Población: 83.000 hogares / 320.000 habitantes.
 Crecimiento intercensal: 21.5 % (15700 hogares)

Déficit de viviendas nuevas: 13000 hogares (17%)

 Parque de viviendas precarias: 24500 hogares (33%)
 Villas y asentamientos: 2000 hogares (2%)
 Regularización dominial pendiente: 10.000 familias (13%)
 Ausencia de Cloacas (1%), agua (5%) y pavimentos (15%)
 Equipamiento educativo adecuado.
 Equipamiento en salud muy bueno.
 Conectividad regional muy buena (FFCC, Autopista, Rutas)
 Conectividad Interna deficiente.
 Actuaciones etapa fundacional 1996-2000
Programas
 Fondo del Conurbano Bonaerense

 Salud para todos

 Fondo Municipal de Tierra y Vivienda - Banco de Tierras

 Registro Único de demanda

 Mi Casa, Mi Tierra

Marco de actuación
 Lanzamiento del Plan (1996), Diagnóstico Urbano (1998)

 Casa de Tierras ( Leyes 24374 y 10830)

Resultados
 Ejecución de importantes obras hidráulicas y de pavimentos troncales ( $ 60.000.000)

Renovación del 100% del parque lumínico.

Compra de 70 Has de tierras

 Regularización dominial de 700 parcelas

 Renovación Htal. Polvorines y creación nuevo polo sanitario

 Actuaciones etapa intermedia 2000-2005
Programas
 Programa municipal de Viv. de interés social financiamiento 100%
municipal (6 proyectos en lotes fiscales)
Marco de actuación
 Formulación y aprobación del PODUMA (1999-2005)
 Aprobación del Plan Particularizado de Nueva Centralidad (2005)
 Fondo municipal de Tierra y vivienda

Resultados
 Compra de 30 Has de tierras
 Regularización dominial de 2000 parcelas
 Construcción por administración de 147 viviendas
 Pavimentación calles barriales (350 Cuadras)
 Creación de 3 nuevos hospitales
 Cruce a nivel Tierras Altas
 Actuaciones post 2005
Programas
 Plan Federal de Viviendas (mejoradas c/aporte municipal equivalente)
 Programa Municipal de Viviendas (con fondos propios)
 Programa Mejor vivir y Asentamientos (sin cupo)
 Programas de Obras Nacionales y provinciales

Marco de actuación
 Aprobación e inicio del Plan de Nueva Centralidad (2006)
 Difusión y Aplicación del PODUMA y del Código Urbano (2006)
 Actuación del IMDUVI (2006)

Resultados
 Canalizacion Arroyo Darragueyra
 Ensanche y repav. Ruta 197
 Pasos bajo nivel rutas 22, 197
 Adquisición de 10 Has de tierras
 Regularización dominial de 500 parcelas
 Entrega 250 viv. del PFV y 19 viv. Municipales
 Construcción 388 PFV y 15 viviendas Municipales
 Etapas del Plan
●
1996. Revisión y ordenamiento de normativa
existente y encomienda del Plan (Ord. 17/96)
●
1996-1998. Diagnostico urbano
●
1999-2001. Redacción de los proyectos
●
2000-2003. Redacción Plan de sector de Nueva
Centralidad
●
2004-2005. Redacción Normas definitivas
●
2006. Convalidación Provincial
 OBJETIVOS PARTICULARES DEL PODUMA
 Contribuir a desarrollar la identidad del partido de Malvinas
Argentinas
 Mejorar la calidad urbano ambiental del territorio
 Ordenar y estructurar la trama urbana
 Orientar el desarrollo del tejido
 Mejorar las condiciones de habitabilidad de la población
 Preservar y proteger el patrimonio ambiental, cultural e
histórico
 Contribuir al desarrollo económico del Partido
 Crear e implementar nuevos instrumentos de gestión urbana.
 COMPONENTES DEL PLAN URBANO

 El Plan de Ordenamiento Urbano de Malvinas

Argentinas orienta la materialización de la ciudad
futura, formulando sus lineamientos generales,
objetivos, programas y proyectos. Constituye una
herramienta de gestión técnicamente sólida, realista
y flexible.
Componentes del PODUMA
Cap. 1: Marco Conceptual
Cap. 2: Modelo Proyectual del Territorio
Cap. 3: Ejes Estratégicos
Cap. 4: Programas
Cap. 5. Proyectos
 PLAN URBANO

Tres lineamientos básicos que definen la estrategia urbana

del partido. Las tres categorías temáticas que sustentan
la estrategia son:

• La identidad

• La accesibilidad

• La calidad urbana ambiental

LINEAMIENTO 1

• La identidad
Es la categoría fundante de la construcción de la
identidad comunal. Está asociada al desarrollo del
área central, la modernización de los espacios
productivos, la confirmación de las centralidades
preexistentes y el desarrollo de las identidades
barriales.
LINEAMIENTO 2

• La accesibilidad
Es la categoría que refiere a las condiciones del
municipio para sustentar la movilidad en el espacio
urbano, involucra, además de esta noción, los
conceptos de conectividad, accesibilidad y articulación
eficaz del territorio para su incorporación en los
nuevos modelos regionales de desarrollo.
 EJE ESTRATÉGICO
EJE PROGRAMA
DE ACCESIBILIDAD
PROYECTO
VÍAS PRIMARIAS
VÍASSECUNDARIAS
INFRAESTRUCTURAS CONECTORES SECUNDARIOS
SENTIDOS DE CIRCULACIÓN
ENSANCHE, APERTURA,
COMPLETAMIENTO Y SEÑALIZACIÓN
PAVIMENTACIÓN
RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS VIALES Y NODOS

ACCESIBILIDAD TRANSPORTE RESOLUCIÓN DE INTERSECCIONES

II INTERFERENCIA VIAL - FERROVIARIAS
CENTROS DE TRANSFERENCIA

TRÁNSITO RED DE TRÁNSITO PESADO

PARADORES Y DÁRSENAS
PUBLICIDAD
ACERAS Y MOBILIARIO
REGULACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE ACERAS
URBANO
MOBILIARIO URBANO
LINEAMIENTO 3

• La calidad urbana ambiental

Es la categoría que refleja los modos de producción
y alude a la capacidad del territorio para ofertar un
marco adecuado al desarrollo de la vida cotidiana
con relación a la conformación de los espacios
públicos y privados, de apropiación directa por parte
de la comunidad.
EJE ESTRATÉGICO DE CALIDAD URBANA AMBIENTAL
EJE PROGRAMA PROYECTO
SANEAMIENTO DE DARRAGUEYRA, LAS TUNAS, ALBUERA, GARIN
ARROYOS

INFRAESTRUCTURA PLAN MAESTRO DE SANEAMIENTO

PLAN RENOVACIÓN ALUMBRADO PUBLICO FONDO
DE SERVICIOS MUNICIPAL DE INFRAESTRUCTURA
MOVILIZACIÓN Y CODIGO URBANO
CALIDAD REGULACIÓN DEL SUELO
URBANO
BANCO DE TIERRAS
HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
URBANA NORMATIVA ESPECÍFICA
AMBIENTA DE PROTECCIÓN NORMATIVA PATRIMONIAL

L REGULARIZACIÓN DOMINIAL
TERRENOS FISCALES
LEY 24734
III FONDO MUNICIPAL DE VIVIENDA
MEJORAMIENTO DE BARRIOS
PROYECTOS INTEGRALES
RELOCALIZACIÓN DE TEJIDO MARGINAL SOBRE TRAZA

VIVIENDA PROYECTOS ESPECÍFICOS

PLAZAS PROYECTOS ESPECÍFICOS
 PROGRAMAS DEL EJE ESTRATEGICO CENTRALIDAD

 Programas del Eje Estratégico Identidad .

 Programa Nueva Centralidad

 Programa Fortalecimiento Centros Históricos

 Programa Centralidad Regional

PROGRAMAS DEL EJE ESTRATÉGICO ACCESIBILIDAD

Programa de Ensanche, Apertura y Completamiento de

Pavimentación

Programa de Transporte

Programa de Tránsito

Programa Aceras y Mobiliario Urbano

PROGRAMAS DEL EJE ESTRATÉGICO CALIDAD URBANA

 Programa Movilización y Control de Suelo Urbano

 Programa de Protección. Programa de Regularización
Dominial
 Programa de Mejoramiento de Barrios
 Programa de Vivienda
 Programa de Saneamiento de Arroyos
 Programa de Infraestructura de Servicios
 Programa Plazas
 Centro Cívico y Parque Urbano

PROYECTOS
 Parque Lineal del Belgrano
 Pavimento y ensanche de calzada vías primarias
 Pavimentación vías secundarias
 Ensanche de calles de conectores secundarios
 Completamiento de trama
 Centros de transferencia
 Sentidos de circulación y señalización
 Resolución de intersecciones
 Resolución de conflictos viales y nodos
 Resolución de interferencia vial y ferroviaria
 CODIGO URBANO

 Para ser implementado el PODUMA, es necesaria una

norma específica que desarrolle los aspectos regulados
por la ley de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo
provincial defina en su contenido.

 El Código Urbano regula todos estos aspectos

estableciendo las condiciones para la ocupación del
territorio, tanto pública como privada.
ESTRUCTURA DEL CUMA

INTRODUCCIÓN
CAPITULO 1. GESTIÓN
CAPITULO 2 NORMAS ADMINISTRATIVAS
CAPITULO 3 MEDIO AMBIENTE
CAPITULO 4 ESPACIO PÚBLICO URBANO
CAPITULO 5 NORMAS DEL TEJIDO URBANO
CAPITULO 6 DE LOS USOS DEL SUELO
CAPITULO 7. PATRIMONIO URBANO
CAPITULO 8. ZONIFICACIÓN
ANEXOS
PROMOVER LA PRODUCCIÓN DE PLANES URBANOS
Las ciudades crecen y con el tiempo se hacen más complejas,
porque ...

Se van ocupando Se van completando los Se construyen

nuevos espacios que baldíos con más edificios de mayor
antes eran rurales con construcciones y los altura, se completan la
lotes y viviendas espacios públicos con infraestructura y los
unifamiliares infraestructuras equipamientos
( se extienden ) ( se consolidan ) ( se densifican )
ORDENAMIENTO DEL CRECIMIENTO

No es bueno que ... Por eso el Plan ... Para poder ...

la ciudad crezca sobre determina las zonas equilibrar la ciudad y

lugares inundables en aptas para edificar que cada uno pueda
forma precaria. viviendas, industrias, vivir y trabajar sin
comercios, etc. en su molestar al vecino.
Código Urbano
ORDENAMIENTO DEL CRECIMIENTO

No es bueno que ... Por eso el Plan ... Para poder ...

Los edificios no tengan Define como se puede Tener lugares bien

límites de crecimiento construir, poniendo los asoleados, donde
en altura ni en límites que debe todos podamos
cantidad de viviendas. respetar cada vecino disfrutar del barrio.
ORDENAMIENTO DEL DESARROLLO

No es bueno que ... Por eso el Plan ... Para poder ...

En la ciudad existen Plantea una estrategia Tener accesos entre

grandes terrenos que de ACCESIBILIDAD los distintos barrios,
interrumpan las calles tan buenos como los
entre barrios vecinos. accesos a nuestra
ciudad.
ORDENAMIENTO DEL DESARROLLO

No es bueno que ... Por eso el Plan ... Para poder ...

la ciudad no tenga un propone una estrategia tener un centro cívico

centro de referencia para fortalecer la que nos identifique a
con el cual se IDENTIDAD todos y reforzar los
identifiquen sus centros de las
vecinos estaciones y de los
barrios.
ORDENAMIENTO DEL DESARROLLO

No es bueno que ... Por eso el Plan ... Para poder ...

La gente viva sin Plantea una estrategia Conservar los barrios

espacios verdes ni de CALIDAD URBANA arbolados y mejorar el
arboles Y AMBIENTAL espacio público.
 ESTUDIO DE CASO

PLAN DIRECTOR DE LA CIUDAD DE

TRENQUE LAUQUEN
Convenio CIUT FAU UNLP – Municipalidad de Trenque Lauquen

Presentación del PLAN DIRECTOR – Marzo de 2011

Centro de Investigaciones Urbanas y Territoriales – Universidad Nacional de La Plata – Municipalidad de Trenque Lauquen
 ¿COMO OPERA LA GESTIÓN TERRITORIAL EN LA ADMINISTRACIÓN Y
PLANIFICACIÓN DEL CRECIMIENTO URBANO?
GESTIÓN TERRITORIAL
Históricamente con una tradición de planificación: Trenque Lauquen hizo el primer
plan urbano convalidado en 1979 por el decreto ley provincial 8912.

Practica desde entonces un desarrollo anticipado de suelo urbano con servicios

siendo dueño el Estado Municipal de las maquinarias necesarias para la
urbanización (construcción de redes de agua y pavimento)

Interviene el mercado de suelo urbano (con tendencia a la especulación por el

crecimiento y prosperidad de la zona) aplicando el instrumento de tasa por
mejoras como mecanismo de captura de plusvalías y de regulación del precio de
mercado del suelo urbano.

Actualmente se ocupa de fortalecer al sector productivo incluyéndolo en las

demandas de planificación territorial y gestionando créditos y actividades que
fortalezcan las capacidades institucionales y humanas en torno a la producción
del carne, leche y grano.
 ETAPAS

PRIMERA: Diagnóstico urbano y territorial

SEGUNDA: Plan Director de crecimiento urbano (en el
marco de los lineamientos)
TERCERA: Re-adecuación normativa.
 PLAN DIRECTOR DE TRENQUE LAUQUEN
Síntesis del Diagnóstico Territorial

• Territorio apto para el desarrollo de

las actividades productivas primarias
(favorecido también por las acciones
emprendidas para la mitigación del
riesgo hídrico).

• Base económica primaria con

potencialidades agroindustriales
(lácteos, harinas, aceites, frigoríficos,
etc.)
 PLAN DIRECTOR DE TRENQUE LAUQUEN
Síntesis del Diagnóstico Territorial
• Perspectivas favorables por
disponibilidad de insumos,
recursos humanos y
oportunidades del mercado
nacional e internacional.

• Fragilidad base económica,

dependiente del mercado
internacional y del clima.

Centro de Investigaciones Urbanas y Territoriales – Universidad Nacional de La Plata – Municipalidad de Trenque Lauquen
 PLAN DIRECTOR DE TRENQUE LAUQUEN
Síntesis del Diagnóstico Territorial

• Primacía creciente de la
localidad cabecera en un vasto
territorio regional (de Buenos
Aires y de La Pampa), dada
por la disponibilidad de
servicios administrativos,
judicial, bancario,
universitario, y comercial.

Centro de Investigaciones Urbanas y Territoriales – Universidad Nacional de La Plata – Municipalidad de Trenque Lauquen
 CONCLUSIONES DEL DIAGNÓSTICO TERRITORIAL
• Posicionamiento estratégico
sobre las rutas nacionales 5 y
33, vinculación con puertos
cerealeros del país (Rosario y
Bahía Blanca).
• Posibilidades de desarrollo y
complementación de las
actividades económicas y
sociales en la región de
pertenencia de Trenque
Lauquen.
Centro de Investigaciones Urbanas y Territoriales – Universidad Nacional de La Plata – Municipalidad de Trenque Lauquen
 CONCLUSIONES DEL DIAGNOSTICO TERRITORIAL

•Dinámica demográfica
asociada a la oferta de
empleo y calidad urbano
ambiental de la ciudad;

Centro de Investigaciones Urbanas y Territoriales – Universidad Nacional de La Plata – Municipalidad de Trenque Lauquen
 PLAN DIRECTOR DE TRENQUE LAUQUEN
Síntesis del Diagnóstico Territorial

• Gestión municipal sostenida

para un crecimiento urbano
ordenado;

• Configuración urbana basada en

el trazado fundacional y
expansiones con servicios y
obras de saneamiento hídrico;

Centro de Investigaciones Urbanas y Territoriales – Universidad Nacional de La Plata – Municipalidad de Trenque Lauquen
 PLAN DIRECTOR DE TRENQUE LAUQUEN
Síntesis del Diagnóstico Territorial

• Sistema de espacios verdes públicos

capaz de constituir un atractivo que
define la calidad urbano-ambiental de
la ciudad.
 CONCLUSIONES DEL DIAGNOSTICO TERRITORIAL
• Las obras de saneamiento hídrico y
defensa de la ciudad, alejaron la
amenaza de inundaciones.
• La cobertura de servicios urbanos
básicos acompañó la expansión
urbana. Sin embargo se requiere
controlar cierta expansión y a
mediano plazo revisar los recursos
energéticos (electricidad y gas) y de
agua potable.
 CONCLUSIONES DEL DIAGNOSTICO TERRITORIAL

Del proceso de subdivisión

TOTAL DE PARCELAS
EN
APROBADAS TOTAL
TRAMITE

OCUPADAS 10788 543 11331

VACANTES 2938 2258 5196
TOTAL 13726 2801 16527
SISTEMAS NORMATIVOS Y POLÍTICO-INSTITUCIONALES
 1991-2001.
1991-2001 Incremento de la población + expansión urbana = > demanda de inmuebles y tierra
= ascenso de los valores inmobiliarios.
Plusvalías o Tasa por Mejoras
 2007. 2 mil familias sin vivienda propia y sin acceso al crédito bancario.
Politica de construcción de viviendas + Política de tierras que permitiera depreciar el
valor de los lotes privados.

 Herramienta clave: Plusvalía, como Contribución por mejoras (aprobada por el Concejo
Deliberante en 2008), para los nuevos loteos que son incorporados al área urbana.

 El Municipio establece que los propietarios contribuirían con el 12% del total de la tierra
loteada a la Comuna.

 2007 a 2015.
2015 + de 700 lotes destinados a construcción de viviendas sociales y otros
vendidos en concursos de precios y licitaciones a valores estimados en el 50% de lo ofrecido en
el mercado privado, generando depresión de los valores generales.

El municipio obtiene el 20% de la tierra que se incorpora a la ciudad por contribución por
mejoras y canje de servicios. A los 700 lotes se suman 3500 que son comercializados por
OBJETIVOS GENERALES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN

Formular un Plan director y establecer

lineamientos estructurales de ordenamiento y
realizar ajuste normativa municipal de uso y
ocupación vigente.
PLAN DIRECTOR TRENQUE LAUQUEN Objetivos Específicos

Establecer lineamientos de ampliación urbana que reafirmen el rol estratégico

de la ciudad en la región, y potencien su imagen identitaria fundada en el
cuidado del ambiente y la calidad del paisaje urbano.

Encauzar el crecimiento urbano poniendo en valor el trazado fundacional,

promoviendo adecuadamente el completamiento de sectores contiguos al área
urbanizada; y programando en forma ordenada los espacios territoriales a
habilitar.

Orientar la demanda de suelo urbano según criterios de sustentabilidad,

racionalidad y calidad urbana, a fin de evitar la atomización de la ocupación, la
desarticulación funcional, deseconomías, degradaciones ambientales y
problemáticas sociales.
SÍNTESIS DE LOS LINEAMIENTOS OT PLAN DIRECTOR

REESTRUCTURACIÓN DEL SISTEMA DE MOVIMIENTOS

ORDENAMIENTO DE NUEVAS ÁREAS Y SECTORES

CONFORMACIÓN DEL SISTEMA DE ESPACIOS VERDES

PREVISIÓN DE SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS

 REESTRUCTURACIÓN DE MOVIMIENTOS
ESTRUCTURAR LA MOVILIDAD URBANA PRESERVANDO LA FLUIDEZ DE LAS VÍAS
PRIMARIAS Y MEJORANDO LA ACCESIBILIDAD INTERNA Y EXTERNA

• Crear una Avenida Parque

de enlace entre las Rutas 5
y 33 limitando la ciudad y
el área rural.
• Definir un sistema de
colectoras sobre Av.
Parque y las rutas, con
fuelles verdes en áreas de
ensanche.
 REESTRUCTURACION DE MOVIMIENTOS

• Rescatar el trazado
fundacional, continuando
el sistema vial principal y
de parques urbanos.
• Crear un sistema de
anillos de integración
entre sectores de ambos
lados de las vías (FFCC).
 REESTRUCTURACION DE MOVIMIENTOS

• Establecer una Avenida de

circunvalación urbana
limitando la expansión hacia
las rutas.

• Prever una estación de

cargas cercana a la RN 33.
 ORDENAMIENTO DE NUEVAS AREAS Y SECTORES
PROMOVER EL DESARROLLO URBANO DE AREAS Y SECTORES CON PROYECTOS
ESTRATEGICOS QUE ORIENTEN INVERSIONES PUBLICAS Y PRIVADAS

• Promover el completamiento
del tejido de la planta urbana
para integrar los sectores a
habilitar.

• Integrar la planta urbana a

partir de la recuperación del
espacio ferroviario previendo
la relocalización de la
estación de cargas.
Centro de Investigaciones Urbanas y Territoriales – Universidad Nacional de La Plata – Municipalidad de Trenque Lauquen
 ORDENAMIENTO DE NUEVAS AREAS Y SECTORES

• Ordenar actividades
periurbanas y de servicio,
contemplando el paisaje,
el ambiente y los
requerimientos de la Ley
8912/77
 ORDENAMIENTO DE NUEVAS ÁREAS Y SECTORES

• Establecer un área de
crecimiento que neutralice la
expansión hacia las rutas y
que tienda a equilibrar la
planta urbana en relación al
centro.

Centro de Investigaciones Urbanas y Territoriales – Universidad Nacional de La Plata – Municipalidad de Trenque Lauquen
 ORDENAMIENTO DE NUEVAS AREAS Y SECTORES

• Programar el ensanche
urbano, con etapas de
habilitación y criterios de
consolidación.
 ORDENAMIENTO DE NUEVAS ÁREAS Y SECTORES

• Completamiento de la planta
urbana actual.
• Integrar la planta urbana
recuperando el espacio
ferroviario.
• Ordenar el entorno urbano.

• Definir el área de crecimiento

urbano.
• Programar etapas de
habilitación y criterios de
consolidación.
 CONFORMACIÓN SISTEMA DE ESPACIOS VERDES
CONFORMAR UN SISTEMA DE ESPACIOS VERDES PARA MEJORAR LA CALIDAD
URBANO AMBIENTAL Y PROVEER ÁMBITOS DE INTEGRACIÓN SOCIAL Y CULTURAL
• Promover espacios recreativos que
identifiquen a cada barrio.
• Poner en valor los actuales espacios
verdes con el diseño del espacio
público.
• Proveer espacios verdes según
estándares acordes a la
población prevista en cada
sector a habilitar.
• Recuperar el espacio ferroviario
atenuándolo como barrera
urbanística.
Centro de Investigaciones Urbanas y Territoriales – Universidad Nacional de La Plata – Municipalidad de Trenque Lauquen
 CONFORMACION SISTEMA DE ESPACIOS VERDES
• Crear barreras forestales
entre áreas residenciales y
áreas industriales y de
recuperación.

• Jerarquizar el sistema vial

con especies vegetales y
mobiliario adecuado.
Centro de Investigaciones Urbanas y Territoriales – Universidad Nacional de La Plata – Municipalidad de Trenque Lauquen
 CONFORMACIÓN SISTEMA DE ESPACIOS VERDES

• Espacios recreativos en cada

barrio.
• Re cualificación a través del
diseño del espacio público.

• Creación de nuevos espacios

verdes
• Recuperación del espacio
ferroviario
• Creación de barreras forestales

• Tratamiento paisajístico del sistema

vial
 PREVISIÓN DE SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS
PROPICIAR UN DESARROLLO URBANO EQUILIBRADO DE LA PLANTA URBANA Y
SU ENSANCHE PREVIENDO LA DOTACION DE EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS
• Prever espacios para ubicar
equipamientos de salud,
educación, cultura y seguridad
en sectores a habilitar.

• Definir la localización de reservas

de equipamientos acorde a la
accesibilidad y equilibrada
distribución.
• Dimensionar con el mayor
estándar admitido para el
desarrollo de proyectos edilicios.
Centro de Investigaciones Urbanas y Territoriales – Universidad Nacional de La Plata – Municipalidad de Trenque Lauquen
 PREVISION DE SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS
PROPICIAR UN DESARROLLO URBANO EQUILIBRADO DE LA PLANTA URBANA Y
SU ENSANCHE PREVIENDO LA DOTACION DE EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS

• Prever la ampliación de
servicios de
infraestructura acorde con
la habilitación de nuevas
áreas.

Centro de Investigaciones Urbanas y Territoriales – Universidad Nacional de La Plata – Municipalidad de Trenque Lauquen
 PREVISION DE SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS
• Prever espacios para
equipamientos en sectores
a habilitar.
• Definir las reservas con

accesibilidad y equilibrada
distribución.
• Dimensionar con
estándares adecuados
• Prever ampliación de
infraestructuras hacia las
nuevas áreas.
SÍNTESIS DE LOS LINEAMIENTOS
DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL PLAN DIRECTOR
REESTRUCTURACION DEL
SISTEMA DE MOVIMIENTOS

ORDENAMIENTO DE NUEVAS
AREAS Y SECTORES

CONFORMACIÓN DEL SISTEMA DE

ESPACIOS VERDES

PREVISIÓN
DE SERVICIOS Y
EQUIPAMIENTOS
FASE I: RE-ELABORACIÓN PROBLEMÁTICA

Árbol de problemas
Ejemplo para hacer un árbol de problemas.

Ciudad de Colón, Pcia. De Bs. As. Árbol de problemas: versión final

Ejemplo para hacer un árbol de objetivos.

Árbol de Objetivos.
ANÁLISIS CARTOGRÁFICO
ELEMENTOS DEL ANÁLISIS

1. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL PLAN ANALIZADO.

2. CARTOGRAFÍA DE PROBLEMAS

3. ÁRBOL DE OBJETIVOS.

4. MEMORIA BREVE DE LA PROPUESTA.