CASO PRACTICO 11 ~4 DE FEBRERO DE 2021
La Consejerfa de Educacién decide construir un Instituto en la localidad de Caudete
(Albacete), para lo que se prepara el Pliego de Clausulas Administrativas Particulares y
el proyecto de Ia obra.
El proyecto recoge que ademés de la construceién del edificio sera objeto del contrato la
adquisicién de ordenadores, mesas, sillas, pizarras, libros y demas bienes necesarios para
su puesta en funcionamiento, por considerar que las empresas especializadas se dedican
esta labor, ascendiendo el importe de este material 2 93.500 euros de un total de 657.000
euros, IVA excluido,
La licitacién se tramita mediante procedimiento abierto y su forma de adjudicacin
‘mediante concurso. Se presentan dos ofertas:
La primera por importe de 645.000 euros, de los cuales destinaré 90,000 euros al
suministro de material. El empresario no presenta los certificados de estar al corriente de
sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social ni la declaracién responsable de no
estar incurso en ningéin de los supuestos de prohibiciones de contratar.
La segunda oferta cuyo precio es de 480.000 euros, de los cuales 40.000 corresponden al
equipamiento, resulta ser extranjera, de un pais no comunitario ni signatario del Acuerdo
sobre el Espacio Econémico Europeo, pero que si tiene suscrito acuerdo de contratacién
administrativa en el seno de la Organizacién Mundial del Comercio, aportando
documentos expedidos por la Misién Diplomitica correspondiente en el pais donde se
acredita este extremo, pero no el informe de reciprocidad.
La mesa de contrataci6n declara desierto el concurso, por los siguientes motivos:
Se rechaza la primera oferta, ya que, requerido verbalmente y a través de la direccin de
correo electrénico indicada por el licitador, tal y como se preveta en el Pliego de Cléusulas
Administrativas Particulares, un plazo de 3 dias habiles para subsanar la documentacién
presentada, ésta no se Ievo a cabo.
La segunda oferta se desestima por su cardcter temerario, calculando dicho cardcter en
base al articulo 85 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre por no prever el pliego
ninguna f6rmula especifica y por falta del cumplimiento del eriterio de reciprocidad.
Ante tal situacién, el érgano de contratacién pretende utilizar el procedimiento negociado
sin publicidad, aumentado el precio de licitacién en un 5%
Cuestiones:
1.- {Considera correcta la exclusién de los licitadores en el procedimiento?
2.- {Considera viable la utilizacién del procedimiento negociado? ;Harfa alguna precision
al respecto?