NORMAS LEGALES. LEY DE INSTITUTOS Y HOY EN LO NUESTRO.

ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y DE LA DISFRUTE DEL ATARDECER

CARRERA PÚBLICA DE SUS DOCENTES. LEY N° 30512 EN LA LAGUNA AZUL.

DIRECTOR (e): MIÉRCOLES 2

FÉLIX ALBERTO
PAZ QUIROZ DE NOVIEMBRE DE 2016

4 SECCIONES AÑO DE LA
CUERPO PERIODÍSTICO CONSOLIDACIÓN
C
CONS OLIDACIÓN
SUPLEMENTO JURÍDICA DEL
DE
D EL MAR DE GRAU
BOLETÍN OFICIAL
NORMAS LEGALES

PRECIO:
PR
PRECIO: S/ 2.00
@
@DiarioElPeruano diariooficialelperuano FUNDADO
DADO
O EL 22 DE OC
OCTUBRE
U DE 1825
8 5 POR
O EL LIBERTADOR
L SIMÓN BOLÍVAR AÑO:
A
AÑÑ 191 / Nº 25347

CULTURAL

EL AMOR QUE Con el poeta

NO OLVIDA Hinostroza
CENTRAL. CEMENTERIOS
se va un
FLORECEN EN VIDA CADA grande
1 DE NOVIEMBRE. P. 8-9 Escritores lamentan
su partida. P. 16

SE ESTANDARIZARÁN ADQUISICIONES PARA GENERAR AHORRO ECONOMÍA POLÍTICA

Producción Invertir en

Estado fortalece de minería e

hidrocarburos
crece 14.23%
la primera
infancia es
fundamental
transparencia en Variación respecto al mismo
mes del año anterior
(en porcentaje)
P. 5
Sostiene titular del Midis,
Cayetana Aljovín, en cita
de Santo Domingo. P. 2

compras públicas 15.90

14.15
19.13

14.23

O OMinistro de Economía anuncia creación de nuevo sistema

de abastecimiento. Se trabajará con pequeñas y micro
empresas para que liciten con el Estado y se formalicen. P. 7
JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE
Fuente: INEI

JHONY LAURENTE

Último recorrido del año ECONOMÍA

ECONOM
En primeros
E prim
100 día
días hay
agricu
agricultores
que ya están
ganand
ganando más
Ministro Jo
José Manuel
Hernández destaca
logros en ssu sector. P. 6

PAÍS. CUATRO DE CADA

CINCO ALUMNOS HAN
Miles de fieles colmaron las calles del Centro para acompañar al Señor de los Milagros en su última salida del 2016. P. 4
SIDO AGREDIDOS.
2 Miércoles 2 de noviembre de 2016 El Peruano
POLÍTICA
EL OBJETIVO ES EVITAR LA DESIGUALDAD
Aljovín: Invertir en primera
infancia es fundamental
Expresa necesidad de impulsar políticas diferenciadas para afrontar la territorialidad.
Santo Domingo
Redacción
“ Invertir en la primera
infancia es uno de los
requisitos fundamenta-
les para evitar la desigualdad
en el futuro”, airmó la titular
del Ministerio de Desarrollo
e Inclusión Social (Midis), Ca-
yetana Aljovín.
Señaló que las desigualda-
des empiezan desde la prime-
ra infancia. “Si un niño o una
niña tienen anemia y desnu-
trición crónica, la desigualdad
se va a producir y va a ser muy
diícil lo que podamos hacer
después”.
Estudio
La ministra realizó estas de-
claraciones durante su parti-
cipación como presidenta de
la primera reunión de la mesa
directiva de la Conferencia
Regional sobre Desarrollo
Social de América Latina y el
Caribe, que se efectúa como
parte del 8º Foro Ministerial
para el Desarrollo en América
Latina y el Caribe.
El foro, que se desarrolla
en la ciudad de Santo Domin-
go, es organizado por la Comi-
sión Económica para América
Latina y el Caribe (Cepal) y
el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo
(PNUD).
Tras la presentación del
estudio La matriz de la des-
igualdad en América Latina y el
Caribe, la ministra señaló que
se tiene que seguir avanzando
en la reducción de las brechas
sociales, y, sobre todo, “para
ESTARÁ INCLUIDA EN ACUERDO POR LA JUSTICIA
Plantearán reforma del CNM
E l Acuerdo por la Justicia,
que suscriben hoy los ope-
radores de justicia del país,
incorpora la reforma del Con-
sejo Nacional de la Magistra-
tura (CNM).
Así lo reveló la titular del
Ministerio de Justicia y Dere-
chos Humanos (Minjus), Mari-
sol Pérez Tello, quien dijo que
se ha solicitado al presidente
Presencia. La ministra Aljovín participa en reunión de la mesa directiva de la Conferencia Regional sobre Desarrollo Social.
Atención a la Amazonía
La ministra Aljovín resaltó
las acciones que se realizan
en el Perú para atender a las
poblaciones de la Amazonía.
“La Amazonía ha estado
muchas veces olvidada.
Seis de cada 10 niños tienen
anemia en la Amazonía, el
cual es un indicador que
no se compara con los
del resto del país”. Por ello,
añadió, se requiere “hacer
de la Comisión de Constitu-
ción del Congreso instalar “un
grupo de trabajo con todos los
componentes del sistema. La
decisión la tomará el Poder
Legislativo, pero por lo menos
que todos tengan un espacio”.
La reforma del CNM abar-
ca “la composición, elección,
funcionamiento, porque esto
es una reforma constitucio-
políticas específicas para
la Amazonía”.
“La territorialidad es una
causante de desigualdad
y debemos tener políticas
diferenciadas para enfrentar
estas desigualdades. El
Estado tiene que llegar a
las poblaciones amazónicas
alejadas y no que las
poblaciones se acerquen a
encontrar al Estado”.
nal”, precisó la ministra.
Señaló que se trata de “un
acuerdo de acción por la justi-
cia. Ya ha habido esfuerzos en
nuestro país, como el Ceriajus,
y también esfuerzos inancia-
dos por el BID”.
“Este [el acuerdo] lo que
quiere es darle al ciudadano
cosas que pueda tocar”, indicó
en Canal N.
que nadie que ha dejado la
pobreza regrese a ella”.
Dijo que para ello es im-
portante superar varios de-
saíos, como el de contar con
información y datos estadís-
ticos, pues sin ellos será diícil
construir políticas eicaces,
por lo cual “este debería ser
uno de los compromisos a los
que se llegue en Santo Domin-
go”, puntualizó.
Aljovín mencionó también
que el embarazo en las ado-
lescentes es un factor de la
transmisión de la pobreza,
Por ello, recalcó, hoy mis-
mo se publicará el Acuerdo
por la Justicia después de
irmarse “para que los ciu-
dadanos puedan vigilar el
cumplimiento por parte de
cada institución”.
Aseguró que el acuerdo
forma parte de los compromi-
sos del Minjus en los primeros
100 días de gestión.
MIDIS
por lo que es fundamental que
las políticas destinadas a la
atención de este factor estén
vinculadas a la permanencia
de las niñas en la educación
secundaria y a crear incenti-
vos para que concluyan sus
estudios y contribuir a evitar
esta situación.
Ante los funcionarios de
gobierno de la región, la titu-
lar del Midis recalcó que “es
necesario construir políticas
diferenciadas para afrontar el
tema de la territorialidad en
nuestros países”.
Liderazgo. Acuerdo por la Justicia se suscribe hoy, manifestó.
Inauguró programa del JNE.
Vizcarra
saluda
formación
de líderes
E l vicepresidente de la Re-
pública, Martín Vizcarra
Cornejo, saludó la iniciativa
del Jurado Nacional de Elec-
ciones (JNE) de promover el
programa de formación de lí-
deres, pues permitirá contar
con funcionarios altamente
capacitados, con conocimien-
tos técnicos y un gran sentido
de carácter social.
“Un líder es aquel que co-
noce una actividad especíica,
pero también las necesidades
de la población, tiene llegada
a ella y puede establecer el
desarrollo de proyectos que
realmente generen mejoras
en el nivel de vida”, sostu-
vo Vizcarra al destacar la
importancia de trabajar en
equipo para que haya buenos
resultados.
Precisamente, la prime-
ra promoción del Programa
Líderes Políticos: Fortale-
cimiento de Capacidades
para la Gobernabilidad y la
Democracia, que organiza la
Escuela Electoral y de Gober-
nabilidad del JNE, participó
en un reencuentro en el que
se trataron importantes te-
mas y que fue inaugurado
por Vizcarra. Participaron
reconocidos especialistas
como Luis Nunes, José Villa-
lobos, Luis Benavente, Diethell
Columbus.
El Peruano Miércoles 2 de noviembre de 2016
PRESIDENTE KUCZYNSKI VIAJARÁ A CHILE EL 29 DE NOVIEMBRE
Priorizarán una agenda común
Queremos construir una relación con una base más sólida, sostiene el canciller Ricardo Luna.
L
os gobiernos del Perú y
de Chile trabajan en el
desarrollo de una agen-
da abierta, cuya prioridad sea
promover los temas de interés
común, subrayó el ministro
de Relaciones Exteriores,
Ricardo Luna, tras comentar
que el presidente de la Repú-
blica, Pedro Pablo Kuczynski,
viajará al país sureño el 29 de
noviembre.
La inalidad –recalcó– es
fortalecer la relación bilateral.
“El Perú y Chile trabajan una
agenda abierta […]. Queremos
construir una relación con una
base más sólida y [esto] se lo-
gra poniendo sobre la mesa
todos los temas e impulsan-
do nuestras coincidencias”,
declaró a la agencia Andina.
Coincidencias
Informó que el canciller chi-
leno, Heraldo Muñoz, visitará
Lima el 9 de noviembre para
realizar las primeras coordi-
naciones sobre el encuentro
entre la mandataria de su
país, Michelle Bachelet, y el
presidente Kuczynski.
El ministro de Relaciones
Exteriores peruano comentó
que el primer acercamiento
entre ambos gobernantes
se produjo el 28 de julio, du-
rante la asunción de mando
presidencial, y luego hubo un
encuentro en el contexto de la
Alianza del Pacíico, en Puer-
to Varas, Chile, en setiembre
pasado.
“Allí se habló sobre la nece-
sidad de reimpulsar y relan-
zar la relación entre el Perú
y Chile, por tener intereses
comunes de desarrollo”.
EMPIEZA QUINTO PAGO DEL AÑO
Se incrementa el número
de usuarios de Pensión 65
E l Programa Nacional de
Asistencia Solidaria Pen-
sión 65 registró un incremen-
to en el número de usuarios en
los 202 distritos caliicados
como extremo pobres y ya su-
man 63,462 adultos mayores
los que reciben la subvención
económica bimestral en esas
localidades.
Hoy se inicia el quinto pago
del año a sus 502,972 usua-
rios que viven en los 1,854
distritos de todo el país, se-
gún el padrón del bimestre
setiembre-octubre de 2016.
Perspectivas. Los presidentes del Perú, Pedro Pablo Kuczynski, y de Chile, Michelle Bachelet, impulsarán coincidencias.
Más logros
El Ministerio de Relaciones
Exteriores resaltó, entre
sus logros de los primeros
100 días de gestión, que
también se integró al Perú al
Panel Global de las Naciones
Unidas sobre el Agua y se
reactivó el diálogo político
con China, país que se
considera “potencia global
clave e imprescindible para
la construcción de un nuevo
orden internacional menos
El programa precisó que
son 400,646 adultos mayores
en extrema pobreza los que
cobran la subvención econó-
mica bimestral de 250 soles
en 465 agencias del Banco
de la Nación (BN), mientras
que 102,326 lo hacen en 460
puntos de pago con la moda-
lidad de transportadora de
caudales.
Aquellos usuarios que
reciben su pensión median-
te las agencias bancarias
cobran desde hoy, mientras
que aquellos que reciben la
conflictivo y cooperativo”.
En dicho escenario
se prepara la visita del
presidente de ese país, Xi
Jinping, a Lima, el 21 de
noviembre.
Asimismo, se ultiman
los preparativos finales
para la Cumbre de Líderes
del Foro de Cooperación
Económica Asia-Pacífico
(APEC), en la capital
peruana.
pensión por medio de las
transportadoras de caudales,
podrán hacerlo desde el lunes
14 de noviembre.
Centros poblados
Los esfuerzos por hacer lle-
gar la subvención económica
bimestral a los adultos mayo-
res más pobres y desprotegi-
dos del país han permitido a
Pensión 65 estar presente en
1,480 centros poblados ama-
zónicos, en los cuales el pro-
grama tiene 7,614 usuarios.
Además, Pensión 65 tie-
Luna reirió que ambas
naciones han acordado dejar
al margen los temas comple-
jos y avanzar en los que hay
coincidencias.
Vínculos
El último in de semana, la
Presidencia de la República
difundió un tuit en el que
expresa el saludo del Jefe del
Estado a la gobernante chilena
durante la Cumbre Iberoame-
ricana en Colombia. “Ambos
concordaron en fortalecer
los vínculos de amistad entre
Perú y Chile”.
Subvención. Adultos mayores cobran desde hoy en el BN.
ne 20,274 usuarios en los 59
distritos del Valle de los Ríos
Apurímac, Ene y Mantaro
(Vraem).
El programa social tam-
bién ha llegado al 100% de los
30 distritos del Alto Huallaga,
en los cuales registra 11,151
PRESIDENCIA
Por su parte, Bachelet tui-
teó “con el Presidente @ppka-
migo en la Cumbre Iberoame-
ricana exploramos caminos
para fortalecer el vínculo de
amistad entre Perú y Chile”.
Entre los avances del por-
tafolio de Relaciones Exterio-
res durante los primeros 100
días de gestión del Gobierno
iguran el relanzamiento de
la relación bilateral con Chile
y la realización de encuentros
de los gabinetes ministeria-
les de Ecuador y Bolivia con el
Consejo de Ministros peruano.
El referido ministerio dio
adultos mayores que reciben
la subvención económica.
Los cinco departamentos
con más usuarios de Pen-
sión 65 son Puno (55,967),
Cajamarca (54,830), Piura
(37,688), Cusco (35,502) y
Ayacucho (32,441).
POLÍTICA | » 3
MECANISMOS
CON MIRAS A
recomponer la relación
del Perú y Chile se
restablecerán mecanismos
de integración que
estaban suspendidos,
además de la realización
de visitas de funcionarios
gubernamentales, señaló
recientemente el canciller
Ricardo Luna.
EN SU DISCURSO
por el 71º aniversario
de la ONU expresó:
“Estamos inmersos en
el relanzamiento de esta
relación, de manera
gradual y pragmática”.
LOS AVANCES SE dan
mediante encuentros de
alto nivel y de reuniones de
trabajo realizados en Lima
y Santiago de Chile, indicó
Luna.
a conocer un listado con los
puntos destacados de la ges-
tión desarrollada en ese lapso.
En ella se realza que la recom-
posición de los lazos con Chi-
le se esté dando “de manera
gradual y pragmática”.
En el ámbito regional, el
Perú buscó el fortalecimien-
to de la Alianza del Pacíico
y asumió una posición de
liderazgo para defender la
democracia y los derechos
humanos ante situaciones
como la que actualmente se
presenta en Venezuela, pre-
cisó el portafolio.
CONSUMO
● La subvención
económica que entrega
Pensión 65 contribuyó a
que aumente en 40% la
capacidad de consumo en
los hogares con usuarios
de este programa.
● Además, hizo posible
que los adultos mayores
que reciben esta
subvención mejoren su
bienestar emocional
mediante la reducción de
la depresión en un 9%,
según lo demuestra el
estudio de impacto del
programa, realizado entre
2012 y 2015 y financiado
por el Ministerio de
Economía y Finanzas.
4 « | POLÍTICA
DEFENSOR DEL PUEBLO HACE PEDIDO AL CNM
Exigen implementar
hoja de vida de jueces
Informa que hoy enviará el contenido de la propuesta al Poder Judicial.
E
l defensor del pueblo,
Walter Gutiérrez, pidió
al Consejo Nacional de la
Magistratura(CNM)implemen-
tar la hoja de vida de los jueces,
a in de conocer los estropicios
que determinados magistrados
han cometido, al comentar una
reciente liberación de presun-
tos delincuentes.
“El CNM debe implementar
de una vez la hoja de vida del
juez que nos permita conocer
los estropicios que realizan de-
terminados jueces para que en
su hora no sean ratiicados si el
órgano de control no los san-
ciona o destituye”, dijo en RPP.
Propuesta
Adelantó que hoy enviará la
comunicación respectiva al
CNM y al Poder Judicial con
el contenido de la propuesta.
“Basta de declarar que va-
mos a hacer la reforma, hay
que hacer la reforma efectiva
con acciones concretas por-
que esto no se puede repetir”,
indicó.
Para Gutiérrez, con la
mencionada liberación se
ha transgredido el sistema
constitucional y correspon-
de que se tome nota e iniciar
una investigación por parte
del órgano de control judicial.
El lunes, el ministro del
Interior, Carlos Basombrío,
instó a la Oicina de Control
de la Magistratura (Ocma) a
resolver muy rápidamente la
investigación de la liberación
RIGE A PARTIR DE ESTE MES, PRECISA EL MINEDU
Más de 21,000 auxiliares de Fieles despiden
educación reciben aumento al Cristo Moreno
M ás de 21,000 auxiliares
de educación de colegios
públicos recibirán desde este
mes un incremento en sus re-
muneraciones y, por primera
vez, la percepción de asigna-
ciones y boniicaciones adi-
cionales a su remuneración
mensual, informó el Ministerio
de Educación (Minedu).
Esta medida beneiciará
a 11,123 auxiliares de educa-
ción nombrados y 9,949 con-
tratados en colegios de nivel
inicial y secundaria, así como
de educación básica especial
Opinión. Liberación de banda criminal ha transgredido el sistema constitucional, afirmó Gutiérrez.
Consejo de Estado
El presidente de la Comisión
de Justicia y Derechos
Humanos del Congreso,
Salvador Heresi, propuso
que se realice una pronta
reunión del Consejo de
Estado para tratar temas
vinculados a la actuación de
jueces frente al tema de la
seguridad ciudadana.
El congresista de la bancada
de Peruanos por el Kambio
comentó que la liberación
de 29 presuntos integrantes
de la organización
CRITERIOS
La norma también
fija criterios para la
asignación por tiempo
de servicios (ATS), CTS,
subsidio por luto y
sepelio, entre otros.
de inicial y primaria, los que
no tenían una mejora remu-
nerativa desde hace 10 años.
Voceros de dicho portafolio
recordaron que, según el De-
denominada “Los monos de
Quepepampa” es bastante
delicada e inexplicable.
“No se explica que siendo
tan claras las imputaciones
criminales para meter a la
cárcel a toda esa gente, los
jueces terminan dejándolos
en libertad”, declaró Heresi a
la agencia Andina.
Agregó que una
posibilidad podría apuntar
a que los jueces están
siendo extorsionados y
amenazados de muerte.
creto Supremo Nº 296-2016-
EF, la remuneración de un au-
xiliar de educación nombrado
es de 1,200 soles y contratado
1,100 soles, con una jornada
laboral de 6 horas diarias o
30 horas cronológicas.
Adicionalmente, percibi-
rán hasta cuatro asignaciones
temporales o boniicaciones
acumulables por prestar servi-
cio efectivo en una institución
educativa pública unidocente
(200 soles), multigrado (140
soles) o bilingüe (50 soles),
entre otros.
“Basta de declarar
que vamos a hacer
la reforma, hay que
hacer la reforma
efectiva”.
de 29 presuntos integrantes
de la organización criminal
“Los monos de Quepepampa”.
Manifestó que desde su
sector se está luchando fuerte-
mente contra la delincuencia
con el apoyo del Poder Judi-
cial, pero por culpa de algu-
nos jueces se dan este tipo de
liberaciones.
ÚLTIMO RECORRIDO DEL 2016
A compañado por un mar
morado, cantoras y sa-
humadoras, la procesión del
Señor de los Milagros realizó
ayer su último recorrido pro-
cesional de 2016 por las calles
de Lima Metropolitana.
Pese al fuerte brillo solar,
miles de ieles, grandes y chi-
cos, siguieron al Cristo More-
no tras la misa oiciada en la
esquina de la avenida Tacna
con el jirón Huancavelica por
el cardenal Juan Luis Cipriani.
La eigie, que congrega a
una de las manifestaciones
Miércoles 2 de noviembre de 2016 El Peruano
“Mausoleo es
una ofensa
para víctimas
de terrorismo”
E l mausoleo construido en
el distrito de Comas para
los restos de miembros de
Sendero Luminoso debe ser
destruido porque es una ofen-
sa para las víctimas del terro-
rismo, consideró el ministro
del Interior, Carlos Basombrío.
Mediante su cuenta en
Twitter, dijo esperar que el
alcalde de Comas, Miguel
Saldaña, tome la decisión de
destruir ese recinto y recalcó
que tiene el apoyo de la Policía
Nacional para concretar esa
medida.
En Comas
Medios de comunicación
informaron que decenas de
personas se reunieron ayer
alrededor del mausoleo de
varios nichos construidos en
el cementerio Mártires 19 de
Julio, en Comas, que alberga
los cuerpos de miembros de
la agrupación terrorista.
A propósito del Día de To-
dos los Santos, los familiares
visitaron el camposanto y va-
rios policías llegaron a la zona.
El mausoleo fue especial-
mente construido para ente-
rrar a miembros de Sendero.
El espacio estaría separado
también para los restos de
Abimael Guzmán y Elena
Iparraguirre, quienes purgan
prisión.
FISCALÍA
La titular de la Segunda
Fiscalía Penal Nacional,
Luz Ibáñez, presentará
el 10 de octubre peritajes
sobre mausoleo de Comas
ante Comisión de Defensa.
de fe católica más grandes del
mundo, se desplazó por la ave-
nida Tacna, los jirones Callao
y Chancay, donde recibió un
homenaje por parte de la 15ª
cuadrilla de la Hermandad del
Señor de los Milagros.
Monasterio
Prosiguió hacia la avenida
Emancipación y luego retomó
la avenida Tacna, a in de in-
gresar en el monasterio de las
Madres Nazarenas Carmelitas
Descalzas, donde descansará
hasta el próximo año.
BREVES
Abogada Delia Atuncar.
Comisión de Gracias
● El Ministerio de Justicia
designó a la abogada Delia
Atuncar Irribari como
presidenta de la Comisión
de Gracias Presidenciales.
La medida fue establecida
por medio de la Resolución
Ministerial Nº 0317-2016-
JUS, publicada en el Boletín
de Normas Legales de
este diario. Reemplazará a
Gustavo Campos Peralta.
Renuncia en Minsa
● El Ministerio de Salud
(Minsa) aceptó la renuncia
de Miguel Celi Sánchez en el
cargo de secretario general
de dicho portafolio. La
aceptación de la renuncia
fue consignada mediante
la Resolución Ministerial
859-2016/Minsa, publicada
ayer en el Boletín de Normas
Legales del Diario Oficial El
Peruano.
Cornejo anuncia marcha.
Renovación
● El expresidente Alan
García quiere que el Partido
Aprista se renueve sin
ataques y con respeto,
sostuvo ayer el precandidato
a secretario general Enrique
Cornejo, quien reiteró que
hará una marcha para pedir
que el proceso de renovación
no sufra otra postergación.
El viernes se efectuará la
movilización.
Invoca el diálogo
● El presidente de Acción
Popular (AP), Mesías
Guevara, instó a dialogar al
congresista Víctor García
Belaunde y al excandidato
Alfredo Barnechea, a fin de
superar las diferencias que
mantienen en el partido y
trazar el camino hacia los
comicios de 2018. “Tenemos
todavía una diferencia
interna, lamentablemente”,
señaló a la agencia Andina.
El Peruano Miércoles 2 de noviembre de 2016 5

ECONOMÍA
DESTACA EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

Perú tiene menores costos

de producción de metales
E l Perú es uno de los países
que tiene menores costos
de producción en minería,
destacó el Fondo Monetario
Internacional (FMI).
La entidad multilateral
presentó su reporte ‘Perspec-
tivas de la Economía Mundial’
en la sede del Banco Central de
Reserva (BCR).
El documento estima que
la economía global registrará
una expansión de 3.1% este
Mercado. La industria de hidrocarburos mostró un mayor dinamismo en el noveno mes del año. año y el próximo el crecimien-
to se acelerará a 3.4%, impul-
A SETIEMBRE ACUMULA 19 MESES DE AVANCE sado por el dinamismo de los Fortaleza. El país puede enfrentar con éxito los shocks globales.
mercados emergentes.

Sector minero e
Precios
El economista de la división de
supervisión multilateral del
departamento de investiga-
ción del FMI, Patrick Blagrave,
El ejecutivo, quien expuso
sobre ‘Los Efectos de Contagio
de la Transición en China y la
Migración’, señaló que a pesar
de los desaíos que presentan
la transición de China y la mi-
en China hacia una economía
basada en el consumo y los
cambios demográicos causa-
dos por la migración son dos
fenómenos que surgen en eco-
nomías emergentes y cuyos

hidrocarburos destacó que el Perú está en

mejor pie para enfrentar una
reducción de los precios de los
metales en mercados globales.
gración, si se gestionan bien,
pueden tener efectos favora-
bles en el largo plazo.
“La transición en curso
efectos de contagio inluyen
en muchas otras economías,
tanto emergentes como avan-
zadas”, dijo.

creció 14.23%
Incidió la mayor producción metálica, dice el INEI.

L a producción del sector

minero e hidrocarbu-
ros creció 14.23% en
setiembre, al compararlo
con similar mes del 2015, y
acumuló 19 meses de creci-
miento consecutivo, reportó
el jefe del Instituto Nacional
de Estadística e Informática
(INEI), Aníbal Sánchez.
Explicó que –según el In-
forme técnico “Avance coyun-
tural de la actividad Econó-
mica, setiembre de 2016”– en
este resultado incidió la ma-
yor producción minero me-
tálica (16.62%), así como la
producción de hidrocarburos
(2.08%).
“En la minería metálica
destacó la mayor extracción
de cobre (35.9%), molibdeno
(25.1%) y oro (3.1%). También,
creció la producción de estaño
(0.6%). Por el contrario, dis-
minuyó la extracción de zinc,
plata y plomo”, precisó.
Desempeño
Indicó que en el resultado del
rubro hidrocarburos contri-
buyó la mayor producción
de líquidos de gas natural
(16,7%) y gas natural (30.4%);
mientras que disminuyó la del
petróleo crudo en 36.3%.
Tendencia favorable
El sector pesquero mantuvo
una tendencia favorable
en setiembre de este año
al crecer 20.85% en dicho
mes, debido a la mayor
captura de especies para
consumo humano directo
en 23.08%, reportó el INEI.
Impulsaron el sector los
mayores desembarques
de especies destinadas a
la preparación de enlatado
EVOLUCIÓN
La reducción del consumo
de cemento se explicó
por el menor avance de
obras privadas como la
construcción de viviendas
multifamiliares.
En setiembre, el sector
agropecuario se incrementó
en 0.49% por la mayor pro-
ducción del rubro pecuario
(5.03%); en tanto que dismi-
nuyó el segmento agrícola
(-3.54%).
Los productos pecuarios
(146.4%), curado (39.3%),
congelado (33.8%) y
consumo en estado
fresco (8.8%).
No obstante, la pesca para
consumo humano indirecto
disminuyó en 100% por
la suspensión de captura
de anchoveta en la zona
norte-centro del país, al
encontrarse dicha especie
en período de desove.
que contribuyeron al creci-
miento del subsector fueron
ave, leche fresca, huevos y
porcino.
El funcionario dijo que
entre los productos agrícolas
que incidieron en el resulta-
do de subsector estuvieron
aceituna, maíz amarillo duro,
papa, uva, maíz amiláceo y
caña de azúcar. No obstante,
se incrementó la producción
de arroz cáscara y café.
Asimismo, la producción
del sector construcción dismi-
nuyó en 3.81%, como resulta-
do del menor dinamismo del
consumo interno de cemento
(-6.74%). 1448445
6 « | ECONOMÍA
Dólar
0% O COMPRA 3.360
VENTA 3.365
JOSÉ MANUEL HERNÁNDEZ. MINISTRO DE AGRICULTURA Y RIEGO
“En 100 primeros días de Gobierno
hay agricultores que ya ganan más”
Entrevista. En ese período, ya se beneficiaron más de 23,000 productores mediante proyectos de riego con un desembolso de
67 millones de soles. Además, se dio un mayor impulso a los ganaderos con el apoyo de la Dirección Nacional de Ganadería.
Raúl Gastulo
¿
cgastulo@editoraperu.com.pe
Cuáles son los principa-
les avances en los 100
primeros días de ges-
tión de su cartera?
–Lo primero que hicimos
fue el lanzamiento de Sierra
Azul, un programa emblemá-
tico para el manejo y la conser-
vación de recursos hídricos.
Este incluye distintas obras de
siembra y cosecha de agua, re-
servorios, microrreservorios,
zanjas de iniltración rehabili-
tación de andenes, entre otros.
Con Sierra Azul, inaugu-
ramos pequeñas obras de
siembra y cosecha de agua
que beneician a más de 3,500
agricultores. Próximamente,
vamos a lanzar obras de riego
para favorecer a 5,200 peque-
ños productores con lo cual lo
invertido, en el periodo de 100
días, con este programa será
67 millones de soles.
–¿Cuántos son los agri-
cultores beneiciados en
los 100 primeros días de
gestión?
–Con Sierra Azul se benei-
ciaron a más de 8,700 agricul-
tores, lo que se complementa
con el programa Agroideas.
Se tiene aprobados un total
de 304 planes de negocio para
beneicio de 15,000 producto-
res. Por lo tanto, en total son
más de 23,000 agricultores
favorecidos en los 100 prime-
ros días de gobierno.
–¿Cuáles son los avances
por el lado de ganadería?
–Para nosotros fue muy
reconfortante el apoyo que
se dio a la Dirección Nacional
de Ganadería, porque ahora
todas las personas en este
sector ya tienen un interlo-
cutor oicial en el Ministerio
de Agricultura y Riego. Se
conocerán los planes y con
quiénes se trabajará.
Productores de carne y
leche de vacuno ya se acer-
can a trabajar con nosotros
y nos presentan inquietudes
de cómo sacar adelante sus
proyectos. Esta dirección arti-
culada con Sierra Azul genera
un impacto importante en el
Euro
0% O COMPRA 3.586
VENTA 3.788
Avance. La Dirección Nacional de Ganadería ha logrado generar mayor confianza para que la inversión se incremente en el sector.
“En los 100
primeros días
de gestión se
beneficiaron
23,000
agricultores
con diversos
programas.”
rubro ganadería.
Por ejemplo, Sierra Azul
permitirá que haya un re-
emplazo de pastos naturales
por otros cultivados, lo cual
implica triplicar el número de
vacas por hectáreas.
Y si a esto le sumamos que
las vacas están mejor alimen-
tadas –con pastos cultiva-
dos– la producción de leche
se dispara. Y esto es solo por
el lado vacuno, pues también
se beneicia la actividad alpa-
quera que congrega a 150,000
familias.
–¿Estas acciones ya están
impactando en la pobreza?
Sí. El programa Sierra Azul
incluye pequeños proyectos y
Bolsa
0% O IGBVL
15,171.04
Se implementará el Banco
Nacional de Germoplasma
El Banco Nacional de
Germoplasma ya se
encuentra listo y será
lanzado en la cumbre
del Foro de Cooperación
Económica Asia-Pacífico
(APEC) a realizarse en Lima
este 19 y 20 de noviembre,
reveló el ministro de
Agricultura y Riego, José
Manuel Hernández.
“Tenemos toda la
infraestructura y la
plataforma listas, pero lo
vamos a lanzar a mediados
de noviembre en el marco
del APEC. Luego de ello
viene el proyecto de
inversión que compromete
más de 300 millones de
soles”, comentó.
Resaltó que este
banco genera muchas
expectativas, tanto a escala
nacional como internacional.
Adelantó que hay
organismos internacionales
Petróleo
-0.41% x BARRIL
US$ 46.67
que están dispuestos a
participar en el lanzamiento
de este proyecto y sobre
todo por el impacto que
tendrá en la conservación,
protección y registro de
nuestra biodiversidad
y de los conocimientos
ancestrales de los pueblos
originarios.
“Recurriremos a organismos
internacionales para
impulsar este proyecto”.
Explicó que esta entidad
permitiría al Perú proteger
su biodiversidad y con ello
mantener su condición de
país megadiverso.
Dijo que siempre nos
sentimos orgullosos de
nuestra biodiversidad,
pero no hacemos nada
por protegerla. “El Banco
Nacional de Germoplasma
permitirá identificar y
conservar nuestras plantas
exóticas y nativas”.
Miércoles 2 de noviembre de 2016 El Peruano
Oro
1.39% h ONZA
US$ 1,289.20
tienen efectos de muy corto
plazo, lo cual ya está impac-
tando en la pobreza. Uno pone
la infraestructura, tecnología,
abre el caño y el agricultor
empieza a productor más. El
productor, al tener más acceso
al agua cuenta con una mayor
producción, lo que le incre-
menta sus ingresos.
Podemos decir que en los
primeros 100 días de gobierno
ya hay agricultores que están
ganando más. Además, por el
lado de la ganadería la direc-
ción nacional esta generando
que el ganadero realice una
mayor inversión, porque ya
sabe que los atenderán en el
ministerio.
–¿Qué programas se im-
pulsaron en este período
gubernamental?
–Dentro de los 100 días
hemos lanzado el programa
Agrojoven, que considera la
participación de estudiantes
de carreras relacionadas con
la agricultura de los dos últi-
mos ciclos, de tal manera que
puedan trabajar en el campo
aprendiendo de los agriculto-
res. Este programa será lanza-
Cobre
1.63% h CENTAVOS LIBRA
US$ 223.2
PUNTO X PUNTO
EL GOBIERNO TIENE
como meta para el
bicentenario brindar riego
asegurado a 500,000
hectáreas en el país.
PAR A LOGRAR el
objetivo de duplicar
las agroexportaciones
se trabaja en eliminar
barreras sanitarias y
fitosanitarias.
EL MINISTRO
HERNÁNDEZ reveló
que se levantaron
barreras sanitarias para
que 13 productos entren
próximamente en el
mercado colombiano.
ADELANTÓ QUE LUEGO
del ingreso de arándanos
en China se trabajará para
que la quinua llegue al
gigante asiático.
do la próxima semana, aunque
ya se avanzó con los convenios
con las universidades.
Además, en el tema de
forestación y reforestación
trabajamos para cumplir
con la meta al bicentenario
de alcanzar los dos millones
de hectáreas forestadas y re-
forestadas.
-¿Qué planes se tiene
para Agrobanco?
–El Ejecutivo inyectará en
los próximos días 150 millo-
nes de soles al Banco Agro-
pecuario (Agrobanco) para
beneiciar a una mayor can-
tidad de usuarios del sector,
principalmente al pequeño
productor.
El presidente Pedro Pablo
Kuczynski anunció un inan-
ciamiento de 500 millones
de soles a Agrobanco que se
desembolsará en los próxi-
mos cinco años y la primera
parte de dicho monto se iba
a inyectar dentro de los pri-
meros 100 días de gestión. Sin
embargo, es probable que este
inanciamiento en el próximo
quinquenio sea mayor al mon-
to previsto.
El Peruano Miércoles 2 de noviembre de 2016
ANUNCIA EL MINISTRO ALFREDO THORNE
Reforzarán transparencia
en las compras públicas E
Información sobre adquisiciones estará a disposición de la población.
E
l Gobierno reforzará
la transparencia en
las compras de las ins-
tituciones públicas, con el
propósito de luchar contra la
corrupción y cuidar el buen
uso de los recursos, anunció
el titular del Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF),
Alfredo Thorne.
“Estamos creando el nuevo
Sistema de Abastecimiento
Público, que consiste en que
todas las compras y abaste-
cimiento de las instituciones
públicas serán supervisadas
por el MEF”, informó.
En ese sentido, aseguró
que “todas las compras serán
públicas y transparentes”, y la
información de las adquisicio-
nes estarán a disposición de
todos para que puedan ejercer
el derecho al control.
“Vamos a administrar bien
nuestras compras: estandari-
zar, ordenar, articular, pero
sobre todo: ahorrar dinero de
los contribuyentes”, subrayó.
Participación
Para ello, explicó, el Gobierno
trabajará de la mano con las
pequeñas y micro empresas,
para que puedan licitar con el
Estado, uno de los beneicios
de la formalización.
“Lucharemos para com-
batir la corrupción”, airmó.
Por otro lado, señaló que a
partir del próximo año el im-
puesto general a las ventas
(IGV) bajará en un punto, de
18% a 17%, y la intención es
seguirlo bajando anualmente
hasta llegar a 15%.
“Eso les dejará a ustedes
más dinero y facilitará hacer
negocios con otras empre-
sas formales”, aseveró a los
emprendedores reunidos
en la celebración del 30°
Aniversario de la Central de
Asociaciones Empresariales
y Empresarios de la Micro y
Pequeña Empresa, en Villa El
Salvador.
“En la actualidad, si uno
compra sus insumos a provee-
dores informales, pero quiere
venderle a una gran empresa
formal, tiene que pagar 18%
de impuesto a sus ventas. Eso
quiebra a cualquiera. Noso-
tros queremos que ustedes
tengan más oportunidades
de crecimiento”, indicó.
Otro aspecto del Gobierno
en los primeros 100 días de
gestión del Gobierno, reirió,
Aniversario. El titular de Economía asistió a las celebraciones empresariales en Villa El Salvador.
Menores tasas
El Poder Ejecutivo apuesta
por el crecimiento de la
Micro y Pequeña Empresa,
y para ello se trabajan
medidas a fin de lograr su
formalización y desarrollo,
destacó el ministro Thorne.
“Sabemos lo difícil que ha
sido para ustedes hacer
empresa y lograr que sus
negocios crezcan. Por
ello, estamos trabajando
para que el camino del
crecimiento y la formalidad
deje de ser tan agreste y no
sea una traba a su esfuerzo”.
DATOS
● El ministro Thorne
anunció la habilitación
de la Sunat Única para
que los contribuyentes
realicen sus trámites en
cualquier parte del país, y
no solo en la ciudad donde
tramitaron su RUC.
● Esta medida se adopta
como parte de la reforma
de la Sunat, a fin de que
no sea un obstáculo para
el crecimiento de las
empresas.
● A partir del 1 de enero
del 2017 funcionará el
esquema de factoring
para dotar de capital de
trabajo a las mypes.
En ese contexto, anunció
que su portafolio
implementa mecanismos
como las garantías para
los préstamos a las micro,
pequeñas y medianas
empresas, con el objetivo de
reducir las tasas de interés.
Señaló que ese
financiamiento significará
“un impulso fundamental”
para el desarrollo de las
micro y pequeñas empresas
(mypes) y las pequeñas
y medianas empresas
(pymes).
es el desarrollo para todas las
regiones en sus diferentes ni-
veles, sea regional o local, a
in de que el interior del país
prospere.
“Por eso, a todos nos pre-
ocupa que cada sol invertido
en las distintas regiones de
nuestro país sea usado en
obras realmente necesarias,
obras que eleven la calidad
de vida de las personas, obras
en agua y saneamiento, salud,
educación, infraestructura
vial, entre otras”, recalcó.
Regiones
Para ello, detalló que el MEF
ya empezó con los gobiernos
regionales y municipios el
trabajo conjunto destinado a
destrabar los proyectos pa-
ralizados, a veces por años.
“Hemos enviado a todas las
regiones grupos de especialis-
NORMAN CÓRDOVA
CIFRAS
8,000
MILLONES DE
DÓLARES EN
PROYECTOS YA SE
DESTRABARON.
18
MIL MILLONES DE
DÓLARES SUMARÁN
LAS OBRAS AGILIZADAS
EN 3 MESES.
tas en proyectos de inversión,
que están trabajando, hombro
a hombro, con los funciona-
rios regionales y locales para
sacar adelante los proyectos”,
puntualizó.
En ese sentido, destacó que
ya se han destrabado proyec-
tos como el puerto de Pisco,
la Terminal San Martín, la
Autopista del Sol, entre otros.
“Todos estos proyectos
abren mercados, generan em-
pleo, dinamizan la economía
y permiten el progreso de las
familias peruanas”, airmó.
El funcionario también
anunció que se ha propues-
to al Congreso adelantar las
transferencias de recursos a
los gobiernos subnacionales,
de junio a marzo, pues es nues-
tra prioridad el fortalecimien-
to de los gobiernos regionales
y locales.
ECONOMÍA | » 7
X5 RETAIL GROUP BUSCA PROVEEDORES
Frutas peruanas
atraen a los rusos
jecutivos de las cadenas de
supermercados X5 Retail
Group, uno de los más grandes
de Rusia, visitará el Perú en
marzo del próximo año en
busca de proveedores de ali-
mentos frescos como frutas y
verduras para abastecer sus
tiendas, informó el Ministerio
de Comercio Exterior y Turis-
mo (Mincetur).
Los empresarios vendrán
para identiicar proveedores
directos de productos como
paltas, mangos, cítricos, gra-
nadas, espárragos y uvas. Comercio global de frutas.
Dimensión En el encuentro, que se rea-
El reconocido supermercado lizó como parte de la Semana
registra ventas anuales su- Culinaria del Perú en Moscú,
periores a 10,000 millones participaron representantes
de dólares, tiene presencia de un grupo de irmas nacio-
en nueve de las 12 regiones nales y el embajador de Perú
económicas de Rusia con un en Rusia, Carlos Velasco.
total de 7,020 tiendas y 35 Además, visitaron la capi-
centros de distribución. tal rusa delegados de empre-
El primer acercamiento de sas nacionales como Fundo
la compañía de alimentos con Sacramento Grupo Huamaní,
nuestro país fue en setiembre, Ecoandino, Siagro y Green-
durante el foro de empresas land, las que participaron en
importadoras de alimentos. la feria World Food Moscú.
INFORMACIÓN OFICIAL
SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP
Resultados saldos al 1/11/2016
TASA ANUAL (%) FACTOR DIARIO FACTOR ACUMULADO
Activa Moneda nacional (TAMN) 17.12 0.00044 3,112.35801
Activa Moneda extranjera (TAMEX) 7.58 0.00020 18.53787
Pasiva Moneda nacional (TIPMN) 2.79 - -
Pasiva Moneda extranjera (TIPMEX) 0.34 - -
Legal Efectiva Moneda nacional 2.79 0.00008 7.08924
Legal Efectiva Moneda extranjera 0.34 0.00001 2.04223
Legal Laboral Moneda nacional 2.79 0.00008 1.88398
Legal Laboral Moneda extranjera 0.34 0.00001 0.69126
TASA DE INTERÉS DE LOS DEPÓSITOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES EN EL BANCO DE LA NACIÓN
Moneda nacional
Moneda extranjera
Tasa anual (%)
0.38
0.16
Factor acumulado
TASA DE INTERÉS PROMEDIO DEL SISTEMA FINANCIERO PARA CRÉDITOS A LA MICROEMPRESA
1.09986
1.05227
Tasa anual (%) Factor acumulado
Moneda nacional 41.71 21.85759
Moneda extranjera 10.58 4.82700
1448521
8 El Peruano Miércoles 2

CENTRAL

TODOS LOS SANTOS

La otra
procesión
Cada 1 de noviembre, los cementerios florecen en vida: miles de
personas visitan a sus seres queridos, les llevan los mejores platillos y
les dedican sus canciones preferidas. Todo con un amor que no olvida.
JHONY LAURENTE

Siempre vivos. Familiares llevaron arreglos florales y contrataron orquestas delivery en los camposantos para rendir tributo a sus muertos.

1 La muerte viene con

soundtrack. Del “Amor
eterno” que canturreaba
en falsete el inado Juan Ga-
cuando de joven zapateaba al
ritmo de Estudiantina Perú a
la media res de pisco acholado
que tomaba el papá del com-
bidas espirituosas. ¿Se erradi-
cará esa costumbre de brindar
ante la tumba del ser querido?
Solamente el tiempo lo dirá.

briel, al “Madre” que la “Diosa
Hermosa del Amor”, Dina Páu-
car, entona al límite del llanto,
secundada con arpa y timbal.
La muerte tiene su banda so-
nora y ayer, Día de Todos los
Santos, no hubo cementerio
en el país que se respete, donde
faltase música, sea “en vivo”
o en su comprimida versión
MP3.
Del vaso de espumante cer-
vecita que le gustaba al abuelo
padre Iván. Y la familia eleva
el llanto a la enésima potencia
ante la tumba del padre ausen-
te cuando llega el estribillo de
“Caballo viejo”, en inconfundi-
ble versión del cubano Rober-
to Torres, tan peruana desde
tiempos del elepé.
Las tradicionales celebra-
ciones en los cementerios este
año tuvieron una variante en
Lima: los efectivos de la Policía
cuidaban el ingreso de las be-
2
De la magra y casi poé-
tica lor blanca al rami-
llete multicolor, el Día de
Todos los Santos es un común
denominador para isgonear
las singularidades con que
cada familia recuerda a sus
muertitos.
Atraviesan las puertas de
los cementerios de la gran
Lima, las ollas envueltas en bol-
sas y telas de mercado donde Tradición. En el Cusco elaboraron por Día de Todos los Santos un tantawawa gigante.
2 de noviembre de 2016 9

JHONY LAURENTE JHONY LAURENTE

Singular. En el cementerio de Ninacaca (Pasco), cada tumba es una obra de arte.

JHONY LAURENTE

duermen los mejores arroces

con pollo de la temporada. Y el
cebiche es de pescado de carne
blanca, que el yerno ha sudado
para encontrar en el terminal
pesquero de Villa María del
Triunfo, porque así le gustaba
a la madre de su señora, que en
paz descanse y de Dios goce.

3
Tiempos del zancudo
choro, de cerca, obser-
van la escena los promo-
tores del Ministerio de Salud
recomendando innovaciones
a la concurrencia: mejor de-
posite arena húmeda en los
loreros. El agua, ya fue. Y
los policías ponen los ojos
para evitar que los vivos se
aprovechen de los dolientes
visitantes.
Por comodidad, algunos
llevaron banquitas plega-
bles porque serían varias las
horas. Viudas, hijos, nietos,
bisnietos, se reunían en el
perímetro rectangular de la
tumba en cementerio-jardín
(los de bolsillos más pudien-
tes) o bajo el marco del
nicho en cuartel con
nombre de santo

1.5
MILLONES DE
(lo más ajusta-
dos).
Cemente-
rios limeños
PERSONAS VISITAN como El Sauce,
LOS 52 CEMENTERIOS en San Juan de
DE LIMA ENTRE
Lurigancho, o
AYER Y HOY.
el de Nueva Es-
peranza, en Villa
María del Triunfo, traen
ecos de la arquitectura en los
cementerios de provincias
(uno de los más vistosos es
el cementerio de San Pedro
de Ninacaca, a 40 kilómetros
de la ciudad de Pasco, donde
lápidas y tumbas lucen como
pequeñas réplicas de capillas,
iglesias, colegios, ambulan-
cias, etc.).
Esto es lo que nos trae
esta otra procesión, la del
1 de noviembre. Tiempo de
recordar a los seres queridos.
Amén. (José Vadillo Vila)
10
MUNDO
ASAMBLEA NACIONAL POSTERGA ACUSACIONES CONTRA MADURO
Oposición decide esperar el
resultado del diálogo político
Mesa de Unidad Democrática también canceló la marcha al Palacio de Miraflores.
Caracas, Venezuela
AFP
L
a oposición venezolana
cedió en su ofensiva
contra el gobierno, al
suspender un juicio sobre la
responsabilidad del presi-
dente Nicolás Maduro en la
crisis y una marcha al palacio
presidencial de Miralores, a la
espera de resultados del diálo-
go auspiciado por el Vaticano.
El Parlamento, de mayoría
opositora, decidió diferir la
sesión en la que iba a acusar
al presidente de ‘abandono
del cargo’ por incumplir sus
deberes y propiciar la ‘ruptura
del orden constitucional’, con
la suspensión de un proceso
de referendo revocatorio en
su contra.
“Todos pagamos un costo
político por sentarnos en la
mesa de diálogo y así tenemos
que asumirlo”, aseguró el jefe
de la Asamblea Nacional, Hen-
ry Ramos, desde la tribuna, al
airmar que esa decisión se
enmarca en la búsqueda de
una salida a la crisis.
Cancelación
Ramos Allup también anunció
que, por pedido del Vaticano,
la Mesa de la Unidad Demo-
crática (MUD) canceló la mar-
cha a Miralores prevista para
este jueves. “Creemos que es
sensato acatar” para evitar
“confrontación” y “contami-
nación” del diálogo, airmó.
“Celebro, como resultado
de la instalación de la mesa de
diálogo, que la oposición haya
tomado decisiones sensatas”,
MANDATARIO EXPLICA EL RECHAZO AL REFERENDO
Santos: La paz prevalecerá
Londres, Gran Bretaña
AFP
E l presidente colombiano,
Juan Manuel Santos, de-
nunció en el Parlamento britá-
nico la campaña de desinfor-
mación de los detractores de
su plan de paz y aseguró que
“la paz prevalecerá”.
Tomando prestadas esas
Apuesta. Luego de una larga deliberación, la oposición espera resultados de la mesa de diálogo político con el gobierno de Maduro.
Adelanto de elecciones
El jefe de la bancada
opositora, Julio Borges,
señaló en el hemiciclo
que uno de los principales
resultados que esperan
del diálogo es el adelanto
de las elecciones
presidenciales.
Según Borges, la oposición
exige además la liberación
de “todos los presos
políticos”, que el Parlamento
palabras valientes del rey Jor-
ge VI cuando Gran Bretaña
afrontaba uno de sus mayores
desaíos: prevaleceremos”, se-
ñaló Santos, citando un dis-
curso del padre de la actual
reina Isabel II, en vísperas de
la Segunda Guerra Mundial,
“Sé que es diícil com-
prender que la mitad de los
votantes en mi país no haya
recupere “a plenitud” su
poder y la sustitución de
las autoridades electorales,
a las que la MUD acusa de
servir al gobierno.
Además, la MUD propuso
también al Vaticano que
“de manera urgente se
establezcan las medidas”
para solucionar el
desabastecimiento
de alimentos y medicinas.
apoyado un acuerdo para
detener una guerra que nos
ha dejado más de 250,000
muertos”, agregó.
Entre los motivos que ex-
plican el rechazo al plan de
paz, Santos citó “el miedo y el
rencor que a veces pesan más
que la esperanza y el perdón.
La desinformación y los mitos
que se propagaron”.
reaccionó Maduro en su pro-
grama semanal de televisión.
Separados
La MUD se dividió frente al
diálogo pues 16 de sus par-
tidos estimaron que no es-
taban dadas las condiciones,
el principal el fundado por el
encarcelado Leopoldo López,
Voluntad Popular, que aceptó
la suspensión del juicio y la
marcha.
Las concesiones de la opo-
sición ocurren un día después
de que fueron excarcelados
Cena. Santos explicó el rechazo del referendo a la reina Isabel II.
Miércoles 2 de noviembre de 2016 El Peruano
EFE
cinco opositores como parte
del diálogo que se inició el pa-
sado domingo con el auspicio
del Vaticano y la Unasur.
Ramos aseguró que es
gestionada la liberación de
más presos, salvo la de López
porque no quiere “medidas
sustitutivas”, sino “libertad
plena”.
El alcalde de Caracas, An-
tonio Ledezma, en arresto do-
miciliario, señaló en Twitter
que el referendo, la protesta
y el “juicio” a Maduro “valen
más” que su libertad.
Ortega y esposa en fórmula.
Ortega tiene
ventaja de
61.7 puntos,
según sondeo
Managua, Nicaragua
AFP
E l presidente de Nicaragua
y candidato a una nueva
reelección, el sandinista Da-
niel Ortega, saca una amplia
ventaja de 61.7 puntos a su
competidor más inmediato,
el exguerrillero de la “Contra”
Maximino Rodríguez, a cinco
días de las elecciones, según
un último sondeo.
De acuerdo con una en-
cuesta de la irma local M&R
Consultores, la única empre-
sa de opinión pública que ha
difundido públicamente este
tipo de estudios de cara a las
elecciones del 6 de noviembre,
indica que el 69.8% tiene in-
tención de votar por Ortega,
frente al 8.1% por Rodríguez.
Subida
El líder sandinista, que busca
su cuarto mandato y tercero
consecutivo, subió 3.5 pun-
tos su intención de voto en
los últimos cinco días al pasar
de 66.3% a 69.8%, señaló el
director de la encuestadora,
Raúl Obregón.
En los últimos 15 días el
mandatario subió 5.6 puntos,
al pasar de 64.2% a 69.8%,
destacó el encuestador.
Ortega además subió su
‘piso’ en intención de voto de
41.8% a 44.5%, y el ‘techo’
de 75.1% a 76.4%, es decir el
mínimo y máximo de votos,
respectivamente, que puede
alcanzar el 6 de noviembre,
explicó Obregón.
POLÉMICO
Los comicios no tendrán
observación electoral
y contará con Rosario
Murillo, la esposa, como
candidata a la
Vicepresidencia.
El Peruano Miércoles 2 de noviembre de 2016
ELECCIONES DE ESTADOS UNIDOS
Investigación del FBI crea
incertidumbre en comicios
Agentes analizan si correos electrónicos podrían incriminar a Clinton.
Washington, EE. UU.
AFP
A
una semana de las
elecciones estadou-
nidenses, los agentes
del FBI examinan centenares
de miles de correos electróni-
cos en busca de elementos que
podrían incriminar a Hillary
Clinton, en una investigación
bajo una enorme presión que
sume a los comicios en la in-
certidumbre.
¿Qué va a salir y sobre todo
cuándo? La duda continuaba
aumentando sobre esas pre-
guntas importantes, reforzan-
do el ambiente febril.
Cuatro días después del
anuncio del director del FBI,
James Comey, de una reaper-
tura de la investigación sobre
el uso por parte de Clinton de
un servidor de correo priva-
do cuando era secretaria de
Estado, el efecto de la bomba
todavía no se ha apaciguado.
Sin certeza
El nerviosismo de los aseso-
res políticos de Clinton crece
cuando una reciente encuesta
revela que Trump encabeza
las preferencias electorales.
“Él (James Comey) da a
entender que tiene algo de
información”, reclamó el jefe
de la campaña de Clinton, Ro-
bby Mook.
“Descubrimos que ni si-
quiera tenía certeza de saber
lo que contenía los discos
duros. Y él está saliendo y di-
TRAGEDIA EN BRASIL
Mueren 10 fieles en
derrumbe de gruta
Río de Janeiro, Brasil.
EFE
U n derrumbe de una gruta
dejó al menos diez muer-
tos y siete heridos durante una
misa celebrada en la localidad
de Santa María do Tocantins,
en el norte de Brasil, informa-
ron fuentes oiciales.
Las víctimas más graves, que
sufrieron fracturas expues-
tas, fueron trasladadas al
Hospital General de Palmas,
la capital del estado de Tocan-
tins, y el resto fue atendido en
un hospital de la ciudad vecina
Alerta. El caso de los correos electrónicos está pasando factura a la candidatura de Clinton.
Trump en la delantera
El candidato republicano
a la Casa Blanca, Donald
Trump, ha adelantado
por un punto a su rival
demócrata, Hillary Clinton,
en una nueva encuesta
publicada en EE. UU., a una
semana de las elecciones
del 8 de noviembre.
Según el sondeo,
divulgado por el diario
The Washington Post y la
cadena ABC News, Trump
logra un apoyo del 46%,
frente al 45% de Clinton.
de Pedro Alfonso, informó el
Gobierno.
Los feligreses estaban partici-
pando en una tradicional misa
que se realiza anualmente en
esa gruta, conocida como Casa
de Piedra, con motivo de las
celebraciones de Todos los
Santos.
La misa se realizó al aire
libre, fuera de la gruta, pero
al terminar, un grupo de mu-
jeres se colocó debajo de la
roca para rezar el rosario y
en ese momento se produjo
el derrumbe, según la alcaldía
de Santa María do Tocantins.
La encuesta, elaborada del
27 al 30 de octubre entre
1,128 votantes probables por
teléfono, indica también que
el aspirante libertario Gary
Johnson obtiene un 3%,
mientras que la nominada
del Partido Verde, Jill Stein,
acapara un 2%.
Esta es la primera vez,
desde mayo pasado, que el
magnate inmobiliario supera
a la exsecretaria de Estado
en la preferencia de votos
en estos sondeos.
LA FOTO
Por la unidad de los cristianos
El papa Francisco concluyó su viaje a Suecia, donde
acudió para participar en una conmemoración conjunta
de los 500 años de la Reforma protestante, con una
misa en la que instó nuevamente a la unidad de los
cristianos católicos y luteranos y al respeto entre las
distintas Iglesias, en el estadio Swedbank en Malmo.
(FOTO: EFE)
ciendo, bueno, tengo algo de
información, podría ser im-
portante, tal vez no”, agregó.
La orden de investigación
fue inalmente emitida en una
situación de urgencia por las
autoridades judiciales y los
investigadores comenzaron
su trabajo el domingo.
Ellos están respaldando
los discos duros del ordena-
dor portátil del exlegislador
Anthony Weiner, exmarido de
una cercana colaboradora de
Clinton, Huma Abedin, que era
utilizado por ambos.
Weiner está acusado de
haber enviado mensajes de
carácter sexual a una menor.
MUNDO | » 11
DETIENEN A AMIGA DE PRESIDENTA
Estalla escándalo
en Corea del Sur
Seúl, Corea del Sur
AFP
U na exconidente de la
presidenta surcorea-
na llamada ‘Rasputina’ por
la prensa, fue detenida bajo
sospecha de tráico de in-
luencias, dando lugar a un
escándalo político de impre-
visibles consecuencias para
Park Geun-Hye.
La presidenta Park Geun-
Hye está desestabilizada por
una serie de revelaciones que
sugieren que Choin Soon-Sil, Choin Soon-Sil bajo custodia.
una amiga desde hace 40 años,
la aconsejaba en los asuntos
de Estado sin ejercer ninguna ‘RASPUTINA’
función oicial ni tener ningu-
na habilitación en materia de LOS DIARIOS LA
seguridad. describen como una
‘Rasputina’, en alusión a
Investigada Rasputín, el místico que
Choi es investigada por tráico ejerció una gran influencia
de inluencias y corrupción sobre el zar Nicolás II de
debido a sospechas de que Rusia a inicios del siglo XX.
aprovechó sus contactos en
la ‘Casa Azul’, sede de la pre- CHOI INCLUSIVE
sidencia, para extorsionar a RELEÍA y corregía los
los principales conglomera- discursos de la presidenta
dos económicos del país, como y hasta la aconsejaba en
Samsung, que habría desti-
nado importantes sumas de
los nombramientos.
dinero a fundaciones creadas SOLO EL 9.2% de los
por la amiga de la presidenta. surcoreanos aprueba su
A su regreso de Alemania, gestión y 67% desea que la
adonde había huido, Choi se presidenta renuncie.
entregó a la Policía y fue some-
tida a varias horas de interro-
gatorio por la iscalía. nia) en el pasado y no tiene
“Hay una posibilidad de una dirección permanente en
que Choi intente destruir ese país, por lo cual represen-
pruebas porque niega todas ta un riesgo de fuga”, dijo el
las acusaciones”, dijo un res- responsable.
ponsable de la iscalía para “Además se encuentra en
justiicar la detención provi- un estado psicológicamente
sional de 48 horas decidida inestable”, agregó.
por la justicia. “Discúlpenme. Cometí un
“Ya había huido (a Alema- pecado mortal”, declaró Choi.
BASTIÓN DEL ESTADO ISLÁMICO
Tropas iraquíes
ingresan en Mosul
Erbil, Irak “Es el comienzo de la ver-
AFP dadera liberación de la ciudad
de Mosul”, anunció el general
L as tropas iraquíes entra-
ron en Mosul, norte de
Irak, lanzando así la “verda-
Taleb Cheghati al Kenani, jefe
del Comando Antiterrorista
Iraquí (CTS), las tropas de élite
dera” batalla para reconquis- del ejército.
tar la segunda ciudad del país, “Nuestro objetivo inal es
bastión del grupo yihadista la liberación” total de Mosul,
Estado Islámico (EI) desde agregó Taleb Cheghati al Ke-
junio de 2014. nani en la localidad de Gogjali,
La vanguardia de las fuer- aledaña a Mosul, ocupada por
zas iraquíes penetró en Mosul el ejército.
por el este, tomando posicio- El primer ministro iraquí,
nes en el barrio de Judaidat Haider al Abadi, había anun-
Al Mufti, indicó el centro de ciado ayer la inminente en-
comando del ejército. trada de sus tropas en Mosul.
12 Miércoles 2 de noviembre de 2016 El Peruano

OPINIÓN “El destino se ríe de las probabilidades”.

Edward George Bulwer-Lytton (1803-1873), novelista británico.

POLÍTICA Director (e) FÉLIX ALBERTO PAZ QUIROZ Presidente del Directorio CARLOS BECERRA GUTIÉRREZ AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE GRAU

El Peruano
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EDITORIAL

Una pesca artesanal moderna

C
ON MIRAS A alcanzar un de-
sarrollo homogéneo en todo
el país, el Ejecutivo tiene pre-
visto potenciar diversos sec-
tores para convertirlos en un motor de
progreso. Una de esas áreas es la pesca
artesanal, cuya proyección al 2017 con-
templa la construcción o la remodelación
de ocho desembarcaderos a lo largo del
litoral, además de otras medidas que
favorecerán a cerca de 50,000 familias
que se dedican a esta actividad.
La idea es que estos centros de pes-
ca superen la escasez de condiciones
básicas para garantizar la calidad y la
salubridad del producto, de manera tal
que las naves artesanales acoderarán
en muelles, los pescadores limpiarán
las especies con agua de calidad, habrá
cámaras frigoríicas con capacidad para
almacenar la pesca, y, además, se favo-
recerá a los trabajadores con el Seguro
Obligatorio de Pesca Artesanal (SOPA)
con el in de mejorar su calidad de vida.
Para lograr ese objetivo, el Ejecutivo
ha iniciado una serie de inspecciones y ha
abierto un proceso de diálogo con los pes-
cadores artesanales con el propósito de
motivarlos a acceder a la formalización
de su actividad diaria. Según el Minis-
terio de la Producción, se calcula que en
Tumbes, Piura y Lambayeque se concen-
tra el más alto índice de informalidad,
con el 70%; mientras que la situación
es diferente en el sur, donde el 80% se
encuentra formalizado.
Nuestro país siempre se ha caracte-
rizado por ser una potencia pesquera, y
estas acciones reforzarán esa condición.
De hecho, algunos logros recientes en el
campo ictiológico lo ubican en el primer
lugar como abastecedor de harina de pes-
cado en el mundo y como el primero en
el globo en la captura de pota.
Además, hablar de la pesquería en el
Perú es abordar una de las actividades de
extracción con mayores recursos natu-
rales, tanto para consumo interno como
Del mismo modo, el Gobierno com-
El Ejecutivo ha iniciado batirá la piratería del mar para brindar
protección a los trabajadores mediante
una serie de inspecciones operativos multisectoriales coordinados
y ha abierto un proceso con los ministerios de Defensa y del In-
de diálogo con los terior, y con respaldo de la tecnología
para fortalecer la seguridad durante las
pescadores artesanales, faenas diarias.
con el propósito de No podemos soslayar que el Perú
es una gran potencia pesquera porque
motivarlos a acceder nuestro volumen de desembarques es
a la formalización el segundo en el mundo, solo superado
de su actividad diaria. por la pesca de China. Otro indicador de
esa riqueza generada por la corriente de
Humboldt es que más del 90% de las cap-
externo. Su explotación requiere de con- turas de la lota peruana se realiza en
diciones técnicas para hacerla sustenta- nuestro mar territorial, mientras que la
ble, y con miras a mejorar la lucha contra pesca de lotas como las asiáticas o euro-
la ilegalidad, se han dispuesto medidas peas se lleva a cabo fuera de sus mares.
para potenciar la zona de protección de Con el camino trazado, solo resta
pesca artesanal, que va de la milla cero a avanzar para que la pesca peruana man-
la 5, así como la modiicación que permite tenga su sitial e incluso supere a otros
al sector industrial capturar anchoveta países en la explotación racional y con-
entre las millas 5 y 10. trolada de un recurso de importancia.

PERÚ-CHINA

Un aniversario de trascendencia histórica
JOHNNY MONTALVO FALCÓN
ESPECIALISTA EN RELACIONES
INTERNACIONALES
1916
Subasta
Por Ley Nº 2271 se autoriza al
Ejecutivo vender el cuartel de
tercermundista y no alineada Estado, y durante las décadas inversiones. San Lázaro, cuartel de Inváli-
del gobierno militar del ge- de 1970 y 1980 se estrecharon Por último, el reconoci- dos y cualquier otro inmueble
neral Juan Velasco Alvarado los vínculos diplomáticos y miento por el Gobierno pe- que no preste utilidad y be-

E
L PERÚ Y la Repú-
blica Popular China
tienen relaciones di-
plomáticas oiciales
desde el 2 de noviembre de
1971. Para ubicarnos en el
tiempo es necesario recordar
que luego de la proclamación
de la República Popular Chi-
na en octubre de 1949, el go-
bierno nacionalista chino del
Guomindang (refugiado en la
isla de Formosa) mantuvo la
representación oicial de la
nación china en el seno de la
Organización de las Nacio-
nes Unidas (ONU), lo que fue
objeto de controversia en las
relaciones internacionales
durante varias décadas.
Sin embargo, la política
(1968-1975) posibilitó que el
Perú fuera una de las primeras
naciones latinoamericanas en
reconocer plenamente a la Re-
pública Popular China. Aún sin
haber establecido relaciones
con ese país, en sucesivas de-
claraciones a la prensa y en los
foros internacionales nuestra
Cancillería, dirigida entonces
por el general Edgardo Mer-
cado Jarrín, proclamaba que
“en el plano internacional no
podía darse el caso de la coe-
xistencia de dos Chinas y que
Taiwán era parte del territo-
rio de la República Popular
China”.
Por esa razón, en setiem-
bre de 1971, en el 26º Período
de Sesiones de las Naciones
Unidas, la representación pe-
ruana votó a favor del ingreso
de la República Popular China
a la ONU, y poco después, el
2 de noviembre de 1971, se
establecieron relaciones di-
plomáticas oiciales mediante
la emisión de un comunicado
conjunto de Lima y Beijing.
En ese histórico docu-
mento se consignó el común
respeto a la soberanía de cada
se suscribieron importantes
convenios, como el Acuerdo de
Cooperación Económica, Cien-
tíica y Técnica (Beijing, 1971),
un acuerdo comercial (Lima,
1972), un convenio cultural
(Lima, 1986), y se estable-
cieron vínculos comerciales
entre las empresas públicas
de ambos países.
Con la recuperación de la
democracia en el Perú en el
2000, las relaciones con China
continuaron estrechándose.
Incluso se irmó un acuerdo
de libre comercio, se dinamizó
el rol del Perú en el Foro de
Cooperación Económica Asia-
Pacíico (APEC) y se priorizó el
acercamiento con China como
oportunidad de mercados a
nuestros productos de expor-
tación, así como país fuente de
ruano del estatus de China
como “economía de merca-
do” (noviembre de 2004) fue
un paso importante para el
aianzamiento de las relacio-
nes bilaterales.
Las visitas de altos fun-
cionarios del Perú y China
se incrementaron a pesar de
la lejanía, y ahora el Perú se
ha convertido en el segundo
país receptor de inversiones
chinas en América Latina con
un total de 14,000 millones
de dólares que se concentran
principalmente en los sec-
tores de minería y energía;
mientras las exportaciones
peruanas a China llegaron a
los 7,354 millones de dólares
en el 2014, en su mayoría pro-
ductos minerales y harina de
pescado.
neficio alguno al Estado. Con
el producto de esa venta se
construirán en lugares más
apropiados de Lima nuevos
cuarteles que respondan a las
necesidades del Ejército.
1943
Barranco
La municipalidad de Barranco,
con el aporte de los vecinos,
ha propuesto la construcción
de dos parques y varios cam-
pos deportivos en la zona ur-
bana que contribuyan al orna-
to, la estética y el saneamiento.
El vecindario barranquino de-
muestra con su actitud que
no todo debe esperarse del
Estado para cooperar con el
adelanto del país.
El Peruano Miércoles 2 de noviembre de 2016
DERECHO
ENFOQUE
LABORAL
Germán Serkovic
ABOGADO LABORALISTA
Los días no
laborables
MAGISTRADO DEL TC BLUME FORTINI ABOGA POR TRATO MÁS JUSTO
Flexibilizan valoración de
pruebas para las pensiones
Acreditación no le debe corresponder al pensionista sino a los empleadores y al Estado.
R
esulta injusto, repro-
bable y ajeno a los
principios y derechos
consagrados en la Constitu-
ción y que sustentan el Estado
Constitucional peruano que
se haya trasladado la carga de
la prueba del cumplimiento
de las aportaciones del Esta-
do y de la parte empleadora
a los titulares pensionarios,
liberando a los primeros de
lo que es su exclusiva respon-
sabilidad.
De esta forma, el magistra-
do del Tribunal Constitucional
(TC) Ernesto Blume Fortini,
fundamentó su voto en la STC
Nº 03101-2013-PA/TC, que
dispone el otorgamiento de
una pensión de jubilación tras
valorar los medios de prueba.
Así, Blume lamenta que
por un censurable facilismo,
frente a las deiciencias, negli-
gencias e irresponsabilidades
de algunos empleadores y del
Estado, y de ciertas adminis-
tradoras de fondos de pensio-
nes, respectivamente, se haya
trasladado una obligación que
no les corresponde a los pen-
sionarios.
“A la parte más débil de la
relación pensionaria y hasta la
parte más frágil dada la edad
o la situación de desventaja
de sus componentes, según
el caso, quienes son personas
que requieren urgente apoyo
y asistencia”, señaló.
En este caso, la ONP había
denegado la pensión de jubila-
ción por considerar que los do-
cumentos presentados por los
E
l Decreto Legislativo
N° 713, Ley de
descansos
remunerados, regula el
número y la forma de
pago de los feriados. La
disposición mencionada
establece una cantidad
determinada –doce en
total– de días feriados en
función a las fechas en que
se conmemora un festivo
cívico o religioso. Es el caso
del día de ayer, martes 1 de
noviembre, Día de Todos
los Santos.
Posteriormente, se
creó una serie de días
Decisión. El Tribunal Constitucional valora medios de prueba y ordena a la ONP otorgar pensión de jubilación a demandante.
Reglas y aportaciones
El TC recalca que en el
Fundamento 26 de la
STC Nº 4762-2007-PA/
TC, así como en su
resolución aclaratoria, se
han establecido, como
precedente, hasta seis reglas
para el reconocimiento de
períodos de aportaciones en
el proceso de amparo que
no laborables –en un
principio denominados
erróneamente también
como feriados– para
fomentar el turismo
interno y así dinamizar la
economía. Se trataba de
una figura novedosa con
características singulares;
eran obligatorios para
los trabajadores de
la actividad pública
y opcionales para la
actividad privada, pero de
naturaleza compensable
en ambos supuestos.
Es decir, el trabajador
que no acudía a prestar
no hayan sido considerados
por la ONP, detallando los
documentos idóneos para
tal fin. Entre otros, las boletas
de pago, libros de planillas,
liquidaciones de tiempo de
servicios, constancias de
aportaciones de Orcinea,
del desactivado IPSS o de
Essalud.
servicios por el día no
laborable, tenía que
recuperar las horas
extendiendo su jornada en
los días subsiguientes.
El Decreto Supremo N°
059-2016-PCM dispuso
que los días jueves 17,
viernes 18 y sábado 19 de
noviembre de 2016, son no
laborables –con carácter
imperativo– a nivel de
Lima Metropolitana y de
la Provincia Constitucional
del Callao, para los
trabajadores de los
sectores público y privado.
Es propósito de la norma
empleadores del recurrente
resultaban insuicientes para
acreditar la relación laboral,
alcanzando solo diez años y
cinco meses de aportaciones.
Sin embargo, el TC, tras
valorar los mismos medios
de prueba presentados por el
peticionante, determinó que
la relación laboral del deman-
dante con los empleadores y
sus aportes se encontraban
debidamente acreditados con
la documentación entregada
otorgar las garantías de
atención y seguridad
adecuadas a la reunión
del Foro de Cooperación
Económica Asia-Pacífico
(APEC).
En la actividad pública, las
horas dejadas de laborar
deberán ser recuperadas
en los quince días
siguientes o de acuerdo a
lo establecido por el titular
del sector.
En el ámbito privado,
se deja amplia
discrecionalidad para los
acuerdos de recuperación
de horas, primando –a falta
al proceso, alcanzando los re-
quisitos señalados por la ley,
como la edad y años de apor-
taciones, para ser beneiciario
de la pensión de jubilación.
Inclusive el máximo co-
legiado procedió a valorar el
incidente ocurrido con uno
de los empleadores del de-
mandante, que perdió, por
una inundación ocurrida en
Ica, las planillas de sueldos y
salarios de un determinado
período.
13
de consenso– la voluntad
del empleador.
Un reciente decreto
aclara que los servicios
considerados esenciales
y las actividades de
hospedaje, no se
encuentran incluidos en
la cesación de funciones,
debiendo laborar con
normalidad.
Obviamente, en tal
supuesto el trabajador
que labore del 17 al 19 no
tendrá derecho a descanso
sustitutorio alguno ni
percibirá un adicional
remunerativo.
Rotación del
puesto puede
constituir
hostilización
L a rotación en el puesto de
trabajo constituye un acto
de hostilidad, aunque ello no
implique una rebaja de cate-
goría, modiicación del cargo
ni del lugar del trabajo.
Así lo determinó el Corte
Suprema mediante la Cas. Nº
8517-2014-Lambayeque.
Según el colegiado, la facul-
tad del empleador de alterar
las condiciones de trabajo de-
pende de diversos factores o
circunstancias que pueden
afectar al trabajador, como
la situación de su familia, su
salud y la de sus allegados, el
lugar y el tiempo de trabajo.
En este caso, la demandan-
te ocupaba el cargo de médico
en un hospital, en el área de
neonatología y cursaba estu-
dios de segunda especializa-
ción en la materia; de ahí que
para obtener la especializa-
ción requería una experiencia
mínima de seis años de labor
en esa sección. Sin embargo,
al ser rotada de área le impo-
sibilitó dicho avance.
Por tanto, la judicatura
concluyó que la rotación cons-
tituía una hostilidad, airmó
Brian Ávalos del Estudio Pa-
yet, Rey, Cauvi Abogados.
Corte Suprema decide.
14
PAÍS
VIOLENCIA EN ESCUELAS Y HOGARES
Cuatro de cada
cinco alumnos han
sido agredidos
Informe. La prevención es la mejor inversión ante este
fenómeno, indican los expertos. Se ha establecido que las
agresiones tienen efectos posteriores en la vida de niños y
adolescentes, por lo que urge proteger a estas poblaciones.
Karina Garay Rojas
kgaray@editoraperu.com.pe
L
os números no mienten
y, por el contrario, pre-
ocupan, entristecen,
duelen: cuatro de cada cin-
co estudiantes han sufrido
algún tipo de agresión en la
escuela. El lugar más común
de los ataques es en el aula y
durante las clases, mientras
que el principal motivo fue
las características ísicas de
la víctima. Lo peor de todo es
que el 50% de los agredidos
nunca pidió ayuda.
Así lo detalló Gina Medra-
no, directora de gestión esco-
lar de la Dirección General de
Calidad de la Gestión Escolar
del Ministerio de Educación.
Indicó que los datos pertene-
cen al Cuestionario de Convi-
vencia Escolar (2013) y la En-
cuesta Nacional de Relaciones
Sociales (2015).
Uno de cada dos escolares
ha sido insultado, burlado o
robado por otro alumno en
el reciente mes, indicó, y uno
de cada cuatro estudiantes
recibió un golpe de otro en el
colegio.
Muchos factores
Por lo general, se presentan
mayores incidentes de violen-
cia escolar en las zonas rura-
les (81%) que en las urbanas
(75%), mientras que la vio-
lencia de tipo sexual (podrían
ser comentarios, tocamientos,
entre otros) afecta a ambas
áreas en un 34%.
“No se puede atribuir la
violencia a un solo factor. Es
posible relacionarla con una
baja satisfacción con la vida,
con la agresión en el hogar y
otras cosas”, alertó la experta.
Para Medrano, el mayor
problema de la violencia es
que está interiorizada como
algo natural, también en el ho-
Convivencia escolar
Gina Medrano, del Minedu,
considera que el Estado
debe invertir más en la
prevención de la violencia,
a la par de promover
la convivencia escolar,
fomentando relaciones
inclusivas en los colegios.
“Es fundamental atender
los hechos de agresión, con
una intervención oportuna
y reparadora. Es importante
también la sanción efectiva
a los docentes agresores,
dado que cuatro de cada
diez hechos de violencia
escolar tienen a docentes,
HABITUADOS A LA VIOLENCIA
Consideraciones de niños y adolescentes de entre
12 y 17 años, de acuerdo con la Encuesta Nacional
(ENA
de Relaciones Sociales (ENARES
81.3%
Fue víctima
de violenc
violencia
familiar
73.8%
ó violencia
Sufrió
física y
psicólogica
44%
Considera que los
padress tienen
derecho a pegarles si
se portan mal.
Fuente: INEI
Miércoles 2 de noviembre de 2016 El Peruano
administrativos como
responsables”, dijo.
La especialista adelantó
que su sector prepara
una gran campaña, en
coordinación con el Mimp,
para sensibilizar a padres
de familia y adultos sobre
la importancia de proteger
a los menores contra la
violencia sexual, dándoles
herramientas para que
los niños y adolescentes
puedan reconocer
situaciones de peligro y
comunicarlas a adultos de
confianza.
Urge cambio. La sociedad debe entender que la violencia no se justifica en ninguna circunstancia.
gar, y alrededor de ella existen da de prioridades”, consideró
cómplices. ¡DETENLO YA! Amanda Martin, especialista
En julio, el Ministerio de en protección del Unicef.
2013, 2015) la Mujer y Poblaciones Vul- ALDEAS INFANTILES Dijo que Perú ha registra-
nerables (Mimp), el Instituto SOS, con presencia en 130 do avances signiicativos en
Según líneas Nacional de Estadística e In- países, está desarrollando garantía de derechos de los
de emergencia:
Los padres
formática (INEI) y el Fondo de
las Naciones Unidas para la In-
una importante campaña
contra la violencia infantil
niños, sobre todo en materia
de supervivencia, salud, desa-
son los abusadores fancia (Unicef) presentaron el y adolescente bajo el rrollo y educación, muy cen-
más frecuentes. Estudio multinacional sobre los nombre www.detenloya.pe trados en primera infancia.
determinantes de la violencia Reirió que frente a los
que afectan a las niñas, niños y LA IDEA ES sumar temas vinculados con la vio-
adolescentes y la Encuesta Na- más personas en esta lencia, la respuesta del Estado
cional de Relaciones Sociales
(Enares) 2015.
cruzada, afirmó Paola
Ortiz, directora de
no ha sido la más adecuada,
pero ahora se tienen datos que
Dichas investigaciones recaudación de fondos y permiten entender por qué
33% pusieron al descubierto que comunicaciones de Aldeas se produce y abrir espacios
Considera que hay tres mitos alrededor de la Infantiles SOS-Perú. para generar estrategias de
si no se les violencia contra la niñez: que respuesta.
pega se se trata de un tema cultural; “Sin violencia ganamos
vuelven que si un adulto fue tratado de violencia contra los niños todos, y en las escuelas esto
maliciosos
y ociosos con violencia en su niñez, tam- y niñas son los que viven con contribuye a mejorar el logro
bién será violento con sus hi- ellos. de los aprendizajes. Hay que
jos; y que los niños están más enseñar a los niños que la vio-
45% seguros en sus casas.
La realidad demuestra
Es un momento ideal
“Creo que este es un momen-
lencia no se puede aceptar ni
es una forma válida de rela-
Opina que el
castigo físico
puede ser buenono
que la violencia contra la ni-
ñez está presente en todas las
to favorable para que el Perú
cambie las cosas respecto a
ción. Si la transformación pasa
por la escuela es probable que
sociedades, que los padres y la violencia, debido a que se el ritmo para eliminar la vio-
si se utiliza
madres pueden moldear sus cuenta con datos que indican lencia se acelere muchísimo,
correctamente
(Sin lesionarlos) actitudes de apoyo y afecto la magnitud del problema y porque el poder transforma-
hacia sus hijos e hijas, y que que permiten a cualquier go- dor de la escuela es muy im-
El Peruano los principales perpetradores bierno colocarlo en su agen- portante”, anotó.
El Peruano Miércoles 2 de noviembre de 2016 15

CON VOCACIÓN
SERVIDORES PÚBLICOS DESTACABLES

Perfil. Trabaja como auxiliar de ventanilla en el área de trámite documentario de la Superintendencia Nacional de Control de Servicios
de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (Sucamec). A sus manos llegan todos los documentos y expedientes de los
que quieren portar armas o abrir una empresa de seguridad. Todos son atendidos con especial esmero.

JUAN CARLOS GUZMÁN NEGRINI

Susana Mendoza
smendoza@editoraperu.com.pe HOJA DE VIDA

S u apellido, felizmente, no
le dio ningún color a su
carácter, pero su nombre
determinó su madurez. Benito
Fernando Verde Vásquez tenía
más de 40 años cuando lo lla-
maron por primera vez por el
nombre de su progenitor, don
Benito. A partir de ese mo-
mento se enraizó, trascendió,
como también su vocación de
servicio.
De lunes a viernes recibe
expedientes de personas, so-
bre todo de hombres jóvenes,
cuenta, que solicitan cambiar
su carné de vigilancia, una
licencia de armas o la auto-
rización para vender juegos
pirotécnicos.
Más del 90% de los trámi-
tes son de Lima. Las mujeres,
las pocas que llegan, en su
ES TÉCNICO DE metalurgia
y fundición, carrera que
estudió en el Instituto de
Educación Superior José
Pardo.
ESTUDIÓ DIGITACIÓN Y
computación básica en el
CEO Señor de los Milagros, en
Canto Grande, donde reside.
EN EL PERÚ más de 57,000
niños, adolescentes y jóvenes
con habilidades diferentes
estudian en instituciones de-
nominadas “inclusivas”, sean
públicas o privadas. Atender
a esta población es urgente.
BENITO VERDE VÁSQUEZ “Me gusta que
la gente salga

“Soy el
mayoría son trabajadoras de satisfecha de
compañías de seguridad que
se acercan a la ventanilla para la atención que
presentar su cese de carné. le brindo con
“En los últimos meses, la esmero. El 99%
solicitud de licencias de armas
es la más frecuente, seguro
porque la inseguridad ha au-
mentado”, comenta.

Observador
arquitecto de mi motiva-
ción es ayudar
a las personas”.

Benito revisa que los papeles

estén en regla, que no falte la
información solicitada por la
Sucamec, que se cumplan los
plazos indicados por la insti-
tución, pero también observa
a las personas que llegan, qué
actitudes tienen, cómo cami-
nan, para asegurar la calidad
de su atención al público.
“Tienen diferentes carac-
teres; algunas personas son
alegres, otras renegonas,
desmotivadas, apacibles. Por
supuesto, nunca faltan las que
siempre tienen la razón, pero
felizmente son menos. Uno se
vuelve psicólogo aquí”, relata.
Y algo de psicología debió
aprender por sobrevivencia,
para conocer el mundo en
el que iba a crecer. A los dos
años tuvo poliomielitis. Eran
inales de la década de 1960,
y esa enfermedad aún no se
controlaba.
Benito supo salir adelante
con mucho esfuerzo y el apoyo
sincero de su familia.
Arquitecto de su vida
Sin embargo, fue a los 16 años
cuando tomó conciencia de
que debía crecer, ser indepen-
diente. Sus padres lo habían
rodeado de un sutil manto de
de mi amor que lo protegió de los
daños ísicos.
“Me di cuenta de la reali-
dad, de mi discapacidad, pero
comprendí que yo era el único
propia responsable para alcanzar mi
autonomía; yo era el arquitec-
to de mi propia vida”, señala.
La frase “no se puede” no
existe para él. El próximo
vida” año cumplirá cinco décadas
de existencia en las que hizo
de todo. Fue cocinero, ingre-
só en la década de 1990 en un
programa laboral de la segu-
ridad social para personas con
Ha logrado que las discapacidad y trabajó como
vendedor de golosinas. Luego,
personas entiendan ingresó en la institución como
voluntario.
que no es una víctima Vocación de servicio
y que puede asumir Benito es un gran conversador,
y atender al público es gratii-
compromisos. cante para él pues le gusta que
la gente que llega a la Sucamec
se vaya satisfecha del servicio
que les brinda.
“La institución sigue cre-
ciendo y demostrando su ca-
pacidad de cambio. Me ha dado
conianza, y esa oportunidad
se la retribuyo con mi trabajo,
honradez, disciplina y buena
conducta. Le doy lo mejor de
mí”. Don Benito tiene palabra.
16
CULTURAL
EN AGENDA
FERIA RICARDO PALMA
Libro de Arturo Corcuera
Hoy se presenta, a las 19:00 horas, en la feria del
Libro Ricardo Palma (parque Salazar, Miraflores)
Baladas de la piedra, del amor y de la muerte, de
Arturo Corcuera. El ingreso es libre.
Ernesto Carlín
ecarlin@editoraperu.com.pe
E
l poeta Rodolfo Hi-
nostroza falleció
ayer luego de estar
con problemas de
salud desde hace varias
semanas.
VIVE
Su viuda, Ingrid Sipkes,
escribió en su muro de Face-
book que el escritor, premio
nacional de cultura, dejó
de existir en la madruga-
da, aparentemente por un
aneurisma.
Sipkes señaló que Hi-
nostroza “estuvo lúcido y
sonriente hasta el último
momento, acompa ñado
siempre por su familia y
amigos, como puede verse
en la foto tomada el lunes en
la tarde”. El escritor tenía 75
años y estaba hospitalizado
desde el 15 de octubre.
Letras de luto
Escritores de distintas ge-
neraciones se mostraron
impactados por la noticia.
Rosina Valcárcel decla-
ró al Diario Oficial El Pe-
ruano que “la partida de
Rodolfo Hinostroza es muy
dolorosa”.
“Tuvimos discrepancias
políticas fuertes, sí, pero
ello no cerró el umbral de la
amistad genuina”, confesó.
Valcárcel recordó que
lo conoció en 1964 por me-
dio del grupo Piélago, que
coordinaba Hildebrando
Pérez Grande en la Univer-
sidad Nacional Mayor de
San Marcos.
También se pronuncia-
DATOS
EL POETA NACIÓ en
Lima en 1941, pero pasó
la mayor parte de su
infancia en Huaraz.
ALGUNOS DE SUS
libros más conocidos
son Consejero del lobo,
Contra natura y Memorial
de Casa Grande, entre
otros.
RECIBIÓ EN EL 2013
el Premio Nacional de
Cultura en la categoría
Trayectoria.
Miércoles 2 de noviembre de 2016 El Peruano
LIBROS TEATRO ARTE LETRAS DANZA CIUDAD
El Peruano
EN SAN ISIDRO
Celebración mexicana
La Embajada de México celebra hoy el Día de Muertos
con la colocación de un altar dedicado a Juan Gabriel. La
conmemoración se desarrolla en la Casa de la Cultura de
ras.
San Isidro (avenida Los Incas 270, El Olivar), a las 18:00 horas.
JUAN CARLOS GUZMÁN
EL LOBO
El poeta Rodolfo Hinostroza falleció luego de estar internado durante dos ron jóvenes autores como
Harold Alva, Becky Urbina
semanas por un aneurisma. Su obra es una de las más influyentes en las y Alessandra Tenorio.
letras peruanas. Escritores de distintas generaciones lamentaron su partida. “Con él fallece un hombre
que estuvo a la altura del
mito”, sentenció Alva.
Indicó que Rodolfo Hi-
nostroza no fue solo un
gran poeta, sino tam-
bién el precursor de
LOS RESTOS las propuestas esté-
DE RODOLFO ticas que desarro-
HINOSTROZA SON llaron las jóvenes
VELADOS EN EL generaciones de
SALÓN MOCHICA América Latina.
DEL MINISTERIO La poeta Becky
DE CULTURA. Urbina también tuvo
sentidas palabras so-
bre este escritor. Recor-
dó que la primera vez que lo
vio de cerca fue conversan-
do con su suegro, el novelis-
ta Carlos Calderón Fajardo,
en la sala de su casa.
“Un poeta que te hacía
sentir el verdadero valor y
el peso de la poesía. Aun, las
últimas veces que lo escuché
leer sus poemas, su voz era
más débil, pero su poesía
retumbaba en toda la casa y
él lo sabía”, manifestó.
“Nuestro consejero del
lobo ha partido y nos deja
solos sin su vozarrón cari-
ñoso y su eterna sonrisa”,
señaló por su parte la es-
critora Alessandra Tenorio.
Recordó que fue uno de
los primeros escritores que
conoció y que siempre estu-
vieron dispuestos a apoyar a
los jóvenes escritores; junto
con Víctor Ruiz, Christopher
Llatas y otros amigos orga-
nizaba recitales de poesía
y otras actividades cultu-
rales en un bar del Centro
de Lima.