Anexo 5.

ESTRATEGIAS DE ACCIN PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PIGA Algunas de las estrategias que se proponen para la implementacin del PIGA, estn establecidas en el Decreto 456 de 2008 de la Secretaria Distrital de Ambiente: Educacin Ambiental Para lograr una gestin ambiental adecuada, es indispensable tener claro que la dimensin ambiental es competencia de todos los actores y de todos los escenarios, que se enmarca en una visin sistmica que abarca lo natural, lo social y lo cultural y que adems es transversal a todas las reas tanto del conocimiento como laborales e interdisciplinaria; es decir que todos debemos aportar desde cada una de las especialidades. Por lo anterior, se considera vital para la entidad, que todos los que hacen parte de ella, sientan y entiendan la situacin ambiental, y que por ello, participen de la gestin ambiental, no solo al interior de las instalaciones de la entidad, sino que los hagan parte de su vida cotidiana. Es necesario desarrollar dos fases: una previa; que consiste en un programa de sensibilizacin y formacin y una posterior de intervencin1. Programa de sensibilizacin y formacin: Consiste en el desarrollo de diferentes actividades educativas, ldicas y pedaggicas que le permitan a cada individuo realizar un diagnstico de su situacin ambiental y de su responsabilidad social; no solo en el campo laboral, pues, como se plantea desde un inicio debe permear todos los espacios donde nos desempeemos al igual que los diferentes proyectos que generemos. Solo as, es posible generar individuos ms crticos y reflexivos, que posicionen la dimensin ambiental en la escala de valores y lo asuman como una cuestin de biotica, que realmente genere cambios de hbitos, y nos permita entender lo que implica una educacin ambiental para el desarrollo sostenible.

Documento Base Para La Formulacin Del Plan Institucional De Gestin Ambiental PIGA (2005), pgina 17. Oficina Asesora de Planeacin. DAMA.

 Dilogo de Saberes y Construccin de Conocimiento: A partir de este proceso, se generarn espacios de dilogo entre los servidores de la misma rea y de reas diferentes para encontrar puntos de diferencia y puntos en comn, permitiendo el dilogo de saberes y la construccin de conocimiento significativo colectivo (constructivismo social). Participacin La estrategia de Educacin, a su vez permite desarrollar dinmicas de participacin y concertacin, poniendo en contacto a los diferentes actores con una problemtica ambiental comn, brindando bases conceptuales y normativas pertinentes, y crean capacidad para la bsqueda de soluciones. Finalmente estos espacios tambin facilitan a los servidores; el conocimiento y apropiacin de la entidad (clima organizacional), desde el reconocimiento de sus competencias y responsabilidades, de sus necesidades, aspiraciones e intereses tanto individuales como colectivos. Fortalecimiento institucional El Plan Institucional de Gestin Ambiental debe apuntar al fortalecimiento de la gestin ambiental dentro de la entidad a travs de las siguientes acciones: Crear espacios de reflexin alrededor de la consolidacin de la poltica ambiental de la entidad. Promover la incorporacin de funcionarios y/o grupos de trabajo con formacin profesional especializada en temticas ambientales. Involucrar, asumir y desarrollar nuevos procesos dentro de la gestin ambiental (lneas ambientales estratgicas). Fortalecer el cumplimiento de las normas ambientales por parte de la entidad. Incorporar actividades de auditora ambiental de la operacin o desarrollo de los programas o de las actividades de la entidad. Coordinar servicios de apoyo tcnico especializado a los distintos programas, proyectos o acciones de carcter ambiental.

Estrategia para la Implementacin de Criterios Ambientales en la Contratacin y Compras Esta estrategia no se encuentra contenida en el Decreto 456 de 2008; sin embargo, se presenta con el fin de complementar las actividades de responsabilidad ambiental y

cumplimiento de la normatividad ambiental vigente, como un modelo metodolgico para la incorporacin de criterios ambientales en la gestin contractual de la institucin. Este proceso se inicia con una revisin al proceso contractual de la entidad, el cual utiliza como insumos: - Manual de contratacin. - Proceso y procedimientos contractuales. - Plan de necesidades. - Plan de compras. - Plan de contratacin. - Presupuesto. - Plan de ejecucin. - Protocolo de criterios ambientales. Este modelo es aplicable a todas las entidades pblicas que dentro de sus funciones tengan la administracin de bienes y servicios; y adems es aplicable a aquellas que realizan transformacin y produccin. Cules son estos criterios ambientales? ACCIONES Facilitar el cumplimiento del programa de Eco-eficiencia 4 Rs: (Reparar, Reutilizar, Reciclar, Reducir), mediante: - Compra de elementos fcilmente reparables Uso, Consumo - Uso de recursos renovables - Compra de productos reutilizables - Uso de materiales reciclados - Garantizar desde la compra la correcta gestin de los diferentes tipos de residuos (por ejemplo, mediante los acuerdos Disposicin y de retorno de los productos usados al proveedor, en los casos Almacenamiento de materiales peligrosos) - Facilitar las condiciones necesarias para el apropiado almacenamiento de residuos Duracin - Privilegiar la compra de productos de larga vida - Propender por el uso de productos con bajo contenido o Riesgo ausencia de sustancias problemticas o txicas - Garantizar la inclusin de las clusulas ambientales necesarias Contratacin y en la elaboracin de contratos de obras, bienes y servicios Relaciones - Propender por el mantenimiento de relaciones comerciales con Comerciales proveedores que posean sistemas de gestin ambiental implementados y/o certificados. CRITERIOS

La inclusin y aplicacin de criterios ambientales a la gestin contractual se debe formalizar con la promulgacin de un procedimiento o protocolo que caracterice y contenga los requerimientos tcnicos y administrativos de los objetos y servicios a contratar. Para la formulacin de acciones en esta direccin se propone la revisin del tema bajo la siguiente secuencia de actividades: Identificacin de los procesos de compra y contratacin ms representativos en la entidad Clasificacin de los tipos de bienes y servicios que generalmente adquiere la entidad (de consumo, industriales, tecnolgicos, maquinaria y equipo, administrativos, inmuebles, etc.) Asesoramiento tcnico sobre las caractersticas fsicas, qumicas, mecnicas, etc.; que pueden generar impactos ambientales por la utilizacin de estos bienes. Elaboracin de procedimientos, cartillas o instructivos ambientales para la realizacin de compras verdes en la entidad. (anlisis de posibles convenios de compras conjuntas entre entidades de un mismo sector con necesidades comunes) Asesoramiento jurdico sobre la inclusin de criterios ambientales en la elaboracin de contratos de adquisicin de servicios profesionales, ejecucin de obras, etc.

Un factor clave para conseguir y garantizar el xito de inclusin de criterios ambientales a la gestin contractual pblica es la sensibilizacin y formacin de todos los actores implicados, especialmente de los siguientes: Compradores: para quienes deben realizarse sesiones de formacin sobre los aspectos legales de la normativa colombiana sobre proteccin y conservacin del ambiente, sobre los criterios ambientales a introducir para productos y servicios, entre otros Usuarios finales: para dar a conocer las medidas introducidas y para fomentar cambios de comportamiento y uso de los productos, en tanto que la gestin contractual ambientalmente correcta no atiende slo a la adquisicin de productos y contratacin de servicios sino que tambin debe tener en cuenta los comportamientos y manejos de los productos a lo largo de su vida til y al final de la misma. Suministradores: sobre todo los locales, que necesitan conocer la nueva poltica de gestin contractual sostenible. Necesitan tiempo e informacin para poder adaptarse a los nuevos requerimientos.

BIBLIOGRAFA
Conpes 3249 de 2003. Poltica de Contratacin Pblica para un Estado Gerencial. 2003. Corrales Claudia y Walteros Hector (2005): Documento Base Para La Formulacin Del Plan Institucional De Gestin Ambiental PIGA . Oficina Asesora de Planeacin. DAMA. Octubre 2005. Ley 1150 de 2007. Contratacin con Recursos Pblicos. 2007. Ley 80 de 1993. Estatuto General de Contratacin de la Administracin pblica. 1993.