CASO RUANDA

El año 1999 ha sido testigo de un acontecimiento paradigmático en el contexto

de la seguridad interna cional. La intervención militar del Tratado del Atlántico
Norte (OTAN) en la República Federal de Yugoslavia –sin la autorización del
Consejo de Seguridad– como consecuencia de la violación sistemática de los
derechos humanos de la población albano-kosovar por parte del gobierno
yugoslavo.el Consejo de Seguridad estaba activamente involucrado en el
seguimiento de la crisis rwandesa. Ello a través de UNAMIR y una gestión de
buenos oficios del Secretario General en apoyo de los Acuerdos de Arusha.
Cuando se produce el atentado que costara la vida al presidente Habyarimana (6
de abril de 1994), rápidamente empezaron a llegar informes de las primeras
masacres cometidas por las fuerzas gubernamentales, el Consejo de Seguridad
estaba constituido, además de los miembros permanentes' por Argentina, Brasil,
España, Djibouti, Pakistán, Nigeria, Omán, Nueva Zelanda, República Checa y
Rwanda. Los acontecimientos en Rwanda significaron el más importante fracaso
del Consejo de Seguridad en la década del 90. En especial porque resultó una
situación atípica en momentos en que la comunidad internacional estaba
activamente involucrada en la resolución de conflictos en distintas regiones del
mundo, sobre todo en África, como hemos visto, la situación de 1993 llevó al
gobierno de los Estados Unidos a una virtual parálisis en su accionar político en
el Consejo de Seguridad que progresivamente fue también paralizando la
efectividad de dicho órgano, por lo antedicho se interpreta la falta de voluntad
política de los Estados Unidos de utilizar el instrumento de la ONU luego de
Somalia, constituye una de las explicaciones más racionales de porque el
Consejo de Seguridad no pudo intervenir en Rwanda, puesto que fue entendible
debido a lo que se estaba viviendo en ese tiempo ante la crisis y el creciente uso
de OTAN como instrumento militar para la misma, el genocidio de Rwanda
constituyó un trágico acontecimiento que pudo haber sido prevenido y evitado
antes que este se consumiera. El despliegue tardío de la Operación Turquesa
por parte de Francia es una muestra de la capacidad de la comunidad
internacional para intervenir militarmente cuando existe la voluntad política.

EMELI YANETH MADONADO SALES

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DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO